COMUNE DI

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE – RELAZIONE A CONSUNTIVO ESERCIZIO 201 9

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE - RELAZIONE PERFORMANCE A CONSUNTIVO

ESERCIZIO FINANZIARIO 2019

OBIETTIVI COMUNI A TUTTE LE AREE, (ritenuti trasversali di diretto coordinamento del segretario generale) Obiettivo n. 1 – Rispetto obblighi di pubblicazione di cui al D. Lgs. n. 33/2013 Peso Tempi di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo realizzazione coinvolte ai fini della valutazione Costante aggiornamento sezione del sito internet comunale relativo ad “Amministrazione trasparente”, con L’intero anno Tutte 2 particolare riferimento agli obblighi di pubblicazione 2019. previsti dal D,lgs 33/2013 come recentemente modificato dal D.lgs 97/2016. CONSUNTIVO: Il sito è stato regolarmente aggiornato e l’OIV ha rilasciato la certificazione prescritta. Obiettivo n. 2 – Aggiornamento del piano anticorruzione Peso Descrizione dell’obiettivo Tempi di Aree assegnato realizzazione coinvolte ai fini della valutazione Aggiornamento annuale del piano anticorruzione ad opera del segretario comunale con la collaborazione di tutti i Entro il 31 Tutte 2 responsabili d’area. Conseguente adeguamento delle gennaio 2019 schede elaborate e successiva pubblicazione sul sito istituzionale dell’Ente. CONSUNTIVO: L’ ente ha regolarmente provveduto all’aggiornamento del piano anticorruzione con deliberazione giuntale n. 1 2 del 2 8/01/20 19, e sua successiva pubblicazione sul sito istituzionale. Obiettivo n. 3 – Corretto utilizzo delle risorse e raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica e contenimento delle spese Peso Tempi di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo realizzazione coinvolte ai fini della valutazione Conformità della acquisizione delle entrate e di utilizzo delle spese alle previsioni di bilancio triennale, con 2019 Tutte 2 realizzazione di innovazioni volte al contenimento e risparmio in tutti i settori. Gestione dei servizi in modo da rispettare le previsioni triennali per singolo programma. Il risultato sarà monitorato al netto delle scelte dell’amministrazione e dei fattori esterni non diversamente governabili. Indicatore: aver accertato e impegnato secondo i nuovi principi almeno l’85% degli stanziamenti correnti di bilancio. CONSUNTIVO: la percentuale di accertamento delle entrate correnti è pari al 97,97 delle somme previste. Le spese correnti impegnate sono pari all’86,27%. Le economie registrate nella parte corrente della spesa nell’esercizio 2019, rispetto alle previsioni assestate, sono pari ad €. 1.223 mila, al netto del fondo pluriennale vincolato. In fase di revisione degli impegni sono rilevate economie di spesa per circa €. 358.000,00 di cui 147.500 per impegni relative a spese per benzina, per acquisto materiali vari, prestazioni di servizi varie, per utenze ecc., e per €. 156.500,00 per minori trasferimenti all’Ambito Socio - assistenziale. Una quota pari a circa €. 313.500,00 deriva dagli accantonamenti disposti in sede di bilancio di previsione, per fondo svalutazione crediti per €. 298.186,27 e per altri fondi per spese potenziali diverse per complessivi €. 15.328,00.

Tali minori spese derivano: - da economie nel settore della prestazione dei servizi e nell’acquisto di beni di consumo per manutenzioni e spese varie, per €. 470.000, di cui: prestazioni di servizi vari -€. 255.000, acquisto beni e servizi per manutenzioni, cancelleria e carburanti - €. 56.000, utenze varie - €. 63.400, spese per estumulazioni – € 40.000, spese per rette di ricovero - € 44.000. - da economie nei contributi correnti per circa €. 309.000, di cui circa €. 156.000 sono correlate a minori trasferimenti all’ambito Socio–assistenziale (per diverso sistema di contabilizzazione, al netto delle entrate), €. 56.000 sono correlate ad altrettante minori entrate derivanti dai trasferimenti regionali (carta famiglia. Contributi affitti, sostegno alla maternità, spese per LPU ecc.), ed €. 16.000 derivano dall’accantonamento dei fondi vincolati dei proventi al Codice della strada a favore degli enti proprietari, che costituiscono avanzo vincolato. da economie nella spesa del personale per circa €. 102.000, di cui economie sui diritti di rogito (-€ 12.500), economie sul fondo progettazione ufficio tecnico (- € 8.500), ed alle spese previste per consultazioni elettorali e rilevazioni istat per (-€. 6.300), spese correlate però ad altrettante entrate. Le altre ie sono conseguenti al ritardo con cui si sono effettuate alcune assunzioni (o mancate assunzioni), e cessazione di personale nel corso dell’anno. Infine l’ultima componente significativa è rappresentata dalle spese rinviate agli esercizi successivi mediante il fondo pluriennale vincolato pari ad €. 208.238,75. Esse si riferiscono alle spese del personale connesse alla produttività del per personale, alle spese per incarichi legali e tecnici non ancora conclusi. Obiettivo n. 4 – Formazione e aggiornamento Peso Tempi di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo realizzazione coinvolte ai fini della valutazione Assicurare attraverso incontri con cadenza, di norma, mensile, l’aggiornamento su nuove normative ed 2019 Tutte 2 adempimenti. Gli incontri sono convocati e diretti dal ogni mese Segretario Generale che cura l’aggiornamento a favore dei Responsabili di Area, nonché si fa partecipe delle problematiche, criticità, proposte evidenziate dai medesimi sottoponendole all’amministrazione e facendo da tramite. CONSUNTIVO: Il Segretario ha coordinato la conferenza dei responsabili con riunioni frequenti sia per risolvere problemi di natura organizzativa dirette a superare criticità, anche a richiesta dei responsabili, sia per uno studio ed approfondimento delle n uove normative statali e regionali

Obiettivo n. 5 – Monitoraggio dei pagamenti delle transazioni commerciali e contenimento dei tempi medi di pagamento delle fatture entro i 30 giorni. Peso Tempi di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo realizzazione coinvolte ai fini della valutazione Al fine di dare attuazione a quanto previsto dalla normativa vigente in materia in tema di tempestività dei pagamenti 2019 Tutte 2 delle pubbliche amministrazioni, nel rispetto dei vincoli di finanza pubblica, i Responsabili dei Servizi sono tenuti ad rispettare le misure organizzative previste dalla deliberazione n. 52 del 11/04/2013, al fine di effettuare i pagamenti relativi alle transazioni commerciali entro il termine di 30 gg dalla data di ricezione della fattura. I Responsabili dei Servizi sono tenuti a comunicare, entro il 15 del mese successivo – ai sensi dell’art. 57, del Dl. n. 66/14 (“ Decreto Irpef ”), attraverso la “ Piattaforma elettronica per le certificazioni ”, i dati relativi ai debiti non estinti, certi, liquidi ed esigibili per somministrazioni, forniture e appalti e obbligazioni di prestazioni professionali, per i quali, nel mese precedente, sia scaduto il termine di decorrenza degli interessi moratori ex art. 4 del Dlgs. n. 231/02. CONSUNTIVO: I tempi di pagamento delle fatture sono stati nella stragrande maggioranza dei casi contenuti nei 30 giorni dalla ricezione della fattura. Si sono evidenziati alcuni sforamenti dovuti per lo più ad irregolarità del durc o a contestazioni. Complessivamente l’obiettivo è stato ampiamente conseguito determinando un indice annuale di tempestività dei pagamenti pari a – 0, 15

AREA AFFARI GENERALI

RESPONSABILE DOTT.SSA LUCIA FALCOMER

MAPPA STRUTTURA ORGANIZZATIVA

ANNO 2019

MISSIONE 01 – SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

DUP 201 9/20 21: Programma 01 – organi istituzionali

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Amministratori Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Segreteria del Sindaco, assessori e segretario N. appuntamenti fissati 466 di cui 259 comunale: gestione degli appuntamenti, con cittadini; coordinamento delle istanze rivolte dall’utenza agli 21 deleghe Amministratori e al Segretario, gestione cerimonie N. cerimonie/incontri/attività 3 e/o incontri con soggetti/enti terzi italiani e/o organizzati stranieri dell’Amministrazione. N. missioni amministratori 58 Organizzazione delle cerimonie ufficiali del N. permessi amministratori 22 Comune legate a solennità civili in particolare 25 N. gettoni liquidati 211 aprile, 2 giugno e 4 novembre.

Gestione dell’attività del Sindaco e della Giunta in occasione di particolari ricorrenze ed eventi della vita dei cittadini (nuovi nati, compleanni anziani ricoverati in strutture, centenari ecc.). Gestione delle indennità di carica degli amministratori, del rimborso viaggi degli organi istituzionali e dei permessi previsti degli artt. 79-80 del d. lgs. 267/2000 per gli Amministratori. Gestione “Anagrafe degli amministratori”. Gestione dell’indennità di presenza alle sedute degli organi consiliari

Risorse umane assegna te Dipendente Profilo professionale % assegnazione Dreon Nadia Istruttore amministrativo f.t. (in 20% quiescenza dal 01/10/ 2019) Vitale Alessandra Istruttore amministrativo f.t. 60% Gini Gaia Istruttore amministrativo f.t. (dal 01 luglio 2019)

DUP 2019/2021: Programma 02 – segreteria generale

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Atti deliberativi Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Il servizio fornisce supporto operativo- N. deliberazioni di consiglio 69 gestionale agli organi istituzionali per le loro comunale attività deliberative. Raccoglie le proposte di N. deliberazioni di giunta 259

deliberazioni di Giunta e di Consiglio, si occupa N. consigli comunali 8 della formazione dell’ordine del giorno e N. commissioni consiliari 12 fascicoli, della registrazione e della pubblicazione all’albo pretorio, dell’invio delle stesse ai capigruppo. Si occupa della convocazione di tutte le commissioni consiliari, della loro pubblicazione e della raccolta dei relativi verbali. contratti Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Contratti: coadiuvare ed assistere il segretario N. contratti stipulati con la forma 5 comunale quale ufficiale rogante nella pubblica amministrativa sottoscrizione dei contratti e nelle formalità N. scritture private registrate 5 successive (registrazione ufficio entrate, N. scritture private 197 versamento diritti di segreteria, ecc.); nella gestione del repertorio dei contratti stipulati con la forma pubblica amministrativa e del repertorio delle scritture private Varie Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Raccolta e pubblicazione dei decreti e delle N. decreti/ordinanze del sindaco 21 (decreti) ordinanze del Sindaco e delle 10 (ordinanze) determinazioni/ordinanze/decreti dei N. 1643 (determinazioni) responsabili determinazioni/ordinanze/decreti 67 (ordinanze) Vidimazione registri aziende vinicole e bolle di dei responsabili 4 (decreti) accompagnamento vinicole di aziende agricole. N. registri e bolle vidimate 80 Mantiene in deposito gli atti (varianti, bilanci, N. contributi inseriti all’Albo 681 gare ecc.) pubblicati all’Albo Pretorio per le N. atti controllati 25 eventuali controdeduzioni. Gestione albo dei beneficiari Pagamento quote associative ANCI nazionale e regionale. Gestione acquisto beni e servizi per ufficio segreteria (registri, canoni per manutenzione software, stenotipia ecc.) Il servizio fornisce supporto operativo- gestionale al segretario generale in qualità di responsabile della trasparenza e anticorruzione per l’attività di controllo. Applicazione normativa sugli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni d.lgs. 33/2013 Applicazione disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nel comune L. 190/2012 Protocollo Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo L’attività consiste nel dare un protocollo alla N. atti protocollati 24.157 corrispondenza in entrata ed in uscita N. posta spedita (lettere, 8.300 Il servizio provvede al prelievo della posta in Raccomandate, atti giudiziari)

arrivo presso l’ufficio postale di Fiume Veneto, alla protocollazione in arrivo e smistamento della posta ai vari uffici; protocollazione in partenza delle lettere e degli atti tutti che sono inviati dal Comune ai vari destinatari a mezzo macchina affrancatrice o manuale nei casi di urgenza o di spedizioni con l’utilizzo di altri prodotti postali. Gestione del centralino telefonico con smistamento delle telefonate ai vari uffici.

Messo Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Registrazioni e notificazione di atti anche per N. atti notificati 503 conto di altri enti e pubbliche amministrazioni, N. atti pubblicati 2268 in particolare Agenzia delle Entrate N. atti depositati 786 Pratiche per accertamento, iscrizione, e N. atti consegnati 555 cancellazioni anagrafiche (l’attività non N. Accertamenti residenza 168 essendo stato sostituito l’addetto al protocollo andato in quiescenza nell’ottobre 2018, effettuata dalla Polizia municipale) Gestione Albo Pretorio on line Tenuta del registro degli atti che vengono depositati in Comune quando gli ufficiali giudiziari o i messi notificatori non possono notificare un atto per irreperibilità del destinatario (art. 140 c.p.c.). In conseguenza di tale disposizione di legge, gli atti rimangono depositati in comune a disposizione del destinatario il quale, essendo stato notiziato contestualmente al deposito, sa dove può sempre rintracciarli e ritirarli. Collaborazione a tutti gli uffici ed in primis al Sindaco per la consegna di atti, documenti, inviti, pubblicità e quant’altro ad altri uffici e/o pubbliche amministrazioni e/o enti. Pubblicazione atti/volantini/informazioni sul sito internet istituzionale (attualmente viene svolta dal personale dell’ufficio cultura non essendo stato sostituito il collaboratore amministrativo in quiescenza da agosto 2018)

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Obiettivo n. 1 – informatizzare anche i registri dei decreti sindacali e dirigenziali Peso Consuntivo Indicatori di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo risultato e target coinvolte ai fini della valutazione Al fine di informatizzare tutti i registri Creazione Affari 5 Sono stati digitalizzati con decreti sindacali generali il supporto di Insiel anche e i provvedimenti degli organi i decreti sindacali e monocratici ad implementazione e dirigenziali su dirigenziali a partire dal della procedura già avviata per le ADWEB 2019 eliminando così la ordinanze sindacali e dirigenziali conservazione cartacea, i registri cartacei, la attivare su ADWEB anche i decreti protocollazione, s nellendo

sindacali e dirigenziali fino ad ora l’attività degli uffici. formati in modo analogico e raccolti su registri cartacei.

punti 5

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Obiettivo n. 2 – sistemazione archivio contratti Peso Consuntivo Indicatori di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo risultato e target coinvolte ai fini della valutazione Iniziare la sistemazione dell’archivio Individuare, Affari 5 Sono stati individuati, selezionare, generali selezionati, raggruppati e comunale a seguito dell’acquisto da spostati con l’aiuto di LPU parte dell’ufficio LLPP della nuova trasferire e tutti i contratti, nonché le scaffalatura posizionata nel deposito ordinare i contratti deliberazioni di Giunta e accanto al municipio. In particolare gli altri atti nella Consiglio nella nuova nuova scaffalatura scaffalatura assegnata iniziare con la sistemazione dei all’Area Affari Generali. contratti repertoriati sia nei registri nei limiti della Nella sistemazione si è degli atti pubblici che in quelli delle capienza scoperto che manca un faldone di contratti e scritture private. Trattasi nel precisamente dal n. 2051 complesso di oltre 7500 contratti al n. 2134 (anni 1981- (3044 scritture private, 4459 atti 1982). pubblici) attualmente conservati in più immobili e in più locali (deposito casa dello studente, deposito-ex magazzino comunale accanto al municipio, ufficio del segretario, ufficio contratti, ufficio cultura) Sistemazione altri atti nei limiti della capienza della nuova scaffalatura e raggruppati per genere (determinazioni, deliberazioni Giunta e consiglio ecc.)

punti 5

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Dreon Nadia Istruttore amministrativo f.t. 80% (in quiescenza dal 01/10/ 2019) Martin Francesca Collaboratore amministrativo Interinale f.t. 30% (dal 01 /01 /201 9 fino al 31 /12 /201 9) Del Fabbro Michela Collaboratore amministrativo f.t. 100% Zucchet Maria Lucia Collaboratore amministrativo f.t. 100% (dal 18/03/2019) Gini Gaia Istruttore amministrativo f.t. 40% (dal 01/07/2019)

DUP 2019/2021: Programma 11 – Altri servizi generali

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Assicurazioni Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo Gestione e verifica delle polizze assicurative, N. polizze in essere 13 pagamento premi e liquidazione delle N. sinistri in essere 2 regolarizzazioni, accensione nuove polizze, N. sinistri nuovi 12 gestione sinistri con l’ausilio di broker individuato n. sinistri chiusi 8 con procedura ad evidenza pubblica. N. sinistri da definire 6 Affidamento polizze in scadenza nel 2019 Importo totale premi 58.749,27 (Comprensivo di premi, franchigie, regolazioni)

Contenzioso Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Gestione amministrativa degli affidamenti ai legali N. contenziosi aperti 4 nei giudizi e gestione amministrativa dei N. nuovi contenziosi 6 contenziosi pendenti. N. contenziosi chiusi 5 N. contenziosi pendenti 5

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Vitale Alessandra Istruttore amministrativo f.t. 40%

MISSIONE 03 – ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA

DUP 2019/2021: Programma 01 – Polizia locale e amministrativa

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Procedimenti sanzionatori Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Procedimento di irrogazione sanzioni N. verbali trasmessi 4 amministrative ai sensi della L. 689/1981 e L.R. N. ordinanze ingiunzione 11 1/1984 attraverso verifica documentazione N. ordinanze archiviazione 1 inoltrata dall’ente accertatore, audizione parte, N. ordinanze confisca amministrativa / valutazione scritti ed emanazione ordinanza di

archiviazione o ingiunzione di pagamento, emissione di ruoli.

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Obiettivo n. 3 – chiudere il procedimento sanzionatorio dei verbali del 2014 Peso Consuntivo Descrizione Indicatori di risultato e Aree assegnato dell’obiettivo target coinvolte ai fini della

valutazione

Avvio procedimenti Emissione ordinanza Affari 10 Sono stati conclusi i procedimenti ingiunzione/archiviazione generali relativi a n. 2 verbali del 2014 con sanzionatori anno l’emanazione di una ordinanza 2014-2015 per i verbali 2014 e avvio ingiunzione e di una ordinanza di procedimenti per i verbali archiviazione, nonché i 2015 procedimenti relativi a n. 10 verbali del 2015 con l’emanazione di n. 10 ordinanze-ingiunzione.

punti 10

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Muzzatti Isabella Istruttore amministrativo p.t (34 ore) 5%

MISSIONE 04 – ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO

DUP 2019/2021: Programma 01 – Istruzione prescolastica

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) scuole materne Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo In considerazione del fatto che non esiste una N. bambini iscritti 301 scuola materna pubblica, sostenere N. utenti servizio trasporto 32 economicamente le scuole materne private Importo contributi erogati € 250.00,00 operanti nel territorio comunale con le quali sono state sottoscritte convenzioni in considerazione del fatto che svolgono un importante servizio educativo e sociale aperto a tutti i bambini e bambine di età compresa tra i tre e sei anni che concorre con le famiglie alla loro crescita e formazione nel quadro di una politica per l’infanzia e della garanzia del diritto all’educazione. Gestione delle convenzioni in essere con le scuole materne private

DUP 2019/2021: Programma 02 – Altri ordine di istruzione non universitaria

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Scuole primarie e scuola secondaria di primo grado

Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Garantire gli adempimenti di cui all’art 139 del Importo contributi erogati € 35.000,00 d.lgs 112/98 relativi a l’istituzione, aggregazione, fusione e soppressione di scuole; sospensione delle lezioni in casi gravi ed urgenti, costituzione, controlli e vigilanza, ivi compreso lo scioglimento, sugli organi collegiali scolastici. Sostenere i progetti didattici complementari e finalizzati del P.O.F. secondo le norme di cui al DPR 8 marzo 1999 n. 275 e della L. 15 marzo 1997 n. 59. Vigilare sull’adempimento dell’obbligo scolastico ai sensi del D.M. 13/12/2001 n. 489 e del d. lgs. 297/1994 ( polizia municipale ) Ai sensi dell’art. 3 della L. 11 gennaio 1996 n. 23 e d. lgs. 297/1994 assegnare fondi e/o provvede direttamente per le spese varie d’ufficio necessarie al funzionamento delle segreterie amministrative (acquisto di materiale di cancelleria, piccole attrezzature, registri, manutenzione strumenti informatici), occupandosi altresì degli oneri per la fornitura degli arredi e delle strumentazioni anche informatiche. Assicurare una risposta immediata e capillare alle esigenze della popolazione scolastica, garantendo un sostegno alle scuole del territorio, mediante l’erogazione di fondi necessari a garantirne una gestione corrente autonoma. Provvedere, conformemente a quanto stabilito con il DPR 616 del 24 luglio 1977 art. 42, alle competenze in materia di assistenza scolastica e diritto allo studio impegnandosi nel mantenimento e continuo miglioramento dei servizi scolastici essenziali. Provvedere all’erogazione gratuita dei libri di testo agli alunni delle scuole elementari ai sensi dell’art. 156, comma 1, del d.lgs. 16 aprile 1994 n.297 e ad assegnare, d’intesa con la direzione didattica, provvidenze in denaro per i libri degli studenti delle scuole medie, laddove il contributo regionale non sia sufficiente. Gestione dei rapporti con l’Istituto comprensivo di Fiume Veneto. Gestione dei contributi.

DUP 2019/2021: Programma 06 – servizi ausiliari all’istruzione

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Servizi ausiliari a scuole materne, primarie e secondaria di primo Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Garantire il servizio di refezione scolastica e di N. utenti servizio mensa 919 trasporto scolastico. N. utenti servizio trasporto 340 Assicurare, servizio di pre scuola per l’accoglienza N. utenti servizio prescuola 91 e la sorveglianza degli alunni in arrivo anticipato ed

in uscita posticipata rispetto all’orario dell’attività didattica, d’intesa con l’istituzione scolastica

(Deliberazione assemblea dei Sindaci del Servizio Sociale dei comuni del Sile e Meduna n. 11 del Rep. Rep. 4462 del 10/05/2019) 15/11/2019 Garantire il servizio di trasporto, previa domanda e pagamento della contribuzione prevista per le scuole anche agli utenti delle materne. Assicurare il servizio trasporto per le scuole del territorio - stipula del nuovo contratto (con opzione di rinnovo ex art. 57 d. lgs, 163/2006) per le scuole materne, primarie e secondaria di primo grado

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Gubiani Luigi Istruttore amministrativo f.t. 55% Gini Gaia Istruttore amministrativo f.t. 40% (dal 01/07/2019)

MISSIONE 05 – TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE ATTIVITA’ CULTURALI

DUP 2019/2021: Programma 02 – attività culturali e interventi diversi nel settore della cultura

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Biblioteca Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo I principali obiettivi di tale programma sono, in N. libri 36.600 ossequio ai dettami della L.R. 23/2015: N. prestiti: bibliotecari e Prestiti: 13.250 Diffusione del libro e della lettura, promozione interbibliotecari Interbibliotecari: 200 della cultura e della conoscenza, con particolare N. iscritti al servizio biblioteca: Totali: 4688 attenzione al patrimonio linguistico italiano, complessivo e nuovi del 2019 Nuovi: 54 friulano nonché dello sviluppo della cultura N. nuovi libri acquistati Nuovi acquisti: 675 europea; n. nuovi libri acquistati progetti Progetto NPL: 110 Promozione dell'autoformazione e sostegno NPL dell'aggiornamento formativo, anche in collaborazione con il sistema scolastico nonché con le istituzioni e le associazioni culturali operanti nel territorio; Sviluppo della cultura democratica e di pace, garantendo uguaglianza di accesso alle conoscenze e alle opinioni, indipendentemente dalla razza, nazionalità, religione, cultura, idea politica, età, limiti di apprendimento, sesso o orientamento sessuale degli utenti; rafforzamento dell'identità culturale della

comunità locale, nella sua dimensione plurale, dinamica e multiculturale; inclusione sociale, attraverso l'uso diffuso dei mezzi di informazione e di comunicazione, favorendo l'utilizzo delle nuove tecnologie della comunicazione; integrazione delle categorie svantaggiate e dei disabili attraverso l'eliminazione degli ostacoli che si frappongono alla fruizione dei servizi bibliotecari. Gestione ed incremento del patrimonio librario; formulazione e organizzazione di iniziative utili a promuovere il libro come veicolo di cultura e di esperienze; Prosecuzione progetto Nati Per Leggere con proposte di letture animate per i più piccoli. Gestione dei rapporti con la Biblioteca di del Sistema bibliotecario Tagliamento Sile comprendente i Comuni dell’UTI Tagliamento: Casarsa della Delizia, , , San Martino al Tagliamento, , , Valvasone-Arzene; e i Comuni dell’UTI “Sile-Meduna”: , Fiume Veneto, Pasiano di , , ; la Biblioteca del CENTRO STUDI PIER PAOLO PASOLINI; dell’Associazione LALUNA; dell’Associazione IL NOCE giusta convenzione, approvata con provvedimento della Giunta Regionale n. 1416 del 28/07/2017 e con deliberazione di Consiglio Comunale n. 75 del 29/11/2017 e sottoscritta il 30/11/2017

Attività culturali Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Gestione delle iniziative che comprendano i vari N. attività: (presentazioni libri, Presentazione libri: 6 aspetti dell’arte: musica, mostre fotografiche, di laboratori, corsi, mostre ecc.) Laboratori: 2 pittura, del libro; poesia, fumetto visite guidate in Corsi: 2 luoghi di ampio e/o specifico, anche temporaneo, Conferenze: 6 interesse culturale; corsi di lingua straniera e di Concerti: 3 accostamento all’arte, corsi di informatica. Spettacoli: 7 Organizzazione di momenti culturali nelle ricorrenze civili e religiose. N. attività realizzate 26 Vengono gestite le procedure amministrative N. istanze contributo 1 volte ad ottenere contribuzione da parte di enti terzi (Provincia e Regione) per sostenere le attività culturali Patrocini e contributi Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Seguire l’iter amministrativo volto a concedere il N. patrocini concessi 38 patrocinio ad iniziative che abbiano finalità N. richieste di contributo 22 sociali, culturali, artistiche, storiche, istituzionali, ordinario sportive, scientifiche e umanitarie promosse da N. contributi concessi 21 enti e/o associazioni nel territorio comunale o che N. richieste di contributo 4 comunque abbiano direttamente o indirettamente straordinario significato ed interesse per il Comune. N. contributi concessi 2

Nell’ambito del valore riconosciuto alle associazioni comunali che con pochi mezzi alimentano iniziative culturali/ricreative assegnare contributi ordinari alle associazioni per sostenere l’attività svolta.

Attività C – gemellaggi Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Inoltre, nell’ambito dei rapporti con i comuni N. attività 1 gemellati di Sirnitz (A), Hude (D) e Castelsarrasin (F), si occupa di organizzare eventi socio-culturali sia in ambito locale che partecipando ad iniziative organizzate dai suindicati Comuni Gemellati e dai Comuni con i quali vi sono rapporti di amicizia anche tramite il supporto del Comitato dei gemellaggi.

Obiettivi di sviluppo e migliorament o Obiettivo n. 4 – realizzazione di momenti culturali alla cittadinanza sia per i più piccoli con il progetto Nati Per Leggere sia per ragazzi e adulti Peso Consuntivo Indicatori di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo risultato e coinvolte ai fini della target valutazione Prosecuzione progetto Nati Per Leggere Consegna ad Biblioteca 15 Ad ogni nuovo nato con consegna dono ai nuovi nati del ogni nuovo del comune è stato donato un libretto e comune e con proposte di letture animate nato del un piego informativo per i più piccoli e per ragazzi comune del sulla biblioteca e sulle Appuntamenti di lettura per le scuole pacchetto modalità per ricevere elementari del territorio libretto la tessera (95 doni). Per la Giornata della • Progetto di lettura con la Scuola Materna lettura, Memoria: di Pescincanna, di Fiume Veneto e con la modalità per allestimento di un Sezione Primavera di Fiume Veneto iscrizione settore dedicato ad Si deve affidare a uno o più soggetti la servizio una selezione di volumi di narrativa, realizzazione di letture animale/spettacoli biblioteca e saggi e materiale destinati a bambini e ragazzi in occasione carta servizi multimediale della Festa dei nonni, della settimana Realizzazion riguardante il tema: • nazionale di Nati per Leggere, della e almeno Prosecuzione del Progetto Lettura con giornata regionale dedicata al “Libro lungo l’80% delle Scuola materna un giorno” e per il Natale. restanti Pescincanna, lettura • Integrare la partecipazione del attività e laboratorio Sistema bibliotecario al Progetto “Crescere • Prosecuzione del Progetto Lettura con Leggendo” destinato alle classi quarte e Scuola materna di quinte della Scuola Primaria Fiume Veneto, lettura In continuità con lo scorso anno offrire a e laboratorio tutte le classi terze un incontro all’interno • Per il Giorno del Ricordo: allestimento del Progetto “Youngster” dedicato a di un settore dedicato problematiche sociali e attualità. ad una selezione di • Laboratori per ragazzi a settembre e volumi di narrativa, dicembre saggi e materiale multimediale • Per la Giornata della Memoria : riguardante il tema allestimento di un settore dedicato ad una Per “Voce all’Autore” selezione di volumi di narrativa, saggi e 25 gennaio : “Se materiale multimediale riguardante il tema: • cammino vivo” di Andrea Spinelli;

6 febbraio: visita Scuola materna 22 febbraio : “Finale Pescincanna, lettura e laboratorio di partita” di Massimo Pighin; • Per il Giorno del Ricordo : allestimento di 15 marzo : “Un lungo un settore dedicato ad una selezione di cammino per la volumi di narrativa, saggi e materiale verità” di Egidio multimediale riguardante il tema Babuin; 28 marzo : “Cronaca . Rassegna “Voce all’autore” 1^ parte: dalle macerie” di • 25 gennaio: presentazione del libro di Stefano Zanut; Andrea Spinelli “Se cammino vivo” 7 novembre : “Tito e i • 22 febbraio: presentazione del libro di suoi compagni” di Joze Pirjevec; Massimo Pighin “Finale di partita” • Corso di Lingua • 15 marzo: presentazione del libro di italiana per stranieri Egidio Babuin “Un lungo cammino per la • 24 settembre : verità” incontro con Selay Ghaffar “Diritti umani • 28 marzo: presentazione del libro di e condizione della Stefano Zanut “Cronache dalle macerie” donna in Afghanistan” Rassegna “Voce all’autore 2^ parte da • 11 ottobre : definire Spettacolo per la festa dei nonni • Corso di Lingua italiana per stranieri • Due serate d’arte Al fine di implementare il patrimonio librario dedicate a Leonardo per dare un’offerta più ampia ed attuale ai da Vinci a cura di lettori, è necessario individuare la ditta Paolo Mattiussi • 30 ottobre : lettura fornitrice di volumi in quanto scaduto lo per la Scuola scorso anno l’affidamento triennale Elementare “Un libro • per il tramite del servizio lungo un giorno” informatico dell’UTI è prioritaria la • 15 novembre : Lettura animata per la sostituzione dei Pc al pubblico con il Settimana Nati per materiale della Regione funzionante con Leggere Tessera sanitaria in quanto la modalità • 25 novembre: corrente (registrazione su sito regionale) inaugurazione della panchina rossa rende difficoltoso l’utilizzo del servizio all’esterno della internet da parte di una notevole fascia di biblioteca e utenza (bambini e ragazzi) spettacolo “Ferite a morte” a cura del Teatrino della neve • 20 dicembre : spettacolo di Natale “Peter Pan” • Settembre : due laboratori di scienza dedicati a Leonardo da Vinci • Dicembre : due laboratori di storia dedicati a Leonardo da Vinci • •Collaborazione con il Concorso di Presepi “Dove nasce il mio Gesù” organizzato da Fiume Crea • Dicembre: Laboratori di musica con l’esperta Giovanna Pezzetta con il progetto CREL Al fine di implementare il patrimonio librario per dare un’offerta più ampia ed attuale ai lettori, è stata individuata la ditta Fastbook fornitrice di volumi con affidamento triennale • per il tramite del servizio informatico dell’UTI è prioritaria la

sostituzione dei Pc al pubblico con il materiale della Regione funzionante con Tessera sanitaria in quanto la modalità corrente (registrazione su sito regionale) rende difficoltoso l’utilizzo del servizio internet da parte di una notevole fascia di utenza (bambini e ragazzi) Punti 15

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Obiettivo n. 5 – Creazione Albo comunale associazioni Peso consuntivo Indicatori di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo risultato e coinvolte ai fini della target valutazione Istituire il nuovo Albo delle Deliberazione Affari 15 Pubblicato sul sito associazioni comunali. di Giunta generali istituzionale il Regolamento dell’Albo comunale delle Pubblicare sul sito istituzionale il associazioni, unitamente alla nuovo regolamento; predisporre la modulistica utile alla modulistica nei termini della presentazione delle domande pubblicazione (16/01/2019); inviare d’iscrizione. Inviata nota a tutte le associazioni del nota a tutte le associazioni del territorio con la stessa territorio con la modulistica; avviare modulistica. Avviata le istruttorie dopo la scadenza del l’istruttoria Predisposta la termine del 15/04/2019; predisporre delibera di Giunta con allegato Albo, istituito tramite delibera di Giunta con allegato Albo; delibera n. 152 del pubblicazione Albo pretorio 07.08.2019, pubblicata in Albo pretorio. punti 15

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Obiettivo n. 6 – “Chi porta la citronella? 2^ edizione” - progetto riscoprirsi comunità 2° borgo Peso consuntivo Indicatori di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo risultato e target coinvolte ai fini della valutazione − Nei mesi di giugno Realizzare Affari 15 Per “Chi porta la citronella”: iniziative generali 28 giugno : concerto con il gruppo e luglio realizzare Incontri Maxmaber Orkestar a cura di d’estate: con iniziative da LLPP Editeventi di nell’ambito definire culturali, musicali, della rassegna Folkest 2019; teatrali. 05 luglio : presentazione del libro − “Orchestra tipica Madero” di Brochure di un Alessandro Sbrogiò con esibizione di borgo di Fiume Veneto tango; dopo quello di San 13 luglio : spettacolo teatrale “Il morto Francesco dello scorso sta bene in salute” rappresentata dalla Compagnia Cantiere “I commedianti anno per scherzo” di San Cassiano di − Progetto Livenza, a cura dell’Associazione “Leonardo” iniziative “Festa del vino” di ; culturali per celebrare la 19 luglio : in occasione del 50° anniversario dello sbarco sulla luna, ricorrenza del 500° l’iniziativa “Luna e l’altra” in

anniversario della morte di collaborazione con l’Associazione Leonardo da Vinci Astronomia Pordenonese e con l’accompagnamento musicale di Chiara Lopresti e di Massimo Zemolin a cura di Fantambiente s.a.s.; 26 luglio : spettacolo musicale “Ho incontrato Gaber” con Rocco Barbaro a cura della ditta Il Mezzo Network di Messina. Per “Riscoprirsi comunità ” è stato realizzato l’opuscolo "Borgo Fiume Piccolo" Per “Libera il genio che c’è in te”: 3 settembre : laboratorio per ragazzi “Leonardo e le macchine” a cura di Gianni Maluta; 10 settembre : laboratorio per ragazzi “Leonardo e il corpo umano” a cura di Gianni Maluta; 6 settembre : conferenza “Profondamente – Dalla mente limitante alla mente creativa” relatore Lorenzo Battistutta; 11 e 18 ottobre : due incontri “L’eterna pittura di Leonardo Da Vinci” relatore il professore e critico d’arte Paolo Mattiussi a cura dell’Associazione Culturale “La Casa d’Arles; a partire dal mese d i ottobre, “Corso base di pittura olio su tela” di dieci lezioni da 2 ore ciascuna con la realizzazione di un dipinto ed esposizione finale, a cura dell’Associazione Culturale “La Casa d’Arles”; 8 novembre : conferenza “Il genio del gusto - Come il mangiare italiano ha conquistato il mondo” a cura del giornalista e scrittore Alessandro Marzo Magno.

punti 15

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Musto Eleonora Istruttore amministrativo f.t 100% Gubiani Luigi Istruttore amministrativo f.t. 35% Gini Gaia Istruttore amministrativo f.t. 20% (dal 01/07/2019) Vaccher Massimo Borsa lavoro p.t (25 ore 100% settimanali)

MISSIONE 06 – POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO

DUP 2019/2021: Programma 01 – Sport e tempo libero

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Attività A – Sport Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Valorizzazione dello sport in tutte le sue forme e N. attività realizzate 1

livelli sostenendo le attività esercitate dalle varie N. istanze contributo richieste -- associazioni locali, considerando che lo sport non è solo quello agonistico, ma è anche quello che ogni giorno tutti, adulti, anziani, bambini possono praticare, in palestra, al parco, su un campo di gioco, per strada, da soli o in compagnia. Valorizzare lo sport anche nei suoi momenti celebrativi come in occasione della Giornata Nazionale dello Sport, che si svolge ogni anno la prima domenica del mese di giugno, che il CONI ha istituito, sulla base di una direttiva della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 27 novembre 2003, con la finalità di diffondere la pratica sportiva ed i suoi valori. Ogni edizione ha la sua peculiarità ed un nuovo messaggio, sempre in linea con i tradizionali compiti istituzionali e le attuali linee strategiche del Coni concentrate sulla promozione dell’attività giovanile e diffusione della cultura sportiva. Gestisce le procedure amministrative volte ad ottenere contribuzione per sostenere attività sportive. Provvede all’erogazione contributi ordinari associazioni per l’attività ed eventualmente straordinari. Attività B – tempo libero patrocini e contributi Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Riconoscendo nell’Associazionismo, in genere, N. patrocini concessi 20 un ruolo attivo nella formazione del ragazzo e N. attività svolte in collaborazione 1 dell’adolescente e spazio per contrastare N. richieste di contributo ordinario 14 l’emarginazione e l’esclusione sociale, riservare N. contributi concessi 13 la massima attenzione a tutte le attività sportive e ricreative che vengono proposte, oltre ad essere N. richieste di contributo straordinario 1 artefice di ulteriori azioni ad integrazione. N. contributi concessi 1 Nel settore del tempo libero il servizio si impegna a mantenere l’impegno di contribuire a sostenere, moralmente ed economicamente, la ricostruzione delle sedi e le iniziative ricreative promosse a beneficio della popolazione del Comune dalle Pro Loco; ad incentivare le proposte organizzative delle varie associazioni di volontariato; a coordinare le varie attività al fine di offrire alla popolazione un programma differenziato a seconda delle stagioni, delle ricorrenze tradizionali ecc. ad acquistare beni per i volontari che prestano attività per il Comune Il servizio segue altresì l’iter amministrativo volto a concedere il patrocinio ad iniziative che abbiano finalità sociali, culturali, artistiche, storiche, istituzionali, sportive, scientifiche e umanitarie promosse da enti e/o associazioni nel territorio comunale o che comunque abbiano direttamente o indirettamente significato ed interesse per il Comune. Segue il procedimento per l’assegnazione di contributi ordinari alle associazioni per sostenere l’attività svolta.

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Gubiani Luigi Istruttore amministrativo f.t. 10%

MISSIONE 12 – DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA

DUP 2019/2021: Programma 09 – Servizio necroscopico e cimiteriale

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed indicatori di attività e performance) Attività A – Concessioni Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo In ottemperanza a quanto disposto dal DPR N. concessioni loculi 57 10/09/1990 n. 285, provvedere alla concessione N. concessioni celle ossario 10 di loculi, tombe di famiglia, aree cimiteriali N. concessioni aree cimiteriali / (secondo la disponibilità) individuate dall’Ufficio N. autorizzazioni 12 Lavori Pubblici, e a gestire i rapporti con la ditta esumazione/estumulazione estumulazioni che ha l’appalto del servizio di gestione e 1 esumazione custodia dei cimiteri comunali, nonché provvedere ai rinnovi delle concessioni scadute nel rispetto delle determinazioni dell’organo esecutivo. Procedimento per la concessione di loculi, celle ossario a seguito istanza di parte e stipula relativo contratto Autorizzazione per esumazioni ed estumulazioni ordinarie e straordinarie Procedimento per assegnazione aree cimiteriali finalizzate alla realizzazione di tombe di famiglia Procedimento rimborso canone concessione per loculi retrocessi Attività B – rinnovi Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Completamente iter amministrativo per il rinnovo N. rinnovi effettuati 112 dei contratti di concessione dei loculi stipulati N. salme estumulate // nell’anno 1990 e quindi scaduti nel 2015 e approntamento atti per il rinnovo di quelli in scadenza al 2016. Procedura di estumulazione per i mancati rinnovi anni pregressi. Prosecuzione iter amministrativo delle concessioni scadute e non rinnovate

Attività C – servizi cimiteriali Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Gestione dei rapporti con la ditta aggiudicataria Importo dell’appalto € 17.839,45 del servizio di custodia, manutenzione dei cinque oltre iva/anno cimiteri comunali e delle relative operazioni n. sopralluoghi 5

(inumazioni, tumulazioni, esumazioni, estumulazioni ecc.) Gestione dei rapporti con la ditta aggiudicataria del servizio di illuminazione votiva per quanto concerne rispetto del contratto, riscossione proventi servizio, aggiornamento tariffe.

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Obiettivo n. 7 – rinnovo concessioni stipulate nel 1994 per 25 anni, in scadenza o scadute nel corso del 201 9 Peso consuntivo Descrizione Aree assegnato Indicatori di risultato e target dell’obiettivo coinvolte ai fini della valutazione Avviare Inviare la proposta di rinnovo Area Affari 25 È stato dato avvio alle procedimenti per ai concessionari per le Generali pratiche per il rinnovo delle 144 concessioni in rinnovi concessioni concessioni stipulate nel scadenza nel 2019, scadute/in 1994 e scadenti nell’anno stipulate nell’anno 1994 per scadenza anno 2019. 25 anni. 2019. Per i rinnovi della Tale attività alla fine si è concessione scadute nel concretizzata nella stipula di 2018 individuazione salme n.109 concessioni di rinnovo e di 9 nuove da estumulare. concessioni relative ai defunti tumulati da meno di 5 anni dalla data di scadenza della concessione siglata nel 1994 Per le restanti 26 concessioni scadute: - 17 gli aventi titolo hanno espresso volontà di non voler rinnovare; - 1 ha pagato ma deve ancora sottoscrivere il contratto, - 8 non hanno risposto e pertanto sono stati affissi degli avvisi sui loculi.

punti 25

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Martin Francesca Interinale dal 01/01/2019 al 70% 31 /12 /201 9

MISSIONE 14 – SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA’

DUP 2019/2021: Programma 02 – Commercio, reti distributive, tutela dei consumatori Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance)

Attività A – commercio fisso e su aree pubbliche Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Fornire un servizio qualificato all’utenza N. autorizzazioni rilasciate 1 comprendente informazioni precise N. scia presentate 87 sulla normativa di riferimento in base N. rinnovi concessioni aree pubbliche 8 all’attività da avviare, modulistica da (direttiva Bolkestein) presentare ed assistenza per la compilazione, semplificando così, per i cittadini e le imprese, il disbrigo di tutte le pratiche amministrative collegate all’avvio e alla gestione di un’attività commerciale, produttiva e/o artigianale soggetta a provvedimenti comunali. revisione della regolamentazione comunale in considerazione dei processi in atto di liberalizzazione dell’iniziativa economica e semplificazione dell’attività amministrativa, scanditi da numerosi provvedimenti normativi, fra i più rilevanti il d.l. 138/2011 (manovra bis), nell’ambito delle misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo, di recente il d.l. 201/2011 (decreto salva Italia), il d.l 1/2012 (c.d. decreto sulle liberalizzazioni o cresci- Italia) ed infine il d.l 5/2012 (decreto sulle semplificazioni) e le relative leggi di conversione; evidenziato che gli adempimenti sono tantissimi e vanno coordinati con le disposizioni regionali vigenti e/o ancora da emanare e che quindi verrà valutato di porre in essere le attività più urgenti autorizzazioni e/o provvedimenti relativi all’attività di commercio in sede fissa su aree private (L.R. 29/2005): o esercizi di vicinato o medie strutture di vendita (maggiori-minori) o grandi strutture di vendita o complessi commerciali; o centri commerciali; o outlet aggiornamento e pubblicazione dati relativi alla consistenza della media e grande distribuzione di vendita; autorizzazioni e/o provvedimenti relativi alle seguenti forme di commercio al dettaglio: o vendita per mezzo di apparecchi automatici o vendita per corrispondenza o tramite altri sistemi di comunicazione; o vendita a domicilio; gestione vendite straordinarie; gestione amministrativa parafarmacie; autorizzazioni e/o provvedimenti

(subingressi, revoche, rinnovi concessioni, verifiche presenze, gestione richieste di miglioria, spostamento del mercato in occasioni particolari) relativi all’attività di commercio su aree pubbliche: o su posteggio o in forma itinerante; rivendite generi di monopolio: dia tabelle speciali, consegna capitolato d’oneri per la gerenza delle rivendite; autorizzazioni e/o provvedimenti relativi all’attività di vendita di cose antiche e usate ai sensi del TULPS; aggiornamento ed invio trimestrale dati relativi alla consistenza sia degli esercizi in sede fissa, sia dei pubblici esercizi all’Osservatorio Regionale per il Commercio; Gestione rapporti con l’utenza front office (diretta, telefonica, via mail), informazioni sulle normative nonché sugli aggiornamenti particolarmente numerosi a seguito delle liberalizzazioni e degli interventi comunitari in materia di concorrenza, messa a disposizione di modulistica ed assistenza alla compilazione.

Attività B – Attività Artigianali Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo acconciatore, estetista, tatuaggio e N. scia presentate 13 piercing (L.R. 12/2002): o Scia per nuove aperture; o Scia subingressi; o Ampliamenti, modifiche, cessazioni, trasferimenti; o Assistenza adempimenti tariffe e orari; tinto lavanderia Attività C – attività ricettive turistiche Descrizione attività Indicatori di atti vità consuntivo attività ricettive ex L.R. 2/2002: n. pratiche presentate 1 o autorizzazioni e/o provvedimenti, comunicazioni e verifiche dei prezzi, vidimazione e trasmissione dei dati alla Regione e consegna ai gestori, pubblicazione elenco attività, pubblicazione sul sito regionale, classificazione relativi a:  Strutture ricettive a carattere sociale  Strutture ricettive alberghiere  Esercizi di affittacamere  Unità abitative ammobiliate a uso turistico  Bed and breakfast

 Strutture ricettive all'aria aperta; o Attività di Agriturismo (L.R. 25/1996 e DPGR 234/Pres 2011) o Autorizzazioni; o Modifiche ed aggiunta attività esercitate dagli agriturismi; autorizzazioni agenzie di viaggio Attività D – somministrazione alimenti e bevande Descrizione a ttività Indicatori di attività consuntivo Somministrazione di alimenti e n. scia presentate 43 bevande (L.R. 29/2005 e TULPS): o scia apertura/subingresso; o scia re intestazione; o ampliamento e riduzione superficie; o sospensioni; o cessazioni; o attività complementari; o gestione amministrativa degli esercizi di somministrazione attivi; Scia temporanee per vendita e somministrazione di alimenti e bevande in occasione di manifestazioni. Attività E – TULPS Descrizione attività Indicatori di attività co nsuntivo o Installazione attrazioni dello N. autorizzazioni rilasciate 13 spettacolo viaggiante; N. registri vidimati 3 o Fuochi d’artificio; N. scia presentate 32 o Falò epifanici;

o Autorizzazione acquisto gas tossici; o Vidimazione registri; o Sale giochi (art. 86 TULPS)

Attività F - Occupazioni suolo pubblico Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo o Occupazioni suolo pubblico: N. autorizzazioni 19 o Autorizzazioni/concessioni; Gestione problematiche e informazioni relative.

Attività G – altre attività Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo attività di noleggio: n. pratiche presentate 18 o predisposizione bando per il bando di gara rilascio delle autorizzazioni ad esercitare l’attività di noleggio con conducente; o rinnovo annuale delle autorizzazioni in esercizio; o istruttoria/scia noleggio senza conducente farmacie: gestione procedimento 2 relativo alla determinazione dei turni di

servizio e delle ferie disposti dall’azienda sanitaria assegnazione numero matricola n. assegnazioni 2 montacarichi e ascensori ai sensi del DPR 162 del 30/04/1999 e DPR 459 del 24/07/1996 Procedimenti trasferiti con L.R. n. registri vidimati // 24/2006: vidimazione registri latte gestione stazioni di servizio di n. autorizzazioni // carburanti e distributori privati sensi n. collaudi // delle L.R. 17/1990, 8/2002 e 14/2008 e n. istanze presentate // DPGR 0394/Pres. 2002:

o autorizzazioni all’installazione o collaudo e gestione amministrativa commissione collaudo carburanti; o autorizzazione all’esercizio provvisorio o collaudo per nuovi distributori e controlli periodici per l’effettuazione dei collaudi; o modifiche e potenziamento impianti esistenti; o gestione delle ferie dei distributori e rapporti con l’ufficio della C.C.I.A.A. competente; o vidimazione dei cartelli degli orari praticati;

commercio della stampa quotidiana e 1 periodica: o scia punti vendita esclusivi o scia punti vendita non esclusivi o revisione piano comunale di localizzazione dei punti esclusi di vendita e dei criteri relativi ai punti non esclusivi di vendita

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Muzzatti Isabella Istruttore amministrativo p.t (32 95% ore)

MISSIONE 15 – POLITICHE PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE

DUP 2019/2021: Programma 01 – Servizi per lo sviluppo e il mercato del lavoro

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance)

Centro per l’impiego Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Adempiere agli adempimenti previsti dalla Legge n. Pagamento quota € 6.446,13 56/1987 e dal D.M. 31/10/1987 in merito agli oneri che il Comune deve sostenere per il canone di locazione dell’immobile dell’Agenzia Regionale per l’impiego di Pordenone.

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Alessandra Vitale Istruttore amministrativo f.t

DUP 2019/2021: Programma 02 – Formazione professionale

Attività elementari/ordinarie del programma (descrizione ed indicatori di attività e performance) Tirocini formazione orientamento studenti – alternanza scuola lavoro Descrizione attività Indicatori di attività consuntivo Al fine di agevolare le scelte professionali N. studenti inseriti 3 mediante la conoscenza diretta del mondo del

lavoro e di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro nell’ambito dei processi formativi ai sensi della legge 24 giugno 1997 n. 196 accogliere, compatibilmente con i limiti della struttura, le proposte di stage/tirocini di formazione ed orientamento all’interno del comune a beneficio degli studenti residenti che abbiano già assolto l’obbligo scolastico La legge 13 luglio 2015, n. 107, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 162 del 15 luglio 2015, «Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti», all’articolo 1, comma 33 prevede: “ Al fine di incrementare le opportunità di lavoro e le capacità di orientamento degli studenti, i percorsi di alternanza scuola-lavoro di cui al decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77, sono attuati, negli istituti tecnici e professionali, per una durata complessiva, nel secondo biennio e nell'ultimo anno del percorso di studi, di almeno 400 ore e, nei licei, per una durata complessiva di almeno 200 ore nel triennio. Le disposizioni del primo periodo si applicano a partire dalle classi terze attivate nell'anno scolastico successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore della presente legge. I percorsi di alternanza sono inseriti nei piani triennali dell'offerta formativa”

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione //

Comune di FIUME VENETO p.r.o. 2019 obiettivi di performance

Area AFFARI GENERALI Coordinatore FALCOMER LUCIA

informatizzare i registri dei decreti sindacali e dirigenziali. Attivazione su ADWEB Obiettivo 1

Tipologia obiettivo Prioritario

Punteggio correlato 5

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione Al fine di informatizzare tutti i registri e i provvedimenti degli organi monocratici ad implementazione della procedura già avviata per le ordinanze sindacali e dirigenziali attivare su ADWEB anche i decreti sindacali e 01/01/2019 31/01/2019 5 100 dirigenziali fino ad ora formati in modo analogico e raccolti su registri cartacei

TOTALE 5 Comune di FIUME VENETO p.r.o. 2019 obiettivi di performance

Area AFFARI GENERALI Coordinatore FALCOMER LUCIA

Obiettivo 2 sistemazione archivio contratti

Tipologia obiettivo Prioritario

Punteggio correlato 5

Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione Individuare, selezionare, trasferire e ordinare i contratti gli altri atti nella nuova scaffalatura nei limiti della capienza 01/01/2019 31/12/2019 5 100

TOTALE 5 Comune di FIUME VENETO p.r.o. 2019 obiettivi di performance

Area AFFARI GENERALI Coordinatore FALCOMER LUCIA

chiudere il procedimento sanzionatorio dei verbali del 2014

Obiettivo 3

Tipologia obiettivo Prioritario

Punteggio correlato 10

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. Avvio procedimenti sanzionatori anno 2014-2015 - Emissione ordinanza 01/01/2019 31/12/2019 10 100

TOTALE 10 Comune di FIUME VENETO p.r.o. 2019 obiettivi di performance

Area AFFARI GENERALI Coordinatore FALCOMER LUCIA

realizzazione di momenti culturali alla cittadinanza sia per i più piccoli con il progetto Nati Per Leggere sia per Obiettivo 4 ragazzi e adulti

Tipologia obiettivo Prioritario

Punteggio correlato 15

Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazi 1. Prosecuzione progetto Nati Per Leggere con consegna dono ai nuovi nati del comune e con proposte di letture animate per i più piccoli e per ragazzi Appuntamenti di lettura per le scuole elementari del territorio 01/01/2019 31/12/2019 3 100 2.• Progetto Appuntamenti di lettura dicon lettura la Scuola per le Materna scuole elementaridi Pescincanna, del territorio di Fiume e progettoVeneto e di lettura con la Scuola Materna di Pescincanna, di Fiume Veneto e con la Sezione Primavera di Fiume Veneto 01/01/2019 31/12/2019 3 100 3. affidare a uno o più soggetti la realizzazione di letture animale/spettacoli destinati a bambini e ragazzi in occasione della Festa dei nonni, della settimana nazionale di Nati per Leggere, della giornata regionale dedicata al “Libro lungo un giorno” e per il Natale. 01/01/2019 31/12/2019 3 100 4. Laboratori per ragazzi a settembre e dicembre 01/07/2019 31/12/2019 3 100 5. Rassegna "Voce all'autore" 01/01/201931/12/2019 3 100 TOTALE 15 Comune di FIUME VENETO p.r.o. 2019 obiettivi di performance

Area AFFARI GENERALI Coordinatore FALCOMER LUCIA

Obiettivo 5 Istituire il nuovo Albo delle associazioni comunali. Pubblicare sul sito istituzionale il nuovo regolamento; predisporre la modulistica nei termini della Tipologia obiettivo Prioritario

Punteggio correlato 15

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzaz ione 1. Pubblicare sul sito istituzionale il nuovo regolamento e predisporre la modulistica nei termini della pubblicazione (16/01/2019); inviare nota a tutte le associazioni del territorio con la modulistica 01/01/2019 15/04/2019 7 100 2. avviare le istruttorie dopo la scadenza del termine del 15/04/2019; predisporre delibera di Giunta con allegato Albo; pubblicazione Albo pretorio 16/04/2019 31/12/2019 8 100

15 TOTALE Comune di FIUME VENETO p.r.o. 2019 obiettivi di performance

Area AFFARI GENERALI Coordinatore FALCOMER LUCIA

Obiettivo 6 “Chi porta la citronella? 2^ edizione” Pubblicare sul sito istituzionale il nuovo regolamento; predisporre la modulistica nei termini della Tipologia obiettivo Prioritario

Punteggio correlato 15

Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzaz ione Nei mesi di giugno e luglio realizzare Incontri d’estate: con iniziative da definire culturali, musicali, teatrali 01/01/2019 31/12/2019 10 100 ProgettoBrochure “Leonardo” di un borgo iniziativedi Fiume culturaliVeneto dopo per celebr quelloare di la San ricorrenza Francesco del dello 500° anniversario della morte di Leonardo da Vinci 01/01/2019 31/12/2019 5 100

TOTALE 15 Comune di FIUME VENETO p.r.o. 2019 obiettivi di performance

Area AFFARI GENERALI Coordinatore FALCOMER LUCIA

rinnovo concessioni stipulate nel 1994 per 25 anni, in scadenza o scadute nel corso del 2019

Obiettivo 7

Tipologia obiettivo Prioritario

Punteggio correlato 25

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. istruttoria con elencazione concessioni in scadenza e reperimento concessionari o eredi; deliberazione Giunta comunale di proposte di rinnovo 01/01/2019 30/04/2019 15 100 2. invio proposte di rinnovo, raccolta manifestazioni volontà familiari, stipula concessioni 01/05/2019 31/12/2019 10 100

TOTALE 25 AREA ECONOMICO FINANZIARIA

MAPPA STRUTTURA ORGANIZZATIVA

Amministratore di riferimento

Ass. Cieol Michele

Responsabile d’Area

Pinnavaria A.

Missione 1 programma 3 Missione 1 programma 3

Contabiità e bilancio economato

Missione 1 programma 3 Missione 1 programma 4 Pers onale Tributi

CONTABILITA’/BILANCIO

DUP 201 9/20 21 – Missione 1 Programma 3 Motivazione delle scelte

Soprattutto in questo periodo di difficoltà economica generalizzata, caratterizzato da una costante riduzione delle entrate proprie e da un naturale incremento delle spese correnti il servizio finanziario svolge un ruolo fondamentale sia in termini di reperimento delle risorse, di costante restringimento delle spese, di costante controllo delle riscossioni e di garanzia di pagamenti ai creditori entro i termini imposti dalla normativa vigente.

Finalità da conseguire

I principali obiettivi di tale programma sono:

• operare un controllo continuo e pressante di contenimento della spesa soprattutto di parte corrente; • operare un costante controllo che le previsioni di spesa e di entrata si concretizzino nel corso dell’esercizio finanziario intervenendo con manovre correttive al fine di scongiurare possibili situazioni di dissesto finanziario tutelando la salvaguardia degli equilibri di bilancio; • attivare un costante monitoraggio dell’equilibrio economico in termini di competenza e di cassa, del livello di indebitamento dell’ente e delle spese di personale al fine di perseguire gli obiettivi del pareggio di bilancio; • a seguito dell’introduzione del nuovo pareggio di bilancio, costante ed attento monitoraggio dell’equilibrio economico in termini di competenza e degli impegni ed accertamenti di parte capitale, e costante monitoraggio della cassa al fine di non ricorrere ad anticipazioni del tesoriere. .

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed indicatori di attività e performance) Attività A – Bilancio di previsione e variazioni infrannuali Descrizione attività Indicat ori di attività - Predisposizione bilancio di previsione, Rispetto tempistiche di legge: Documento unico di programmazione e relativi allegati; - approvazione bozza in giunta: G.C. 234 - collaborazione attività collegio dei revisori; 28/12/2018 - predisposizione relazione corte dei conti al - approvazione bilancio in consiglio: C.C. 12 bilancio di previsione; 24/01/2019 - Invio dati bilancio alla BDAP; trasmissione bilancio alla Bdap e alla regione: - predisposizione variazioni al bilancio, Bdap: acquisito schema bil. 06/02/2019 ric. dopo prelevamenti dal fondo di riserva, verifica approv. Cons. 07/02/2019 equilibri, assestamento generale di bilancio Comunicazione alla Regione: 28/01/2019

variazioni: N. 5 C.C. di cui: n. 1 verifica equilibri n. 1 assestamento generale N. 8 G.C. di cui: n.1 riaccertamento ordinario residui n.3 prelevamenti fondi di riserva Attività B – Gestione del bilancio Descrizione attività Ind icatori di attività - Gestione parte entrata del bilancio N. impegni assunti= 1384 (registrazione accertamenti, emissione reversali N. mandati emessi= 4462 di incasso, gestione c/c/p..). N. reversali di incasso emesse= 5552 - gestione parte spesa del bilancio (rilascio N. fatture registrate= 2030 (registro unico fatture) parere contabile preventivo, assunzione Tempo medio pagamenti= -0,15 impegni di spesa, registrazione fatture passive nel registro unico delle fatture, emissione mandati di pagamento ed effettuazione verifiche relative, …). - verifiche periodiche equilibri di bilancio e situazione di cassa. Attività C – Rendiconto di gestione Descrizione attività Indicatori di attività - Redazione conto finale della relazione e degli Rispetto tempistiche di legge: allegati obbligatori previsti dalla normativa vigente, esame dei conti giudiziali resi dagli - approvazione riaccertamento ordinario: G.C. 69 agenti contabili; redazione conto economico, 30.03.2020; conto del patrimonio e prospetto di - approvazione bozza in giunta: G.C. 84 conciliazione; 05.05.2020; - Predisposizione conto consolidato e relazione - approvazione rendiconto in consiglio: C.C. 24 illustrativa 25.05.2020; - scritture di rettifica di fine esercizio; - trasmissione certificato al conto consuntivo alla - Effettuazione riaccertamento ordinario tramite Bdap e alla regione: verifica ragioni di mantenimento residui attivi e - Bdap acquisito schema bilancio 08.05.2020 - ric. passivi in collaborazione con le altre aree; dopo approv. C.C. 29/05/2020. - Trasmissione telematica rendiconto alla BDAP Comunicazione alla Regione: 29/05/2020 - predisposizione relazione corte dei conti al rendiconto di gestione e certificato al conto consuntivo. Attività D – Adempimenti fiscali Descrizione attività Indicatori di attività - Tenuta registri IVA per le attività commerciali, N. fatture attive emesse e registrate= 335 registrazione corrispettivi di entrata, emissione N. attività commerciali gestite= 9 e registrazione fatture attive; N. fatture passive registrate= 389 - dichiarazione IVA/IRAP annuale; - comunicazioni periodiche delle liquidazioni IVA Rispetto tempistiche di legge: - gestione attività sostituto d’imposta (versamenti - trasmissione comunicazioni periodiche delle irpef/irap mensili, redazione certificazioni liquidazioni IVA: professionisti, elaborazione 770 ordinario..). 15.05.2019-12.09.2019-28.11.2019-28.02.2020 - invio dichiarazione IVA annuale: 26.04.2019 - invio dichiarazione IRAP annuale: 27/11/2019 Attività E – Altre attività Descrizione attività Indicatori di attività - Gestione dati società partecipate (dati incarichi N. società partecipate= 4 amministratori società partecipate consoc, N. riunioni con collegio revisori 4+3 caricamento dati Mef,…). N. mutui assunti === - segreteria ed assistenza Collegio dei Revisori; n. documenti spesa trattati= 2030 da registro unico - assunzione mutui presso Cassa DD.PP; fatture - (2536 documenti di spesa caricati e 335 - gestione rapporti con la tesoreria comunale; documenti di entrata caricati, per un tot. 2871 - attività di supporto alle altre aree; documenti caricati comprese note di credito e note - gestione e coordinamento certificazione del di debito) credito; - gestione e coordinamento informazioni Rispetto tempistiche di legge: piattaforma certificazione dei crediti ed in

particolare comunicazioni inesistenza debiti, - inserimento su portale Mef dei dati delle società caricamento fatture ricevute, comunicazioni entro il mese successivo fatture impagate dopo partecipate: i 30 giorni; 12/05/2020 al 31.12.2018 - attività di carattere generale di competenza dell’area non ricomprese tra le precedenti.

Obiettivo n. 1 – Coordinamento , monitoragg io e rispetto pare ggio di bilanc io Peso Tempi di Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo realizzazione e target coinvolte ai fini della valutazione Obiettivo primario risulta essere il rispetto del pareggio di bilancio inteso come conseguimento di un saldo non Intero anno 2019. Area 20 negativo tra entrate e spese finali A tal fine si rende economico indispensabile un’attenta programmazione dell’avvio delle L’indicatore di finanziaria opere pubbliche e della corretta stesura dei verifica sarà il con la cronoprogrammi finanziari ed un attento monitoraggio prospetto della collaborazi almeno quadrimestrale del saldo in argomento. L’obiettivo «Verifica equilibri» one di tutte in argomento prevede il costante raffronto con tutte le allegato al rendiconto le aree aree dell’ente, sia in termine di programmazione delle della gestione opere che di attento monitoraggio dello stato degli previsto dall'allegato accertamenti e degli impegni di parte corrente. 10 del Dlgs 118/2011 Consuntivo: L’ufficio ha predisposto le schede e i prospetti relativi agli obiettivi da conseguire indicanti l’ammontare dello stock di debito previsto alla fine dell’esercizio nonché dell'obiettivo di conseguimento degli equilibri ai sensi del comma 821 della citata legge n. 145/2018, In fase di predisposizione del bilancio è stata predisposta una attenta programmazione degli investimenti realizzabili nei limiti consentiti dalla normativa. Durante l’anno sono state fatte periodiche riunioni tra l’Amministrazione e gli uffici della Ragioneria e dei LLPP per un costante monitoraggio dell’andamento dei cronoprogrammi dei lavori pubblici. L’obiettivo del pareggio è stato ampiamente raggiunto a fronte di economie in parte corrente ed anche in parte investimento Nonostante la gestione delle opere sia stata correttamente monitorata la gestione del bilancio parte investimenti si è chiuso con un avanzo di €. 360.120,00. In particolare oltre a registrare economie a chiusura di alcuni investimenti, ci sono state opere finanziate per circa € 2.709.000,00 per le quali gli uffici non sono riusciti ad effettuare le procedure di aggiudicazione entro il 31/12/2019. La gestione del bilancio corrente, si è chiusa con un saldo positivo di circa € 667.000,00, al netto degli accantonamenti disposti in sede di bilancio di previsione per fondo svalutazione crediti per €. 301.000,00 e per altri fondi per spese potenziali. Perc entual e raggiung ime nto: 100% Obiettivo n. 2 – Verifica azioni piano anticorruz ione Processo: liquidazioni della spesa ed emissione mandati Entro 31.12.2019. Area 5 di pagamento Pubblicazione economico Rischio “Non rispetto scadenze temporali” – pubblicazione trimestrale indice finanziaria indicatore tempestività dei pagamenti tempestività Segnalazione agli uffici delle fatture che non hanno pagamenti e rispettato i tempi di pagamento per la successiva pubblicazione comunicazione da effettuare sul portale della indice annuale certificazione dei crediti Consuntivo: Nel corso del 2019 sono stati mediamente rispettati i termini di pagamento ai fornitori previsti dalla normativa. I tempi medi sono ampiamente al di sotto del limite previso dalla normativa. I maggiori ritardi si sono concretizzati per problemi dovuti ai creditori (durc irregolare, contestazione lavori, fatturazioni elettroniche errate). Nel corso dell’’anno e a fine esercizio non sono presenti segnalazioni, sulla piattaforma della certificazione dei crediti del Mef, da parte di nessun Responsabile d’Area, su fatture ancora pendenti o non pagate nei termini. L’indice trimestrale e quello annuale hanno avuto la seguente dinamica nel corso del 2019 I° trimestre 2019: 0,78 - II° trimestre 2019: 3,80 - III° trimestre 2019: 0,096 - IV° trimestre 2019: -6,28 Anno 2019 : -0,15 - Perc entual e raggiung ime nto: 100% Obiettivo n. 3 – Rin novo appa lto di Tesorer ia Comunale Alla fine del 2019 scade l’appalto per la gestione del Entro il 30/09/19 servizio di Tesoreria Comunale. Pertanto si rende elaborazione ed Area 20 necessario predisporre la nuova gara mediante la approvazione in economico predisposizione della nuova convenzione di Tesoreria e consiglio schema di finanziaria dello schema di capitolato speciale d’appalto che regola la convenzione che procedura di affidamento del servizio. Entro il mese di regola il servizio di ottobre dovrà essere indetta la gara per procedere Tesoreria, e del all’affidamento del servizio entro il 31/12/2019. relativo bando di gara/capitolato speciale d’appalto. Indizione gara entro il 31/10/2019. Aggiudicazione entro il 31/12/2019 Consuntivo: Alla fine del 2019 scadeva l’appalto per la gestione del servizio di Tesoreria Comunale. Pertanto si è reso necessario predisporre la nuova gara mediante la predisposizione della nuova convenzione di Tesoreria e dello schema di capitolato speciale d’appalto che regola la procedura di affidamento del servizio. Poiché in ambito nazionale si è verificato che tante gare sono andate deserte perché gli istituti bancari non ritengono più conveniente gestire i servizi di Tesoreria, dato che normalmente avvenivano a titolo gratuito, è stato predisposto un capitolato che prevede la remunerazione del servizio. La nuova convenzione di Tesoreria e lo schema di capitolato speciale d’appalto che regola la procedura di affidamento del servizio sono stati approvati con deliberazione consiliare n. 48 del 22/07/2019. Con determinazione n. 78 del 08/10/2019 è stata indetta la procedura d’appalto per l’affidamento del servizio di tesoreria, e con determinazione n. 622 del 19/11/2019 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva non efficace per il periodo 01/01/2020 – 31/12/2024, all’Istituto INTESA SAN PAOLO SPA con sede legale a Torino (TO), a fronte di un corrispettivo del servizio di complessivi € 33.750,00 oltre iva. Il relativo contratto è stato sottoscritto in data 27/12/ 2019. Perc entual e raggiung ime nto: 100%

Risorse umane assegnate periodo Dipendente Profilo professionale % assegnazione assegnazione Istruttore Del Ben Gabriella intero anno 90% amministrativo f.t. Istruttore Battiston Natascia intero anno 40% amministrativo f.t.

ECONOMATO

DUP 2019/2021 – Missione 1 Programma 3

Motivazione delle scelte Si rende fondamentale nella gestione quotidiana della macchina comunale ed al fine di garantire sempre una risposta celere al cittadino, possedere una struttura che garantisca di effettuare dei piccoli acquisti urgenti a supporto di tutto il personale dipendente e che permetta alla cittadinanza, soprattutto per somme di modico valore, il versamento di alcune entrate comunale direttamente nella sede comunale evitando il disagio di recarsi presso la tesoreria comunale.

Finalità da conseguire Ottimizzare i tempi di risposta alle richieste del personale dipendente per il raggiungimento dei programmi.

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed indicatori di attività e performance) Attività A – Approvvigionamento di beni e servizi Descrizione atti vità Indicatori di attività - acquisti tramite cassa economale a supporto dei N. buoni economali emessi 109 vari uffici. N. ordini di materiale di consumo 9 - acquisto materiale di consumo (cancelleria e N. RDO e ODA in MePa 6 toner). N. rendiconti di spesa 4 - gestione abbo namenti a banche dati, bolli auto, telepass ed altri previsti dal regolamento di contabilità. Attività B – Riscossione entrate Descrizione attività Indicatori di attività Riscossione somme di modesta entità (diritti di N. certificati di incasso 443 segreteria, introiti fotocopie, proventi uso locali, Importo totale incassato 18.950,27.- tosap, passi carrai, sanzioni varie)

Risorse umane a ssegnate periodo Dipendente Profilo professionale % assegnazione assegnazione Battiston Natascia Istruttore amministrativo f.t. intero anno 60% – economo comunale Del Ben Gabriella Istruttore amministrativo f.t. intero anno 10% – vice economo comunale

PERSONALE

DUP 201 9/20 21 – Missione 1 Programma 3

Motivazione delle scelte Il programma è caratterizzato dalla volontà di garantire al personale dipendente l’indispensabile assistenza e supporto giuridico-normativa. Viene considerato fondamentale, al fine di assicurare qualità nei servizi erogati e nel rispetto della normativa vigente in materia di contenimento della spesa di personale, attuare un sistema di valorizzazione del merito e garantire al personale in tempi brevi gli istituti contrattuali accessori previsti.

Finalità da conseguire Garantire la formazione e l’aggiornamento del personale in un continuo processo di valorizzazione delle professionalità interne.

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed indicatori di attivi tà e performance) Attività A – Gestione trattamento economico personale dipendente La gestione di questa attività dal 01 gennaio 2018 è stata trasferita all’UTI Sile _ Meduna composta dai Comuni di , Fiume Veneto, Chions, e Pravisdomini mentre fino al 31/12/2017 era svota in stretta collaborazione con l’ufficio unico del personale, costituito presso il Comune di Pasiano, istituito sulla base di una convenzione stipulata tra i Comuni di Azzano Decimo, Fiume Veneto, Chions, , Prata di Pordenone e Pravisdomini Ciò nonostante alcune competenze rimangono in capo all’Ente (Predisposizione fabbisogno del personale, attività collegate e propedeutiche alla formazione e gestione del bilancio e alla gestione delle politiche assunzionali del personale, costituzione fondo risorse decentrate, ecc). Inoltre questo ufficio continuerà a svolgere una attività di coordinamento e di interfaccia con l’Amministrazione, le singole Aree dell’Ente e l’ufficio Unico del personale dell’UTI. L’attività del servizio è stato articolato principalmente nei seguenti adempimenti:  attività di assistenza e di supporto al personale dell’ente nella conoscenza della normativa in continua evoluzione;  deliberazioni annuali dotazione organica, piano occupazionale e variazioni annuali;  gestione convenzioni per utilizzo personale dipendente di altri enti (redazione convenzioni, prospetti di rimborso e disposizioni di liquidazione);  supporto e predisposizione atti e procedimenti in materia di relazioni sindacali, contrattazione decentrata, valutazione del personale e liquidazione produttività individuale/collettiva;

Con deliberazione giuntale n. 107 del 10/06/2019 è stato approvato il Piano pluriennale delle performance 2019/2021, mentre con deliberazione giuntale n. 133 del 08/07/2098 è stata approvata la relazione a consuntivo del Piano delle performance 2018;

Nel corso del 2019 si è proceduto: • all’assunzione mediante selezione da Centro per l’Impiego di un Collaboratore Amministrativo (Area Affari Generali - Protocollo) dal 18/03/2019; • all’assunzione mediante mobilità un Istruttore Amministrativo (Area LL.PP, Manutenzioni, Patrimonio ed Ambiente) dal 01/06/2019; • all’assunzione mediante utilizzo di graduatoria concorsuale di altro ente di un Istruttore Amministrativo (Area Affari Generali) dal 01/07/2019; • all’assunzione mediante utilizzo di graduatoria concorsuale di altro ente di un Agente di Polizia Locale (Area Vigilanza) dal 30/12/2019; • per far fronte alle incombenze relative al Servizio Cimiteri (in particolare i contratti e le concessioni cimiteriali), non essendo l’ufficio, con la dotazione in essere, in grado di sopperire al carico di lavoro aggiuntivo, si è reso necessario procedere alla proroga del contratto di somministrazione di lavoro a tempo temporaneo di cui al d.lgs 276/2003 per n. 1 istruttore amministrativo CAT. C.1 per il periodo dal 01/01/2019 al 31/01/2019. • E’ proseguita la convenzione con il Comune di San Michele al Tagliamento per l’utilizzo a tempo parziale di una dipendente presso l’Area Urbanistica (fino al 13/05/2019):

Attività A – Gestione giuridica del personale dipendente Descrizione att ività Indicatori d i attività - deliberazioni annuali dotazione organica, piano N. 4 atti in materia occupazionale e variazioni annuali; - gestione convenzioni per utilizzo personale dipendente di N. 1 convenzioni con altri enti altri enti (redazione convenzioni, prospetti di rimborso e disposizioni di liquidazione); - supporto e predisposizione atti e procedimenti in materia di relazioni sindacali, contrattazione decentrata, valutazione del personale e liquidazione produttività individuale/collettiva;

Attività B – Adempimenti fiscali ed altre attività Descrizione attività Indicatori di attività Rispetto tempistica invio dichiarazione - dichiarazione IRAP e relativa autoliquidazione; dichiarazione IRAP 2019 inviata il - redazione decreti annuali di nomina dei responsabili e 27/11/19 decreti liquidazione indennità di risultato; N. 1 lavoratori interinali - nuovo - gestione lavoratori interinali. affidamento e un atto di proroga

Risorse umane assegnate periodo Dipendente Profilo professionale % assegnazione assegnazione

TRIBUTI

DUP 201 9/20 21 – Missione 1 Programma 4

Motivazione delle scelte Il controllo delle riscossioni di tributi e di tariffe dei servizi comunali è di fondamentale importanza per garantire un bilancio in equilibrio e salvaguardare il principio di equità dei cittadini. L’obiettivo amministrativo prevede, oltre il monitoraggio dei flussi, l’accorciamento dei tempi necessari agli accertamenti e delle riscossioni coattive, anche attraverso la sinergia con le società partecipate affidatarie di servizi in house providing. Particolare attenzione verrà rivolta alla riscossione e all’accertamento di tasse ed imposte, con l’obiettivo di un graduale recupero dell’arretrato. Anche in considerazione del prossimo avvio del nuovo portale internet comunale, verranno attivati tutti i sistemi di pagamento elettronici che possano affiancarsi ai sistemi tradizionali già in uso dai cittadini.

Finalità da conseguire Scoperta evasione e recupero somme dovute al Comune, tramite l’attiv ità di liquidazione ed accertamento. Applicazione corretta delle norme relative ai tributi onde evitare il più possibile contenzioso con i cittadini Costante formazione ed aggiornamento del personale al fine di garantire la necessaria assistenza al cittadino

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed indicatori di attivi tà e performan ce) Attività A – Gestione Imposta Municipale Propria e Tributo sui Servizi Indivisibili (IMU-TASI) Indicatori di Descrizione attività attività n. 7850 - attività di front office (fornitura informazioni al cittadino, assistenza nel calcolo posizioni dell’imposta, nella compilazione dei moduli e delle dichiarazioni, raccolta dei documenti, consulenze telefoniche); contributive IMU/TASI - aggiornamento annuale banca dati, nel dettaglio: gestite Archivio contribuenti • Inserimento identificativi di nuovi contribuenti persone fisiche non residenti e di nuove persone giuridiche sulla base delle dichiarazioni presentate e/o i versamenti effettuati, con ricerca dei dati sul Portale dell’Anagrafe Tributaria; • Aggiornamento indirizzi e recapiti dei contribuenti non residenti e delle persone giuridiche (quest’ultime con pec); Archivio fabbricati • Scarico degli aggiornamenti catastali dal portale dedicato dell’Agenzia delle Entrate (dal portale “Servizi per gli Enti”) e loro caricamento nel sistema Ascotweb; • Aggiornamento manuale dei classamenti catastali proposti e rettificati dall’Agenzia delle Entrate con efficacia retroattiva; Archivio terreni agricoli n. 90 denunce • Scarico degli aggiornamenti catastali dal sito internet dell’Agenzia del Territorio (dal IMU/TASI portale “Servizi per gli Enti”) e loro caricamento nel sistema Ascotweb; inserite • Aggiornamento variazioni colturali con decorrenza anticipata al 1° gennaio ai sensi n. 65 denunce del DL 262/2006; di successione • Inserimento d’ufficio di soppressioni/frazionamenti catastali; inserite n. 0 ravved. Archivio aree edificabili operosi registrati • Aggiornamento destinazione urbanistica delle aree per effetto delle varianti al

PRGC adottate nell’anno 2018; n. 54 rimborsi/ • Aggiornamento valori venali in comune commercio in vigore dal 1.01.2019, con compensazioni efficacia retroattiva nei soli casi di debito di imposta negli anni pregressi; emessi Archivio proprietà immobiliari n. 0 riversam. a • Inserimento delle dichiarazioni Imu relative al 2017; favore di altri • Inserimento delle dichiarazioni Tasi relative agli anni 2014-2015; Comuni • Inserimento delle denunce di successione relative al 2017; n. 4 istanze di • Aggiornamento delle proprietà immobiliari per variazioni intervenute nell’anno 2016 riversamento ad non soggette all’obbligo dichiarativo; altri Comuni • Inserimento/aggiornamento dati degli occupanti/detentori per i quali non è stata n. 10 rateizz. presentata l’obbligatoria dichiarazione Tasi, con i dati deducibili dai contratti di concesse locazione; n. 15 provved. • Inserimento d’ufficio delle agevolazioni previste per abitazione principale e relative di rettifica/annull pertinenze, non soggette ad obbligo dichiarativo; n. 2 accertam. Archivio versamenti con adesione • Inserimento dei versamenti eseguiti tramite F24 e loro abbinamento ai contribuenti; definiti • Registrazione ravvedimenti operosi comunicati dai contribuenti; n. 1 domande • Scorporo d’ufficio di interessi e sanzioni versati con ravvedimenti operosi nel caso di insinuazione di omessa comunicazione dei contribuenti; nel passivo • Rendicontazione versamenti pervenuti da soggetti non contribuenti, di competenza fallim. di altri Comuni; n. 3 solleciti di • Registrazione pagamenti degli avvisi di accertamento (in unica soluzione e/o a rate) pagamento • Imputazione provvisori in entrata al relativo capitolo/anno di competenza emessi - Gestione richieste di rimborso (evasione richieste con istruttoria e produzione del relativo provvedimento finale, assunzione impegno di spesa e liquidazione spesa, aggiornamento degli archivi comunali, aggiornamento Portale del Federalismo Fiscale); - Versamenti incompetenti: evasione richieste di riversamento da altri Comuni (istruttoria e produzione del provvedimento finale, assunzione impegno di spesa e liquidazione spesa, aggiornamento archivio versamenti); invio richieste di riversamento ad altri Comuni (richiesta di verifica all’Agenzia Entrate, presentazione istanza, monitoraggio riversamento, aggiornamento archivio versamenti) - Gestione richieste di rateizzazione (assistenza nella compilazione della richiesta, calcolo rate, emissione provvedimento di accoglimento, contabilizzazione pagamenti); - Rettifica/annullamento in autotutela degli avvisi di accertamento sulla base delle istanze presentate dei contribuenti con eventuale emissione di provvedimenti di sospensione; - Gestione delle istanze di accertamento con adesione (istruttoria per la definizione del valore, contradditorio con il contribuente, emissione atto di adesione/diniego) - Predisposizione atti e insinuazione nel passivo fallimentare delle società in fallimento; - Predisposizione atti e fascicolo di parte nei ricorsi tributari; - Sollecito di pagamento avvisi di accertamento non pagati notificati nel 2018 e successiva formazione ruolo coattivo per gli inadempienti; - Invito ai contribuenti a produrre atti di aggiornamento catastale ai sensi del c.336 dell’art.1 della L. 311/2004 per difformità riscontrate tra la situazione catastale e lo stato di fatto o per mancati accatastamenti; - Adempimenti vari (aggiornamento sito istituzionale, determinazione contributo da versare all’Ifel entro il 30 aprile, predisposizione atti di impegno e liquidazione, pubblicazione delibere di determinazione aliquote sul Portale del Federalismo Fiscale). Attività B – Gestione TARI Dall’anno di competenza 2011 le attività di riscossione della Tassa rifiuti è stata esternalizzata alla società partecipata Ambiente Servizi SpA Indicatori di Descrizione attività attività - Attività di front-office con il contribuente (supporto al contribuente nella compilazione N. 750 denunce della modulistica di inizio/cessazione/modifiche ai dati utenza e controllo/ricezione TARI gestite delle stesse, fornitura informazioni normative e tecniche al cittadino); - Supporto ad Ambiente Servizi SpA nella gestione della banca dati (verifiche indirizzi N. 161 richieste presso ufficio anagrafe e trasmissione elenchi variazioni anagrafiche, verifiche con riduzioni art. 36 Servizi Sociali su soggetti assistiti, verifiche sito Agenzia Entrate indirizzi utenti e ricevute locazioni immobili, supporto e verifiche normative per casi particolari, verifica elaborazione fatture/bollette/allegati prima dell’emissione, inoltro comunicazioni varie N.9 pervenute dai contribuenti etc.); provvedimenti di rimborso emessi - Gestione richieste di rimborso e di rateizzazione (evasione richieste con istruttoria e

produzione del relativo provvedimento finale, assunzione impegno di spesa e liquidazione spesa); N. 38 rateizzazioni - Predisposizione piani finanziari e tariffe. emesse - Bollettazione TARI utenze del mercato settimanale. N. 1711 solleciti - Emissione Avvisi d’accertamento e verifica metri quadrati dichiarati con emissione di per mancato bollette di recupero ultimo quinquennio versamento emessi N. 0 comunicazioni variazione mq. elaborate Attività C – Gestione Acquedotto, Canone Fognatura e Depurazione Dall’anno di competenza 2011 la gestione del servizio idrico integrato è stato esternalizzato all’ATOI “Lemene” e la riscossione della relativa entrata alla società partecipata Livenza Tagliamento acque SpA. Indicatori di Descrizione attività attività - Gestione richieste di rimborso (evasione richieste con istruttoria e produzione del relativo provvedimento finale, assunzione impegno di spesa e liquidazione spesa); N. 0 provvedimenti di - Gestione rapporti con società Livenza Tagliamento acque SpA. (verifiche posizioni rimborso emessi anni precedenti, trasmissione elenchi variazioni anagrafiche, verifiche sito Agenzia

Entrate indirizzi utenti)

Attività D – Gestione e Riscossione Tassa Occupazione Spazie ed Aree Pubbliche (TOSAP) Dal 01/01/2019 la gestione della riscossione della Tassa Occupazione Spazi ed Aree Pubbliche (TOSAP) verrà effettuata da personale interno dell’Ente. Per l’attività di verifica e controllo del territorio, nonché per la gestione delle presenze del mercato ci si avvarrà del personale del servizio vigilanza. Indicatori di Descrizione attività attivi tà - Acquisizione ed elaborazione della banca dati occupazioni permanenti bollettate dal precedente gestore; N. 129 note di - Predisposizione, calcolo ed invio ai contribuenti dell’imposta dovuta per occupazioni pagamento temporanee del mercato. emesse

- Predisposizione, calcolo ed invio ai contribuenti dell’imposta dovuta per le occupazioni n. 8 avvisi di temporanee a cui gli uffici hanno rilasciato concessioni e/o autorizzazioni accertamento d’occupazione suolo; - Verifica e registrazione pagamenti; - Emissione eventuali solleciti; Attività E – Gestione e riscossione dell’imposta sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni Indicatori di Descrizione attività attività A fine 2018 si conclusa e perfezionata l’acquisizione di una partecipazione azionaria nella n. 132 atti di società Gestione Servizi mobilità – GSM spa di Pordenone, con il conseguente accertamento affidamento in house – providing del servizio a decorrere dal 01/01/2019 e per i prossimi 5 emessi anni. L’ufficio tributi gestirà i rapporti con la società e rimarrà titolare dell’attività di accertamento .

Attività F – Altre attività Indicatori di Descrizione attività attività Per tutti i tributi gestiti: studio della normativa e sua applicazione ai casi concreti, interpretazione ed approfondimento delle disposizioni regolanti i singoli tributi e tutte le attività, direttamente o indirettamente, connesse, partecipazione a giornate formative (come il recupero coattivo dei crediti, l’insinuazione nei passivi fallimentari, il processo tributario), elaborazione dati per bilancio di previsione e rendiconto, modifiche regolamenti.

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Obiettivo n. 1 – Attività di recupero evasione su tributi IMU - TASI Peso Indicatori di risultato assegnato Descrizione dell’obiettivo Aree coinvolte e target ai fini della valutazione entro 31/12/2019 Emissione degli avvisi di accertamento per il target: grado di recupero della maggiore imposta IMU – TASI accertamento Area dovuta, sanzioni e interessi per l’anno 2014. Inizio dell’entrata almeno economico attività di recupero della maggiore imposta IMU 20 l’80% dello finanziaria – dovuta per l’anno 2015, con l’obiettivo di un stanziamento ufficio tributi graduale recupero dell’arretrato e ridurre i tempi di previsto accertamento

Consuntivo: Per quanto concerne l’evasione ed il recupero somme dovute al Comune, sono stati emessi n. 1032 avvisi di accertamento IMU per l’anno 2014 per un totale di €. 372.7413,63, e n. 23 avvisi di accertamento TASI per €. 4.247,91; annullati /rettificati e n. 15 atti di accertamento nel corso del 2019; Lo stanziamento in entrata era previsto in €. 300.000,00, per cui è stato superato l’obiettivo prefissato. A seguito del licenziamento nel mese di agosto della dipendente che seguiva l’IMU non si è potuto iniziare l’attività di recupero anche per l’anno 2015, nell’ottica della riduzione dei tempi di accertamento. Sono stati presentati n. 10 ricorsi in Commissione tributaria Provinciale e due in commissione Tributaria Regionale, di cui 4 chiusi tramite procedura di mediazione, uno perso in primo grado, due pendenti, e gli altri 5 vinti. Percentuale raggiungimento: 100% Obiettivo n. 2 – Attività di recupero evasione e riscossione coattiva TARI - TARES Emissione Avvisi d’accertamento e verifica metri quadrati dichiarati con emissione di bollette di Area recupero ultimo quinquennio. economico entro 31/12/2019 5 finanziaria – Formazione ruolo coattivo per la riscossione delle ufficio tributi fatture insolute relative alla TARES 2013

Consuntivo: a seguito del licenziamento di una dipendente, avvenuto nel mese di agosto, l’unica altra dipendente in organico al servizio tributi è stata dirottata a completate l’attività di accertamento IMU rimasta in sospeso, oltre a garantire l’attività di gestione ordinaria della TARI e della TOSAP. Di conseguenza le attività straordinarie sono state sospese. Il progetto non è stato effettuato. Percentuale raggiungimento: 0% Obiettivo n. 3 – Predisposizione ed invio ai contribuenti del precalcolo IMU Al fine di assicurare la massima semplificazione Area degli adempimenti dei contribuenti e ridurre gli economico errori nell’assolvimento dell’imposta nel corso del entro 15/05/2019 20 finanziaria – 2019, in via sperimentale, si procederà a ufficio tributi predisporre e ad inviare i modelli di pagamento IMU preventivamente compilati, per una parte dei contribuenti.

Consuntivo: Al fine di assicurare la massima semplificazione degli adempimenti dei contribuenti e ridurre gli errori nell’assolvimento dell’imposta nel corso del 2019, in via sperimentale, si proceduto a predisporre e ad inviare i modelli di pagamento IMU preventivamente compilati, per una parte dei contribuenti. E’ stata predisposta una idonea informativa per i contribuenti con il riepilogo di tutte le informazioni inerenti il corretto assolvimento dell’imposta, nonché i modelli di precalcolo con allegati i modelli F24 per il versamento. L’informativa conteneva anche l’avviso che comunque la responsabilità dell’autoliquidazione del tributo rimaneva a carico dei contribuenti e che pertanto qualora la situazione immobiliare risultasse diversa da quella indicata, venivano invitati a segnalare le difformità in modo da consentire l’aggiornamento e il ricalcolo dell’imposta dovuta. L’invio del precalcolo ha riguardato 1092 contribuenti. L’ufficio tributi su segnalazione dei contribuenti ha proceduto alla sistemazione ed aggiornamento di un centinaio di posizioni, con conseguente ricalcolo e predisposizione del nuovo prospetto e degli F24. Percentuale raggiungimento: 100%

Risorse umane assegnate periodo Dipendente Profilo professionale % assegnazione assegnazione Dotta Gabriella Istruttore amministrativo f.t. Fino al 100% 16/08/2019 Piovesana Erika Istruttore amministrativo f.t. intero anno 100%

Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA Responsabile PINNAVARIA ALESSANDRO

Obiettivo primario risulta essere il rispetto del pareggio di bilancio inteso come conseguimento di un saldo non negativo tra entrate e spese finali A tal fine si rende indispensabile un’attenta programmazione dell’avvio delle opere pubbliche e della corretta stesura dei cronoprogrammi finanziari ed un attento monitoraggio almeno mensile del saldo in argomento. L’obiettivo in Obiettivo 1 argomento prevede il costante raffronto con tutte le aree dell’ente, sia in termine di programmazione delle opere che di attento monitoraggio dello stato degli accertamenti e degli impegni di parte corrente. Presentazione almeno trimestrale alla giunta comunale ed agli uffici del grado di raggiungimento dell’obiettivo.

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 20

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 evitare penalizzazioni prospetto di verifica del pareggio di bilancio e del rispetto dei vincoli di finanza pubblica a consuntivo

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. definizione situazione di partenza 01/01/2019 31/01/2019 3 100 2. approvazione bilancio di previzione nei termini assegnati 01/01/2019 28/02/2019 4 100 3. monitoraggio costante dei flussi di entrata e spesa 01/04/2019 31/12/2019 7 100 4. rapporti periodici ai coord.per rispetto del patto 01/04/2019 31/12/2019 4 100 5. certificazioni periodiche e rapporti alla giunta 01/06/2019 31/12/2019 2 100 TOTALE 20 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA Responsabile PINNAVARIA ALESSANDRO

Processo: liquidazioni della spesa ed emissione mandati di pagamento Rischio “Non rispetto scadenze temporali” – pubblicazione indicatore tempestività dei pagamenti Obiettivo 2 Segnalazione agli uffici delle fatture che non hanno rispettato i tempi di pagamento per la successiva comunicazione da effettuare sul portale della certificazione dei crediti

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 1 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 5

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Pubblicazione trimestrale indice tempestività pagamenti e pubblicazione indice annuale

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. pubblicazione indicatore tempestività dei pagamenti I trimestre 01/01/2019 31/04/2019 1 100 2. pubblicazione indicatore tempestività dei pagamenti II trimestre 01/03/2019 31/07/2019 1 100 3. pubblicazione indicatore tempestività dei pagamenti II I trimestre 01/06/2019 30/10/2019 1 100 4. pubblicazione indicatore tempestività dei pagamenti IV trimestre 01/10/2019 31/01/2019 1 100 5. pubblicazione indicatore tempestività dei pagamenti annuo 01/12/2019 31/01/2019 1 100 TOTALE 5 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA Coordinatore PINNAVARIA ALESSANDRO

Alla fine del 2019 scade l’appalto per la gestione del servizio di Tesoreria Comunale. Pertanto si rende necessario predisporre la nuova gara mediante la predisposizione della nuova convenzione di Tesoreria e dello schema di capitolato speciale d’appalto che regola la Obiettivo 3 procedura di affidamento del servizio. Entro il mese di ottobre dovrà essere indetta la gara per procedere all’affidamento del servizio entro il 31/12/2019.

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 15

Risorse umane coinvolte 1

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione

1. elaborazione ed approvazione in consiglio schema di convenzione che regola il servizio di Tesoreria e del relativo bando di gara/capitolato speciale d’appalto 01/07/2019 30/09/2019 10 100 2. Indizione gara 01/10/2019 31/10/2019 5 100 3. Aggiudicazione gara 01/12/2019 31/12/2019 5 100

TOTALE 15 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA Coordinatore PINNAVARIA ALESSANDRO

Emissione degli avvisi di accertamento per il recupero della maggiore imposta IMU – TASI dovuta, sanzioni e interessi per l’anno 2014. Inzio attività di recupero della maggiore imposta IMU dovuta per l’anno 2015, con l’obiettivo di un graduale recupero Obiettivo 4 dell’arretrato e ridurre i tempi di accertamento

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 20

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Ricorsi presentati e loro definizione Bonaria Ricorsi presentati e resistenza in giudizio vittorioisa vantaggi conseguiti: % riscossione rispetto al preventivato

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. accertamento tributi istituzionali dell'Ente 01/01/2019 31/12/2019 20 100

TOTALE 20 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA Coordinatore PINNAVARIA ALESSANDRO

Emissione Avvisi d’accertamento e verifica metri quadrati dichiarati con emissione di bollette di recupero ultimo quinquennio. Formazione ruolo coattivo per la riscossione delle fatture insolute relative alla TARES 2013 Obiettivo 5

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 5

Risorse umane coinvolte 1

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. Verifica posizioni contributive 01/01/2018 31/12/2019 2 0 2. invio atti di accertamento 01/06/2019 31/12/2019 1 0 3. Verifica posizioni aperte TARES ed invio solleciti 01/01/2019 31/07/2019 1 0 4. Formazione liste di carico ed approvazione ruolo TIA 01/08/2019 31/12/2019 1 0 TOTALE 0 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA Coordinatore PINNAVARIA ALESSANDRO

Al fine di assicurare la massima semplificazione degli adempimenti dei contribuenti e ridurre gli errori nell’assolvimento dell’imposta nel corso del 2019, in via sperimentale, si procederà a predisporre ed ad inviare i modelli di pagamento IMU preventivamente compilati, per Obiettivo 5 una parte dei contribuenti.

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 20

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazion 1. Bonfica banca dati, inserimento variazioni catastali e varizazioni proprietà 01/01/2019 15/05/2019 8 100

2. Individuazione ditta ed affidamento servizio di bollettazione e postalizzazione informativa Imu con relativo precalcolo e modello F24 precompilato 01/02/2019 30/04/2019 2 100

3. Attività di assistenza ai contribuenti per sistemazione ed aggiornamento banca dati e ricalcolo imposta dovuta 15/05/2019 31/12/2019 10 100

TOTALE 20 AREA VIGILANZA

MAPPA STRUTTURA ORGANIZZATIVA

ANNO 2019

MISSIONE 03 – ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA

Linee programmatiche di mandato AMMINISTRARE FIUME VENETO E’ nostra intenzione innovare e riorganizzare metodi di lavoro degli uffici, rivedendo nel dettaglio iter procedurali e responsabilità, istituendo un sistema di monitoraggio a garanzia di efficienza e trasparenza. Il personale va coinvolto e formato adeguatamente oltre ad essere dotato degli strumenti necessari a lavorare al meglio. Proporremo l’implementazione di un sistema di qualità del tipo ISO 9001:2015 con l’obiettivo di certificare l’ente, dopo aver analizzato e migliorato ogni singola procedura di funzionamento del comune a vantaggio dei cittadini e dei dipendenti. Al fine di agevolare e velocizzare gli iter burocratici, togliendo discrezionalità alla politica del momento, è di primaria importanza intervenire sui regolamenti comunali, aggiornando quelli obsoleti e introducendone di nuovi, chiari e semplici, per i temi scoperti. Valuteremo la possibilità di intervenire anche sugli orari di apertura degli uffici al pubblico (quantomeno quelli che erogano servizi di maggiore necessità).

MESSA IN SICUREZZA DELLA VIABILITA’ URBANA Allo stato attuale le condizioni dell’assetto viario urbano rendono l’azione dell’attraversamento pedonale incerto ed estremamente pericoloso in diversi punti del territorio date le alte velocità di transito degli autoveicoli e la scarsa attenzione posta dagli automobilisti in aree molto trafficate e pedonalizzate. Al fine di migliorare la visibilità e le condizioni degli attraversamenti stradali si provvederà alla riqualificazione degli stessi con la realizzazione di segnaletica orizzontale ad alto contrasto, illuminazione specifica con l’ausilio di dispositivi retroriflettenti integrativi, i cosiddetti “occhi di gatto” – markers, dissuasori di sosta metallici e in calcestruzzo oltre alle lavorazioni stradali e sui marciapiedi. Tali opere costituiranno una prima risposta per il miglioramento degli standard di sicurezza pedonale in aree ad alto tasso di incidentalità pregressa. E’ necessaria inoltre la messa in sicurezza della viabilità del quartiere I° Maggio: mantenendo l’attuale impianto semaforico, seppur con qualche miglioria, si prevede un intervento sulla carreggiata stradale, realizzando un percorso ciclo-pedonale protetto, migliorando così le condizioni di sicurezza degli utenti. Ricordiamo che attualmente chi si trova in una situazione di disabilità vede limitato il proprio diritto alla libertà di movimento in quanto all’interno del sottopasso, mancando lo spazio sufficiente per transitare in tutta sicurezza con le carrozzine, si vede costretto ad utilizzare l’unica corsia in promiscuità con gli autoveicoli, con tutte le problematiche che ne conseguono. Attenzione su altre zone del territorio comunale, in particolare: • Bannia e Praturlone: ci attiveremo per disincentivare la velocità dei veicoli che attraversano il centro abitato, sia con attività di prevenzione che di repressione, a tutela dei pedoni, ciclisti e di chi vive il centro della frazione; • Cimpello: riqualificare via Carducci, sfruttando il contributo regionale assegnato, attraverso una soluzione concordata ed omogenea con Azzano Decimo, con l’obiettivo di mettere in sicurezza la viabilità senza che possa diventare attrattrice di traffico pesante attraverso il centro di Cimpello; • Pescincanna: completamento pista ciclopedonale di Via Volta, Via Viatta, Via Toti e Via Battini con collegamento a Marzinis, miglioramento sicurezza viabilità Via Tomat-Via Osoppo; • Via Vespucci: completamento pista ciclabile e messa in sicurezza della viabilità del quartiere.

TUTELA DELL’AMBIENTE Ci impegneremo a fondo nella lotta all’abbandono dei rifiuti, attraverso attività di prevenzione e promozione culturale. Contestualmente attueremo politiche di tolleranza ZERO, con attività di repressione e controllo del territorio.

SCUOLA In particolare: • promuovere ogni iniziativa tesa a contrastare bullismo, vandalismo, abuso d’alcool ed uso di stupefacenti, sicure anticamere d’ogni devianza e fertile terreno di cultura per l’illegalità; • promuovere iniziative di formazione alla sicurezza stradale, ad esempio sull’utilizzo della bicicletta, coinvolgendo la polizia municipale e le associazioni.

SICUREZZA DELLE PERSONE E DEL TERRITORIO E’ nostra intenzione utilizzare, senza riserve, tutti i poteri e le risorse stabilite dalle leggi nazionali e regionali per conseguire l’obiettivo della pubblica tranquillità. Concretamente: • un più efficace controllo e rispetto dei regolamenti di polizia urbana e municipale; • il miglioramento dell’organizzazione e dell’addestramento della Polizia Locale, in coordinamento con le altre Forze dell’Ordine e dei volontari; • l’ottimizzazione e manutenzione dei vari impianti di video sorveglianza come strumento reale di prevenzione ed indagine, in stretta connessione con le Forze dell’Ordine, individuando punti strategici sul territorio dove installare nuove telecamere, alcune anche con funzione di rilevazione targhe, valido strumento per segnalare alle forze dell’ordine in tempo reale il transito di autoveicoli rubati e/o segnalati.

Relazione previsionale e programmatica Programma 1 – Polizia locale ed amministrativa Programma 2 – Sistema integrato di sicurezza urbana Motivazione delle scelte Applicazione delle varie normative disciplinanti l’attività di Polizia Locale, rassicurazione del cittadino, coordinamento e collaborazione con gli altri Organi di Polizia, cooperazione con gli altri organi Istituzionali o Uffici dell’Ente. Finalità da conseguire Attività istituzionale della Polizia Municipale, prevenzione e repressione di illeciti amministrativi e penali, aumento dei livelli di efficienza, efficacia ed economicità attraverso la razionalizzazione dei servizi e delle risorse umane a disposizione e riqualificazione del personale

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed indicatori di attività e performance) Attività A – Polizia stradale Descrizione attività Indicatori di attività - Attività di prevenzione per la sicurezza stradale e N. posti di controllo - 740 controllo del territorio N. incidenti stradali - 21 - Attività di accertamento e sanzionatoria N. verbali - 508 - Rilievo di incidenti stradali N. ricorsi - 6 - Regolazione del traffico N. autorizzazioni – 220 - Collaborazione e coordinamento del servizio di volontariato dell’Associazione Amico Nonno nei plessi scolastici - Gestione verbali - Sequestri, confische, fermi, rimozioni, restituzioni - Attività delegate da organi di polizia stradale - Statistiche - Ordinanze e nulla osta sospensione e disciplina circolazione - Autorizzazione e nulla osta gare ciclistiche - Ricorsi al Prefetto e Giudice di Pace con memorie e udienze - Ruoli e riscossione, discarico, avvisi - Procedimenti amministrativi connessi (passi carrai, pubblicità, contrassegno sosta disabili) - Pareri viabilità e lottizzazioni - Verifica segnaletica, danni e pareri Attività B – Polizia giudiziaria Descrizione attività Indicatori di attività - Notizie ed informative all’A.G. N. notizie di reato - 13 - Attività delegate dall’A.G. N. attività delegate AG - 6 - Attività delegate da organi di P.G. N. attività delegate PG - 7 - Udienze - Sequestri, confische ed attività di PG - Acquisizioni testimoniali, fonti di prova ed informazioni - Deleghe infortuni sul lavoro Attività C – Polizia ausiliaria di sicurezza Descrizione attività Indicatori di attività - Attività di prevenzione per la sicurezza urbana e N. manifestazioni - 82 controllo del territorio N. accessi videosorveglianza - 6 - Vigilanza manifestazioni N. cessioni fabbricato - 18 - Comitato ordine e sicurezza Prefetto N. ospitalità stranieri – 106 - Riunioni tecniche Questura - Conferenze di servizi - Gestione videosorveglianza - Interventi di manutenzione - Accesso dati organi di PS - Armi, corsi, gestione, decreti assegnazione - Comunicazioni cessioni fabbricato - Dichiarazioni di ospitalità stranieri - Comunicazioni manifestazioni - Accertamenti e sanzioni - Rapporti Prefettura - Comunicazioni e controlli giostrai - Volontari per la sicurezza, incontri, dotazioni, coordinamento - Riunioni Sindaco Comandante carabinieri Attività D – Polizia annonaria Descrizione a ttività Indicatori di attività - Conferenze di servizi N. mercati settimanali - 50 - Riunioni Commissione pubblico spettacolo N. accertamenti - 6 - Vigilanza e presenze mercato settimanale N. verbali violazioni – 6 - Pareri - Accertamenti e sanzioni C.C.I.A.A.

Attività E – Polizia edilizia Descrizione attività Indicatori di attività - Attività di prevenzione e controllo N. accertamenti - 10 - Accertamenti e rilievi N. abusi edilizi - 8 - Rapporti autorità e comunicazioni N. verbali violazione - 0 - Notizie ed informative all’A.G. - Integrazioni e deleghe dell’A.G. - Udienze - Accertamenti norme sismiche con tecnico regione - Attività sanzionatorie amministrative - Verifiche ottemperanza ordinanza - Osservatorio regionale Attività F – Polizia ambientale Descrizione attività Indicatori di attività - Notizie ed informative all’A.G. N. accertamenti - 40 - Attività delegate dall’A.G. N. verbali violazioni - 8 - Attività delegate da organi di P.G. - Udienze e audizioni - Sequestri, confische ed attività di PG - Acquisizioni testimoniali, fonti di prova ed informazioni - Operazione ed ausilio campionamenti - Attività di prevenzione e controllo - Interventi e verifiche attività rumorose - Verifiche abbandono rifiuti - Verifiche modalità raccolta - Verifiche e supporto ARPA - Attività di accertamento e sanzioni - Rapporti autorità e comunicazioni - Verifiche ottemperanza ordinanze - Ricorsi, memorie e udienze Attività G – Polizia sanitaria e veterinaria Descrizione attività Indicatori di attività - Accertamenti sanitari obbligatori con ordinanze, N. accertamenti - 15 convalide, esecuzione, notifiche N. verbali violazioni - 7 - Trattamenti sanitari obbligatori con ordinanze, N. interventi per cani vaganti – 12 convalide, esecuzione, notifiche N. accertamenti colonie feline – 4 - Interventi recupero cani vaganti - Verifiche custodia e maltrattamenti animali - Accertamenti allevamenti e aziende agricole - Accertamenti, nulla osta e verifiche transito greggi - Ausilio attività ed incombenze inerenti rabbia e malattie soggette a diffusione - Attività di accertamento e sanzioni - Rapporti autorità e comunicazioni - Verifiche e supporto ASS - Verifiche ottemperanza ordinanze - Ricorsi, memorie e udienze Attività H – Polizia urbana e rurale Descrizione attività Indicatori di attività - Verifiche rispetto Regolamento polizia urbana e N. segnalazioni - 200 rurale N. accertamenti - 70 - Attività di accertamento e sanzioni N. verbali – 5 - Ordinanze ingiunzione di pagamento - Ricorsi, memorie e udienze - Riscossione Attività I – Attività amministrativa gestionale Descrizione attività Indicatori di attività - Organizzazione ufficio e servizi N. determinazioni - 49 - Servizi e turnazioni N. delibere - 18 - Coordinamento personale in turno N. riunioni e conferenze di servizi - 60 - Direttive e controllo atti e attività - Determine e delibere - Attività formativa - Gestione risorse - Bilancio, ricognizioni, assestamento e relazioni - Conferenze di servizio e riunioni - Riunioni segretario - Pubblico - Telefono e segnalazioni Attività L – Altre attività Descrizione attività Indicatori di attività - rappresentanza e scorta gonfalone N. servizi di scorta e rappresentanza - 3 - funerali N. oggetti ritrovati - 30 - processioni N. funerali - 96 - oggetti ritrovati N. processioni - 11 - convegni N. altre segnalazioni – 70 - partecipazione istituzionale associazioni - s.messe e ricorrenze

Obiettivi di sviluppo e miglioramento

Obiettivo n. 1 – Implementazione dei servizi di vigilan za con progett o Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione I servizi di vigilanza vengono implementati attraverso un progetto denominato “Servizi di prossimità per la sicurezza del territorio” Le finalità del progetto sono: • Attività di controllo delle aree a rischio del Indicatore di risultato: territorio comunale, in particolare l’abitato • Nr . 35 di servizi organizzati con i quartieri residenziali, le zone • Nr.15accertamenti effettuati artigianali e le aree commerciali • Nr. 17 di postazioni con finalizzato alla prevenzione di illeciti ed al strumentazione elettronica contrasto della cosiddetta microcriminalità • Nr. 3 di interventi richiesti che crea l’allarme sociale nella collettività; Relazione finale predisposta a • Attività di controllo stradale finalizzata alla conclusione per la liquidazione prevenzione e repressione delle violazioni, per contrastare il verificarsi di Targhet: 12 episodi infortunistici spesso con lesioni 31.12.2019 Area alle persone in particolare nelle ore Vigilanza Raggiunto notturne e periodi festivi; Con delibera della GC n.50 del 100% • Monitoraggio delle strutture e del 19.03.2019 è stato approvato il patrimonio pubblico e comunale per progetto obiettivo 2019 con la prevenire e contrastare episodi di relazione sulle attività da danneggiamento o vandalismo. svolgere. Il progetto viene effettuato dal personale di L’attività prevista si è conclusa polizia locale al di fuori dell’orario di lavoro. il 31.12.2019 ed è stata Il progetto sarà oggetto di relazione finale oggetto di relazione di con valutazione delle attività espletate per liquidazione indicante i risultati verificare il raggiungimento degli obiettivi. conseguiti Oltre a garantire attività di controllo per il rispetto delle norme del CdS, verrà assicurata la vigilanza in occasione di manifestazioni, anche in relazione alle disposizioni delle autorità di p.s..

Obiettivo n. 2 – Car ne vale con carri allegorici Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione Viene coordinata la gestione delle attività Indicatore di risultato: connesse alla manifestazione denominata Adozione ordinanza e “Carnevale sotto le stelle”, con la sfilata di provvedimento prefettizio carri allegorici, nella giornata di sabato 23 marzo 2019 e rinvio previsto in caso di Targhet: maltempo il giorno sabato 30 marzo 2019. 30.04.2019 10 L’Area Vigilanza e le altre aree interessate Area provvedono alla predisposizione degli atti L’iniziativa è stata approvata Vigilanza Raggiunto della Giunta Comunale di indirizzo inerenti la con delibera della GC n.47 del 100% manifestazione e di nulla osta alla 12.03.2019 ed ha avuto luogo sospensione della circolazione veicolare. il 23.03.2019 con i servizi e le Vengono predisposti gli atti e le procedure attività di vigilanza previste. per la sospensione della circolazione E’ stata adottata ordinanza dell’intero centro di Fiume Veneto, in n.16 in data 20.03.2019 di particolare con l’approvazione del nulla-osta, sospensione della circolazione l’individuazione del percorso di deviazione e e istituzione temporanea di della segnaletica e la richiesta di divieto di sosta su tratti di provvedimento prefettizio. viabilità nel capoluogo di La vigilanza viene organizzata anche con Fiume Vento interessate dalla l’ausilio di volontari, mediante la manifestazione. individuazione dei punti da presidiare e del Il Prefetto con Decreto prot. n. personale preposto. 51501/2019002294/13010 I percorsi di deviazione vengono resi noti con Area III in data 20.03.2019 ha apposita segnaletica. Le aree vengono disposto la sospensione interdette con transenne e segnali, oltre ad veicolare lungo i tratti delle essere presidiate. strade provinciali S.P. n.21 e Viene adottata ordinanza per la installazione 47 interessate dalla di divieti di sosta e per la sospensione della manifestazione. circolazione veicolare. Vengono effettuati riunioni di coordinamento e verificati gli aspetti correlati alla iniziativa con gli organizzatori e le parti interessate. Viene predisposta Ordinanza per il divieto di uso bottiglie e bicchieri in vetro e coriandoli in plastica

Obiettivo n. 3 – Box contenimento dispositivi di controllo velocità su strade comunali e strumento rilevazione velocità Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e l’incolumità delle persone nel territorio comunale, per contrastare il fenomeno infortunistico nelle strade causato dalla Indicatore di risultato: velocità dei veicoli in violazione delle norme Delibera di autorizzazione alla del CdS, nelle strade di proprietà comunale. installazione dei box velocità. Nel mercato esistono box di contenimento Determina di affidamento per di dispositivi per il controllo elettronico della acquisto box e strumento velocità da collocare a margine della rilevazione velocità carreggiata, che assumono anche funzione di prevenzione. Targhet: Si intende pertanto autorizzare l’acquisto ed 8 31.12.2019 utilizzo di attrezzatura elettronica di Area rilevamento della velocità con Vigilanza Raggiunto Con delibera n.6 del funzionamento con contestazione differita 100% 14.01.2019 è stata nonché l’acquisto e la collocazione nel autorizzata la installazione dei territorio comunale di n.8 box di box di velocità contenimento di dispositivi per il controllo Con determina n. 267 del della velocità con la relativa segnaletica con 31.05.2019 si è provveduto l’utilizzo della suddetta attrezzatura di all’acquisto e collocazione di rilevamento n.8 box di velocità L’obiettivo è di tutelare la sicurezza degli abitati e rassicurare la comunità mediante strumenti di prevenzione. Vengono valutate ed individuate le posizioni migliori per la collocazione dei box, provvedendo a chiedere il nulla osta all'Ente proprietario della Strada

Obiettivo n. 4 – Acquisto telelaser Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e l’incolumità delle persone nel territorio comunale, per contrastare il fenomeno infortunistico nelle strade causato dalla velocità dei veicoli in violazione delle norme del CdS mediante la dotazione di strumentazione idonea ed efficiente alla Indicatore di risultato: polizia locale Determina di affidamento La strumentazione elettronica in dotazione dell'intervento per la rilevazione delle violazioni alle norme Determina di liquidazione sul superamento dei limiti di velocità è della ditta datata in quanto risale all'anno 2000 circa Peraltro la durata stabilita dalla normativa Targhet: 8 vigente per tale strumentazione è di 31.12.2019 Area massimo 20 anni, pertanto si rende Vigilanza Raggiunto necessaria la sostituzione. Con determina n.430 del 100% Viene effettuata una ricerca e valutazione 19.08.2019 è stato affidato degli strumenti attualmente disponibili nel l’acquisto di telelaser mercato per l'accertamento delle violazioni Truespeed dei limiti di velocità mediante contestazione Con determina n. 646 del immediata delle stesse, al fine di assicurare 15.10.2019 si è provveduto l'accertamento dell'effettivo trasgressore, alla liquidazione della ditta piena difesa all'interessato e più efficace prevenzione stradale. Vengono poste in essere le procedure per effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sulle modalità di utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice.

Obiettivo n. 5 – Acquisto scanner assicurazione Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e Indicatore di risultato: l’incolumità delle persone nel territorio Determina di affidamento comunale, per contrastare la violazione dell'intervento delle norme del CdS, mediante la dotazione Determina di liquidazione di strumentazione idonea ed efficiente alla della ditta polizia locale. Il controllo dell'assicurazione sulla Targhet: 8 responsabilità civile e della revisione 31.12.2019 Area periodica dei veicoli rappresenta un Vigilanza Raggiunto importante fattore di prevenzione alla luce Con determina n.225 del 100% delle possibili conseguenze derivanti per gli 10.05.2019 è stato affidato altri utenti e per la sicurezza della l’acquisto di sistema per circolazione dalla violazione delle norme in identificazione di veicoli non materia. assicurati Viene effettuata una ricerca e valutazione Con determina n. 771 del degli strumenti attualmente disponibili nel 05.12.2019 si è provveduto mercato per l'accertamento delle violazioni alla liquidazione della ditta mediante la lettura delle targhe ed il collegamento del terminale alle banche dati. Vengono poste in essere le procedure per effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sull'utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice.

Obiettivo n. 6 – Acquisto f ot otrappole Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la pulizia ed il decoro del territorio comunale, mediante il contrasto di episodi di abbandono di rifiuti, attraverso la dotazione di strumentazione idonea ed efficiente alla polizia locale Sono disponibili nel mercato telecamere Indicatore di risultato: che consentono il controllo di un'area al fine Determina di affidamento di individuare i responsabili di episodi di dell'intervento abbandono di rifiuti o comunque di fornire Determina di liquidazione elementi utili alla loro identificazione. della ditta Tali attrezzature consentono visione notturna, possibilità di essere spostate in Targhet: 8 diversi punti, autonoma alimentazione, nel 31.12.2019 Area rispetto delle normative vigenti nel settore Vigilanza Raggiunto ed alla luce dell'attuale regolamento di Con determina n.690 del 100% videosorveglianza che consente tali finalità. 09.12.2019 è stato affidato Viene effettuata una ricerca e valutazione l’acquisto di sistema per degli strumenti attualmente disponibili nel identificazione di veicoli non mercato per l'accertamento delle violazioni assicurati alle norme in materia di abbandono dei Con determina n. 58 del rifiuti. 24.01.2020 si è provveduto Vengono poste in essere le procedure per alla liquidazione della ditta effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sull'utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice

Obiettivo n. 7 – Acquisto etilometro Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e l’incolumità delle persone nel territorio Indicatore di risultato: comunale, per contrastare il fenomeno Determina di affidamento 8 infortunistico nelle strade causato dalla dell'intervento Area violazione delle norme del CdS in materia di Determina di liquidazione Vigilanza Raggiunto assunzione di bevande alcoliche, mediante della ditta 100% la dotazione di strumentazione idonea ed efficiente alla polizia locale. Targhet: La strumentazione elettronica in dotazione 31.12.2019 per il controllo del tasso alcolemico dei conducenti è datata in quanto risale all'anno 2002 circa. Con determina n.225 del Si rende pertanto necessaria la sostituzione 10.05.2019 è stato affidato anche alla luce del fatto che sono state l’acquisto di sistema per introdotte nuove tecnologie in grado di identificazione di veicoli non fornire attrezzature più precise e affidabili e assicurati con metodologie più semplici e veloci. Con determina n. 400 del Il controllo della guida in stato di ebrezza 09.07.2019 si è provveduto rappresenta un importante fattore di alla liquidazione della ditta. prevenzione per la gravità degli infortuni stradali che ne sono la conseguenza e dunque per garantire la sicurezza della circolazione stradale e la incolumità delle persone. Viene effettuata una ricerca e valutazione degli strumenti attualmente disponibili nel mercato per l'accertamento del tasso alcolemico. Vengono poste in essere le procedure per effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sull'utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice.

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Diolosà Gianluca Commissario Campagna Armando Ispettore Superiore 50% Tufaro Luana Ispettore Capo 80% Lenisa Alessandro Ispettore Capo 100% Fasolato Mauro Assistente 100% Starnoni Simone Assistente 100% Gatto Olivo Agente Scelto 100%

Ri sorse strumentali assegnate Descrizione Quantità Personale computer n. 7 Portatili n. 2 Stampanti n. 2 Fax n. 1 Altro (…..) n. 2 auto di servizio n.1 auto volontari per la sicurezza MISSIONE 11 – SOCCORSO CIVILE Lin ee programm atiche di manda to SICUREZZA DELLE PERSONE E DEL TERRITORIO E’ nostra intenzione utilizzare, senza riserve, tutti i poteri e le risorse stabilite dalle leggi nazionali e regionali per conseguire l’obiettivo della pubblica tranquillità. L’amministrazione farà tutto quanto in suo potere per accrescere, in stretta sintonia con la Protezione Civile Comunale e Regionale, la collaborazione con le associazioni di volontariato sostenendone il costante addestramento nel fronteggiare le diverse emergenze che potrebbero interessare il nostro comune. Ci impegneremo a mantenere l'attuale livello d'operatività del gruppo comunale di Protezione Civile anche promuovendo tra i giovani la cultura del volontariato a difesa del territorio, così da garantire il necessario ricambio generazionale. Ci impegneremo alla divulgazione e al coinvolgimento della cittadinanza del Piano d’Emergenza Comunale, strumento approvato già da qualche anno, fondamentale per affrontare eventuali eventi negativi che potrebbero interessare il nostro territorio.

SCUOLA In particolare: • stimolare l’alternanza scuola/associazioni del territorio favorendo esperienze di volontariato (se possibile, ottenendo crediti scolastici);

Relazione previsionale e programmatica Programma 01 – Sistema di protezione civile Motivazione delle scelte Potenziamento e promozione della partecipazione alle attività della Protezione Civile Comunale, nel rispetto della normativa e del coordinamento Regionale. Miglioramento della coesione e della operatività del gruppo dei volontari. Finalità da conseguire Attività di gestione degli interventi in emergenza, di soccorso, di addestramento e di formazione del gruppo di Protezione Civile Comunale.

Attività elementari/ordinarie della Missione (descrizione ed indicatori di attività e performance) Attività A – Emergenze e soccorso Descrizione attivit à Indica tori di attività - Riunioni di coordinamento N. interventi - 22 (incluse riunioni, attività di soccorso - Attività di supporto e di monitoraggio) - Interventi e soccorso - Monitoraggio territorio e argini - Collegamento Direzione Regionale Palmanova - Supporto per eventi calamitosi fuori territorio Attività B – Addestramento Descrizione attività Indicatori di attività - Atti e provvedimenti N. addestramenti - 7 - Acquisto ricambi e materiali N. determine - 17 - Collaborazione con squadre di altri Comuni N. delibere – 4 - Riunioni e consuntivi - Assegnazioni riconoscimenti Attività C – Contributi ed attrezzature Des crizione attività Ind icatori di attività - Domande e procedure contributi regionali N. contributi - 0 - Procedure di acquisto attrezzature e vestiario N. nuove attrezzature - 0 - Provvedimenti di concessione, attività istruttorie, N. istanze privati – 0 dinieghi - Verifiche e quantificazione danno a seguito eventi calamitosi - Assegnazione attrezzature e vestiario - Operatività mezzi e dotazioni Attività D – Volontari Descrizione attività Indicatori di attività - Gestione elenco ed iscrizioni N. volontari - 59 - Assicurazione regionale N. riunioni – 5 - Convocazioni e riunioni N. monitoraggio sanitario – 16 - Corsi e formazione - Controlli sanitari e vaccinazioni - Convegni ed incontri anche livello regionale Attività E – Altre attività Descrizione attività In dicatori di attività - Gestione colletta alimentare N. trasporti cordone ombellicale – 2 - Attività alle scuole - Cerimonie e ricorrenze

Obiettivi di sviluppo e miglioramento

Obiettivo n. 1 - Esercitazione Restera Meduna Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione La protezione civile comunale intende organizzare una esercitazione finalizzata al Indicatore di risultato: coinvolgimento dei volontari, alla gestione e Delibera approvazione simulazione di eventi in emergenza, alla intervento creazione di un modello di collaborazione e Determina di impegno di spesa partecipazione attiva dei volontari con i per supporto logistico compiti assegnati all’interno delle squadre.

L'intervento ha anche finalità di prevenzione Targhet: in quanto è prevista la rimozione di alcune 30.06.2019 piante e tronchi caduti nell'alveo del fiume 10 Meduna. Con delibera della GC n.14 del Area Il Coordinatore del Gruppo comunale 28.01.2019 è stato approvato Vigilanza Raggiunto volontari di protezione civile predispone il l’intervento di addestramento 100% programma dell'addestramento con il piano tenutosi nel giorno 9 febbraio di impianto ed individua le esigenze, 2019 in località Restera lungo attrezzature e supporto logistico. il fiume Meduna La Giunta Comunale autorizza l'intervento e Con determina n.42 del l'attività effettuata dai volontari della 01.02.2019 è stato affidato il protezione civile comunale, con il supporto di supporto logistico associazione per gli aspetti tecnico-logistici.

Seguono gli atti di impegno di spesa, l'acquisizione dei pareri, le comunicazioni agli enti interessati

Obiettivo n. 2 - Esercitazione di prevenzione agosto -settembre Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione La protezione civile comunale intende organizzare una esercitazione finalizzata al Indicatore di risultato: Area coinvolgimento del maggior numero di Approvazione delibera G.C. Vigilanza volontari, alla gestione e simulazione di eventi in emergenza, alla creazione di un modello di collaborazione e partecipazione Targhet: attiva dei volontari con i compiti assegnati Determina di spesa all’interno delle squadre. 31.12.2019 L'intervento ha anche finalità di prevenzione 10 e viene programmato nel periodo agosto- Con delibera della GC n.145 settembre. del 26.07.2019 è stato Raggiunto Il Coordinatore del Gruppo comunale approvato l’intervento di 100% volontari di protezione civile predispone il addestramento in programa dell'addestramento con il piano di collaborazione con il Distretto impianto ed individua le esigenze, del Sil ed il gruppo comunale attrezzature e supporto logistico . pc di Tramonti di Sopra La Giunta Comunale autorizza l'intervento e tenutosi nei giorni 6-7-8 l'attività effettuata dai volontari della settembre 2019 in territorio del protezione civile comunale, con il supporto di Comune di Tramonti di Sopra associazione per gli aspetti tecnico-logistici. Con determina n.422 del Seguono gli atti di impegno di spesa, 12.08.2019 è stato affidato il l'acquisione dei pareri, le comunicazioni agli supporto logistico enti interessati

Obiettivo n. 3 – Mo nitoraggio sanitario nuovi volontari e rinnovi Peso Indicatore di risultato Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo e targhet coinvolte ai fini della valutazione Indicatore di risultato: Determina di spesa n.volontari 17

Targhet: 31.12.2019 Organizzazione di sessioni, secondo le indicazioni del coordinatore, in cui effettuare Con delibera della GC n.156 visite sanitarie dei volontari della protezione del 30.09.2013 è stato civile con l’ausilio di medici locali con autorizzato il monitoraggio specifica competenza. 8 sanitario dei volontari del Utilizzo con rendicontazione dei fondi Area gruppo comunale di protezione assegnati dalla Regione Fvg per il Vigilanza Raggiunto ed individuati n.2 medici monitoraggio sanitario dei volontari. 100% competenti a cui affidare il Obiettivo è garantire la sicurezza sul lavoro controllo sanitario dei ed assicurare finalità di prevenzione nonché Volontari. di razionale ed efficace assegnazione dei Con determinazione n.423 del compiti. 12.08.2019 è stata impegnata la spesa necessaria per il monitoraggio sanitario relativo all’anno 2019 (rinnovo certificato di idoneità scaduti e per i nuovi iscritti).

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Diolosà Gianluca Commissario Campagna Armando Ispettore Superiore 50% Tufaro Luana Ispettore Capo 20% Lenisa Alessandro Ispettore Capo Fasolato Mauro Assistente Starnoni Simone Assistente Gatto Olivo Agente Scelto

Risorse strumentali assegnate Descrizione Quantità Personale computer n. 1 (regione) Portatili n. 1 (regione) Stampanti n. 2 (n.1 regione) Fax Altro (…..) n. 1 proiettore n. 1 fotocopiatore n. 1 ambulanza, n. 5 veicoli

Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

I servizi di vigilanza vengono implementati attraverso un progetto denominato “Servizi di prossimità per la sicurezza del territorio” Le finalità del progetto sono: • Attività di controllo delle aree a rischio del territorio comunale, in particolare l’abitato con i quartieri residenziali, le zone artigianali e le aree commerciali finalizzato alla prevenzione di illeciti ed al contrasto della cosiddetta microcriminalità che crea l’allarme sociale nella collettività; Obiettivo 1 • Attività di controllo stradale finalizzata alla prevenzione e repressione delle violazioni, per contrastare il verificarsi di episodi infortunistici spesso con Implementazione dei servizi di lesioni alle persone in particolare nelle ore notturne e periodi festivi; • Monitoraggio delle strutture e del patrimonio pubblico e comunale per prevenire e contrastare episodi di danneggiamento o vandalismo. vigilanza Il progetto viene effettuato dal personale di polizia locale al di fuori dell’orario di lavoro. Il progetto sarà oggetto di relazione finale con valutazione delle attività espletate per verificare il raggiungimento degli obiettivi. Oltre a garantire attività di controllo per il rispetto delle norme del CdS, verrà assicurata la vigilanza in occasione di manifestazioni, anche in relazione alle disposizioni delle autorità di p.s..

Con delibera della GC n.50 del 19.03.2019 è stato approvato il progetto obiettivo 2019 con la relazione sulle attività da svolgere. L’attività prevista si è conclusa il 31.12.2019 ed è stata oggetto di relazione di liquidazione indicante i risultati conseguiti Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 12 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 6

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Nr. di servizi organizzati Nr. accertamenti effettuati Nr. di postazioni con strumentazione elettronica Nr. di interventi richiesti Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. predisposizione relazione con servizi ed attività di progetto 01/01/2019 31/03/2019 4 100% 2. approvazione delibera di autorizzazione al progetto 01/02/2019 30/08/2019 2 100% 3. adozione determina di impegno di spesa 01/02/2019 30/08/2019 2 100% 4. monitoraggio attività e compilazione schede operatori 01/02/2019 31/12/2019 4 100%

TOTALE 12 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

Viene coordinata la gestione delle attività connesse alla manifestazione denominata “Carnevale sotto le stelle”, con la sfilata di carri allegorici, nella giornata di sabato 23 marzo 2019 e rinvio previsto in caso di maltempo il giorno sabato 30 marzo 2019. L’Area Vigilanza e le altre aree interessate provvedono alla predisposizione degli atti della Giunta Comunale di indirizzo inerenti la manifestazione e di nulla osta alla sospensione della circolazione veicolare. Vengono predisposti gli atti e le procedure per la sospensione della circolazione dell’intero centro di Fiume Veneto, in particolare con l’approvazione del Obiettivo 2 nulla-osta, l’individuazione del percorso di deviazione e della segnaletica e la richiesta di provvedimento prefettizio. La vigilanza viene organizzata anche con l’ausilio di volontari, mediante la individuazione dei punti da presidiare e del personale preposto. Carnevale con carri allegorici I percorsi di deviazione vengono resi noti con apposita segnaletica. Le aree vengono interdette con transenne e segnali, oltre ad essere presidiate. Viene adottata ordinanza per la installazione di divieti di sosta e per la sospensione della circolazione veicolare. Vengono effettuati riunioni di coordinamento e verificati gli aspetti correlati alla iniziativa con gli organizzatori e le parti interessate. Viene predisposta Ordinanza per il divieto di uso bottiglie e bicchieri in vetro e coriandoli in plastica

L’iniziativa è stata approvata con delibera della GC n.47 del 12.03.2019 ed ha avuto luogo il 23.03.2019 con i servizi e le attività di vigilanza previste. E’ stata adottata ordinanza n.16 in data 20.03.2019 di sospensione della circolazione e istituzione temporanea di divieto di sosta su tratti di viabilità nel capoluogo di Fiume Vento interessate dalla manifestazione. Il Prefetto con Decreto prot. n. 51501/2019002294/13010 Area III in data 20.03.2019 ha disposto la sospensione veicolare lungo i tratti delle strade provinciali S.P. n.21 e 47 interessate dalla manifestazione. Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 10 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 6

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. incontri di coordinamento e attività preliminari 01/01/2019 28/02/2019 2 100% 2. approvazione delibera di autorizzazione alla iniziativa 01/02/2019 30/04/2019 2 100% 3. adozione ordinanza, atti e comunicazioni 01/02/2019 30/04/2019 2 100% 4. servizi di vigilanza e coordinamento 01/03/2019 30/04/2019 4 100%

TOTALE 10 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e l’incolumità delle persone nel territorio comunale, per contrastare il fenomeno infortunistico nelle strade causato dalla velocità dei veicoli in violazione delle norme del CdS, nelle strade di proprietà comunale. Obiettivo 3 Box Nel mercato esistono box di contenimento di dispositivi per il controllo elettronico della velocità da collocare a margine della carreggiata, che assumono contenimento dispositivi di anche funzione di prevenzione. controllo velocità su strade Si intende pertanto autorizzare l’acquisto ed utilizzo di attrezzatura elettronica di rilevamento della velocità con funzionamento con contestazione differita comunali e strumento rilevazione nonché l’acquisto e la collocazione nel territorio comunale di n.8 box di contenimento di dispositivi per il controllo della velocità con la relativa segnaletica con l’utilizzo della suddetta attrezzatura di rilevamento velocità L’obiettivo è di tutelare la sicurezza degli abitati e rassicurare la comunità mediante strumenti di prevenzione. Vengono valutate ed individuate le posizioni migliori per la collocazione dei box, provvedendo a chiedere il nulla osta all'Ente proprietario della Strada

Con delibera n.6 del 14.01.2019 è stata autorizzata la installazione dei box di velocità Con determina n. 267 del 31.05.2019 si è provveduto all’acquisto e collocazione di n.8 box di velocità Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 8 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Delibera di autorizzazione alla installazione dei box velocità Determina di affidamento per acquisto box e strumento rilevazione velocità

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. valutazione ed individuazione posizioni 01/01/2019 30/04/2019 2 100% 2. approvazione delibera autorizzazione box e strumentazione 01/01/2019 30/04/2019 1 100% 3. individuazione ditta e preventivo intervento 01/03/2019 31/12/2019 2 100% 4. affidamento intervento e monitoraggio esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100% 5. liquidazione 01/12/2010 31/12/2019 1 TOTALE 8 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e l’incolumità delle persone nel territorio comunale, per contrastare il fenomeno infortunistico nelle strade causato dalla velocità dei veicoli in violazione delle norme del CdS mediante la dotazione di strumentazione idonea ed efficiente alla polizia locale La strumentazione elettronica in dotazione per la rilevazione delle violazioni alle norme sul superamento dei limiti di velocità è datata in quanto risale all'anno 2000 circa Obiettivo 4 Peraltro la durata stabilita dalla normativa vigente per tale strumentazione è di massimo 20 anni, pertanto si rende necessaria la sostituzione. Acquisto telelaser Viene effettuata una ricerca e valutazione degli strumenti attualmente disponibili nel mercato per l'accertamento delle violazioni dei limiti di velocità mediante contestazione immediata delle stesse, al fine di assicurare l'accertamento dell'effettivo trasgressore, piena difesa all'interessato e più efficace prevenzione stradale. Vengono poste in essere le procedure per effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sulle modalità di utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice.

Con determina n.430 del 19.08.2019 è stato affidato l’acquisto di telelaser Truespeed Con determina n. 646 del 15.10.2019 si è provveduto alla liquidazione della ditta. Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 8 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Determina di affidamento dell'intervento Determina di liquidazione della ditta

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. verifica tecnologie e offerta mercato 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 2. individuazione ditta e preventivo per intervento 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 3. affidamento intervento e monitoraggio esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100% 4. liquidazione e verifica esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100%

TOTALE 8 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e l’incolumità delle persone nel territorio comunale, per contrastare la violazione delle norme del CdS, mediante la dotazione di strumentazione idonea ed efficiente alla polizia locale. Il controllo dell'assicurazione sulla responsabilità civile e della revisione periodica dei veicoli rappresenta un importante fattore di prevenzione alla luce delle possibili conseguenze derivanti per gli altri utenti e per la sicurezza della circolazione dalla violazione delle norme in materia. Obiettivo 5 Viene effettuata una ricerca e valutazione degli strumenti attualmente disponibili nel mercato per l'accertamento delle violazioni mediante la lettura delle Acquisto scanner assicurazione targhe ed il collegamento del terminale alle banche dati. Vengono poste in essere le procedure per effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sull'utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice.

Con determina n.225 del 10.05.2019 è stato affidato l’acquisto di sistema per identificazione di veicoli non assicurati Con determina n. 771 del 05.12.2019 si è provveduto alla liquidazione della ditta. Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 8 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Determina di affidamento dell'intervento Determina di liquidazione della ditta

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. verifica tecnologie e offerta mercato 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 2. individuazione ditta e preventivo per intervento 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 3. affidamento intervento e monitoraggio esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100% 4. liquidazione e verifica esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100%

TOTALE 8 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la pulizia ed il decoro del territorio comunale, mediante il contrasto di episodi di abbandono di rifiuti, attraverso la dotazione di strumentazione idonea ed efficiente alla polizia locale Sono disponibili nel mercato telecamere che consentono il controllo di un'area al fine di individuare i responsabili di episodi di abbandono di rifiuti o comunque di fornire elementi utili alla loro identificazione. Obiettivo 6 Tali attrezzature consentono visione notturna, possibilità di essere spostate in diversi punti, autonoma alimentazione, nel rispetto delle normative vigenti nel settore ed alla luce dell'attuale regolamento di videosorveglianza che consente tali finalità. Acquisto fototrappole Viene effettuata una ricerca e valutazione degli strumenti attualmente disponibili nel mercato per l'accertamento delle violazioni alle norme in materia di abbandono dei rifiuti. Vengono poste in essere le procedure per effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sull'utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice

Con determina n.690 del 09.12.2019 è stato affidato l’acquisto di sistema per identificazione di veicoli non assicurati. Con determina n. 58 del 24.01.2020 si è provveduto alla liquidazione della ditta. Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 8 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Determina di affidamento dell'intervento Determina di liquidazione della ditta

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. verifica tecnologie e offerta mercato 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 2. individuazione ditta e preventivo per intervento 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 3. affidamento intervento e monitoraggio esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100% 4. liquidazione e verifica esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100%

TOTALE 8 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

L’Amministrazione comunale intende promuovere iniziative per tutelare la sicurezza della circolazione veicolare e l’incolumità delle persone nel territorio comunale, per contrastare il fenomeno infortunistico nelle strade causato dalla violazione delle norme del CdS in materia di assunzione di bevande alcoliche, mediante la dotazione di strumentazione idonea ed efficiente alla polizia locale. La strumentazione elettronica in dotazione per il controllo del tasso alcolemico dei conducenti è datata in quanto risale all'anno 2002 circa. Si rende pertanto necessaria la sostituzione anche alla luce del fatto che sono state introdotte nuove tecnologie in grado di fornire attrezzature più Obiettivo 7 precise e affidabili e con metodologie più semplici e veloci. Acquisto etilometro Il controllo della guida in stato di ebrezza rappresenta un importante fattore di prevenzione per la gravità degli infortuni stradali che ne sono la conseguenza e dunque per garantire la sicurezza della circolazione stradale e la incolumità delle persone. Viene effettuata una ricerca e valutazione degli strumenti attualmente disponibili nel mercato per l'accertamento del tasso alcolemico. Vengono poste in essere le procedure per effettuare l'acquisto, verificare la funzionalità dell'apparecchiatura, acquisire le informazioni sull'utilizzo della stessa, provvedere poi alla liquidazione della ditta fornitrice.

Con determina n.225 del 10.05.2019 è stato affidato l’acquisto di sistema per identificazione di veicoli non assicurati Con determina n. 400 del 09.07.2019 si è provveduto alla liquidazione della ditta. Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 8 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Determina di affidamento dell'intervento Determina di liquidazione della ditta

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. verifica tecnologie e offerta mercato 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 2. individuazione ditta e preventivo per intervento 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 3. affidamento intervento e monitoraggio esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100% 4. liquidazione e verifica esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100%

TOTALE 8 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

La protezione civile comunale intende organizzare una esercitazione finalizzata al coinvolgimento dei volontari, alla gestione e simulazione di eventi in emergenza, alla creazione di un modello di collaborazione e partecipazione attiva dei volontari con i compiti assegnati all’interno delle squadre. L'intervento ha anche finalità di prevenzione in quanto è prevista la rimozione di alcune piante e tronchi caduti nell'alveo del fiume Meduna. Il Coordinatore del Gruppo comunale volontari di protezione civile predispone il programma dell'addestramento con il piano di impianto ed individua le Obiettivo 1 PC esigenze, attrezzature e supporto logistico . Esercitazione Restera Meduna La Giunta Comunale autorizza l'intervento e l'attività effettuata dai volontari della protezione civile comunale, con il supporto di associazione per gli aspetti tecnico-logistici. Seguono gli atti di impegno di spesa, l'acquisizione dei pareri, le comunicazioni agli enti interessati

Con delibera della GC n.14 del 28.01.2019 è stato approvato l’intervento di addestramento tenutosi nel giorno 9 febbraio 2019 in località Restera lungo il fiume Meduna Con determina n.42 del 01.02.2019 è stato affidato il supporto logistico. Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 10 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Delibera di approvazione dell'intervento Determina di impegno di spesa per supporto logistico

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. supporto coordinatore verifica fabbisogni 01/01/2019 30/06/2019 2 100% 2. approvazione delibera di indirizzo e inviti 01/01/2019 30/06/2019 2 100% 3. verifica interventi da realizzare, preventivi e individuazione ditte 01/01/2019 30/06/2019 2 100% 4. affidamento e verifica esecuzione 01/01/2019 30/06/2019 4 100%

TOTALE 10 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

La protezione civile comunale intende organizzare una esercitazione finalizzata al coinvolgimento del maggior numero di volontari, alla gestione e simulazione di eventi in emergenza, alla creazione di un modello di collaborazione e partecipazione attiva dei volontari con i compiti assegnati all’interno delle squadre. Obiettivo 2 PC L'intervento ha anche finalità di prevenzione e viene programmato nel periodo agosto-settembre. Esercitazione di prevenzione Il Coordinatore del Gruppo comunale volontari di protezione civile predispone il programa dell'addestramento con il piano di impianto ed individua le esigenze, attrezzature e supporto logistico . agosto-settembre La Giunta Comunale autorizza l'intervento e l'attività effettuata dai volontari della protezione civile comunale, con il supporto di associazione per gli aspetti tecnico-logistici. Seguono gli atti di impegno di spesa, l'acquisione dei pareri, le comunicazioni agli enti interessati

Con delibera della GC n.145 del 26.07.2019 è stato approvato l’intervento di addestramento in collaborazione con il Distretto del Sil ed il gruppo comunale pc di Tramonti di Sopra tenutosi nei giorni 6-7-8 settembre 2019 in territorio del Comune di Tramonti di Sopra Con determina n.422 del 12.08.2019 è stato affidato il supporto logistico. Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 10 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Approvazione delibera G.C.

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. supporto coordinatore programmazione e verifica fabbisogni 01/04/2019 31/10/2019 2 100% 2. approvazione delibera di indirizzo e inviti 01/05/2019 31/10/2019 2 100% 3. verifica interventi da realizzare, preventivi e individuazione ditte 01/05/2019 31/10/2019 2 100% 4. affidamento e verifica esecuzione 01/05/2019 31/10/2019 4 100%

TOTALE 10 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area VIGILANZA Responsabile DIOLOSA' GIANLUCA

Organizzazione di sessioni, secondo le indicazioni del coordinatore, in cui effettuare visite sanitarie dei volontari della protezione civile con l’ausilio di Obiettivo 3 PC medici locali con specifica competenza. Monitoraggio sanitario nuovi Utilizzo con rendicontazione dei fondi assegnati dalla Regione Fvg per il monitoraggio sanitario dei volontari. volontari e rinnovi Obiettivo è garantire la sicurezza sul lavoro ed assicurare finalità di prevenzione nonché di razionale ed efficace assegnazione dei compiti. Con delibera della GC n.156 del 30.09.2013 è stato autorizzato il monitoraggio sanitario dei volontari del gruppo comunale di protezione ed individuati n.2 medici competenti a cui affidare il controllo sanitario dei Volontari. Con determinazione n.423 del 12.08.2019 è stata impegnata la spesa necessaria per il monitoraggio sanitario relativo all’anno 2019 (rinnovo certificato di idoneità scaduti e per i nuovi iscritti). Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 8 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 Determina di spesa n.volontari

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. supporto coordinatore programmazione e verifica fabbisogni 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 2. comunicazione regione esigenze finanziarie 01/02/2019 31/12/2019 2 100% 3. individuazione medici, preventivi e documentazione contabile 01/03/2019 31/12/2019 2 100% 4. affidamento e verifica esecuzione 01/03/2019 31/12/2019 2 100%

TOTALE 8 AREA SERVIZI ALLE PERSONE

MAPPA STRUTTURA ORGANIZZATIVA

MISSIONE 1

PROGRAMMA 7 – ELEZIONI E CONSULTAZIONI POPOLARI –ANAGRAFE E STATO CIVILE

PROGRAMMA 8 – STATISTICA

Relazione al DUP anno 201 9 Il programma è stato redatto per garantire il regolare a ssolvimento dei compiti istituzionali previsti dalla normativa nazionale, internazionale e regionale. Nel contempo è stata prevista l’attuazione di azioni volte al miglioramento dell’organizzazione e gestione dei processi di lavoro e della qualità dei servizi, Le scelte sono tese a rendere ancora più celere ed efficiente il rapporto con gli utenti, esterni ed interni. L’obiettivo è migliorare lo standard qualitativo, anche in termini di tempi rapidi e di regolare e puntuale risposta, mediante l’utilizzo deg li strumenti informatici (in tutte le applicazioni possibili).

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed indicatori di atti vità e performance) Attività A – SERVIZIO ANAGRAFE E LEVA

Descrizione attività Indicatori di attività - Tenuta ed aggiornamento dei registri della DATI popolazione residente; STATISTICI ISTAT - Adempimenti connessi alla tutela del registro della popolazione residente (iscrizioni – cancellazioni – variazioni di indirizzo) ai sensi del DPR 223/1989; - Cancellazione per morte e per emigrazione; - Scissione dei nuclei familiari e aggregazioni; - Variazioni di domicilio; - Aggiornamento patenti di guida e libretti di circolazione; - Rilascio dei certificati anagrafici, certificati storici, carte d’identità CIE E CI; - Corrispondenza tra Enti e privati; - Assistenza al cittadino per l’uso della autocertificazione; - Iscrizioni cittadini comunitari e rilascio attestazione di soggiorno; -Ricerche storiche commissionate da Enti o privati; -Adempimenti anagrafici; -Aggiornamento servizio INA – SAIA- Interprana; -Autentica sottoscrizione atti compravendita veicoli; - Verifica autocertificazione; - Autentiche di sottoscrizioni, copie conformi di documenti, dichiarazioni sostitutive atto di notorietà; -passaggi di proprietà autoveicoli - Rilascio nulla-osta carta di identità richiesto dai connazionali presso i Consolati; - Compilazione lista di leva annuale e suo aggiornamento.

Attività B – SERVIZIO STATO CIVILE Descrizione attività Indicatori di attivit à Tenuta ed aggiornamento: FRANCA -Adempimenti connessi alla registrazione degli Numero procedimenti ATTI NASCITA eventi di stato civile e cittadinanza (formazione Totale iscritti/trascritti atti di nascita – morte – matrimonio – 154 pubblicazioni matrimoniali; Numero procedimenti ATTI PUBBLICAZIONE - trascrizioni atti di nascita, matrimonio, morte e Totale redatti divorzi pervenuti dall’estero; 45 - atti di adozione, affiliazione e riconoscimenti; Numero procedimenti ATTI MORTE - atti di matrimonio - trascrizioni atti di Totale iscritti/trascritti matrimonio concordatario, annotazioni di 106 sentenze di divorzio; Numero procedimenti ATTI MATRIMONIO/DIVORZIO/UNIONE - separazioni e divorzi dinnanzi all’ufficiale dello 80 stato civile Numero procedimenti ATTI DI CITTADINANZA - trascrizioni negoziazioni assistite Totale iscritti/trascritti - annotazioni sentenze di separazione dei 35 coniugi; - formazione registri di cittadinanza, acquisti e perdite della cittadinanza; - rilascio certificati di nascita, matrimonio, morte; - annotazione della separazione o comunione dei beni; - annotazioni di matrimonio e morte; - statistiche mensili e comunicazioni alla Prefettura; - Rilascio certificazioni di stato civile; - Rilascio permessi di seppellimento salme, autorizzazioni al trasporto; - Pratiche per la cremazione salme/cremazione/dispersione -DAT

Attività C – SERVIZIO STATISTICA

Descrizione attività Indicatori di attività - Cura di tutti gli adempimenti rientranti Numero procedimenti INVIO nell’obbligo generale di collaborazione dei D7A 12 Comuni con l’ISTAT, stabiliti nei programmi D7B 12 nazionali triennali e pubblicati sulla relativa D4 12 Gazzetta Ufficiale; Statistica decessi 12 -Statistiche anagrafiche mensili ed annuali; Statistica separazione divorzi 12 - Coordinamento, assistenza e controllo Casellario 6 indagini; Altre statistiche per conto Istat 1 - Aggiornamento toponomastica stradale; - Denominazione di strade e piazze di nuova realizzazione; - Cambi di denominazione di strade; - Assegnazione di numerazione civica agli accessi dei nuovi edifici; - Aggiornamento numerazione civica a seguito di cambio di domicilio, nuove iscrizioni anagrafiche; - Cura e verifica della installazione della numerazione civica e della toponomastica; - Collaborazione con l’ISTAT per gli adempimenti confronto Anagrafe e risultanze del Censimento Generale della Popolazione - 2011.

Attività D – SERVIZIO ELETTORALE AIRE

Descrizione attività Indicatori di a ttivit à - Variazione ed aggiornamento dell’albo degli Nume ro sez ioni elettorali gestite 10 scrutatori; Numero revision i elettorali 21 - Variazione e aggiornamento dell’albo dei Numero tessere elettorali rilasciate 689 presidenti di seggio; - Rilascio certificati d’iscrizione alle liste elettorali; - Notifica tessere elettorali; - Rilascio duplicati T.E in occasione delle consultazioni elettorali; - Revisioni straordinarie aggiornamento delle liste elettorali; - Aggiornamento e stampa delle liste destinate agli uffici elettorali di sezione pari alla stampa e blocco liste; - Ricevimento e trasmissione degli atti di nomina dei rappresentanti e delegati di lista; - Compilazione e spedizione delle cartoline- avviso (AIRE) per gli italiani residenti all’estero; - Gestione, assistenza e supporto adempimenti connessi alle consultazioni elettorali: revisioni corpo elettorale –gestione seggi-allestimento dei pannelli per la propaganda elettorale diretta e indiretta relativa assegnazione degli spazi elettorali-allestimento sedi di seggio- rendicontazione; - Iscrizioni e cancellazioni nelle liste elettorali per revisioni dinamiche ordinarie e revisioni straordinarie; - Iscrizione per la prima volta nelle liste elettorali dei cittadini che hanno compiuto il 18° anno di età; - Variazioni dell’albo dei Giudici Popolari, Corte d’Assiste e Corte d’Assise d’appello; - Archiviazione degli adempimenti per lo svolgimento delle consultazioni elettorali per il rendiconto finale alla Prefettura e liquidazione delle spese sostenute; - Incremento elettorale annuale e aggiornamento archivio; -Aggiornamento e stampa liste elettorali; -Statistiche elettorali; - Aggiornamento e tenuta anagrafe italiani residenti all’estero (trascrizione atti – pratiche anagrafiche – ricerche storiche); - Gestione informatizzata della popolazione iscritta all’A.I.R.E.; - Tenuta ed aggiornamento registi della popolazione A.I.R.E.; - Iscrizione per nascita, per espatrio, per acquisto della cittadinanza italiana, per trasferimento da un’altra AIRE, re iscrizione da irreperibilità; iscrizione per esistenza all’estero del cittadino italiano giudizialmente dichiarata; - Cancellazione per morte, per rimpatrio, per trasferimento in un’altra AIRE, per perdita della cittadinanza per irreperibilità presunta; - Scissione nuclei familiari ed aggregazioni; - Variazioni di indirizzo, di stato civile (matrimonio, cambiamento di sesso, perdita e riacquisto della cittadinanza, di residenza; - Certificazioni (di iscrizione all’AIRE, stato di famiglia, di residenza, storici); - Trasmissione telematica dati al Ministero dell’Interno; - Rapporti con le Autorità Diplomatiche all’estero. Obiettivi di sviluppo e miglioramento OBIETTIVO : Censimento della popolazione Peso assegnato ai Tempi di realizzazione indicatori e Descrizione dell’obiettivo Aree coinvolte fini della target valutazio ne L'obietti vo de l censimento permanente del la Area Servizi a lle Per sone 30% popolazione e delle abitazioni è di produrre i Rispetto termini e adempimenti Istat dati del censimento decennale, a livello comunale, fruibili annualmente, attraverso il • costituzione dell'Ufficio massimo uso dell'informazione reperibile dalle Comunale di Censimento – UCC e fonti amministrative e l'impiego di indagini nomina del suo campionarie a rotazione, in modo da contenere Responsabile determina n. 174 del i costi, il disturbo statistico annuale sulle 13705/2019 famiglie e l'impatto organizzativo sulla rete di Predisposizione e selezione rilevazione dei Comuni. L'utilizzo degli archivi personale: amministrativi verrà integrato da rilevazioni • all' affidamento dell'incarico dei campionarie finalizzate alla produzione di fattori “coordinatori” di correzione statistica degli errori di copertura • all' affidamento dell'incarico degli presenti nelle fonti amministrative e a integrare “operatori di back-office” i contenuti informativi delle stesse fonti anche a • all' affidamento dell'incarico dei livello sub comunale. “rilevatori” Sono tre le componenti che caratterizzano il Determina n. 308 del 24/06/2019 censimento permanente: Avvio selezione - l'integrazione e il trattamento delle fonti Determina n. 358 del 23/07/2019 amministrative; Approvazione graduatoria - la correzione del conteggio ai fini di una Determina n. 394 del 1/08/2019 maggiore precisione delle stime; Nomina rilevatori - la coerenza, pertinenza e tempestività delle Determina n. 398 del 3/8/2019 informazioni statistiche prodotte. approvazione schemi contratto Le attività previste per l'anno 2019 sono: - invio informatizzato della Lista Anagrafica • aggiornamento basi Comunale territoriali-aggiornamento e la tenuta - aggiornamento e la tenuta dell'Archivio dell'Archivio nazionale dei numeri nazionale dei numeri civici e delle strade civici e delle strade urbane secondo urbane secondo le norme tecniche e operative le norme tecniche e operative disposte dalI’ ISTAT disposte dalI’ ISTAT -aggiornamento basi territoriali procedimento modifica sezione n. 9 - rilevazione del nuovo impianto censuario con nuova perimetrazione – codice - costituzione dell'ufficio per il censimento abitato sez censimento n. 134 ( - selezione e nomina dei coordinatori e dei micro-zona) ISTAT protocollo rilevatori del censimento 1367519/19 - formazione dei coordinatori e dei rilevatori del • aggiornamento basi Censimento territoriali - avvio attività’ • formazione dei - svolgimento indagine coordinatori e dei rilevatori del -recupero dei questionari dalla popolazione Censimento settembre 2019 – assegnazione password tablet telefono e aggiornamento software • avvio attività verifica indirizzi : 217 • svolgimento indagine assegnazione indirizzi indagine AREALE n. 304 famiglie assegnazione famiglie indagine LISTA N. 1234 famiglie • recupero dei questionari dalla popolazione • n. 188 individui AREALE • n. 1115 individui LISTA

Obietti vi di sviluppo e miglioramento OBIETTIVO: INDIVIDUAZIONE SEDI SEPARATE DI UFFICIO STATO CIVILE

Pe so assegnato ai Tempi di realizzazione indicatori e Descrizione dell’obiettivo Aree coinvolte fini della target valutazione Il C omune di Fiume Veneto, al f ine di favorire 20% una maggiore e migliore fruibilità del servizio di Avviso pubblico esplorativo per celebrazione dei Matrimoni con rito civile e manifestazioni di interesse da parte costituzione delle Unioni Civili, intende adottare di privati a concedere in comodato misure volte ad ampliare la possibilità di d'uso gratuito idonei locali per la scelta di luoghi in alternativa alla Sede sola celebrazione dei matrimoni Municipale, individuando ulteriori luoghi da civili: deliberazione della Giunta adibire a Casa Comunale per la sola Comunale n.ro 27 del 11/2/2019 celebrazione di matrimoni civili e costituzione Pubblicazione :11/2/2019 26/2/2019 delle unioni civili, contribuendo co artistico, avviso pubblico esplorativo la storico e ambientale locale, con ricadute domanda di partecipazione e uno positive sull’economia della zona. schema di comodato d’uso gratuito di concessione dei locali

Espletamento gara verbale della Commissione di valutazione n.ro 1 del 27/02/2019 verbale della Commissione di valutazione n.ro 2 del 12/03/2019 Individuazione dei siti idonei sopralluogo in data 12/03/2019 per verificare l'effettiva predisposizione della sala cerimonie secondo le indicazioni fornite

Stipula contratto comodato Maggio 2019

Delibera di istituzione di uno o più separati uffici dello stato civile presso locali di proprietà privata che siano nella "disponibilità giuridica” del Comune Delibere di Giunta (GDG) - 2019/4

Invio prefettura

Delibera istituzione tariffe Delibere di Giunta (GDG) - 2019/10

Predisposizione modulistica a e modalità operativa ufficio stato civile. Giugno 2019

Obiettivi di sviluppo e miglioramento OBIETTIVO: AGGIORNAMENTO ARCHIVI ANPR Peso assegnato ai Tempi di realizzazione indicatori e Descrizione dell’obiettivo Aree coinvolte fini della target valutazione 30 % L'Anagrafe Nazionale della Popolazione Procedimenti da attivare entro il Residente (ANPR), è la banca dati nazionale 30/6/2019 nella quale confluiranno progressivamente le verifiche e avvio correzioni entro il anagrafi comunali. È istituita presso il Ministero 31/12/2019 dell'Interno ai sensi dell'articolo 62 del Dlgs n. n. 5775 aggiornamenti : persone 82/2005 (Codice dell'Ammin istrazione D igitale). maternita ’ /paternita ’ L'ufficio dovrà adottare tutte le procedure 1. Validazione codici fiscali – propedeutiche al passaggio in ANPR. PROCEDURA siatel : N. 10 INVII n. 42 soggetti lavorati per CF Il passaggio è composto da due fasi: disallineato. presubentro e subentro. Entrambe le fasi sono 2. Controllo sulle famiglie. subordinate dalla bonifica della base dati al fine - Elenco di inviare i file contenenti i dati corretti dell’APR famiglie/convivenze con e dell’AIRE locali alla piattaforma ANPR. irregolarità.=0 La fase di pre subentro serve in primo luogo ad - Elenco famiglie senza evidenziare le anomalie sui dati anagrafici componenti= 0 comunali per evitare, in fase di subentro, lo 3. Controllo su persone duplicate scarto delle posizioni o la segnalazione di - Elenco possibili individui anomalie che impedirebbero il rilascio dei duplicati= 4 certificati forniti da ANPR. - Confronto iscritti/mai residenti=0 È necessario quindi individuare e rimuovere - Persone senza questi errori. AscotWeb demografico mette a comune dell’atto di nascita=25 disposizione dei Comuni funzioni di utilità per 4. Controllo sui codici comuni. procedere alla loro rilevazione e alla loro - Seq. Comuni italiani correzione. utilizzati e non. - El. Presenza codice 1. Validazione codici fiscali. comune negli archivi=0 Al momento del subentro ANPR prevede un 5. Verifica caratteri non ammessi in allineamento iniziale con le informazioni ANPR anagrafiche, registrate nell'anagrafe tributaria, - Contr. conformità che concorrono alla formazione del codice caratteri ASCOT-ANPR fiscale. 169 aggiornamenti generalita’/indirizzi 2. Controllo sulle famiglie. 90 denominazione comuni esteri 5 denominazione vie Nella predisposizione dei file per il pre subentro 18 denominazione sezione e subentro vengono indicati nella testata della censimento fornitura gli indicatori della popolazione inviata 6. Controlli generici sui dati tra cui il numero totale delle schede - Generazione famiglia/convivenza e il numero totale schede T001 – Estrazione divorzi con dati soggetto. incompleti = 2 È importante quindi procedere ad accurati T002 – Comune di registrazione controlli sulle famiglie/convivenze. Le anomalie dell’atto originale estero=0 riferite alle famiglie sono quasi sempre T003 - Elenco persone con comuni bloccanti. nascita italiani con provincia anomala=7 4. Controllo sui codici comuni. T042 - Elenco persone con C.I. senza comune e senza consolato=0 5. Verifica caratteri non ammessi in ANPR T043 - Elenco persone con codici E’ importante eseguire questa funzione e cittadinanza non valide per ANPR rimuovere eventuali situazioni segnalate prima (da tabella stati ANPR)=0 del conferimento dei dati in ANPR in quanto la T044 - Stati/territori con presenza dei caratteri non validi impedisce la denominazioni diversa da tabella trasmissione dei file del subentro. ANPR=36 T045 - Residenti-Aire coniugati, divorziati o vedovi senza dati coniuge=2 6. Controlli generici sui dati T046 - Atto Nascita-Comune di Nel corso delle operazioni di presubentro dei registrazione dell'atto originale comuni pilota è stato possibile rilevare alcune assente=107 situazioni ricorrenti di anomalie sui dati. T047 - Controllo atto originale di nascita in parte seconda=345 T048 - Residenti/Aire vedovi con solo atto trascritto decesso senza comune registrazione=2

Risorse uman e assegnate Di pen dente Profilo professionale % assegnazione Piccinin Sabrina Istruttore direttivo . 60 % Pupulin Mara Is trut tore am ministrativo f.t. 40 % Pietr obon Franca Ist ruttore ammin istrativo 95% Bru sadin Tiziana Sab ina Colla boratore 10 0% amm inis trativo Barbariol Lia Collaboratore 90% amministrativo. Grillo Paolo Collaboratore 10 0% amministrativo

MISSIONE 12

Relazione al DUP anno 201 9 L’ Amministrazione Comunale si impegna a tutelare la famiglia in ogni sua forma e fase del ciclo di vita attraverso il consolidamento e miglioramento dei servizi già in essere (interventi a favore della prima infanzia, interventi di sostegno economico, interventi di tutela minorile e sostegno alla genitorialità). Proseguirà l'attività di valorizzazione del sistema di relazioni umane ed ambientali che caratterizzano il territorio e lo collocano in un sistema di relazioni più vasto, nel rispetto dei criteri che regolano un territorio socialmente responsabile, in primis quello della partecipazione alle scelte ed alle decisioni da parte dei diversi portatori di interesse, ma anche della coesione sociale, della sussidiarietà e trasversalità. Saranno quindi attivate pratiche e processi di cooperazione trai diversi attori tramite il dialogo e la progettazione, nonché attraverso momenti di verifica e confronto per garantire trasparenza ed obiettività agli stessi. mettere in campo, azioni che contemperino sia l’aumento quantitativo della domanda di prestazioni e servizi, sia la costanza o contrazione delle risorse finanziarie, mettendo in rete e attivando tutti i mezzi, le capacità e i patrimoni disponibili dei soggetti operanti nell’ambito territoriale. Promuovere, quindi, le attività di tutti i soggetti che, sotto la regia dell’Ente pubblico, consentano di sviluppare e integrare la rete dei servizi nel territorio, valorizzando la ricca realtà di privato sociale, volontariato, associazionismo e cooperazione di cui dispone il nostro Comune

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (descrizi one ed indicator i d i attivit à e pe rforman ce) PROGRAMMI 1 E 5 – INTERVENTI PER L’INFANZIA, I MINORI E PER ASILI NIDO. INTERVENTI PER LE FAMIGLIE.

Descrizione attività Indica tori di attività . integrazione rette per ricoveri per minori MARA residenti nel Comune n. procedimenti integrazione rette per ricoveri per minori residenti nel Legge 4 maggio 1983 n. 184, recante la “Disciplina Comune 1 dell’adozione e dell’affidamento dei minori”, così come modificata dalla legge 28 marzo 2001, n. 149; n. procedimenti erogazione contributi per affido familiare e extra familiare Legge Quadro per la realizzazione del sistema per minori residenti nel Comune 3 integrato di interventi e servizi sociali – n° 328/2000; L.R. 6/2006; n. procedimenti Carta famiglia – rilascio e aggiornamenti L.R. 11/2006 =568 . erogazione contributi per affido familiare e extra familiare per minori residenti nel Comune. n. procedimenti Carta famiglia – Beneficio Enel. Legge 4 maggio 1983 n. 184, recante la “Disciplina L.R. 11/2006= 438 dell’adozione e dell’affidamento dei minori”, così come modificata dalla legge 28 marzo 2001, n. 149; n. procedimenti Gestione amministrativa dei benefici statali – “gas ed Legge Quadro per la realizzazione del sistema energia elettrica SGATE” =56 integrato di interventi e servizi sociali – n° 328/2000; L.R. 6/2006; . sostegno socio - assistenziale scolastico. L. R. n. procedimenti Assegno di maternità e per il nucleo. Legge 23 dicembre 59/86 Capo II art. 6 - D. P. R. 616/77 - C. M. 258 1998 del. 22.9.83 - L. N. 104/92 artt. 12 e 13; maternita’ = 11- nucleo = 29 o Carta famiglia – Beneficio Enel. . L.R. 11/2006, art. 10 istituisce il beneficio denominato Carta Famiglia; DPReg. N. 0347/Pres. n. procedimenti Contributo abbattimento rette per l’accesso ai Nidi Dd. 30 ottobre 2007, Regolamento per l’attuazione d’Infanzia- contributo regionale = 2 di Carta Famiglia e successive modifiche; Contributo sostegno alla Natalità L.R. 14/2018, art. 8, commi da 14 a 21 n. procedimenti sostegno alla Nata lità L.R. 14/2018, art. 8, commi da 14 a . Gestione amministrativa dei benefici 21 = 117 statali – “gas ed energia elettrica SGATE”; . Assegno di maternità e per il nucleo. n. posti in convenzione (asili nido-sezioni primavera)= 27 nido/35 sezione Legge 23 dicembre 1998, n. 448; D.M. 21 dicembre primavera 2000, n. 452 e successive modificazioni e integrazioni; . Contributo abbattimento rette per l’accesso ai Nidi d’Infanzia – sezioni primavera . L.R. n. 20/2005 e successive modifiche ed integrazioni; Regolamento concernente i criteri e le modalità approvato con D.P.Reg. 30 novembre 2011 n. 0284/Pres. Gestione domande accesso al contributo regionale annuale. . abbattimento delle rette di frequenza del nido d'infanzia da erogarsi alle famiglie residenti nel Comune di Fiume Veneto i cui figli, frequentanti nido d’infanzia nella Regione Fvg . Gestione rapporto convenzionale Scuola Materna Bannia- asilo nido . Gestione rapporto convenzionale Scuola Materna Fiume Veneto e Pescincanna – sezione primavera. o Collaborazione con le associazioni del territorio nella realizzazione dei servizi ricreativi di animazione durante il periodo estivo. Gestione rapporto convenzionale con le associazioni del territorio; . Gestione fondi del settore sociale e del volontariato -legge regionale del 29 dicembre 2016 N. 25 art. 10 comma 18 e Legge Regionale 21 aprile 2017 n. 8 art. 7. Finanziamenti UTI SILE MEDUNA .Collaborazione con le associazioni del tavolo educativo nella realizzazione conferenze tematiche, un ciclo di conferenze rivolte ai genitori in materie e tematiche attinenti la sfera dell'educazione a sostegno della genitorialità; .Autorizzazioni al funzionamento – verifica procedimenti e vigilanza strutture nidi d’infanzia/nidi domiciliari/sezioni primavera e centri estivi.

PROGRAMMA 2 INTERVENTI PER LA DISABILITA’

Descrizione attività Indicatori di attività o Contributi superamento/abbattimento barriere n. procedimenti Contributi superamento/abbattimento barriere architettoniche L. 13/89 - L.R. 41/96 art. 16; architettoniche L. 13/89 - L.R. 41/96 art. 16 = 6 o Interventi economici finalizzati (Anmil) Provvidenze ai mutilati ed agli invalidi del lavoro - L.R. N. utenti fruitori servizio trasporto Handicap = 12 30/95; o Servizio di trasporto quotidiano feriale di gruppo n. procedimenti contributi finalizzati (Anmil) Provvidenze ai mutilati ed agli rivolto a persone disabili generalmente minori presso le invalidi del lavoro - L.R. 30/95 = 1 strutture specializzate di educazione e riabilitazione; o Contributi progetti finanziati dall’ente Legge 41 e Finanziamenti altri progetti extra; o Spesa per funzioni delegate in materia di assistenza (materie delegate); o - Gestione rapporti amministrativo –contabili con l’ATAP o soggetti analoghi per trasporti degli utenti DISABILI. Richiesta contributo regione fvg. o Gestione rapporti amministrativo –contabili con l’A.S.S. n.6 “Friuli Occidentale” per le materie delegate o erogazione contributo iniziativa rivolta utenti del territorio con disabilità

PROGRAMMA 3 –INTERVENTI PER GLI ANZIANI

Descrizione attività Indicatori di a ttività o integrazione rette per ricoveri per anzi ani/ n. integrazione rette per ricoveri per anziani/ handicap resid enti nel Co mune handicap residenti nel Comune L.R. 6/2006; L.R. 6/2006 =8 o Gestione rapporti amministrativo –contabili con IPAB Azzano Decimo CON Ambito Socio Distrettuale n. utenti accesso richieste ingresso CDR =38 o Erogazione contributi IPAB

PROGRAMMA 4 –INTERVENTI PER SOGGETTI A RISCHIO DI ESCLUSIONE SOCIALE

Descrizione attività Indicatori di attività • Forme di aiuto per il sostegno economico e N. utenti de stinatari intervento aiuto economico (procedimenti (servizio l’integrazione sociale assistenza economica nuclei nuclei sociali dei comuni) = 22 –adulti. L. R. 6/06; Regolamento Comunale assistenza economica;(attività delegata Ambito Socio Distrettuale 6.3 dal 01/04/2018) • Emigrati rimpatriati - sovvenzione -L.R. 7/02 - Regolamento DPGR 10/08/07 n. 0248/Pres.; • Rinnovo rapporto convenzionale CARITAS • Proseguimento progetto rapporto tra l'Amministrazione Comunale e la CARITAS diocesana parrocchiale di Fiume Veneto; in un quadro di riconoscimento e corresponsabilità reciproci, permangono i tavoli di lavoro con la Caritas al fine di promuovere interventi volti a contrastare la marginalità e l'esclusione sociale, erogando apposito contributo per garantire un intervento immediato a favore delle persone e alle famiglie che si trovano in disagio economico emergente

PROGRAMMA 6 –INTERVENTI PER IL DIRITTO ALLA CASA

Descrizione attività Indicatori di a ttività bandi per l’erogazione di contributi a sostegno delle n. pratiche erogazione di contributi a sostegno delle locazioni L.431/98, locazioni: agevolazioni previste a favore di soggetti non articolo 11 – L.R. 6/03 articolo 6 = 50 abbienti, volte a ridurre la spesa sostenuta dal beneficiario per il canone di locazione L.431/98, articolo 11 – L.R. 6/03 articolo 6.

PROGRAMMA 7 PROGRAMMAZIONE E GOVERNO DELLA RETE DEI SERVIZI SOCIOSANITARI E SOCIALI

Descrizione attiv ità Indicatori di attività Gestione rapporti amministrativo –contabili con Ambito Servizi erogati dal Servizio sociale dei Comuni per i quali Ambito distrettuale Socio Distrettuale 6.3 Azzano Decimo per funzioni 6.3: delegate- Segreteria di riferimento. n. utenti fatturazione sad = 35 n. utenti fatturazione pasti = 37 Realizzazione momenti di aggregazione e animazione n. utenti fatturazione pedicur= 50 rivolta agli anziani del territorio: opportunità ricreative e socializzanti per la popolazione anziana con la n. utenti fruitori servizio attività ricreative= 30 collaborazione di associazioni e soggetti in tale ambito n. eventi = 9 con l'obiettivo di fare maturare e diffondere il concetto di comune socialmente responsabile. Verrà riproposta la collaborazione con le associazioni del territorio relative all’ iniziative della ginnastica antalgica per anziani, i percorsi di cammino, i corsi di nuoto, tutte attività che sono ormai a regime ed hanno registrato un buon afflusso e successo tra l’utenza.

AZIONE 1 “una REGIA per LA TERZA ETA’ Il Progetto vede la formazione di un centro di coordinamento fra Comune e attori partecipanti per il conseguimento della massima sinergia operativa al fine di erogare servizi in favore di anziani e, in genere, di risposte efficaci ed efficienti ai bisogni espressi / emergenti nel territorio di solitudine delle persone anziane. AZIONE 2 “RITROVIAMO…CI” L’attività di animazione/incontro rivolto agli anziani si svolgerà con cadenza tri settimanale in orario pomeridiano per almeno 3 ore al giorno nei locali di proprietà comunale. L’attività si svolgerà per l’intero anno scolastico. Verrà inoltre assicurato il servizio di trasporto da e per il centro agli utenti non in grado di provvedervi autonomamente. AZIONE 3 “ATTIVA...MENTE” L’azione ricomprende percorsi fitness, attività motorie, gruppi di cammino, conferenze, eventi informativi ed educativi. Le iniziative si svolgono in sedi diverse del territorio per dare l’opportunità a tutti di raggiungere più agevolmente il luogo di incontro Il calo della crescita ed i cambiamenti economico-politici hanno costretto, negli anni, questa Amministrazione Comunale a prendere in considerazione la categoria degli anziani, considerato il ruolo ormai centrale della cosiddetta terza età, non solo per la sua consistenza numerica, ma anche per la complessità dei bisogni che esprime e per la ricchezza delle energie di cui è portatore.

PROGRAMMA 8 –ASSOCIAZIONISMO

Descrizione attiv ità Indicatori di attività Gestione procedure per l’erogazione dei contributi Incontri sviluppo azioni patto educativo n. 2 connessi ai rapporti convenzionati e non con Enti ed Associazioni di volontariato attive nel settore sociale; Realizzazione progetto “”EduCARE”: servizio accoglienza nuovi nati- tutto il 2019 Anche per il 2019 l’ Amministrazione Comunale si n. incontri = 6 impegna a tutelare la famiglia in ogni sua forma e fase del periodo gennaio- dicembre ciclo di vita attraverso il consolidamento e miglioramento dei servizi già in essere (interventi a favore della prima Coprogettazione iniziativa Centri estivi a cura delle scuole materne del infanzia, interventi di sostegno economico, interventi di territorio tutela minorile e sostegno alla genitorialità).Proseguirà n. ragazzi coinvolti =310 l'attività di valorizzazione delle risorse che caratterizzano n. giornate =9618 il territorio sulla base dei principi della coesione sociale, della sussidiarietà e della trasversalità. Continueranno Coprogettazione iniziativa attività estive a cura delle Parrocchie del territorio quindi le pratiche e processi di cooperazione trai diversi n. ragazzi coinvolti =180 attori privilegiando la coprogettazione, la verifica e il n. giornate =2675 confronto. Rimangono punti essenziali del programma rivolto ai minori: -Riconoscere e promuovere il servizio educativo - assistenziale che viene svolto dalle Scuole dell'Infanzia presenti nel territorio, concorrendo con propri contributi sia a sostegno di suddetta attività e sia a favore delle famiglie che ne beneficiano direttamente. (ASILO NIDO- SEZIONI PRIMAVERA) -Riconoscere e promuovere le attività ed il ruolo del Tavolo Educativo Territoriale. È attivo nel territorio un “TAVOLO EDUCATIVO”, composto dalle diverse agenzie presenti in Fiume Veneto che concorrono allo sviluppo culturale e sociale dei minori: ente locale, scuola, famiglia, associazioni e Parrocchie.

OBIETTIVO ANIMAZIONE ANZIANI 2019

Peso assegnato ai Descrizione dell’obiettivo Tempi di realizzazione indicatori e target Aree coinvolte fini della valutazione Il progetto è orientato a migliorare i servizi già in Aprile – giugno Area Servizi 10% attivo rivolti agli anziani, promuovendo e sostenendo predisposizione progetto alle Persone azioni mirate ad una migliore organizzazione del tempo libero ed offrendo, altresì, una gamma di Periodo giugno-dicembre: servizi finalizzati al riadattamento dell’anziano ampliamento giornate animazione = nell’ambiente in cui vive ed al mantenimento della 5 giornate propria autonomia di vita nel proprio contesto familiare, riducendo il più possibile il ricorso al ricovero in istituto o casa di riposo. 1) contrastare l’isolamento degli anziani con scarso supporto parentale e amicale, attraverso iniziative di sensibilizzazione e di rete con le realtà locali. 2) ampliamento dei pomeriggi di apertura attività di animazione 3) iniziative di sensibilizzazione al problema della truffa e del raggiro da parte di figure che si spacciano come operatori di servizi pubblici e privati. Questo progetto nasce con l’intento di dare gli strumenti per valutare i campanelli d’allarme e gli eventuali segnali di una truffa.

Risorse um ane assegna te Dipendente Profilo prof es siona le % assegnazione Pic cinin Sabrina Istrut tore diretti vo f.t. 30% Pupulin Mara Istruttore amministrativo f.t. 55% Piet ro bon Franca Istruttore amministrativo f.t. 5%

MISSIONE 13

PROGRAMMA 7 ULTERIORE SPESE IN MATERIA SANITARIA

Relazione al DUP anno 201 9 Continuerà l’attenzione in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo: La L.R. n. 20 dell’11 ottobre 2012, dispone all’art. 23 (cura e gestione delle colonie feline) comma 2, che “I comuni provvedono agli interventi di carattere sanitario, comprese le sterilizzazioni chirurgiche per il controllo delle nascite, tramite i Servizi veterinari delle Aziende per i Servizi Sanitari e i veterinari liberi professionisti convenzionati con i comuni medesimi”. Il Servizio Veterinario dell’Azienda Assistenza Sanitaria n. 5 “Friuli Occidentale” ha espresso la propria disponibilità nell’attività di censimento, registrazione delle colonie feline nonché’ di sterilizzazione dei gatti in colonia e dei cani catturati vaganti senza proprietario offrendo uno specifico pacchetto di servizi ai Sindaci dei Comuni.

Attivit à ele mentari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed in dicatori di attività e performance) Descrizio ne attività Indicatori di attivi tà Continua l’aggiornamento giornaliero dei dati relativi al LIA registro dell’anagrafe canina avvalendosi del nuovo Numero acquisizioni 78 programma informatico regionale per la gestione delle Numero affidi 7 procedure per la identificazione e registrazione degli Numero smarrimento 7 animali da affezione: verranno inseriti i seguenti Numero decesso 266 Numero cessioni 129 movimenti: lo smarrimento accidentale del cane - entro 5 Numero trasferimenti 52 giorni; la sottrazione del cane, allegando copia di Numero restituzion 11 denuncia all'autorità giudiziaria - entro 5 giorni; la Numero ricovero 19 cessione del cane, comunicando contestualmente le Numero iscrizioni 174 generalità e l'indirizzo del nuovo proprietario - entro 10 giorni; il decesso del cane, allegando il certificato di un veterinario o quello del servizio pubblico che ha curato il ritiro dell’animale, sul quale dovrà essere segnalato il numero di identificazione dell’animale - entro 30 giorni; la variazione di residenza - entro 30 giorni; la comunicazione al Sindaco, in caso di impossibilità a detenere il cane per seri e comprovati motivi - entro 10 giorni.

Si assicurerà anche nel 2019 l’iniziativa e rivolta a favorire l’adozione dei cani randagi che si trovano ricoverati al canile. L’iniziativa mira a una riduzione della spesa sostenuta per il mantenimento dei cani randagi nella struttura convenzionata.

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo profess ionale % assegnazione Piccinin Sa brina Istruttore d irettivo f.t. 5% Barbariol Lia Collaboratore ammini strativo f.t. 10 % Pupulin Mara Istruttore 5%

MISSIONE 15

PROGRAMMA 3 SOSTEGNO ALL’OCCUPAZIONE

Descrizione del programma

Linee program matiche di mandato Si presterà particolar e att enzione ad un ’evoluzione del sistema dei servizi di fronte all’affe rmarsi di nuovi bisogni dei cittadini. La motivazione principale è quindi quella di mettere in campo, azioni che contemperino sia l’aumento quantitativo della domanda di prestazioni e servizi, sia la costanza o contrazione delle risorse finanziarie, mettendo in rete e attivando tutti i mezzi, le capacità e i patrimoni disponibili dei soggetti operanti nell’ambito territoriale.

Relazione al DUP anno 20 19 Il programma è teso alla realizzazione di azioni finalizzate a riorganizzare il servizio di sostegno economico in servizio di inclusione sociale con il superamento dell’erogazione dei sussidi e contributi una tantum la predisposizione di progetti personalizzati di inserimento anche attraverso una rete di collaborazione con le agenzie lavorative, di istruzione e formazione attive sul territorio. Rientrano in questo obiettivo:

Attivit à ele mentari/ordinarie del centro di costo (descrizione ed in dicatori di attività e performance) Desc rizio ne attività Indicatori di attività

Descrizione dell’obiettivo Tempi di realizzazione indicatori e target

. PROGETTO LPU -SVOLGIME NTO DI LAVORI n. richieste 15 DI PUBBLICA UTILITA’ AI SENSI DEGLI ARTT. 54 n. comunicazione di disponibilità 5 DEL D.LGS 28 AGOSTO 2000 N. 274 E 2 DEL n. avvio 3 D.M. 26 MARZO 2001 NONCHÉ DELL’ART. 165 n. giornate svolte242 C.P. Il Lavoro di pubblica utilità è un istituto giuridico che permette di coniugare l’esigenza dei soggetti condann ati di sostituire la pena detentiva o pecuniaria con quell a del lavoro di pubb lica utilità e quindi di prestare attività non retribuita a favore della collettività, e l’opportunità per il Comune di avvalersi di prestazioni lavorative di supporto alle proprie attività, con il solo onere a carico dell’ente di provvedere alla copertura assicurativa dei condannati. A partire dal 2019 inizieranno gli inserimenti.

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazi one Pi ccinin Sabrina Ist ruttore direttivo f.t. 5%

Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area SERVIZI ALLE PERSONE Responsabile PICCININ SABRINA

L'obiettivo del censimento permanente della popolazione e delle abitazioni è di produrre i dati del censimento decennale, a livello comunale, fruibili annualmente, attraverso il massimo uso dell'informazione reperibile dalle fonti amministrative e l'impiego di indaginicampionarie a rotazione, in modo da contenere i costi, il disturbo Obiettivo 1 statistico annuale sulle famiglie e l'impatto organizzativo sulla rete di rilevazione dei Comuni.

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 30 (complessio = 30 elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 5

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 evitare penalizzazioni OBIETTIVO:CENSIMENTO SPERIMENTALE DELLA POPOLAZIONE

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione Costituzione dell'Ufficio Comunale di Censimento – UCC 01/03/2019 31/03/2019 2 100% Predisposizione e selezione personale. 01/03/2019 31/05/2019 8 100% aggiornamento basi territoriali-aggiornamento e la tenuta dell'Archivio 01/03/2019 01/09/2019 2 100% formazione dei coordinatori e dei rilevatori delCensimento 01/09/2019 30/09/2019 2 100% avvio attitita’ 01/10/2019 01/10/2019 5 100% svolgimento indagine 01/10/2019 31/12/2019 5 100% recupero dei questionari dalla popolazione 01/11/2019 31/12/2019 6 100% 30 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area SERVIZI ALLE PERSONE Responsabile PICCININ SABRINA

Il Comune di Fiume Veneto, al fine di favorire una maggiore e migliore fruibilità del servizio di celebrazione dei Matrimoni con rito civile e costituzione delle Unioni Civili, intende adottare misure volte ad ampliare la possibilità di scelta di luoghi in alternativa alla Sede Municipale, individuando ulteriori luoghi da adibire a Casa Comunale per la sola Obiettivo 2 celebrazione di matrimoni civili e costituzione delle unioni civili, contribuendo co artistico, storico e ambientale locale, con ricadute positive sull’economia della zona.

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 20 (complesso =30 elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 evitare penalizzazioni INDIVIDUAZIONE SEDI SEPARATE DI UFFICIO STATO CIVILE

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione

1. Predisposizione degli atti e delle azioni finalizzate alla pubblicazione dell’avviso pubblico. Pubblicazione espletamento gara. 31/05/2019 31/05/2019 10 100% 2. stipula contratto, delibera istituzione siti e delibera istituzione tariffe 01/01/2019 31/05/2019 5 100% 3. avvio gestione, organizzazzione interna e predisposizione atti di 01/06/2019 31/12/2019 5 100% 20 TOTALE Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area SERVIZI ALLE PERSONE PICCININ SABRINA

L'Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR), è la banca dati nazionale nella quale confluiranno progressivamente le anagrafi comunali. È istituita presso il Ministero dell'Interno ai sensi dell'articolo 62 del Dlgs n. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale). L'ufficio dovrà adottare tutte le procedure propedeutiche al passaggio in ANPR. Obiettivo 3 Il passaggio è composto da due fasi: presubentro e subentro. Entrambe le fasi sono subordinate dalla bonifica della base dati al fine di inviare i file contenenti i dati corretti dell’APR e dell’AIRE locali alla piattaforma ANPR.

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 30 (complesso =30 elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 4

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 evitare penalizzazioni OBIETTIVO PRESUBENTRO ANPR

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso % fase realizzazion 1 . Validazione codici fiscali. 01/01/2019 31/12/2019 01/01/2019 31/12/2019 5 100% 2. Controllo sulle famiglie. 01/01/2019 31/12/2019 01/01/2019 31/12/2019 5 100% 4. Controllo sui codici comuni. 01/01/2019 31/12/2019 01/01/2019 31/12/2019 5 100% 5. Verifica caratteri non ammessi in ANPR 01/01/2019 31/12/2019 01/01/2019 31/12/2019 10 100% 6. Controlli generici sui dati 01/01/2019 31/12/2019 01/01/2019 31/12/2019 5 100% 30 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area SERVIZI ALLE PERSONE Responsabile PICCININ SABRINA

1) contrastare l’isolamento degli anziani con scarso supporto parentale e amicale, attraverso iniziative di sensibilizzazione e di rete con le realtà locali. 2) ampliamento dei pomeriggi di apertura attivita' di animazione Obiettivo 4 3) iniziative di sensibilizzazione al problema della truffa e del raggiro da parte di figure che si spacciano come operatori di servizi pubblici e privati. Questo progetto nasce con l’intento di dare gli strumenti per valutare i campanelli d’allarme e gli eventuali segnali di una truffa.

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 10 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 1

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100 evitare penalizzazioni SVILUPPO ATTIVITA’ ANIMAZIONE ANZIANI

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % 1. programmazione ( verifica richieste / inoltro servizio/ graduatoria) 01/04/2019 30/06/2019 5 100% 2. ampliamento aperture 30/06/2019 31/12/2019 5 100% 10 TOTALE

AREA URBANISTICA ED EDILIZIA PRIVATA RELAZIONE CONSUNTIVO 2019

MAPPA STRUTTURA ORGANIZZATIVA

Amministratore di riferimento Assessore avv. Sara Pezzutti

Responsabile di Area

arch. Marco Polles

Missione 8 Programma 1 Missione 8 Programma 1

Edilizia Privata e SUAP Pianificazione urbana

EDILIZIA PRIVATA E SUAP

DUP 2019/2021 – Missione 8 Programma 1

Nell’ottica della semplificazione importante obbiettivo da perseguire è la semplificazione delle Nome Tecniche di Attuazione che è già in itinere con la riadozione e approvazione della variante al piano regolatore n. 61. Le norme infatti, modificate di continuo con successive varianti puntuali, erano divenute troppo “interpretabili” fornendo agli operatori motivo di incertezza sulla loro applicazione e conseguente motivo di discussioni, ancorché costruttive, con relativo dispendio di tempo nell’interpretazione delle stesse.

La stessa cartografia di piano regolatore, legata alle norme tecniche risulta inoltre da 3 varianti eseguita in maniera frammentaria (su fogli A4) e priva di una tavola d’insieme che permetta la rapida consultazione da parte dei tecnici progettisti, degli utenti e dell’ufficio stesso nell’esecuzione delle istruttorie e pre-impostazione delle pratiche con i tecnici allo sportello.

L’obiettivo della riduzione dei tempi di esame e rilascio dei provvedimenti così come la semplificazione nell’applicazione delle procedure con l’utilizzo al massimo degli strumenti informatici passa obbligatoriamente dalla risoluzione dei problemi sopra esposti e dalla sostituzione di personale tecnico trasferitosi per mobilità e mai sostituito.

Inoltre è indispensabile la riorganizzazione dell’archivio in quanto sono in aumento le richieste di copia della documentazione in possesso del comune per atti di compravendita, sanatoria e fallimento che spesso è faticosamente rintracciabile, visto lo stato di degrado in cui versa l’edificio che lo ospita. Infatti per l’ufficio edilizia tutto l’archivio è da considerarsi corrente in quanto le pratiche delle abitazioni vengono esaminate dalla data della loro edificazione e uguale conclusione e quella riportata negli atti notarili di compravendita.

Attività ordinarie: • Svolgimento delle istruttorie, controlli e le verifiche delle pratiche edilizie, calcolo contributo di costruzione delle varie pratiche edilizie quali: “attività edilizia libera asseverata”, “S.C.I.A.”, “SCIA alternative a permesso di costruire” e “permessi di costruire”; • Stesura e ratifica delle convenzioni urbanistiche di piani attuativi (PAC) o permessi di costruire convenzionati; • Rilascio di Certificazioni di Destinazioni Urbanistiche, uso compravendita atto notarile o successione; • Rilascio certificati Idoneità alloggiativa ed altri certificati in materia edilizia; • Istruttoria e validazione di S.C.I.A. di Agibilità; • Svolgimento di attività di ricerca e assistenza all’utenza nell’accesso agli atti di edilizia privata principalmente svolta per compravendite notarili tra privati; • Sopralluoghi per la verifica degli abusi edilizi, unitamente all’ufficio Polizia Municipale relativa istruttoria e emissione eventuale ordinanza;

Inoltre, sempre come attività ordinaria ma di minore impatto: - esecuzioni di verifiche e emissione parere di conformità urbanistico edilizia al fine della verifica delle SCIA Commercio; (Ufficio Commercio) - esecuzioni di verifiche di regolarità e emissione parere di conformità urbanistico edilizia al fine di emissione parere A.U.A. (Ufficio Ambiente) - verifica normativa al fine dell’emissione autorizzazione passo carraio (uff. Polizia

Municipale)

Attività elementari/ordinarie del centro di costo (Descrizione ed indicatori di attività e performance) Peso assegnato 10 Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo Istruire i permessi di costruire, effettuare controlli e verifiche che le varie casistiche • N. pratiche esaminate richiedono, calcolare il contributo di • N. permessi di costruire rilasciati 24 costruzione e rilasciare i previsti atti • Tempo utilizzato per il rilascio 90 giorni autorizzativi; atti:

Calcolo contributo di costruzione • Contributo annuo incassato €. Istruire le D.I.A. alternative al permesso di costruire, effettuare controlli e verifiche che le varie casistiche richiedono, calcolare il • N. pratiche presentate 18 contributo di costruzione, emanare i provvedimenti di richiesta di integrazione e/o • N. pratiche esaminate 18 sospensione o attestare la fine dell’istruttoria tecnica; Istruire le S.C.I.A, effettuare i controlli e verifiche che le varie casistiche richiedono, • verificare il calcolo del contributo di N. pratiche presentate 55 costruzione emanare provvedimenti di • N. pratiche esaminate 55 richiesta di integrazione e/o sospensione o attestare la fine dell’ istruttoria tecnica ; Istruire le Comunicazioni di Attività Edilizia • N. pratiche presentate 101 Libera, con verifica documentale e • N. pratiche esaminate 101 corrispondenza categoria dell’intervento; Riduzioni a conformità (attività libera in sanatoria) • N. pratiche esaminate 17

Richieste di accesso agli atti d’archivio N. richieste 109 (pratiche edilizie) Numero medio pratiche prelevate 4 dall’archivio Registrazione delle S.C.I.A. di agibilità e verifica dei principali documenti; esecuzione • N. pratiche presentate 58 di eventuali sopralluoghi di controllo a • N. pratiche esaminate 0 campione ; Istruttoria e rilascio di Certificazioni di • N. richieste di certificazione 40 idoneità alloggiativa; • N certificati rilasciati 40 • Tempo utilizzato per il rilascio 10 Verifica nel territorio di eventuali abusi edilizi, • N. sopralluoghi effettuati 6 regolarità di quanto realizzato a seguito di giusto atto autorizzativo, redazione di verbali • N. ordinanze di demolizione 1 di sopralluogo, emissione di eventuali ordinanze di sospensione e provvedimenti • N. istanze a sanatoria o 1 sanzionatori, istruttoria ed emissione demolizioni spontanee effetuato provvedimento finale Dichiarazione di conformità edilizia / • N. richieste presentate 8 urbanistica di pratiche A.U.A. • N. dichiarazioni redatte 8 Dichiarazione di conformità edilizia / • N. richieste presentate 5 urbanistica di interventi commerciali • N. dichiarazioni redatte 5

Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Marco Polles Istruttore direttivo 60% Anna Chiandotto Istruttore tecnico f.t. 50% Romina Marega Istruttore amministrativo f.t. 70% Baldassar Rosanna Istruttore direttivo 95%

Risorse strumentali assegnate Descrizione Quantità Personal computer 5 Portatili Stampanti 1 multifunzione in rete* Fax * Altro (…..) Plotter

PIANIFICAZIONE URBANA

DUP 2019/2021 – Missione 8 Programma 1

In continuità con quanto realizzato nell’anno 2018 è stata data priorità massima alla conclusione dell’avviato iter della variante urbanistica n. 61 al Piano Regolatore Generale Comunale variante che contiene la reiterazione dei vincoli, risposte a privati cittadini che hanno espresso la volontà di realizzare interventi edilizi su nuove aree edificabili, o, al contrario di cittadini che hanno manifestato la volontà di non costruire e quindi di trasformare le aree edificabili in inedificabili. La conclusione inoltre era propedeutica all’esame delle pratiche edilizie che, fino all’approvazione dovevano rispettare sia la normativa previgente della variante 60 che quella della variante in adozione variante 61, aggravando di conseguenza i tempi dell’esame istruttorio. L’approvazione è avvenuta il 17/06/2019 con delibera consiglio comunale n. 38 e la sua pubblicazione sul BUR, previo esame regionale è avvenuta il 16/10/2019 B.U.R. n. 42.

Importante obiettivo concluso è stato quello di portare avanti un progetto attualizzato e condiviso per l’Isola Del Fiume / ex cotonificio Olcese, area urbana centrale di importante collocazione soggetta al recupero edilizio e ambientale concretizzatosi con la predisposizione della variante n. 67 al PRGC, adottata alla fine del 2018 e proseguita con la sua approvazione in data 29/04/2019 con delibera di consiglio comunale n. 30, pubblicata sul BUR n. 22 in data 29/05/2019.

E’ stata conclusa l’adozione/approvazione dei piani attuativi relativi alla zona commerciale sita a sud del centro commerciale “Gran Fiume”, denominata H2, la cui richiesta di approvazione di nuovo piano attuativo in continuazione di quello già esistente è pervenuta alla fine dell’anno 2018. I piani hanno previsto la realizzazione di una nuova rotonda che verrà successivamente realizzata e ceduta al Comune. L’approvazione dei due PAC è avvenuta in data 11/03/2019 con delibera n. 37 per il lotto C e delibera n. 38 per il lotto B. La convenzione per la realizzazione delle opere di urbanizzazione è stata firmata in data 18/04/2019 presso lo studio del notaio M.L. Sperandeo.

Obbiettivo di fondamentale importanza in quanto correlato con la parte edilizia è la cartografia di piano regolatore, legata alle norme tecniche è realizzata in modo incomprensibile e frammentaria (su fogli A4) e priva di una tavola d’insieme che permetta la rapida consultazione da parte dei tecnici progettisti, degli utenti e dell’ufficio stesso nell’esecuzione delle istruttorie e pre-impostazione delle pratiche con i tecnici allo sportello.

L’obiettivo è la ricognizione delle modifiche al PRGC così realizzate dalle varianti 55, 60 e 61 e la loro trasposizione su una cartografia d’insieme che permetta ai tecnici e all’ufficio una rapida consultazione senza sfogliare ogni volta i fogli A4 di variante e poi trasporli in maniera arbitraria nella cartografia generale per un confronto con le proprietà contermini.

Con determina del 30/12/2019 è stato affidato l’incarico di redazione della variante per l’unione cartografica attraverso il sito e@ppalti FVG per somme inferiori a €. 40'000 all’arch. Rosso Federico.

Con determina del 30/12/2019 è stato affidato l’incarico per la redazione dello studio del traffico attraverso il sito e@ppalti FVG per somme inferiori a €. 40'000 alla società MATE engineering, studio propedeutico alla predisposizione di una variante al PRGC che modifichi anche la viabilità, obbiettivo per il 2020 dell’Amministrazione comunale.

Principali obiettivi 2019 :

1. Approvazione variante n. 61 al P.R.G.C.

2. Approvazione variante n. 67 al PRGC – ex Cotonificio

3. Approvazione P.A.C. zona commerciale H lotto B e C (sud Emisfero)

4. Approvazione Piani Attuativi / Permessi di Costruire convenzionati

5. Revoca dei Piani Attutivi stralciati da variante 61 a seguito di entrata in vigore della stessa.

6. Aggiornamento cartografico del PRGC vigente, con il recepimento delle modifiche puntuali delle varianti principali n.55, 60, 61 + altre relative a opere pubbliche o private.

Attività elementari/ordinarie del centro di costo Peso assegnato 10 (descrizione ed indicatori di attività e performance)

Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo Rilascio di Certificazioni di Destinazioni • N. certificati rilasciati 106 Urbanistiche. • Tempo utilizzato per il rilascio 10 giorni Stesura e ratifica delle convenzioni • N. istanze di PDC 2 urbanistiche; convenzionato • N. commissioni urbanistiche 3 Istruttoria per Piani Attuativi Comunali di • N. istanze presentate 1 iniziativa privata / approvazione collaudi / • N. PAC approvati 1 revoca PAC Obiettivi di sviluppo e miglioramento

Obi ettivo n. 1 – Adozione - Approvazione della variante n. 61 al P.R.G.C. Peso Tempi di realizzazione Aree / enti assegnato Consuntivo Descrizione dell’obiettivo indicatori e target coinvolte ai fini della valutazione 100%. L’approvazione è avvenuta il 17/06/2019 con delibera consiglio comunale n. Approvazione di variante non Entro il primo Regione 38 e la sua sostanziale n. 61 al P.R.G.C. 20 semestre 2019. F.V.G. pubblicazione (cartografia e norme tecniche) sul BUR, previo esame regionale è avvenuta il 16/10/2019 B.U.R. n. 42.

Obiettivo n. 2 - Approvazione della variante 67 al PRGC – ex cotonificio Peso Tempi di realizzazione Aree / enti assegnato Descrizione dell’obiettivo Consuntivo indicatori e target coinvolte ai fini della valutazione 100% Adozione e Approvazione approvazione in della variante puntuale al data 29/04/2019 Piano Regolatore Generale, con delibera di Regione promossa da Isola del Fiume Entro il primo consiglio F.V.G. 20 semestre 2019. comunale n. 30, s.r.l. e fatta propria dall’Amministrazione pubblicata sul Comunale per il recupero BUR n. 22 in dell’ex cotonificio Olcese. data 29/05/2019.

Obiettivo n. 3 – Approvazione P.A.C. zona H lotti B e C (sud Emisfero) Peso Tempi di realizzazione Aree / enti assegnato Descrizione dell’obiettivo Consuntivo indicatori e target coinvolte ai fini della valutazione 100% .L’approvazione dei due PAC è avvenuta in data 11/03/2019 con delibera n. 37 per il lotto C e delibera n. 38 Approvazione dei piani Ufficio per il lotto B. LA Polizia attuativi ormai decaduti Ex Entro il primo convenzione Municipale 15 semestre 2019. per la Fintec, a seguito di / Ufficio ripresentazione LL.PP. realizzazione delle opere di urbanizzazione è stata firmata in data 18/04/2019 presso lo studio del notaio M.L. Sperandeo.

Obiettivo n. 4 – Approvazione Piano attuativi e concessioni convenzionate Peso Tempi di realizzazione Aree / enti assegnato Descrizione dell’obiettivo Consuntivo indicatori e target coinvolte ai fini della valutazione 100% - tutti i piani Approvazione PAC e presentati sono concessioni convenzionate Entro la fine del 2019 15 stati presentati nel 2019 regolarmente concessionati.

Obiettivo n. 5– Revoca Piani Attuativi a seguito entrata in vigore variante 61 50% - E’ stata predisposta la lista dei piani revocati. Non è sono stati Revoca Piani Attuativi attuati, raccolti i faldoni indicati nella variante 61 al per una loro Entro la fine del 2019 10 ordinazione ne PRGC che vengono stralciati sono stati dalla stessa. archiviati causa assenza di personale che eseguisse il lavoro extra ordinario.

Obiettivo n. 6– Revoca Piani Attuativi a seguito entrata in vigore variante 61 100% predisposizione incarico per Determina di unione cartografica del piano incarico in data regolatore generale dalla 30/12/2019 variante 54 alla 67, o attraverso Entro la fine del 2019 10 attraverso un incarico diretto o attraverso affidamento sul un nuovo incarico per la sito e@appalti redazione di variante al PRGC FVG

Risorse um ane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Marco Polles Istruttore direttivo f.t. 40% Anna Chiandotto Istruttore tecnico f.t. 50% Romina Marega Istruttore amministrativo f.t. 30% Rosanna Baldassar Istruttore direttivo 5%

Risorse strumentali assegnate Descrizione Quantità Personal computer 5 Portatili Stampanti 1 multifunzione in rete* Fax * Altro (…..) Plotter

Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area URBANISTICA - EDILIZA PRIVATA Responsabile POLLES MARCO

Approvazione della variante 61 al piano regolatore generale, adottata nel febbraio 2018 e riadottata nel dicembre 2018

Obiettivo 1

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 20 (elevato=20, medio=15 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. raccolta ed esame osservazioni/opposizioni ed eventuali riserve Regione 01/01/2019 31/06/2019 6 100 2. discussione in commissione urbanistica 01/01/2019 31/06/2019 3 100 3. eaame iter procedurale epredisposizione delibera C.C. 01/01/2019 31/06/2019 6 100 4. approvazione delibera consiglio comunale 01/01/2019 31/06/2019 3 100 5. pubblicazione B.U.R. Regionale 01/01/2019 31/06/2019 2 100 TOTALE 20 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area URBANISTICA - EDILIZA PRIVATA Responsabile POLLES MARCO

Adozione e Approvazione della variante puntuale al Piano Regolatore Generale, promossa da Isola del Fiume s.r.l. e fatta propria dall’Amministrazione Comunale per il recupero dell’ex cotonificio Olcese. Obiettivo 2

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 20 (elevato=15, medio=10 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. Esame osservazioni/opposizioni 01/01/2019 31/06/2019 10 100 2. Esame in commissione urbanistica 01/01/2019 31/06/2019 3 100 3. Approvazione in Consiglio Comunale 01/01/2019 31/06/2019 5 100 4. Pubblicazione B.U.R. 01/01/2019 31/06/2019 2 100 TOTALE 20 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area URBANISTICA - EDILIZA PRIVATA Responsabile POLLES MARCO

Attuazione/riadozione dei piani attuativi relativi alla zona commerciale H, sita a sud dell’emisfero la cui richiesta di approvazione di nuovo piano attuativo in continuazione di quello già esistente è pervenuta alla fine dell’anno 2018. Obiettivo 3

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 15 (elevato=15, medio=10 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. Istruttoria tecnica e predisposizione bozza delibera 01/01/2019 31/06/2019 5 100 2. Esame in commissione urbanistica 01/01/2019 31/06/2019 1 100 3. Adozione in Giunta Comunale aperta o Consiglio Comunale01/01/2019 31/06/2019 4 100 4. Approvazione in Giunta Comunale aperta o Consiglio Comunale01/01/2019 31/06/2019 4 100 5. Pubblicazione B.U.R. 01/01/2019 31/06/2019 1 100 TOTALE 15 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area URBANISTICA - EDILIZA PRIVATA Responsabile POLLES MARCO

Approvazione PAC e concessioni convenzionate presentati nel 2019 Obiettivo 4

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 3 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 15 (elevato=15, medio=10 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. Registrazione e avvio del procedimento ai sensi della legge 241/90 30/06/2019 31/12/2019 1 100 2. Esame documentazione e istruttoria tecnica con emissione parere tecnico 30/06/2019 31/12/2019 4 100 3. Raccolta pareri altri uffici/enti per l'approvazione del progetto convenzionato 30/06/2019 31/12/2019 2 100 4. Esame Giunta Comunale o Consiglio Comunale 30/06/2019 31/12/2019 2 100 5. Stipula convenzione notarile o delibera giunta negativa 30/06/2019 31/12/2019 3 100 6. Comunicazione rilascio PDC o Approvazione Giunta o Consiglio Comunale 30/06/2019 31/12/2019 3 100 TOTALE 15 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area URBANISTICA - EDILIZA PRIVATA Responsabile POLLES MARCO

Revoca Piani Attuattivi attuati e ceduti a seguito di previsioni contenute sula variante n. 61 (A seguito dell'approvazione della variante 61, l'ufficio provvederà a revocare tutti i piani attuativi ormai vetusti nella normativa al fine di rendere i lotti sogetti alla normativa attuale per le Obiettivo 5 zone b residenziali ed semplificare la cartografia di paino regolatore dai retini indicanti i piani ivi presenti).

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 10 (elevato=15, medio=10 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. Ricognizione piani attuativi da revocare (esame eventuali osservazioni/opposizioni di privati su variante 61) 30/06/2019 31/12/2019 5 100 2. Recupero faldoni piani attuattivi da archivio corrente e atti conseguenti 30/06/2019 31/12/2019 5 0 TOTALE 5 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area URBANISTICA - EDILIZA PRIVATA Responsabile POLLES MARCO

predisposizione incarico per unione cartografica del piano regolatore generale dalla variante 54 alla 67, o attraverso un incarico diretto o attraverso un nuovo incarico per la redazione di variante al PRGC Obiettivo 5

Tipologia obiettivo Prioritario

Grado di complessità 2 (elevato= 3, medio= 2, basso= 1)

Punteggio correlato 10 (elevato=15, medio=10 basso= 5)

Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi inizio fine peso fase % realizzazione 1. Ricognizione e quantificazione modifiche cartografiche da apportare al piano 30/06/2019 31/12/2019 4 100 2. Predisposizione linee guida giunta comunale 30/06/2019 31/12/2019 2 100 3. Rpredisposizione linee guida Consiglio Comunale 30/06/2019 31/12/2019 3 100 4. Predisposizione determina di impegno e incarico 30/06/2019 31/12/2019 1 100 TOTALE 10

AREA

LAVORI PUBBLICI – MANUTENZIONI- PATRIMONIO E AMBIENTE

MAPPA STRUTTURA ORGANIZZATIVA

Amministratori di riferimento

Roberto Corai Maurizio Ramponi

Coordinamento Lavori Pubblici Manutenzioni Patrimonio Ambiente servizi informatici

Responsabile di Area Arch. Bravin Roberto

Missione 09 - Missione 01 - servizi Missione 04 - Missione 06 - sviluppo sostenibile e Missione 10 - Missione 12 - Diritti Missione 13 - tutela istituzionali, generali istruzione e diritto Politiche giovanili, tutela del territorio e trasporti e diritto alla sociali, politiche della salute e di gestione allo studio sport e tempo libero dell'ambiente mobilità sociali e famiglia

Programma 05: Programma 02: Programma 08: Programma 01: Programma 02: altri Programma 05: Programma 09: Programma 07: gestione dei beni Programma 06: Programma 11: altri Programma 01: sport Programma 01: difesa tutela, valorizzazione statistica e sistemi istruzione ordine di istruzione viabilità ed servizio necroscopico ulteriori spese in demaniali e ufficio tecnico servizi e tempo libero del suolo e recupero informativi prescolastica non univarsitaria infrastrutture stradali e cimiteriale materia sanitaria patrimoniali ambientale

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MISSIONE 01

SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

Programma 05: gestione dei beni demaniali e patrimoniali

RELAZIONE DOCUMENTO UNICO PREVISIONALE 2019/2021

Motivazione delle scelte

L’analisi dei fattori quali l’onerosità delle risorse economiche ed umane da investire, l’entità in termini attuativi delle lavorazioni da realizzare, la maggiore o minore specializzazione settoriale, diventa determinante per la scelta della modalità operativa d’intervento. La riorganizzazione della gestione dei beni patrimoniali e demaniali impone in primis una puntuale analisi necessaria ed efficace al fine di far emergere lo stato conservativo in cui versano gli stessi; da qui si procede con una verifica di quali potrebbero essere non solo le risorse da investire nell’immediato per il rispristino e la messa a norma degli stessi, ma anche la certezza dei futuri costi di gestione legati al funzionamento; inoltre la parte di verifica tiene conto delle richieste e necessità delle varie realtà sociali del territorio in relazione all’evoluzione dei bisogni di quest’ultime; detta analisi mette da subito in relazione le spese d’investimento per il funzionamento a regime, l’effettivo utilizzo e l’eventuale rendita; questo permette di distinguere i beni meritevoli di potenziamento da quelli che di fatto, risultando non adeguatamente sfruttati o non rispondenti alle effettive esigenze dei bisogni della collettività e delle varie realtà locali della vita sociale del Comune di Fiume Veneto, dovrebbero necessariamente essere oggetto di revisione di destinazione o di alienazione.

In altri casi per i interventi puntuali di carattere manutentivo, tranne per quelli definiti complessi, non è possibile procedere con una preventiva programmazione ma piuttosto bisogna garantire un’azione tempestiva in relazione al carattere d’urgenza rilevato.

Finalità da conseguire

Dov’è possibile l’attuazione dei programmi per le manutenzioni ordinarie e straordinarie, saranno utilizzate risorse umane proprie, limitando al necessario le spese di approvvigionamento; l’obiettivo è quello di valutare sempre il rapporto costi /benefici e decidere di conseguenza se l’impiego di risorse umane ed economiche su un determinato bene produce dei risultati immediatamente rilevabili in termini di efficienza e durata. Gli interventi sui beni patrimoniali e demaniali vengono effettuati direttamente dal personale operaio, o in alternativa, vengono affidati a terzi a seguito dell’espletamento delle procedure di legge per la scelta di contraente lavori, servizi e/o forniture mediante forme di amministrazione diretta, procedura di negoziazione semplificata, procedure negoziate ordinarie, procedure aperte, aste pubbliche, adesione alle convenzioni Consip / soggetto aggregatore regionale o ricorso al mercato elettronico (M.E.P.A.)

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In relazione a quanto su esplicitato e sulla base degli indirizzi dell’Amministrazione il servizio provvede a stilare un cronoprogramma per gli investimenti da effettuarsi sugli immobili da valorizzare predisponendo un adeguato aggiornamento dei fitti, un eventuale piano di alienazioni, un elenco dei servizi per la gestione degli immobili comunali.

In particolare va evidenziato che il servizio multiservice affidato a seguito di espletamento di gara europea riferito agli immobili facenti parte del patrimonio Comunale e comprensivo oltreché del servizio energia, anche delle verifiche e delle manutenzioni agli impianti elettrici, termoidraulici, antincendio in scadenza al 30.06.2018, è stato prorogato nelle more del nuovo appalto a garanzia del mantenimento dello stesso che per natura è definito essenziale; nella fattispecie non vi era obbligo di adesione alla convenzione Consip in quanto veniva rilevata una oggettiva diversità del servizio necessitante alla stazione appaltante rispetto all’offerta di cui alla convenzione Consip stessa (In senso conforme Cons. Stato, sez. III, 14 aprile 2015, n. 1908; Cons. Stato, sez. V, 30 aprile 2015, n. 2194), dando atto altresì che l’art. 1, comma 7, D.L. n. 95/2012 – ai sensi del quale le stazioni appaltanti, per determinate categorie merceologiche, non sono obbligate a ricorrere alle convenzioni Consip purché vi sia un risparmio di spesa – non è stato abrogato né dall’art. 1, comma 510, L. n. 208/2015 né dall’art. 9, comma 3, D.L. 66/2014. Inoltre l’obbligatorietà di adesione alle convenzioni Consip in capo agli enti locali non ricorre in ragione della sostanziale diversità fra il servizio oggetto della Convenzione Consip vigente e quello di cui necessita la stazione appaltante, in particolare nel caso in cui l’assenza, nella convenzione, di talune prestazioni occorrenti all’ente, determinino una oggettiva diversità, non superabile; la stazione appaltante si vedrebbe costretta ad aderire ad altre, plurime, convenzioni Consip, con sensibile aggravio dei costi, o ad affidare i servizi “esclusi” ad altro soggetto; va evidenziato che nel momento della necessità di dare indirizzo per l’appalto multiservice era impossibile aderire alla convenzione Consip che per la Regione Friuli Venezia Giulia significava adesione al Servizio Integrato Energia 3 – Lotto 3, in quanto dalla nota del 05/09/2017 inserita a sistema nella piattaforma degli “acquisitinretepa”, si evinceva che la convenzione stipulata tra Consip S.p. e il RTI Engie Energie Italia S.p. A per l’affidamento del servizio integrato Energia per le Pubbliche Amministrazioni – Lotto 3, stipulata ed attivata in data 15.03.2016 era stata sospesa in data 04.09.2017 in ottemperanza delle ordinanze del Consiglio di Stato nn. 3488, 3489, 3509 depositate il 01/09/2017; Pertanto l’Amministrazione esaminata la situazione inziale di partenza e gli obbiettivi programmatici che si proponeva di raggiungere soprattutto in termini di efficientamento energetico e miglioramento degli immobili di proprietà comunale compresi gli impianti a rete con Deliberazione Giuntale nr. 81 del 05.04.20178 poi confermata dalla nuova Amministrazione con Deliberazione Giuntale nr. 131 del 02/08/2018 oltre a garantire proroga per il servizio in essere, ha inteso attivare le procedure per avviare un progetto di Partenariato Pubblico e Privato (di seguito definiti PPP) come definitivo dall’articolo 3, lett. eee), del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (“codice”), ovvero con un “contratto a titolo oneroso stipulato per iscritto con il quale una o più stazioni appaltanti conferiscono a uno o più operatori economici per un periodo determinato in funzione della durata dell'ammortamento dell'investimento o delle modalità di finanziamento fissate, un complesso di attività consistenti nella realizzazione, trasformazione, manutenzione e gestione operativa di un'opera in cambio della sua disponibilità, o del suo sfruttamento economico, o della fornitura di un servizio connessa all'utilizzo dell'opera stessa, con assunzione di rischio secondo modalità individuate nel contratto, da parte dell’operatore economico; I contratti di PPP costituiscono una forma di cooperazione tra il settore pubblico e quello privato finalizzata alla realizzazione di opere e alla gestione di servizi, nell’ambito della quale i rischi legati all’operazione che si intende porre in essere sono suddiv isi tra le parti sul la base

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delle relative competenze di gestione del rischio, fermo restando che, ai sensi dell’art. 180, comma 3, del codice, è necessario che sia trasferito in capo all’operatore economico, oltre che il rischio di costruzione, anche il rischio di disponibilità o, nei casi di attività redditizia verso l’esterno, il rischio di domanda dei servizi resi, per il periodo di gestione dell’opera; Altresì va evidenziato per i contratti di concessione, che l’art. 180, comma 8, del codice ricomprende nel PPP, l’allocazione di tali rischi in capo all’operatore economico e si sostanzia nel trasferimento allo stesso del così detto rischio operativo di cui all’art. 3, comma 1, lettera zz), del Codice, cioè nella possibilità per l’operatore economico di non riuscire a recuperare, in condizioni operative normali, gli investimenti effettuati e i costi sostenuti per l’operazione; in considerazione della rilevanza che la fase preliminare di impostazione ed elaborazione delle operazioni di PPP assume ai fini della buona riuscita delle stesse e dell’efficace controllo sulla corretta esecuzione dei contratti, è necessaria l’identificazione e l’accurata valutazione dei rischi connessi ai contratti di PPP a partire dalla fase che precede l’indizione della procedura di gara e successivamente attivare le modalità di controllo dell’attività svolta dagli operatori economici in esecuzione di un contratto di PPP; ai sensi dell’art. 179 del Codice dei Contratti alle procedure di affidamento relative ai contratti di Partenariato Pubblico e Privato si applicano le disposizioni di cui alla parte I, III, V e VI del medesimo Codice, in quanto compatibili, e si applicano inoltre, sempre in quanto compatibili con le previsioni della parte I, le disposizioni della parte II, titolo I a seconda che l'importo dei lavori sia pari o superiore alla soglia di cui all'articolo 35, ovvero inferiore, nonché le ulteriori disposizioni della parte II indicate all'articolo 164, comma 2; L’amministrazione nella suddetta Deliberazione 131/2018 ha identificato in linea generale le caratteristiche che dovrà avere il contratto di PPP, ovvero: • Onerosità del contratto; • Progettazione inclusa nell’oggetto del contratto; • Ricavi ottenuti da canone o dall’applicazione di tariffe a terzi; • Allocazione dei rischi secondo le modalità previste; • Equilibrio economico e finanziario dell’intervento; • Eventuale prezzo;

Di conseguenza le procedure sottese possono essere come di seguito riassunte: Procedimento di affidamento: a) Consiglio comunale per approvazione indirizzi e con la quale è dichiarata la fattibilità ed il pubblico interesse e dato mandato all’organo tecnico di indire la gara pubblica ed identificazione del promotore; b) Atto di variazione del programma triennale degli investimenti e del programma biennale dei servizi inserendo le opere che saranno eseguite in PPP ed i servizi affidati tramite PPP; c) Comunicazione alla Corte dei Conti della scelta di procedere con acquisto autonomo in luogo delle convenzioni Consip; d) Espletamento di gara ad evidenza pubblica con aggiudicazione attraverso il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa; alla gara partecipa anche il promotore che eventualmente può esercitare il diritto di prelazione;

4 e) Aggiudicazione definitiva e stipula del contratto; In data 22/01/2018 con numero GEN-GEN-2018-1520-A è pervenuta nota da parte della ditta SIRAM con la quale la stessa manifestava interesse a proporre proposta di partenariato pubblico privato afferente il servizio di energia termica e servizio energia elettrico presso gli immobili e le pertinenze in disponibilità dell’Amministrazione Comunale, concernente anche attività per l’efficientamento energetico delle strutture e degli impianti e al contempo candidandosi come promotore della concessione dei servizi ad iniziativa privata avente ad oggetto i servizi energia termica e servizi energia elettrico ed altri servizi complementari ed attività concernenti l’efficienza energetica delle strutture e degli impianti di proprietà o nella disponibilità dell’Amministrazione Comunale; Detta proposta è stata accolta al fine esclusivo di dare avvio alle procedure, ferma restando la competenza esclusiva del Consiglio Comunale per l’approvazione degli indirizzi e per la dichiarazione della fattibilità e del pubblico interesse; Nel corso dell’esercizio 2019, verranno pertanto completate le procedure afferenti il progetto su delineato. Sempre per quanto attiene la gestione dei beni patrimoniali va detto che L’Amministrazione Comunale provvede alla gestione e coordinamento del servizio di pulizia dei locali di alcuni immobili di proprietà comunale e che lo stesso è in scadenza al 30/06/2019; questo Ente non dispone né di attrezzature adeguate, né di personale, sia in termini numerici che per qualifica, adatto, ed essendo intendimento dell’Amministrazione promuovere l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate residenti nel territorio, è necessario ed opportuno provvedere all’indizione di apposita procedura di gara; Di fatto per l’Amministrazione obiettivo prioritario, sia delle politiche attive del lavoro che delle politiche sociali, è l’inserimento occupazionale delle persone svantaggiate e, più in generale, dei soggetti appartenenti alle fasce deboli del mercato del lavoro, valutando come essenziale un rapporto costruttivo con la cooperazione sociale e l’incremento di posti di lavoro nelle imprese cooperative; Si provvederà pertanto ai sensi dell’articolo 112 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 che prevede la possibilità di riservare l’esecuzione del contratto a favore di alcune categorie di operatori il cui scopo sia quello di promuovere l’inserimento nel mercato del lavoro di persone socialmente svantaggiate; Va inoltre evidenziato che, ai sensi del comma 2 del citato articolo 112 del D.Lgsvo 50/2016, sono considerati soggetti con disabilità quelli di cui all'articolo 1 della legge 12 marzo 1999, n. 68, le persone svantaggiate, quelle previste dall'articolo 4 della legge 8 novembre 1991, n. 381, gli ex degenti di ospedali psichiatrici, anche giudiziari, i soggetti in trattamento psichiatrico, i tossicodipendenti, gli alcolisti, i minori in età lavorativa in situazioni di difficoltà familiare, le persone detenute o internate negli istituti penitenziari, i condannati e gli internati ammessi alle misure alternative alla detenzione e al lavoro all'esterno ai sensi dell'articolo 21 della legge 26 luglio 1975, n. 354 e successive modificazioni; e che è intenzione di questa Amministrazione, ai fini dell’appalto, riferirsi altresì alle definizioni di "lavoratore svantaggiato" e di "lavoratore disabile", come declinate anche l'art. 2, lettere f) e g), del Regolamento (CE) n. 2204/2002 della Commissione del 12 dicembre 2002; da ciò discende il fatto che il progetto di promozione sociale che s’intende perseguire, oltre al convenzionamento così detto ordinario per le categorie di svantaggio su menzionate, dovrà essere strutturato tenendo conto: • Che l’Amministrazione intende altresì perseguire l’esigenza di garantire la parità di genere, in attuazione del disposto dell’art. 2, c. 4, lettera f) del Regolamento UE n. 651/2014 del 17 giugno 2014, che identifica tra le aree di svantaggio sulle quale operare prioritariamente per ottenere il necessario riequilibrio l’«essere occupato in professioni o settori caratterizzati da un tasso di disparità uomo-donna che supera almeno del 25 % la disparità media uomo-donna in tutti i settori economici dello Stato membro interessato se il lavoratore interessato appartiene al genere sottorappresentato». • Della promozione di percorsi di “inclusione sociale e lavorativa a favore di persone rientranti nelle seguenti categorie:

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1. Categoria d’inclusione dello “Svantaggio europeo” ai sensi del Regolamento (UE) n. 651/2014 della commissione del 17 giugno 2014 2. Categoria dei beneficiari dei tirocini di orientamento, formazione e inserimento/reinserimento finalizzati all’inclusione sociale, all’autonomia delle persone e alla riabilitazione adottate dalla Conferenza permanente per i rapporti con lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del 22 gennaio 2015 (tirocini inclusivi); 3. Categoria L.R. 15/2015 (Misure di inclusione attiva e di sostegno al reddito); 4. Categoria Decreto interministeriale del 26 maggio 2016 (pubblicato sulla gazzetta Ufficiale n. 166 del 18 luglio 2016) – (Sostegno all’Inclusione attiva). Ancora oggi per l’espletamento del servizio in parola il riferimento è l’articolo 5, comma 1, della Legge 08 novembre 1991, nr. 381 la quale dispone che gli enti pubblici possano stipulare convenzioni con le cooperative che svolgono le attività' di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b), per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi, purché' finalizzate a creare opportunità' di lavoro per le persone svantaggiate di cui all'articolo 4, comma 1 della medesima Legge, come ben sopra esplicitato, nonché per quanto attiene la nostra Regione FVG, L.R nr. 20 del 26 ottobre 2006 come modificata dalla L.R. 25/2016 di attuazione dell’art. 9 della Legge 08 novembre 1991 nr. 381 con la quale si norma la materia della cooperazione sociale; con essa s’integra la Determinazione nr. 3 del 01/08/2012 dell’AVCP che detta le linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi della norma succitata e la Delibera n. 32 del 20 gennaio 2016 dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione quale “Determinazione Linee guida per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali” che al paragrafo 8 disciplina gli affidamenti alle cooperative sociali che precisa che la legge 8 novembre 1991, n. 381 consente l’affidamento di appalti pubblici, anche in deroga alla disciplina generale in materia di contratti pubblici, solo nel caso in cui ricorrano tutte le condizioni previste dall’art. 5 del citato testo normativo; sotto il profilo soggettivo gli affidamenti in deroga alla disciplina generale dettata in materia di contratti pubblici sono consentiti dall’art. 5, l. 381/1991 solo se disposti a favore di cooperative sociali di tipo B, che abbiano almeno il trenta per cento dei lavoratori (soci o non) costituito da persone svantaggiate ai sensi dell’art. 4 l. 381/ ovvero di consorzi costituiti come società cooperative aventi base sociale formata in misura non inferiore al settanta per cento da cooperative sociali (art. 8, l. 381/1991). In considerazione delle finalità sociali, che giustificano la deroga del citato art. 5, la suddetta percentuale di lavoratori svantaggiati deve essere riferita sia al numero complessivo dei lavoratori della cooperativa sia a quello che esegue le singole prestazioni dedotte in convenzione. L’affidamento avviene mediante la stipulazione di apposita convezione, la quale costituisce la fonte delle obbligazioni delle parti. Presupposto per procedere a tale stipula è l’iscrizione della cooperativa all’albo regionale di cui all’art. 9, comma 1, l. 381/1991, che viene effettuata sulla base di un insieme di elementi concernenti la capacità professionale ed economico-finanziaria della cooperativa stessa Sotto il profilo oggettivo gli affidamenti in deroga alla disciplina generale dettata in materia di contratti pubblici sono consentiti dall’art. 5, l. 381/1991 solo per gli affidamenti aventi ad oggetto: a) la fornitura di beni e servizi strumentali diversi da quelli socio-sanitari; b) di importo inferiore alle soglie comunitarie; c) finalizzati a creare opportunità di lavoro per le persone Il criterio dell’adeguatezza, che sorregge ed orienta l’azione della pubblica amministrazione, richiede che vengano esplicitate, sia in fase di programmazione che nella convenzione, le finalità di ordine sociale che si intendono raggiungere ed impone che, in fase di es ecuzione della 6 convenzione, siano previsti appositi controlli onde verificare il raggiungimento degli obiettivi prefissati. L’utilizzo dello strumento convenzionale non deve tradursi in una deroga completa al generale obbligo di confronto concorrenziale, giacché l’utilizzo di risorse pubbliche impone il rispetto dei principi generali di trasparenza, di non discriminazione e di efficienza, come disposto dal novellato art. 5, l. 381/1991, che impone espressamente il preventivo svolgimento di procedure di selezione idonee ad assicurare il rispetto dei predetti principi. Inoltre la Regione Friuli Venezia Giulia incentiva la stipula di convenzioni tra le cooperative sociali e le amministrazioni pubbliche operanti nella Regione Friuli Venezia Giulia per la fornitura di beni e servizi ai sensi dell’articolo 5 comma 1, della legge 381/1999 e per detta finalità ha altresì approvato uno schema tipo convenzionale ; inoltre l’art. 10 (Funzioni della Regione) comma 1 lett c) della L.R. 20/20016 aggiornata con L.R. 25/2016 dispone la concessione agli enti pubblici compresi quelli economici, nonché alle società di capitali a partecipazione pubblica, di finanziamenti volti a incentivare la stipulazione delle convenzioni previste all' articolo 5, comma 1, della legge 8 novembre 1991, n. 381 (Disciplina delle cooperative sociali), mediante la copertura di una quota non superiore al 40 per cento del valore delle stesse, da determinarsi proporzionalmente al numero degli inserimenti lavorativi delle persone svantaggiate effettuati, purché nelle convenzioni sia specificato l'obbligo di applicare nei confronti dei lavoratori le clausole dei contratti collettivi nazionali e degli accordi regionali, territoriali e aziendali di riferimento, sia per la parte economica che per la parte normativa, ivi compresi i soci lavoratori, nonché la normativa vigente in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro. Questi pertanto risultano gli obbiettivi ai quali si vuole tendere per l’appalto del servizio in parola. Attività ordinarie (descrizione ed indicatori di attività e performance) Peso assegnato ai fini della valutazione 1 Attività A – Gestione manutenzione patrimonio comunale Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19  - Gestione diretta ed in proprio N. affidamenti opere di manutenzione sugli immobili - E’ stata espletata la nuova gara di pulizia ed mediante personale operaio ed impianti; igienizzazione comunale comprensiva del dell’esecuzione di vari interventi; N. rilascio autorizzazioni per occupazione e/o servizio di guardiania per la Casa dello  Gestione calore e manutenzione degli manomissione suolo pubblico Studente; il contratto è stato firmato in data impianti termo idraulici, elettrici, di 17.12.2019 rep 4463; l’aggiudicazione sollevamento ed antincendio- definitiva è stata disposta con determinazione predisposizione atti per il nuovo 429 del 14.08.2019. appalto;  Manutenzione mezzi comunali;

 Manutenzione dei fabbricati di proprietà comunale (tinteggiature, serramentistica; impiantistica, etc..);  Gestione e coordinamento di operatori;  Liquidazione degli oneri fissi inerenti tutti i fabbricati ed attrezzature comunali suddivisi per centri di costo  Espletamento delle gare d’appalto o delle procedure di affidamento diretto per i piccoli interventi di messa a norma e messa in sicurezza, o in alternativa, 7

per interventi di maggiore entità, svolgimento di adeguata attività di supporto agli uffici preposti;  Richiesta e rinnovo C.P.I. attraverso opportuna domanda inoltrata presso il Comando Provinciale dei VV.FF., in collaborazione con Uff. LL.PP. per ciò che riguarda la raccolta della documentazione necessaria: progetti, dichiarazioni e certificazioni, documentazione tecnica materiali;  Rilascio autorizzazioni per occupazione e/o manomissione suolo pubblico;  Coordinamento e gestione del servizio di pulizia ed igienizzazione locali comunali mediante l’utilizzo della cooperazione sociale con inserimenti lavorativi per persone in condizioni di svantaggio.

Attività B – Concessione in uso temporaneo di locali e strutture di proprietà comunale. Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - rilascio autorizzazioni concessione temporanea N. autorizzazioni rilasciate Sono state rilasciate nr. 101 autorizzazioni; in uso immobili di proprietà comunale ai fini della realizzazione di attività culturali, ricreative, divulgative, di aggregazione e sportive compatibili con le caratteristiche strutturali e in conformità alle autorizzazioni di agibilità concesse dagli organismi competenti previo pagamento di tariffa definita con Deliberazione della Giunta Comunale; Attività C – Concessione con convenzione ad associazioni di locali e strutture di proprietà comunale. Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 2019 - rinnovo delle convenzioni in scadenza stipulate N. convenzioni Sono state verificate nr. 0 convenzioni e rinnovate nr 0 con le Associazioni locali per assegnazioni di convenzioni

8 strutture e locali di proprietà comunale per lo svolgimento dell’attività di associazione; Attività D – gestione inventariale e valorizzazione del patrimonio Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - Predisposizione piano delle alienazioni e N. aggiornamenti inventario comunale; - Effettuato 1 intervento di aggiornamento inventario; valorizzazioni immobiliare quale allegato al N. trasmissioni MEF; bilancio di previsione dell’esercizio di riferimento N. bandi e/o avvisi per alienazioni beni immobili; e relativi aggiornamenti; N. bandi e/o avvisi per concessioni in affitto beni - predisposizione del piano delle dotazioni immobili; strumentali per la parte di competenza all’Area N. atti per la valorizzazione beni immobili; LL.PP – Manutenzioni – Patrimonio; N. approvazioni piani di valorizzazione ed alienazioni - Aggiornamento del valore patrimoniale dei beni beni immobili ed aggiornamenti; immobili in relazione agli interventi effettuati di N approvazioni piani di dotazioni beni strumentali ed carattere manutentivo ed Inserimento dei nuovi aggiornamenti; beni a seguito della realizzazione di opere pubbliche o di acquisizioni, permute, vendite, espropri mediante utilizzo del programma Resys; - trasmissione al Dipartimento del Tesoro dei dati relativi agli immobili comunali (L. 222/2010 art. 2; - Acquisizione e/o vendita ritagli stradali con l’attivazione delle pratiche necessarie, quali l’accertamento della proprietà, predisposizione di moduli per cessione volontaria o acquisto; - Redazione perizie di stima; - predisposizione bandi e/o avvisi per alienazione beni immobili; - predisposizione atti per acquisto beni immobili; - predisposizione bandi e/o avvisi per concessione in affitto beni immobili; - gestione canoni di locazione e aggiornamento con indicizzazione ISTAT; Attività E – Gestione dei consumi per i servizi energetici, telefonici e di riscaldamento. Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - Liquidazione degli oneri fissi inerenti tutti i Totale in euro liquidato per gestione oneri fissi Gestite nr. 4 convenzioni Consip. fabbricati ed attrezzature comunali suddivisi per immobili proprietà comunale ENERGIA ELETTRICA: € 398.421,93 (la cifra non centri di costo delle fatture per servizi di fornitura tiene conto dei conguagli, dei ricalcoli successivi e energia elettrica, telefonia fissa e mobile e di degli errori di fatturazione di Enel) riscaldamento con gas metano; 9

- adesione alle convenzioni Consip, al mercato elettronico o predisposizione bandi di gara per la 2) GAS : € 16.159,51 scelta del contraente per le forniture energetiche e di telefonia. 3) TELEFONIA MOBILE: € 3.515,44

4) TELEFONIA FISSA: € 12.255,62

Attività F – Coordinamento personale operaio Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - Gestione diretta e coordinamento del personale N. interventi eseguiti dai collaboratori professionali del Nr. 6.474,00 ore per interventi di manutenzione operaio per l’esecuzione di vari interventi; Comune; effettuati sugli immobili di proprietà comunale con - Approvvigionamento di materiale per i lavori da N. ore impiegate dal personale operario per eventi e/o ricorso a collaboratori professionali effettuarsi in economia mediante sistema di manifestazioni straordinarie con richiesta assistenza acquisizione mercato elettronico e/o sorveglianza; - Gestione diretta e coordinamento del personale operaio per l’esecuzione di vari interventi a supporto di manifestazioni e/o eventi organizzati dall’Ente o per sorveglianza ed assistenza durante i medesimi; Attività G – Gestione parco macchine – manutenzione mezzi – approvvigionamento carburanti Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - Gestione della somministrazione del carburante N. liquidazioni carburante; - Nr. delle schede 302 carburante gestite nell’anno per per la gestione del parco macchine mediante N. schede carburante acquistate un totale di euro 25.011,85; adesione alla convenzione Consip; N. liquidazioni interventi di manutenzione ordinaria e - liquidazione forniture carburante; straordinaria sui mezzi; Con determinazione nr. 635 del 22.11.2019 è stata - gestione del servizio di manutenzione ordinaria N. acquisti e/o alienazioni. affidato l’incarico per le pratiche d’installazione di una e straordinaria del parco macchine di proprietà cisterna per il gasolio presso il magazzino comunale comunale; finalizzata all’approvvigionamento mezzi al fine di - acquisto nuovi mezzi o alienazione mezzi razionalizzare costi e tempi dell’approvvigionamento vetusti; stesso . Attività H – Gestione delle emergenze Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 2019 - coordinamento attività per i primi interventi in N. interventi eseguiti in emergenza; Eseguiti nr 10 servizi in emergenza per eventi caso di emergenza e calamità naturali per il N. chiamate per interventi urgenti di modesta entità; eccezionali e rispristini urgenti ripristino in stato di sicurezza patrimonio comunale; 10

- approvvigionamento materiale per soluzione situazioni di criticità; - interventi su chiamata extra orario di lavoro per risoluzione interventi urgenti di piccola entità;

Attività I – Danni al patrimonio comunale Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 201 9 - coordinamento esecuzione interventi per - N. sinistri aperti; Sono stati aperti nr. 28 di sinistri accaduti entro ripristino patrimonio a seguito sinistri causati da 10/12/2019; - N. interventi di ripristino eseguiti; terzi; - espletamento pratiche per le denunce - Totale in euro somme investite, assicurative agli uffici preposti; - Totale in euro somme recupererete; - supporto ai periti per l’accertamento tramite perizie dei danni rilevati.

Risorse umane assegnate

Dipendente Profilo professionale % assegnazione Massimo Paltrinieri Istruttore tecnico. 50% Elena Perin Istruttore tecnico 20% Mauro Toffolo Istruttore tecnico 35% Sist Nello Francesco Istruttore tecnico 15% Nr. 4 Collaboratori professionali 50% ciascuno Risorse strumentali assegnate Descrizione Quantità Personale computer 3 Portatili 8 Stampanti 3 Fax 2 Altro (…..) 2 fotocopiatore 1 distanziometro laser 1 livello 1 stazione totale Mezzi del parco macchine e dotazioni strumentali c/0 “magazzino comunale” assegnati ai collaboratori professionali ed elencati analiticamente nell’inventario del Comune; 1 fiat punto; 1 fiat stilo

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Obiettivi di sviluppo e miglioramento MISSIONE 01

SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

Programma 05: gestione dei beni demaniali e patrimoniali Obiettivo n. 1 – Espletamento procedure d’appalto per la gestione del servizio calore e manutenzione impiantistica / progetto di Partenariato Pubblico e Privato Peso Consuntivo 2019 Aree assegnato Descrizione dell’obiettivo Tempi di realizzazione coinvolte ai fini della valutazione l’Amministrazione Comunale ha esaminato Approvazione progetto di Area Lavori Solo in data 21/06/2019 al nr. 12622/A di protocollo è la situazione inziale di partenza riferita al partenariato entro Pubblici – pervenuta da parte di Siram Spa una “Proposta di 7 patrimonio dell’ente ed in relazione agli 31/12/2019 Manutenzioni partenariato pubblico e privato per l’affidamento in - Patrimonio obiettivi programmatici che si proponeva di concessione del servizio di illuminazione pubblica e dei raggiungere soprattutto in termini di servizi energetici termico ed elettrico presso gli edifici efficientamento energetico e miglioramento comunali ai sensi dell’articolo 183 comma 15 del degli immobili di proprietà comunale D.Lgsvo 50/2016, attivando un contratto “EPC” compresi gli impianti a rete, ha inteso secondo quanto disposto dalla direttiva 2012/27/CE e attivare le procedure per avviare un dal D.Lgsvo 04/07/2014 nr. 102”, Sono state quindi progetto di Partenariato Pubblico e Privato attivate tutte le procedure propedeutiche alla (di seguito PPP) come definito dall’articolo valutazione della sussistenza del pubblico interesse, 3, lett. eee), del Decreto Legislativo 18 ovvero: aprile 2016, n. 50 (“codice”), ovvero “contratto a titolo oneroso stipulato per in data 22/07/2019 il R.U.P., coadiuvato dai propri iscritto con il quale una o più stazioni collaboratori Sig.ra Furlan Eves istruttore appaltanti conferiscono a uno o più amministrativo area Lavori Pubblici e Geom. Battiston operatori economici per un periodo Gianni istruttore tecnico area Lavori Pubblici, ha determinato in funzione della durata provveduto a redigere verbale di verifica documenti dell'ammortamento dell'investimento o presentati P.P.P. di rilievo e constatazione della delle modalità di finanziamento fissate, un presenza dei documenti contenuti nel plico presentato complesso di attività consistenti nella dalle Società SIRAM SPA, al fine del controllo della realizzazione, trasformazione, presenza della documentazione obbligatoria ex co.15 manutenzione e gestione operativa di

13 un'opera in cambio della sua disponibilità, art. 183 D.Lgs. 50/2016 per la procedibilità delle o del suo sfruttamento economico, o della valutazioni di merito: fornitura di un servizio connessa all'utilizzo dell'opera stessa, con assunzione di rischio • progetto di fattibilità; • bozza di convenzione secondo modalità individuate nel contratto, completa di matrice dei rischi; • piano economico- da parte dell’operatore economico; In data finanziario asseverato da soggetti abilitati e in data 22/01/2018 con numero GEN-GEN- comprendente l'importo delle spese sostenute per la 2018-1520-A è pervenuta nota da parte predisposizione della proposta, comprensivo anche dei della ditta SIRAM con la quale la stessa diritti sulle opere dell'ingegno di cui all'articolo 2578 del manifestava interesse a proporre proposta codice civile; • specificazione delle caratteristiche del di partenariato pubblico privato afferente il servizio e della gestione; • autodichiarazioni servizio di energia termica e servizio relative al possesso dei requisiti di cui al comma 17 energia elettrico presso gli immobili e le (requisiti del concessionario ex art. 95 DPR 207/2010 e pertinenze in disponibilità art. 80 Codice); dell’Amministrazione Comunale, • cauzione di cui all'articolo 93 Codice; • concernente anche attività per impegno a prestare una cauzione nella misura l’efficientamento energetico delle strutture dell'importo di cui al comma 9 (2,5% degli investimenti), e degli impianti e al contempo nel caso di indizione di gara; candidandosi come promotore della concessione dei servizi ad iniziativa privata Il predetto verbale ha dato atto che la proposta avente ad oggetto i servizi energia termica presentata è completa di tutta la documentazione e servizi energia elettrico ed altri servizi prescritta dal “Codice”; complementari ed attività concernenti l’efficienza energetica delle strutture e degli l'Amministrazione, considerata la natura altamente impianti di proprietà o nella disponibilità tecnica della proposta presentata con profili dell’Amministrazione Comunale; termotecnici ed elettrotecnici, si è attivata per il reperimento di un supporto tecnico al RUP e con In considerazione della rilevanza che la determinazione prot. n. 402 dd. 02/08/2019, la SA ha fase preliminare di impostazione ed provveduto ad individuare il tecnico esterno l'ing. Silvio elaborazione delle operazioni di PPP De Blasio, dotato di idoneo curriculum vitae, quale assume ai fini della buona riuscita delle supporto tecnico al R.U.P. per la valutazione tecnica stesse e dell’efficace controllo sulla dei profili progettuali degli investimenti, valutazione corretta esecuzione dei contratti, era tecnica dei servizi di gestione, valutazione sistemi di necessaria l’identificazione e l’accurata monitoraggio del raggiungimento degli obiettivi di valutazione dei rischi connessi ai contratti di PPP a partire dalla fase che precede 14 l’indizione della procedura di gara e riduzione dei consumi energetici, comparazione con gli successivamente attivare le modalità di strumenti di approvvigionamento CONSIP; controllo dell’attività svolta dagli operatori economici in esecuzione di un contratto di la Stazione Appaltante Area LL. PP. si è altresì attivata PPP; Pertanto che con Deliberazione della per la definizione di opportune linee guida Giunta Comunale nr. 131 del 02/08/2018 è metodologiche per l'adeguato esame della proposta stato confermato l’atto d’indirizzo della come indicato da recente giurisprudenza (da ultimo Giunta Comunale nr. 81 del 05/04/2018 dal sentenza del Consiglio di Stato del 2 agosto 2018 N. momento che anche l’attuale 02729/2018), nonché per l'individuazione, oltre al Amministrazione esplicitava la volontà di predetto supporto RUP esterno, anche del personale procedere con un progetto di partenariato interno in possesso di adeguate qualificazioni giuridico- pubblico e privato per la gestione calore e amministrative ed economico-finanziario-contabili per manutenzione ed efficientamento degli l'effettuazione del procedimento di verifica di fattibilità immobili di proprietà comunale (compresi ex co.15 art. 183 D.Lgs. 50/2016; gli impianti a rete);Inoltre con la La verifica di fattibilità di simili proposte di PPP deve Deliberazione succitata 131/2018 sono comprendere, oltre al controllo della presenza e state confermate in linea generale le consistenza in ciascuna proposta degli elaborati caratteristiche che doveva avere il obbligatori per legge ai sensi del citato co.15 art. 183 contratto di PPP, come già declinate D.Lgs. 50/2016, anche valutazioni circa il grado di nell’atto giuntale nr,. 81/2018, ovvero: raggiungimento degli obiettivi che un simile contratto si • onerosità del contratto; • progettazione propone in relazione agli interessi del Comune di Fiume inclusa nell’oggetto del contratto; • ricavi Veneto in materia di gestione del servizio multiservice ottenuti da canone o dall’applicazione di che s’intende avviare; tariffe a terzi; • allocazione dei rischi Con determina n. 466 dd. 13/09/2019, sono state secondo le modalità previste; • equilibrio definite delle linee guida con le quali si è delineato l'iter economico e finanziario dell’intervento; • procedurale valutativo, necessario alla valutazione di eventuale prezzo; Sono state declinate le fattibilità (come da pacifica giurisprudenza procedure sottese come di seguito amministrativa, p.e.s. C.d.S. A.P. 1/2012 e, da ultimo, riassunte: ex multi T.A.R. Campania sent. n. 1772/2018 dd. Procedimento di affidamento: 7/12/2018, TAR Toscana sent. 328 dd. 28.2.2018), finalizzata alla verifica dei presupposti tecnici, di diritto a) Deliberazione dell’organo e di equilibrio economico finanziario della proposta competente per l’approvazione degli presentata per la verifica della sua rispondenza indirizzi e con la quale viene dichiarata la all'interesse dell'ente, per la relativa pronuncia di

15 fattibilità ed il pubblico interesse e dato fattibilità/pubblico interesse e della sua conseguente mandato all’organo tecnico di indire la gara adozione quale base di gara per l'individuazione del pubblica ed identificazione del promotore. concessionario; b) Atto di variazione del programma triennale degli investimenti e del pro- gramma biennale dei servizi inserendo le La medesima determina n. 466 ha altresì stabilito i opere che saranno eseguite in PPP ed i seguenti obiettivi / interessi pubblici che un contratto di servizi affidati tramite PPP. PPP di multiservice con efficientamento e miglioramento dal punto di vista energetico degli c) Comunicazione alla Corte dei immobili di proprietà comunale compresi gli impianti a Conti della scelta di procedere con rete: acquisto autonomo in luogo delle convenzioni Consip, qualora ricorra il caso. • massimizzazione del trasferimento del “rischio operativo” (ed in particolare dei rischi di costruzione e d) Espletamento di gara ad evidenza di disponibilità, trattandosi di PPP a tariffazione sulla pubblica con aggiudicazione attraverso il PA) al partner privato ai sensi della Linea Guida ANAC metodo dell’offerta economicamente più n. 9 dd. 28/3/2018 (LG9), ai fini della configurazione off- vantaggiosa, fermo restando che alla gara balance dell'investimento in relazione ai contenuti della partecipa anche il promotore che decisione EUROSTAT 11 Febbraio 2004 “Treatment of eventualmente può esercitare il diritto di public-private partnerships”; prelazione. • massimizzazione del trasferimento di oneri, e) Aggiudicazione definitiva e stipula rischi e di responsabilità al concessionario; del contratto. • verifica della sussistenza e delle caratteristiche . dell'equilibrio economico-finanziario coerentemente ai contenuti della Linea Guida n. 9/2018 dell'ANAC;

• Verifica della corretta configurazione giuridica della Bozza di Convenzione secondo standard e modelli suggeriti dalle autorità di vigilanza (MEF-RGS, ANAC, ecc);

• verifica della qualità e pregio della riqualificazione funzionale e adeguamento normativo del patrimonio, contenimento dei consumi energetici e

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dell'impatto ambientale del servizio, massimizzazione degli investimenti con risorse private sul patrimonio pubblico relativamente alla gestione del calore, gestione degli edifici e illuminazione pubblica;

• verifica delle caratteristiche del servizio e della gestione relativamente alla gestione del calore, gestione degli edifici e illuminazione pubblica; Massimizzazione dei livelli qualitativi di servizio forniti all'utenza e al concedente, connessi alla gestione, adeguamento dei volumi/standard manutentivi ed illuminotecnici di servizio, standard di comfort termici degli edifici, manutenzione multiservizio degli edifici, contenimento del canone pagato dal concedente;

• massimizzazione dell'efficacia degli strumenti di controllo e di monitoraggio periodico della gestione operativa, dei Key Performance Indicator, degli Services Level Agreement, dell'equilibrio economico finanziario, degli obbiettivi di efficientamento energetico, ecc.

Con la succitata determina n. 466 è stato altresì nominato formalmente il gruppo istruttorio incaricato della valutazione della proposta di PPP, così composto:

• arch. Roberto Bravin – R.U.P.

• ing. Silvio De Blasio – supporto tecnico al R.U.P. – valutazione tecnica dei profili progettuali degli investimenti; valutazione tecnica dei servizi di gestione; valutazione sistemi di monitoraggio del raggiungimento degli obiettivi di riduzione dei consumi energetici, comparazione con gli strumenti di approvvigionamento CONSIP, appositamente a ciò incaricato con provvedimento del RUP prot. n. 402 dd. 02/08/2019;

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• sig.ra Eves Furlan - supporto amministrativo R.U.P.;

I predetti componenti del gruppo istruttorio hanno analizzato i contenuti della proposta;

Durante la valutazione della proposta si è reso necessario interpellare il proponente per ottenere chiarimenti, delucidazioni e correzione di errori materiali della proposta, senza tuttavia riscontrare la necessità di richiedere modifiche sostanziali alla proposta medesima;

All'esito della predetta attività istruttoria è stata redatta apposita RELAZIONE FINALE DI VALUTAZIONE DI FATTIBILITA' E PUBBLICO INTERESSE di data 29.11.2019, corredata dai seguenti allegati:

• All.1 – Quadro istruttorio complessivo di raffronto per la valutazione di fattibilità co. 15 art. 183 D.Lgs. 50/2016 della proposta di “Partenariato pubblico-privato per l’affidamento in concessione del servizio di illuminazione pubblica e dei servizi energetici termico ed elettrico presso gli edifici comunali ai sensi dell’articolo 183 comma 15 del D.Lgsvo 50/2016, attivando un contratto “EPC” secondo quanto disposto dalla direttiva 2012/27/CE e dal D.Lgsvo 04/07/2014 nr. 102”

• All.1.1 – Quadro di DETTAGLIO RIDUZIONE CONSUMI ENERGETICI

• All.1.2 – Quadro di DETTAGLIO CONGRUITA' COSTI INVESTIMENTO

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• All.1.3 – Quadro di DETTAGLIO TIPOLOGIE E PREGIO OPERE

La predetta relazione istruttoria ha stabilito conclusivamente che la proposta di Siram S.p.a. presenta tutti i requisiti per poter essere dichiarata fattibile e di pubblico interesse ai sensi dell'co. 15, art. 183 D.Lgs. 50/2016 ed il proponente SIRAM, come meglio dettagliato al punto 2) della RELAZIONE FINALE, è in possesso dei requisiti del concessionario, ed in particolare è stato appurato che il proponente è in possesso dei requisiti sia di ordine generale sia di ordine speciale previsti dal combinato disposto del co. 8 art. 183, art. 80 del D.lgs. 50/2016 ed art. 95 DPR 207/2010;

Il proponente è inoltre in possesso di certificazioni SOA più che sufficienti all'esecuzione dei lavori, certificazioni ISO 9000, 14000, 18000, 8000, 50000, 18295, 11352 (ESCO) ed F-gas;

SIRAM, con riferimento ai requisiti del progettista, dichiara nella proposta che si avvarrà degli studi professionali AdaptEv S.r.l. e BRN Engeneering S.r.l., per i quali è stata prodotta la documentazione attestante il possesso dei requisiti generali e professionali; Si è pertanto stabilito che la proposta in oggetto presenta notevoli profili di pregio come meglio identificati al punto 5) della RELAZIONE FINALE, in relazione al conseguimento degli obiettivi di efficienza energetica del Comune, della qualità e congruità del progetto di investimento, della completezza delle caratteristiche del servizio e della gestione, della congruità della spesa di gestione in relazione alla spesa storica, della qualità della bozza di convenzione e del grado di trasferimento del rischio operativo al

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concessionario ai fini della contabilizzazione off- balance dell'investimento, dell'equilibrio economico finanziario;

Come motivato al punto 6) della RELAZIONE FINALE, gli strumenti di approvvigionamento CONSIP, con servizi merceologicamente più affini anche se non equivalenti a quelli delineati dalla proposta di PPP (convenzioni CONSIP SIE3, SIE4, FM3, FM4, LUCE3, LUCE4), non sono disponibili e attivabili; Come meglio motivato al punto 6) della RELAZIONE FINALE, gli strumenti di approvvigionamento della Centrale Unica di Committenza della Regione Friuli Venezia-Giulia (CUC FVG), con servizi merceologicamente più affini anche se non equivalenti a quelli delineati dalla proposta di PPP (Accordo Quadro CUC-FVG recante “Manutenzione degli immobili ed impianti in uso alle amministrazioni di cui all'art. 43 co. 1 della L.R. 26/2014”) non sono idonei al soddisfacimento dello specifico fabbisogno dell'amministrazione per mancanza di caratteristiche essenziali ai sensi del co. 510 della Legge 28 dicembre 2015, n. 208 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2016); Ai fini del prosieguo della procedura con l'esperimento della gara per l'individuazione del concessionario, risulta necessario provvedere, oltre che alla dichiarazione di fattibilità, anche all'approvazione del progetto ed al suo inserimento nei documenti di programmazione dell’Ente (Piano Triennale delle Opere e Piano Biennale dei Servizi e delle Forniture);

Con Deliberazione Giuntale nr. 249 del 16.12.2019 è stata dichiarato il pubblico interesse della proposta

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come su descritta ed è stato dato mandato per le variazioni alla programmazione triennale e biennale.

Pertanto in relazione ai tempi di pervenimento della proposta da parte del promotore, data la necessità di espletare tutte le attività stabilite dalla norma in materia e riferite alla dichiarazione di pubblico interesse, si ritiene che l’obbiettivo sia stato raggiunto.

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MISSIONE 01

SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

Programma 06: ufficio tecnico

RELAZIONE DOCUMENTO UNICO PREVISIONALE 2019/2021

Motivazione delle scelte

La realizzazione degli obbiettivi programmatici dell’Amministrazione per la parte investimenti – opere pubbliche prende avvio dalla fase di adozione ed approvazione della programmazione triennale 2019.2020.2021 ed annuale 2019; la programmazione è il risultato complesso del combinato disposto delle norme sul nuovo bilancio armonizzato, delle norme sui vincoli di finanza e delle norme che regolano l’esecuzione dei lavori pubblici; il programma deve essere redatto secondo il principio della reale esigibilità di tutti i servizi e lavori compresi nel quadro economico dell’opera pubblica e pertanto la programmazione è determinazione del quadro delle esigenze, valutazione delle strategie di approvvigionamento, ottimizzazione delle risorse, controllo delle fasi gestionali; la programmazione diventa efficace nel momento in cui costituisce concreta attuazione dei principi del buon andamento, economicità ed efficienza dell’azione amministrativa; pertanto la fase della programmazione insieme alla progettazione appaiano funzionali a garantire una visione di insieme dell’intero ciclo di realizzazione dell’appalto migliorando la chance di un efficiente gestione dello stesso; questo modo di pensare l’opera pubblica ragionata in relazione al cronoprogramma attuativo delle sue fasi ha comportato un nuovo modo d’intendere la programmazione: l’opera viene inserita nell’annualità della programmazione triennale in relazione allo stadio della sua fruibilità. L’entrata in vigore del Nuovo Codice, già modificato strutturalmente con l’entrata in vigore del decreto correttivo D.Lgs 56/2017, le varie Linee Guida applicative (vincolanti e non) costantemente in fieri oltre che il permanere di un regime transitorio disciplinato ancora dal D.P.R. 207/2010, obbligano il settore in parola a dedicare parte della propria attività ordinaria all’approfondimento ed alla formazione dal momento che trattasi di procedure non solo onerose in termini di adempimento, ma di prima applicazione e spesso non supportate da una chiara ed autentica interpretazione. In particolare il sistema di soft law rappresentato da alcune Linea Guida Anac appartiene ad una serie di fenomeni di regolazione connotati dalla produzione di norme prive di efficacia vincolante diretta che come conseguenza ingenerano incertezza operativa ed eccessiva discrezionalità. Pertanto inevitabilmente l’attività non sarà solo orientata alla programmazione, progettazione ed esecuzione ma inevitabilmente allo studio ed approfondimento dell’applicazione in materia appaltistica. Va inoltre segnalata l’ultima importante rivoluzione in materia di negoziazione delle offerte che a partire dal 18.10.2018 deve avvenire esclusivamente nel rispetto dei processi di digitalizzazione ed informatizzazione; di fatto l’articolo 22 della Direttiva 2014/24/EU è tra quelli rientranti a recepimento obbligatorio dagli stati membri, e viene disposto il 18 ottobre 2018 come termine ultimo per il recepimento (art. 90, comma 2 In detto contesto il settore deve pertanto coniugare l’esigenza politica di dare concretezza agli interventi con celerità per ammortizzare al meglio gli investimenti con l’applicazione di procedure attuative inderogabili dal punto di vista normativo, con tempi e modi spesso stab iliti dalla

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legislazione stessa e che mal si conciliano con le priorità dettate dall’Amministrazione, ottimizzando le fase della progettazione, approvazione ed acquisizione pareri vincolanti ed obbligatori. L’attività di programmazione e progettazione del settore comprende anche l’attività strettamente connessa al funzionamento degli altri uffici comunali traducendosi nell’approvvigionamento del materiale, nell’assistenza e manutenzione di mezzi e macchinari, negli adempimenti connessi alla salute e sicurezza dei luoghi di lavoro e salute dei lavoratori. Attività ordinarie (descrizione ed indicatori di attività e performance) Peso assegnato ai fini della valutazione 1,0 Attività A – Attività di programmazione delle opere pubbliche Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - redazione studi fattibilità opere da inserire nel N. riunioni con l’Amministrazione per indirizzo e Sono stati adottati, approvato e pubblicati nr. 1 triennale ed annuale opere pubbliche individuate coordinamento opere da inserire; programma triennale 2019-2021 ed elenco dall’Amministrazione; N. conferenze di servizi con ufficio ragioneria per annuale 2019, e nr. 2 aggiornamenti: - redazione schede del programma triennale ed individuazione investimenti compatibili con la capacità adozione programma: DGC 231 del 28.12.2018; annuale in conformità al D.M 14 gennaio 2018 del di spesa ed indebitamento; approvazione programma: DCC 03 del 24.01.2019; Ministero Infrastrutture e Trasporti recante: N. studi di fattibilità; adozione aggiornamento nr. 1: DGC nr. 32 del “Regolamento recante procedure e schemi-tipo per N. provvedimenti di adozioni; 18.02.2019; la redazione e la pubblicazione del programma N. pubblicazioni effettuate; approvazione aggiornamento nr. 1; DCC nr. 23 del triennale dei lavori pubblici, del programma biennale N. esamina osservazioni e/o opposizioni; 11.03.2019; per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi N. provvedimenti di approvazione; adozione aggiornamento nr. 2: DGC nr. 132 del elenchi annuali e aggiornamenti annuali; N. variazioni; 08.07.2019; - predisposizione atti di adozione; approvazione aggiornamento nt. 2 DCC nr. 49 del - gestione pubblicazione avvisi di adozione per 22.07.2019. presentazione osservazioni e/o opposizioni; - analisi tecnica osservazioni e/o opposizioni pervenute; - predisposizione atti di approvazione in conformità al bilancio d’esercizio per la parte investimenti (allegato al bilancio di previsione), - variazione programma in relazione a sopravvenute esigenze di legge, variazioni finanziarie o di fattibilità; - Pubblicazioni obbligatorie sul MIT e sull’osservatorio Regionale FVG

Attività B – Gestione contributi opere pubbliche in conto capitale e pluriennali costanti Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19

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Avviare ai sensi delle leggi regionali e nazionali N. domande di contribuzione economica; Gestione e coordinamento dei seguenti contributi: vigenti la procedura inerente la richiesta alla N. finanziamenti assegnati; - Adeguamento viabilità centro di Regione ed ai Ministeri competenti di contributi a N. pratiche in gestione Cimpello I e II lotto– presentata finanziamento delle opere pubbliche debitamente N. rendiconti richiesta di proroga in quanto individuate dalla Giunta Comunale; provvedere alla necessario coordinare detto lotto con redazione degli studi di fattibilità costituti da una altri lotti sui quali si sono ottenuti relazione tecnica e da un quadro economico di ulteriori contributi; spesa; coadiuvare il Sindaco nella formulazione - Eseguita ed ottenuta la devoluzione delle istanze da presentare; gestire i contributi che del contributo UTI da piste ciclabile la Regione o i Ministeri assegnano Praturlone a riqualificazione viabilità all’Amministrazione Comunale nella forma del “una Cimpello (lotto IV); tantum” o del pluriennale costante; - Sistemazione campo sintetico di dall’assegnazione sino al rendiconto finale; gestire le pratiche di devoluzione per contributi già Fiume Veneto_ richiesta ed ottenuta assegnati in favore di altri interventi individuati una proroga; - dall’Amministrazione; equilibrare, con il supporto Ottenuto il contributo UTI dell’ufficio ragioneria, le richieste di finanziamento efficientamento energetico Patrimonio con l’effettiva capacità di spesa; assestare i Comunale; cronoprogrammi finanziari delle opere in relazione - Contributo MIUR Adeguamento simico all’esigibilità della ed all’effettiva assegnazione Medie lotto I_ ottenuta proroga dal contributiva . ministero - Messa in sicurezza Via Fratte Decreto del Ministero del 10 gennaio 2019_ presentata rendicontazione; - Contributo ordinario servizio di pulizia per appalti convenzionati Legge 381/91_ presentata rendicontazione 2018 e presentata domanda 2019; - Contributo UTI manutenzione straordinaria piastra polifunzionale_ contributo ottenuto; - Devoluzione contributo UTI quota parte Fiume veneto parchi e giardini_ contributo ottenuto in gestione diretta; - Contributo per messa in sicurezza edifici Legge articolo 30 del D.L30/04/2019 nr. 34; contributo ottenuto e rendicontato; - Devoluzione contributo economie piazza V lotto per opere 24

complementari di riqualificazione piazza capoluogo_ devoluzione ottenuta; Attività C – Gestione amministrativa delle opere pubbliche e degli investimenti Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 − Procedura di scelta del contraente per N. riunioni con l’Amministrazione per definizioni scelte - Gestione e coordinamento delle opere l’affidamento degli incarichi di progettazione, progettuali; pubbliche inserite nella programmazione collaudo, coordinamento D.Lgs 81/2008 etc.- N. riunioni con l’Amministrazione per indicazione su 2019_2021; sono state avviate tutte le redazione bandi e disciplinari; esecuzione lavori opere cantierate; procedure per la realizzazione delle opere − Coordinamento per la progettazione con analisi N. provvedimenti di approvazione progetti preliminari inserite nell’annualità 2019; delle rispondenze tra obbiettivi programmatori e/o studi di fattibilità tecnico amministrativa; dell’Amministrazione e risultati finali dell’opera N. provvedimenti di approvazione progetti definitivi; pubblica, N. provvedimenti di approvazione progetti esecutivi; − Istruttoria pratiche per acquisizione pareri N. provvedimenti di approvazione varianti in corso obbligatori e consultivi, compresa la verifica della d’opera; fattibilità urbanistico - territoriale; N. disciplinari stipulati; − Approvazione progetti, verifica e validazione; N. Affidamenti formalizzati nell’ambito dell’O.P.; − Indizione procedure per la scelta degli operatori N. Bandi e/o lettere invito; economici per l’esecuzione delle opere; N. verbali di commissioni di gara; − Adempimenti legislativi propedeutici alla stipula N. approvazioni contabilità: del contratto d’appalto (pubblicazioni e N. approvazione certificati di regolare esecuzione e/o comunicazioni); collaudi; − Comunicazioni ed adempimenti con Osservatorio N. verifica spazi finanziari e monitoraggio esigibilità LL.PP. – ANAC – BDAP, MIUR, agli enti delle spese d’investimento maturate. Previdenziali e di controllo -;

− Espletamento istruttoria per la stipula del contratto d’appalto; − Coordinamento durante la fase di realizzazione per la gestione ed approvazione della contabilità, variazioni progettuali, coordinamento fra gli organi consultivi e di controllo sulla gestione dell’opera pubblica; − Predisposizione atti di sottomissione; − Verifica sulla fruibilità dell’opera (approvazione collaudi strutturali, tecnico-amministrativi); − Rendicontazioni finali; − Gestione dell’utenza interessata all’opera pubblica

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− Supporto amministrativo al responsabile del procedimento; − Monitoraggio dei pagamenti in collaborazione con l’ufficio ragioneria in relazione agli spazi finanziari concessi; − Mappatura delle opere pubbliche con relativa predisposizione dei cronoprogrammi dei pagamenti per la richiesta degli spazi finanziari; − Redazione ed aggiornamento cronoprogrammi finanziari con dettaglio impegni; − Monitoraggio e ricognizione delle spese d’investimento e delle entrate vincolate nel rispetto dei principi di armonizzazione del bilancio ai fini del rispetto del cronoprogramma 2019 e dei progressivi 2020/2021 in relazione alle esigibilità;

Attività D –progettazione, Direzione lavori, Misura, Assistenza e Contabilità interna Descrizione attività Indicatori di attività Co nsuntivo 20 19 − Redazione studi di fattibilità; N. studi di fattibilità redatti; - Redazione progetto e direzione lavori − Perizie di stima; N. progettazioni preliminari; Loculi Fiume Veneto: − Inquadramenti territoriali ed urbanistici dell’opera N. progettazioni definitive; con determinazione del Responsabile del programmata; N. progettazioni esecutive; Procedimento n.276 del 04.06.2019 veniva − Redazione studi e ricerche; N. contabilità approvate; incaricato il geom. Sist Nello Francesco − Redazione preventivi di spesa, N. accatastamenti eseguiti; dell’Ufficio LL.PP. del comune quale − Esecuzione rilievi; N. frazionamenti eseguiti; tecnico incaricato della progettazione − Progettazione sui tre livelli: preliminare, definitiva, completa e D.L., dei lavori di realizzazione esecutiva; dei nuovi loculi nel cimitero di Fiume − Direzione lavori; Veneto; il progetto preliminare dei lavori di − Misura, assistenza e contabilità; costruzione di 64 loculi nel cimitero del − Collaudi tecnici ed amministrativi e regolare capoluogo, redatto dal geom. Sist Nello esecuzione; Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data − Esecuzione accatastamenti e frazionamenti; maggio 2019 ed agli atti del medesimo − Supporto tecnico al responsabile del ufficio, per l’importo complessivo di € procedimento . 200.000,00, è stato approvato con deliberazione giuntale n.139 del 22.07.2019; con determinazione n.301 del 17.06.2019 veniva incaricato il geologo Flavio Seriani della redazione dell’indagine

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geologica per una spesa di € 871,08; con determinazione n.359 del 23.07.2019 veniva incaricato l’ing. Francescutti Sandro della progettazione e direzione lavori strutturale per una spesa di € 2.410,72; con determinazione n.371 del 26.07.2019 veniva incaricato l’arch. Facca Renato della redazione del collaudo statico per una spesa di € 676,00; il progetto definitivo dei lavori di costruzione di n.64 loculi nel cimitero del capoluogo, redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data settembre 2019 ed agli atti del medesimo ufficio, per l’importo complessivo di € 200.000,00; la relazione geologica redatta dal dott. Seriani Flavio è stata acquisita agli atti dell’ufficio con prot.14405 del 17.07.2019; il progetto strutturale redatto dall’ing. Francescutti Sandro è stato acquisito agli atti dell’ufficio con prot.18359 del 30.09.2019; con deliberazione giuntale n.208 del 28.10.2019 è stato approvato il progetto definitivo redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data settembre 2019 per l’importo complessivo di € 200.000,00; il progetto definitivo ha ottenuto il parere favorevole, dal punto di vista igienico sanitario, da parte dell’AAS n.5 Friuli Occidentale con nota prot.82300 del 08.11.2019, acquisita con prot.21012 del 08.11.2019; si è resa necessaria una variazione di bilancio approvata con deliberazione consiliare n.59 del 25.11.2019, la spesa complessiva dell’opera è stata elevata ad € 220.000,00;

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Pertanto il progetto esecutivo dei lavori di costruzione di n.64 loculi nel cimitero del capoluogo, redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data novembre 2019 ed acquisito agli atti del medesimo ufficio con prot.22374 del 29.11.2019, per l’importo complessivo di € 220.000,00 è stato approvato nel 2020.

- Redazione progetto e direzione lavori Loculi Praturlone; con determinazione del Responsabile del Procedimento n.234 del 15.05.2019 veniva incaricato il geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. del comune quale tecnico incaricato della progettazione completa e D.L., dei lavori di realizzazione dei nuovi loculi nel cimitero di Praturlone; il progetto preliminare dei lavori di costruzione di 12 loculi nel cimitero di Praturlone, redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data maggio 2019 per l’importo complessivo di € 200.000,00, è stato approvato con deliberazione giuntale n.103 del 03.06.2019; con determinazione n.301 del 17.06.2019 veniva incaricato il geologo Flavio Seriani della redazione dell’indagine geologica per una spesa di € 871,08; con determinazione n.361 del 23.07.2019 veniva incaricato l’ing. Francescutti Sandro della progettazione e direzione lavori strutturale per una spesa di € 2.474,16; con determinazione n.372 del 26.07.2019 veniva incaricato l’arch. Facca Renato della redazione del collaudo statico per una spesa di € 676,00;

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con determinazione n.362 del 23.07.2019 veniva incaricato il geom. Piccinin Luca i della redazione del frazionamento necessario per l’individuazione delle aree espropriate per una spesa di € 697,84; con determinazione n.373 del 26.07.2019 veniva incaricato il laboratorio EURO CHEM 2000 srl delle analisi terre e rocce da scavo per una spesa di € 219,60; il progetto definitivo dei lavori di costruzione di 12 loculi nel cimitero di Praturlone, redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data settembre 2019 ed agli atti del medesimo ufficio, per l’importo complessivo di € 200.000,00;i lavori comportano l’espropriazione di terreni privati di due ditte, per le quali si è proceduto alla comunicazione di avvio del procedimento per la dichiarazione di pubbblica utilità, ai sensi dell’art.16, comma 4, del DPR n.327/2001 e smi; la variante n.61 al PRGC, dove, tra l’altro, è stato reiterato il vincolo espropriativo per il cimitero di Praturlone, è stata approvata con deliberazione consiliare n.38 del 17.06.2019, confermata nell’esecutività con deliberazione della Giunta Regionale n.1637 del 27.09.2019, pubblicata per estratto sul BUR n.42 del 16.10.2019, e quindi entrata in vigore il giorno successivo; l’approvazione del progetto definitivo comporta la dichiarazione di pubblica utilità dell’opera, ai sensi dell’art.12 del DPR n.327/2001, nonché dell’art.67 della LR n.14/2002 e ai sensi dell’art.11 della LR n.19 dell’ 11.11.2009, la deliberazione della Giunta Comunale di approvazione 29

del progetto definitivo sostituisce i titoli abilitativi edilizi previsti dal Codice regionale dell’edilizia; la relazione geologica redatta dal dott. Seriani Flavio è stata acquisita agli atti dell’ufficio con prot.14405 del 17.07.2019; il progetto strutturale redatto dall’ing. Francescutti Sandro è stato acquisito agli atti dell’ufficio con prot.18356 del 30.09.2019; con deliberazione giuntale n.202 del 21.10.2019 è stato approvato il progetto definitivo dei lavori di costruzione di 12 loculi nel cimitero di Praturlone, redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data settembre 2019 per una spesa complessiva di € 200.000,00, comprensivo anche della relazione geologica redatta dal dott. Seriani Flavio e del progetto strutturale redatto dall’ing. Francescutti Sandro; il progetto definitivo ha avuto il parere favorevole, sotto il profilo igienico sanitario, da parte dell’AAS n.5 Friuli Occidentale con nota prot.82310 del 08.11.2019, acquisita al prot.21011 dell’08.11.2019; solo a seguito dell’approvazione del progetto definitivo e della conseguente dichiarazione di pubblica utilità, si è proceduto ad avviare la procedura espropriativa nei confronti delle due ditte interessate e la medesima procedura per entrambe le ditte interessate si è conclusa con l’emissione del decreto di esproprio n.4 del 23.12.2019, registrato il 24.12.2019, trascritto il 20.01.2020, ed eseguito con l’immissione in possesso; solo terminato questo iter è stato possibile procedere con l’approvazione progetto esecutivo avvenuto nel 2020 , redatto dal 30

geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data novembre 2019 ed acquisito agli atti del medesimo ufficio con prot.22375 del 29.11.2019, per l’importo complessivo di € 200.000,00;

- Redazione progetto e direzione lavori asfaltatura strade: con determinazione del Responsabile del Procedimento n.277 del 15.05.2019 veniva incaricato il geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. del comune quale tecnico incaricato della progettazione completa e D.L., dei lavori di realizzazione dei nuovi loculi nel cimitero di Praturlone; il progetto preliminare dei lavori di asfaltatura di strade diverse, redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data giugno 2019 ed agli atti del medesimo ufficio, per l’importo complessivo di € 200.000,00, è stato approvato con deliberazione giuntale n.118 del 24.06.2019; l’unica ditta da espropriare in via Piemonte, a seguito della comunicazione di cui all’art.16, comma 4, del DPR n.327/2001, ha manifestato l’intenzione di cedere gratuitamente il proprio sedime stradale, secondo quanto dispone l’art.31 della legge n.448/1998, per cui non è più necessario approvare il piano particellare di esproprio e di mantenere l’importo di € 2.000,00 previsto a tale scopo; il progetto definitivo-esecutivo dei lavori di asfaltatura di strade diverse, redatto dal geom. Sist Nello Francesco dell’Ufficio LL.PP. in data luglio 2019 ed agli atti del medesimo ufficio, per l’importo complessivo di € 200.000,00, ed è stato approvato con 31

Deliberazione Giuntale nr. 166 del 02/09/2019.

Attività E –servizio espropriazioni per pubblica utilità Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 − Istruttoria per la predisposizione del vincolo - N. ditte espropriande; preordinato all’esproprio; - N. decreti di esproprio; - E’ stata avviata la procedura per la − Calcolo delle indennità provvisoria e definitiva; - N. atti notarili; dichiarazione di pubblica utilità e proposta − Redazione stati di consistenza; - N. cessioni volontarie; accordi bonari espropri per i lavori di − Emanazione decreti di esproprio; - N. perizie di stima dei beni; completamento di Via Battini a − Istruttoria pubblicazione, volture e Pescincanna; - N. Visura catastali ed ipotecarie; registrazione atti; - E’ stata avviata la procedura di redazione N. Liquidazioni indennità; − Predisposizione atti per cessione volontaria; - del piano particellare d’esproprio per − Gestione utenza interessata da procedura - N. Deposito e svincolo presso cassa Depositi l’avvio delle procedure d’imposizione al espropriativa; e Prestiti. vincolo preordinato all’esproprio in merito − Istituzione commissione d’esproprio; alla variante al PRGC per i lavori di − Redazione perizie di stima dei beni; riqualificazione viabilità Cimpello – Via − Visura catastali ed ipotecarie; Carducci Lotto 1 − Liquidazioni indennità; − Deposito e svincolo presso cassa Depositi e Prestiti.

Attività F – adempimenti Osservatorio Lavori Pubblici Regionale- ANAC – AVCpass – BDAP - MIUR Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 32

- immissione di dati relativi all’andamento di N. CEL emessi. - Sono state evase tutte le richieste per emissione ciascuna opera, dalla programmazione, N. verifiche requisiti mediante sistema AVcpass di CEL pervenute nel termine di legge stabilito in 30 pubblicazione gare, approvazione stati di N. aggiornamenti BDAP. giorni (art. 8, comma 7, lettera a) ed art 83 comma avanzamento ed atti contabili etc; 5 del D.P.R. 207/2010; - comunicazioni obbligatorie all’autorità di vigilanza - Sono state eseguite tutte le verifiche dei requisiti come previste dal D,.Lgs 50/2016 linee guida Anac; mediante piattaforma Avcpass per gli appalti; - emissione CEL. - Sono stati eseguiti gli aggiornamenti trimestrale - approfondimento ed eventuale attivazione delle della Banca Dati Amministrazione Pubblica); procedure connesse con gli adempimenti che - E’ stato effettuato l’aggiornamento del sistema verranno previsti dal nuovo organismo dell’ANAC SIMOG (procedure di aggiudicazione, stati (Autorità Nazionale Anti Corruzione) ; d’avanzamento, variazioni contrattuali, fine ed - Inserimento dati ed aggiornamento MIUR per inizio lavori). l’anagrafe dell’edilizia scolastica; - inserimento a cadenza trimestrale dei dati obbligatori nella BDAP in relazione alla progressione ed avanzamento degli investimenti tracciati dai codici unici di progetto. Attività G – Visite ispettive cantieri e sopralluoghi. Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - sopralluoghi programmati per verifiche preliminari, N. sopralluoghi. Sono stati eseguiti per l’anno 2019 una media di concerto con la direzione lavori, Amministrazione annua di 190 sopralluoghi, derivanti da richieste Enti pubblici per acquisizione pareri o privati specifiche pervenute o per attività di interessati dalla procedura; organizzazione e controllo cantieri. - sopralluoghi ispettivi di cantiere per verificare il buon andamento delle lavorazioni; - sopralluoghi a seguito segnalazioni.

Attività H – Attività di supporto. Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 - Approvvigionamento di materiale per i lavori da N. atti di acquisito di approvvigionamento materiale; -sono stati eseguiti circa nr. 10 .atti di affidamento effettuarsi in economia; N. atti di acquisito di approvvigionamento materiale per per l’approvvigionamento del materiale per - Approvvigionamento di materiale per la gestione gestione emergenze; l’esecuzione dei lavori in economia e delle emergenze; N. atti e documenti connessi agli adempimenti amministrazione diretta - Approvvigionamento del carburante e gestione sorveglianza sanitaria nei confronti dei dipendenti del parco macchine; comunali secondo le mansioni a ciascuno assegnate e - Gestione e coordinamento di operatori economici correlate alla potenzialità di esposizione al rischio in caso di emergenze;

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- Collaborazione con l’Area Vigilanza per il controllo delle problematiche emergenti sul territorio comunale; - Gestione connessa agli adempimenti previsti dal D. Lgs. N. 81/2008; - Studio del documento redatto dal responsabile della sicurezza in merito allo stato degli edifici patrimoniali al fine di segnalare all’Amministrazione Comunale, nella fase di compilazione degli strumenti programmatori principali, le priorità di intervento per la messa a norma e messa in sicurezza degli edifici stessi; - Sorveglianza sanitaria nei confronti dei dipendenti comunali secondo le mansioni a ciascuno assegnate e correlate alla potenzialità di esposizione al rischio.

Risorse umane assegnate Servizio appalti e gestione amministrativa opere pubbliche Dipendente Profilo professionale % assegnazione Eves Furlan Istruttore amministrativo. 35% Gianni Battiston Istruttore tecnico 10% Servizio progettazione, direzione lavori, misura assistenza e contabilità interne

Dipendente Profilo professionale % assegnazione Nello Sist Istruttore tecnico. 35% Gianni Battiston Istruttore tecnico 20% Servizio espropri Dipendente Profilo professionale % assegnazione Nello Sist Istruttore tecnico. 15% Gianni Battiston Istruttore tecnico 15% Eves Furlan Istruttore amministrativo 5% Servizio attività di supporto Dipendente Profilo professionale % assegnazione Mauro Toffolo Istruttore tecnico. 20% Elena Perin Istruttore tecnico 10%

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Risorse strumentali assegnate Descrizione Quantità Personale computer 3 Portatili 8 Stampanti 3 Fax 2 Altro (…..) 2 fotocopiatore 1 distanziometro laser 1 livello 1 stazione totale 1 fiat punto; 1 fiat stilo

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MISSIONE 01

SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

Programma 08: statistica e sistemi informativi

Motivazione delle scelte L’attività è sostanzialmente demandata all’UTI SILE MEDUNA per quanto concerne la programmazione, gestione, coordinamento ed implementazione dei sistemi informatici; il settore si dedicherà al mero coordinamento dell’attività svolte dall’UTI con le esigenze puntuali emerse dagli uffici . Attività ordinarie (descrizione ed indicatori di attività e performance) Peso assegnato ai fini della valutazione 0,1 Attività A – Attività coordinamento e gestione dei servizi informatici. Descrizione attività Indicatori di attività Consuntivo 20 19 Attività di coordinamento tra il Comune di Fiume N. segnalazioni e richieste d’intervento effettuate - Sono state effettuate nr 20 segnalazioni agli enti veneto ed il servizio informatica dell’UTI. all’UTI. preposti (UTI sile Meduna) e nr.1 intervento a settimana (tutti i giovedì dalle ore 14.00 alle ore 18.30) da parte del personale preposto per la risoluzione delle problematiche o relative a nuovi approvvigionamenti. Risorse umane assegnate Dipendente Profilo professionale % assegnazione Elena Perin Istruttore tecnico 5%

Risorse strumentali assegnate Descrizione Quantità Personale computer 2 Portatili 1 Stampanti 2 Fax 1 Altro (…..) 1 fotocopiatore

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Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Si procederà alla valutazione della miglior soluzione possibile per l’affidamento della servizio di gestione calore e manutenzione impianti di proprietà comunale; in PROGRAMMA 05 MISSIONE 01 particolare per l’espletamento delle procedure d’appalto si valuterà la possibilità di avviare un progetto di paternariato pubblico e privato che preveda le migliori soluzioni Obiettivo n. 1 – Espletamento d’investimento. procedure d’appalto per la gestione del servizio calore e manutenzione impiantistica / progetto di Paternariato Pubblico e Privato

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 7 Risorse umane coinvolte 4

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione

1. Analisi proposta promotore 3 100% 2. Predisposizione bando pubblico P.P.P . - attività propedeutiche e dichiarazione pubblico interesse 4 100% TOTALE 7 come dettagliato nella relazione al consuntivo PEG 2019, il progetto è pervenuto solo in data 21/06/2019; prima di poter procedere con il bando sono state attivate ed eseguite le procedure propedutiche alla dichiarazione di pubblico ointeresse che hanno comportato da parte della Giunta la dicharazione di pubblico interesse a dicembre 2019 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento L’art. 22 “Regole applicabili alle comunicazioni” della direttiva comunitaria 2014/24/EU sugli appalti pubblici, introduce l’obbligo di abbandono della PROGRAMMA 11 MISSIONE 01 modalità di comunicazione cartacea tra stazioni appaltanti e imprese in tutta la fase di gara; Obiettivo n. 1 –Gestione della Altresì l’articolo 22 della Direttiva 2014/24/EU è tra quelli rientranti a recepimento obbligatorio dagli stati membri, e viene disposto il 18 ottobre 2018 piattaforma e_procurement come termine ultimo per il recepimento (art. 90, comma 2). eAppaltiFvg L’art. 40 del D.Lgsvo 50/2016 (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione) al comma 1 dispone che “Le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al codice svolte da centrali di committenza siano eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici ai sensi dell’articolo 5-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell’amministrazione digitale, ed al comma 2 che a decorrere dal 18 ottobre 2018, dette comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di al codice svolte dalle stazioni appaltanti siano eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici; altresì l’articolo 52 del D.lgsvo 50/2016 specifica che nei settori ordinari e nei settori speciali, tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui al codice siano eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici in conformità con quanto e che gli strumenti e i dispositivi da utilizzare per comunicare per via elettronica, nonché le relative caratteristiche tecniche, abbiano carattere non discriminatorio, siano comunemente disponibili e compatibili con i prodotti TLC generalmente in uso e non limitino l'accesso degli operatori economici alla procedura di aggiudicazione, salvo specifiche deroghe ivi disciplinate; L’art. 58. (Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione) stabilisce ai sensi della normativa vigente in materia di documento informatico e di firma digitale, nel rispetto dell'articolo 52 e dei principi di trasparenza, semplificazione ed efficacia delle procedure, che le stazioni appaltanti ricorrano a procedure di gara interamente gestite con sistemi telematici nel rispetto delle disposizioni di cui al codice e che l'utilizzo dei sistemi telematici non alteri la parità di accesso agli operatori o impedire, limitare o distorcere la concorrenza o modificare l'oggetto dell'appalto, come definito dai documenti di gara; l’art. 44 bis, comma 1, della legge regionale 31 maggio 2002, n.14 (Disciplina organica dei lavori pubblici) dispone, che la Regione Friuli Venezia Giulia, in attuazione dei principi di sussidiarietà, differenziazione, adeguatezza e razionalizzazione dell'azione amministrativa e nel rispetto dell'autonomia di ciascuna realtà locale, promuova la definizione di stazioni appaltanti adeguate alla realizzazione di lavori pubblici di interesse locale o regionale, con particolare riguardo alla fase di svolgimento delle procedure di scelta del contraente; L’utilizzo dei mezzi di comunicazione elettronica ai sensi dell’art. 40 del D.lgs. 50/016 è garantito dalla Regione tramite l’utilizzo della rete informatica regionale ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 44 bis, comma 2, della L.R. 14/2002; che il coordinamento e il supporto previsto dall’art. 44 bis, comma 2, della L.R. 14/2002 viene realizzato attraverso la messa a disposizione per tutte le stazioni appaltanti facenti parte della rete della piattaforma telematica sulla quale svolgere inizialmente le procedure di gara e successivamente il processo di realizzazione dell’opera pubblica; Il comune di Fiume Veneto ha stipulato apposita convenzione con la Direzione Centrale Infrastrutture e Territorio della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia in data 24/04/2018, aderendo di fatto alla rete unica delle stazioni appaltanti FVG; a seguito della suddetta stipula il Comune di Fiume veneto è accreditato alla piattaforma e-procurement denominata piattaforma eAppaltiFVG ;

Periodo 01.01.2019-31.12.2019 Peso assegnato 15 Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione

1. Creazione in piattaforma RDO 3 100% 2. Creazione in piattaforma RDI 3 100% 3. Gestione dei template 3 100% 4. Gestione procedura di gara 3 100% 5. Gestione affidamenti diretti 3 100% TOTALE 15 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento La disciplina in materia di selezione degli operatori mediante costituzione di appositi elenchi nel D.lgs 50/2016 per le procedure negoziate art. 36 PROGRAMMA 11 MISSIONE 01 Obiettivo comma 2 lett. b) (sino al 18/04/2016 anche lettera c)) del medesimo decreto è regolamentata dalla Linea guida Anac nr. 4 approvata con n.2 – Software per la gestione dell'albo delibera Anac nr. 1097 del 23/10/2016 pubblicata in G.U. n. 274 del 23/11/2016 recante “procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di operatori economici importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici concessioni (art. 36, comma 7, del Codice)”; Altresì per gli affidamenti dei servizi di ingegneria ed architettura per importi inferiori ad euro 100.000,00 il riferimento è l’articolo 157 comma 2 del D.Lgsvo 50/2016; Inoltre sempre l’Anac in materia ha prodotto le linee Guida ANAC nr. 4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 ed aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, che regolano l’avviso pubblico per la costituzione degli elenchi operatori. Attualmente il servizio lavori pubblici anche per la centrale unica di committenza di cui detiene la struttura organizzativa essendo il Comune di Fiume veneto capofila, ha provveduto ad istituire sia L’albo operatori economici per lavori pubblici che l’Albo operatori per servizi di architettura ed ingegneria apposito albo d’iscrizione, provvedendo altresì alla tenuta dell’albo e sua revisione secondo quanto disposto dalla normativa in materia e succitata; Attualmente la gestione degli albi e conseguente revisione e aggiornamento è di fatto gestita in manuale; Per l’entità notevole degli operatori iscritti, al fine di ridurre a zero la possibilità di errore nella fase di registrazione ed aggiornamento anche in relazione a modifiche dei requisiti oggettivi e soggettivi degli iscritti, oltrechè al fine di garantire una maggiore semplificazione e razionalizzazione del procedimento e tendere ad una maggiore efficienza ed efficacia, è opportuno digitalizzare detto sistema attraverso un programma informatico; Gli obbiettivi che s’intende perseguire possono essere così riassunti: - Permettere una registrazione autonoma all’albo fornitori; - Ricevere le certificazioni specifiche relative alle qualità richieste; - Consentire filtri per la determinazione dei soggetti da selezionare in relazione ai requisiti posseduti; - Mantenere l’albo aggiornato nel tempo tramite remainder di iscrizione e gestione autonoma dei dati da parte dei soggetti iscritti; - Iscrizione a diversi canali (CUC, STAZIONE APPALTANTE) - Monitorare gli inviti al fine dell’applicabilità del principio d i rotazione nella selezione

Periodo 01.01.2019 - 30.12.2019 Peso assegnato 7 Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione 1. messa a punto del software 3 100% 2. test ad opera dei funzionari deputati alla gestione dell'elenco 1 100% 3. periodo di sperimentazione con alcuni operatori economici 3 100% TOTALE 7 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento PROGRAMMA 11 Nel 2018 è stato approvato un regolamento recante “Utilizzo del volontariato individuale in servizi comunali”; successivamente si sono iscritti diversi MISSIONE 01 Obiettivo n. 3 – Coordinamento attività volontari alcuni dei quali si sono resi disponibili per attività di manutenzione del patrimonio comunale; il regolamento prevede la realizzazione di un dei volontari dl verde progetto che concertato con gli stessi volontari nella fattispecie prevede: - Manutenzione di alcune aree verdi comunali; - Manutenzione delle aiuole fiorite di Piazza Marconi e del Ponte sul fiume Fiume; - Raccolta dei rifiuti abbandonati

Periodo 01.01.2019_31-12-2019 Peso assegnato 10 Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione 1. Formazione della sicurezza dei volontari 3 100% 2. Fornitura DPI 3 100% 3.Coordinamento dell'attività di manutenzione del verde 4 100% TOTALE 10 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Si tratta di provvedere al rifacimento della pavimentazione e relative opere complementari presso la scuola materna Maria Immacolata di Bannia di proprietà PROGRAMMA 01 MISSIONE 04 comunale; I lavori devono essere necessariamente eseguiti durante il periodo di inattività della scuola materna e pertanto pur non essendo complessi nella Obiettivo n. 1 –Rifacimento sostanza, diventa complessa l’organizzazione delle attività propedeutiche alla vera e propria esecuzione, in quanto necessariamente concentrata in un pavimentazione scuola materna Maria periodo compresso di 75 giorni, che comprende l’esecuzione lavori in senso stretto, l’acquisizione dei nullaosta obbligatori e la riconsegna dello stabile ad Immacolata opere ultimate

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 10 Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione 1. appprovazione progetto 1 100% 2. affidamentoi vari interventi 2 100% 3. acuisizone pareri e/ nullaosta 2 100% 4. esecuzione lavori 4 100% 5. riconsegna stabile ad opere ultimate 1 100% TOTALE 10 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento Variazione contratto attuale gestore rete dati da adsl a fibra per una migliore connessione ad internet (Tecnologia FTTC) PROGRAMMA 02 MISSIONE 04 Obiettivo n. 1 –realizzazion rete telematica plessi scolastici dcuole Medie e scuole elementeri plessi di Cimpello e Bannia

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 5 Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione 1. Adesione al contratto dell'attuale gestore rete dati 5 100% TOTALE 5 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e Si tratta di eseguire dei lavori di manutenzione straordinaria del campo da calcio omologabile e a campo da rugby per a livello promozionale; l’interventi prevede un miglioramento PROGRAMMA 01 contributo finanziario regionale sulla Legge 08/2003 oltre a fondi propri del comune. MISSIONE 06 Obiettivo n. 1 –lavori di manutenzione del campo da calcio denominato b a Fiume Veneto

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 9 Risorse umane coinvolte 2

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione

1. espletamento gara dì'appalto per l'affidamento dei lavori_ effettuate le procedure volte alla ricerca di mercato degli operatori 9 100% TOTALE 9

Il rapporto finale di verifica del progetto esecutivo dei “Lavori di realizzazione campo di calcio in erba sintetica per il gioco del calcio e del rugby denominato “campo B” è stato redatto dall’arch. Floreancig Claudio in data 19 dicembre 2019, avente esito positivo il responsabile della validazione del progetto esecutivo, arch. Bravin Roberto ai sensi dell’art. 26 comma 8, ha proceduto in contraddittorio alla validazione dello stesso, in data 20/01/2020, ; pertanto solo in data 08/01/2020 prot. 277/A integrato in data 20/01/2020 prot. 1077/A è pervenuto il progetto definitivo/esecutivo dell’opera in parola, aggiornato a seguito della verifica progettuale, alla firma dell’arch. Claudio Lisotto (MANDATARIO), Pro-J-System studio professionale associato e Pro-J- System s.n.c di Diego Perissinotti & C (MANDANTI), con sede in Via Noncello 42/D a Pordenone, costituito dai seguenti elaborati; pertanto, in relazione all’esigenza di far adeguare il progetto alle prescrizioni, non è stato possibile procedere entro il 31.12.2019, in quanto sono state richieste delle necessarie integrazioni, coordinate e gestire dall’ufficio di competenza; Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento PROGRAMMA 01 Si tratta di gestire e coordinare la richiesta contributiva per la sistemazione del Rio RUi a Cimpello per una spesa complessiva di euro 280.000,00; Dovrà essere redatto MISSIONE 09 Obiettivo n. 1 –– Gestione e dall’ufficio tecnico lavori pubblici uno studio di fattibilità tecnico economica dell’intervento, che prevede la sistemazione della sponda sinistra del Rio, riprofilatura della sponda coordinamneto richiesta di contributo per la destra e realizzazione della strada per la manutenzione con relativa acquisizione delle aree necessarie sistemzione del Rio Rui

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 4 Risorse umane coinvolte 1

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione 1. Realizzazione studio di fattibilità tecnico - economica 2 100% 2.Richiesta di contributo alla competente direzione regionale 2 100% TOTALE 4 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE Responsabile BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento PROGRAMMA Si procederà alla conclusione delle progettazione preliminare con adozione di variante al P.R.G.C ed all’avvio della progettazione definitiva 05 MISSIONE 10 Obiettivo n. 1 –– Avvio della con relative procedure espropriative in sinergia con il Comune di Azzano Decimo per il tratto di loro competenza e di collegamento al ponte progettazione definitiva Via Carducci lotto 1 del Mortol ed a Vi Carducci.

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 7 Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso % fase realizzazione 1. epletamento dell'appalto per i servizi di architettura ed ingegneria 7 100% TOTALE 7 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIOResponsabile E AMBIENTE BRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e S’intende espletare la procedura per l’affidamento del servizio d’ingegneria ed architettura relativamente ai lavori di ristrutturazione di un edificio per la realizzazione di un ambulatorio nella frazione di Bannia e provvedere alla progettazione definitiva miglioramento PROGRAMMA 03 MISSIONE 12 Obiettivo n. 1 –Progettazione per la ristrutturazione di un edificio da adibire ad ambulatorio a Bannia

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 7 Risorse umane coinvolte 3

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzazione

1. epletamento dell'appalto per i servizi di architettura ed ingegneria 9 100% TOTALE 9 Comune di FIUME VENETO peg 2019 obiettivi di performance

Area LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONI PATRIMONIO E AMBIENTE ResponsabileBRAVIN ROBERTO

Obiettivi di sviluppo e miglioramento PROGRAMMA 07 Si provvederà all’acquisto di confezioni di compresse antilarvali da distribuire a titolo gratuito ai nuclei familiari del territorio (una confezione per nucleo) mediante accordo con le tre farmacie del territorio. MISSIONE 13 Obiettivo n. 1 –Campagna di dinfestazione contro la zanzara

Periodo 01.01.2019 - 31.12.2019 Peso assegnato 7 Risorse umane coinvolte 1

Indicatori Obiettivo % di realizzazione 100

Fasi dell’obiettivo descrizione fasi peso fase % realizzaz ione 1. Distribuzione delle compresse mediante farmacie del territorio 7 100% TOTALE 7