Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem na črtovanju (Uradni list RS, št. 33/2007) in na podlagi 16. člena Statuta Ob čine Sežana (Uradni list RS, št. 117/2007 ) je Ob činski svet Ob čine Sežana na seji, dne …. sprejel:

PREDLOG –PRVA OBRAVNAVA

O D L O K O PODLAGAH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBMO ČJE OB ČINE SEŽANA

I. SPLOŠNE DOLO ČBE

1. člen (predmet odloka) (1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka, ki so: obra čunska obmo čja obstoje če komunalne opreme, skupni in obra čunski stroški obstoje če komunalne opreme, prera čun obračunskih stroškov na enoto mere in podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka. (2) Navedene podlage so podrobneje prikazane v Programu komunalnega opremljanja stavbnih zemljiš č za obmo čje ob čine Sežana (v nadaljevanju: Program opremljanja), katerega je pod številko projekta 501 izdelalo podjetje Locus d.o.o. in je na vpogled na sedežu Občine. (3) V besedilu zapisani izrazi, zapisani v moški spolni slovni čni obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moški in za ženski spol.

2. člen (predmet komunalnega prispevka) Predmet obra čuna komunalnega prispevka so predvideni in obstoje či zahtevni in manj zahtevni objekti na obmo čju ob čine Sežana, kateri so zgrajeni oziroma se na črtujejo v skladu z veljavnimi prostorskimi akti in ki se bodo prvi č opremljali bodisi s prometnim omrežjem, kanalizacijskim omrežjem, vodovodnim omrežjem ali z objekti zbiranja komunalnih odpadkov oziroma bodo pove čevali neto tlorisno površino ali spreminjali namembnost.

3. člen (pojmi) Kratice in pojmi, uporabljeni v Odloku, imajo naslednji pomen:

Parcela objekta – Aparcela je zemljiš če, sestavljeno iz ene ali ve č zemljiških parcel, na katerem stoji oziroma na katerem je predviden objekt in na katerem so urejene površine, ki služijo takšnemu objektu oziroma je predvidena ureditev površin, ki bodo služile takšnemu objektu.

NTP – Atlorisna je neto tlorisna površina objekta, dolo čena s standardom SIST ISO 9836, katera se pridobi iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. Dp je delež parcele pri izra čunu komunalnega prispevka. Dt je delež neto tlorisne površine pri izra čunu komunalnega prispevka.

Cp ij je obra čunski strošek opremljanja kvadratnega metra parcele objekta z dolo čeno vrsto komunalne opreme na posameznem obra čunskem obmo čju.

Ct ij je obra čunski strošek opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z dolo čeno vrsto komunalne opreme na posameznem obra čunskem obmo čju.

Cp ij1 je indeksirani obra čunski strošek opremljanja kvadratnega metra parcele objekta z dolo čeno vrsto komunalne opreme na posameznem obra čunskem obmo čju.

- 1 -

Ct ij1 je indeksirani obra čunski strošek opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z dolo čeno vrsto komunalne opreme na posameznem obra čunskem obmo čju.

KP ij je komunalni prispevek za dolo čeno vrsto komunalne opreme na posameznem obra čunskem obmo čju. KP je celotni izra čunani komunalni prispevek.

II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA

4. člen (obra čunsko obmo čje) (1) Obmo čja, opremljena s posamezno komunalno opremo, so prikazana v kartografskem delu programa opremljanja. - Obra čunsko obmo čje prometnega omrežja je prikazano na karti 2: Ceste – Pregledna karta obra čunskih obmo čij; - Obra čunsko obmo čje kanalizacijskega omrežja je prikazano na karti 3: Kanalizacija – Pregledna karta obra čunskih obmo čij; - Obra čunsko obmo čje vodovodnega omrežja je prikazano na karti 4: Vodovod – Pregledna karta obra čunskih obmo čij; - Obra čunsko obmo čje objektov zbiranja komunalnih odpadkov je prikazano na karti 5: Ravnanje z odpadki – Pregledna karta obra čunskih obmo čij. (2) Obra čunska obmo čja celotne komunalne opreme so podrobneje prikazana na kartah, v merilu 1:5.000. (3) Ne glede na dolo čbe 1. odstavka tega člena, se komunalni prispevek odmeri od dejanske opremljenost objekta s posamezno vrsto komunalne opreme.

5. člen (opremljenost naselij s posamezno vrsto komunalne opreme) (1) S prometnim omrežjem, kanalizacijskim omrežjem, vodovodnim omrežjem in omrežjem objektov ravnanja z odpadki je opremljeno mesto Sežana. (2) S prometnim omrežjem, vodovodnim omrežjem in omrežjem objektov ravnanja z odpadki so opremljena naslednja naselja: Štjak, Mahni či, Vrab če, , Ponikve, , Gradnje, , Dobravlje, , Šepulje, Križ, , , , , , Kopriva, , , , , Veliki Dol, Kregoliš če, Tublje pri Komnu, Kreplje, Voglje, , Vrhovlje, Filip čje Brdo, , , Štorje, Šmarje pri Sežani, Dane pri Sežani, Podbreže, , Gorenje pri Diva či, , Plešivica, Mer če, Žirje, , Lipica, Lokev, Prelože pri Lokvi. (3) S prometnim omrežjem in omrežjem objektov ravnanja z odpadki so opremljena naslednja naselja: Griže, Tabor, Veliko Polje, Sela, Stomaž, , Poljane pri Štjaku, Hribi, Pristava, Bogo, Gradiš če pri Štjaku, Dolenje, Nova vas, Raša, Selo, Ravnje, .

6. člen (dejanska opremljenost objekta s komunalno opremo) Če iz gradiva, katerega predloži zavezanec ob oddaji vloge za pla čilo komunalnega prispevka, ni razvidno druga čno stanje, veljajo naslednje dolo čbe: - Vsak obstoje či ali predvideni objekt je opremljen s primarnim prometnim omrežjem. - Vsak obstoje či objekt je opremljen s sekundarnim prometnim omrežjem.

- 2 -

- Vsak predvideni objekt je opremljen s sekundarnim prometnim omrežjem, če upravljavec omrežja izda soglasje za priklop. Če upravljavec omrežja zahteva, da je za priklop objekta na obstoje če omrežje potrebno zgraditi ali izboljšati del javnega prometnega omrežja, objekt ni opremljen s sekundarnim prometnim omrežjem. - Vsak obstoje či ali predvideni objekt je opremljen s primarnim in sekundarnim kanalizacijskim ali vodovodnim omrežjem, če upravljavec posameznega omrežja izda soglasje za priklop. Če upravljavec posameznega omrežja zahteva, da je za priklop objekta na obstoje če omrežje potrebno zgraditi ali izboljšati del javnega kanalizacijskega ali vodovodnega omrežja, objekt ni opremljen s sekundarnim kanalizacijskim ali vodovodnim omrežjem. - Če obstoje čega ali predvidenega objekta po veljavni zakonodaji ni potrebno priklopiti na kanalizacijsko ali vodovodno omrežje, objekt ni opremljen s kanalizacijskim ali vodovodnim omrežjem. - Z objekti zbiranja komunalnih odpadkov so opremljeni vsi objekti na obmo čju ob čine.

7. člen (razmerje med merilom parcele objekta in neto tlorisno površino objekta ) Razmerje med merilom parcele objekta [Dp] in merilom neto tlorisne površine objekta [Dt] je na celotnem obmo čju opremljanja enako in znaša Dp = 0,3 ter Dt = 0,7.

8. člen (faktor dejavnosti) Faktor dejavnosti se skladno s Pravilnikom o merilih za odmero komunalnega prispevka dolo či za vso komunalno opremo, katero dolo ča predmetni Odlok in se dolo či po naslednjih kriterijih:

Preglednica 1

Šifra vrste Faktor Vrsta objekta objekta dejavnosti 1110 enostanovanjske stavbe 0,7 1121 dvostanovanjske stavbe 0,8 1122 tri in ve čstanovanjske stavbe 1,3 121 gostinske stavbe 1,3 12201 stavbe javne uprave 1,2 12202 stavbe bank, pošt, zavarovalnic 1,3 12203 druge upravne in pisarniške stavbe 1,3 123 trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti 1,3 postaje, terminali, stavbe za izvajanje elektronskih 1241 1,3 komunikacij in z njimi povezane stavbe 1242 garažne stavbe 0,7 125 industrijske stavbe in skladiš ča 0,9 stavbe splošnega družbenega pomena – 126 0,7 nepridobitna dejavnost stavbe splošnega družbenega pomena – pridobitna 126 1,3 dejavnost 127 druge nestanovanjske stavbe 0,7 / Ostale stavbe in objekti, ki niso navedeni drugje 1,0

9. člen (skupni in obra čunski stroški) Prikaz skupnih [S] in obra čunskih [OS] stroškov obstoje če komunalne opreme.

- 3 -

Preglednica 2

S OS Komunalna oprema Obra čunsko obmo čje [€] [€] C1 – primarno prometno omrežje 21.353.087 21.353.087 Ceste C2 – sekundarno prometno omrežje 44.219.898 44.219.898 K1 – primarno kanalizacijsko omrežje 2.529.312 2.529.312 Kanalizacija K2 – sekundarno kanalizacijsko omrežje 3.768.541 3.768.541 V1 – primarno vodovodno omrežje 19.754.840 19.754.840 V2 – sekundarno vodovodno omrežje 12.642.241 12.642.241 Vodovod V3 – primarno vodovodno omrežje SV del 220.514 220.514 V4 – sekundarno vodovodno omrežje SV del 64.751 64.751 Ravnanje z odpadki KOM – omrežje objektov ravnanja z odpadki 882.729 882.729

10. člen 2 (obra čunski stroški opremljanja m parcele objekta [Cpij ] in neto tlorisne površine objekta [Ctij ] s posamezno komunalno opremo) Obra čunski stroški opremljanja m 2 parcele objekta in m2 neto tlorisne površine objekta se obra čuna z upoštevanjem preglednice 3, pri čemer se za dolo čitev posameznega obmo čja opremljanja s posamezno komunalno opremo smiselno upoštevajo določila 4. in 6. člena predmetnega Odloka.

Preglednica 3

Cp Ct Komunalna oprema Obra čunsko obmo čje ij ij [€/m 2] [€/m 2] C1 – primarno prometno omrežje 2,61 5,46 Ceste C2 – sekundarno prometno omrežje 9,26 19,59 K1 – primarno kanalizacijsko omrežje 2,34 3,86 Kanalizacija K2 – sekundarno kanalizacijsko omrežje 3,83 6,12 V1 – primarno vodovodno omrežje 3,54 7,78 V2 – sekundarno vodovodno omrežje 2,80 5,96 Vodovod V3 – primarno vodovodno omrežje SV del 2,71 4,28 V4 – sekundarno vodovodno omrežje SV del 1,07 1,70 Ravnanje z odpadki KOM – omrežje objektov ravnanja z odpadki 0,11 0,23

11. člen (indeksiranje stroškov opremljanja) Obra čunski stroški opremljanja kvadratnega metra parcele objekta z dolo čeno vrsto komunalne opreme na posameznem obra čunskem obmo čju [Cp ij ] in stroški opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z dolo čeno vrsto komunalne opreme na posameznem obra čunskem obmo čju

[Ct ij ] se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo z uporabo povpre čnega letnega indeksa cen za posamezno leto, katerega objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod oznako "Gradbena dela – ostala nizka gradnja", na naslednji na čin:

Cp ij1 = Cp ij · I oziroma

Ct ij1 = Ct ij · I, kjer je I - faktor indeksacije, kateri se ob odmeri komunalnega prispevka indeksira na dan uveljavitve Programa opremljanja.

- 4 -

III. IZRA ČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA

12. člen (izra čun komunalnega prispevka) (1) Komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme za primer gradnje novega objekta na novi parceli objekta in odmere komunalnega prispevka za obstoje či objekt, ki se opravi po uradni dolžnosti, se izra čuna na naslednji na čin:

KP ij = (A parcela · Cp ij1 · Dp) + (K dejavnost · A tlorisna · Ct ij1 · Dt) KP = Σ KPij (2) Površina parcele objekta in neto tlorisna površina objekta se pridobita iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. (3) Če parcela objekta ni dolo čena oziroma podatka o površini parcele objekta ni mogo če pridobiti, se le ta dolo či v skladu z dolo čili izvedbenega prostorskega akta občine. (4) Če podatka o neto tlorisni površini objekta ni mogo če pridobiti, se le ta pridobi iz uradnih evidenc Geodetske uprave Republike Slovenije. (5) Za objekte, za katere se ne more izra čunati oziroma dolo čiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele objekta. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0.

13. člen (posebni primeri obra čuna komunalnega prispevka) (1) V primeru spremembe neto tlorisne površine objekta oziroma spremembe njegove namembnosti, se komunalni prispevek odmeri na na čin, da se izra čuna razlika med komunalnim prispevkom za predvideno stanje objekta in komunalnim prispevkom za obstoje če stanje objekta. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obra čuna v njenem celotnem znesku. V nasprotnem se komunalni prispevek ne obra čuna in ne vra ča. (2) V primeru gradnje novega objekta na obstoje či parceli objekta ali njenemu delu, se že poravnane obveznosti iz naslova obra čuna komunalnega prispevka za obstoje čo parcelo objekta ali njen del pri izra čunu novega komunalnega prispevka, upoštevajo. Breme dokazovanja že pla čanih obveznosti iz naslova komunalnega prispevka je na strani investitorja. (3) V primeru gradnje novega objekta na parceli prej odstranjenega obstoje čega objekta, ki je po velikosti in namembnosti enak obstoje čemu objektu, se komunalni prispevek ne obra čuna. Velja, da ima novi objekt enako velikost kot obstoje či, če se prostornina objekta pove ča za manj kot 10%. Če je sprememba prostornine objekta enaka ali ve čja od 10% oziroma se spreminja namembnost objekta, se komunalni prispevek obra čuna skladno z 12. členom predmetnega odloka. (4) V primeru legalizacije obstoje čega objekta se komunalni prispevek zanj obra čuna enako kot za novogradnjo. (5) Komunalni prispevek se bo na obmo čju, katero se bo komunalno opremljalo po uveljavitvi predmetnega odloka, odmeril na podlagi za to investicijo sprejetega programa komunalnega opremljanja oziroma po pogodbi o opremljanju, ki bo prikazala in obra čunala predvidene stroške. Stroški za obstoje čo – že zgrajeno komunalno opremo na tem obmo čju bodo obra čunani na podlagi 1. odstavka 12. člena tega odloka, ob upoštevanju dolo čil 6. člena odloka. To pomeni:

Cp ij skupni = Cp ij obstoje či + Cp ij investicija oziroma

Ct ij skupni = Ct ij obstoje či + Ct ij investicija , kjer so:

- 5 -

Cp ij skupni Cp ij , ki se odmeri na posameznem obmo čju investicije;

Ct ij skupni Ct ij , ki se odmeri na posameznem obmo čju investicije;

Cp ij obstoje či Cp ij , ki je predmet obstoje čih obra čunskih stroškov;

Ct ij obstoje či Ct ij , ki je predmet obstoje čih obra čunskih stroškov;

Cp ij investicija Cp ij , ki je predmet investicije;

Ct ij investicija Ct ij , ki je predmet investicije.

IV. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA

14. člen (zavezanec za pla čilo komunalnega prispevka) Zavezanec za pla čilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priklju čuje na komunalno opremo, pove čuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.

15. člen (odmera komunalnega prispevka) (1) Komunalni prispevek se odmeri: - na zahtevo zavezanca; - ob prejemu obvestila s strani Upravne enote v zavezan čevem imenu, da je vloga za izdajo gradbenega dovoljenja, katero je vložil zavezanec, popolna; - po uradni dolžnosti. (2) V primeru prve in druge alineje prvega odstavka tega člena je potrebno skupaj z vlogo za odmero komunalnega prispevka predložiti vodilno mapo projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki je potreben za izdajo odmere komunalnega prispevka.

16. člen (pogodbena razmerja med investitorjem in Občino) Če se Občina in investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne stroške, delno ali v celoti zgradil komunalno opremo na neopremljenem ali delno opremljenem zemljiš ču, se tak dogovor sklene s pogodbo o opremljanju, v kateri se natan čno opredelijo pogodbene obveznosti obeh strank.

17. člen (stroški priklju čevanja) Če se investitor priklju čuje na vodovodno in kanalizacijsko omrežje, mora poleg pla čila komunalnega prispevka poravnati še stroške fizi čne priklju čitve na ti omrežji.

V. OPROSTITVE IN OLAJŠAVE PLA ČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA

18. člen (oprostitve in olajšave pla čila komunalnega prispevka) Komunalni prispevek se ne pla ča:

- 6 -

- za gradnjo gospodarske javne infrastrukture, - za gradnjo neprofitnih stanovanj (CC-Si – 1130 – stanovanjske stavbe za posebne namene), - za gradnjo stavb za izobraževanje in znanstveno-raziskovalno delo (CC-SI - 1263) in stavb za zdravstvo (CC-SI - 1264), ki niso namenjene opravljanju pridobitne dejavnosti.

VI. PREHODNE IN KON ČNE DOLO ČBE

19. člen (pretekla vlaganja) (1) Investitor kot fizi čna oseba, ki je od 1. 1. 1990 dalje vlagal v izgradnjo ali izboljšanje dolo čene vrste komunalne opreme v posameznem naselju v Ob čini Sežana, lahko z originalnim oziroma verodostojnim dokazilom o pla čanih vlaganjih, za skupaj vloženi znesek uveljavlja znižanje pla čila komunalnega prispevka za na črtovano novogradnjo v tem naselju, če na obmo čju obstoje čega naselja ni lastnik ali solastnik že zgrajenega objekta. Kot dokazila o lastnih vlaganjih v posamezno komunalno opremo veljajo tudi dokazila o pla čanih krajevnih samoprispevkih. (2) Uveljavljanje vlaganj iz prejšnjega odstavka tega člena je enkratno dejanje. Ob odmeri komunalnega prispevka, z upoštevanjem vlaganj iz prvega odstavka tega člena, se zneski iz dokazanih vlaganj revalorizirajo z indeksom cen. Če vlaganja investitorja v izgradnjo komunalne opreme presegajo odmerjeni komunalni prispevek, investitor komunalni prispevek ne pla ča, razlika pa se mu ne vrne.

20. člen (povezava spremenjene zakonodaje) (1) Vloge za odmero komunalnega prispevka, ki bodo prispele na Ob čino Sežana pred pri četkom veljavnosti predmetnega odloka in bodo imele priloženo projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja, na podlagi katerega lahko pristojni organ Ob čine Sežana izda odlo čbo o pla čilu komunalnega prispevka oziroma bodo vsebovale vse podatke, na podlagi katerih lahko Občina izda odlo čbo o pla čilu komunalnega prispevka, bodo obravnavane na podlagi dotedanje zakonodaje. (2) Do uveljavitve ob činskega prostorskega na črta se izjemoma, če podatka o površini parcele objekta ni mogo če pridobiti, le ta dolo či kot stavbiš če objekta, ki se pomnoži s faktorjem 1,5.

21. člen (prenehanje veljavnosti) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o pla čilu sorazmernega dela stroškov za pripravo in opremljanje stavbnih zemljiš č na obmo čju ob čine Sežana s komunalnimi objekti ter napravami (Uradni list RS, št. 25/97, 38/98, 67/07, 73/07, 121/08).

22. člen (za četek veljavnosti in uporabe) Ta odlok za čne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Številka: Davorin Ter čon Sežana, dne Župan Ob čine Sežana

- 7 -