Ayuntamiento De Antigua (Palmas, Las)

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

AYUNTAMIENTO DE ANTIGUA (PALMAS, LAS)

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO 30 de septiembre de 2009 Hora de convocatoria: 09:00 horas Lugar: Casa Consistorial de Antigua Tipo de Sesión: ORDINARIA Convocatoria: PRIMERA

Señores Asistentes: Alcalde-Presidente:

DON GUSTAVO BERRIEL HERNÁNDEZ

Concejales:

DOÑA AMERICA F. SOTO BETANCOR DON JOSE LUIS CERDEÑA GONZALEZ DOÑA Mª DOLORES GONZALEZ GARCIA DON MARCOS J. MESA PEÑA DOÑA Mª REGLA PEÑA CRUZ DOÑA LIDIA ESTHER RODRÍGUEZ SARABIA DON GUSTAVO R. GARCÍA MÉNDEZ DON MATIAS F. PEÑA GARCIA DOÑA COLUMBA LÓPEZ ALBERTO DOÑA YOLANDA P. CEDRES QUINTANA DON ÁNGEL B. SÁNCHEZ SANTANA DOÑA Mª. IBIZA MELIÁN REYES

Secretaria accidental:

MARIA DEL CARMEN ORTIZ LUQUE

Interventora accidental:

SARA ORTIZ LUQUE

Asesor Jurídico Municipal

VENTURA GARCÍA CUENCA

Ausentes:

Excusaron su asistencia:

1 En Antigua, a 30 de septiembre de 2009, siendo las 09:10 horas y bajo la presidencia del Sr. Alcalde DON GUSTAVO BERRIEL HERNÁNDEZ se reúnen en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial los Sres. Concejales que al encabezado se expresan.

Declarado abierto el acto por el Sr. Alcalde-Presidente, se procede a tratar los asuntos incluidos en el orden del día de la convocatoria.

1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE DE ACTAS ANTERIORES

Se somete a consideración del Pleno para su aprobación, si procede, el acta de la sesión del Ayuntamiento Pleno de carácter ordinario de fecha 29 de julio de 2009.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos, interviene la Sra. Concejala Dª. Yolanda P. Cedrés Quintana, manifestando que votarán en contra, puesto que en la convocatoria de los Plenos ordinarios, en el punto primero, se sigue sin detallar las actas que se van a someter a votación, ruego que viene reiterando en anteriores Plenos celebrados.

A continuación por el Sr. Alcalde Presidente se concede la palabra a la Sra. Secretaria Accidental, Dª. María del Carmen Ortiz Luque quien expone que con respecto a lo que se detalla en el punto primero de las convocatorias de los Plenos ordinarios, es lo reglamentario, y que según los antecedentes que consta en este Ayuntamiento siempre se ha puesto así, indicando a la Sra. Cedrés, que las convocatorias se entregan con dos días hábiles de antelación, con el objeto de que si lo desea venga a ver a Secretaría los expedientes que se van a someter a consideración del Pleno incluidos los del punto primero.

Interviene la Sra. Cedrés manifestando que de todo lo expuesto por la Sra. Secretaria, ya tenía conocimiento, añadiendo que no cuesta tanto trabajo detallar cuales son las actas que se van a someter a votación, reiterando nuevamente su petición.

Vuelve a intervenir la Sra. Secretaria Accidental exponiendo que en todo caso será decisión del Sr. Alcalde, órgano competente para realizar la convocatoria, el que deba atender su ruego si lo desea, reiterando que lo que se está poniendo es lo reglamentario.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Por lo que no produciéndose ninguna otra intervención, por la misma Presidencia se somete a votación la referida acta, la cual resulta aprobada por la mayoría absoluta de del número legal de miembros de la Corporación, a tenor del siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2; Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: ...... Votos en contra: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1)

2.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 1.138 DE FECHA 24 DE AGOSTO DE 2009, RELATIVO A LA APROBACIÓN DE TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 1.138 de fecha 24 de agosto de 2009, relativo a la aprobación de transferencias de créditos, y concede la palabra a la Sra. Secretaria Accidental Dª. María del Carmen Ortiz Luque quien indica las transferencias de créditos que han sido aprobadas. Por lo que no produciéndose ninguna otra intervención al respecto, el Ayuntamiento Pleno se da por enterado de la citada resolución.

3.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio de fecha 21 de septiembre de 2009, del expediente relativo al reconocimiento extrajudicial de créditos que asciende a la cantidad de 955,56 €, y concede la palabra a la Sra. Secretaria Accidental Dª. María del Carmen Ortiz Luque quien indica que son gastos de ejercicios anteriores, cuyas facturas se han presentado en el presente ejercicio, y finaliza dando lectura del informe emitido por la Sra. Interventora accidental con fecha 14 de septiembre de 2009.

3 unanimidad de los asistentes a la sesión que en su conjunto superan la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, adoptándose el siguiente acuerdo:

Reconocer los siguientes gastos (Fase ADO):

Nº PARTIDA FECHA ACREEDOR/PROVEEDOR CONCEPTO IMPORTE FACTURA CRUZ ROJA Servicio de teleasistencia domiciliaria 313.22609 30.12.08 12/08 35,06 € ESPAÑOLA durante el mes de diciembre/2008. Subvención para traslado de su nieta HERNANDEZ 313.48000 22.12.08 201 a la residencia de minusválidos de Puerto del 47,00 € GARCIA, FRANCISCA Rosario. Gastos de alojamiento en Madrid para VIAJES LA GUAGUA, 111.23000 11.12.07 013/07 concejales por asistencia a reunión los días 12 y 380,00 € S.L. 13 de diciembre/2007 Expedición de billetes a Madrid para VIAJES LA GUAGUA, 111.23100 11.12.07 013/07 concejales por asistencia a reunión los días 12 y 493,50 € S.L. 13 de diciembre/2007

TOTAL 955,56 €

Segundo.- Dar traslado del presente acuerdo a la Intervención Municipal para su conocimiento y efectos oportunos.

4.- MODIFICACIÓN DE TARIFAS POR SUMINISTRO DE AGUA POTABLE 2009

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos, no produciéndose intervención alguna, por la misma Presidencia se somete el expediente de referencia a votación resultando aprobado por la mayoría absoluta de del número legal de miembros de la Corporación, a tenor del siguiente resultado:

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2; Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1) Votos en contra: ......

1º.- Informar favorablemente el establecimiento del precio público por suministro de agua potable en los siguientes términos.

TARIFAS: A) Cuota fija por abonado: 10,20 €/mes B) Cuotas de consumo: 1. Consumo doméstico, comercial y obra: Tramo 1: hasta 5 m³ 0,000.- €/m³ Tramo 2: de 6 m³ a 100 m³ 2,14- €/m³ Tramo 3: de 100 m³ en adelante 2.17.- €/m³ 2. Consumo por cubas: 1,34.- €/m³

2º.- Dar traslado del expediente completo, así como del correspondiente estudio económico financiero al Presidente de la Comisión Territorial de Precios de Las Palmas, integrada en la Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Canarias.

3º.- Dar traslado del presente acuerdo a la Empresa Mixta de Aguas de Antigua, haciéndole saber de los recursos que contra el mismo cabe interponer.

5.- APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2008.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas de fecha 18 de agosto de 2009, del expediente relativo a la aprobación de la cuenta general del ejercicio económico 2008.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos interviene en primer lugar la Sra. Concejala Dª. Mª. Ibiza Melián Reyes,

5 quien manifiesta que en este punto votará en contra para poder acudir al Contencioso Administrativo si lo considerase oportuno, puesto que tiene dudas jurídicas con respecto a los documentos que obran en el expediente.

A continuación interviene el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez manifestando que su Grupo CC, también votarán en contra.

Por lo que no produciéndose ninguna otra intervención al respecto, por la misma Presidencia se somete el expediente de referencia a votación resultando aprobado por la mayoría absoluta de del número legal de miembros de la Corporación, a tenor del siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2; Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: Votos en contra: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1)

Primero.- Aprobar la Cuenta General correspondiente al ejercicio 2008, que presenta el siguiente resumen:

1. SITUACIÓN PATRIMONIAL:

ACTIVO PASIVO C DENOMINACIÓN IMPORTE CTA DENOMINACIÓN, IMPORTE TA 2 Inmovilizado 28.338.571,71 10 Patrimonio 21.159.928,05 4 Resultados pendientes Deudores 3.282.463,75 12 9.097.539,10 3,44,55 de aplicación 5 Inversiones financieras 12.020,24 17 Deudas a largo plazo 1.689.571,48 65 temporales 5 Tesorería 4.003.186,68 50,52,560 Deudas a corto plazo 895.394,84 7 0 40,41,47,55 Acreedores 2.793.808,91 TOTAL ACTIVO 35.636.242,38 TOTAL PASIVO 35.636.242,38

2. CUENTA DEL RESULTADO ECONÓMICO-PATRIMONIAL:

D E B E H A B E R C DENOMINACIÓN IMPORTE CTA DENOMINACIÓN IMPORTE TA 6 Gastos de personal 6.456.687,35 74 Precios Públicos 43.622,00

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

4 6 Servicios exteriores 4.395.51,91 72,73,74 Ingresos tributarios 5.418.145,53 2 6 Otros ingresos de Tributos 184.914,44 76,77- 208.959,13 3 gestión ordinaria 6 Transferencias y Gastos financieros 58.821,11 75 5.719.726,00 6 subvenciones 6 Transferencias y 497.732,00 770,771,772 Ingresos extraordinarios 242.858,09 5 subvenciones 6 Gastos extraordinarios 0,00 0,00 7 AHORRO 39.703,94 89 DESAHORRO 0,00 T O T A L 11.633.310,75 T O T A L 11.633.310,75

3. RESULTADO PRESUPUESTARIO: A) Ejercicio corriente

DERECHOS OBLIGACIONES RESULTADO CONCEPTOS RECONOCIDOS AJUSTES RECONOCIDAS NETAS PRESUPUESTARIO NETOS a) Operaciones corrientes 10.993.406.,01 b) Otras operaciones no 659.891,77 financieras 1. Total operaciones no 11.653.297,78 13.456.190,17 financieras (a + b) 2. Activos financieros 43.461,08 39.779,65 3. Pasivos financieros 1.350.000,00 119.388,04 RESULTADO 13.046.758,86 13.615.357,86 -568.588,00 PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO AJUSTES: 4. Créditos gastados financiados con remanente de tesorería para gastos generales 1.416.248,86 5. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio 729.251,09 6. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio 1.815,62 2.143.684,33 RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 1.575.085,33

B) Ejercicios cerrados

AL 01/01/08 RECAUD/PAGADO DISMINUCIONES AL 31/12/08 D E U D O R E S 2.665.261,78 527.632,78 0,00 2.137.629,00 A C R E E D O R E S 2.356.519,99 1.897.914,01 11.589,64 447.016,34 R E S U L T A D O 308.741,79 -1.370.281,23 -11.589,64 1.690.612,66

4. SITUACIÓN DE TESORERÍA

7 A) Resumen general

PAGOS COBROS TOTAL DE OPERACIONES 33.670.359,90 35.552.286,85 EXISTENCIAS INICIALES 0 2.121.259,73 EXISTENCIAS FINALES 4.003.186,68 0 TOTALES 37.673.546,58 37.673.546,58

B) Remanente de Tesorería

COMPONENTES IMPORTES AÑO 2008 IMPORTES AÑO 2007 1 (+) FONDOS LIQUIDOS 4.003.186,68 2.121.259,73 2 (+) DERECHOS PENDIENTES DE COBRO 3.231.115,78 4.661.902,54 (+) Del Presupuesto Corriente 1.144.834,75 905.915,57 (+) De Presupuestos Cerrados 2.137.629,00 1.759.346,21 (+) De Operaciones No 12.020,24 2.166.074,57 Presupuestarias (-) Cobros realizados pendientes -63.368,21 - 169.433,81 aplicación definitiva 3 (-) OBLIGACIONES PENDIENTES DE 3.621.242,67 2.613.093,12 PAGO (+) Del Presupuesto Corriente 1.981.629,72 2.042.403,88 (+) De Presupuestos Cerrados 447.016,34 314.116,11 (+) De Operaciones No 1.192.596,61 280.717,14 Presupuestarias (-) Pagos realizados pendientes de 0,00 - 24.144,01 aplicación definitiva I. REMANENTES DE TESORERIA (1 + 2 – 3) 3.613.059,79 4.170.069,15 II. SALDOS DE DUDOSO COBRO 1.602.780,53 1.252.213,28 III. EXCESO DE FINANCIACION AFECTADA 1.815,62 52.566,42 IV. REMANENTE DE TESORERIA PARA GASTOS GENERALES (I– 2.008.463,64 2.865.289,45 II–III)

5. ESTADO DE LA DEUDA

A) Capitales

Otros TOTAL TOTAL TIPO DE DEUDA A 01.01.08 Emisiones motivos de Amortización A 31.12.08 CARGO DATA cargo Deudas en moneda 458.959,52 1.350.000,00 0 1.808.959,52 119.388,04 119.388,04 1.689.571,48 nacional Deudas en moneda 0 0 0 0 0 0 0 distinta del euro TOTAL 458.959,52 1.350.000,00 0 1.808.959,52 119.388,04 119.388,04 1.689.571,48

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

B) Intereses

Pagados Devengados en el Pendientes a TIPO DE DEUDA TOTAL CARGO TOTAL DATA en el periodo 31.12.08 periodo Deudas en moneda 55.139,24 55.139,24 55.139,24 55.139,24 0,00 nacional Deudas en moneda 0 0 0 0 0 distinta del euro TOTAL 55.139,24 55.139,24 55.139,24 55.139,24 0,00

Segundo.- Dar traslado del presente acuerdo a la Intervención Municipal para su conocimiento y efectos oportunos.

6.- DAR CUENTA DE LOS DECRETOS NÚM. 969 Y 1.220 DE FECHAS 23 DE JULIO Y 16 DE SEPTIEMBRE DE 2009, RELATIVOS A LA DELEGACIÓN DE LAS FUNCIONES DE LA ALCALDÍA.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, de los decretos nº 969 y 1.220 de fechas 23 de julio y 16 de septiembre de 2009, relativos a la delegación de las funciones de la Alcaldía, resoluciones de las que se dan por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

7.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 972 DE FECHA 23 DE JULIO DE 2009, RELATIVO A LA ADHESIÓN DEL CONVENIO SUSCRITO ENTRE LA CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL, JUVENTUD Y VIVIENDA DEL GOBIERNO DE CANARIAS, Y LA FEDERACIÓN CANARIA DE MUNICIPIOS, PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES DE EMERGENCIA.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 972 de fecha 23 de julio de 2009, relativo a la adhesión del convenio suscrito entre la Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivienda del Gobierno de Canarias, y la Federación Canaria de Municipios, para el desarrollo de acciones de emergencia, resolución de la que se da por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

8.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 976 DE FECHA 24 DE JULIO DE 2009, RELATIVO A LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE OBRAS DENOMINADO “2ª FASE DE LA RED DE SANEAMIENTO EN CASILLAS DE MORALES”

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 976 de fecha 24 de julio de 2009, relativo a la aprobación del proyecto de obras denominado “2ª Fase de la Red de Saneamiento en Casillas de Morales”, resolución de la que se da por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

9.- RATIFICACIÓN DEL DECRETO NÚM. 979 DE FECHA 27 DE JULIO DE 2009, RELATIVO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO ENTRE ESTE AYUNTAMIENTO Y LOS CLUBES “DEPORTIVO RAFA LESMES / PIRATA MOTORSPORT” Y “DEPORTIVO FUERTE MOTOR DRIVER C”, PARA LA PROMOCIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ANTIGUA Y DEL DEPORTE.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen favorable de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, relativo a la ratificación del decreto nº 979 de fecha 27 de julio de 2009, por el que se suscribe convenio entre este Ayuntamiento y los Clubes “Deportivo Rafa Lesmes / Pirata Motorsport” y “Deportivo Fuerte Motor Driver C”, con el objeto de contribuir a la promoción del deporte y del Municipio de Antigua.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos, sin que se produzca intervención alguna, por la misma Presidencia se somete a votación el expediente de referencia, resultando aprobada su ratificación por la unanimidad de los asistentes a la sesión que en su conjunto superan la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación.

Adoptándose a su tenor el siguiente acuerdo:

Primero.- Ratificar el decreto nº 979 de fecha 27 de julio de 2009, por el que se suscribe convenio entre este Ayuntamiento y los Clubes “Deportivo Rafa

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Lesmes / Pirata Motorsport” y “Deportivo Fuerte Motor Driver C”, con el objeto de contribuir a la promoción del deporte y del Municipio de Antigua, siendo el texto literal del citado convenio el siguiente:

“REUNIDOS

DE UNA PARTE, Don Gustavo Berriel, mayor de edad con C.IF, P-3500300C como Alcalde del AYUNTAMIENTO de ANTIGUA, y con domicilio social en la calle Marcos Trujillo nº 1, 35630 - Antigua

Y DE OTRA, Don Rafael Lesmes, con el DNI nº 43 261 121 F, mayor de edad y en representación legal del CLUB DEPORTIVO RAFA LESMES/PIRATA MOTORSPORT (en adelante CD RLPM) y nº de CIF G 35960756, con domicilio en la Urbanizacion Los Almendros nº 70, Valsequillo, província de Las Palmas y Don Javier Franquiz, con DNI nº 42 888 552 S, mayor de edad y en representación legal del CLUB DEPORTIVO FUERTE MOTOR DRIVER C., con domicilio en C/. Juan Evora Suarez nº 37, Castillo, Caleta de Fuste, 35630 Antigua, asociado a CD RLPM para la organización de la BAJA FUERTEVENTURA 2009

Ambas partes, se reconocen capacidad legal necesaria y suficiente para suscribir el presente convenio, y a tal efecto EXPONEN

1. El Club Deportivo Rafa Lesmes/Pirata Motorsport es una entidad deportiva sin animo de lucro que tiene como objeto social la organización de eventos deportivos de alto nivel en las Islas Canarias así como la ayuda a deportistas y equipos deportivos canarios para que compitan fuera de las Islas Canarias.

2. El AYUNTAMIENTO DE ANTIGUA tiene entre otras prioridades la promoción de su municipio. Por ello tiene interés en una prueba del Campeonato de España de Rallyes Todo Terreno. Este evento asegura la promoción del municipio , dado que conlleva una importante difusión – dinamización de la misma.

3. Que el CD RLPM ostenta los derechos del Campeonato de España de Rallyes Todo Terreno para Canarias, al estar asociado al Club Deportivo

11 ANDINAS RACING, que ostenta los derechos del citado Campeonato para toda España negociados y cedidos por la Real Federación Española de Automovilismo. Esta competición será desarrollada bajo los criterios reglamentarios que se desprenden de lo establecido en los Reglamentos técnico-deportivos y en materia de seguridad, de la R.F.E. de A.

4. Que el AYUNTAMIENTO DE ANTIGUA está interesado en ser patrocinador en FUERTEVENTURA de una prueba puntuable para El Campeonato de España de Rallyes TODO TERRENO 2009.

5. Por ello y con el fin de establecer las condiciones que regirán en la colaboración que les interesa, las partes otorgan el presente convenio.

Que de acuerdo con lo expuesto, ambas partes se reconocen capacidad legal necesaria y suficiente para suscribir el presente convenio de acuerdo con las siguientes

CLÁUSULAS

PRIMERA.- Por el presente convenio, CD RLPM posee la licencia necesaria para la organización del espectáculo BAJA FUERTEVENTURA y ENDURO 4X4 FUERTEVENTURA (EL EVENTO) a celebrar en la ISLA DE FUERTEVENTURA, los días 22, 23 y 24 de MAYO de 2009 puntuable para el Campeonato de España de Rallyes Todo Terreno 2009.

SEGUNDA.- CD RLPM se compromete a organizar una campaña en medios de comunicación, prensa general, prensa deportiva, radio y revistas especializadas entre otros medios.

TERCERA.- CD RLPM, se reserva el derecho de utilizar la imagen de los patrocinadores globales del Campeonato.

CUARTA.- el AYUNTAMIENTO DE ANTIGUA abonará como contraprestación al objeto del presente convenio, la cantidad de CUATRO MIL (4.000 €) EUROS + IGIC, de la forma siguiente : El 50 %, dentro de los diez días siguientes a la firma de este convenio, en concepto de abono a cuenta. Y el resto, una vez celebrada la actividad. En ambos casos el organizador

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

remitirá a la corporación firmante factura por el importe a transferir y por el concepto de patrocinio publicitario. Asimismo, colaborará aportando los medios necesarios para el buen discurrir de la prueba por su municipio, Policía Local, Protección Civil, etc - Acondicionamiento del Parque de Trabajo, vallas, seguridad, etc - Cesión del Circuito para la Etapa Prologo y una Cuba de Agua para regar el mismo antes de cada una de las dos pasadas - Toma de energía en el Circuito, 8 kw

QUINTA- La vigencia del presente convenio será desde la firma del mismo hasta la fecha prevista de finalización de la prueba.

SEXTA- En caso de incumplimiento de lo contenido en el cuerpo del presente convenio dará derecho a la parte contratante a la resolución del mismo, abonándose a la parte perjudicada, los daños y perjuicios ocasionados en concepto de indemnización.

Y en prueba de conformidad, las partes firman el presente convenio por duplicado y a un sólo efecto en :

Fuerteventura, a …………………………….

AYUNTAMIENTO DE ANTIGUA CD FMDC CD RL/PM

D. GUSTAVO BERRIEL D. Javier Franquis D. Rafael Lesmes”

Segundo.- Dar traslado del presente acuerdo, al Departamento de Secretaría y Deportes, así como a los interesados en el expediente, para su conocimiento y efectos oportunos.

10.- RATIFICACIÓN DEL DECRETO NÚM. 982 DE FECHA 27 DE JULIO DE 2009, RELATIVO A LA SUSCRIPCIÓN DE LA CARTA DE ADHESIÓN AL PROGRAMA DE AYUDA DE EMERGENCIA SOCIAL DE LA OBRA SOCIAL DE LA CAJA DE CANARIAS.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen favorable de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, relativo a la ratificación del decreto nº 982 de fecha 27 de julio de 2009, por el que se suscribe carta de adhesión al programa de ayuda de emergencia social de la obra social de la Caja de Canarias.

Adoptándose a su tenor el siguiente acuerdo:

Primero.- Ratificar el decreto nº 982 de fecha 27 de julio de 2009, por el que se suscribe carta de adhesión al programa de ayuda de emergencia social de la obra social de la Caja de Canarias, cuyo texto diligenciado consta en el expediente.

Segundo.- Dar traslado del presente acuerdo, al Departamento de Secretaría y Servicios Sociales, así como a los interesados en el expediente, para su conocimiento y efectos oportunos.

11.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 1.017 DE FECHA 03 DE AGOSTO DE 2009, RELATIVO A LA CONCESIÓN DE AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA DENOMINADA “PAVIMENTACIÓN DE CALLES EN LOS ALARES”.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 1.017 de fecha 03 de agosto de 2009, por el que se concede la ampliación del plazo de ejecución de la obra denominada “Pavimentación de Calles en Los Alares”, resolución de la que se da por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

12.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 1.026 DE FECHA 05 DE AGOSTO DE 2009, RELATIVO A LA COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS Y LA COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 1.026 de fecha 05 de agosto de 2009, relativo a la composición de las Comisiones Informativas y la Comisión Especial de Cuentas, resolución de la que se da por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

13.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 1.059 DE FECHA 12 DE AGOSTO DE 2009, RELATIVO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO SUSCRITO ENTRE ESTE AYUNTAMIENTO Y EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA EN MATERIA DE MEJORA DE BIENESTAR SOCIAL 2009. Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 1.059 de fecha 12 de agosto de 2009,relativo a la suscripción de convenio entre este Ayuntamiento y el Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura, en materia de mejora de Bienestar Social 2009, resolución de la que se da por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

14.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 1.120 DE FECHA 19 DE AGOSTO DE 2009, RELATIVO A LA DECLARACIÓN DE URGENCIA Y APROBACIÓN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO ADMINITRATIVAS Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS, PARA LLEVAR A CABO LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA DENOMINADA “2ª FASE DE LA RED DE SANEAMIENTO EN CASILLAS DE MORALES”.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 1.120 de fecha 19 de agosto de 2009, por el que se declara la urgencia y aprueba el Pliego de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas, para llevar a cabo la obra denominada “2ª Fase de la Red de Saneamiento en Casillas de Morales”, resolución de la que se da por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

15.- DAR CUENTA DEL DECRETO NÚM. 1.126 DE FECHA 19 DE AGOSTO DE 2009, RELATIVO A LA CONCESIÓN DE AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA DENOMINADA “REFORMA DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN LA 2ª FASE DE LA URB. EL CASTILLO DE CALETA DE FUSTE”.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, del decreto nº 1.126 de fecha 19 de agosto de 2009, por el que se concede la ampliación del plazo de ejecución de la obra denominada “Reforma del Alumbrado Público en la 2ª Fase de la Urb. El Castillo de Caleta de Fuste”, resolución de la que se da por enterado el Ayuntamiento Pleno sin producirse ninguna otra intervención al respecto.

16.- INCOACIÓN DE EXPEDIENTE RELATIVO A LA DECLARACIÓN DE NULIDAD DEL ACUERDO ADOPTADO POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EN SESIÓN CELEBRADA EL 17 DE OCTUBRE DE 2002, POR EL QUE SE APROBABA LA PERMUTA DE UNA FINCA DE 221 M2, SITA EN VALLES DE ORTEGA, CON LA FINCA PROPIEDAD MUNICIPAL SITA EN VALLES DE ORTEGA CON UNA SUPERFICIE CONSTRUIDA DE 132 M2.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen favorable de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, de la incoación del expediente relativo a la declaración de nulidad del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el 17 de octubre de 2002, por el que se aprobaba la permuta de una finca de 221 m2, sita en Valles de Ortega, con la finca propiedad Municipal con una superficie construida de 132 m2, y situada también en Valles de Ortega, indicando que es necesario iniciar de nuevo el expediente, puesto que en su momento no se realizaron correctamente los trámites pertinentes.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos políticos, interviene el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez quien manifiesta que su grupo CC se va a abstener.

Por lo que no produciéndose ninguna otra intervención, por la misma Presidencia se somete el expediente de referencia a votación resultando

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

aprobado por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, a tenor del siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2 Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1) Votos en contra: ......

Adoptándose a su tenor el siguiente acuerdo:

1º.- Incoar expediente para la declaración de nulidad del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento-Pleno, en sesión celebrada el 17 de octubre de 2002, por el que, entre otros extremos, aprobaba la permuta de una finca de 221 m² de superficie sita en Valles de Ortega, con la finca de propiedad municipal sita en Valles de Ortega que cuenta con una superficie construida de 132 m², inscrita en el Registro de la Propiedad de Puerto del Rosario al tomo 127 libro 17 folio 75 finca 1.694, así como del posterior acuerdo plenario de 27 de marzo de 2008 por el que se convalidaba la precitada permuta, todo ello por los motivos que en el informe jurídico de 31 de julio de 2009 se hacen constar, siendo su tenor literal el siguiente:

“ENRIQUE SANCHO GONZÁLEZ, ASESOR JURÍDICO DEL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE ANTIGUA, COLEGIADO N.º 3.470 DEL ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE LAS PALMAS, a instancia del Departamento de Secretaría municipal, emite el siguiente:

INFORME

ANTECEDENTES.-

El Ayuntamiento-Pleno, en sesión celebrada el 17 de octubre de 2002, adoptó, acuerdo por el que, entre otros extremos, aprobaba la permuta de una finca que mide 221 m², sita en Valles de Ortega propiedad de doña Magdalena Gutiérrez Ruiz, procedente por segregación de una finca que mide 1.546 m² y que se describe en la escritura complementaria de otra de adjudicación parcial y aceptación de

17 herencia otorgada ante el notario que fue de Puerto del Rosario don Fidel Sánchez Lozano de fecha 29 de agosto de 1997, bajo el número 2.140 de su protocolo, con la finca propiedad de propiedad municipal sita en Valles de Ortega que cuenta con una superficie construida de 132 m², inscrita en el Registro de la Propiedad de Puerto del Rosario al tomo 127 libro 17 folio 75 finca 1.694.

Con fecha 6 de julio de 2007 y registro de entrada nº 4.607 doña Magdalena Gutiérrez Ruiz presenta instancia ante este Ayuntamiento en la que solicita ejecución del precitado acuerdo plenario y elevación a público de la permuta para su posterior acceso al Registro de la Propiedad.

El Ayuntamiento-Pleno, mediante acuerdo de fecha 27 de marzo de 2008, convalidó la permuta descrita, asumiendo los informes municipales evacuados al efecto. Se solicita informe jurídico relativo a la instancia presentada por la Sra. Gutiérrez Ruiz descrita precedentemente.

DICTAMEN.-

I.- Según fotocopia del Inventario Municipal de Bienes y Derechos obrante en el expediente, el inmueble objeto de permuta y propiedad del Ayuntamiento, denominado “Antigua casa escuela en Valles de Ortega”, consta como “Bien de dominio público- servicio público”. No consta con qué carácter se halla inscrito este bien en el Registro de la Propiedad. A este respecto, y de conformidad con lo establecido en el artículo 5 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL), aprobado mediante Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, los bienes comunales y los demás bienes de dominio público son inalienables, inembargables e imprescriptibles y no están sujetos a tributo alguno”.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

El artículo 8 de este RBEL precisa que la alteración de la calificación jurídica de los bienes de las Entidades locales requiere expediente en el que se acrediten su oportunidad y legalidad, debiendo ser resuelto, previa información pública durante un mes, por la Corporación Local respectiva, mediante acuerdo adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la misma. No consta la tramitación de expediente de desafectación.

A este respecto, el Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5ª), sentencia de 26 de marzo de 1991 (RJ/1996/4569) ha sostenido que “la ausencia total del preceptivo expediente de alteración de la calificación jurídica, determina la imposibilidad legal de la atribución de carácter patrimonial a dicho bien municipal y la consiguiente declaración de nulidad absoluta de la cesión mediante permuta de tal terreno realizada por el Ente Local, ya que a tenor de lo dispuesto en el artículo 5 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, los bienes municipales que no ostentan el carácter de patrimoniales o de propios son inalienables, inembargables e imprescriptibles.”

A mayor abundamiento, el acuerdo plenario de 17 de octubre de 2002 adolecía de los siguientes informes: acreditación de la necesidad de efectuar la permuta, informe de la Intervención de Fondos sobre el importe al que ascienden los recursos ordinarios del presupuesto anual de la Corporación, informe de Secretaría. El incumplimiento de acreditar la necesidad de efectuar la permuta ha sido considerado también por parte de la jurisprudencia del Tribunal Supremo como defecto insubsanable, ya que no constituye mero requisito formal del expediente, sino que afecta a la esencia de la validez de la permuta (sentencias del Tribunal Supremo de 12 de enero y 12 de octubre de 1998, 25 de mayo de 1999, 31 de enero de 2000, 26 de febrero y 24 de abril de 2001, 2 de julio y 1 de octubre de 2002).

II.- De conformidad con lo establecido en el artículo 62.1 d) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero,

19 son nulos de pleno derecho, entre otros, los actos de las Administraciones públicas dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados.

El procedimiento para acordar la nulidad de pleno derecho se regula en el artículo 102 de la precitada Ley 30/1992. Dispone el apartado 1 de este artículo 102 que las Administraciones públicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud del interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere, declararan de oficio la nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa, o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el artículo 62.1.

En consecuencia, la tramitación es la siguiente:

- Acuerdo plenario incoando el expediente de declaración de nulidad de pleno derecho. - Dictamen del Consejo Consultivo de Canarias. - Audiencia a los interesados por plazo de entre diez y quince días. - Información pública por plazo mínimo de veinte días. - Acuerdo plenario.

De conformidad con lo previsto en el artículo 110.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Loca, corresponde al Pleno de la Corporación la declaración de nulidad de pleno derecho.

En virtud de lo hasta ahora expuesto, y en cumplimiento con lo establecido en el artículo 175 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado mediante Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, se eleva al Ayuntamiento-Pleno la siguiente:

PROPUESTA DE RESOLUCION

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

2º.- Solicitar dictamen del Consejo Consultivo de Canarias.

3º.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia tan ampliamente como en Derecho sea preciso para la adopción de cuantas actuaciones se requieran en el expediente.

4º. Dar traslado del presente acuerdo junto con el informe jurídico de 31 de julio de 2009 a los interesados, concediéndoles audiencia por plazo de quince días hábiles a contar desde el siguiente al de su recepción y proceder a la publicación de anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.

Este es mi informe, que someto, gustosamente, a cualquier otro de parecer mejor versado en Derecho.

En Antigua, a 31 de julio de 2009.”

2º.- Solicitar dictamen del Consejo Consultivo de Canarias.

21 3º.- Facultar a la Alcaldía-Presidencia tan ampliamente como en Derecho sea preciso para la adopción de cuantas actuaciones se requieran en el expediente.

17.- INCOACIÓN DE EXPEDIENTE PARA LLEVAR A CABO LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.G.O.U. DE ANTIGUA EN LAS PARCELAS DOTACIONALES DE LOS SECTORES Nº 3 Y Nº 9.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen favorable de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, de la incoación del expediente para llevar a cabo la Modificación Puntual del P.G.O.U. de Antigua, en las parcelas dotacionales de los sectores nº 3 y nº 9.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos políticos, interviene la Sra. Concejala Dª. Mª. Ibiza Melián Reyes quien manifiesta que conste en acta de manera literal los escritos que presentaron en su día con R.E. 1.859, y 2.626 de fechas 24 de marzo y 24 de abril de 2009 respectivamente, donde solicitaban que las modificaciones puntuales que se traen hoy a Pleno, se realizasen por separado e indica los motivos expuestos en los escritos de referencia siendo su tenor literal el siguiente:

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Finaliza su intervención la Sra. Melián señalando que se van a abstener porque entiende que según los motivos contemplados en sus escritos, para la ejecución del colegio público no habría inconveniente alguno en virtud de lo expuesto en el artículo 67 del Texto Refundido, pero en el supuesto del colegio privado no lo tienen tan claro, motivos por los que los Sres. Concejales del grupo de la Oposición proponían que dichas modificaciones se hiciesen por separado.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente exponiendo que el objeto de llevar a cabo dichas modificaciones puntuales en un mismo documento es porque sale mucho más económico, así como que en otras ocasiones también se ha hecho así.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

A continuación interviene el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez quien se ratifica en lo expuesto por la Sra. Melián, y añade que en el siguiente punto del orden del día donde también se proponen la modificación puntual de determinadas parcelas, también se podría dar el mismo caso que se ha explicado en este punto, así como que su grupo CC también se va a abstener.

Interviene el Sr. Alcalde Presidente exponiendo que según lo que ha explicado el Sr. García, estima que está algo confuso con respecto a la documentación que obra en el expediente, añadiendo que es una decisión totalmente respetable.

Por lo que no produciéndose ninguna otra intervención, por la misma Presidencia se somete el expediente de referencia a votación resultando aprobado por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, a tenor del siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2 Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1) Votos en contra: ......

Adoptándose a su tenor el siguiente acuerdo:

1º.- Incoar procedimiento para la Modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Antigua en las parcelas dotacionales de los sectores nº 3 y nº 9, en los términos que obran en el documento redactado por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos don José María Puig Estévez.

2º.- Recabar los informes sectoriales a las Administraciones competentes en materia de Educación, Asuntos Sociales, Cultura, Carreteras, Consejo Insular de Aguas, Ministerio de Fomento, Cabildo Insular de Fuerteventura y Comunidad Autónoma de Canarias.

3º.- Solicitar a la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias la exclusión del procedimiento de evaluación ambiental.

4º.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente tan ampliamente como en Derecho sea preciso para la adopción de cuantas actuaciones se requieran en

29 el expediente, salvo las legalmente indelegables por el Pleno de la Corporación.

18.- INCOACIÓN DE EXPEDIENTE PARA LLEVAR A CABO LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL P.G.O.U. DE ANTIGUA EN LAS PARCELAS L-2 Y S DE LA 1ª FASE DEL SUELO URBANO DE EL CASTILLO DE CALETA DE FUSTE.

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del dictamen favorable de la Comisión Informativa General de Asuntos Plenarios de fecha 21 de septiembre de 2009, de la incoación del expediente para llevar a cabo la Modificación Puntual del P.G.O.U. de Antigua, en las parcelas L-2 y S de la 1ª Fase del Suelo Urbano de El Castillo de Caleta de Fuste.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos políticos, interviene el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez manifestando que su grupo CC se va a abstener, puesto que ni se les ha contestado a los escritos que han presentado relacionados con este expediente, ni han sido convocados para mantener una reunión con el Sr. Alcalde y el Grupo de Gobierno para resolver todas las dudas que a día de hoy les siguen suscitando el asunto de referencia.

A continuación toma la palabra la Sra. Concejala Dª. Mª. Ibiza Melián Reyes solicitando que conste en acta literalmente el escrito presentado con fecha 20 de agosto de 2009, y registro de entrada nº 5.329, donde solicitaban la emisión de informes técnicos y jurídicos, los cuales todavía no han recibido, hechos que solicitaron se hiciera constar en el acta de la última Comisión Informativa celebrada, y sugiere al Sr. Alcalde que si el tiene tan claro el expediente que lo apruebe, puesto que el Grupo de la Oposición se va abstener, haciéndose constar el escrito arriba mencionado, siendo su tenor literal el siguiente:

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Por el Sr. Alcalde Presidente se expone que es cierto que hay escritos relacionados con el expediente de la Regeneración de la Playa de El Castillo, a los cuales aún no se les ha contestado, a la espera de que el expediente esté concluido y se vaya a traer a Pleno para su correspondiente ratificación, señalando que sobre dicho asunto los Sres. Concejales de la Oposición ya han mantenido reuniones con los Técnicos Municipales, e indica al Sr. García que le consta que de lo que si se le ha entregado copia es del expediente incluido en este Pleno, y en este punto, añadiendo que los proyectos están claros, los cuales han sido informados por los Técnicos Municipales con el visto bueno de los Técnicos de la COTMAC.

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2 Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1) Votos en contra: ......

Adoptándose a su tenor el siguiente acuerdo:

1º.- Incoar procedimiento para la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Antigua en las parcelas L-2 y S de la 1ª fase del suelo urbano de El Castillo de Caleta de Fustes, en los términos que obran en el documento redactado por el Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos don José María Puig Estévez.

2º.- Recabar los informes sectoriales a las Administraciones competentes en materia de Costas, Carreteras, Consejo Insular de Aguas, Ministerio de Fomento, Cabildo Insular de Fuerteventura y Comunidad Autónoma de Canarias.

3º.- Solicitar a la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias la exclusión del procedimiento de evaluación ambiental.

37 4º.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente tan ampliamente como en Derecho sea preciso para la adopción de cuantas actuaciones se requieran en el expediente, salvo las legalmente indelegables por el Pleno de la Corporación.

19.- ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA

Por el Sr. Alcalde Presidente se da cuenta al Ayuntamiento Pleno de la relación de decretos desde el número 971 de fecha 23 de julio de 2009, hasta el número 1.190 de fecha 11 de septiembre de 2009:

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

39 20.- ASUNTOS QUE SE DECLAREN DE URGENCIA

20.1.- APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DEL BIEN COMUNAL DEL MUNICIPIO DE ANTIGUA”

Por el Sr. Alcalde Presidente se trae a consideración del Ayuntamiento Pleno para su declaración de urgencia, dada la especial trascendencia del expediente relativo a la “APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DEL BIEN COMUNAL DEL MUNICIPIO DE ANTIGUA”, justificada por la Alcaldía la necesidad de regular el uso del Mancomún del Municipio, en beneficio de los ganaderos del Municipio de Antigua.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos políticos, toma la palabra la Sra. Concejala Dª. María Ibiza Melián Reyes, manifestando que votará en contra de la ratificación de la urgencia, puesto que considera que lo correcto es que dicho expediente venga dictaminado previamente por la Comisión Informativa, así como que a los Sres. Concejales de la Oposición no se les ha entregado copia del mismo, reiterando que votará en contra para reservarse la posibilidad de acudir a un contencioso si lo estima oportuno. A continuación interviene el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez manifestando que su Grupo también votará en contra, porque aunque cree que dicha Ordenanza es importante para el Municipio, no está de acuerdo en que se declare como asunto de urgencia, puesto que no disponen de copia del expediente, y desconocen el contenido de dicha Ordenanza, añadiendo que ve muy bien que por el Sr. Alcalde se saque dicha Ordenanza, pero que primero necesitan ver la documentación.

Por lo que no produciéndose ninguna otra intervención, se somete a votación la declaración de urgencia, resultando aprobada por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación a tenor del siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2 Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: Votos en contra: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1)

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

A continuación toma la palabra la Sra. Concejala Dª. María Ibiza Melián Reyes, aclarando que votan en contra para reservarse el derecho de acudir al Contencioso Administrativo si lo estiman oportuno.

No produciéndose ninguna otra intervención por la Presidencia, se somete a votación el expediente de referencia, resultando aprobado por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación a tenor del siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2 Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: Votos en contra: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1)

Adoptándose a su tenor el siguiente acuerdo:

1º.- Aprobar inicialmente la Ordenanza municipal reguladora del bien comunal del Municipio de Antigua, siendo su tenor literal el siguiente:

“ORDENANZA REGULADORA DEL BIEN COMUNAL DEL MUNICIPIO DE ANTIGUA

PREÁMBULO

Conforme a lo dispuesto en el artículo 183 del Texto Articulado y Refundido de las Leyes de Bases de Régimen Local de 17 de julio de 1945 y 3 de diciembre de 1953, aprobado por Decreto de 24 de junio de 1955, los bienes municipales se clasificaban en bienes de dominio público y bienes patrimoniales, integrando éstos últimos los bienes de propios – definidos en el artículo 186 como aquéllos que siendo propiedad del Municipio, no están destinados al uso ni a la realización de ningún servicio público y pueden constituir fuente de ingreso para el erario municipal, y los comunales, definidos en el artículo 187 como los de dominio municipal, cuyo aprovechamiento y disfrute pertenece exclusivamente a los vecinos-. La ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, mantiene la clasificación tradicional de bienes de dominio público y patrimoniales, pero contiene la salvedad de incluir los bienes comunales entre los de dominio público, definiéndolos en el artículo 79.3 como aquéllos cuyo aprovechamiento corresponde al común de los vecinos. Finalmente, el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado mediante Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, recoge tal clasificación en el apartado primero del artículo segundo, estableciendo en el apartado tercero del mismo que tienen la consideración de comunales

41 aquéllos bienes que siendo de dominio público, su aprovechamiento corresponde al común de los vecinos.

La nota que caracteriza pues a los bienes comunales es la de que su aprovechamiento corresponde al común de los vecinos, siendo tal comunidad de aprovechamiento y disfrute de tipo germánica o en mano común y, por tanto, indivisible e inalienable. Tal derecho de los vecinos a acceder a los aprovechamientos comunales se configura doctrinal y jurisprudencialmente como un derecho real administrativo de goce y cuya titularidad por aquéllos en común concurre con el dominio del Municipio o Entidad Local Menor, dando lugar así a una propiedad compartida ente el municipio y los vecinos, de naturaleza jurídico- administrativa; correspondiendo al municipio la administración, conservación y rescate de su patrimonio y la regulación u ordenación del disfrute o aprovechamiento de los bienes comunales y a los vecinos el derecho a acceder a los aprovechamientos comunales.

El Mancomún del Municipio de Antigua se encuentra ubicado en el sureste del término municipal. Es una zona de orografía diversa, formada por la unión de varios valles y terrenos de orografía más llana, situado entre el mar, el término municipal de Tuineje y la Caldera de Gayría. La actividad de la zona es el pastoreo comunal, encontrándose bastante deshabitada.

Desde tiempo inmemorial esta zona ha sido empleada por los ganaderos del Municipio de Antigua para pastos y abrevadero. No obstante, el uso y disfrute en la actualidad del llamado Mancomún de Pozo Negro se ve directamente afectado por la sobreexplotación – en ocasiones por cabezas de ganado propiedad de ganaderos ajenos al municipio de Antigua-, lo cual, unido a la limitación de sus recursos obliga necesariamente a regular los usos y aprovechamientos del mismo.

Las especiales características de la actividad ganadera requiere que cualquier actuación administrativa sobre esta zona cuente con el consentimiento y colaboración de los vecinos. Asimismo, resulta necesario arbitrar una regulación que garantice el adecuado uso del bien comunal.

Sobre estas bases se redacta la presente Ordenanza que persigue como objetivos fundamentales los siguientes:

- Procurar una explotación racional y equilibrada del Mancomún. - Conseguir que los vecinos del Municipio de Antigua sean efectivamente los beneficiarios directos del Mancomún, recuperando así su interés por su conservación y cuidado. - Dar a los vecinos una participación directa en la toma de decisiones respecto al aprovechamiento y gestión del Mancomún. - Delimitar con claridad los requisitos para ostentar derechos de aprovechamiento del Mancomún.

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

ARTÍCULO 1.- Objeto.

La presente Ordenanza tiene por objeto la regulación del bien comunal del Municipio de Antigua, esto es, los actos de administración, disposición, defensa, recuperación y aprovechamiento de dicho bien, en ejercicio de la potestad que se reconoce a los Municipios en el artículo 4.1 a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local y en los artículos 94 y siguientes de la Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado mediante Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio.

El bien comunal del Municipio de Antigua se encuentra ubicado formado por la unión de los valles de Monteagudo, Pozo Negro, Jacomar, La Cueva y terrenos de orografía más llana, situado entre el mar, el término municipal de Tuineje y la caldera de Gayría. Desde tiempo inmemorial ha sido utilizado para labores de pastoreo comunal.

ARTÍCULO 2.- Concepto.

Son bienes comunales aquellos que, siendo de dominio público, su aprovechamiento corresponde al común de los vecinos. Estos bienes comunales son inalienables, imprescriptibles e inembargables y no están sujetos a tributo alguno.

ARTÍCULO 3.- Legislación aplicable.

Los bienes comunales se regirán por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local; en el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado mediante Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio; en el Texto Refundido de disposiciones vigentes en materia de Régimen Local, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; y en la restante legislación de concordante aplicación.

TÍTULO II DE LA ADMINISTRACIÓN Y ACTOS DE DISPOSICIÓN

ARTÍCULO 4.-

Las facultades de disposición, administración, régimen de aprovechamiento y ordenación sobre el bien comunal corresponderán al Ayuntamiento de Antigua en los términos previstos en la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 5.-

El Ayuntamiento de Antigua velará por la conservación, defensa, recuperación y mejora de los bienes comunales y se opondrá a cualquier intento de privatización o acción que vaya en perjuicio de los mismos, excepto aquéllas actuaciones que sean consideradas de interés general.

ARTÍCULO 6.-

Con carácter general, los beneficiarios de los aprovechamientos comunales de Antigua deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Estar inscrito en el Padrón Municipal de Habitantes de Antigua con una antigüedad mínima de tres años. b) Residir efectiva y continuadamente en el Municipio de Antigua durante al menos nueve meses al año. c) Hallarse al corriente de las obligaciones fiscales, tributarias, sanciones o cualquier otro pago debido al Ayuntamiento de Antigua o empresa participada por éste. d) Tener la marca del ganado debidamente registrada en el Libro de Marcas del Ayuntamiento. e) En casos de epidemia y/o cuando razones de interés público así lo justifiquen, disponer de certificado que acredite el cumplimiento de los requisitos sanitarios del ganado. f) Disponer de autorización expresa expedida por el Ayuntamiento de Antigua.

A los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en este artículo el Ayuntamiento podrá realizar cuantas actuaciones de comprobación considere procedentes.

ARTÍCULO 7.- Autorización municipal.

Para obtener la preceptiva autorización municipal los interesados deberán presentar instancia ante este Ayuntamiento acompañada de la siguiente documentación:

a) Certificado de empadronamiento en el que conste la fecha de alta en el mismo. b) Declaración jurada de que reside al menos durante nueve meses al año en el domicilio de empadronamiento. c) Certificado expedido por el Ayuntamiento de Antigua acreditativo de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y tributarias. d) Relación detallada del número de cabezas de ganado y su especie.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

El Alcalde examinará las solicitudes recibidas y, previo los informes técnicos y jurídicos que correspondan, resolverá sobre la adjudicación provisional de la autorización para el aprovechamiento correspondiente, atendiendo a las costumbres municipales y a los requisitos exigidos en el artículo anterior.

Notificada la resolución a los solicitantes y al Comisionado correspondiente, se expondrá en el tablón de anuncios del Ayuntamiento para su general conocimiento, concediéndose un plazo de quince días naturales para presentación de alegaciones. Resueltas éstas, si se presentaren, se otorgarán o denegarán definitivamente las licencias de aprovechamiento correspondientes, con indicación, en caso de concesión, de su titular, ámbito concreto donde puede llevar a cabo los aprovechamientos y cualquier otra que se considere relevante. Transcurridos tres meses desde la fecha de presentación de la solicitud de autorización de aprovechamiento del mancomún sin haberse resuelto expresamente se entenderá desestimada por silencio administrativo.

La autorización a que se hace referencia en la letra e) del artículo anterior será expedida por el Alcalde, previo informe de la Concejalía responsable en materia de ganadería y demás informes que se consideren procedentes, una vez acreditados el cumplimiento de los requisitos exigidos.

ARTÍCULO 8.- Régimen de aprovechamiento.

El aprovechamiento de los pastos comunales del Ayuntamiento de Antigua se realizará en régimen de libre concurrencia, conforme la costumbre, por los beneficiarios que cumplan con los requisitos exigidos en el artículo 6. No obstante, en épocas de sequías o cuando razones de interés público así lo aconsejen, el Ayuntamiento de Antigua podrá establecer limitaciones al uso del mancomún. Sin perjuicio de estas limitaciones de uso, se establece un límite máximo de 150 animales por ganadero.

ARTÍCULO 9.- Aprovechamiento directo.

El aprovechamiento de los pastos por los vecinos ganaderos se realizará de manera directa, no permitiéndose el subarriendo o la cesión. A estos efectos se considerará por el Ayuntamiento de Antigua que no se aprovechan directamente los pastos cuando concurran en el beneficiario alguna de las siguientes circunstancias:

a) Dé de baja su ganado o actividad ganadera en los respectivos registros. b) Quienes siendo titulares de autorización municipal para el aprovechamiento de pastos comunales la cedan o subarrienden a terceros. c) Quienes según informe de la Concejalía de Ganadería municipal, previa audiencia al Comisionado, no aprovechen los pastos adjudicados directa y personalmente.

Los beneficiarios que cedan a otros su autorización de aprovechamiento serán desposeídos de la misma.

ARTÍCULO 10.- Obligaciones de los titulares de autorizaciones.

Los ganaderos titulares de autorizaciones municipales para el aprovechamiento del Mancomún tendrán las siguientes obligaciones:

- Cumplir las órdenes dictadas por el Comisionado en el ejercicio de sus funciones. - Pagar anticipadamente la comida de los animales. - Acudir a las apañadas convocadas. - Al vallado de las fuentes para el cierre de las cabras. - Colaborar en la instalación de nuevos vallados y en el arreglo de desperfectos en los vallados existentes. - Colaborar en la localización y captura de perros que puedan ocasionar daños en la ganadería. - Poner en conocimiento del Comisionado cualquier incidencia que pueda afectar al Mancomún.

ARTÍCULO 11.- Plazo.

El plazo máximo de la autorización municipal será de cuatro años. Vencido su período de vigencia, se entenderá caducada la autorización sin necesidad de declaración expresa.

ARTÍCULO 12.- Pérdida del derecho de pastos.

El derecho de aprovechamiento de pastos se perderá en los siguientes casos:

- Cuando lo solicite el titular. - Por empadronamiento en otro término municipal. - Cuando se constate que el ganadero no reside de forma real y efectiva en el Municipio de Antigua durante al menos nueve meses al año. - Por ceder la autorización de aprovechamiento a terceros. - Por dejar de cumplir los requisitos exigidos en el artículo 7 de la presente Ordenanza. - Por la comisión de infracciones graves o muy graves.

ARTÍCULO 13.- Revocación de autorizaciones.

El Ayuntamiento de Antigua, previo aviso con tres meses de antelación a los beneficiarios, podrá dejar sin efecto las autorizaciones concedidas cuando circunstancias de interés público así lo aconsejen.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

ARTÍCULO 14.- Épocas de pastoreo.

El Ayuntamiento de Antigua, atendiendo a las circunstancias climatológicas y el volumen de pastos, podrá establecer las épocas de pastoreo, clase y cantidad de ganado a pastar, previa audiencia al Comisionado.

ARTÍCULO 15.- Subastas de animales guaniles.

Las crías de animales cuya propiedad sea desconocida serán objeto de pública subasta. El dinero recaudado por este concepto se destinará a los gastos propios del mancomún.

La adquisición de un animal por esta vía no supondrá la adquisición de derecho de aprovechamiento alguno sobre el mancomún.

ARTÍCULO 16.- Apañadas de cabras halladas fuera del Mancomún.

Podrán realizarse apañadas de cabras que se hallen fuera de la zona del Mancomún, siempre en el interior del término municipal de Antigua, al objeto de identificar y controlar a los animales que hayan causado o pudieran causar daños a terceros.

En el supuesto de que fueran identificadas cabras de un propietario por primera vez no deberá abonar los gastos derivados de la apañada. En caso de reincidencia de un mismo propietario se estará a lo dispuesto en el régimen sancionador de la presente Ordenanza.

Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades civiles y/o penales que se pudieran derivar.

TÍTULO III. COMISIONADO

ARTÍCULO 17.- Competencias.

1. Se reconoce la figura del Comisionado del Mancomún como autoridad interna en el Mancomún, siempre bajo la supervisión y dirección del Concejal competente en materia de ganadería y de la Alcaldía.

El Comisionado podrá ejercer alguna de las siguientes funciones:

- Administración ordinaria del Mancomún. - Funciones de tesorería, debiendo rendir cuentas ante la Alcaldía de su gestión. - Organizar apañadas. - Acciones relativas al mantenimiento y conservación del mancomún, tales como limpieza de fuentes, colocación de nuevos vallados y restauración de los existentes, localización y captura de perros que amenacen al ganado; requerir a los ganaderos el pago de gastos relacionados con el mancomún, debidamente justificados. - Informar, sin carácter vinculante, cualquier actuación que el Ayuntamiento pretenda llevar a cabo en el ámbito del Mancomún. - Proponer al Ayuntamiento medidas que puedan mejorar el adecuado aprovechamiento del Mancomún. - Poner en conocimiento del Ayuntamiento cualquier posible infracción a la presente Ordenanza.

2. Se crea la figura del Subcomisionado, que ejercerá funciones de apoyo al Comisionado y de sustitución de éste en casos de ausencia, vacante o enfermedad de éste.

ARTÍCULO 18.- Nombramiento.

1. El Comisionado será elegido por el Alcalde a propuesta de los ganaderos que cumplan con los requisitos relacionados en el artículo 7 de la presente Ordenanza, mediante elección directa conforme a los sistemas tradicionalmente empleados. La Alcaldía podrá modificar el sistema de elección del Comisionado. El Comisionado ejercerá sus funciones por un período de cuatro años, sin perjuicio de su posible reelección bajo el mismo procedimiento que para su nombramiento.

2. El Subcomisionado será elegido libremente por el Alcalde previa audiencia no vinculante del Comisionado.

TÍTULO IV. INFRACCIONES Y SANCIONES

ARTÍCULO 19.- Infracciones.

Las infracciones a lo dispuesto en la presente Ordenanza se clasifican en leves, graves y muy graves.

1. Son infracciones leves: las simples inobservancias de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza siempre que no están calificadas como graves o muy graves.

2. Son infracciones graves:

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

- No realizar el aprovechamiento de forma directa y personal por el adjudicatario. - No abonar anticipadamente la comida de los animales. - Desobediencia reiterada a las órdenes del Comisionado. - No tener el ganado debidamente marcado. - Ser identificadas cabras de un mismo propietario en más de una ocasión fuera del ámbito del mancomún. - La comisión de tres infracciones leves en el plazo de un año.

3. Son infracciones muy graves:

- Utilizar el Mancomún sin la preceptiva autorización municipal. - Superar el límite de 150 animales por ganadero. - La comisión de tres infracciones graves durante el plazo de un año.

ARTÍCULO 20.- Sanciones

Por la comisión de infracciones leves: multa de 50 a 300 euros.

Por la comisión de infracciones graves: multa de 300 a 1.500 euros.

Por la comisión de infracciones muy graves: multa de 1.500 a 5.000 euros.

La comisión de infracciones graves o muy graves podrá conllevar, además de la sanción económica, la revocación de la autorización para el aprovechamiento del Mancomún, así como la imposibilidad de obtener nueva autorización durante el plazo de cuatro años.

2º.- Someter dicha Ordenanza a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.

Elevado a definitivo el acuerdo a que se refieren los apartados anteriores, publicar el texto de la Ordenanza en el Boletín Oficial de la Provincia a los efectos previstos en el artículo 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.

49 3º.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con este asunto.

4º.- Dar traslado del presente acuerdo a los interesados en el expediente, acompañando al mismo copia del documento de Ordenanza que obra en el expediente.

20.2.- REQUERIMIENTO DE ANULACIÓN DEL ACUERDO DE APROBACIÓN DEFINITIVA DEL PRESUPUESTO GENERAL DE 2009, POR INFRACCIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO.

Por el Sr. Alcalde Presidente se trae a consideración del Ayuntamiento Pleno para su declaración de urgencia, dada la especial trascendencia del expediente relativo al, “REQUERIMIENTO DE ANULACIÓN DEL ACUERDO DE APROBACIÓN DEFINITIVA DEL PRESUPUESTO GENERAL DE 2009, POR INFRACCIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO”, justificada por la Alcaldía por magnitud del problema y su pronta solución.

Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos políticos, toma la palabra la Sra. Concejala Dª. María Ibiza Melián Reyes, exponiendo que no está de acuerdo con la ratificación de la urgencia, dado que primero necesita revisar el expediente.

A continuación interviene el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez manifestando que no están de acuerdo.

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2 Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: Votos en contra: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1)

A continuación vuelve a intervenir la Sra. Concejala Dª. María Ibiza Melián Reyes, manifestando que se quejan, puesto que entiende que es un

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

expediente que hay que revisarlo escrupulosamente dado que puede acarrear consecuencias para esta Institución, así como para reservarse el derecho a acudir al Contencioso Administrativo si lo considera oportuno.

Por el Sr. Alcalde Presidente una vez ratificada la urgencia se da cuenta al Ayuntamiento Pleno del expediente relativo al requerimiento de anulación del acuerdo de aprobación definitiva del Presupuesto General de 2009, por infracción del Ordenamiento Jurídico, presentado por la Delegación del Gobierno de Canarias, a cuyo efecto se ha emitido informe por el Asesor Jurídico en el Área Económica de este Ayuntamiento, cuyo tenor literal es el siguiente:

“D. Ventura García Cuenca, Licenciado en Derecho, Técnico en Gestión Económica y Presupuestaria y Técnico en Administración General, en funciones de asesor técnico en el área jurídico-económica del Ayuntamiento de Antigua, y en relación al requerimiento de anulación por infracción del ordenamiento jurídico presentado por la Delegación del Gobierno de Canarias, emito el siguiente

INFORME-PROPUESTA

1º.- La anulación solicitada se refiere a la aprobación del Presupuesto para el año 2009, debido a que el incremento de las consignaciones presupuestarias para el personal funcionario, en concreto las del personal de Seguridad, superan los límites establecidos por la normativa vigente.

2º.- En la justificación de dichas consignaciones, que suponen un incremento entre los ejercicios 2008 y 2009 es de 296.262,83.- €, es decir un incremento del 19,77%, se detallaba, como razones del mismo, además del incremento autorizado, un error en los créditos presupuestarios aprobados en el año 2008 que no contemplaban el cambio de categoría del personal de seguridad, actualizándose en el 2009 los mismos, cuestión que no justifica razonablemente dicho incremento, según la requiriente. Ante ello se ha procedido a un examen exhaustivo de las cuantías consignadas en los Presupuestos de 2008 y 2009, así como las retribuciones reales que percibe el personal funcionario, a fin de determinar la procedencia de estimar o no el requerimiento que nos ocupa.

3º.- Las retribuciones mensuales del personal de seguridad para los años 2008 y 2009, aplicando las cuantías y límites fijados en las Leyes de Presupuesto para los ejercicios 2008 y 2009, son las siguientes:

2008

51 I.RESIDENCIA PUESTO CATEGORIA SUELDO TRIENIO C.DESTINO C.ESPECIFICO SUELDO TRIENIO

Sargento B 963,37 34,90 360,02 902,76 393,54 27,52 Cabo C 718,14 26,20 313,81 805,30 316,52 22,42 Agente C 718,14 26,20 313,81 703,30 316,52 22,42

2009 I.RESIDENCIA PUESTO CATEGORIA SUELDO TRIENIO C.DESTINO C.ESPECIFICO SUELDO TRIENIO

Subinspector A2 982,64 35,62 367,23 920,82 401,41 28,07 Oficial C1 732,51 26,75 320,09 821,41 322,85 22,87 Agente C1 732,51 26,75 320,09 717,37 322,85 22,87

Para el cálculo del específico, en las cuantías expresadas ya se tuvo en cuenta, desde sus inicios en el ejercicio 2007, la equivalencia de las mismas con las retribuciones totales anteriores al reconocimiento de las nuevas categorías y las retribuciones, es decir sin incremento real (tan sólo el autorizado del 2% en ambos ejercicios, así como en el ejercicio 2007). Sin embargo tales ajustes (incremento de las básicas y de la “Indemnización por residencia” y reducción en el Complemento Específico en similar cuantía) se tuvieron en cuenta parcialmente en el cuadro retributivo que sirvió de base para el establecimiento de los créditos presupuestarios en el ejercicio 2008, donde el Sueldo y trienios, así como la “Indemnización por residencia”, venían cuantificados en las viejas categorías, mientras el Complemento de Destino de todo el personal y el Complemento Específico de los Agentes de la Policía Local se ajustaban a las cuantías estipuladas (y reducidas, en su caso) Incomprensiblemente también el complemento específico del Sargento o Subinspector y de los Cabos u Oficiales, aparecen erróneos en dicho cuadro retributivo (Anexo 2). Dichos errores se trasladan a los créditos presupuestarios (Anexo 1). La comparación entre los créditos presupuestados en el ejercicio 2008 y los que deberían haber figurado de haber aplicado las cuantías especificadas más arriba (entre los Anexos 2 y 3) da el siguiente resultado, que trasladará sus defectos al ejercicio 2009, pues en éste los cálculos presupuestarios se hicieron sobre el cuadro del ejercicio 2008:

-Retribuciones básicas anuales presupuestadas en el ejercicio 2008: 279.234,76.- € -Retribuciones básicas anuales correspondientes al ejercicio 2008: 343.977,48.- € - Diferencias en las retribuciones básicas: 64.742,72.- €

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

-Retribuciones complementarias anuales presupuestadas en el ejercicio 2008: 502.995,72.- € -Retribuciones complementarias anuales correspondientes al ejercicio 2008: 523.239,53.- € -Diferencias en las retribuciones complementarias: - 20.243,81.- €

- TOTAL DIFERENCIAS: -84..986,53.- €

4º.- Las cuantías del desglose de las retribuciones del personal de Seguridad para el ejercicio 2009, detalladas en el punto anterior, dan como resultado el cuadro retributivo detallado en el Anexo 4. Si embargo, en las contempladas en el presupuesto del 2009 (Anexo 5) persiste el error proveniente del ejercicio 2008 en el complemento específico, observándose además una duplicidad en su actualización a 14 pagas, y aparece otro nuevo error en el concepto de “Indemnización por residencia”, observándose las siguientes cuantías:

- Retribuciones complementarias anuales presupuestadas en el ejercicio 2009: 682.848,88.- € - Retribuciones complementarias anuales correspondientes al ejercicio 2009: 551.075,60.- € - Diferencias en las retribuciones complementarias: +131.773,28.- €

5º.- Los errores detectados en las consignaciones presupuestarias de los ejercicios 2008 y 2009 correspondientes a las retribuciones del personal de Seguridad no explican la totalidad de la diferencia entre los créditos de todo el personal funcionario de ambos ejercicios, como en un principio pudo entenderse. Por ello se realiza un análisis de los créditos para 2009 del resto del personal funcionario, observándose en el resto de partidas para retribuir el Complemento Específico la duplicidad de la actualización a 14 pagas ya observada en los créditos para el personal de Seguridad; en concreto se expresan las cuantías:

- Créditos consignados en la Partida 121 12100 439.535,68.- € - Crédito correctos en la Partida 121 12100 430.292,18.- € - Créditos consignados en la Partida 432 12100 31.183,54.- € - Crédito correctos en la Partida 432 12100 30.572,40.- € - Diferencias: + 9.854,64.- €

53 6º Una vez realizados los cálculos (suma de los errores detectados en 2008 a los créditos presupuestados en dicho ejercicio, y planteada la corrección en los créditos para el ejercicio 2009) la cantidad incrementada de las retribuciones del personal funcionario en el ejercicio 2009 sobre el 2008, se sitúa en el 4,40%, porcentaje coherente con el incremento de un 3% (2% más el incremento del complemento específico a 14 pagas anuales) y el incremento producido por la antigüedad, cuantificado en el 1,40% .

7º Una vez observados y cuantificados los errores detectados en el Presupuesto para el ejercicio 2009, el requerimiento realizado por la Delegación del Gobierno en Canarias está justificado y debe obrarse en consecuencia.

8º En consecuencia, SE PROPONE al Pleno de la Corporación:

PRIMERO.- Anular la aprobación definitiva del Presupuesto para el ejercicio 2009, por infracción del ordenamiento jurídico al incumplir el límite establecido para el incremento de los gastos de personal establecidos en la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009.

SEGUNDO.- Estimar las alegaciones realizadas por la Delegación del Gobierno en Canarias en dicho sentido, quedando las siguientes partidas del Presupuesto de Gastos en las siguientes cuantías:

121 12100 430.292,18.- € 222 12100 551.075,60.- € 432 12100 30.572,40.- € TERCERO.- Equilibrar el Estado de Ingresos, modificando las siguientes previsiones: 28200 ICIO 558.372,62.- €

CUARTO.- Aprobar definitivamente el Presupuesto para el ejercicio 2009, que presenta el siguiente resumen por capítulos:

INGRESOS GASTOS

CAP DENOMINACIÓN EUROS CAP DENOMINACIÓN EUROS

A) OPERACIONES CORRIENTES A) OPERACIONES CORRIENTES

1 IMPUESTOS DIRECTOS 5.200.000,00 1 GASTOS DE PERSONAL 5.717.038,57

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

…………………… ………………………… IMPUESTOS INDERECTOS GASTOS EN BIENES CORRIENTES 2 558.372,62 2 4.106.491,55 ………………… …………… TASAS Y OTROS INGRESOS GASTOS FINANCIEROS 3 1.380.000,00 3 77.500,00 ……………… ……………………… TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4 3.340.000,00 4 402.000,00 ………… ………… INGRESOS PATRIMONIALES 5 350.000,00 0 …………… SUBTOTAL OPERACIONES SUBTOTAL OPERACIONES 10.828.372,62 10.303.030,12 CORRIENTES: CORRIENTES:

B) OPERACIONES DE CAPITAL: B) OPERACIONES DE CAPITAL:

ENAJENACIÓN DE INVERSIONES INVERSIONES REALES 6 0,00 6 685.006,98 REALES ………………………… TRANSFERENCIAS DE CAPITAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7 66.203,25 7 421.788,99 ………… ……………… ACTIVOS FINANCIEROS ACTIVOS FINANCIEROS 8 30.000,00 8 30.000,00 …………………… ……………………… PASIVOS FINANCIEROS PASIVOS FINANCIEROS 9 615.648,73 9 100.398,51 …………………… …………………… SUBTOTAL OPERACIONES DE SUBTOTAL OPERACIONES DE 711.851,98 1.237.194,48 CAPITAL: CAPITAL:

TOTAL INGRESOS: 11.540.224,60 TOTAL GASTOS: 11.540.224,60

QUINTO.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de La Provincia y en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, y notificar el mismo a la Delegación del Gobierno en Canarias.

En Tarajalejo, a 24 de setiembre de 2009.

D. Ventura García Cuenca”

Por el Sr. Alcalde Presidente se concede la palabra al Sr. Asesor Jurídico en el Área Económica de este Ayuntamiento, D. Ventura García Cuenca quien señala que no hubieron alegaciones al Presupuesto del ejercicio 2009, durante el periodo de información pública, pero que por parte de la Delegación del Gobierno se ha presentado requerimiento de anulación por infracción del ordenamiento jurídico, mencionando los motivos expuestos en su informe emitido con fecha 24 de septiembre de 2009.

55 Concedida por la Presidencia la palabra a los portavoces de los distintos grupos políticos, interviene en primer lugar la Sra. Concejala Dª. Mª. Ibiza Melián Reyes agradeciendo la explicación dada, al Sr. Ventura, reiterando que votarán en contra puesto que no se les ha entregado copia del expediente, así como para reservarse el derecho de acudir al Contencioso Administrativo si lo considera oportuno.

A continuación toma la palabra el Sr. Concejal D. Gustavo R. García, manifestando que habiéndose incluido este expediente en el punto de asuntos de urgencia, se demuestra que no se les ha entregado copia del mismo, y pregunta cuando se finalizó dicho expediente.

Toma la palabra el Sr. Asesor Jurídico en el Área Económica de este Ayuntamiento, D. Ventura García Cuenca, señalando que el escrito presentado por la Delegación del Gobierno es con fecha 31 de agosto de 209, su informe es de fecha 24 de septiembre de 2009, y fue entregado al departamento el 25 de septiembre de 2009.

Vuelve a intervenir la Sra. Melián señalando que se podría haber celebrado un Pleno extraordinario, donde mediaran unas Comisiones Informativas previas.

Por lo que no produciéndose ninguna otra intervención, por la misma Presidencia se somete a votación el expediente de referencia, resultando aprobado por la mayoría absoluta de del número legal de miembros de la Corporación, a tenor del siguiente resultado:

Votos a favor: 7 (Grupo Mixto: CDA: 2; PP: 1; PSOE: 2; Concejalas no adscritas: 2) Abstenciones: Votos en contra: 6 (CC: 5; Grupo Mixto: PPDA: 1)

Adoptándose a su tenor el siguiente acuerdo:

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

SEGUNDO.- Estimar las alegaciones realizadas por la Delegación del Gobierno en Canarias en dicho sentido, quedando las siguientes partidas del Presupuesto de Gastos en las siguientes cuantías:

121 12100 430.292,18.- € 222 12100 551.075,60.- € 432 12100 30.572,40.- €

TERCERO.- Equilibrar el Estado de Ingresos, modificando las siguientes previsiones: 28200 ICIO 558.372,62.- €

CUARTO.- Aprobar definitivamente el Presupuesto para el ejercicio 2009, que presenta el siguiente resumen por capítulos:

INGRESOS GASTOS

CAP DENOMINACIÓN EUROS CAP DENOMINACIÓN EUROS

A) OPERACIONES CORRIENTES A) OPERACIONES CORRIENTES

IMPUESTOS DIRECTOS GASTOS DE PERSONAL 1 5.200.000,00 1 5.717.038,57 …………………… ………………………… IMPUESTOS INDERECTOS GASTOS EN BIENES CORRIENTES 2 558.372,62 2 4.106.491,55 ………………… …………… TASAS Y OTROS INGRESOS GASTOS FINANCIEROS 3 1.380.000,00 3 77.500,00 ……………… ……………………… TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4 3.340.000,00 4 402.000,00 ………… ………… INGRESOS PATRIMONIALES 5 350.000,00 0 …………… SUBTOTAL OPERACIONES SUBTOTAL OPERACIONES 10.828.372,62 10.303.030,12 CORRIENTES: CORRIENTES:

B) OPERACIONES DE CAPITAL: B) OPERACIONES DE CAPITAL:

ENAJENACIÓN DE INVERSIONES INVERSIONES REALES 6 0,00 6 685.006,98 REALES ………………………… TRANSFERENCIAS DE CAPITAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7 66.203,25 7 421.788,99 ………… ……………… ACTIVOS FINANCIEROS ACTIVOS FINANCIEROS 8 30.000,00 8 30.000,00 …………………… ……………………… 9 PASIVOS FINANCIEROS 615.648,73 9 PASIVOS FINANCIEROS 100.398,51

57 …………………… …………………… SUBTOTAL OPERACIONES DE SUBTOTAL OPERACIONES DE 711.851,98 1.237.194,48 CAPITAL: CAPITAL:

TOTAL INGRESOS: 11.540.224,60 TOTAL GASTOS: 11.540.224,60

QUINTO.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de La Provincia y en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, y notificar el mismo a la Delegación del Gobierno en Canarias.

Siendo las nueve horas y treinta minutos con la venia del Sr. Alcalde Presidente, abandonan la sala la Sra. Interventora Accidental Dª. Sara Ortiz Luque, y el Sr. Asesor Jurídico en el Área Económica de este Ayuntamiento, D. Ventura García Cuenca.

21.- RUEGOS Y PREGUNTAS

Concedida por la Presidencia la palabra a los Sres. Concejales por si desean formular algún ruego o pregunta, Interviene en primer lugar el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez, exponiendo que su Grupo CC seguirá presentando sus Mociones por escrito, y formula las siguientes preguntas:

 Si ya se ha se ha dado cumplimiento al acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno, con fecha 29 de julio de 2009, relativo a la Moción presentada por el Grupo PSOE de Antigua, donde se acordaba reconocer la aplicación de la Ley 50/2007 "Ley de la Memoria Histórica" en nuestro municipio, preguntando si ya se ha cambiando el nombre de la C/ General Franco.

A continuación toma la palabra la Sra. Concejala Dª. Yolanda P. Cedrés Quintana, quien formula los siguientes ruegos:

 A la Sra. Secretaria que haga constar en las convocatorias de los Plenos, las fechas de las actas que se van a someter a votación, añadiendo que seguirán votando en contra de la aprobación de las actas, puesto que considera que las mismas no se están redactando con objetividad, ya que se están omitiendo hechos bastante importantes para su grupo, señalando también el motivo que ya indicó en el primer punto de este acta.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

 A la Sra. Secretaria que cuando un Concejal vaya a solicitar copia de los expedientes, se las debería de realizar independientemente de que dichas copias ya se las haya entregado a otro compañero del mismo partido, haciendo alusión a las copias de los decretos, que aunque ella los recibe mensualmente si su compañero solicita las mismas copias entiende que también se las tendrían que entregar, añadiendo que a petición de un Concejal, la Sra. Secretaria deberá hacer copia de cualquier documento que solicite, y no se está haciendo.  Al Sr. Alcalde y a la Sra. Concejala de Servicios Sociales, dirige la siguiente pregunta, haciendo alusión a un acuerdo que adoptó la Junta de Gobierno Local relativa a la denegación de una subvención, preguntando por qué no se especificó en el acuerdo si los informes emitidos por los técnicos, eran en sentido favorable o desfavorable, al igual que se contempló en acuerdos anteriores de la misma índole, señalando que dicha subvención se denegó con los votos en contra de 1CDA, 1PP, 1 Concejala no adscrita, y votos a favor 2 PSOE.

 Dado que en los decretos que ha recibido hasta la fecha ha comprobado que las ayudas que se están concediendo en materia de emergencia social son para destinarlas a compra de alimentos y pago de gastos de alquiler pregunta si se están concediendo ayudas para la compra de libros y gastos de comedor, añadiendo que desde su Grupo CC, desearían que se llevara a cabo dicha propuesta.

 Con respecto a lo que el Sr. Alcalde le solicitó en el anterior Pleno, instándole a que trajera a esta sesión la factura de unos gastos mencionados por ella en un medio de comunicación, señala que lo que ella informó y enseñó en dicho medio fue un decreto y no una factura donde se aprobaba unos gastos de representación del Alcalde en Macumba Habana, invitándole al Sr. Alcalde a que lo compruebe en el Departamento de Secretaría.

Continúa su intervención la Sra. Concejala Dª. Yolanda P. Cedrés Quintana haciendo mención a una serie de gastos realizados por el Sr. Alcalde, citando entre otros invitaciones de almuerzos por importes de; 408,70 €, 411,90 €, 49,00 €, 315,00 €, 103,00, señalando que uno de ellos justo el día anterior de su cese, y desayuno del Sr. Alcalde, 12,00 €, finaliza su exposición añadiendo que existen muchos gastos más.

59 Por el Sr. Alcalde Presidente se concede la palabra a la Sra. Secretaría Accidental Dª. María del Carmen Ortiz Luque, quien ruega a la Sra. Concejala Dª. Yolanda P. Cedrés Quintana, que indique los motivos en los que se basa para manifestar que las actas de los Plenos no se están redactando con objetividad.

Toma la palabra la Sra. Concejala Dª. Yolanda P. Cedrés Quintana, exponiendo que en el acta anterior no se contemplaron los numerosos insultos que el Sr. Alcalde vertió contra ella.

Vuelve a intervenir la Sra. Secretaria Accidental indicando que según lo que establece el ROOF y la Ley de Bases 7/1985, las intervenciones que se producen durante el Pleno, se deben de contemplar en las actas de manera sintetizada, lo que la Secretaria estime más importante de cada intervención, y nunca de manera literal, añadiendo que durante esa misma sesión celebrada el día 29 de julio de 2009, el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez realizó unos comentarios sobre la Sra. Cedrés, que tampoco se contemplaron.

Continúa su intervención la Sra. Secretaria exponiendo que con respecto a lo manifestado por la Sra. Cedrés sobre la entrega de copias de expedientes a los Sres. Concejales, no es cierto lo que ha manifestado, señalando que cuando el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez, vino a Secretaría a solicitar copia de los expedientes incluidos en el orden del día de las Comisiones Informativas, le preguntó si era necesario que le hiciera copia de todos los decretos, puesto que ya se les había entregado a su compañera la Sra. Cedrés, contestándole el Sr. García que entonces no era necesario, rogando al Sr. García que por favor aclare si eso fue así.

A continuación toma la palabra el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez, exponiendo que con respecto a lo citado por la Sra. Secretaria Accidental sobre las copias de decretos es cierto.

Vuelve a intervenir la Sra. Secretaria Accidental Dª. María del Carmen Ortiz Luque, exponiendo que no es ético que la Sra. Cedrés haga alusión a una conversación en la que ni siquiera estuvo presente, en un Pleno.

Interviene el Sr. García exponiendo que este tipo de asuntos no se deben de tratar en el Pleno, aclarando que también es cierto que la Sra. Secretaria Accidental le comunicó que en esos momentos no le podía hacer las

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

copias de los expedientes, debiendo de volver una hora más tarde para recoger las citadas copias.

Vuelve a intervenir la Sra. Secretaria Accidental exponiendo que es verdad lo manifestado por el Sr. García, añadiendo que puesto que desconoce a que hora van a venir los Sres. Concejales a solicitar la documentación, y que en ese momento debía de hacer otras gestiones, así como que el volumen de copias era importante, consideró razonable solicitarle al Sr. García que volviera un poco más tarde para que le diera tiempo a realizar las copias.

A continuación toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente manifestando que con respecto a lo manifestado por la Sra. Cedrés relativo a un acuerdo de concesión de subvención adoptado por la Junta de Gobierno Local, señala que se le aclarará, indicando de que el hecho de que en dicho acuerdo se produjeran votos a favor y en contra, no significa que exista discrepancia alguna entre los miembros del Grupo de Gobierno, como al parecer quiere hacer ver la Sra. Cedrés.

Interviene la Sra. Concejala Dª. Yolanda P. Cedrés Quintana, quien manifiesta que por el Sr. Alcalde no se ha entendido la pregunta.

Por el Sr. Alcalde Presidente se le indica a la Sra. Cedrés que no puede intervenir, puesto que no tiene la palabra.

Vuelve a intervenir la Sra. Cedrés reiterando que el Sr. Alcalde no ha entendido la pregunta, ya que ella lo que desea conocer son los motivos por los que no se hicieron constar el dictamen del informe de la trabajadora social en el acta.

Toma la palabra el Sr. Alcalde Presidente indicándole a la Sra. Cedrés que es la segunda vez que le advierte de que no haga uso de la palabra porque no la tiene, advirtiéndole de que en caso de que se produzca una tercera ocasión la invitará a que abandone el salón de Plenos, y concede la palabra a la Sra. Concejala de Servicios Sociales Dª. América F. Soto Betancor.

Interviene la Sra. Concejala Dª. América F. Soto Betancor, exponiendo que como miembro de la Junta de Gobierno al igual que sus compañeros del Grupo de Gobierno, dispone de la libertad de poder emitir el voto en sentido favorable o desfavorable según lo que estime más oportuno, añadiendo que lo

61 contemplado en acta está muy claro e invita a la Sra. Cedrés a ver el expediente de referencia cuando lo desee.

Vuelve a intervenir la Sra. Cedrés reiterando que no han entendido su pregunta.

Por el Sr. Alcalde se le retira la palabra a la Sra. Cedrés, advirtiéndole nuevamente que no vuelva a realizar interrupciones sin tener concedida el uso de la palabra, y continúa su intervención el Sr. Alcalde indicándole a la Sra. Cedrés que con respecto a las ayudas para destinarlas a la compra de libros y gastos de comedor ya existen unas bases, concediendo la palabra a la Sra. Concejala de Cultura Dª. Mª. Dolores González García.

A continuación interviene la Sra. Concejala Dª. Mª. Dolores Gonzáez García, quien expone que ya han sido aprobadas las bases de la convocatoria para la concesión de ayudas destinadas a la compra de libros y el transporte, añadiendo que hasta el 24 de octubre de 2009 se pueden presentar las solicitudes.

Vuelve a intervenir el Sr. Alcalde Presidente indicándole a la Sra. Cedrés que con respecto al decreto de los gastos mencionados por ella en un medio de comunicación, solicite la factura en el Departamento de Intervención y la traiga al Pleno para que la enseñe, añadiendo que es una “calumniadora”, solicitando el Sr. Alcalde y la Sra. Cedrés expresamente que conste en acta.

Continúa el Sr. Alcalde su intervención exponiendo que con respecto a los gastos mencionados por la Sra. Cedrés están todos debidamente justificados, por cuestiones de trabajo, así como que si calculan el total de sus gastos no superan ni la mitad de los gastos que realizó la Sra. Cedrés estando en el Grupo de Gobierno, o los de su compañero el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez en su etapa de Alcalde, y concede la palabra al Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez.

Interviene el Sr. Concejal D. Gustavo R. García Méndez aclarando que con respecto a la pregunta realizada por su compañera la Sra. Cedrés sobre el acuerdo de la subvención, lo que desean conocer son los motivos por los que no se contemplan en dicho acuerdo el dictamen de los informes emitidos por la Trabajadora Social e Interventora Accidental, como si se hizo en acuerdos anteriores de la misma índole.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Por el Sr. Alcalde Presidente se manifiesta que el hecho de que se haya denegado la subvención no quiere decir que se pueda volver a retomar el expediente, para estudiarlo de manera más exhaustiva, así como que independientemente de cual sea el dictamen de los informes, son los miembros que componen la Junta de Gobierno los que deben decidir.

Toma la palabra la Sra. Concejala D. América F. Soto Betancor exponiendo que el acuerdo está muy claro, puesto que se indican los motivos por los que se deniega la subvención.

Vuelve a intervenir el Sr. García manifestando que con respecto a lo indicado por el Sr. Alcalde sobre los gastos que realizó en su etapa de Alcalde, durante esta legislatura, señala que como ya explicó en el anterior Pleno en muchas ocasiones devolvía las dietas, puesto que hacía uso de la tarjeta, indicando que no tiene inconveniente alguno en que comprueben sus gastos en Intervención o Secretaría.

Interviene el Sr. Alcalde Presidente exponiendo que durante el año y medio que lleva gobernando nunca había traído al Pleno ni entrado a valorar los gastos realizados por el Sr. García, añadiendo que ha sido la Sra. Cedrés la que ha ido a los medios de comunicación con mentiras y calumnias, sobre su persona, señalando que es una calumniadora.

Interviene la Sra. Cedrés solicitando que conste en acta lo manifestado por el Sr. Alcalde.

Vuelve a intervenir el Sr. Alcalde Presidente advirtiendo a la Sra. Cedrés que la próxima ocasión que vuelva a interrumpir, sin tener concedida el uso de la palabra la invitará a que abandone la sala, instándole al Sr. García que por parte de su Grupo se haga una oposición razonable, así como que no le importa que le saquen la relación de sus gastos reiterando que están debidamente justificados.

Siendo las nueve horas y cuarenta y seis minutos abandona el salón de Plenos la Sra. Concejala Dª. Yolanda P. Cedrés Quintana solicitando que conste en acta que se marcha por decisión propia, puesto que el Sr. Alcalde no permite la libertad de expresión.

63 Por el Sr. Alcalde Presidente se concede la palabra a la Sra. Concejala Dª. Mª. Ibiza Melián Reyes, quien ruega que no se vuelvan a traer en asuntos de urgencia, expedientes de relevancia, indicando que se deben de incluir en un Pleno donde previamente se realicen las correspondientes Comisiones Informativas, para dar la oportunidad a los Sres. Concejales de la Oposición de estudiar el expediente.

Toma la palabra el Sr. Acalde exponiendo que tomará en consideración su ruego, indicando que como bien señaló el Sr. Ventura el expediente del requerimiento al Presupuesto del ejercicio 2009, requería una pronta solución, así como que con respecto al expediente de la Ordenanza, señala que desde hace tiempo la vienen demandando los ganaderos de este Municipio, constando en el expediente los correspondientes informes preceptivos, añadiendo que le parece totalmente respetable los motivos expuestos por la Sra. Melián.

Vuelve a intervenir la Sra. Melián rogando que se le entreguen copia de dichos expedientes.

Por el Sr. Alcalde se expone que se les entregará copia de los mismos y concede la palabra al Sr. Concejal D. Ángel B. Sánchez Santana, quien manifiesta que con respecto a lo solicitado por el Sr. Alcalde sobre que realicen una oposición responsable, indica que como se ha podido comprobar al Grupo de la Oposición no se le facilita documentación de los expedientes que se incluyen en el Pleno, ni existe educación, ni trato democrático con los asuntos que se traen al Pleno, añadiendo que fue el Sr. Alcalde el que trajo en un anterior Pleno numerosas facturas, reiterando que su compañera la Sra. Cedrés de lo que habló en los medios de comunicación fue de un decreto y no una factura. Continúa el Sr. Sánchez su intervención señalando que con respecto a la justificación de sus dietas por un viaje que realizó a Lanzarote, citado por el Sr. Alcalde en el anterior Pleno, puesto que presentó una factura de un restaurante en Fuerteventura para justificar parte de dichas dietas, expone que él se puede gastar sus dietas donde quiera, y finaliza su intervención rogando al Sr. Alcalde que haga uso de un trato más respetuoso en los Plenos, indicando que tras los hechos ocurridos en este Pleno, cree que el Sr. Alcalde está empecinado con su compañera la Sra. Cedrés.

Toma la palabra el Sr. Acalde Presidente exponiendo que no está de acuerdo con lo manifestado por el Sr. Sánchez, indicando que los Sres.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Concejales D. Matías y Dª Columba así como el Sr. Sánchez si muestran una aptitud respetuosa preguntando sobre los asuntos que se incluyen en los Plenos, pero no así la Sra. Cedrés con el comportamiento que siempre ha mostrado tanto cuando estaba en el Grupo de Gobierno como ahora en la Oposición, intentando defender en Pleno sus intereses particulares, citando que lo llama mal educado y acude a los medios de comunicación con falsedades sobre su persona, motivos por los que le solicitó a la Sra. Cedrés que traiga al Pleno la factura que corresponde al decreto al que hizo alusión para que la muestre y se compruebe, que lo ha calumniado. Continúa el Sr. Alcalde su intervención exponiendo que han sido muy transparentes con todos los asuntos que se han incluido en este Pleno, así como que siempre se les ha entregado a los Sres. Concejales de la Oposición copias de los expedientes, exceptuando los incluidos como asuntos de urgencia.

Vuelve a intervenir el Sr. Sánchez manifestando que aún no se les ha entregado copia de algunos documentos que solicitaron.

Interviene el Sr. Alcalde Presidente exponiendo que si se refiere a documentos relacionados con el expediente de la regeneración de la playa de El Castillo, no se les ha entregado debido a que el expediente se encuentra en trámite, indicando que una vez esté finalizado se les contestará a dichos escritos, así como que a los escritos presentados por el Grupo CC, en la última semana también se les dará respuesta a todos menos uno, señalando que el Sr. Concejal D. Gustavo R. García es el único que viene a solicitar la copia de los expedientes. Continúa el Sr. Alcalde Presidente exponiendo que como ya explicó la Sra. Secretaria Accidental anteriormente, la cual se merece un respeto y no se lo están teniendo, que lo que no pueden pretender los Sres. Concejales del Grupo de la Oposición, es que se paralice la Administración, para darle prioridad a las peticiones de los miembros de la Oposición, añadiendo que las mismas se contestarán en la medida de los posible dentro de los plazos reglamentarios.

Toma la palabra el Sr. Sánchez reivindicando al Sr. Alcalde que también presentaron varias Mociones, y tampoco se han traído al Pleno, por lo que no entiende justificada la respuesta del Sr. Alcalde, preguntándole quién decide si dichas Mociones se deben incluir en Pleno.

65 A lo que por el Sr. Alcalde Presidente se contesta que las propuestas las valoran los miembros que forman parte del Grupo de Gobierno, decidiendo si se incluyen o no en el orden del día.

Vuelve a intervenir el Sr. Sánchez exponiendo que por el Sr. Alcalde con su manera de proceder, no les está dando la oportunidad de hacer oposición, puesto que no acepta las propuestas que realizan.

Vuelve a intervenir el Sr. Alcalde Presidente indicando al Sr. Sánchez que traiga dichas propuestas directamente al Pleno y se valorarán, al igual que en su momento hizo él cuando estaba en la oposición, señalando que hasta el momento el Grupo de la Oposición lo único que está haciendo es solicitar información y se le está entregando, indicándole al Sr. Sánchez que la información que ya se les ha facilitado, no las vuelvan a solicitar puesto que es tiempo y trabajo que le tiene que quitar a un administrativo.

A continuación toma la palabra la Sra. Concejala Dª. Mª. Ibiza Melián Reyes rogando al Sr. Alcalde que en los Plenos se ciñan a los asuntos incluidos en el orden del día, sin entrar a valorar la labor que realiza el Grupo de la Oposición o Grupo de Gobierno, y que con respecto a lo manifestado por el Sr. Acalde en relación al comportamiento de la Sra. Cedrés, señala que no está de acuerdo puesto que en la legislatura anterior, en los dos años que estuvo como Concejala nunca tuvo ningún problema con ella.

Por el Sr. Alcalde Presidente se manifiesta que está de acuerdo con el ruego formulado por la Sra. Melián, señalando que en legislaturas anteriores en las sesiones Plenarias, nunca se han producido los sucesos que se vienen originando en la presente legislatura.

A continuación toma la palabra la Sra. Concejala Dª. Columba López Alberto, exponiendo que su compañero el Sr. Concejal D. Gustavo R. García es el único que acude al Ayuntamiento a buscar las copias de los expedientes, puesto que sería ilógico que fueran todos a cuenta gotas a buscar dichas copias, añadiendo que como dice el Sr. Alcalde así evitan paralizar la Administración, y con respecto a como deben realizar sus funciones de oposición, reivindica al Sr. Alcalde que no les tiene porqué decir de que manera deben de ejercer ellos sus funciones de oposición.

Ayuntamiento de Antigua Fuerteventura (Las Palmas) Nº Registro 01350038 R.D. 382/86

Finalmente interviene el Sr. Alcalde Presidente exponiendo que él simplemente valora la gestión que realiza el Grupo de la Oposición, al igual que ellos valoran su gestión de gobierno.

Y no habiendo más asuntos que tratar de orden de la Presidencia se da por finalizado el acto siendo las diez horas del día de la convocatoria, de todo lo cual se redacta la presente acta, de lo que yo Secretaria accidental doy fe.

EL ALCALDE, LA SECRETARIA-ACCTAL,

Gustavo Berriel Hernández Mª del Carmen Ortiz Luque