Séance du Conseil de communauté Du 19 mars 2019

COMPTE-RENDU n° 04/2019

L’an deux mil dix-neuf et le dix-neuf mars, le Conseil de Communauté du Grand Pic St Loup s’est réuni au lieu habituel de ses séances, sis Hôtel de La Communauté à ST-MATHIEU-DE-TREVIERS, après convocation légale le 13 mars 2019, sous la Présidence de Monsieur Alain BARBE.

Étaient présents : M. Jacques GRAU (Assas) Mme Agnès ROUVIERE-ESPOSITO () M. Philippe DOUTREMEPUICH (Causse de la Selle) M. André COT (Claret) M. Daniel FLOUTARD () M. Michel PLAN (Ferrières les Verreries) M. Pierre ANTOINE (Guzargues) M. Alain BARBE – Mme Dominique STEWART () M. Gérard BELIN () Madame Mariannick POVEDA (Notre Dame de Londres) M. Georges CAPUS (Pégairolles de Buèges) M. René ALBE (Saint André de Buèges) M. Lionel PEYRIERE (Saint Bauzille de Montmel) Mme Laurence CRISTOL –M. Alain PERRET DU CRAY (Saint Clément de Rivière) M. Claude COURTOIS – M. Gilles FRONTIN – Mme Annie LAMOR – M. Philippe LECLANT – Mme Michèle LERNOUT – M. Michel MAROT – Mme Valérie RIVIERE – Mme Hélène TAURAN (Saint Gély du Fesc) M. Laurent SENET (Saint Jean de Buèges) M. Jean-Claude ARMAND (Saint Jean de Cornies) M. Jean-Pierre RAMBIER (Saint Jean de Cuculles) M. Michel CROUSILLES – M. Jean-Louis RODIER (Saint Martin de Londres) Mme Patricia COSTERASTE – M. Jérôme LOPEZ – Mme Christine OUDOM – M. Lionel TROCELLIER – M. Robert YVANEZ (Saint Mathieu de Tréviers) Mme Véronique TEMPIER (Saint Vincent de Barbeyrargues) M. Antoine MARTINEZ (Sainte Croix de Quintillargues) Mme Eliette CHARPENTIER () M. Eric BASCOU – Mme Françoise GALLAS – Mme Bernadette ORGEVAL – M. Philippe SECONDY () M. Hussam AL MALLAK – M. Philippe CAZALS (Vailhauquès) M. Gérard FABRE (Valflaunès) M. Jean-Paul CAIZERGUES (Viols en Laval) M. Pierre LOUIS (Viols le Fort)

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Excusés : Mme Claudine SAEZ () Mme Irène TOLLERET (Fontanès) M. André LEENHARDT (Lauret) – Pouvoir à M. SENET M. Franck TOURREL (Mas de Londres) Mme Clothilde OLLIER () M. Roger GRANIER (Rouet) M. Alphonse CACCIAGUERRA – M. François GEORGIN (Saint Clément de Rivière) M. Jérôme POUGET (Saint Clément de Rivière) – Pouvoir à Mme CRISTOL Mme Isabelle ALDEBERT – M. Guillaume FABRE (Saint Gély du Fesc) M. Jean-Michel PECOUL (Saint Hilaire de Beauvoir) Mme Claude LORY (Saint Martin de Londres) – Pouvoir à M. RODIER M. Salvator D’AURIA (Teyran) M. Jean-Baptiste PANCHAU (Vacquières) Mme Ban WAGNER (Vailhauquès)

Mme Hélène TAURAN est élue secrétaire de séance.

Monsieur le Président rappelle l’ordre du jour : 1) Approbation du compte rendu de la séance du 22 janvier 2019 2) Compte rendu des décisions du Président prises dans le cadre des délégations attribuées par le Conseil de Communauté 3) Procédures et moyens internes 3.1) Approbation du budget prévisionnel d’animation 2019 du Groupe d’Action Locale Grand Pic Saint Loup et demande de subventions 3.2) Fixation des taux des taxes directes locales : reconduction des taux 2018 pour l’année 2019 3.3) Adhésion à l’Association des Maires de et à l’Association des Maires du Département de l’Hérault 4) Ressources humaines 4.1) Modification du tableau des effectifs : effectifs permanents 4.2) Modification du tableau des effectifs : effectifs non permanents 4.3) Autorisation de signature d’une convention d’adhésion à la mission d’inspection hygiène et sécurité avec le Centre de Gestion de l’Hérault 5) Actions de la communauté de communes en faveur de l’enfance et la jeunesse 5.1) Approbation du règlement de fonctionnement des Multi-Accueils du Grand Pic Saint Loup 5.2) Vote des tarifs séjours été 2019 6) Action de la communauté de communes en faveur de la culture et du patrimoine sur son territoire 6.1) Lancement de l'expérimentation « Pass Culture » 6.2) Vote de tarifs : 6.2.1) Tarifs d’entrée aux spectacles 2019 6.2.2) Tarifs des nouveaux produits de la boutique de la Halle du Verre 6.3) Demande de subvention au Conseil Régional et au Conseil Départemental de l’Hérault pour l’organisation des trois expositions 2019 6.4) Attribution d’une subvention à l’association « Les Voix du Pic » pour la manifestation « Les rencontres musicales du Pic » 7) Action de la communauté de communes en faveur de l’agriculture sur son territoire : mise à disposition d’espaces naturels à vocation pastorale : autorisation de signature de « commodats » 8) Action de la communauté de communes en faveur de l’aménagement du territoire 8.1) Avis de la CCGPSL sur la révision modification n° 2 du PLU de la commune de Teyran 8.2) Autorisation de signature d’une convention de partenariat avec l’ADEME pour le déploiement de pôles nouveaux usages dans le cadre de l’appel à projet « France Mobilités » 9) Actions de la CCGPSL en faveur du sport et de la pratique sportive sur le territoire : lancement de la délégation de service public pour l’exploitation de la piscine intercommunale du Pic Saint Loup 10) Actions de la CCGPSL en faveur de la gestion et de la préservation de la ressource en eau du territoire

2 10.1) Lancement d’une consultation pour la délégation de service public des ouvrages d’assainissement de Saint Gély du Fesc et Saint Mathieu de Tréviers 10.2) Autorisation de signature d’une convention de mise à disposition de données piézométriques d’ouvrages de production d’eau potable entre Méditerranée Métropole et la CCGPSL pour la préservation de la ressource en eau 10.3) Demande de subventions pour les travaux de création d’un réseau de collecte et d’une station d’épuration des eaux usées au hameau du Frouzet sur la commune de Saint Martin de Londres 10.4) Approbation des schémas directeurs d’assainissement et des zonages assainissement des communes de Guzargues, Saint Bauzille de Montmel et Sauteyrargues et demande d’ouverture des enquêtes publiques associées 10.5) Autorisation de signature d’une convention de mandat relative à l’attribution et au versement des aides à la réhabilitation des systèmes d’assainissement non collectif attribuées à des tiers 11) Actions de la CCGPSL en faveur du cadre de vie : autorisation de signature d’une convention de partenariat entre la CCGPSL et l’Institut Languedocien de la Pierre Sèche 12) Actions de la CCGPSL en faveur des communes membres 12.1) Constitution du groupement de commande voirie 2019 12.2) Garantie d’emprunt à la société HLM « Promologis » pour l’opération « les Erables » sur la commune de Combaillaux 13) Actions de la CCGPSL en faveur du développement économique de son territoire : Parc d’activité la Liquière à Saint Martin de Londres : 13.1) Acquisition d’une parcelle à RTE dans le cadre de l’aménagement de la seconde phase 13.2) Cession du lot n° 8 à M. Jean-Philippe GUIBAL 14) Questions d’actualité

Monsieur le Président souhaite rendre hommage à Pascal BONNEAU décédé très brutalement il y a quelques jours. Ancien directeur du SIVOM, il avait mis ses compétences au service de la collectivité et des élus et formait, avec Gérard SAUMADE, un duo étonnant. Monsieur le Président se souviendra d’un homme compétent, gentil et apprécié non seulement des élus, des personnels mais également des autres partenaires institutionnels. Monsieur le Président propose une minute du silence en sa mémoire.

1) Approbation du compte rendu de la séance du 22 janvier 2019

Aucune remarque n’étant émise, le conseil de communauté approuve le compte rendu de la séance du 22 janvier 2019.

2) Compte rendu des décisions du Président prises dans le cadre des délégations attribuées par le Conseil de Communauté

Monsieur le Président rappelle rapidement les décisions dont le détail figure dans la note de synthèse.

3) Procédures et moyens internes

3.1) Approbation du budget prévisionnel d’animation 2019 du Groupe d’Action Locale Grand Pic Saint Loup et demande de subventions

Monsieur le Président expose que le dossier de candidature au programme LEADER a été retenu par la Région Languedoc-Roussillon en décembre 2015.

Monsieur le Président explique qu'afin d’assurer le fonctionnement du Groupe d’Action Locale, il s’agit aujourd’hui de valider les dépenses prévisionnelles pour l’animation 2019 telles que présentées ci-dessous ainsi que son plan de financement. Il- précise que ces éléments financiers seront votés lors

3 du prochain Comité de Programmation du 18 avril 2019.

Monsieur le Président présente les tableaux ci-dessous :

Dépenses prévisionnelles – Fonctionnement du GAL 2019 Type de dépense Montant TTC en € Communication 8 650,00 € Frais de personnel 85 163,41 € Frais de structure (15% des frais salariaux) 12 774,51 € COUT TOTAL TTC 106 587,92 € TTC

Plan de financement – Fonctionnement du GAL 2019 Financeurs Montant en € Pourcentage Conseil Départemental de l’Hérault 10 658,80 € 10% Conseil Régional 10 658,80 € 10% FEADER 85 270,32 € 80% COUT TOTAL 106 587,92 € 100%

Monsieur le Président rappelle que cela a déjà été fait l’année dernière.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le budget prévisionnel pour l’animation 2019 du Groupe d’Action Locale Grand Pic Saint-Loup, AUTORISE Monsieur le Président à solliciter une subvention de 10 658,80 € auprès du Conseil Départemental de l’Hérault au titre de la contrepartie nationale, AUTORISE Monsieur le Président à solliciter une subvention de 10 658,80 € auprès du Conseil Régional Occitanie-Pyrénées-Méditerranée au titre de la contrepartie nationale, AUTORISE Monsieur le Président à solliciter une subvention de 85 270,32 € de fonds FEDER auprès du GAL Grand Pic Saint Loup au titre du programme LEADER et AUTORISE Monsieur le Président à signer toutes les pièces nécessaires y afférentes.

3.2) Fixation des taux des taxes directes locales : reconduction des taux 2018 pour l’année 2019

Monsieur LOUIS propose de reconduire les mêmes taux qu’en 2018, à savoir : - Taxe d’habitation : 10,69% - Taxe sur le foncier bâti : 0% - Taxe sur le foncier non bâti : 3,41% - Cotisation foncière des entreprises (CFE) : 28,76% - Zone conteneurs collectifs : 11,15% - Zone conteneurs individuels : 11,92% - Zone Habitation isolée : 10,03%

Monsieur LOUIS rappelle que les taux n’ont pas été augmentés depuis 2011 et que la TFB ne fait pas l’objet d’un prélèvement par la CCGPSL.

Monsieur le Président rappelle que, depuis plusieurs années, il n’y a pas eu d’augmentation. Il ajoute que si certaines corrections ont été faites, les taux sont restés stables. Monsieur le Président pense, en effet, que la sagesse doit l’emporter et rappelle que les projets communautaires ont été requalifiés afin de tenir compte des contraintes budgétaires.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, FIXE les taux tels que proposés pour l’année 2019.

Arrivée de Monsieur TROCELLIER

3.3) Adhésion à l’Association des Maires de France et à l’Association des Maires du Département de l’Hérault

Monsieur le Président expose que par courrier reçu le 20 février 2019, le Président de l’Association des Maires du Département de l’Hérault et Vice-Président de l’Association des Maires de France 4 (AMF) propose au Président de la CCGPSL l’adhésion simultanée à l’association des Maires de France et des Présidents d’Intercommunalité (AMF) et à l’Association des Maires du département de l’Hérault (AMF 34). Il explique que l’AMF a pour objet d’être force de proposition et de représentation auprès des pouvoirs publics, nationaux, communautaires et internationaux. L’AMF 34 assure également une fonction de conseil, d’information permanente et d’aide à la décision de ses adhérents, en leur mettant à disposition de nombreux outils et services afin de les soutenir dans l’exercice de leur mandat.

Monsieur le Président propose au conseil de communauté de se prononcer sur : - l’adhésion à l’AMF et l’AMF 34 pour un montant de 3 205.70 € pour l’année 2019 - l’autorisation du Président, ou son représentant, à signer tous les documents relatifs à la mise en œuvre de ces décisions.

Monsieur le Président souhaite remercier Monsieur BILHAC qui informe au mieux les élus du Département et se félicite du travail fait par l’association et son président.

Mme CHARPENTIER indique qu'elle transmettra le message à M. BILHAC.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE l’adhésion du Président de la Communauté de Communes du Grand Pic Saint Loup à l’Association des Maires de Frances et des Présidents d’Intercommunalité (AMF) et à l’Association des Maires du Département de l’Hérault (AMF 34) moyennant une cotisation annuelle, pour 2019, de 3 205,70 € et AUTORISE Monsieur le Président à signer toutes les pièces afférentes

4) Ressources humaines

Madame CHARPENTIER indique que les dossiers exposés ci-après, ont fait l’objet d’un avis favorable à l’unanimité de la commission des Ressources Humaines le 18 février 2019.

4.1) Modification du tableau des effectifs

Madame CHARPENIER expose que la note de synthèse détaillait les mouvements et les expliquait et vous rappelait que les suppressions se feront après avis du prochain Comité Technique et après achèvement des formalités administratives.

Madame CHARPENTIER indique que Président et elle-même sont très vigilants sur les dépenses de personnel mais qu'ils ne veulent pas altérer la qualité du service public (sur le territoire le retour sur les déchets est très satisfaisant) et qu’ils tiennent à maintenir des équipes mobilisées qui ont les moyens d’effectuer un travail de qualité.

Madame CHARPENTIER rappelle qu'aujourd’hui, la communication occupe une place prépondérante dans les collectivités. Les moyens de communication évoluent et la collectivité doit s’y adapter. Il fallait donc renforcer l’équipe. Madame CHARPENTIER précise que cela s’est fait par mobilité interne. Madame CHARPENTIER propose donc la création : - d’1 poste animateur cat B, à temps complet - de 4 postes adjoint technique C1 à temps complet.

A titre indicatif, Madame CHARPENTIER indique que la collectivité emploie 135 agents stagiaires et titulaires répartis comme suit : - catégorie A : 17 - catégorie B : 19 - catégorie C : 99

Monsieur le Président rappelle la remarque de la CRC sur le manque d’agents de catégorie B et

5 indique que la collectivité y remédie.

Effectifs : effectifs non permanents

Accroissement saisonnier d’activité Madame CHARPENTIER expose que, comme chaque année et après inscription des crédits afférents lors du budget, il s’agit d’autoriser le recours à l’emploi saisonnier pour faire fonctionner les services pendant différentes absences (congés, formations etc…). Madame CHARPENTIER indique que la collectivité privilégie les emplois saisonniers des jeunes de son territoire. Elle ajoute que les agents recrutés dans les conditions telles que précitées, sont rémunérés sur la base du 1er échelon du grade appartenant à la catégorie C1, soit IB 348- IM 326 (en vigueur au 1er janvier 2019). Madame CHARPENTIER fait la proposition suivante : Culture :...... 2,20 ETP Jeunesse :...... 0,50 ETP Déchets : ...... 14,00 ETP Petite Enfance : ...... 0,06 ETP

Accroissement temporaire d’activité Madame CHARPENTIER expose que, comme chaque année et après inscription des crédits afférents lors du budget, il s’agit de permettre l’ouverture et le fonctionnement de la Halle du Verre et du Musée intercommunal pour la période d’avril à décembre 2019. Madame CHARPENTIER indique que les agents recrutés dans ces conditions seront rémunérés sur la base 1er échelon du grade appartenant à la catégorie C1, soit IB 348 - IM 326 (en vigueur au 1er janvier 2019).

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE l’ensemble des modifications proposées.

4.2) Autorisation de signature d’une convention d’adhésion à la mission d’inspection hygiène et sécurité avec le Centre de Gestion de l’Hérault

Madame CHARPENTIER rappelle que la note de synthèse détaillait le contenu de la convention dont le projet intégral était joint en annexe.

Madame CHARPENTIER explique qu’il s’agit de proposer de renouveler, pour une période de 3 ans, la convention avec le CDG34 missionnant un agent chargé des fonctions d’inspection, le bilan de fonctionnement des 3 années écoulées étant très satisfaisant et permettant de faire face à la législation inflationniste en matière d’Hygiène et Sécurité.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, CONFIE au CDG 34 la mission d’inspection hygiène et sécurité pour la mise à disposition d’un ACFI, AUTORISE Monsieur le Président à signer la convention relative à la mission d’inspection hygiène et sécurité du CDG34 dont une copie est jointe à la présente délibération et PRECISE que les crédits seront inscrits au budget.

5) Actions de la communauté de communes en faveur de l’enfance et la jeunesse

5.1) Approbation du règlement de fonctionnement des Multi-Accueils du Grand Pic Saint Loup

Monsieur Robert YVANEZ expose que suite à l’entrée en vigueur au 1er janvier 2019 de la nouvelle délégation de service public pour la gestion des Etablissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) d’intérêt communautaire, il convient de se prononcer sur le nouveau règlement de fonctionnement commun aux 5 EAJE : Maison Intercommunale de la Petite Enfance (Valflaunès), Les Fripounets (St- Martin de Londres), Los Péquelets (St Mathieu de Tréviers), Trott’Menu (Assas) et Les Garriguettes (Vailhauquès). Conformément à la réglementation, le règlement de fonctionnement détermine les règles d’organisation et de fonctionnement des établissements d’accueil des enfants de moins de 6 ans.

6 Il précise les responsabilités du gestionnaire, du personnel et des usagers. Comme défini par l’article R.2324-20 du Code de la santé publique (CSP) le règlement de fonctionnement est porté par le directeur qui en est le garant. Il est défini en accord avec le gestionnaire. C’est un document opposable, auquel les professionnels de l’établissement, les familles ou les services du Département et de la Caf peuvent se référer, notamment en cas de litige ou de contrôle.

Monsieur YVANEZ indique qu'il est nécessaire pour l’obtention de l’autorisation d’ouverture, de l’avis d’ouverture ou de fonctionnement délivré par le Président du Conseil départemental et pour le conventionnement avec la Caf au titre de la Prestation de service unique (Psu). Il est valable tant que la règlementation ne change pas et tant qu’il n’a pas fait l’objet de modifications de la part du gestionnaire (des modifications peuvent être demandées par les services du Conseil départemental et de la Caf).

Monsieur le Président indique que la nouvelle DSP se passe bien, ce que confirme Monsieur YVANEZ.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le nouveau règlement de fonctionnement commun aux 5 EAJE : Maison Intercommunale de la Petite Enfance (Valflaunès), Les Fripounets (St-Martin de Londres), Los Péquelets (St Mathieu de Tréviers), Trott’Menu (Assas) et Les Garriguettes (Vailhauquès).

5.2) Vote des tarifs séjours été 2019

Monsieur YVANEZ rappelle que les tarifs doivent systématiquement être présentés au conseil de communauté. Il ajoute que le principe de calcul est toujours le même et les rappelle rapidement.

Monsieur YVANEZ rappelle les cinq séjours proposés figurant dans la note de synthèse, ces séjours étant toujours très prisés.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, ADOPTE l’ensemble des tarifs proposés.

6) Action de la communauté de communes en faveur de la culture et du patrimoine sur son territoire

6.1) Lancement de l'expérimentation « Pass Culture »

Madame Michèle LERNOUT expose que le « Pass Culture » doit permettre aux jeunes de 18 ans d'avoir accès aux expositions, spectacles et autres séances de cinéma. Il sera d'abord expérimenté dès le 1er février 2019 dans le Bas-Rhin, l'Hérault, le Finistère, la Guyane et la Seine-Saint-Denis. Le «Pass Culture» est un «passeport» de 500 euros qui doit permettre aux jeunes de 18 ans d'avoir accès à des activités et des offres culturelles.

Madame LERNOUT explique que son objectif est d’améliorer l’accès à la culture pour les jeunes via une aide financière mais aussi de favoriser une meilleure visibilité des actions culturelles proposées par les collectivités, les associations et les lieux culturels publics grâce à une application mobile proposant un service de géolocalisation et d’agenda. Cette application, téléchargeable depuis n’importe quel smartphone, sera ouverte à tous, quel que soit son âge.

Madame LERNOUT ajoute que le service Culture de la CCGPSL a été approché dès l’été 2018 afin de participer à cette expérience. Les musées seront intégrés au dispositif.

Monsieur DOUTREMEPUICH, qui indique avoir participé, avec Monsieur FOURNIALS, à la réunion de mise en place, indique qu'il existe tout de même encore beaucoup d’interrogation. Monsieur DOUTREMEPUICH explique que cinq départements ont été choisis pour cette expérimentation dont

7 l’Hérault. Monsieur DOUTREMEPUICH précise que, sur ces 500 euros, l’Etat prend en charge 150 € et que, pour le surplus, il est en recherche de mécènes (sachant que, peut-être, l’intégralité des fonds est prévue pour les départements expérimentaux). Monsieur DOUTREMEPUICH indique qu'une nouvelle réunion doit avoir lieu le 4 avril prochain et que beaucoup de questions se posent encore. Monsieur DOUTREMEPUICH demande ensuite comment sont choisis les jeunes bénéficiaires. En conclusion, Monsieur DOUTREMEPUICH trouve l’idée intéressante mais il y a encore des interrogations financières.

Madame LERNOUT indique que l’arrêté officiel a été publié au Journal Officiel du 2 février 2019.

Monsieur le Président insiste sur le fait que l’accès à la culture demeure financièrement difficile pour beaucoup financièrement.

Monsieur DOUTREMEPUICH craint que certains jeunes utilisent ces 500 € pour ces concerts ou manifestations culturelles hors territoire.

Monsieur le Président répond que la collectivité sera vigilante et veillera à proposer des manifestations sur le territoire de la CCGPSL.

Monsieur LECLANT indique que l’aspect mécénat n’a rien de péjoratif, loin de là. Monsieur LECLANT rappelle qu'il est d’ailleurs mis en place au sein même de la CCGPSL. Il explique que cette notion est sans contrepartie et qu'il est important de faire évoluer la chose. Si, dans les années 80 le milieu de la culture était réticent au mécénat il en est aujourd’hui, avec la baisse des dotations, heureux.

Monsieur le Président indique qu'il abordera le sujet du mécénat d’ici peu.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, AUTORISE le lancement de l’expérience « Pass culture », «passeport» de 500 euros qui doit permettre aux jeunes de 18 ans d'avoir accès à des activités et des offres culturelles.

6.2) Vote de tarifs

6.2.1) Tarifs d’entrée aux spectacles 2019

Madame Michèle LERNOUT expose que ces tarifs ont été vus en commission et figuraient dans la note de synthèse.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, ADOPTE les tarifs proposés.

6.2.2) Tarifs des nouveaux produits de la boutique de la Halle du Verre

Madame Michèle LERNOUT expose qu'il a été proposé à la commission « culture et patrimoine » du 30 janvier dernier d’approuver les tarifs des nouveaux produits pour la boutique de la halle du Verre et invite les élus à s’y reporter.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, ADOPTE les tarifs proposés.

6.3) Demande de subvention au Conseil Régional Occitanie et au Conseil Départemental de l’Hérault pour l’organisation des trois expositions 2019

Madame Michèle LERNOUT expose que trois expositions temporaires seront organisées en 2019 :

Halle du Verre : Fernando Agostinho, verrier Du jeudi 2 mai au vendredi 30 novembre 2019

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Maison des Consuls : - Exposition 1 : Vincent Bioules, Chemins Faisant Du 28 mai au dimanche 1 septembre 2019 - Exposition 2 : « Ce qui naît de la brume » Exposition photos - Johann Fournier du 14 septembre au samedi 30 novembre 2019

Madame LERNOUT présente le plan de financement détaillé dans la note de synthèse et précise que ces expositions sont susceptibles d’être accompagnées financièrement par la Région Occitanie et le Département de l’Hérault.

Monsieur le Président indique que la CCGPSL a obtenu auprès du CD34 une subvention annuelle de 30 000 € mais, à ce jour, aucune subvention de la Région.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, AUTORISE Monsieur le Président à déposer un dossier de demande de subvention auprès de la Région Occitanie (30 000 €) et du Conseil Départemental de l’Hérault (30 0000 €) en sollicitant un accompagnement financier au titre de la contrepartie nationale sur la base du budget prévisionnel et du plan de financement.

6.4) Attribution d’une subvention à l’association « Les Voix du Pic » pour la manifestation « Les rencontres musicales du Pic »

Madame Michèle LERNOUT expose que Mme Véronique Poignard, Présidente de l’association « les voix du Pic » a sollicité la CCGPSL pour une subvention 2019 pour les Rencontres Musicales du Pic. Et que la demande est de 2 500 € pour un budget prévisionnel de 7 800€.

Madame LERNOUT indique que l’association « les voix du Pic » propose d’organiser quatre concerts sur la commune de Combaillaux ou dans d’autres communes de la CCGPSL (salle Occitanie): - Le chœur arioso, chants sacrés et profanes - entrées payantes - dimanche 13 janvier 2019 - Trio Ami et Pamella Brillet, musique cubaine - entrées payantes - 23 mars 2019 - Swing cockt’elles - entrées payantes - dimanche 28 avril 2019 - Auditions des ensembles vocaux et instrumentaux de l’école de musique Mélimusic et de l’école de musique de - entrées gratuites - 7 avril 2019 et que la commission « culture et patrimoine » réunie le 30 janvier dernier propose d’octroyer la somme de 2 500 € au titre d’une subvention 2019.

Madame LERNOUT ajoute que la commission souhaite, pour l’année 2020 (dans le cas où un nouveau dossier de subvention serait déposé), que l’association décentralise un ou deux spectacles sur d’autres communes de la CCGPSL (cela n’étant plus possible pour 2019, la programmation et les salles ayant déjà été arrêtées).

Madame LERNOUT qu'il s’agit de spectacles de qualité.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, ATTRIBUE une subvention de 2 500 € à l’association « les voix du Pic » pour les Rencontres Musicales du Pic.

7) Action de la communauté de communes en faveur de l’agriculture sur son territoire : mise à disposition d’espaces naturels à vocation pastorale : autorisation de signature de « commodats »

Monsieur Laurent SENET expose que la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup est propriétaire de plusieurs dizaines d’hectares d’espaces naturels acquis dans divers cadres (réserve foncière, enjeux biodiversité, Espaces Naturels Sensibles…).

Monsieur SENET rappelle que depuis 2016, sous l’impulsion d’Irène TOLLERET, ancienne Vice- Présidente déléguée à l’agriculture, la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup a décidé

9 d’assurer la gestion de ces espaces naturels par la mise en œuvre d’un programme de redéploiement pastoral porté dans le cadre de son Projet Alimentaire Territorial. Il est à noter que ces mises à disposition sont accompagnées lorsque des enjeux biodiversité sont présents, par un plan de gestion établi en partenariat avec le Conservatoire d’Espaces Naturels du Languedoc Roussillon. Ce sont aujourd’hui près de 180 ha et 6 éleveurs du territoire qui sont concernés par ce dispositif. - 40 ha sur Le Triadou (Combe des Bouysses) - 20 ha sur St Mathieu de Tréviers (Restinclous) - 70 ha sur Mas de Londres (La Jasse / la Fraicinède / anciens terrains militaires) - 50 ha sur Viols en Laval (anciens terrains militaires)

Monsieur SENET explique que le cadre administratif de ces mises à disposition s’est fait sur la base de « Conventions administratives d’occupation précaires et révocables de terrains à vocation agricole » consenties à titre gracieux. Ce cadre permettait de donner l’assurance nécessaire à la maitrise de ces pratiques lors des premières années de mise en œuvre par la Communauté de Communes. La commission Agriculture réunie le 29 mai 2018 a reconnu l’intérêt de cette démarche (qui a permis d’assurer une gestion des espaces naturels par des pratiques pastorales inexistante auparavant), mais a toutefois mis en évidence la précarité de ces contrats qui est en opposition avec la politique agricole et alimentaire mise en œuvre par la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup dans le cadre de son Projet Alimentaire Territorial.

Monsieur SENET ajoute que la commission Agriculture a ainsi émis le souhait de modifier la forme administrative de ces mises à disposition en passant par d’autres types de contrats comme le « prêt à usage » aussi appelé « Commodat » qui est un contrat plus souple, tant pour le preneur que le bailleur, et adaptable au contexte local. Il est obligatoirement consenti à titre gratuit et convenu sans contrepartie de la part du bailleur. Sa durée peut-être librement définie entre les parties, néanmoins, la commission a acté le fait que la durée proposée devra être mise en adéquation avec les enjeux liés à la mise à disposition afin de sécuriser le preneur, notamment si une mesure agro-environnementale (MAE) est engagée par ce dernier ou s’il réalise des investissements (aménagement, travaux). Il reste possible sur de courte durée pour des cas particuliers, notamment dans le cas où la communauté de communes disposerait d’un projet de modification de la destination des terres mises à disposition sur du court ou moyen terme. Dans ce cadre, il conviendrait de régulariser la mise à disposition des parcelles récemment acquises par la Communauté de Communes du Grand Pic Saint-Loup sise sur la commune de Viols en Laval (anciens terrains militaires) au GAEC de Cambous dans la continuité des autorisations de pâturage délivrées par le ministère de la défense, ancien propriétaire des parcelles. Il est proposé, dans le cadre de la signature de ce contrat, de prendre en compte une période initiale d’une durée de 6 ans, correspondant à un engagement en concordance des temps avec la PAC.

Monsieur le Président précise qu'il s’agit de la solution la moins contraignante pour la collectivité et que c’est un bon compromis entre la CCGPSL et les agriculteurs.

Monsieur BASCOU indique que les bois communaux de Teyran sont gérés par l’ONF.

Monsieur SENET lui répond qu'une jurisprudence permet aujourd’hui aux communes de reprendre la gestion si elles le souhaitent. C’est en fonction de chaque commune et de chaque cas. Il faut vraiment faire au cas par cas.

Monsieur Rodier explique que la commune de Saint Martin de Londres a passé une convention avec un berger au prix de 2 €/ha. Il demande s’il est possible de tout regrouper.

Monsieur le Président répond que le commodat est gratuit.

Monsieur SENET précise que si le bail se fait à titre onéreux, il y a un risque de transformation en bail à ferme.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, AUTORISE la modification de la forme administrative des contrats de mise à disposition d’espaces naturels à vocation pastorale

10 depuis les « Conventions administratives d’occupation précaires et révocables de terrains à vocation agricole » vers des contrats de « prêt à usage » ou « commodat » et AUTORISE Monsieur le Président à signer un contrat de « prêt à usage » ou « commodat » (dont une copie est jointe à la présente délibération) avec le GAEC de Cambous sur les parcelles sises sur la commune de Viols en Laval (bois de l’abric parcelles A424, 425 et 427, planasse de la bure parcelle A419)

8) Action de la communauté de communes en faveur de l’aménagement du territoire

8.1) Avis de la CCGPSL sur la révision modification n° 2 du PLU de la commune de Teyran

Monsieur Hussam AL MALLAK expose que la CCGPSL a reçu 27 décembre 2018 le projet de modification n°2 du PLU de Teyran.

Monsieur AL MALLAK précise les points objet de la modification : - Intégration des dispositions de la loi ALUR relative à la densification - Adapter la réalisation de logements sociaux au regard des obligations légales - Mise à jour du Règlement - Évolution des emplacements réservés - Ouverture à l’urbanisation du secteur de la Passarelle - Intégration d’une OAP (Orientation d’Aménagement et de Programmation)

Monsieur AL MALLAK indique que le projet a été examiné en commission Aménagement du 11 février qui a donné un avis favorable.

M. BASCOU précise que cette modification est faite afin de rendre le PADD compatible avec la loi ALUR : - taux d’emprise au sol plus faible lié à des coefficients d’imperméabilisation encadrés - taux d’espaces libres allant dans ce sens - préservation du patrimoine ancien - EBC permettant la préservation d’arbres remarquables - création d’emplacements réservés - 2 secteurs en OPA avec une densification canalisée (dont secteur de la Passarelle)

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, EMET UN AVIS FAVORABLE au projet de modification n°2 du PLU de Teyran.

8.2) Autorisation de signature d’une convention de partenariat avec l’ADEME pour le déploiement de pôles nouveaux usages dans le cadre de l’appel à projet « France Mobilités »

Monsieur Hussam AL MALLAK expose que la Communauté de communes du Grand Pic Saint-Loup est lauréate de l’Appel à Manifestation d’Intérêt « Territoires d’Expérimentation de Nouvelles Mobilités Durables » depuis le 24 janvier 2019 (démarche France Mobilités).

Il rappelle que ce projet de 24 mois repose sur le développement de «Pôles Nouveaux Usages» (PNU), que la Communauté de communes souhaite rendre attractifs, connectés et structurants, situés au cœur des communes et que ces espaces permettront d’accéder à des services et à des offres de mobilité, à travers 3 dispositifs complémentaires : 1. Maillage des PNU sur le territoire : de nouvelles centralités pour les bourgs-centres, traités comme des signaux architecturaux, 2. Développement d’outils numériques adéquats pour apporter une « intelligence artificielle » à ces PNU (outils d’information en temps réel, applications pour un covoiturage dynamique et incitatif via les smartphones, expérimentation du recours à du TAD, etc.), 3. Déploiement mutualisé de points d’accès à des Vélos à Assistance Electrique.

Monsieur AL MALLAK précise qu'un volet « animation et gouvernance » est également prévu afin de

11 favoriser les synergies entre les autorités compétentes en matière de mobilité, particulièrement Hérault Transport et Montpellier Méditerranée et Métropole et les différents partenaires du projet : communes membres, EPIC Tourisme et Loisirs, CD 34, TAM 3M, ADEME, DREAL, DDTM, CEREMA, ENSAM, Polytech, CC Vallée de l’Hérault, CC des Cévennes Gangeoises et Suménoises, Coopérative d’Electricité de Saint-Martin-de-Londres, associations et entreprises locales, etc.

Monsieur AL MALLAK présente le plan de financement prévisionnel suivant :

Aide AMI Calendrier de mise en Intitulé de l’opération Montant France œuvre Mobilités Maillage des PNU Avril 2019 – Mars 2021 18 000 € Développement des outils Avril 2019 – Mars 2021 128 000 € numériques 100 000 € Déploiement de points d’accès à des Janvier 2020 – Mars 2021 14 000 € VAE Animation de la démarche (1 ETP) Avril 2019 – Mars 2021 80 000 € Total 24 mois 240 000 €

Monsieur AL MALLAK apporte les précisions suivantes : - sur la base du montant prévisionnel de 240 000 euros HT, un soutien de 100 000 euros sera apporté par l’ADEME. Le versement de cette aide sera encadré par une convention technique et financière. - l’établissement de conventions avec les partenaires sera nécessaire au fur et à mesure de l’avancée du projet. - des demandes de subventions complémentaires pourraient également être sollicitées (DSIL, LEADER, etc.) afin de réduire les coûts portés par la Communauté de communes.

Monsieur le Président pense que c’est une belle opportunité.

Madame ROUVIERE-ESPOSITO explique qu'un lycée concernant plusieurs territoires (et notamment les communes de Buzignargues et Saint Hilaire de Beauvoir) va être construit sur Sommières. Madame ROUVIERE-ESPOSITO souhaite savoir si des réflexions sont en cours à la communauté de communes sur la création, notamment, de pistes cyclables.

Monsieur le Président répond que la collectivité n’a pas encore été sollicitée mais que cela peut entrer dans le cadre de « France Mobilité ».

Madame ROUVIERE-ESPOSITO ajoute qu'elle a interpellé sur le sujet le responsable du Département et qu'’elle souhaitait sensibiliser les élus communautaires à la question.

Monsieur CAZALS demande si une synthèse du questionnaire sur la mobilité reçu par les élus sera faite et si elle fera l’objet d’un moment d’échange ou de débat.

Monsieur ALMALLAK répond que trois ateliers auront lieu en avril/mai prochains sur les communes de Saint Mathieu de Tréviers, Saint Gély du Fesc et Saint Martin de Londres.

Monsieur ANTOINE demande si un maillage peut-être envisagé.

Monsieur AL MALLAK répond qu'il s’agit d’un ensemble regroupant piste cyclable, transport en commun, covoiturage, etc.

Madame MAS-RAVAL précise que la CCGPSL a identifié des pôles d’échanges principaux (3) et des pôles secondaires qui devraient être thématisés. Elle explique qu'’il faut organiser des rabattements sur ces pôles ce qui permettra de dynamiser les bourgs-centres du territoire. Pour répondre à Madame ROUVIERE-ESPOSITO, Madame MAS-R AVA L indique que la communauté de communes peut être facilitatrice en lien avec le Département. 12

Madame ROUVIERE-ESPOSITO indique que c’est le Département qui est concerné et c’est la raison pour laquelle elle les a alertés. Elle ajoute qu'elle a noté ce projet dans le questionnaire « mobilité ».

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE la mise en œuvre de la démarche « Pôles Nouveaux Usages » sur la période 2019 – 2021 et le plan de financement prévisionnel correspondant, sous réserve d’inscription budgétaire des crédits nécessaires et AUTORISE Monsieur le Président à signer une convention technique et financière avec l’ADEME (dont une copie est jointe à la présente délibération) ainsi que tous les documents afférents à cette affaire (conventions partenariales, dossiers de subventions complémentaires, marchés publics, etc.)

9) Actions de la CCGPSL en faveur du sport et de la pratique sportive sur le territoire : lancement de la délégation de service public pour l’exploitation de la piscine intercommunale du Pic Saint Loup

Monsieur Jean-Louis RODIER expose que la Communauté de Communes du Grand Pic Saint Loup a signé un contrat de partenariat avec la société AUXIFIP (filiale du Crédit Agricole) le 1er mars 2012 en vue de construire une piscine intercommunale à Saint Mathieu de Tréviers. Cet équipement livré le 14 janvier 2014 comprend un bassin intérieur de 5 lignes d’eau de 25 mètres et une pataugeoire intérieure de 27 m². Le bâtiment d’une surface de 1 600 m² est complété par un bassin ludique extérieur 293 m² et une zone de jeux d’eau sur une plateforme de 145 m². Le tout s’insère sur une parcelle d’une surface de 6 080 m².

S’agissant des aspects techniques, Monsieur RODIER explique que la CCGPSL s’est inscrite dans une logique de développement durable en vue de réduire les consommations et quantités énergétiques inhérentes à ce type de projet, notamment en retenant 2 options : une chaudière bois et une lampe à UV pour réduire les chloramines.

S’agissant de l’exploitation de l’équipement, Monsieur RODIER indique que lla Communauté de communes a décidé de retenir la Délégation de service public comme mode de gestion. A cet effet, la Communauté de communes a signé avec la société Vert Marine une convention pour une période de six (6) ans à compter de la date d’ouverture effective de la piscine, laquelle est intervenue le lundi 20 janvier 2014.

Monsieur RODIER indique que la convention arrivant à échéance le dimanche 19 janvier 2020, l’assemblée délibérante est amenée à se prononcer sur les conditions et modalités du mode de gestion de l’équipement. En effet, dès qu’une collectivité territoriale réalise un équipement, qui sert de support à la gestion d’un service public, il lui appartient, sauf si le législateur impose un mode de gestion spécifique, de déterminer si elle entend le gérer elle-même (régie directe dotée ou non de l’autonomie financière, établissement public) ou d’en confier la gestion à un tiers dans un cadre conventionnel. C’est dans ce contexte, et conformément aux dispositions du Code général des collectivités territoriales que le conseil communautaire est amené à se prononcer sur le choix du mode de gestion et, dans l’hypothèse du choix de la Délégation de service public, à définir les prestations que devra assurer le Délégataire.

Monsieur RODIER rappelle que le rapport sur la délégation du service public pour l’exploitation de la piscine intercommunale du Grand Pic Saint Loup, joint à la note de synthèse, présente : 1. le Contexte 2. les principales données d’exploitation des 2 dernières années disponibles 3. la présentation des modes de gestion 4. les caractéristiques du service délégué

Monsieur le Président indique qu'’il s’agit d’un gros chantier qui va mobiliser les services.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le choix de la

13 délégation de service public comme mode d’exploitation de la piscine intercommunale, APPROUVE le rapport présenté arrêtant les caractéristiques des prestations que devra assurer le délégataire et AUTORISE Monsieur le Président à lancer la procédure de délégation de service public.

Départ de Monsieur RAMBIER.

10) Actions de la CCGPSL en faveur de la gestion et de la préservation de la ressource en eau du territoire

10.1) Lancement d’une consultation pour la délégation de service public des ouvrages d’assainissement de Saint Gély du Fesc et Saint Mathieu de Tréviers

Monsieur Jean-Claude ARMAND expose que la Communauté de communes du Grand Pic Saint-Loup (CCGPSL), est devenue depuis le 1er janvier 2018 compétente en « assainissement collectif des eaux usées ». Lors du transfert de la compétence, la Communauté de communes du Grand Pic Saint Loup a hérité d’une situation hétérogène du fait de la pluralité des modes de gestion mis préalablement en œuvre par les communes.

Monsieur ARMAND rappelle qu'à ce jour, la CCGPSL exploite le service public de l’assainissement collectif des eaux usées comme suit : - 11 délégations de service public sur le territoire de 11 communes, - Une régie communautaire à simple autonomie financière créée le 1er janvier 2018 concernant 22 communes, dont 16 disposent de contrats de prestations complets.

Monsieur ARMAND explique que, par anticipation de la prise de compétence, un dialogue avec les communes dont les délégations arrivaient à échéance à la date de prise de compétence (dont St Gély- du-Fesc et St Mathieu-de-Tréviers) a permis, par avenant, de repousser la date de fin de convention au 31 décembre 2019. Le Délégataire ayant en responsabilité la gestion de ces deux contrats est la SAUR et que les dates anniversaires des autres délégations de service public s’échelonnent comme suit : - 31 décembre 2021 : St Clément de Rivière et Mas de Londres - 31 décembre 2022 : Le Triadou - 31 décembre 2023 : St Bauzille de Montmel - 31 juillet 2023 : Valflaunès - 31 décembre 2024 : St Martin de Londres, Viols le Fort, Notre Dames de Londres - 31 décembre 2028 : Vailhauquès

Monsieur ARMAND expose que l’échéance au 31 décembre 2019 des deux délégations de service public (St Gély et St Mathieu) implique par conséquent que le conseil communautaire se prononce sur le choix du mode de gestion et dans l’hypothèse du choix de la Délégation de service public, définisse les prestations que devra assurer le Délégataire (Article L1411-4 du Code général des collectivités territoriales) et qu'il est proposé un point de convergence de l’ensemble des délégations au 31 décembre 2024, ce qui permettra à la prochaine gouvernance, outre la délégation de Vailhauquès, de définir une stratégie sur l’exploitation de l’assainissement en Grand Pic Saint Loup.

Monsieur ARMAND indique que le rapport sur la délégation du service public pour l’exploitation du service public de l’assainissement collectif – secteur de Saint Gély du Fesc et Saint Mathieu de Tréviers, joint à la note de synthèse, présente : 1. le contexte 2. la présentation des modes de gestion 3. les caractéristiques du service délégué

Monsieur le Président précise que ce système permettra au prochain mandat de faire un choix.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le choix de la délégation de service public comme mode d’exploitation du service public de l’assainissement sur le territoire des communes de Saint-Gély-du-Fesc et de Saint-Mathieu-de-Tréviers, APPROUVE le

14 rapport arrêtant les caractéristiques des prestations que devra assurer le délégataire et AUTORISE Monsieur le Président à lancer la procédure de délégation de service public.

10.2) Autorisation de signature d’une convention de mise à disposition de données piézométriques d’ouvrages de production d’eau potable entre Montpellier Méditerranée Métropole et la CCGPSL pour la préservation de la ressource en eau

Monsieur Jean-Claude ARMAND expose que dans le cadre de l’élaboration du schéma directeur d’eau potable du SMEA de la Région du Pic St Loup en 2016, il a été défini comme prioritaire la ressource du Redonel pour assurer les besoins en eau potable des communes de Vailhauquès, Combaillaux, Murles et Saint Gély du Fesc. En vue d’obtenir une déclaration d’utilité publique pour dévier les eaux souterraines du champ captant du Redonel, le SMEA de la Région du Pic St Loup et maintenant la Communauté de Communes du Grand Pic St Loup compétente au 1er janvier 2018 ont déposé les dossiers « minute » pour obtenir les autorisations administratives de ces prélèvements. Dans le cas de l’instruction du Dossier A par la Direction Régionale des Territoires et de la Mer (DDTM), un suivi piézométrique du champ captant a été demandé.

Monsieur ARMAND indique que, pour ce faire, la Communauté de Communes du Grand Pic St Loup a déjà équipé deux nouveaux sites : • Site de la Buffette – Commune de St Clément de Rivière • Source du Mas de Gentil – Commune de Combaillaux

Afin d’avoir un suivi précis et complet du champ captant, Monsieur ARMAND indique que le site de la Source du Château (sur le territoire de Montpellier Méditerranée Métropole) doit également être suivi et que le suivi piézométrique de cet aquifère a pour objectif : • D’évaluer l’impact des prélèvements et des précipitations sur la ressource en eau du Lutétien, • De suivre leur évolution, en particulier en période d’étiage. Il donnera ainsi une vision locale de la ressource en eaux souterraines afin d’anticiper les problèmes liés à l’état de ces ressources. Il permettra également d’évaluer les ressources potentielles locales disponibles en vue de leur diversification ou de leur renforcement.

Monsieur ARMAND précise que cette convention définit les modalités de diffusion et d’utilisation des données issues de la station de mesures piézométriques de la source du Château à Grabels par les différentes parties citées précédemment et qu'elle a pour objet de déterminer notamment : • L’identification et la localisation du point de surveillance, • L’équipement du site, • Les modalités de télé-collecte et de traitement des données, • Les modalités d’exploitation des données (communication et diffusion).

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le projet de convention à intervenir avec Montpellier Méditerranée Métropole définissant les modalités de diffusion et d’utilisation des données issues de la station de mesures piézométriques de la source du Château à Grabels et AUTORISE Monsieur le Président à signer cette convention.

10.3) Demande de subventions pour les travaux de création d’un réseau de collecte et d’une station d’épuration des eaux usées au hameau du Frouzet sur la commune de Saint Martin de Londres

Monsieur Jean-Claude ARMAND expose que le hameau du Frouzet est actuellement en assainissement non collectif. Dans le cadre du diagnostic des installations existantes réalisées par le SPANC, de nombreux dispositifs ont été déclarés non conformes sur le hameau du Frouzet. Cependant, compte tenu du manque de foncier dans le centre du hameau, la mise aux normes de ces installations est rendue très difficile voire impossible dans certains cas. Le schéma directeur assainissement de la commune de Saint Martin de Londres a conclu à la nécessité de créer une station d'épuration au niveau du Frouzet.

15 Monsieur ARMAND explique que le programme de travaux proposé dans le schéma directeur prévoit la construction d'une station de traitement des eaux usées par filtres plantés de roseaux d'une capacité de 70 EH. Le projet prévoit également la mise en place d'un poste de refoulement pour les maisons situées en contrebas et la création d'un réseau de transfert. Le dossier de conception du projet a été examiné par les services de la DDTM qui ne s'opposent pas à la réalisation des travaux projetés.

Monsieur ARMAND indique que le montant des travaux et des études, estimé par le bureau d’études au stade « études préliminaires », est fixé à : Création du réseau de collecte ...... 129 000 € HT Création nouvelle ...... STEP134 000 € HT Total ...... 263 000 € HT

Monsieur ARMAND présente le plan de financement prévu dans le tableau suivant :

Financeurs Montant € HT Pourcentage Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse 105 200,00 40% Département de l’Hérault 105 200,00 40% Communauté de Communes du Grand Pic Saint Loup 52 600,00 20% Montant Total 263 000,00

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, AUTORISE Monsieur le Président à solliciter auprès du Département de l’Hérault et de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse l’aide la plus élevée possible, AUTORISE le Département de l’Hérault à percevoir pour le compte du maître d’ouvrage la subvention accordée par l’Agence de l’Eau et à la lui reverser dans le cadre du contrat départemental Agence – Département, ENGAGE la Communauté de Communes du Grand Pic Saint Loup à rembourser au Département de l’Hérault la subvention perçue en cas de non-respect de ses obligations, AUTORISE Monsieur Le Président à demander aux partenaires financiers l’autorisation de démarrage anticipée des travaux avant la notification d’aide, DONNE TOUS POUVOIRS à Monsieur Le Président en ce qui concerne la rédaction et la signature des documents administratifs nécessaires pour mener à terme cette opération, PRECISE que cette opération (études et travaux) sera réalisée selon les principes de la Charte Qualité nationale des réseaux d’assainissement et PRECISE que sera mentionné dans les pièces du Dossier de Consultation des Entreprises que cette opération sera réalisée sous charte qualité nationale des réseaux d’assainissement.

10.4) Approbation des schémas directeurs d’assainissement et des zonages assainissement des communes de Guzargues, Saint Bauzille de Montmel et Sauteyrargues et demande d’ouverture des enquêtes publiques associées

Monsieur Jean-Claude ARMAND expose qu'il s’agit de schémas directeurs lancés par chacune de ces communes avant le 1er janvier 2018 et dont la CCGPSL a repris le suivi. Depuis, ils sont arrivés à terme et Monsieur ARMAND propose de les approuver. Monsieur ARMAND ajoute qu'’il faudra également demander une ouverture d’enquête publique puisque, pour être opposable aux tiers, le zonage d’assainissement doit être soumis à enquête publique.

Monsieur ARMAND rappelle que les trois schémas étaient résumés dans la note de synthèse et qu'il convient de noter que, sur les trois communes, l’existence d’eaux claires de temps sec et de temps de pluie extrêmement importantes (ce qui est généralement rencontré sur les réseaux).

Monsieur ARMAND souhaite également rappelle que les montants indiqués sont approximatifs tout comme les calendriers et en particulier celui de Guzargues. En effet, la solution de traitement n’est pas encore tranchée sachant qu'’il existe deux options : - le raccordement sur Maera via Teyran (cette solution nécessitant bien évidement l’accord de la Métropole et la mise à niveau des ouvrages permettant le transfert) - la construction d’une nouvelle STEP

16

Concernant la commune de Saint Bauzille de Montmel, Monsieur ARMAND indique la présence d’eaux claire à traiter et la nécessité de construire une STEP important (prévue pour 1 400 eq./hab) en 2025.

Pour ce qui est de Sauteyrargues, Monsieur ARMAND indique qu'une mise au point récente a été faite avec la commune depuis la commission eau et qu'il a été convenu d’un commun accord que la date de construction de la STEP, initialement prévue pour 2025, pouvait être avancée (compte tenu des difficultés rencontrées aujourd’hui par la commune) à 2022. Monsieur ARMAND ajoute que dans le cadre de cette mise au point il a été constaté que le Bureau d’Etudes avait mal intégré les prescriptions du PLU de Sauteyrargues en cours d’élaboration et que la carte de l’ANC devait donc être corrigée.

Concernant le schéma directeur de la commune de Guzargues, Monsieur ANTOINE indique qu'il le trouve non exhaustif, tout du moins dans les commentaires et les chiffres. Il rappelle qu'effectivement ce schéma a été initié, lancé et financé par la commune de Guzargues et qu'il a été validé en tenant compte des préconisations du Cabinet Alizée à savoir le raccordement à Maera (pour des raisons essentiellement environnementales et économiques). Concernant la Métropole, Monsieur ANTOINE indique qu'il apprend ce soir que cette dernière a donné un avis défavorable. Il rappelle que, jusqu’à présent, Monsieur SAUREL lui a personnellement dit ce qu'il avait indiqué dans cette salle lors de la signature de la convention sur l’eau, à savoir qu'il donnait un avis favorable au raccordement de la commune de Guzargues à Maera.

Madame MAS-R AVA L i ndique que, pour le moment, il y a un avis favorable en attente de la faisabilité technique. C’est ainsi que cela a été présenté.

Monsieur ARMAND indique qu’il a participé à la réunion de la CLE du Lez au cours de laquelle la Métropole a présenté le projet d’extension de Maera et qu'il a, à ce titre, demandé si ce projet permettait le raccordement de Guzargues. Il lui a été répondu que ce n’était pas le moment.

Monsieur ANTOINE trouve que ce qui est noté dans la note de synthèse donne l’impression que la collectivité ne souhaite pas que la commune de Guzargues soit raccordée à Maera. Monsieur ANTOINE rappelle que les rejets dans la Cadoule (qui est aujourd’hui un oued sans eau) ne sont plus possibles et qu'en conséquence il y a un risque de pollution. Concernant les chiffres, Monsieur ANTOINE souhaite apporter des rectificatifs : - pour le raccordement à Maera : ce n’est pas 776 000 € mais 713 000 € (chiffres du cabinet d’études) - la construction d’une nouvelle STEP : ce n’est pas 691 000 € mais 864 000 € sachant qu'il faut ajouter 100 000 € pour la reprise du réseau aval pour le raccordement

Monsieur ANTOINE demande donc à ce que soient enlevées ces informations concernant l’avis de la métropole et propose de rencontrer Monsieur GALLAND pour le chiffrage.

Concernant le positionnement de la Métropole, Monsieur le Président indique qu'il s’agit d’un engagement et que des écarts peuvent apparaitre quand on les croise avec la faisabilité technique. Monsieur le Président propose donc de vérifier les chiffres avec la commune et les observations faites par Monsieur ANTOINE seront consignées dans le compte-rendu de séance.

Monsieur ANTOINE précise que les chiffres sont ceux du schéma directeur établi par le bureau d’études. Concernant le raccordement à Maera, Monsieur ANTOINE conçoit tout à fait que les services techniques de la métropole puissent fournir un avis défavorable sur le plan technique (en effet, il existe un goulot d’étranglement entre et Teyran dont il a bien connaissance). Il ajoute que, sur le plan environnemental, le raccordement à Maera est mieux qu'une STEP et financièrement plus avantageux.

Madame TEMPIER indique que le raccordement à Maera est un sujet qui revient régulièrement et que la Métropole n’a jamais donné d’avis favorable. En général, elle ne répond pas. Madame TEMPIER

17 ajoute qu'une STEP qui fonctionne bien ne pollue pas. Le rejet qui se fait est un bon rejet et il permet à certains cours d’eau de vivre correctement alors que Maera ne fait que déplacer le problème.

Monsieur ANTOINE répond à Madame TEMPIER qu'il n’est pas d’accord avec elle. Il indique que les rejets de la STEP de Guzargues vont dans la Cadoule (qui est sèche pendant 6 mois de l’année) ce qui, aujourd’hui est interdit.

Monsieur GRAU indique qu'il ne s’agit que de promesses politiques mais que Monsieur SAUREL s’est engagé envers lui à prendre en compte après les élections, s’il le peut politiquement et financièrement, les cas de Guzargues et Saint Vincent de Barbeyrargues.

Monsieur le Président indique qu'il comprend parfaitement les réserves de Guzargues et propose de retirer le schéma directeur de cette commune de la délibération de ce soir afin de la retravailler avec la commune pour une présentation lors du prochain conseil communautaire..

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le schéma directeur assainissement de la commune de Saint Bauzille de Montmel, APPROUVE le schéma directeur assainissement de la commune de Sauteyrargues avec les corrections sur les échéanciers de travaux ci-dessus, ADOPTE le projet de zonage assainissement de la commune de Saint Bauzille de Montmel prévus par l’article L.2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, ADOPTE le projet de zonage assainissement modifié comme indiqué ci-dessus de la commune de Sauteyrargues prévus par l’article L.2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales et AUTORISE Monsieur Le Président à demander l’ouverture des enquêtes publiques relatives aux zonages assainissement des communes de Saint Bauzille de Montmel et de Sauteyrargues.

10.5) Autorisation de signature d’une convention de mandat relative à l’attribution et au versement des aides à la réhabilitation des systèmes d’assainissement non collectif attribuées à des tiers

Monsieur Jean-Claude ARMAND expose que depuis le 1er janvier 2018, la compétence assainissement non collectif est exercée par la Communauté de Communes du Grand Pic Saint Loup sur son entier territoire en lieu et place du SMEA du Pic Saint Loup.

Monsieur ARMAND explique que, dans ce contexte, il est nécessaire d’établir une nouvelle convention de mandat, relative à l’attribution et au versement des aides à la réhabilitation des systèmes d’assainissement non collectif attribuées à des tiers, entre l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse et la Communauté de Communes nouvellement compétente.

Monsieur ARMAND précise que cette convention a pour objet de définir le mandat qui sera donnée par l’Agence de l’Eau à la Communauté de Communes pour assurer l’attribution et le versement des aides de l’agence de l’eau aux tiers maîtres d’ouvrage sollicitant une subvention dans le domaine de la réhabilitation de l’assainissement non collectif, considérées dans le cadre du 10ème programme.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le projet de convention à intervenir entre la Communauté de Communes du Grand Pic Saint Loup l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse relative à l’attribution et au versement des aides à la réhabilitation des systèmes d’assainissement non collectif attribuées à des tiers et AUTORISE Monsieur le Président à signer cette convention.

11) Actions de la CCGPSL en faveur du cadre de vie : autorisation de signature d’une convention de partenariat entre la CCGPSL et l’Institut Languedocien de la Pierre Sèche

Monsieur le Président expose que par délibération du 16 février 2016, le conseil de communauté a autorisé son Président à signer une convention de partenariat pour le recours aux services du chargé de mission pierre sèche du Syndicat Mixte des Gorges du Gardon. Ce partenariat a permis de mobiliser les savoirs et techniques de l’ILPS (Institut Languedocien de la Pierre Sèche) afin d’initier et

18 accompagner des projets sous maitrise d’ouvrage publique ou privée, et plus généralement mener ou participer à toute action, en faveur de la promotion de la pierre sèche, de la restauration du patrimoine et du développement de nouveaux usages pour la pierre sèche.

Monsieur le Président indique que dans ce cadre, plusieurs actions ont été réalisées : - Plusieurs communes du territoire ont été accompagnées dans des projets de réflexion sur l’utilisation de ce principe constructif dans la construction d’un projet municipal (notamment St Clément de Rivière, Viols le Fort, Valflaunès). - 2 stages de 3 jours à destination des agents techniques municipaux sur le thème « acquérir les fondamentaux relatifs à la construction pierre sèche » ont été organisés. - 2 appels à projets « aide en faveur de la réhabilitation du patrimoine pierre sèche » développés dans le cadre du programme de financements Européens LEADER ont pu permettre l’accompagnement de 5 projets de réhabilitation (2 privés, 3 publics).

Au vu des partenariats engagés sur cette thématique, faisant partie des éléments structurants des paysages et du cadre de vie du territoire du Grand Pic Saint loup, et compte tenu de la durée de validité de la convention initiale, Monsieur le Président propose de signer une nouvelle convention de partenariat avec l’institut Languedocien de la Pierre Sèche visant, dans des conditions identiques, à prolonger les partenariats engagés entre l’ILPS et la CCGPSL dans le cadre de leurs compétences respectives.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, APPROUVE le projet de convention (dont une copie est jointe à la présente délibération) à intervenir entre la Communauté de Communes du Grand Pic Saint Loup et l’institut Languedocien de la Pierre Sèche visant, dans des conditions identiques, à prolonger les partenariats engagés entre l’ILPS et la CCGPSL dans le cadre de leurs compétences respectives et AUTORISE Monsieur le Président à signer cette convention.

12) Actions de la CCGPSL en faveur des communes membres

12.1) Constitution du groupement de commande voirie 2019

Monsieur Gérard BELIN expose qu'un projet de convention constitutive d’un Groupement de Commandes Publiques pourrait intervenir entre la Communauté de communes du Grand Pic St Loup et les Communes de Combaillaux, Fontanès, Guzargues, Notre Dame de Londres, Saint Bauzille de Montmel, Saint Jean de Cornies, Saint Martin de Londres, Sauteyrargues, ,Vacquières , Vailhauquès, et Viols le Fort, pour la réalisation du programme de Voirie 2019 conformément à l’article 28 de l’ordonnance du 23 juillet 2015 relatif aux groupements de commandes.

Monsieur BELIN rappelle que sur le fondement l’article 28 de l’ordonnance du 23 juillet 2015 relatif aux groupements de commandes cette convention prévoit : - De désigner en qualité de coordonnateur du groupement de commandes la Communauté de Communes du Grand Pic St Loup - De donner mandat à la Communauté de Communes du Grand Pic St Loup de signer, notifier et exécuter le marché à intervenir au nom de l’ensemble des membres du groupement sur la base et conformément aux besoins strictement définis par chacun. - De reconnaître la commission d’appel d’offres de la Communauté de Communes du Grand Pic St Loup compétente pour la passation et l’exécution du marché à intervenir, le délai minimum de convocation étant de cinq jours. Les services du mandataire assureront le secrétariat des séances et l’établissement des procès-verbaux. - Que l’organe délibérant du coordonnateur autorisera le Pouvoir Adjudicateur du coordonnateur à signer le marché avec le titulaire.

Monsieur BELIN précise que selon l’estimation des services techniques de la Communauté de communes du Grand Pic Saint-Loup le montant prévisionnel de ces travaux est compris entre 19 Monsieur BELIN précise que 605 000,00 € HT minimum et 957 500,00 € HT maximum, répartis en 2 lots : - Lot 1 : 300 000,00 € HT minimum et 478 000,00 € HT maximum, - Lot 2 : 305 000 € HT minimum et 479 500,00 € HT maximum.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, ADOPTE le programme des travaux de voirie 2019 concernant la Communauté de communes du Grand Pic St Loup et les communes de Combaillaux, Fontanès, Guzargues, Notre Dame de Londres, Saint Bauzille de Montmel, Saint Jean de Cornies, Saint Martin de Londres, Sauteyrargues, Vacquières, Vailhauquès, et Viols le Fort, ADOPTE le projet de convention, présentée ci-dessus et annexée à la présente délibération, relative à la constitution d’un Groupement de commandes publiques entre la Communauté de communes du Grand Pic St Loup et les communes de de Combaillaux, Fontanès, Guzargues, Notre Dame de Londres, Saint Bauzille de Montmel, Saint Jean de Cornies, Saint Martin de Londres, Sauteyrargues, Vacquières, Vailhauquès et Viols le Fort pour la réalisation du programme de Voirie 2019 conformément à l’article 28 de l’ordonnance du 23 juillet 2015 relatif aux groupements de commandes, de vous habiliter à signer ladite convention, PRECISE que le financement de ce programme sera inscrit au Budget de la Communauté de Communes du Grand Pic St Loup, PRECISE que le mode de dévolution des travaux sera la procédure adaptée conformément au code des marchés publics et au guide de procédure de consultation interne aux articles 27 et 78 du décret n°2016-360 du 25 mars 2016 et au guide de processus d’achats de la Communauté de communes du Grand Pic St Loup pour un marché à bons de commandes et de vous autoriser à lancer la procédure de consultation dès que l’ensemble des membres du groupement aura signé la convention constitutive.

12.2) Garantie d’emprunt à la société HLM « Promologis » pour l’opération « les Erables » sur la commune de Combaillaux

Monsieur Hussam AL MALLAK expose que dans le cadre du règlement d’aide aux logements sociaux (cf délibération du 27 avril 2010 de la CCGPSL), l'opérateur HLM "PROMOLOGIS", pour le compte de la commune de COMBAILLAUX, a sollicité par courrier la CCGPSL, pour bénéficier de la garantie d’emprunt pour la réalisation de logements à loyers modérés. Monsieur AL MALLAK explique que la garantie d'emprunt concerne un programme de construction de 15 logements collectifs dans le cadre d'une opération dénommée « LES ERABLES » sur la commune de COMBAILLAUX, qu'il s’agit d’une opération agrée par l’Etat et le Département (qui en outre garantie 25% des emprunts) et de le coût de l’opération s’élève à hauteur de 1409 297 € financée par 9 PLUS (Prêt Locatif à Usage Social), 4 PLAI (Prêt Locatif Aidé d’Insertion) et 2 PLS (prêt Locatif Social ou Logement Intermédiaire).

Monsieur AL MALLAK indique que PROMOLOGIS sollicite ainsi la CCGPSL pour garantir les emprunts souscrits auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations à hauteur de 75% du montant total de 1 409 297 € soit une garantie portant sur 1 056 972,75 €. Soit dans le détail : - PLUS TRAVAUX (569 096€): 426 822€-40 ans – 1.35% - PLUS FONCIER (220 115 €) : 165086.25€: -50 ans – 1.35 % - PLAI TRAVAUX (179 091€€) : 134318.25€-40 ans – 0.55 % - PLAI FONCIER (82 985 €) : 62238.75€-50 ans – 0.55 % - PLS TRAVAUX (109 838 €) : 82378,50€-40 ans – 1.86 % - PLS FONCIER (76 327 €) : 57245.25€-50 ans – 1.86 % - PLS COMPLEMENTAIRE (171 845€) : 128883.75€ - 40 ans – 1.86% Le quota réservataire de la CCGPSL correspond à 2 logements.

Monsieur AL MALLAK ajoute qu'après examen du dossier, la Commission Aménagement du Territoire, réunie en date du 11 février 2019, préconise un avis favorable pour la demande de garantie d’emprunt pour ce projet « LES ERABLES » sur la commune de COMBAILLAUX.

Monsieur FLOUTARD indique que les bâtiments sont maintenant hors d’eau et hors d’air et que la livraison est prévue pour septembre 2019. 20

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, ACCORDE la garantie d’emprunt à hauteur de 75% du prêt de sur 1 056 972,75 € souscrit auprès de la Caisse des dépôts et Consignations pour la réalisation par la SA. PROMOLOGIS de 15 logements à loyers modérés dans le cadre de l’opération « LES ERABLES » sur la commune de COMBAILLAUX.

13) Actions de la CCGPSL en faveur du développement économique de son territoire : Parc d’activité la Liquière à Saint Martin de Londres

13. 1) Acquisition d’une parcelle à RTE dans le cadre de l’aménagement de la seconde phase

Monsieur Antoine MARTINEZ expose qu'Hérault Aménagement, aménageur de la 1ère phase de ce parc d’activités, n’ayant pas acquis la totalité du foncier nécessaire à l’aménagement de la seconde phase, il convient que la CCGPSL puisse pallier cet état de fait en faisant l’acquisition d’une parcelle de 278 m² issue de la parcelle C504 appartenant actuellement à la Réseau de Transport d’Electricité.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, AUTORISE l’acquisition d’une parcelle de 278 m² issue de la parcelle C504 au prix de 2 670 €, soit 9,6 €/m² et AUTORISE Monsieur le Président à signer l’acte d’acquisition à intervenir ainsi que toutes pièces afférentes.

13. 2) Cession du lot n° 8 à M. Jean-Philippe GUIBAL

Monsieur Antoine MARTINEZ expose que Monsieur Jean-Philippe GUIBAL est le gérant d’une société basée à Saint-Julien de la Nef dans le Gard (30). Son entreprise loue du matériel BTP, vend des flexibles hydrauliques et effectue des Visites Générales Périodiques de matériel BTP. Riche d’expériences, M. GUIBAL désire aujourd’hui développer également son activité sur notre territoire qui présente à ses yeux un gros potentiel de développement.

Monsieur MARTINEZ indique que, pour ce faire, il souhaite acquérir le lot 8 du Parc d’activité de La Liquière à Saint-Martin de Londres.

Monsieur MARTINEZ précise que le prix de vente du lot 8 (2 125 m²), cadastré section C n°867, a été fixé à 138 000 € HT sur la base d’environ 65 € HT/m².

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré et à l'unanimité, AUTORISE la vente du lot 8 cadastré section C n°867 de 2 125 m² à M. GUIBAL, ou toute société se substituant à lui, au prix de 138 000 € HT et AUTORISE Monsieur le Président à signer le compromis et l’acte de vente à intervenir avec M. GUIBAL, ou toute société se substituant à lui.

14) Questions d’actualité

- Séminaire habitat : Monsieur le Président liste les élus qui n’ont pas répondu et leur demande de bien vouloir le faire. Monsieur AL MALLAK remercie Monsieur le Président d’insister car ce sujet est très important pour les communes

- Invitation des maires à une réunion organisée par la région sur la contractualisation le 20 mars 18 h

- Monsieur AL MALLAK indique que Monsieur le Préfet va recevoir les associations anti Oxylane. Il ajoute que Monsieur le Préfet a donné un avis favorable au SCoT

- Monsieur BASCOU demande s’il est possible de faire un achat groupé pour un équipement visant à lutter contre les frelons asiatiques. Monsieur le Président répond que les services vont étudier la question. 21

La séance est levée à 20 h 45

Le Secrétaire de Séance Le Président Signature Signature

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