SOMMAIRE

Préambule 01 P.7 - P.14

Fiche identité du département des 02 P.15 - P.22

Fiche identité du SDIS des Landes 03 P.23 - P.32

Les risques courants 04 P.33 - P.50

Les risques particuliers 05 P.51 - P.66 SOMMAIRE

Le risque spécifique des feux de forêts et 06 d’espaces naturels P.67 - P.80

La chaîne de commandement 07 P.81 - P.86

Orientations générales – Principes et actions 08 Synthèse des préconisations P.87 - P.96

Annexes 09 P.97 - P.140

PREFECTURE DES LANDES

ARRÊTÉ portant approbation du Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques du Département des Landes

LE PRÉFET DES LANDES, Officier de la Légion d’Honneur Officier de l’Ordre National du Mérite

VU le Code Général des Collectivités Territoriales notamment le livre IV, chapitre IV, articles L 1424-7 et R. 1424-38 VU le code de la sécurité intérieure, VU la loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, VU le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’Etat dans les régions et départements, VU la délibération n°XX-2020 du Conseil d’Administration du service départemental d’incendie et de secours des Landes du 10 mars 2020, VU l’avis rendu par l’assemblée du Conseil Départemental des Landes dans sa séance du 20 février 2020, VU l’avis du Comité Technique du Service Départemental d’Incendie et de Secours des Landes en date du 10 février 2020, VU l’avis du Comité Consultatif Départemental des Sapeurs-Pompiers Volontaires des Landes en date du 10 février 2020, VU l’avis de la commission Administrative et Technique des services d’incendie et de secours du service départemental d’incendie et de secours des Landes en date du 10 février 2020,

Après présentation au collège des chefs de service de l’Etat en date du 20 février 2020,

Sur proposition de M. le Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours des Landes,

ARRÊTE

ARTICLE 1er : Le Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques des Landes annexé au présent arrêté est approuvé.

ARTICLE 2 : Le Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques des Landes peut être consulté, sur demande, à la préfecture des Landes à Mont-de-Marsan, dans la sous-préfecture à Dax ainsi qu’au siège du Service Départemental d’Incendie et de Secours des Landes.

ARTICLE 3 : L’arrêté préfectoral n°2009-669 du 9 septembre 2009 approuvant le Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques des Landes est abrogé.

ARTICLE 3 : Le secrétaire général de la préfecture des Landes, la sous-préfète de Dax, le directeur de cabinet, le directeur départemental du service départemental d’incendie et de secours des Landes, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture et du service départemental d’incendie et de Secours.

Fait à Mont-de-Marsan, le XX XX XXXX

Le Préfet des Landes,

XX XXXXX

PRÉAMBULE

1 - LE CADRE RÉGLEMENTAIRE P.07

2 - LE CONTEXTE GÉNÉRAL P.07

3 - LES ENJEUX POUR L'ÉTABLISSEMENT P.07

4 - ÉVALUATION DU SDACR PRÉCÉDENT P.07-12

5 - LES AXES DE RÉFLEXION P.14

6 - LE CADRE D'ANALYSE P.14 07 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE du précédent schéma. prévoit uneévaluation desobjectifs de 7 août2015afixé lapériodicité territoriale delaRépublique du La loiportant nouvelle organisation l’Etat. en collègedeschefs deservice (CD) ainsiqu’après présentation (CATSIS), duConseilDépartemental Services d’Incendie et deSecours Administrative et Technique des (CCDSPV), delaCommission Sapeurs-Pompiersdes Volontaires Comité Consultatif Départemental avis duComité Technique (CT), du conforme duCASDIS prisaprès Il est risques defaçon optimale. permettant defaire face àces l’organisation et desressources propositions d’évolution de de cesrisqueset présente des Il fixe lesobjectifs decouverture et del’environnement. protection despersonnes, desbiens doit couvrir le SDIS pour assurer la risques courants et particuliers que Ce document dresse l’inventaire des sous l’autoritéduPréfet. d’Incendie et de Secours (SDIS) élaboré par territoriales du codegénéral descollectivités Conformément àl’articleL.1424-7 département. de secours et lesrisquesdu de l’adéquation entre lesmoyens SDIS (CASDIS), basésur l’analyse du Conseild’Administration du décidée par lePréfet et lesélus de lapolitiquesécuritécivile directeur traduisant lesorientations (SDACR) constitue unschéma et deCouverture desRisques Le SchémaDépartemental d’Analyse 1 -LECADRE RÉGLEMENTAIRE révision desSDACR à5anset arrêté par lePréfet après avis le Service Départemental (CGCT), leSDACR est

moyens opérationnel au travers d’unrèglement Il conduitàproposer uneorganisation les autorités. d’objectifs decouvertures fixés par opérationnelles enfonction pour mener àbiensesmissions des moyens nécessaires permettre dedéfinir l’ensemble stratégique debasecar ildoit Le SDACR représente le L'ÉTABLISSEMENT 3 - LES ENJEUX POUR contexte. tient compte deceséléments de La présente révision duSDACR 15 décembre 2017). (arrêté préfectoral n°2017-803du (CoTTRiM) auniveau départemental Risques et auxeffets desMenaces Contrat Territorial deRéponseaux Le SDISacontribué àlaréalisation du son activité. analyse statistique approfondie de d’outils logiciels lui permettant une Le SDISs’est doté récemment d’ambulances privées…). ses missionspropres (carences secours quinerelèvent pasde impactée par lesmissionsde est également significativement touristiques et économiques. des missions et desactivités à l’évolution deladémographie, opérationnelle est notamment liée croissance importante del’activité sollicitations opérationnelles. Cette une L’activité duSDIS est marquée par préfet desLandes. arrêtée le9septembre 2009par le La dernière version duSDACR aété 2 -LECONTEXTEGÉNÉRAL augmentation significative des qui peuvent setraduire par et unerépartition des document au SDIS Elle réflexion. de concrétisation despistes de Le tableauci-dessousévalue l’état ou par différents moyens. proposées pour différents risques de réflexion sur lescouvertures domaines accompagnéesdepistes en dessynthèses sur différents Ses conclusions consistaient matériels. des risquesuniquement par les et sur uneapproche delacouverture statistique desdélaisd’intervention sur uneanalyse théoriqueet non Le SDACR précédent reposait PRÉCÉDENT 4 -ÉVALUATION DUSDACR budgétaires. stratégique et sesdéclinaisons reposera également sur cedocument le SDISet leConseil Départemental La convention pluriannuellequilie le budget del’établissement. du SDIS et par voie de conséquence 5 annéesà venir, au moins,lapolitique objectifs fixés vont orienter pour les En effet, le périmètre d’étude et les l’établissement. Ces enjeuxsont majeurs pour effectifs. plan pluriannueld’optimisation des formation et lecaséchéant d’un matériels), d’équipement (casernement et/ou l’élaboration d’unplanpluriannuel

d’un plan pluriannuel de

08 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE 09 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE eaux desurface tionnelle du risque de pollution des Réflexions sur lacouverture opéra- tionnelle durisquechimique Réflexions sur lacouverture opéra- tionnelle desopérations diverses Réflexions sur lacouverture opéra- tionnelle desDA et desCCGC Réflexions sur lacouverture opéra- aériens rationnelle desmoyens élévateurs Réflexions sur lacouverture opé- de laroute tionnelle dusecours auxaccidentés Réflexions sur lacouverture opéra- courants Synthèse et enjeuxliésauxrisques Réflexions sur lacouverture opéra- Réflexions sur lacouverture opéra- tionnelle desrisquesradiologiques tionnelle desfeux d’hydrocarbures DOMAINE ETAT DECONCRÉTISATION DESPISTESDERÉFLEXION SDACR 2009-2019 premiers intervenants et delapopulation autour d’une source ou du lieu d’un événement afin d’assurer la protection des personnel déjàformé dequalifier le risqueet dedélimiter unezone desécurité Dans unpremier temps, l’acquisitiond’unmatériel debasepeutpermettre au eaux desurface. est unepiste àétudier pour améliorer lacouverture durisquedepollutiondes privées (notamment lesentreprises pétrolières implantées sur ledépartement), La possibilitédeformaliser desconventions d’aidemutuelleavec desentreprises gagner untempsprécieux danslagestion decetyped’événement. formation despersonnels susceptibles delesmettre enœuvre permettraient de L’acquisition dematériels deluttecontre lespollutionsdeseauxdesurface et la d’une cuve émulseur sur leCCGCduCISdeLabouheyre sont desactions àétudier. Une meilleure répartition desmoyens moussesur leterritoire et/ou l’aménagement une équiped’intervention. l’attente du VCH, 2°derenforcer l’effectif enpersonnel qualifié pour constituer nord du département afin de fournir une première réponse opérationnelle dans des mesures rapides desauvegarde et deprotéger lesciblespotentielles, sur le 1° depositionner stratégiquement unéquipement debase,permettant deprendre implique : Optimiser la couverture départementale en matière de risques chimiques Il apparait important deconfirmer lapolitiqued’homogénéisation des VTU L’implantation d’unDA dansunCISdunorddépartement est souhaitable une amélioration éventuelle delacouverture enmoyens aériens Un recensement exhaustif des habitations de plus de 8 m de haut peut justifier compte letracé delafuture autoroute A65 Une stratégie d’implantation desmoyens desecours routiers devra prendre en entre besoinset personnels disponibles cohérente enpériodeestivale afin derépondre àl’équilibre saisonnier fragile Mettre enplacedesoutilsdepilotage adaptés pour unegestion opérationnelle PISTES DERÉFLEXION ETAT des points sensibles 6.5.2. Une meilleure prise en compte du risquefeu deforêts Réflexion sur lacouverture actuelle nelle 6.5.1. Lacartographie opération- du risquefeu deforêts Réflexion sur lacouverture actuelle des causesd’incendie 6.4. Amélioration de l’identification du risquefeu de forêts Réflexion sur lacouverture actuelle 6.3 Évolution destechniques du risquefeu de forêts Réflexion sur lacouverture actuelle risque feux deforêts 6.2 Adaptation delaréversion au du risquefeu de forêts Réflexion sur lacouverture actuelle secteur nord-est dudépartement 6.1. Amélioration de la couverture du du risquefeu deforêts Réflexion sur lacouverture actuelle tionnelle descrisessanitaires Réflexions sur lacouverture opéra- établissements d’hôtellerie depleinair (alerte, évacuation…) • Relation interservices visant àoptimiser lesprocédures demiseensécurité des feux deforêt, • Recensement cartographique detouteslesciblespotentielles dans lesatlas de feux deforêt. Untravail deprévision est àmener danscedomaine: La protection despoints sensibles, reste laprioritédessapeurs-pompiers encas véhicules et leséchangesdedonnéesavec leCTA/CODIS domaine delaluttecontre lesfeux deforêts, tellesquela géolocalisation des déploiement d’ANTARES offre desapplications nouvelles, enparticulier dansle d’outils cartographiques (Atlas,SIG,outilsdenavigation). Par ailleurs le Il convient depoursuivre l’effort demiseàdispositiondessapeurs-pompiers pluridisciplinaire, est souhaitabledanscedomaine Une recherche plus poussée des causes de départ de feu, en équipe ajustée plusfinement La réversion dessapeurs-pompiers professionnels pourraient être graduée et • Donner àceCISla vocation depôleformation feux deforêt dudépartement. l’autoroute A65, • Construction d’un CIS à Roquefort à proximité immédiate du futur échangeur de du risquefeux deforêts, • Optimiser l’emploidesapeurs-pompiers professionnels enl’adaptant auniveau Roquefort, • Intégration desapeurs-pompiers professionnels aufonctionnement duCISde • Arrêt delaréversion desapeurs-pompiers sur lesCISdeLencouacqet Losse, continuité deservice En termesd’organisation, leSDISdesLandesse doitd’élaborer unplande 10 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE 11 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE de communication La chaînedel’alerteet lesmoyens L’organisation opérationnelle risques et lessituations decrise. vention visant àmieuxanticiper les connaissance dessecteurs d’inter- Les outilsd’aideàladécisionet àla L’organisation opérationnelle nels Les sapeurs-pompiers profession- Les ressources humaines sapeurs-pompiersLes volontaires Les ressources humaines La formation opérationnelle ausystème de vidéo surveillance PRODALIS intervention, notamment pour lesfeux deforêt, encouplant lacartographie - L'engagement automatisé desenginslesplusproches deslieuxd’une travers uneexploitation desbasesde donnéesdesopérateurs téléphoniques, - Lalocalisation del’appelant, sur lespostes informatiques desopérateurs, à autoroute,…), durables (bâti, rues,points d’eau,ER,…)et éphémères (ruesbarrées, travaux sur Possibilité derenseigner àdistance l’ensembledesacteurs sur lesinformations établissements et desentreprises àrisques Renforcer àl’échelon localles visites desecteur et lesmanœuvres auseindes risques particuliers, enrelation étroite avec lesexploitants et lesindustriels. - Développer laréalisation desplansd’établissements, àrépertorier pour leurs d’urgence et decrise, - Disposer des outils cartographiques pour faire face à toutes les situations maires et lesgestionnaires desréseaux d’eau, Approfondir laconnaissance des ressources hydrauliques enpartenariat avec les fumées froides Construction d’unenouvelle écoledépartementale et aménagement delacave à sur leCSPdeDax. - L'augmentation del’effectif journalier degarde9à10sapeurs-pompiers volontaires deSaint-Paul aufonctionnement duCSPdeDax, - Lacréation dupôleDax–Saint-Paul-lès-Dax, afin d’intégrer lessapeurs-pompiers envisager lesdeuxorientations suivantes : L’évolution del’activité opérationnelle sur l’agglomération deDax,inciteà SPV. - Envisager dedisposer d’unsystème fiable sur ladisponibilité journalière des des 3CSPainsiqueceuxduCISdeCapbreton, l’ensemble des CIS en intégrant notamment les sapeurs-pompiers volontaires - Harmoniser lerégime desastreintes dessapeurs-pompiers volontaires de de disponibilitépour leur formation, pompiers volontaires, précisant lesmodalitésdedisponibilitéopérationnelle et - Augmenter le nombre de conventions avec les employeurs des sapeurs- communication efficace àdestination deséluset desentreprises, - Poursuivre unepolitiquedepromotion et derecrutement du volontariat par une chement detélé-alarme Cas desinterventions pour déclen- L‘organisation opérationnelle risques La couverture saisonnière des L‘organisation opérationnelle privés. SDIS 40,SAMU 40,ambulanciers Évolution delaconvention tripartite L‘organisation opérationnelle personnels duSSSM La couverture opérationnelle par les L‘organisation opérationnelle La chaînedecommandement L’organisation opérationnelle d’interventions. semble judicieuxdedéfinir uneautre conduiteopérationnelle pour traiter cetype (essentiellement desactions nenécessitant nitransport, nimédicalisation), il La plupartdecesmissions n’ayant pasuncaractère d’urgence vitale opérationnelle ainsique sur ladisponibilitédessapeurs-pompiers volontaires. par un VSAV/B mobilisant de4à5hommes.Cette situation pèsesur la couverture Actuellement cesmissions,ennette augmentation depuis2003,sont réalisées supplémentaires sur unepériodede10heures chaque jour dans cesdeuxcentres. et , permettant ainsi d’assurer laprésence de3personnels 2009, ilsera proposé lamiseenplacede6emploissaisonniers àCapbreton centres susceptibles debénéficier d’un tel dispositif. D’ores et déjà,pour l’été du SDIS des Landes. Une étude au cas par cas devra être menée pour choisir les opérationnelle estivale. CesSPVdevront avoir une formation identique auSPV de centre, permettraient d’assurer unecouverture cohérente delasuractivité aux sapeurs-pompiers volontaires dudépartement, après accorddeleur chef Des renforts saisonniers engardepostée souscontrat, réservés enpriorité est déjàlancéavec pour objectif lafinalisation decette plateforme en2010 transmission entempsréel desdonnéesrelative àl’appelant. Ungroupe detravail développer unlogicielSDIS/SAMU, plateforme virtuelle permettant d’obtenir la Il est proposé, conformément aux dispositions du référentiel national, de (secourisme –protocole) et l’alertedecesagents. secours à personnes sont médicalisées), ainsi que la formation des infirmiers d’améliorer, lepourcentage actuel demédicalisation (14%desinterventions pour Une attention particulière doitêtre portéesur cesecteur afin depérenniser, voire du CISavec desréponses variables selonlessecteurs. Les procédures d’alertedesmédecinssont actuellement gérées àl’échelonlocal disponibilités et desesqualifications commandement desopérations de secours sur sonsecteur, en fonction deses montée enpuissance. D’autre part,chaquechef deCISa vocation àassurer le permettra derationaliser lesdifférentes strates decommandement et leur Dans unmêmetemps,laréorganisation delachaînecommandement utilisation régulière duPC… développement demanœuvres spécifiques,analyse desretours d’expérience, les méthodes de travail et entretenir lesacquis:exercices decadres, La formation continue descadres SPPet SPVdoitsepoursuivre afin d’harmoniser - Chef desite. - Chef decolonne, - Chef degroupe, opérationnels : nationaux reposant sur uneadéquation grade/emploi et sur 3niveaux La chaînedecommandement doitêtre organisée conformément auxréférentiels 12 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE 13 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE la révision duSDACR. de réflexion àprendre encompte pour La gouvernance du SDISafixé 7axes 5 -LES AXES DERÉFLEXION T In sect adapt enir com Tr l’augmen Pr en in littora tégr la composant aiter lesecou en collabora humaines enfonc et endre autour delaquelles’e Ad r lourdemen Apporter uner esponsabilités av l’act char eur hospitalier dumaillageterritorial Pr er lamissiontéléalarme ap tégr ée àlasaisonnalitéet cons de lapopulat endre autr l maritimeémer ter lesr ivité quot ge ner encompt pt ta an e desz truit leSDI es ac tion significa t lepartagedes encompt t surleSDI tion av epose pas e delafor rs essour teur àper ones rur idienne éponse e lerisque af io tion de s ec les in quela n ec le S ces sonne e gent st S tive êt

ales

à

pour tous les types d’engins avec une graphe routier sur les voies goudronnées L’isochrone est construit enappliquant un délai deroute. délais d’intervention enfonction d’un couverture géographique théoriquedes Ces cartespermettent de visualiser une par laréalisation decartesisochrones. observés statistique desdélaisd’intervention des risquessefait par l’expression L’appréciation delacouverture d’intervention. en termesdemissionset dedélais objectifs decouverture sont fixés Pour chaquecatégorie derisques,des secours. l’arrivée sur leslieuxdupremier moyen de réception del’appel18auCTA/CODIS et la mesure dutempsquis’écouleentre la Le d’intervention. secours -dansuntempsappelédélai et matériels -adaptés oudepremier à l’engagement demoyens humains missions opérationnelles, associées Elle setraduit par ladéfinition de • • • • temps et d’espace suivants : s’articule autour desparamètres de L’analyse delacouverture desrisques l’année 2017) d’Incendie et de Secours –CIS-sur ressources eneffectifs danslesCentres sur lapériode2013-2017et sur les (statistiques sur l’activité opérationnelle et naturequantitative desrisques)et L’analyse est qualitative 6 -LECADRE D’ANALYSE -MissionB<30mn -Mission A <20mn Exemple :RisqueX délai d’intervention s’apprécie comme intercommunalités. du le périmètre géographique Le et lanuit. (notamment de7h00à17h00) La fériés. ouvrés et les week-ends et jours La reste del’année. période estivale La semaine endistinguant lesjours journée endistinguant lejour saisonnalité en distinguant la département et celui des sur lapériode2013-2017et territoire endistinguant

(juillet-août) et le (identification

engagés) delamanière suivante : d’appel +préparation desSPP/SPV de mobilisation des effectifs (prise de l’objectif decouverture, letemps minutes) est calculéenretranchant plein central. Ledélaideroute (en sur les voies séparées par unterre- les axes principauxet à100km/h vitesse moyenne fixée à60km/hsur périmètre géographique étudié. des moyens opérationnels sur le d’acceptabilité d’un seuil de rupture permet d’appréhender lanotion territoire desintercommunalités des interventions sur le Enfin lamesure de la simultanéité commandemen Chaine de + + SPP/SPV 5 MI 2 2 MI MI 2 8 MI MI N N N N N TION LI M DE D’APPEL PRISE D’APPEL PRISE RA PRÉ RA PRÉ SPV OBI SA TION TION PA PA < t < < couve objec x minutes couve objec x minutes couve objec x minutes tif de rture NON-P de gard tif de tif de de garde P rture rture OSTÉS = D’as = = DÉLAI D ROUTE OSTÉS e DÉLAI D DÉLAI D ROUTE ROUTE tr ei nt E E E e

14 RÉVISION 2020 SDACR PRÉAMBULE

Fiche identité DU DÉPARTEMENT DES LANDES

1 - GÉNÉRALITÉS P.17

2 - UN DÉPARTEMENT EN EXPANSION DÉMOGRAPHIQUE AVEC UN VIEILLISSEMENT DE POPULATION P.19

3 - UN DÉPARTEMENT TOURISTIQUE AVEC UN PIC D’AUGMENTATION DE POPULATION SAISONNIER P.20-22 17 RÉVISION 2020 SDACR GÉNÉRALITÉS Comité Départemental du Tourisme desLandes(CDTL). l’Agence Départementale d’AideauxCollectivités Locales (ADACL) et dechiffres clésdel’activité touristique issusdu présentation générale, decompléter cette monographie par unensembled’indicateurs sociodémographiques issusde Toutefois, (Bibliographie). l’Incendie (PiDFCI).Pour éviter touteredite sur lesgénéralités, lelecteur est renvoyé auxdocuments figurant enannexe Départemental sur les Risques Majeurs (DDRM), le CoTRRiMou le Planinterdépartemental deProtection des Forêts contre La monographie dudépartement desLandesest consultabledansplusieurs documents publicstelsquele Dossier place au2 une superficiede9 243 Km²cequile Le département desLandescouvre 1. GÉNÉRALITÉS • 2 communautésd’agglomération 16 communautésdecommunes- • • • tivement en : Le territoire est découpéadministra- hab. /km² habitants pour unedensitéde 43,8 Sa population totale est de409325 01 327 communes 18 intercommunalités : 15 cantons 2 arrondissements 02 DU DÉPARTEMENT FICHE IDENTITÉ 03 DES LANDES ème (estimations 2019-siteINSEE). l’activité opérationnelle duSDISétant étroitement corrélée àlapopulation, ilest proposé ici,après unecourte rang national. 04 05 06 07 08 Carte desintercommunalités sur ledépartement desLandes 18 RÉVISION 2020 SDACR GÉNÉRALITÉS 19 RÉVISION 2020 SDACR CONTEXTE GÉNÉRAL et Maremne Adour Côte Sud. ment sont :Mont-de-Marsan Agglomération, Grand Dax Les trois principauxbassinsdepopulation dudéparte - 01 02 DU DÉPARTEMENT FICHE IDENTITÉ 03 DES LANDES Population Municipaleau1er Janvier 2019 04 Solde Migratoire 2011/2016 05 Indice de Jeunesse 2016 06 Les soldesmigratoire et naturel mettent enévidence unaccroissement 07 Source : Indicateurs sociodémographiques -ServiceConnaissance des Territoires – ADACL de population dûàdenouveaux arrivants dansledépartement. 08 La population landaiseest vieillissante dansdesproportions 2. UNDÉPARTEMENT ENEXPANSION DÉMOGRAPHIQUE plus importantes quelamoyenne nationale. AVEC UN VIEILLISSEMENT DEPOPULATION Grands Lacset deMaremne Adour Côte Sud. principalement sur lescommunautésdecommunesdes La population dudépartement croît deprès de1%par an Croissance Démographique 2011/2016 Part desplusde60ans2016 Solde Naturel 2011/2016 85% delacapacité d’accueiltouristique est concentrée sur lelittoral. Résidences Secondaires et Logements Occasionnels2016 Mobilités Professionnellles 2016 dans lesud-ouest dudépartement. concerné est lelittoral avec unenette prédominance notamment lapériodeestivale). Lesecteur géographique liée àlasaisonnalité(week-end, périodesde vacances et traduit uneaugmentation depopulation significative occasionnels très au-dessusdelamoyenne nationale Le tauxderésidences secondaires et delogements de CommunesMimizan. Grands Lacset àundegré moindre pour laCommunauté Maremne Adour Côte Sud.Mêmeobservation pour les ration, Grand Dax,Seignanxet àundegré moindre, de tour descentres urbainsdeMont-de-Marsan Agglomé - La • +4,2%curistes • +2,9%enhôtellerie (année) (saison) • +1,05%delafréquentation enhôtellerie depleinair Entre 2015et 2016,ilest observé : Les tendancesd’évolution s curistes. Il est le1er département thermalfrançais avec 75849 destination touristique enFrance. touristiques, ledépartement desLandesest la14ème Avec du Tourisme desLandes. – Observatoire dutourismeet duthermalisme-ComitéDépartemental Source : Letourismedansleslandes-chiffres clés2016–Edition2017 population active sedéplacent principalement au- 3. UNDÉPARTEMENT TOURISTIQUE AVEC UNPIC D’AUGMENTATION DEPOPULATION SAISONNIER 22 127 450 nuitées litstouristiques et 22127 450 417 684

ont àlahausse.

20 RÉVISION 2020 SDACR UN DÉPARTEMENT TOURISTIQUE 21 RÉVISION 2020 SDACR UN DÉPARTEMENT TOURISTIQUE 01 02 DU DÉPARTEMENT FICHE IDENTITÉ 03 LA DES LANDES FRÉQUENTATION MENSUELLEEN VOLUME DENUITÉES 04 05 06 07 08 touristique. marqués en termes de fréquentation août et septembre sont lesplus En synthèse, lesmoisdejuillet, et décembre. moyenne enavril, mai,juin, octobre novembre ; unepériodeintermédiaire moindre enjanvier, février, mars et ;unefréquentation septembre et surtoutenaoût quidiminueen un fréquentation touristique avec le Cet histogramme met enévidence pic defréquentation enjuillet caractère saisonnier dela LA FRÉQUENTATION DANS LESHÉBERGEMENTS de prise encompte spécifique entermes camping. Ceconstat entraîne une tation dansles hébergements en Il est à noter une forte fréquen- climatiques et incendienotamment. rement vulnérable auxrisques type d’hébergement particuliè- prévention et deprévision de ce

22 RÉVISION 2020 SDACR UN DÉPARTEMENT TOURISTIQUE RÉVISION 2020 SDACR 01 02 DU DÉPARTEMENT FICHE IDENTITÉ 03 DES LANDES 04 05 06 07 08 - INDICATEURS (2013- 2017) 3 2 1 -SYNTHÈSEDESINDICATEURS -ÉVOLUTION DEL'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE -L'ORGANISATION DUSDIS DESLANDES DU SDISDESLANDES Fiche identité

P.26-31 P.32 P.25

RÉVISION 2020 SDACR 25 RÉVISION 2020 SDACR L'ORGANISATION DU SDIS DES LANDES 01 02 FICHE D'IDENTITÉDU SDIS DESLANDES 03 04 05 06 07 08 MATÉRIEL ROULANT TOTAL :639 8 BRAS ET ÉCHELLES AÉRIENNES 6 VSR 57 FOURGONS POMPES TONNES 73 VSAV (123 CCFET59 VÉHICULES 4X4) 182 VÉHICULES DÉDIÉS AU FEUDEFORÊT d’interventions, mesurent les jour, ciblent destypesdevéhicules, Ces indicateurs s’élaborent aujour le opérationnelle. qualitatifs relatifs à son activité d’indicateurs quantitatifs et mis enplaceuncertainnombre l’établissement public,leSDISa Afin d’évaluer laperformance de (2013 –2017) OPÉRATIONNELLE –INDICATEURS 2. ÉVOLUTION DE L’ACTIVITÉ le SDIS47et 1avec leSDIS32. et hors ville de Tarnos), 1avec du Gers :2avec leSDIS64(villede desPyrénées- Atlantiques, duLot et Garonne et limitrophes en vigueur avec lesdépartements d’assistance mutuelle(CIAM)sont 4 conventions interdépartementales Implantation territoriale document. « de désincarcération dénommées la circulation et pour opérations interventions pour accidents de regroupées notamment les :dansla famille AVP, sont Nota Technologiques » (RTN). Diverses « « « en famille d’interventions : Les raisons desortiesont regroupées en passant par l’intercommunalité. de lacommunejusqu’audépartement déclinent àl’échelledesterritoires, ;ilsse les tempsd’intervention disponibles opérationnels, mesurent effectifs degardeet leseffectifs Secours Routier »(AVP), Accident VoiePublique Incendie SecoursPersonne A Risques » (OD)et « Opérations » (INC),« » (SR)dansce » (SAP), 26 RÉVISION 2020 SDACR EVOLUTION DE L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE 27 RÉVISION 2020 SDACR EVOLUTION DE L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE 01 Indicateur 3-Répartition enpourcentage et par raison desortiel’activité 02 FICHE D'IDENTITÉDU SDIS DESLANDES opérationnelle expriméeenHommes.heures (H.h)(année2017) 03 Indicateur 2-Évolution par RaisondeSortie2013-2017 04 Indicateur 1 –Évolution dunombre d’interventions 05 06 07 08 sés (H.h). couplées aunombre d’hommesmobili- d’heures d’intervention effectuées sollicitation totale duSDISennombre 16%dela (INC)« pèse » pour incendie des interventions, laraison desortie Même si elle ne représente que 5% des SDISauniveau national. Ce constat est partagé en 2017. SDIS, représente 5%desinterventions cœur demétier du La part« Incendie », de +32%. ont progressé A Personne » « Secours De 2013à2017lesinterventions SDIS contre 76%en2013. représente » Secours A Personne En 2017,le« + 23%. augmentation desinterventions, soit Landes est marquée par uneforte L’activité opérationnelle du SDIS des 81% desinterventions du par l’ensemble Véhicule de Secours et d’Assistance aux Victimes (VSAV) Indicateur 6–Effectif audépart(données2017)– Indicateur 4-Délaid’arrivée sur leslieuxdu 1er moyen desecours (famille SAP et AVP) Indicateur 5-Délaid’arrivée sur leslieux du 1er moyen desecours (famille INC) lieux globalement adaptés . d’obtenir la force dumaillageterritorialpermet pour armer les véhicules enjournée, les difficultésobservées par endroit Cet indicateur montre quemalgré périeur (4SP). cas ils’engageavec unarmement su- peurs-Pompiers (SP).Dans20%des l’armement règlementaire de3Sa- 73 %descasun VSAV s’engageavec Cette statistique montre que dans pour cesmissions. d’une gardecasernéedimensionnée d’Incendie et deSecours disposant sur lessecteurs dépourvusdeCentres augmentent lesdélaisnotamment personnels àmobiliser pour l’incendie La nature des véhicules et lenombre de des délaisd’arrivée sur les 28 RÉVISION 2020 SDACR EVOLUTION DE L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE 29 RÉVISION 2020 SDACR EVOLUTION DE L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE 01 Indicateur 8–Nombre desortiescumulées(2013–2017) des véhicules de Feux deforêt (CCF)–Fourgon Incendie)par année – moistranche horaire secours àpersonne et deluttecontre l’incendie(VSAV –Camion-Citerne 02 FICHE D'IDENTITÉDU SDIS DESLANDES 03 04 Indicateur 7–Effectif audépart(données2017)– Véhicule deluttecontre l’incendie(Fourgon INC) 05 06 07 08 pour compléter l’effectif. implique undépartsupplémentaire des casils’engageavec 4SP,cequi règlementaire de6SP.Dans66% incendie s’engageavec l’armement seulement 20% descasunfourgon Cette statistique montre que dans tranche horaire 8h00–19h00. de lajournéeplusimportantes dansla juillet et aout,ainsiquelessollicitations 5 ans,lespicsd’activité desmoisde l’augmentation desinterventions sur les plussollicités,cet indicateur montre En cumulant les sorties des 3 véhicules Indicateur 10–Nombre moyen deSapeurs-Pompiers Professionnels (SPP) postés (engarde)endistinguant lapériodediurneet lapériodenocturne Indicateur 11–Nombre moyen deSapeurs-Pompiers Volontaires (SPV) postés (engarde)et nonpostés (disponiblesaubip),endistinguant la RAISON DESORTIE Risques Technologiques Accident voiepublique Secours àlapersonne Opérations diverses Indicateur 9-Durée moyenne desinterventions par raison période diurneet lapériodenocturne (données2017) Incendies Moyenne de sortie(données2013–2017) (données 2017) DURÉE INTERVENTIONS 01 :2714 01 :0313 01 :1430 02 :1723 01 :29 01 :1135 le doubledel’effectif SPP« nuit ». est en moyenne L’effectif SPP« jour » « SecoursPersonne ». A de pour « Incendie » dure enmoyenne près est d’environ 1H30. Une intervention La durée moyenne d’uneintervention portant lejour quelanuit. Le recours àlagardeSPVest plus im- le doubledel’effectif SPV« jour ». est enmoyenne L’effectif SPV« nuit » 2 fois plusqu’uneintervention pour 30 RÉVISION 2020 SDACR EVOLUTION DE L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE 31 RÉVISION 2020 SDACR EVOLUTION DE L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE P P P 01 Indicateur 14– Activité sur lesecteur de1er appeldesCIS(données2017) O O O Indicateur 12–Proportion moyenne entre SPPet SPVendistinguant la 02 J J J FICHE D'IDENTITÉDU

SDIS DESLANDES ( m m m 03 o o i n Indicateur 13–Potentiel Opérationnel Journalier (POJ) période diurneet lapériodenocturne (données2017) y y 04 i e e )

R n n 05 P

O r r o é é a a t 06 e l l i i moyen observé (données2017). n s s 07 t é é i e

2 2 l

08 0 0 O 1 1 p 8 7 é r a t S i o U n 3 3 R n 6 7

2 e 9 8 4 l

J H o u r 7 n H 2 a 2 2 - 0 l 7 8 1 i e 8 7 7 4 r H 1 7 4 4 H 3 4 - 4 5 7 H d’un tiers. un effectif SPPqui, quant àlui, diminue part est encore plusgrande lanuitavec part deseffectifs opérationnels. Cette l’effectif SPVreprésente laplusgrande Proportionnellement àl’effectif SPP, INDICATEUR 12 tranche 7h-17h. du temps,unPOJ d’aumoins4SPsur la Volontaires (CPI) n’assurent pas 50% Centres dePremière Intervention Il enressort notamment que2/3des annexe. chacune des 18 intercommunalités en simultanés sont présentés pour aux POJ et auxbesoins opérationnels apparaissent, lesindicateurs relatifs lesquels desdifficultéslocales les secteurs géographiques pour Afin d’affiner l’analyse et d’identifier secteurs. locales d’effectifs danscertains des SPV,est révélatrice dedifficultés et 17h,périodedemoindre disponibilité assuré. Sadiminutionnotable entre 7h par leRèglement Opérationnel est manière globale,lePOJ minimumfixé dans des engins. En moyenne et de sapeurs-pompiers prêts àintervenir Le POJ correspond aunombre de INDICATEUR 13 autre CISàproximité. territorialement concerné mais par un qui nesont pashonorées par leCIS à 17h00avec 12%desinterventions « Cet indicateur met enlumière le INDICATEUR 14 »sur lapériode 7h seuil derupture • • éléments suivants : Les indicateurs font ressortir les 3. SYNTHÈSEDESINDICATEURS pour ledépartdes VSAV mais Des délaisd’intervention corrects Personne ». principalement dueau« Secours A des interventions sur 5ans Une augmentation constante plus • • • dans l’effectif opérationnel mais La partprépondérante desSPV 8h-19h. soutenue sur latranche horaire marquée enjuillet et août,et plus Une activité opérationnelle plus départs d’enginsd’incendie. Un d’incendie. long pour ledépartdesengins déficit d’effectif pour armer les • POJ danscertainssecteurs. Des jour/nuit. déséquilibrée danssarépartition difficultés pour maintenir le 32 RÉVISION 2020 SDACR SYNTHÈSE DES INDICATEURS

LES RISQUES COURANTS

1 - LE SECOURS À PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER P.35-41

1.1 Le risque secours à personne et secours routier P.35 1.1 1 Le secours d’urgence à personne 1.1.2 Le service départemental de téléalarme

1.2. Objectifs de couverture P.36

1.3. La couverture du risque secours à personne et secours routier P.37 1.3.1. Le secours à personne 1.3.2 L’organisation des secours et des soins d’urgence 1.3.3 Les Infirmiers Sapeurs-Pompiers (ISP) – Les Médecins Sapeurs-Pompiers (MSP) 1.3.4 Le secours routier

14. Orientations dans le domaine du SUAP P.39

1.4.1. Objectifs stratégiques 1.4.2 Pistes d’évolution

1.5. Préconisations P.40

2 - L'INCENDIE P.42-46

2.1. Le risque incendie P.42

2.2. Objectifs de couverture P.42

2.3. La couverture du risque incendie P.43 2.3.1 La couverture en fourgons incendie 2.3.2 La couverture en moyens élévateurs aériens 2.3.3 La couverture en Dévidoirs Automobiles (DA) et en Camion-Citerne Grande Capacité (CCGC) 2.3.4 La couverture en Véhicules d’Assistance Respiratoire (VAR) 2.3.5 La couverture en moyens d’éclairage et de ventilation

2.4. PréconisationS P.46

3 - LES OPÉRATIONS DIVERSES P.47-50

3.1. Le risque « opérations diverses » P.47

3.2. Objectifs de couverture P.48

3.3 La couverture du risque « opérations diverses » P.49 a. Une stratégie éprouvée b. La couverture du risque animalier

3.4. Préconisations P.50 35 RÉVISION 2020 SDACR LE SECOURS À LA PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER aux trains. mais également auxpoidslourdset adapté aux véhicules automobiles Celles-ci nécessitent dumatériel manœuvres dedésincarcérations. de plusentechniquesles protections intrinsèques qui rendent véhicules, leur renforcement en évolution de la technicité des Il est important desouligner une Conseil Départemental, SMUR,etc… gendarmerie, police,serviceroute du les autres servicesconcernés: Elle s’effectue encoordination avec secourisme, désincarcération. « abordage»dela victime, gestes de balisage, protection contre l’incendie, : simultanée deplusieurs missions Elle nécessitelamiseenœuvre opération complexe. accident delacirculation, est une Le secours à personne suite à un moyenne). augmentation (+9%par an en personne sont enconstante interventions pour secours à sont relativement stables, les » Accident Voie Publique pour « Alors quelesinterventions et secours routier 1.1 -Lerisquesecours àpersonne ET LESECOURSROUTIER 1. LESECOURS À PERSONNE • • • familles d’interventions : Ils sont regroupés en3grandes faible. quotidienne duSDIS maisdegravité représentatifs de l’activité comme desrisquesstatistiquement Les risquescourants sont définis 01 LES RISQUESCOURANTS Les opérations diverses. L’incendie. secours routier. Le secours àpersonne et le 02 03 04 05 06 07 08 • • missions duSDISquiconsiste à: (SUAP) regroupe l’ensembledes Le secours d’urgence àpersonne à personne 1.1.1 - en évaluer lerésultat. secours, face àunedétresse, et à en équipe,dont ceuxduprompt Pratiquer lesgestes desecourisme le sitedel’intervention. exercer unsauvetage et sécuriser à undanger ouàun milieu hostile, victimes, c’est àdire lessoustraire Assurer lamiseensécuritédes Le secours d’urgence AVP (Accidents decirculation) (2013 –2018) INTERVENTION SAP (Secours àpersonne) et PRINCIPAUX MOTIFS DEDEPARTS SUAP • • approprié. de la victime vers unlieud’accueil Réaliser l’évacuation éventuelle moyens médicaux. nécessitant lamiseenœuvre de s’agit d’unesituation d’urgence médicale duSAMU lorsqu’il après avoir informé larégulation dès l’identification dubesoin dès laréception del’appel ou Réaliser l’envoi derenforts 1.2 -OBJECTIFS DECOUVERTURE besoin. la liaisonGSM,uneaideencasde domicile, via lalignetéléphoniqueou solliciter àtout moment, depuisson L’appareil detéléalarmepermet de mentaires entre 2012et 2018. d’un millier d’installations supplé- 7587. L’évolution aété d’environ le nombre d’installation était de domicile fiableet rapide. En2018, un serviced’aideaumaintien à et offre àplusde9000usagers l’ensemble duterritoire landais départemental detéléalarmecouvre Instauré en 1986, le service Téléalarme 1.1.2 -Leservicedépartemental de • • • • En 2018 : personne àdomicile. interventions pour secours à représentent 23% des déclenchement de Les interventions pour « détresse vitale àdomicile ». secours àpersonne sont des 66% desinterventions pour 70 anset plus. 41% des victimes secouruesont secourues. 28 445 victimes ont été Dénombrement et catégorisation denombreuses victimes Transport d'une victime par carence del'initiative privée Abordage de victime et gestes desecourisme Prise encharge médicaleouparamédicale Protection et balisaged'uneopération Evacuation sanitaire d'une victime téléalarme Désincarcération MISSIONS déclenchement de lachainedes En 2017,ceserviceaassuré le (jours ouvrés). renforce leCTA-CODIS ensemaine Un agent duconseil départemental au déclenchement detéléalarme. Le CTA-CODIS assure la réponse conseil départemental depuis2010. d’une convention entre leSDISet le L’activité téléalarme fait l’objet nécessité deservicepublic. de téléalarme répondant à une confie auSDIS uneactivité dite départemental de téléalarme Landes danslecadre duservice Le Conseildépartemental des NOMBRE D’ALARMES(MISESENSERVICE,ESSAIS, ERREURS…) NOMBRE D’INTERVENTIONS TÉLÉALARME –NOMBRED’INSTALLATIONS – DÉLAIS DECOUVERTURE son tempsdeprésence. les mobilisations pour téléalarmesur CTA/CODIS afin deprendre encompte a affecté unagent à80%auseindu A cetitre, leconseildépartemental en charge par lesopérateurs. détresse maisnécessitant uneprise « techniques », nerelevant pasd’une augmentation desalarmesdites constante, ilest ànoter latrès forte et d’interventions encroissance Au-delà dunombre d’installations téléalarme. 23129 appelsentrants dusystème nécessitant laprise encompte de secours pour 4036interventions < 30minutesmatériel axes à grandesà vitesse < 120minutes < 30minutes < 30minutes < 30minutes < 30minutes < 20minutes < 20minutes 36 RÉVISION 2020 SDACR LE SECOURS À LA PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER 37 RÉVISION 2020 SDACR LE SECOURS À LA PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER et letauxd’accident achuté. Depuis, destravaux ont été réalisés souvent denombreuses victimes. était très accidentogène avec 2000 car cette voie decirculation proximité del’A10danslesannées été positionnéespar rapport àla :cesstructures avaient Nota place par 3SP est de30minutes. sur les lieux, leur délai de mise en ;unefois compte 5 victimes/heure Chaque PMApermet deprendre en tout usage(VTU)adaptés. PMA sont colisés dansdes véhicules de et auCISdePISSOS.Ces positionnés respectivement auCIS 2 Postes Médicaux Avancés (PMA) Victimes (NOVI), leSDISdisposede Dans lecadre duplanNombreuses dotés d’unDSA. Intervention (CPI)sont également CIS classésCentre dePremière Semi Automatique (DSA) et les44 VSAV est équipéd’unDéfibrillateur 57 sacs prompts secours. Chaque 73 VSAV et de Le SDIS dispose de personne 1.3.1. Lacouverture dusecours à 1.3.- LACOUVERTURE DURISQUE 01 LES RISQUESCOURANTS 02 03 Couverture jour en Véhicule deSecours et d'Assistance 04 aux victimes (VSAV) dudépartement desLandes 05 06 07 08 aux modalitésprévues par deux sont organisés conformément Les secours et lessoinsd’urgence • • • Les acteurs sont : de l’équipemédicalehospitalière. charge des victimes dansl’attente diminuer lesdélaisdepriseen déterminante. Ellepermet de Médicale (SSSM)duSDISest du ServicedeSanté et deSecours membres (infirmiers, médecins) L Urgente (AMU)régulée par leSAMU. du SUAP, participe àl’AideMédicale plusieurs acteurs. LeSDIS,autravers des missionspartagéesentre soins d’urgence regroupe l’ensemble L’organisation dessecours et des des soinsd’urgence 1.3.2 L’organisation dessecours et a participation et l’implication des lances. Privés (TSP) avec leurs ambu- Les TransporteursSanitaires infirmiers et médecinsduSSSM. Le SDISavec les VSAV et les moyens desSMUR. Hospitalières (UMH)quisont les Le SAMU avec les Unités Mobiles Couverture nuiten Véhicule deSecours et d'Assistance aux victimes (VSAV) dudépartement desLandes de manière conjointe. sont engagéssoitséparément, soit Selon leniveau d’urgence, lesmoyens • • • • prenante quipermet de : et prérogatives dechaquepartie Il vise àrespecter lesmissions 2005. convention tripartite quiremontait à repensé en2019pour remplacer une conventionnel aété totalement sous l’autoritédupréfet. Cesystème assurée par un protocole tripartite et SAMU-TSP dont lacohérence est conventions bipartites SAMU-SDIS programmées. du SAMU sansmissions nibles enjournéeàdisposition Disposer d’ambulances dispo- réellement assurées par les TSP. Disposer detableaux degarde avec leSAMU. décisionnels validés et partagés avec desformulations d’arbres raisonné desmoyens duSDIS Obtenir undéclenchement déclencher. et delaréponse opérationnelle à définition desniveaux d’urgence Partager lesmêmescritères de l’AMU, desgardesambulancières (TSP) assurent, dansle cadre de Les transporteurs Sanitaires Privés Soins Ambulatoires(PDSA). plateforme delaPermanence des Le CRRA héberge également la moyens ambulanciers des TSP. par le CRRA. Le CRRA mobilise les et desoinsd’urgence sont régulées Toutes lesinterventions desecours réceptionne le18. Pour leSDIS,CTA-CODIS réceptionne le15et le112. et deRégulation des Appels (CRRA) Pour leSAMU, leCentre deRéception d’urgence dédiés. réceptionnant desnuméros de plateformes opérationnelles et alertent leurs moyens àpartir Le SAMU et leSDISmobilisent Sectorisation desgardesambulancières sur ledépartement desLandes régional delaPDSA. du territoire lecahier descharges en cours afin dedécliner auniveau minuit sur 31 secteurs. Untravail est par lesmédecins libéraux de20hà Ambulatoires (PDSA) est assurée La Permanence desSoins par carence de TSP. interventions detransport sanitaire En 2018,leSDISaeffectué 1938 armé par 3à4SP. Celle-ci est effectuée par 1 VSAV mission sur demandeduSAMU. SDIS peutse voir chargé decette en casdecarence ambulancière, le pas unemissionduSDIS. du SAMU, letransport sanitaire n’est Assuré par les TSP après régulation 19h les week-ends et jours fériés. 19h à5htouteslesnuitset de7hà départementales sur 8secteurs, de Cependant, par leSAMU. sont déclenchéeset coordonnées des antennes desSMURdéportés Les interventions desSMURet celle • • missions : et deréanimation (SMUR)apour La structure mobiled’urgence • • • Ils sont positionnés à: chance pour lepatient. constitue un gain de temps et de et oùl’intervention rapide d’unMCS soins est supérieur à30minutes territoires où le délai d’accès à des régulation médicale,dansdes du SMUR,sur demandedela qui interviennent enavant-coureur premier recours, formés àl’urgence, du SAMU sont desmédecins de Les médecins correspondant trajet. en charge médicale pendant le patient nécessitant uneprise établissements desanté d’un D’assurer letransfert entre deux de santé. patient vers unétablissement par leSAMU, letransport dece le caséchéant, après régulation médicale et deréanimation et, urgente unepriseencharge dont l’état requiert defaçon la priseencharge d’unpatient santé auquel elle est rattachée, hors del’établissement de tous lieuxet prioritairement D’assurer, enpermanence, Saint-Julien-en-Born Vielle Saint-Girons Gamarde-les-Bains 38 RÉVISION 2020 SDACR LE SECOURS À LA PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER 39 RÉVISION 2020 SDACR LE SECOURS À LA PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER • suivante : L’organisation au31/12/2017 est la sans ISPouMSP. MSP dans un mêmeCIS et desCIS possible detrouver plusieurs ISPet L’ISP est rattaché àunCIS.Ilest Sapeurs-Pompiers (MSP) Pompiers (ISP) – lesMédecins 1.3.3 LesInfirmiers Sapeurs- • • • • • • • 01 LES RISQUESCOURANTS dans lesmissions opérationnelles 10 particulièrement impliqués 49 MSPVrépartis sur 31CISdont à Biscarrosse. 1 VLRM saisonnier posté à Hossegor ; 1 VLRM saisonnier posté posté àMimizan ; 1 SMURhéliportésaisonnier posté à Aire sur l’Adour ; 1 SMURdéportésLandesGers posté àLabouheyre ; 1 SMURdéportéNordLandes de Dax; 1 SMURauCentre Hospitalier de Mont deMarsan ; 1 SMURauCentre Hospitalier 02 03 04 05 06 07 08

véhicule. garde oud’astreinte associée à ce à Mont-de-Marsan. Il n’existe pasde Sanitaire Opérationnel (VSSO)basé dispose d’un véhicule deSoutien aux sapeurs-pompiers, leSSSM interventions et lessoinsd’urgence Pour assurer lesoutiensanitaire des • • • • • • • • (juillet-août) ) en saisonestivale expérimentales 10h-22h(Pôle 1 CISengardespostées 8 gardespar mois (ou 7h30-19h30)ensemainesur expérimentales d’ISPde7h-19h 2 CISavec desgardespostées d’urgence (PISU)misenplace 263 protocoles desoinsinfirmiers soit 2,15%deladisponibilité Engagement ISP:1312heures Disponibilité ISP:60426heures SAP (12%) : 1131dont 171enéquipier Nombre d’interventions ISP 58 IPSV répartis sur 40CIS Nombre d’intervention MSP:166

Réponse médicaleet Para-Médicale sur ledépartement deslandes service". risques et assurer lesmissionsdu opérationnelle pour couvrir les afin d’augmenter ladisponibilité les sollicitations nonurgentes l'objectif stratégique de"réduire à personne, leSDISaffiche Dans ledomainedusecours 1.4.1 Objectif stratégique DOMAINE DUSUAP 1.4 ORIENTATIONS DANS LE opération. de protection et debalisaged’une dédiés exclusivement à la mission Il n’existe pasdedépartmoyens Routier (RSR). (FPTSR) et de3Remorques Secours Pompe-Tonne Secours Routier Secours Routier (VSR),de9Fourgon Le SDISdisposede5 Véhicules routier 1.3.4 Lacouverture dusecours • • • • 1.5 Préconisations • • • • • • • • • 1.4.2 Pistes d’évolution l’ARS. minutes encollaboration avec couvrent pasdansle délaide30 des secteurs oùlesSMUR ne moyens infirmiers duSDISdans Proposer unecouverture par les d'1 VSAV.complément secours équipéd’unDSA en Pompiers avec unsacprompt assurer undépartà2Sapeurs- manque de vecteur oud’effectif, En casdesimultanéitéavec Pompiers. Personne par 1 VSAV et 3Sapeur- Assurer lamissionSecours A de VSAV.termes Maintenir la couverture actuelle en vers lesplateaux spécialisés ou depuishôpitalderéférence hélicoptère) sur sited’intervention hospitalier (ambulance ou Engagement TSP oumoyen par TSPRelais (maisons médicales,…). centres d’incendieet desecours d’évacuation des victimes des Rapprochement desdestinations proximité). médecine libérale (effecteurs de des patients directement par la Renforcement delaprise en charge téléalarme. référentes pour lessystèmes de Effectivité des personnes domicile. portage derepas et desoinsà missions d’aide-ménagère, de de doute…) en complément des programmées (relevage, levée en compte des actions non maintien àdomicile avec prise Organisation et financement du les hôpitauxsansrecours auSDIS. Autonomie desEHPAD enlienavec disposition SAMU). hors missionsprogrammées (à Disponibilité de TSP enjournée TSP nuitet week-end Effectivité de la permanence des Couverture nuiten Véhicule deSecours Routier (VSR, Couverture jour en Véhicule deSecours Routier (VSR, FPTSR, RSR+FPT)dudépartement desLandes FPTSR, RSR+FPT)dudépartement desLandes 40 RÉVISION 2020 SDACR LE SECOURS À LA PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER 41 RÉVISION 2020 SDACR LE SECOURS À LA PERSONNE ET LE SECOURS ROUTIER • • • • 01 couverture desurvie…). couverture à30mn(brancards, comptage des victimes pour une Déployer deslots d’abordage et de matique desstructures existantes. mais privilégier l’utilisation systé- Maintien des2structures gonflables en moinsde2Hsur le département. Maintien des2PMApour miseen place LES RISQUESCOURANTS renforts brancardage : de nombreuses victimes + Dénombrement et catégorisation 60 min.et 120min. avec une réponse adaptée entre opérationnelle n’est pasperturbée dans lacondition où lacouverture par carence del’initiative privée Assurer letransport d’une victime notamment). de , Mimizan, Tyrosse effectifs enconséquence(CIS ;adapter les la saisonestivale en VSAV sur lelittoral durant Pérenniser le dispositif de renforts dispositif decouverture Intégrer àtermelesMSPdansle 02 03 04 05 06 07 08 • • • • • • de . et le FPTSR du CIS de Léon au CIS Saint-Justin auCISdeRoquefort Repositionner leFPTSR duCISde Réformer les3RSR. et . CIS deMont-de-Marsan, Tyrosse train. Affecterces véhiculesaux avec complément matériels pour désincarcération desPoids Lourds Renouveler 3 VSR adaptés à la l’armement des VSR et desFPTSR. Inventorier et harmoniser et 3SPdansles30 min. carcération par 1 VSR ou1FPTSR Assurer lamissiondésin- SP. alternatives àl’engagement des développer touteslesmesures différents partenaires pour ment). Mener une réflexion avec proche et disponibiliténotam- personne référente (domiciliation critères dedésignation dela du ConseilDépartemental les Travailler avec le service Téléalarme • • de 30min. VSR) et 3 SP dans un objectif de délai FPTSR ouFPTL/FPTdansl’attente du voie) :1 véhicule poidslourd(VSR/ Sur grand axe (autoroute oudouble un objectif dedélai20 min. protection et de balisage et 2 SP dans usage (VTU)équipéd’unlot de de liaison(VL)ou1 véhicule tout Sur axe routier classique:1 véhicule en lot deprotection et debalisage. Uniformiser l’équipement desCIS circulation : opération sur unaccident de personnels et lebalisaged’une Assurer laprotection des 2 -OBJECTIFS DECOUVERTURE 2018). – incendiesdestructures –16avril (Guide dedoctrine opérationnelle dans l’espaceet dansletemps développement n’est pasmaitrisé L’incendie est un feu dont le services. s’agit demissionsexclusives deces incendies (art.L1424-2duCGCT). Il protection et delaluttecontre les sont chargés delaprévention, dela Les servicesd’incendieet desecours 2.1 -LERISQUEINCENDIE (éclairage, ventilation, réapprovisionnement air respirable) Sauvetage de victime et luttecontre l’incendieexterne Renfort lutteincendiereconnaissance bâtiments Soutien àlalutte defeu d’hydrocarbure et TMD Appui échellesaériennes,bras élévateur Soutien àlaluttecontre l’incendie Pérennisation de l’alimentation MISSIONS DÉLAIS DECOUVERTURE spécifique danscedocument. feu deforêt fait l’objet d’uneanalyse massif forestier landais,lerisque Au regard delaparticularitédu cultures,...). ou de végétation (forêt, broussailles, véhicule (terrestre, aérien,fluvial), artisanal, industriel, agricole,...),d’un d’un local(habitation, commercial, risque d’incendie ou d’un incendie les actions d’urgence auregard d’un l’incendie visent àprendre encharge Les missionsdeluttecontre < 90minutes < 50minutes < 50minutes < 30minutes < 30minutes < 20minutes 42 RÉVISION 2020 SDACR LA LUTTE CONTRE LES INCENDIES 43 RÉVISION 2020 SDACR LA LUTTE CONTRE LES INCENDIES • contre l’incendiesont composésde: Les moyens mobilisablespour lutter assurer desmissionsd’extinction. et commerciaux notamment) pour bâtiments (bâtiments industriels lors de l’incendie de certains aériens peutégalement être requis L’emploi demoyens élévateurs de misesensécuritédesoccupants. en étage ou sur lestoits,mais aussi, sauvetages depersonnes réfugiées aériens pour assurer desmissionsde l’emploi demoyens élévateurs Elles peuvent nécessiter également 6 à8SP. engin pompetonneet uneffectif de l’incendie nécessitent aumoinsun Les missionsdeluttecontre DU RISQUEINCENDIE 2.3 – LA COUVERTURE 01 LES RISQUESCOURANTS à incendieet d’échellesà2plans, d’eau, dotés detuyaux, delances engins pompe-tonne,porteurs Fourgons incendiequisont des 02 03 Couverture jour enfourgon Incendie(FPT(L)) 04 05 du département desLandes 06 07 08 • • • est de : opération deluttecontre l’incendie L’engagement type pour une • • • • • (VLR) deniveau chef degroupe. 1 véhicule decommandement bâtiment. à 2ou3SPselonletypede 1 moyen élévateur aérien (MEA) incendie. majoré par undeuxièmefourgon 1 fourgon incendieà4SP 1 fourgon incendieà6SPou Véhicules decommandement . respiratoire (VAR), Véhicules d’assistance Dévidoirs automobiles(DA), Moyens élévateurs aériens(MEA), d’extinction, Moyens deproduction demousse Couverture nuit enfourgon Incendie(FPT(L))

du département desLandes un délaitrès légèrement supérieur. ces territoires sont couvertes dans 20 minutes ; leszones urbaniséesde totalement couverts dansundélaide de Laluqueet Lossenesont pas Les secteurs défendus par lesCIS couverture. la simultanéitéet desdélaisde Incendie auregard del’analyse de d’un nombre supérieurs defourgons Certains bassinsde vie disposent incendie répartis dans54CIS. couverture s’appuiesur 57fourgons FPTSR, VPI) est satisfaisante. Cette fourgons incendie(FPT,FPTL,FPTHR, La couverture départementale en et dedéblais. contre lapropagation, d’extinction des missionsdesauvetage, delutte véhicules permettent deréaliser de luttecontre l’incendie.Ces véhicules adaptés auxmissions Les fourgons incendiesont les incendie 2.3.1. La couverture en fourgons d’extinction importants. d’incendies nécessitant desdébits département augmente lerisque d’activités et industrielles dansle plus, ledéveloppement dezones points d’eautrop éloignés...). De d’être efficaces (débitstrop faibles, aux enginsdeluttecontre l’incendie sont insuffisants pour permettre département, lesmoyens eneau Sur certainssecteurs du Citerne Grande Capacité(CCGC) Automobiles (DA) et en Camion- 2.3.3 -Lacouverture enDévidoirs 8 véhicules dont underéserve. aériens secomposeaujourd’huide Le parc demoyens élévateurs Public comportant 3niveaux et plus. d’Établissements Recevant du d’immeubles d’habitation et par l’implantation et ladensité l’évaluation durisqueprésenté les échellesaériennesportesur L’analyse delacouverture par élévateurs aériens 2.3.2 -Lacouverture enmoyens Couverture jour enmoyens élévateurs sur ledépartement desLandes

des Landes. de luttecontre l’incendie duSDIS font partieintégrante dupotentiel éloignée. Ces véhicules spécialisés d’éventuels points d’eauest trop la distance entre unsinistre et Ils sont également mobiliséslorsque renforcer lepotentiel hydraulique. 000 litres d’eau)sont destinés à m3/h, ainsiqueles4CCGC(12 moto pomperemorquable de120 mètres detuyaux et tractant une du CSPMarsan équipéede4000 La berce DA (Dévidoir automobile) couverture enmoyens aériens. une amélioration éventuelle dela de 8mètres dehautpeutjustifier exhaustif deces habitations deplus de 2 étages. Un recensement de bâtiments d’habitation de plus mettre enrelation avec l’existence Toutefois, cette répartition est à élévateurs aériens. plus de30minutespar lesmoyens du département sont couvertes en On constate quequelquescommunes Couverture nuitenmoyens élévateurs sur ledépartement desLandes 6000). des 4CCGC(notamment lesCCF compléter lafonction alimentation maillage densesur leterritoire pour sur ledépartement assurent un De plus,aujourd’hui,lesCCFdéployés l’ensemble duterritoire. incendie) est satisfaisante sur intervenant enappuides véhicules un délaide50minutes(véhicules La couverture par lesCCGC,dans assurée en50minutes. Ouest dudépartement n’est pas La couverture enDA delapartie étage. permettant d’accéder jusqu’au2 échelle aérienne2plansde8m fourgons incendiedisposent d’une Il convient derappeler quetousles plusieurs étages sur ceterritoire. on constate peud’établissements à est supérieure à30minutesmais Landes d’Armagnac,unecouverture de communes Haute Landes et, Sur lapartieNorddescommunautés ème 44 RÉVISION 2020 SDACR LA LUTTE CONTRE LES INCENDIES 45 RÉVISION 2020 SDACR LA LUTTE CONTRE LES INCENDIES l’ensemble duterritoire. de 50min.est satisfaisante sur La couverture des VAR, dansundélai disponibles danslesenginsincendie. le potentiel enbouteillesd’air déjà sur desopérations delonguedurée, permet decompléter lecaséchéant, atmosphères d’air vicié. Cet apport, pompiers pour intervenir dans des comprimé nécessaires auxsapeurs- un stock debouteillesd’air sur leslieux d’uneintervention, Ces véhicules permettent d’amener d’Assistance Respiratoire (VAR) 2.3.4 - La couverture en Véhicules 01 LES RISQUESCOURANTS 02 03 04 05 06 07 08

département. quantité sur l’ensembledesCISdu de manière variable enqualitéet À cejour, cesmoyens sont répartis ventilation. par desunitésd’éclairage et de généralement associés,sont fournis ventilation des locaux. Ces moyens, d’éclairage deschantiers et/ou de pouvoir disposer demoyens Les sapeurs-pompiers doivent d’éclairage et de ventilation 2.3.5 -Lacouverture enmoyens • • • • • 2.4 PRÉCONISATIONS 110 mm. chacun de1000mtuyaux de Automobiles Légers (DAL) équipés du département 1ou2Dévidoirs Implanter danslapartieouest de Moliets par 1FPTL. par 1 FPTL ; remplacer le VPI du CIS Remplacer le VPI duCISde Saint-Perdon de1FPTL. fourgons incendieendotant leCIS Améliorer lacouverture en indéniable. la force dumaillagedesCISest le complément apporté grâce à de 6SPpour unemissionincendie, mobilisation nécessaire aminima en journéedesemaine,la constatés (POJ) notamment Au regard des effectifs journaliers pompe-tonne danschaqueCIS. Maintenir aumoins1engin spécifiques. véhicule et lister les moyens Établir uninventaire-type par

• • ventilation. Donner au VAR unefonction éclairage/ toxicité desfumées). d’incendie (priseencompte dela intervenants lors desopérations pour ladécontamination des Donner au VAR unemissiond’appui choisis. situés dans des CIS judicieusement maillage decompresseurs fixes le remplissage est assuré par un transport debouteillesd’air dont Faire évoluer le VAR en véhicule de de soutiendesmissionsincendie : Fairedu VAR un véritable véhicule fonction alimentation. de forêts maiségalement une vocation deluttecontre lesfeux ces derniers n’ayant pas qu’une CCF 6000sur ledépartement, Répartir judicieusement les • • et des VSR. et l’inventaire desfourgons incendie Mettre ceséquipements à électrogènes. plutôt quepar desgroupes légers alimentés par batterie portables) par deséclairages équipant tousles CIS(projecteurs les premiers moyens d’éclairage décontamination) en remplaçant respiratoire, ventilation,éclairage, des missionsincendie(assistance des moyens du VAR pour lesoutien couverture rapide avant l’arrivée des CISpour assurer une Renforcer lesmoyens d’éclairage 46 RÉVISION 2020 SDACR LA LUTTE CONTRE LES INCENDIES 47 RÉVISION 2020 SDACR LES OPÉRATIONS DIVERSES d’un obstacle. voie publiqueàdégager urgemment suite àunesimplefuited’eauou incendie, unappartement àassécher une maisonàbâcher après un espace très localisé.Par exemple ponctuelle detypecourant, sur un Scénario 1: de scénarii: être dimensionnéesselon3types Les opérations diverses peuvent la conséquenced’événements Ces interventions peuvent être sauf casparticulier, ...). pour destruction d’insectes nuisibles non urgent (interventions différées sauvetage d’animauxblessés,...)et dégagement de voie publique, de locaux,ouvertures deporte, caractère urgent (inondation l’ensemble desopérations à Les opérations diverses regroupent 3.1 -LERISQUE« OPÉRATIONS DIVERSES » 01 LES RISQUESCOURANTS 02 03 04 L’intervention 05 06 07 08 d’une ouplusieurs communes. un violent orage affectant leterritoire passage d’uncoupde vent ousuiteà multiples et simultanéesaprès le Scénario 2: littoral, canicule,grand froid...). crues/inondations, submersion du (tempêtes, mouvements deterrain soumis auxrisquesnaturels majeurs Le département est également chaussées, etc.). simultanés (inondations, arbres sur un nombre important dedéparts (orages, tempêtes...) provoquant ponctuelsclimatiques violents Lesinterventions des risquesmajeurs dudépartement. disposer d’une vision d’ensemble risques majeurs (DDRM)permet de Le dossier départemental des planifiées (dispositifORSEC). opérationnelles spécifiques Ces risquesfont l’objet deréponses départements). colonnes derenforts issuesd’autres au département (moyens nationaux, de moyens de renforts extérieurs de gestion decriseavec leconcours ces opérations sont traitées enmode plusieurs jours à plusieurs semaines, région. D’unedurée pouvant aller de (tempête) ayant frappé touteune un évènement climatique extrême l’ensemble dudépartement suiteà multiples et simultanéessur Scénario 3:Lesinterventions 3.2 -OBJECTIFS DECOUVERTURE le département sera également et del’intensité decesderniers, Sans présager delafréquence ne fait aucun doute. (ONERC), le réchauffement du climat effets duréchauffement climatique Selon l’observatoire national sur les bien Protection de toiture Bâchage de stratégique tion depoints Réalimenta- télécom... électriques, de lignes Dégagement de voies Dégagement sécurité) (périmètre de Balisage aux animaux Assistance Endiguement voies Nettoyage de Assèchement Épuisements Mise ensécuritélors d’événement météorologique LES MISSIONSOPÉRATIONS DIVERSESSONTRÉCAPITULÉES DANS LE TABLEAU SUIVANT : Sécurisation et dégagement des voies et réseaux Épuisement et soutientechnique àlapopulation grandes marées) marine (tsunami, littoraux Risques Submersion Rupture barrage Soutien auxélevages fortes pluies Sauvetage animalier MISSIONS Risques climatiques Tempêtes vents violents • • • système climatique autravers : impacté par cet emballement du tempêtes, de ventscoups De violents, D’épisodes pluvieuxabondants fortes chaleurs, D’épisodes desècheresse et de Grands froids Canicule Engins explosifs • • DÉLAIS DECOUVERTURE Voie publique obstruée De feux de végétation/forêt. De crueset d’inondations, Autres risques < 30minutes < 30minutes < 60minutes < 45minutes < 4heures Menace dechute de matériaux effondrement Éboulement de terrain 48 RÉVISION 2020 SDACR LES OPÉRATIONS DIVERSES 49 RÉVISION 2020 SDACR LES OPÉRATIONS DIVERSES tronçonnage, bâchage,éclairage, …). d’épuisement/asséchement, et enmoyens (lots et moyens CIS enénergie (groupe électrogène) de rendre autonomel’ensembledes amené leSDIS40àfaire lechoix tempête LOTHAR en 1999 avaient Les enseignements tirés dela interdépartementale. est appréhendée àl’échelle la notion de mutualisation faible probabilité d’occurrence, En revanche, pour les risques à très CIS. du secteur de1er appeldechaque l’intercommunalité, maisàl’échelle considéré àl’échelleduterritoire de en nombre), cerisquen’est pas d’interventions (ennature et étant générateur d’unepluralité La nature desphénomènes 3.3.1 –Unestratégie éprouvée DIVERSES » RISQUE « OPÉRATIONS 3.3 –LACOUVERTURE DU 01 LES RISQUESCOURANTS 02 03 04 05 06 07 08 Couverture jour/nuitdurisqueopérations diverses impraticables. tonne ou un CCFencasderoutes tout usage, voire unenginpompe véhicule deliaisonouun véhicule préconstitués acheminéspar un sont réalisés avec deslots Les missionsd’opérations diverses événement dévastateur. du département confronté àun comme élément clédelarésilience a démontré toutesonimportance terrain. LemaillageterritorialdesCIS d’actions combinées auplusprès du pour lapréparation et lacoordination administrations et servicespublics rassemblement detoutesles Le CIS a constitué le point de premières missionsdesecours. territoire a pu mener à bien les toutes maillage territorialdesCIS,chaque la stratégie adoptée et àlaforce du département des Landes.Grâce à électriques et téléphoniques,du infrastructures, notamment heures unegrande partiedes KLAUS adétruit dèslespremières Le 24janvier 2009,latempête sur ledépartement desLandes correctement assurée. vis-à-vis durisqueclimatique est du département, lacouverture généralisée sur l’ensembleoupartie répondre àunesituation dégradée mutualisée de86équipespour un dispositifopérationnel Avec untotal de86lots permettant Mont-de-Marsan et Capbreton. réserve auxCISdeBiscarrosse, Dax, intercommunalité et par 2lots de 1 lot deréserve dans1CISpar Cette dotation est complétée par •Lot debâchage •Lot detronçonnage d’unenginpompe-tonne) •Lot d’épuisement (avec lesoutien •Lot d’assèchement •Lot deprotection et debalisage suivants : CIS dispose des lots préconstitués doté d’unlot deforcement. Chaque Un CISpar intercommunalité est

par intercommunalité. animalier decapture et decontention est assurée par l’affectation d’unlot L animalier 3.3.2 –Lacouverture durisque a couverture durisqueanimalier Couverture des vétérinaires SPVsur ledépartement desLandes

première intention pour ladivagation un danger mais n’est pas en animaux endanger ouprésentant L’intervention duSDISconcerneles • • • 3.4 –PRÉCONISATIONS et . Mimizan, deMont-de-Marsan, Dax, vétérinaires SPVaffectés auxCISde d’animaux. LeSDIS40disposede5 VL adaptées. lots préconstitués avec des permettre lamobilisation des les VL danslesCISpour avecvieillissantstype VTU Mutualiser les véhicules de électrogène). dans touslesCIS(groupe de secours enénergie Pérenniser les CIS. les lots préconstitués dans Maintenir et harmoniser la présence

50 RÉVISION 2020 SDACR LES OPÉRATIONS DIVERSES

LES RISQUES PARTICULIERS

1 - LES SITES INDUSTRIELS P.53

1. Les exploitations pétrolières et stockages de pétrole associés 2. Les stockages de liquides inflammables et de gaz naturel 3. La chimie et la chimie du bois 4. La zone industrielle de Tarnos

2 - LES RISQUES AGRICOLES P.54

3 - LES RISQUES NRBCe P.55

3.1 Le risque radiologique 3.2 Les risques d’épizooties 3.3 La menace NRBC – les actes terroristes

4 - LE TRANSPORT DE MATIÈRES DANGEREUSES (TMD) ET SES VECTEURS P.56-57

4.1 Le transport routier 4.2 Le transport ferroviaire 4.3 Le transport par canalisation 4.4 Le transport maritime 4.5 Le transport aérien

5 - LES RISQUES EN MILIEU PÉRILLEUX P.58

6 - LES RISQUES NAUTIQUES ET AQUATIQUES P.58-60

6.1 Le risque côtier 6.2 Le risque en eaux intérieures – inondation

7 - OBJECTIFS DE COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS P.61

8 - LA COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS P.61-66

8.1 La couverture des risques technologiques et des risques liés aux transports de matières dangereuses 8.2 La couverture du risque radiologique 8.3 La couverture des risques biologiques épizooties 8.4 La couverture de la menace NRBC – actes terroristes 8.5 La couverture des risques en milieu périlleux 8.6 La couverture des risques aquatiques 8.6.1 La couverture des risques en eaux intérieures 8.6.2 La couverture du risque côtier 8.6.3 La couverture du risque subaquatique 8.7 La couverture des risques de feux d’hydrocarbures - feux d’alcools 8.8 La couverture du risque des feux de silo 8.9 La couverture des accidents d’aéronefs 8.10 La couverture des risques particuliers sanitaires

9 - PRÉCONISATIONS P.66 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES PARTICULIERS

Les risques particuliers sont 1.1 - Les exploitations pétrolières 1.3 - La chimie et la chimie du bois définis comme des risques ayant et stockages de pétrole associés une probabilité d’occurrence faible • Chimie : ce secteur compte 3 sites mais de gravité importante. Ces Deux sites d’exploitation de pétrole qui sont MLPC à , MLPC à Rion risques comprennent tous ceux non sont présents dans le département : des Landes et FIRMENICH à Castets. considérés comme courants. • Chimie du bois : ce secteur • Les concessions de Parentis- L’analyse des risques particuliers compte 4 sites du groupe DRT en-Born, Mothes et Lucats Cabeil, s’appuie sur le Dossier (Dérivés Résiniques et Terpéniques) exploitées par la société canadienne Départemental des Risques Majeurs à Castets, Vielle-Saint-Girons et VERMILlON. Le pétrole est pompé (DDRM), sur le Contrat Territorial Lesperon. Ces sites sont spécialisés à proximité du site, y compris sous de Réponses aux Risques et aux dans la valorisation de la colophane le lac de Parentis, puis séparé sur effets de Menace (CoTRRiM) mais (résidu solide) et de l’essence de aussi sur les données recueillies le site de Parentis-en-Born où il est térébenthine extraites de la résine du auprès de la Direction Régionale de stocké dans des réservoirs avant pin (gemme) et dans la fabrication de l’Environnement, de l’Aménagement d’être envoyé par pipeline vers le produits finis du secteur pharmacie/ et du Logement (DREAL) Nouvelle- site d’Ambès en Gironde d’où il est cosmétique/produits d’entretien. Aquitaine. ensuite expédié par voie maritime vers les raffineries. 1. LES SITES INDUSTRIELS 1.4 – La zone industrielle de Tarnos

• Le site de Sorbets/Pécorade, au L’industrie est particulièrement Située à l’extrême sud-ouest du diversifiée dans le département des sud du département, exploité par la département, à l’embouchure de Landes. société française GEOPETROL. l’Adour, Tarnos est une ville de tradition industrielle. • Sur le plan administratif, 11 1.2 - Les stockages de liquides établissements relèvent du régime inflammables et de gaz naturel • Le port et la zone portuaire Seveso seuil haut, 3 établissements relèvent du régime Seveso seuil • SPD à Mont de Marsan (stockage L’espace portuaire géré par le bas, 212 établissements relèvent carburant). Conseil Régional Nouvelle Aquitaine du régime d’autorisation, 47 • TEREGA à (stockage est situé à cheval sur la ville de établissements relèvent du régime souterrain de gaz naturel). Bayonne et la commune de Tarnos. d’enregistrement. Les principaux • LBC à Tarnos (stockage de concernent la pétrochimie, la chimie carburant). et la chimie du bois. Véritable port industriel depuis l’implantation des Forges de l’Adour en 1881 – 1883, le trafic Entreprises classées SEVESO sur le département des Landes engendré y est en nombre croissant. Situé à égale distance des ports de Bordeaux et de Bilbao, il bénéficie d’une situation géographique privilégiée. Point stratégique d’échanges européens, il offre à ses clients une plate-forme logistique de premier plan capable d’accueillir

LES SITES INDUSTRIELS tous les trafics (vrac solides et liquides, marchandises diverses, produits métallurgiques, containers ...). La zone industrialo-portuaire regroupe les activités en lien avec le port : une aciérie, des entreprises de transformation (engrais), de stockage (céréales, hydrocarbures, produits chimiques) et des activités de transport. RÉVISION 2020 SDACR

53 • • • • Les stockages d’engrais • • Les stockages degrains et debois Parmi cesrisques,onrecense : tiellement graves. ayant desconséquencespoten- peuvent être à l’origine d’accidents Les matières et lesproduits stockés l’ensemble duterritoire. (zones rurales) sont présents sur (Nord-Adour) et desiloscéréales Notamment, nombre desilosbois dans le département des Landes. agricoles sont présentes ennombre Département rural, lesexploitations 2. LESEXPLOITATIONS AGRICOLES dans lemilieunaturel. Epandage accidentel d’engrais d’engrais. Explosion impliquant unstockage stockage d’engrais. ` Emanation defuméeoufeu sur un d’engrais. Feu àproximité d’unstockage (silo) degrain oudebois. Feu dansunecelluledestockage Explosion depoussières. • Les feux d’alcools • Les installations dangereuses • Les élevages d’animaux • • phytopharmaceutiques Les stockages deproduits pour laproduction d'armagnac. en Autorisation,principalement sites enDéclaration et aucunsite Landes compte une vingtaine de Autorisation. Ledépartement des pour lesinstallations soumisesà delà de500m3(500000litres) soumises àDéclaration et au- 000 litres) pour lesinstallations à partir d’un volume de50m3(50 de boucheet leurs constituants) dans laRubrique4755(Alcools Protection de l’Environnement des Installation Classée pour la considéré par laréglementation Incendie des chais d’alcools est en limiteduGers, lerisque l’extrême Est dudépartement Situé toutparticulièrement dans installations deméthanisation. Sinistre impliquant des naturel. déjections animales danslemilieu Déversement accidentel de produits phytopharmaceutiques. Déversement accidentel de phytopharmaceutique. Feu d’unstockage deproduit l’autorisation principale. stockage sont précisées dans Les adresses deceslieux temporaire) dansledépartement. d’agences secondaires ouchantier stockages occasionnels(locaux également disposer de sites de départements. Cesentités peuvent délivrées à des entités d’autres Des autorisations sont également d’irradiation. de risquescontamination et ces sources peuvent être àl’origine (incendie, chute,détérioration,...), département. Encasd’accident uniformément sur leterritoire du Ces sources civiles se répartissent • • • • • utilisées dansdifférents procédés : des Landes.Cessources sont Nucléaire (ASN) dans le département délivrées par l’AutoritédeSûreté de sources radioactives ont été 132 autorisations dedétention 3.1 –Lerisqueradiologique CHIMIQUE-EXPLOSIF) RADIOLOGIQUE-BIOLOGIQUE- 3. LERISQUE NRBCe ... Mesure deniveau, Mesure dedensité, Mesure d’épaisseur, peintures, recherche deplombdansles Analyse par fluorescence Xpour (NUCLÉAIRE- 54 RÉVISION 2020 SDACR LES RISQUES AGRICOLES & NRBCe 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES PARTICULIERS

3.2 – Les risques d’épizooties 3.3 – La menace NRBC – les actes terroristes Le terme épizootie décrit une maladie qui frappe simultanément La menace est l’exploitation Parmi ces menaces, on distingue un grand nombre d’animaux de même intentionnelle à des fins les actes terroristes mettant espèce ou d’espèces différentes. malveillantes d’une ou plusieurs en œuvre l’utilisation délibérée vulnérabilités se concrétisant par d’agents nucléaires, radiologiques, Ces maladies peuvent apparaître des conséquences sur la vie des biologiques ou chimiques (NRBC), et se diffuser sur le territoire des populations, les infrastructures, les explosions et les tueries de Landes, particulièrement exposé, en les installations, l’environnement masse avec retranchement et raison de mouvements commerciaux et les systèmes indispensables au affrontement. d’animaux ou de produits, ou au fonctionnement de la collectivité et fil des flux migratoires d’oiseaux des institutions. sauvages.

L’épizootie a des conséquences majeures pour les filières concernées et peut même affecter l’économie générale du département. De plus, plusieurs de ces maladies peuvent représenter un risque pour la santé humaine.

Département d’élevage, les Landes sont régulièrement frappées par des épisodes d’épizootie aux conséquences désastreuses. Parmi ces maladies, sont à redouter :

• La fièvre aphteuse qui peut atteindre les bovins, ovins, caprins et porcins, ainsi que les animaux de la faune sauvage, est extrêmement contagieuse et potentiellement transmissible à l’homme mais sans danger.

• Les pestes porcines (peste porcine classique et peste porcine africaine) qui peuvent affecter porcs et sangliers mais non transmissibles à l’homme. LES RISQUES NRBCe

• Les pestes aviaires (influenza aviaire hautement pathogène et maladie de Newcastle) qui concernent les oiseaux captifs et sauvages et, dans certaines conditions pour l’influenza aviaire, les espèces porcine et équine potentiellement transmissibles à l’homme. RÉVISION 2020 SDACR

55 • autoroutes : Le département est doté de3 ibérique. ente l’Europe duNordet lapéninsule sur lesgrands axes decirculation Le territoire desLandesest situé 4.1 –Letransport routier appel aux vecteurs ci-après. Le TMD dansledépartement fait pollution deseauxousols...). atmosphérique deproduits toxiques, effets secondaires (dispersion explosion, déversement) et des immédiatement ressenti (incendie, combiner alors un effet primaire, L’accident de TMD peut transporté. surajouter les effets du produit transport, peuvent venir se habituelles desaccidents de De plus,auxconséquences n’importe quelpoint du département. lié àlapossibilitédesurvenue en revêtent uncaractère particulier Matières Dangereuses (TMD) Les accidents de Transport de explosive ouradioactive. inflammable, toxique, corrosive, ou l’environnement. Ellepeutêtre danger grave pour l’homme,lesbiens mettre enœuvre, peutprésenter un réactions qu’elle est susceptible de chimiques oubienpar lanature des par cespropriétés physiques ou dangereuse est une substance qui, Au sensréglementaire, unematière VECTEURS DANGEREUSES (TMD)ETSES 4. LE TRANSPORT DEMATIÈRES L’autoroute poids lourds. journalier était estimé à8570 Sur l’A63 en 2016, le trafic moyen de l’Europe (corridor detransit). façade Atlantique, lenordausud A63 reliant, par la

• on recense : principales routes départementales, routes départementales. Parmi les routes dont 4.300 kilomètres de comprend 12.000 kilomètres de Le réseau routier dudépartement • • La plages delacôte landaise. et facilite l’accèsaux permet d’éviter latraversée de de raccordement Ouest A641 Landes). Labretelle autoroutière (frôle lesuddudépartement des et l’agglomération toulousaine L’autoroute lourds. annuel était estimé à700poids en 2016,letrafic moyen journalier Mont de-Marsan et Pau. Sur l’A65 300 poidslourds. journalier annuelétait estimé à station deMées,letrafic moyen (d’Auch àBayonne). En2016,àla le département d’est enouest Geours-de-Maremne, traverse Mont-de-Marsan et Saint- L’autoroute RD 824 , à 2 x 2 voies, entre A65 A64 entre Bordeaux- entre Bayonne Réseau routier • landaises. lourds, touslesjours, sur lesroutes de Les chiffres ci-dessustémoignent • l’importance dutrafic depoids La estimé à1056poidslourds. trafic moyen journalier annuel était à lastation deHaut-Mauco,le de Bas-Mauco à Orthez. En 2016, jusqu’àSaint-Avit, puis traversant ledépartement de aux Pyrénées-Atlantiques, en lourds. annuel était estimé à1020poids de Dax,letrafic moyen journalier à Orthez.En2016,lastation rejoindre les Pyrénées-Atlantiques La RD 933 RD 947 relie Le Lot-et Garonne partdeCastets pour 56 RÉVISION 2020 SDACR LE TRANSPORT DE MATIÈRES DANGEREUSES 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES PARTICULIERS

4.2 – Le transport ferroviaire

263 km de voies ferrées sont gérés par le réseau ferré national. La ligne - qui ne comporte que des transports de fret, est gérée par le conseil régional. Un projet de ligne de fret pour les céréaliers est très avancé et devrait relier Barcelonne du Gers à Mont de Marsan courant Le trafic de marchandise dans ces 2021. ports représente environ 20 millions de tonnes par an. Quatre lignes de trains traversent les Landes : L’ensemble du linéaire côtier landais est donc très vulnérable aux pollutions venant de l’océan. • La ligne TER Bordeaux-Mont-de- Transports Ferroviaires Marsan, Ces pollutions, aux origines • La ligne TGV Bordeaux-Hendaye, de VERMILION REP vers le terminal différentes, peuvent engendrer • La ligne TER Bordeaux-Pau, pétrolier de la Société Pétrolière du des impacts aussi bien au niveau • La ligne TER Bayonne- Pau via Bec d’Ambès (SPBA) située sur la écologique qu’économique. Peyrehorade. commune d’Ambès (33). Dans le sud du département, une Le SDIS, dans le cadre du Avec l’ouverture à la concurrence du canalisation permet le transport déclenchement du plan POLMAR, peut transport de marchandises par rail, la du pétrole brut entre le centre de être amené à apporter sa contribution sur ce type d’événement : SNCF n’a pas été en mesure de fournir production de Pécorade (exploité par des données sur la volumétrie de la société GEOPETROL) et l’usine de • Pollution accidentelle par marée matières dangereuses transportées Lacq. sur le réseau ferré landais. noire suite à un naufrage, • Pollution délibérée suite à des La nature des risques engendrés par dégazages illégaux en pleine 4.3 – Le transport par canalisation ces ouvrages de transport de pétrole mer, brut est définie essentiellement par : • Pollution par tout autre produit La société TEREGA est la seule à chimique au large du littoral assurer le transport du gaz naturel • La pollution générée par landais, dans le département. Le gaz est l’épandage de produit, • Échouage de fûts ou de acheminé à haute pression (30 à 65 containers transportant des bars) par des canalisations enterrées • La toxicité liée aux traces d’H2S produits dangereux, • ... à des profondeurs variant de 0,60 à 1 en solution, mètre. 4.5 – Le transport aérien • L’incendie des produits Le département compte 530 répandus. Les seuls aérodromes d’importance kilomètres de canalisations. Ces sont militaires : la BA 118 de Mont- canalisations ont un diamètre qui 4.4 – Le transport maritime de-Marsan et l’EALAT à Dax.

LE TRANSPORT DE MATIÈRES DANGEREUSES DE MATIÈRES TRANSPORT LE varie de 50 mm à 900 mm. La façade Sud-Atlantique compte 5 aérodromes civils sont ouverts à Le gaz naturel est livré à des clients sur son territoire 2 grands ports la circulation aérienne publique : Aire industriels, Engie et d’autres maritimes, La Rochelle et Bordeaux, sur-l’Adour, Biscarrosse, Rion-des- distributeurs. qui se classent respectivement aux Landes, Mimizan et Dax. 7ème et 8ème places des ports français en termes de trafic global Le réseau de pipelines de transport Le risque de transport aérien de de marchandises. d’hydrocarbure Vermillon Émeraude matières dangereuses dans les La façade compte également 2 ports REP permet d’acheminer la Landes présente donc une probabilité de commerce relevant de la Région, production de pétrole brut des d’occurrence très faible en raison à Bayonne et à Rochefort-Tonnay- de l’absence d’infrastructure différents champs de pétrole landais Charente. aéroportuaire conséquente. RÉVISION 2020 SDACR

57 PÉRILLEUX (SD). dites desauvetage-déblaiement Ces actions font appelàdeséquipes, entraînées. adaptées, structurées, formées et que par deséquipesd’intervention spécificité dusited’intervention, être conduites,compte tenudela ou detranchée, etc., nepeuvent les effondrements d’immeuble tels quelesglissements deterrain, nécessitées par desévénements D’autres actions desecours • • • • suivantes : C’est lecaspour lesinterventions milieux périlleux(GRIMP). d’intervention et derecherche en matériels spécifiques :legroupe instruits àlamise enœuvre de personnels qualifiéset spécialement être conduites que par des Ces actions délicates nepeuvent particuliers. de techniqueset savoir-faire bien peu communet nécessitent l’emploi quelques-unes revêtent uncaractère réalisées par lessapeurs-pompiers, Parmi lesmissionsdesauvetage 5. LESRISQUESENMILIEU ULM, planeurs ,... parachutisme, paramoteurs massif landais:accrobranches, Activités ludiquesdansle Évacuation animalière, (MEA, BEA), moyens aériens traditionnels urbain inaccessiblepar les Évacuations sanitaires enmilieu etc.), provisoires (pylônes, grues, infrastructures ou installations Interventions enhauteur sur des • • • • activités maritimesregroupe : Entre autres, l’économieliéeaux de lapériodeestivale. en augmentation et s’étend au-delà démographique. Lafréquentation est attractive sur leplanéconomiqueet cette façade est deplusen remarquables et préservés, Offrant de vastes espaces naturels au Nord. au Sud,àlacommunedeSanguinet des Landes,delacommune Tarnos bordent lafaçade dudépartement 106 kilomètres delinéaire côtier 6.1 –Lerisquecôtier AQUATIQUES 6. LESRISQUESNAUTIQUES ET à passagers maritimes : Capbreton ilexiste 4transports Le transport de passagers. A récifs artificiels landais. également développée sur les plongée sous-marine est touristiques et sociales.La des retombées économiques, sur lelittoral landaiset génèrent développement considérable nautiques connaissent un ou leKite surf. Cessports tels quelesurf, lefunboard, des sportsdeglisseenFrance développement et depratique le territoire historique de battue par lahoule,demeure Landaise sableuseet rectiligne, Les loisirs nautiques. La Côte concentre sur leLacd’Hossegor. conchylicole landaisese La conchyliculture. Laproduction casiers. de fond, àlapalangre ouaux aux filets, maisaussiauchalut pêche artisanaleprincipalement de 19bateaux et pratiquent une Capbreton comptent uneflottille pêcheurs professionnels de la côte landaise.Lesmarins Capbreton est l’uniqueportde La pêchemaritime.LePort de • • • d’inondation : Il résulte généralement des épisodes • • • Ce réseau est composé: croisières sur lelacdeBiscarrosse. des Lacs,propose également des En période estivale, la compagnie (entre Urtet Bayonne). sur l’Adour maritimeet sesaffluents de 55places,effectue descroisières Le bateau LeCoursic, d’unecapacité activités aquatiques. 4500 km, générant de nombreuses un réseau hydrographique totalisant Le département des landespossède - inondation 6.2 –Lerisqueeneauxintérieures notamment pour lapêchedeloisir. de plaisance dans cette zone, une forte présence de navires Le GoufdeCapbreton focalise et retour sur Capbreton). en mer, pêcheet promenade (départ CHIPIRON III) organisent des sorties - Trois armateurs (XCAT, ROBEN et estivale), uniquement pendant lapériode dans l’enceinte portuaire est active - Une vedette passeur (leBoucarot circulation, Des obstructions de voies de menace desbiens, Des inondations debâtiments, d’animaux, isolement depersonnes et Des mises en danger et humides). marais, bartheset milieux lagunes, ruisseaux,crastes, De cours d’eaumineurs (fossés, courants. fleuve, 13rivières, 3canaux,4 De 21cours d’eaumajeurs :1 (lacs, étangs et gravières), De 80 plans d’eau intérieurs 58 RÉVISION 2020 SDACR LES RISQUES EN MILIEU PÉRILLEUX & NAUTIQUES 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES PARTICULIERS

• Des pertes d’exploitation avec • Le ravitaillement des personnes chômage technique, isolées,

• Des véhicules à l’eau sur routes • La mise hors eau des biens inondées. sensibles,

L’action des sapeurs-pompiers • La prévention et le traitement concerne : des pollutions,

• Le sauvetage, l’évacuation et la • Le sauvetage de personnes mise en sécurité des personnes dans véhicule tombé à l’eau. menacées,

Réseau Hydrographique sur le Département des Landes

Communes concernées par le risque inondation sur le département des Landes

Plus de 100 communes sont concer-

LES RISQUES NAUTIQUES ET AQUATIQUES ET LES RISQUES NAUTIQUES nées par le risque d’inondation.

Les plus exposées sont celles qui se situent sur le bassin versant de l’Adour, de la Midouze, de la Douze, du Midou et des gaves. RÉVISION 2020 SDACR

59 60 RÉVISION 2020 SDACR LES RISQUES NAUTIQUES ET AQUATIQUES 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES PARTICULIERS

7. OBJECTIFS DE COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS

Missions Délais de couverture Mesures conservatoires NRBC, lutte contre la pollution < 30 minutes Détection et réduction du risque chimique < 45 minutes Détection et réduction du risque radiologique < 90 minutes Décontamination primaire < 45 minutes

Reconnaissance et sauvetage de victime en milieu aquatique < 20 minutes

Extraction de victime en milieu aquatique < 40 minutes

Soutien technique en milieux périlleux < 90 minutes

8. LA COUVERTURE DES RISQUES Les centres de soutien sont les autres En ce qui concerne la lutte contre PARTICULIERS CIS ou structures d’état-major du les pollutions, le centre support département disposant de personnels pour ce matériel est le CIS de 8.1 - La couverture des risques spécialisés inscrits sur une liste Biscarrosse. Cette unité dépollution technologiques et des risques d’aptitude. est systématiquement renforcée liés aux transports de matières dangereuses par l’engagement du VCH, armé de 3 Les personnels du centre support et spécialistes. Le premier niveau de couverture repose des centres de soutien constituent le sur le premier engin pompe engagé. potentiel opérationnel journalier de la Un cadre risques technologiques est Ce dernier permet la mise en œuvre spécialité. d’astreinte 24h/24 et chaque jour de de mesures conservatoires dans l’année (astreinte de niveau OAC) l’attente de l’équipe départementale spécialisée qui met en œuvre les méthodes de lutte contre les effets et les conséquences d’un accident Couverture du véhicule risques technologiques impliquant des substances chimiques, sur le département des Landes dans la limite des missions fixées par un Guide National de Référence (GNR).

Entre autre, cette équipe concoure aux missions de :

• Sauvegarde des populations,

• Lutte contre les effets d’une LA COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS LA COUVERTURE dispersion de substance chimique, sur les personnes et les biens,

• Lutte contre les pollutions du milieu.

L’équipe spécialisée dans la lutte contre les risques chimiques et biologiques est organisée autour d’un centre support, le CIS de Dax qui arme le Véhicule Risque Chimique (VCH), et de centres de soutien. RÉVISION 2020 SDACR

61 radioactifs. chimiques toxiqueset deproduits dispersion respectivement d’agents et desoinsface àdesattentats par doctrine nationale uniquedesecours défense et de lasanté, définissent la par lesministres del’intérieur, dela Les circulaires 700et 800, signées NRBC –actes terroristes 8.4 -Lacouverture delamenace d’épizooties majeures. la réponse desservicesencas les risquessanitaires enorganisant de plansd’urgence afin demaîtriser pour lesautres actions danslecadre Il peutêtre unserviceconcourant infectée. pour lesecours àpersonne enzone Le SDISdesLandesest concerné biologiques épizooties 8.3 -Lacouverture desrisques d’intervention radiologique (CMIR). dans l’attente d’unecellulemobile d’établir unpérimètre desécurité de levée dedoutepermettant cadre spécialisé et du matériel particulier avec l’intervention d’un un premier soutiensur cerisque Le véhicule RCH deDaxconstitue dans l’attente del’équipespécialisée œuvre demesures conservatoires engagé. Cedernier permet lamiseen repose sur lepremier enginpompe Le premier niveau decouverture radiologique 8.2 -Lacouverture durisque Lot-et-Garonne Atlantiques Pyrénées Gironde SDIS départements limitrophes. opérationnel zonal (COZ) via les en casdebesoinauprès ducentre de cette cellule quiest sollicitée Le SDISdesLandesnedisposepas d’Intervention Radiologique(CMIR). constituant laCelluleMobile à remplir cegenre demissions spécialisé et du personnel apte un équipement de baseenmatériel des risquesradiologiques prévoit situations d’urgence impliquant La doctrine dans ledomainedes • • SDIS desLandesdispose: Pour répondre àlamenaceNRBC,le forces degendarmerie. des forces depoliceainsiquedes des servicesmédicauxd’urgence, services d’incendieet desecours, L’intervention initialerelève des accomplir. d’intervention et des missions à en tenant compte des délais (départemental, zonal, national) organisé enplusieurs échelons Le dispositifpost-attentat est Une équipedereconnaissance Une équipedereconnaissance (équipe dereconnaissance et (50 victimes pouvant être décontamination d’urgence (VCH) doté demoyens de d’un véhicule risqueschimiques contaminées, catégorisationde victimes missions d’extraction et de susceptibles deréaliser des et depersonnels formés de 20 FPT dotés de lots NRBC Une CMIRconstituée d’intervention) Moyens

Localisation • • • pour missions: radiologiques est organisée, ellea dans laluttecontre lesrisques Pour autant, l’équipespécialisée • • Ces renforts comprennent : voisins extérieurs àlazone. et par ceux des départements zone, niveau essentiel dudispositif, constitué par lesmoyens NRBCdela Un premier échelonderenfort est Bordeaux Agen Artix de conseiller leCOS. contamination, risques d’irradiation et/ou de levée de doute sur les d’effectuer unepremière sur lerisque, et derecueillir desinformations d’effectuer desreconnaissances notamment) . de protection et antidotes d’intervention NRBC (tenues qui disposent tousd’ensembles d’urgence, lesmoyens desSAMU Pour lessoinsmédicaux de population...) . lots decagoulesd’évacuation chaînes dedécontamination, chimique et radiologique, (cellules mobilesd’intervention services d’incendie et de secours moyens spécialisésNRBCdes En matière desecours, les toxiques deguerre. détection des principaux traitées enurgence) et de 62 RÉVISION 2020 SDACR LA COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES PARTICULIERS

• En matière d’ordre public et de Pour répondre aux actes terroristes, de matériels adaptés et de gestion des flux de population, le SDIS s’appuie sur une doctrine protection balistique. Les personnels deux lots d’équipements opérationnelle nationale intégrée qui le composent sont formés et par zone de défense pour dans le plan ORSEC-NOVI. Cette s’entraînent de manière combinée assurer l’intervention de deux doctrine définit les procédures avec les forces de l’ordre. escadrons de gendarmerie, tous opérationnelles à mettre en œuvre les escadrons étant formés en par tous les services de secours En ce qui concerne le risque NRBC, ainsi que des compagnies (SDIS, SAMU, associations agréées d’explosion, au-delà de la de CRS, toutes capables de de sécurité civile, …) lors des sécurisation de la zone par les mettre en œuvre rapidement interventions liées à une tuerie forces de police ou de gendarmerie, près d’une centaine d’hommes de masse. Elle tient compte du les sapeurs-pompiers gèrent ces équipés NRBC. schéma national d’intervention interventions avec leurs procédures police-gendarmerie face à une et leurs moyens classiques. • Les personnels et les moyens attaque terroriste. Les sapeurs- disponibles des armées aptes à pompiers se positionnent en forces intervenir en situation NRBC. concourantes, les forces menantes étant les forces de sécurité publique Les moyens nationaux de renfort (Police et Gendarmerie). sont en mesure d’assurer l’appui et la relève des moyens territoriaux Pour ce type de situation, le SDIS engagés, en particulier pour s’est doté de capacités pour réaliser la décontamination. Dès que des opérations d’extraction de l’événement est connu, ces moyens victimes. Les 2 groupes d’extraction sont mis en alerte. de Dax et Mont de Marsan disposent

Couverture du risque NRBC sur le département des Landes LA COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS LA COUVERTURE RÉVISION 2020 SDACR

63 privés adaptés. collaboration desmoyens publicset s’assure -sinécessaire -dela d’organisation des secours et s’intègre dansundispositif classique missions, l’équipedépartementale Pour l’accomplissement deces • • • • • • concourant auxmissionsde: de 45sauveteurs aquatiques Le département desLandesdispose son chef d’agrès. intervient souslaresponsabilité de sauveteurs aquatiques. Cette équipe le GNR,est composéededeux intérieures, tellequeprévue par L’équipe opérationnelle eneaux • • • Les risquescouverts sont : en eauxintérieures 8.6.1 –Lacouverture desrisques aquatiques 8.6 -Lacouverture desrisques auprès duCOZ. en 90minutes via unesollicitation limitrophes susceptibles d’intervenir issues desSDISdépartements des Landess’appuiesur leséquipes Pour couvrir cetypederisquesleSDIS en milieupérilleux 8.5 -Lacouverture desrisques services desécurité. recherches diverses, site aquatique, sécurité desinterventions en l’environnement, dépollution et deprotection de aide auxopérations de personnes, debiens, sauvetage et assistance de reconnaissances, vives et enplansd’eauintérieurs les activités deloisirs eneaux la pollutiondeseauxintérieures, les risquesd’inondation, côtiers. départementale adaptée auxrisques une autonomie opérationnelle Le SDISdesLandesdoit acquérir en mer. nautiques susceptibles d’intervenir pas d’agents formés, nidemoyens Le SDISdesLandesnedispose mobilisée. de l’embarcation éventuellement côtier, cedernier étant lepilote côtiers et d’unchef debord sauveteur composée dedeuxsauveteurs 300 m,uneéquipedoitêtre Pour intervenir danslabandedes côtier 8.6.2 –Lacouverture durisque également être sollicités. Des renforts zonaux peuvent spécialistes enpositionderepos. peut faire appelauxagents puissance dudispositif, leCODIS Dans lecadre d’unemontée en Commandement (PC). du dispositifauprès duPoste de SAV est chargé delacoordination d’embarcation (COD4).Uncadre et despersonnels conducteurs complétées par desembarcations SAV peuvent être pré-positionnées, en périoded’inondation deséquipes Lors d’épisodespluvio-orageux ou , Peyrehorade. Tyrosse, Capbreton, Aire sur l’Adour, Roquefort, Dax, Saint-Vincent-de- Mimizan, Morcenx, Mont-de-Marsan, • Biscarrosse, Labouheyre, Pissos, répartis dans13CISsupports: Les sauveteurs aquatiques sont Pyrénées-Atlantiques Lot-et-Garonne COUVERTURE EXTRA DÉPARTEMENTALE Gironde SDIS DE LASPÉCIALITÉGRIMP Casteljaloux - Agen - Fumel -Houilles Localisation Bordeaux Pau

de laspécialitéSAL : Couverture extra-départementale COZ. minutes après sollicitation auprès du susceptibles d’intervenir en90 des départements limitrophes et lecaséchéant, sur leséquipes missions (GendarmerieNationale) les servicesencharge deces le SDISdesLandess’appuiesur Pour couvrir cetypedemissions compétences duSDIS. ne relève pasdudomainede (recherche decorps,d’objets) La nature desinterventions léger. spécialité scaphandrier autonome sapeurs-pompiers titulaires dela Ces missionssont confiées àdes des missionsenmilieuhyperbare. matériels spécifiquespour effectuer formation intensive et desmoyens particulière quinécessiteune technique d’intervention très La plongée subaquatique est une subaquatique 8.6.3 –Lacouverture durisque Pyrénées-Atlantiques Pyrénées-Atlantiques Lot-et-Garonne Gironde COUVERTURE EXTRA DÉPARTEMENTALE Gironde SDIS SDIS DE LASPÉCIALITÉSD Bordeaux- Arcachon Bordeaux -Langon LOCALISATION Localisation Casteljaloux BAB -Pau Pau 64 RÉVISION 2020 SDACR LA COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES PARTICULIERS

8.7 - La couverture des risques de véhicules pour des attaques à la 8.9 - La couverture des accidents de feux d’hydrocarbures - feux mousse type « coup de poing ». Les d’aéronefs d’alcool modalités de ces appuis font l’objet de conventions. Pour couvrir ce type d’accident, le Les dépôts d’hydrocarbures SDIS utilise les moyens adaptés de importants sont soumis à des textes 8.8 - La couverture du risque des lutte contre l’incendie, de secours à réglementaires qui leur imposent de feux de silo personne et de secours routier. disposer de leurs propres moyens de lutte tant en moyens fixes et Le risque est couvert par le Il est à noter que les 2 aérodromes mobiles d’extinction qu’en eau et en dispositif de lutte contre l’incendie militaires de Dax et Mont-de-Marsan émulseur. Dans ce cadre, les SDIS avec des techniques opérationnelles disposent de leur propre service de peuvent être amenés à intervenir adaptées. Conformément à la sécurité Incendie. en complément du dispositif doctrine opérationnelle nationale, local principalement en potentiel les feux de silo se traitent en : 8.10 - La couverture des risques hydraulique et en moyens humains. particuliers sanitaires • Privilégiant l’utilisation Dans les dépôts moins importants d’inertant (Azote, etc.) ou de Le SDIS a équipé chacun de ces VSAV qui ne sont pas soumis aux mêmes mousse moyen foisonnement d’un kit de protection individuelle obligations, ainsi que dans les pour réduire les risques de mise contre les risques infectieux pour 4 transports d’hydrocarbures, le SDIS en suspension de poussières et personnes. peut être amené à intervenir avec d’inflammation. ses moyens propres. En fonction de la nature des risques • Réalisant avec prudence les particuliers sanitaires, le SDIS Ces feux particuliers nécessitent opérations de vidange (risque se conformera aux dispositions des moyens d’extinction mousse. de flash thermique avec les qui seront édictées par l’Agence Tous les fourgons d’incendie poussières et d’explosion de Régionale de Santé (ARS). disposent de lances à mousse gaz imbrûlés soudainement et d’une réserve de 200 litres libérés) avec l’appui d’un tapis d’émulseur pour faire face aux feux de mousse en partie haute du d’hydrocarbures mettant en jeu silo. de faibles quantités de produits (plusieurs centaines de litres).

Pour les feux mettant en œuvre des quantités plus importantes (dépôts et transports par camions citernes), le SDIS des Landes dispose d’une berce émulseur d’une capacité de 7000 litres ainsi que de quatre CCGC disposant de 700 litres d’émulseur chacun (et 400 l de mouillant). Les CCGC disposent d’un adaptateur polymousse moyen foisonnement adaptable sur la lance canon 500- 2500 l/ min.

Le SDIS a constitué un groupe spécialisé pour la lutte contre les feux de liquides inflammables appelé « groupe LIF » basé au CSP de Mont- LA COUVERTURE DES RISQUES PARTICULIERS LA COUVERTURE de-Marsan.

Certaines zones situées dans le nord et le sud-ouest du département présentent des délais de couverture par le groupe LIF supérieurs à 50 minutes. Cependant, ces secteurs peuvent être couverts par les moyens des SDIS limitrophes.

Un appui de la Base Aérienne 118 de Mont-de-Marsan ou de l’EALAT de Dax permet de pouvoir disposer RÉVISION 2020 SDACR

65 9. PRÉCONISATIONS • silo –feux d’alcools(chais) exploitations agricoles–feux de Couverture desrisquesliésaux • Couverture durisqueradiologique • • dangereuses liés auxtransports dematières technologiques et desrisques Couverture desrisques techniques opérationnelles un plandeformation sur les Concevoir et mettre enœuvre dacquoise. au CISdel’agglomération l’unité implantée actuellement de détection radiologique que chimiques, dumêmeéquipement Doter, ladeuxièmeunitérisques pollutions . de matériel delutte contre les dernières devant être équipées à lapolyvalence desunités,ces Uniformiser lacouverture grâce minutes (fusionDEPOL et VCH). de matières dangereuses en45 les risques liés aux transports les risquestechnologiqueset du département pour couvrir risques chimiquesdanslenord Implanter une2èmeunité

• • • intérieures Couverture durisqueeneaux • • d’eau landais. matériels adaptés auxcours embarcations actuelles par des Prévoir lerenouvellement des intérieures en40minutes. équipe de sauveteurs en eaux permettant l’engagement d’une potentiel opérationnel journalier Peyrehorade afin d’assurer un sur l’Adour, Hagetmau et de-Tyrosse,Capbreton, Aire Roquefort, Dax,Saint-Vincent- Morcenx, Mont-de-Marsan, Labouheyre, Pissos, Mimizan, des CISdeBiscarrosse, Mutualiser lesressources Pérenniser laréponse actuelle. leur secteur de1er appel. ayant unouplusieurs silossur Foisonnement touslesCIS Equiper enLancesMoyen par compagnie). Foisonnement les 4 FPTGP (1 Equiper enLancesMoyen les feux d’alcools(chais). les personnels concernéspar une formation spécifiquepour autres risquesagricoles ; réaliser relatives auxfeux desiloset • • • • Couverture durisquecôtier • CIS. pourraient être remisés dans les vecteurs nautiques qui Conventionner l’emploi de côtiers. des intervenants sauveteurs de basepour assurer lasécurité couvriront le risque, en matériels Prévoir l’équipement desCISqui 40 minutes. équipe desauveteurs côtiers en permettant l’engagement d’une opérationnel journalier afin d’assurer unpotentiel CIS quicouvriront lerisque, Mutualiser lesressources des risque côtier. opérationnelle pour couvrir le Concevoir une réponse bouée. de secours aquatique de type Doter tousles VSAV d’unmoyen

66 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS

LES RISQUES FEUX DE FORÊTS

1 - LE RISQUE DES FEUX DE FORÊTS ET ESPACES NATURELS P.69-72

1.1 La forêt des Landes 1.2 Les feux 1.3 Les causes de départs de feux 1.4 L’évolution du risque

2 - OBJECTIFS DE COUVERTURE DU RISQUE FEUX DE FORÊTS ET ESPACES NATURELS P.73

3 - LA COUVERTURE DU RISQUE FEUX DE FORÊTS ET ESPACES NATURELS P.73-77

1. La stratégie de lutte 2. Les moyens de lutte 3. Le PROgramme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo (PRODALIS) 4. Les feux tactiques 5. Le Champ de Tir de Captieux (CTC)

4. PRÉCONISATIONS P.78-80 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES SPÉCIFIQUES FEUX DE FORÊTS

LE RISQUE SPÉCIFIQUE DES FEUX DE 1. LE RISQUE DES FEUX DE FORÊTS homogénéité et l'importance de FORÊTS ET D’ESPACES NATURELS ET ESPACES NATURELS son tissu industriel, il constitue un modèle intégré à part qui peut être Le risque des feux de forêt (FDF) 1.1 - La forêt des Landes comparé à des massifs de production est un risque lié à l’histoire du d’envergure mondiale d’Australie, du département des Landes. Il a donné Les Landes de Gascogne, plus grand Chili ou d’Argentine. lieu à la création en 1947 du corps massif forestier cultivé d'Europe, L'importance du risque feux de forestier intégré au SDIS en 1994. s'étendent sur plus d'un million forêt est corrélée à la présence d'hectares sur un vaste triangle des résineux et principalement Par son occurrence et ses effets, le entre la Gironde, les Landes et l’ouest du pin maritime. Le massif des risque feux de forêts est considéré du Lot-et-Garonne. Ces peuplements Landes de Gascogne est soumis à à la fois comme un risque courant à 85 % composés de pin maritime l'ordonnance du 28/04/1945, qui et comme un risque particulier, à majoritairement conduits en rend obligatoire les associations caractère saisonnier, fortement lié monoculture, représentent 73 syndicales agréées de défense des aux conditions météorologiques et à millions de m³, soit 55 % des forêts contre l'incendie à l'intérieur l’état de la végétation. volumes sur pied de conifères de de son périmètre. La pression feux la région. Le massif des Landes de de forêt y est très importante avec Il fait l’objet d’une analyse spécifique. Gascogne occupe une place tout plus de 1 000 départs de feux par an à fait spécifique. Par sa taille, son en moyenne depuis 30 ans. LES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS NATURELS ET D'ESPACES LES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS RÉVISION 2020 SDACR 69 • • de l’Adour : d’une lignedélimitéepar leparcours massifs répartis departet d’autre Cette forêt secomposededeux territoire landais. Cette surface couvre 67%du et privée à90%. Cette forêt est cultivée, productive département leplus boisédeFrance. Landaise deDFCI)cequienfait le hectares deforêt (source Union présente unesuperficiede620000 Le département desLandes Le massifsituéausuddel’Adour. Gascogne, situéaunorddel’Adour. Le massifdesLandesde (ASA DFCI). Défense delaForêt Contre l’Incendie Association Syndicale Autorisée de dans l’obligation deconstituer une communes forestières et sont dans cemassifsont classéesen Toutes lescommunessituées plantations d’eucalyptus. plantations hautedensitéet actuellement anecdotiques : de cespratiques maisrestent sylvicoles sortent actuellement façon traditionnelle. Quelquesessais La forêt est gérée à plus de 90% de maritimes. constituées majoritairement enpins est composéd’essences forestières Le massifdeslandesdeGascogne Communes concernéespar lerisqueincendie sur ledépartement desLandes courant. feux deforêts ; ilconstitue unrisque pas concernépar lerisquemajeur plus morcelé et discontinu, n’est Le massifsituéausuddel’Adour, forêts. soumises aurisquemajeur feux de un total de327 -commeétant du département desLandes-sur Le DDRM identifie 192communes 70 RÉVISION 2020 SDACR LES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES SPÉCIFIQUES FEUX DE FORÊTS

1.2 - Les feux

Aujourd’hui, la moyenne de départ incendie est de 372 par an des années 80 à nos jours.

Des dates phares :

• 1989, avec 1745 ha brûlés, • 1990, 1750 ha brûlés avec 183 foyers sur 2 jours déclenchés par la foudre • 1980, 1984, 1995, 1997, 2003, 2009, 2010, 2011, ces années ont connu des feux de forêts relativement importants.

Eclosion de feu de forêt entre 2013 et 2017 sur le département des Landes

Depuis 2002, le nombre de feu est fortement en baisse, la surface brûlée également.

La carte suivante illustre la localisation des départs de feux sur la période 2013 – 2017 :

Les départs de feu sont répartis sur tout le territoire avec une proportion importante au nord de l’Adour.

LES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS NATURELS ET D'ESPACES LES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS 1.3 - Les causes de départs de feux

Les causes sont définies selon le règlement Forest Focus et la circulaire DGFAR-SDFB-C2006-5016 du 11 mai 2006.

Entre 2004 et 2016, si 27% des causes sont d’origine naturelle (foudre), 73% sont dues aux activités humaines. RÉVISION 2020 SDACR 71 complexifiant lesinterventions. en pinsmaritimes«hautedensité», essence hautement inflammable, et ont été plantées en eucalyptus, faible (1 à2%)certainesparcelles Bien quereprésentant unesurface à quinze ans. constituées d’essence ayant decinq les parcelles forestières seront Dans lesprochaines années, des infrastructures. peuplement que sur le rétablissement tant sur lerenouvellement du répercussions sur plusieurs années L’impact de« Klaus »aura des massif forestier desLandes. tempête «Klaus »adévasté le Le 24janvier 2009,la 1.4 -L’évolution durisque Carte del'aléaFeux deForêts danslesLandesréalisée par Marc-André PARISIEN (Burnp3) grands feux. propices auxdéveloppements de de cibler les secteurs forestiers le département desLandespermet Une étude probabiliste milieu fragile. environnemental et écologique de ce perturberait l’équilibre économique, incendies danslemassif L’impact généré par degrands par laprésence dechablis. aggraveraient également cerisque direct. Denouvelles tempêtes donc avoir unimpact opérationnel réchauffement climatique devrait le risquefeu deforêts, le La météo influençant grandement à l’échellemondiale. évoluent demanières significatives de conditionsmétéorologiques qui cours desprochaines annéesàcause Le risquepourrait s’accroître au 1 réalisée sur 1 de simulation probabiliste canadien. Landes et l’EMIZSud-Ouest àl’aided’unmodèle à Edmonton. Enpartenariat avec leSDISdes chercheur canadienaucentre foresterie duNord Etude réalisée par Marc-André PARISIEN, 72 RÉVISION 2020 SDACR LES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES SPÉCIFIQUES FEUX DE FORÊTS

2. OBJECTIFS DE COUVERTURE L'Échelle de Dangers Météorologiques feux de forêt (EDM) comporte 6 niveaux : DU RISQUE FEUX DE FORÊTS ET ESPACES NATURELS Niveau Appellation Couleur Définition La zone est peu sensible Le danger BLEU Le tableau suivant présente le délai 1 (F) FAIBLE météorologique d’éclosion est très faible. CYAN de couverture par un moyen de lutte, L’éclosion d’un feu est improbable. agrès ou unité d’intervention feux de La zone est peu sensible. Dans l’hypothèse forêt (UIFF) en fonction du niveau de 2 (F) LÉGER VERT peu probable où un feu prendrait, celui-ci se risque. propagerait à une vitesse faible. La sensibilité de la zone augmente. L’état de Niveau Délais de dessèchement est faible ou modéré. En cas 3 (M) MODÉRÉ JAUNE de risque couverture de feu, celui-ci se propagerait avec une vitesse modérée. FAIBLE < 40 MIN La zone est sensible. Le dessèchement est modéré ou fort. LÉGER < 30 MIN Deux cas principaux. : MODÉRÉ < 25 MIN • Le départ d’un feu est peu probable. Toutefois, SÉVÈRE < 20 MIN en cas de départ, le feu pourrait se propager avec une vitesse élevée. Ce cas est rencontré TRÈS SÉVÈRE < 20 MIN 4 (S) SÉVÈRE ORANGE dans des situations où l’humidité de l’air est élevée. • Le danger météorologique d’éclosion est Un feu de forêt ne peut être fixé que fort. En présence d’une cause de feu, le par l’action combinée de plusieurs départ de feu est probable. La vitesse de agrès ou UIFF. feu pourrait être assez forte. Ce cas est rencontré dans des situations où l’humidité 3. LA COUVERTURE DU RISQUE FEUX de l’air est faible. DE FORÊTS ET ESPACES NATURELS La zone est très sensible. Le danger d’éclosion TRÈS est élevé. Toute flamme ou source de chaleur 5 (TS) ROUGE 3.1 - La stratégie de lutte SÉVÈRE risque de donner un feu se propageant à une vitesse élevée. Le SDIS des Landes exploite le La zone est extrêmement sensible. Le niveau de niveau de danger météorologique sécheresse est extrême. Le danger d’éclosion EXCEP- est très élevé. Toute cause de feu risque fourni par Météo pendant 6 (E) TIONNEL NOIR toute la saison feux de forêt. de donner un feu de très forte intensité, se propageant à une vitesse extrêmement rapide. COUVERTURE DES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS NATURELS ET D'ESPACES DES RISQUES FEUX DE FORÊTS COUVERTURE RÉVISION 2020 SDACR

73 • • • • départemental est apprécié par : Le niveau derisqueopérationnel horairesde vigilancefeux de forêt. est liéequotidiennement aux départemental. Cette mobilisation du dépend de la définition quotidienne Le niveau demobilisation duSDIS feux deforêt). à ce caractère saisonnier (saison L’organisation opérationnelle est liée variable. période, auseindel’année,est donc aux conditionsmétéorologiques. Sa risque saisonnier,extrêmement lié Le risquefeux deforêt constitue un • • • suivants : Elle repose sur lesprincipes dynamique et massive. des feux naissants, demanière l’attaque la plus précoce possible incendies deforêts apour objectif La stratégie deluttecontre les niveau derisqueopérationnel nelle desjours précédents. l’analyse del’activité opération - l’appréciation localeduterrain de foudre. lame d’eauassociéeauximpacts que lapossibilitédeconsulter la paramètres météorologiques ainsi la consultation prévisionnelle des principal, constitue lecritère d’appréciation le niveau dedanger Météo qui à risque. départs defeu danslessecteurs une détection/localisation des d’incendie, secours proportionnel aurisque du serviced’incendieet de un niveau de mobilisation délais d’intervention, permettant uneréduction des un maillageduterritoire VTU alimentation. possiblement accompagnéepar un Remorquable Immergée (MPRI)et et complétée d'uneMoto Pompe armée par 5 sapeurs-pompiers, Elleest et de2CCF« pénétrants ». Une UIFFest constituée d'une VLHR Feux deForêts (UIFF). constitués enUnitéd’Intervention Les moyens delutteouagrès sont 3.2 -Lesmoyens delutte importants. qui nécessitent desmoyens très limiter lenombre degrands feux des feux naissants permet de La stratégie nationale d’attaque de risqueopérationnel départemental TRÈS SÉVÈRE MODÉRÉ SÉVÈRE Niveau FAIBLE LÉGER d’alimentation et deprotection. des UIFF pour des missions CCGC de12000litres enappui Le SDISdisposeégalement de4 dont 50 VLHR intégrées auxUIFF. Un parc de59 VLHR complète lesCCF UIFF (2CCF):10700hectares Ratio delasurface couverte par 116 CCF »: pénétrants Nombre deCCF« 620 000hectares des LandesdeGascogne: Surface dumassifforestier • • CCF serépartissant commesuit : Le SDISdisposed’unparc de123 des sapeurs-pompiers disponibles. sapeurs-pompiers casernésoupar Les UIFFsont arméespar des 7 CCFsituésausuddel’Adour. hectares. 1 CCFpour unpeuplusde5300 nord de l’Adour, soit un ratio de Landes de Gascogne situé au implantés dans le massifdes 116 CCF« pénétrants » quisont

74 RÉVISION 2020 SDACR COUVERTURE DES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES SPÉCIFIQUES FEUX DE FORÊTS

Répartition des UIFF sur le Département des Landes

Répartition des VLHR et CCGC sur le Département des Landes

Couverture des UIFF du département des Landes COUVERTURE DES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS NATURELS ET D'ESPACES DES RISQUES FEUX DE FORÊTS COUVERTURE RÉVISION 2020 SDACR 75 T satisfaisante. minutes est considérée comme par la1ère UIFFenmoinsde25 Pour unrisquemodéré, lacouverture carte del’aléafeux deforêts. semble maléquilibrée vis-à-vis dela forêts. Cependant, cette répartition forestier àrisquemajeur feux de une bonne couverture du massif La répartition des50UIFFassure mécaniques. liées auxentretiens ouauxpannes pour pallier lesindisponibilités Une réserve de16CCFest utilisée Biscarrosse). (CIS deMont-de-Marsan et CISde constituées dont 2enréserve Le SDISdisposede50UIFF o u r R é

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L a n d e s P y r é n é e s - A t l a n t i q u e s disposant d’uneUIFF. pompiers danstouslesCIS l’effectif requis de5sapeurs- pas degarantir undépartavec L’organisation actuelle nepermet • • • • disposant d’une UIFF : dispositif actuel danslesunités sont relevées danslecadre du Cependant, lesdifficultés suivantes postée. pompiers enpositiondegarde Sous-effectifs de sapeurs- ressource volontaire; Déficit dedisponibilité dela Simultanéité desdéparts; avec 5sapeurs-pompiers; nécessaire pour armer l’UIFF Absence depotentiel humain G i r o n d e L L i i m m i i t t e e

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km - e départs defeu. permet unedétection précoce des surveillance duMassifforestier qui PRODALIS est unoutilperformant de forestière classéeenrisquemajeur. de couvrir l’ensemble delasurface hauts est satisfaisant et permet Le maillageactuel avec 19points de l’évolution desfeux. Elles permettent unsuiviàdistance CTA/CODIS deMont deMarsan. de Contrôle (CSC)situéauseindu niveau duCentre deSupervisionet sont retransmises et centralisées au Les imagesacquisespar lesystème et répartis sur ledépartement. d’observatoires équipésdecaméras Il est constitué d’unensemble des feux danslessecteurs àrisque. détection et lalocalisation précoce Le système PRODALIS a pour objet la Surveillance(PRODALIS) vidéo Localisation desIncendiespar Détection Automatique et de 3.3 -LePROgramme de 76 RÉVISION 2020 SDACR COUVERTURE DES RISQUES DES FEUX DE FORÊTS ET D'ESPACES NATURELS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES SPÉCIFIQUES FEUX DE FORÊTS

3.4 - Les feux tactiques 3.5 - Le Champ de Tir de Captieux La gestion de ces risques relève de (CTC) la responsabilité de la BA 118 avec En application de l’article 26 de la Loi des moyens de défense internes du 13 août 2004 de modernisation de Situé sur les départements des (véhicules d’intervention adaptés la sécurité civile, le Commandant des Landes et de la Gironde, le CTC, de type CCF, utilisation des feux Opérations de Secours (COS) peut, rattaché à la Base aérienne 118 de tactiques …) et l’entretien du pare- même en l’absence d’autorisation Mont-de-Marsan située à 45 km, feu en périphérie du camp afin du propriétaire ou de ses ayants s’étend sur 9 500 hectares et six qu’aucun feu partant du camp ne droits, pour les nécessités de lutte communes : (40), puisse se propager à l’extérieur de contre l’incendie, recourir à des feux (40), Callen (40), (40 - celui-ci. tactiques. adresse administrative du CTC), Lucmau (33) et majoritairement Les moyens des SDIS (33-40-47) Les feux tactiques s’inscrivent Captieux (33). peuvent être demandés en renfort plutôt dans les méthodes d’attaque par les autorités du CTC. Les indirectes, nécessitant une C’est l’un des plus vastes champs SDIS interviennent en fonction de anticipation suffisante. de tir européen et le plus grand procédures qui leur sont propres. de l’Hexagone même si seuls Ils se coordonnent sur le terrain en Les feux tactiques comprennent : 500 hectares répartis sur toute la tenant compte du territoire de la zone servent effectivement aux commune concernée (Landes ou • Le feu tactique (anciennement essais. 1 000 hectares constituent Gironde). appelé « contre-feu ») également un pare-feu. • Le brûlage tactique Si l’activité opérationnelle le Une cinquantaine de personnes, permet, le SDIS 40 répond à cette Le feu tactique (anciennement militaires et civils, travaillent au CTC sollicitation jusqu’à concurrence de appelé « contre-feu ») consiste à chaque jour. 5 UIFF, il engage systématiquement allumer un feu à l’avant d’un incendie, un cadre feu tactique. le long d’une zone servant d’appui. De par son activité, le CTC génère Ce feu se développe en direction de des risques de départs de feux. l’incendie, laissant derrière lui une zone brûlée.

Le brûlage tactique consiste, par un allumage le long d’une zone (servant) d’appui, à « canaliser » le flanc d’un incendie pour le réduire, ou bien, à terminer l’extinction d’une lisière qui présente des risques de reprises, ou bien encore, à créer en situation menaçante une zone refuge pour mettre en sécurité du personnel. Leur réalisation doit être strictement encadrée par du personnel ayant COUVERTURE DES RISQUES DES FEUX DE FÔRETS ET D'ESPACES NATURELS NATURELS ET D'ESPACES DES RISQUES FEUX DE FÔRETS COUVERTURE reçu une formation spécifique ; la réponse opérationnelle par souci d’anticipation est graduée en fonction du niveau de risque opérationnel arrêté.

Le SDIS des Landes dispose d’un groupe de 18 spécialistes dont 5 cadres feu tactique chefs de chantier tactique, 2 chefs de chantier tactique et 11 équipiers. RÉVISION 2020 SDACR 77 • • • • de 110à120CCF« pénétrants »). actuelle sur lemassifforestier (parc Maintenir lacapacitéopérationnelle feux de forêts Moyens deluttedédiésaurisque • • • • journées àrisque. pendant lesheures de vigilance des té de tous les types d’intervention en prenant encompte lasimultanéi- ment decesrenforts est àcalculer tée nécessaires. Ledimensionne- disposer deseffectifs engardepos- août voire septembre afin depouvoir sur lesmoisdemars, avril, juillet et cifiques (saisonniers) sont prévus mation, réunion…). Des renforts spé- limiter lesactions secondaires (for- risque feux deforêts, ilconvient de les typesderisques.Enpériodeà ment pour lapriseencompte detous tifs doivent être étudiées globale- Les modalitésdegestion deseffec- risque feux deforêts (POJ FDF) Potentiel opérationnel dédiéau 4 -PRÉCONISATIONS BRIMONT. Remplacer les ACMAT et les tale (10à20CCF). Maintenir laréserve départemen- constituées danslesCIS. Maintenir leparc de50UIFF de lalocalisation del’aléa. constituées danslesCISauregard Revoir larépartition des UIFF saisonniers. Renforcer lerecours aux renforts minimum. garantissant undépartpermanent Maintenir unecouverture dédiée tion desSPVauPOJ FDF. Clarifier lesmodalités departicipa- de risque. du POJ FDFenfonction duniveau taire pour optimiser leseffectifs Réaliser uneétude complémen-

• • • • fonction durisque. minimum sur les feux deforêt en de garantir undépartpermanent Prévoir undispositifpermettant au norddel’Adour dans lemassifàrisquemajeur situé Couverture durisquefeux deforêts • • heuresde vigilance. risque feux deforêts pendant les UIFF disponiblespour couvrir le objectif dedisposer de10 vère », sé- ou« très En risque« sévère » lance. rêts pendant lesheures de vigi- pour couvrir lerisquefeux defo- disposer de5UIFFdisponibles objectif de En risque« modéré », unités feux deforêt. lutte, undépartd’uneouplusieurs en personnels et enmoyens de répartis susceptibles degarantir Identifier desCISstratégiquement Maintenir ledispositifexistant. (type CCR). des véhicules polyvalents adaptés tuel enremplaçant lesCCFMpar l’Adour, maintenir ledispositifac- Dans lesecteur situéausudde phase d’arrosage. nels et desmatériels pendant la temps demobilisation desperson- le risquedereprise dufeu et le ser d’un bulldozer pour diminuer Maintenir lapossibilitédedispo -

• • • • SPV). l’encadrement FDFniveau 3(SPPet et Conduite tout terrain - Augmenter forestière auxUnitésde Valeur FDF Former tous les SP affectés en zone Formation despersonnels • CCF Sécurité despersonnels dansles chaîne decommandement. Renforcer les FMPA FDFpour la formation FDF3. Encourager lesofficiers àsuivre la suivre laformation FDF2. affectés enzone forestière à Encourager lessous-officiers COD2. affectés enzone forestière au FDF1 et touslesconducteurs CCF affectés enzone forestière au Former touslespersonnels « sécurisés ». prioriser l’engagement desCCF (air respirable, autoprotection), cabines del’ensembleduparc CCF Poursuivre lasécurisation des

78 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES SPÉCIFIQUES FEUX DE FORÊTS

Système de détection et de CTA/CODIS et Centre de Supervision • Effectuer l’entretien annuel des localisation des départs de feux et de Contrôle (CSC) de PRODALIS pare-feu mis à la terre. Mettre (PRODALIS) en place un plan d’entretien par • Maintenir le renforcement du brûlage dirigé et accompagner • Pérenniser et améliorer PRODALIS. CODIS pendant les heures de les gestionnaires du CTC en vigilance par des opérateurs et des concertation avec la DDTM pour • Poursuivre la recherche et officiers formés aux techniques cette action. développement dans ce domaine feux de forêt pour le risque (satellite, drone stationnaire haute « sévère » ou lors de départs de • Solliciter la BA 118 pour interdire altitude, …) . feu multiples. tout feu sur le site à partir du risque sévère voire modéré. Relations avec la DFCI Spécialité « feux tactiques » • Solliciter la BA 118 pour renforcer Entretenir les liens existants avec ses moyens de lutte contre les • Maintenir l’effectif opérationnel les partenaires de la DFCI. feux de forêt si les tirs sont de 20 spécialistes. maintenus pendant le risque modéré. Connaissance du danger feux de • Etablir un Règlement interne de la forêts spécialité. • Maintenir en permanence une capacité d'armement en moyens • Réaliser des RETEX pour tous feux Champ de Tir de Captieux (CTC) significatifs. de lutte adaptés sur le site par la BA 118. • Elaborer et partager une • Participer le cas échéant aux doctrine opérationnelle équipes pluridisciplinaires de commune (commandement, LES PRÉCONISATIONS LES PRÉCONISATIONS recherche des causes des transmission, cartographie, règles incendies. d’engagement et procédures opérationnelles) entre tous les • Affiner la détermination du risque acteurs opérationnels (SDIS 33, en fonction des observations du 40, 47, sécurité du camp, BA 118, terrain afin d’optimiser la réponse ONF). opérationnelle. • Limiter la sollicitation initiale • Utiliser au CODIS et/ou sur le du SDIS pour toute demande terrain les outils de prédiction d’intervention dans l’enceinte du du développement des feux CTC à 3 UIFF avec un cadre et deux dans le cadre de la fonction équipiers spécialisés dans les feux « anticipation ». tactiques. RÉVISION 2020 SDACR 79 80 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS 01 02 03 04 05 06 07 08

LES RISQUES SPÉCIFIQUES FEUX DE FORÊTS RÉVISION 2020 SDACR LA CHAINE DE COMMANDEMENT

1 - ORGANISATION DE LA CHAÎNE DE COMMANDEMENT P.83

2 - OBJECTIFS DE COUVERTURE P.83

3 - LA COUVERTURE DE LA CHAÎNE DE COMMANDEMENT P.84

1. La couverture de niveau OAG – chef de groupe 2. La couverture de niveau OAC – chef de colonne 3. La couverture de niveau OAD – chef de site 4. La couverture en Poste de Commandement Colonne (PCC)

4 - PRÉCONISATIONS P.84-86 01 02 03 04 05 06 07 08

LA CHAÎNE DE COMMANDEMENT

1. ORGANISATION DE LA CHAÎNE DE Niveau groupement sur l’arrêté préfectoral fixant la liste COMMANDEMENT annuelle relative à l’encadrement • Groupement Nord-Est, 1 Officier de gestion opérationnelle La chaîne de commandement est d’Astreinte Groupement (OAG) commandement peuvent intervenir sur le territoire de la compagnie organisée de la manière suivante : en complément de la chaîne de de Biscarrosse, niveau chef de groupe. commandement d’astreinte. Niveau départemental • Groupement Nord-Est, 1 Officier Concernant les opérations de • 1 Officier d’Astreinte de direction, d’Astreinte Groupement (OAG) sur lutte contre les feux de forêt, des le territoire de la compagnie de niveau DDSIS ou DDA. dispositions particulières sont Mont-de-Marsan, niveau chef de arrêtées dans l’Ordre opérationnel • 1 Officier d’Astreinte Départemen- groupe. tale (OAD), niveau chef de site. Départemental Feux de Forêt (ODFF). • Groupement Sud-Ouest, 1 Officier • 1 Officier d’Astreinte Colonne d’Astreinte Groupement (OAG) sur Véhicules de commandement (OAC), niveau chef de colonne. le territoire du groupement Sud- Ouest, niveau chef de groupe. Le SDIS dispose de 2 véhicules • 1 deuxième Officier d’Astreinte Colonne (OAC2) pendant la saison • Groupement Sud-Ouest, un Poste de Commandement de niveau Feux de Forêt (mars, avril, juillet, deuxième officier d’astreinte Colonne (PCC) basés au CSP de août), niveau chef de colonne. groupement (OAG 2) sur le Mont-de-Marsan et au CSP de Dax, territoire du groupement Sud- ainsi que de 4 véhicules OAG équipés Ouest, pendant la saison feux • 1 Officier d’astreinte PC pendant pour activer un PC de secteur. la saison Feux de Forêt (mars, de forêt (mars, avril, juillet, août), avril, juillet, août), niveau chef de niveau chef de groupe. groupe. Les périodes d’astreinte de l’Officier PC sont ajustées par Le chef de CIS, le chef de pôle, le décision du DDSIS en fonction des chef de compagnie et le chef de conditions météorologiques. groupement territorial peuvent • 1 Officier, niveau chef de colonne intervenir en qualité de COS en au moins, assure la fonction d’of- 1er recours sur leur secteur de ficier « risques chimiques et tech- compétence. Tous les cadres inscrits nologiques ».

2 . OBJECTIFS DE COUVERTURE

MISSIONS DÉLAIS DE COUVERTURE Commandement des agrès du SDIS (niveau chef de groupe) < 30 minutes et coordination avec les autres services

Commandement des groupes du SDIS (niveau chef de colonne) < 45 minutes et coordination avec les autres services

Commandement des colonnes du SDIS (niveau chef de site)

ORGANISATION DE LA CHAÎNE DE COMMANDEMENT DE LA CHAÎNE COMMANDEMENT ORGANISATION < 90 minutes et coordination avec les autres services

Armement des fonctions du poste de commandement < 60 minutes colonne et site/ anticipation / coordination postes avancés

Commandement et renfort du CODIS en mode activé / < 60 minutes conseil technique auprès du préfet au COD

Conseil technique auprès du commandant < 30 minutes par téléphone des opérations de secours < 120 minutes terrain ou PC RÉVISION 2020 SDACR 83 • • • Constat couverture 30mn jour • • • • • • chef degroupe 3.1 Lacouverture deniveau OAG - notamment sur leniveau derisque. le volet relatif auxfeux deforêt Pour autant, unlienaété fait avec significatives sur l’afflux touristique. permis derelever desconclusions Le focus sur lasaisonnalitén’apas compte. résidence personnelle aété priseen compétence, en revanche lanuit, chaque officier enfonction desa résidences administratives de en journéeretenu est celuides déplacements. L’emplacement de statistiques sur laréalité des sur lesisochrones enl’absence s’est essentiellement construite L’analyse desdélaisdecouverture STATISTIQUE (2017) DE COMMANDEMENT– ANALYSE 3. LACOUVERTURE PAR LACHAÎNE couverture duterritoire optimale. Vincent de Tyrosse n’ont pasune Biscarrosse, Mimizan et Saint- Les emplacements deCapbreton, 50% duterritoire est couvert. armée par 3chefs degroupe alors Si lachainedecommandement est mixtes sont disponibles. les chefs degroupe issusdesCIS couvert danslasituation oùtous 20% duterritoire n’est pas atteindre 58minutes. Le délaid’acheminement peut 38% lanuit. (7-19h). 62% desinterventions enjournée nuit). 2h02 (1h58lajournéeet 2h12la Durée moyenne d’engagement = 27mn lanuit). = 24minutes(23mnlajournéeet Délai moyen d’arrivée sur leslieux interventions chef deCIS/pôle. 481 interventions OAG et 585 • Constat couverture 90mnjour et nuit • Constat couverture 60mnjour et nuit Commandement Colonne(PCC) 3.4 Lacouverture en Poste de • Constat couverture 90mn chef desite 3.3 La couverture de niveau OAD - • • Constat couverture 45mnjour • chef decolonne 3.2 Lacouverture deniveau OAC - • • Constat couverture 30mn nuit secteur Biscarrosse-. Le territoire est couvert saufle pas couvert. Marsan alors 2/3duterritoire n’est Si lesPCC sont àDaxet Mont de secteur Biscarrosse-Sanguinet. le territoire est couvert saufle est armée par 1chef desitealors Si la chaine de commandement couverture duterritoire optimale. et Capbreton n’ont pas une Les emplacements deBiscarrosse 2/3 duterritoire n’est pascouvert. armée par 1chef decolonnealors Si lachainedecommandement est interventions chefs decompagnie. 43 interventions OAC et 52 4% desinterventions. Sur ce créneau cela représente sont disponiblesà domicile. de groupe issusdesCISmixtes dans lasituation où tousleschefs 5% duterritoire n’est pascouvert • • • • • autres services (niveau 1)et coordination avec les Commandement chef degroupe • • • SINUS, PT,etc.). renseignements, moyens, CRM, dédiées auxchefs degroupe (COS, quantité et qualitésur lesfonctions potentiel formé pour monter en pendant lesheures ouvrables un de l’outil technique pour mobiliser commandement, leSDIS40dispose A 4. PRÉCONISATIONS u niveau dela couverture du disponibilité affichée. nord del’Adour enl’absencede forêts sur lesecteur forestier au »feux de modéré en risque« chef degroupe/FDF3 enplus Planifier unofficier d’astreinte supérieur à30minutes. d’itinéraire lorsque celui-ciest limites administratives via lecalcul de l’astreinte en s’exonérant des Revoir leslimitesadministratives importants. couvertes danslesdélaisplus SPV notamment pour leszones de groupe via despersonnels Rechercher desressources chef groupe SPP. et jours ouvrés pour leschefs de Utiliser ladisponibilité journalière mobilisation. départ pour gagner entempsde groupe enfonction delanature de Systématiser ledépartduchef de astreintes actuelles. les compétences au-delàdes et professionnelle possédant Mobiliser laressource volontaire teurs, PC, CODIS…). fonctions d’encadrement (sec- Développer l’engagement des notamment). d’un secteur chef decolonne, couverture duterritoire (ajout de groupe et colonnepour la Augmenter lepotentiel dechef 84 RÉVISION 2020 SDACR LA COUVERTURE PAR LA CHAINE DE COMMANDEMENT - ANALYSE STATISTIQUE (2017) 01 02 03 04 05 06 07 08

LA CHAÎNE DE COMMANDEMENT

Commandement chef de colonne Armement des fonctions du poste chef PC niveau chef de site/FDF5 (niveau 2) et coordination avec les de commandement colonne et site au CODIS, un chef de colonne autres services / anticipation / coordination postes anticipation/FDF 4, des chefs de groupe/FDF 3 « renseignements » avancés / renfort du CODIS en mode et « moyens » au CODIS et aux PC • Systématiser l’information et/ activé / conseil technique auprès du ou le départ du chef de colonne sur le terrain. préfet au COD en fonction de la nature de départ pour gagner en temps de • Rechercher des ressources chefs • Utiliser la disponibilité journalière mobilisation. de groupe via des personnels SPV. en heures et jours ouvrés pour les chefs de groupe, colonne et site. • Augmenter le nombre de chef de • Maintenir le délai de couverture de colonne en sus de la chaîne de 90 minutes pour les 2 PCC. • Identifier des officiers supplé- commandement dans les heures mentaires en risque « sévère » ouvrées et jours ouvrés via la feux de forêts notamment un disponibilité journalière pour les chefs de colonne SPP. En dehors des heures ouvrées, augmenter la chaine de commandement de 1 chef de colonne d’astreinte toute l’année pour garantir les objectifs de couverture.

• Utiliser les ressources chef de colonne via des personnels SPV notamment pour les zones couvertes dans les délais les plus importants et pour des secteurs pourvus fortement en SPV.

• Revoir les limites administratives de l’astreinte en s’exonérant des limites administratives via le calcul d’itinéraire lorsque celui-ci est supérieur à 45 minutes.

• Planifier un officier d’astreinte chef de colonne/FDF4 en plus en risque « sévère » feux de forêts sur le secteur forestier au nord de l’Adour en l’absence de disponibilité affichée.

Commandement chef de site (niveau 3) et coordination avec les autres services

• Maintenir le niveau de couverture à 90 minutes.

LES PRÉCONISATIONS LES PRÉCONISATIONS • Utiliser la disponibilité journalière en heures et jours ouvrés pour les chefs de site professionnels.

• Planifier un chef de site de niveau FDF5 supplémentaire en risque « sévère » feux de forêts pour tenir la fonction de chef PC de site. RÉVISION 2020 SDACR 85 chef degroupe aumoins. avancé (PCA) en30mnactivé par un œuvre unposte decommandement • Etre encapacitédemettre en (PCA) Poste deCommandement Avancé Gestion desopérations multiples– Renfort PC/CODIS/COD COMMANDEMENT Chef decolonne Chef degroupe Plage horaire Chef desite NIVEAU DE HORS SAISON journée/nuit OBJECTIFS 0 1 2 4 ESTIVALE ENFONCTION NIVEAU DERISQUEFDF OBJECTIFS ENSAISON heuresde vigilance 1 CDG/FDF3 1 CDC/FDF4 1 CDS/FDF5 2 3 5 NIVEAU DE RISQUE Modéré Sévère Sévère Sévère 86 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS

Le BILAN

1 - LES ORIENTATIONS GÉNÉRALES - PRINCIPES P.89

2 - LES ORIENTATIONS GÉNÉRALES – ACTIONS P.89

3 - PRÉCONISATIONS DE PORTÉE GÉNÉRALE P.90

4 - PRÉCONISATIONS SUR LES DIFFÉRENTS VOLETS ÉTUDIÉS P.90-96 01 02 03 04 05 06 07 08

BILAN

1. LES ORIENTATIONS 2. LES ORIENTATIONS Maintenir des effectifs SPP dans les GÉNÉRALES – PRINCIPES GÉNÉRALES – ACTIONS zones à faible sollicitation

• Proposer des pistes d’évolution Maîtrise du nombre d’interventions Renforcer la complémentarité SPP/ pour assurer une couverture et de la sollicitation des effectifs SPV pour adapter la couverture minimale (notion de Centre de opérationnelle aux difficultés Renfort et de Soutien) • Avec toutes les parties prenantes observées du secours à personne, limiter la • Agir pour favoriser la disponibilité Augmenter les moyens en véhicules sollicitation du SDIS, la recentrer des SPV (employeurs publics et en fonction de la saisonnalité du sur ses missions propres et privés). risque (ex : différer la réforme de assurer un juste financement de quelques VSAV pour créer un pool son action. • Mutualiser les ressources SPV de véhicules de réserve pendant la entre centres proches (double saison estivale…). Poursuite de l’innovation affectation et compléments d’effectifs). Augmenter les effectifs en fonction • Poursuivre la recherche et • Renforcer les effectifs casernés de la saisonnalité du risque lié au développement notamment dans en journée suivant besoins travail sur la couverture minimale et le domaine d’expertise du feu de (nombre adapté à la couverture au maintien des effectifs SPP dans forêt pour limiter les surfaces incendie et à la sollicitation SUAP). les zones à faible sollicitation. Recours brûlées et la mobilisation des Avoir recours de manière plus à SPV saisonniers extérieurs au ressources. importante aux SPV saisonniers. département, le cas échéant.

Adaptation à l’évolution du • Diminuer les effectifs casernés Requalifier et faire évoluer les département et des risques la nuit (couverture des départs catégories de CIS (ex : CSP, CIS de statistiquement justifiés et différents POJ en fonction des moyens • Proportionner les ressources renfort SPV pour les autres nécessaires FPT, MEA,…). aux besoins (géographiquement missions exceptionnelles). et temporellement) : couverture Adapter la réponse du SDIS pour la Mettre en place une couverture adaptée du risque feux de forêt carence de TSP : moyens/délais. matérielle standardisée et des zones à forte population en tenant compte de la saisonnalité. • Standardiser les moyens du Parc En période estivale et à risque Feux des véhicules. de Forêts, renforcer les CIS du massif forestier par des gardes de SP du • Développer les matériels SDIS 40 : doubles affectations des SP polyvalents pouvant couvrir landais et affectation prioritaire des SP plusieurs missions (ex : FPTSR – saisonniers en renfort sur les CIS du CCR - VLR…). littoral. Augmenter le recours aux SPV saisonniers. Maintenir les moyens en véhicules (sans besoin statistique mais Optimiser la réponse du SDIS sur le pouvant pallier l’indisponibilité territoire de l’agglo du GRAND DAX en des CIS voisins et maintenir la journée. motivation). LES ORIENTATIONS GÉNÉRALES PRINCIPES ET ACTIONS PRINCIPES ET GÉNÉRALES LES ORIENTATIONS RÉVISION 2020 SDACR

89 • • • • ROUTIER SECOURS À PERSONNE/SECOURS DIFFÉRENTS RISQUESÉTUDIÉS 4. PRÉCONISATIONS DES • • • • • • • GÉNÉRALE 3. PRÉCONISATIONS DEPORTÉE des secteurs oùlesSMURne moyens infirmiers duSDISdans Proposer unecouverture par les d'1 VSAV.complément secours équipéd’unDSA en Pompiers avec unsacprompt assurer undépartà2Sapeurs- manque de vecteur oud’effectif, En casdesimultanéitéavec Pompiers. Personne par 1 VSAV et 3Sapeur- Assurer lamissionSecours A de VSAV.termes Maintenir la couverture actuelle en une CIAMavec leSDIS33. (47,32, 64)et proposer d’élaborer vigueur avec les SDIS limitrophes d’Assistance Mutuelle(CIAM)en Interdépartementales Pérenniser les Conventions calcul d’itinéraire. moyens entenant compte du Optimiser l’engagement des Protection ». Equiper lesCISdelots «Balisage- proximité desCIS. cela est rendu possible par la Mutualiser leseffectifs dèsque par intercommunalités. regard desindicateurs détaillés CIS présentant desdifficultésau des SPVprincipalement sur les Encourager ladisponibilité« jour » risques feux deforêts. période estivale et lespériodesà Renforcer leseffectifs pendant la détaillées par intercommunalités. population et desindicateurs liées à l’augmentation de la l’augmentation des interventions Réviser lesPOJ desCISauregard de • • • • • • • • • couverture desurvie…). couverture à30mn(brancards, comptage des victimes pour une Déployer deslots d’abordage et de matique desstructures existantes. mais privilégier l’utilisation systé- Maintien des2structures gonflables en moinsde2Hsur le département. Maintien des2PMApour miseen place Réformer les3RSR. et Labouheyre. CIS deMont-de-Marsan, Tyrosse train. Affecterces véhiculesaux avec complément matériels pour désincarcération desPoids Lourds Renouveler 3 VSR adaptés àla l’armement des VSR et desFPTSR. Inventorier et harmoniser FPTSR et 3SPdansles30min. désincarcération par 1 VSR ou1 Assurer lamission SP. alternatives àl’engagement des développer touteslesmesures différents partenaires pour ment). Mener une réflexion avec proche et disponibiliténotam- personne référente (domiciliation critères dedésignation dela du ConseilDépartemental les Travailler avec le service Téléalarme renforts brancardage : de nombreuses victimes + Dénombrement et catégorisation 60 min.et 120min. avec une réponse adaptée entre opérationnelle n’est pasperturbée dans lacondition où lacouverture par carence del’initiative privée Assurer letransport d’une victime notamment). de Capbreton, Mimizan, Tyrosse effectifs enconséquence(CIS ;adapter les la saisonestivale en VSAV sur lelittoral durant Pérenniser le dispositif de renforts dispositif decouverture Intégrer àtermelesMSPdansle l’ARS. minutes encollaboration avec couvrent pasdansledélaide30 • • • • • • INCENDIE • • • de 30min. VSR) et 3 SP dans un objectif de délai FPTSR ouFPTL/FPTdansl’attente du voie) :1 véhicule poidslourd(VSR/ Sur grand axe (autoroute oudouble un objectif dedélai20 min. protection et de balisage et 2 SP dans usage (VTU)équipéd’unlot de de liaison(VL)ou1 véhicule tout Sur axe routier classique:1 véhicule fonction alimentation. de forêts maiségalement une vocation deluttecontre lesfeux ces derniers n’ayant pas qu’une CCF 6000sur ledépartement, Répartir judicieusement les 110 mm. chacun de1000mtuyaux de Automobiles Légers (DAL) équipés du département 1ou2Dévidoirs Implanter danslapartieouest de Moliets par 1FPTL. par 1 FPTL ; remplacer le VPI du CIS Remplacer le VPI duCISde Tosse Saint-Perdon de1FPTL. fourgons incendieendotant leCIS Améliorer lacouverture en indéniable. la force dumaillagedesCISest le complément apporté grâce à de 6SPpour une missionincendie, mobilisation nécessaire aminima en journéedesemaine,la constatés (POJ) notamment Au regard des effectifs journaliers pompe-tonne danschaqueCIS. Maintenir aumoins1engin spécifiques. véhicule et lister les moyens Établir uninventaire-type par en lot deprotection et debalisage. Uniformiser l’équipement desCIS circulation : opération sur unaccident de personnels et lebalisaged’une Assurer laprotection des de Castets. et le FPTSR du CIS de Léon au CIS Saint-Justin auCISdeRoquefort Repositionner leFPTSR duCISde 90 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS 01 02 03 04 05 06 07 08

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• Faire du VAR un véritable véhicule de soutien des missions incendie :

Faire évoluer le VAR en véhicule de transport de bouteilles d’air dont le remplissage est assuré par un maillage de compresseurs fixes situés dans des CIS judicieusement choisis.

Donner au VAR une mission d’appui pour la décontamination des intervenants lors des opérations d’incendie (prise en compte de la toxicité des fumées).

Donner au VAR une fonction éclairage/ ventilation.

• Renforcer les moyens d’éclairage des CIS pour assurer une couverture rapide avant l’arrivée des moyens du VAR pour le soutien RISQUES PARTICULIERS techniques opérationnelles des missions incendie (assistance relatives aux feux de silos et respiratoire, ventilation, éclairage, Couverture des risques autres risques agricoles ; réaliser décontamination) en remplaçant technologiques et des risques une formation spécifique pour les premiers moyens d’éclairage liés aux transports de matières les personnels concernés par équipant tous les CIS (projecteurs dangereuses les feux d’alcools (chais). portables) par des éclairages légers alimentés par batterie • Implanter une 2ème unité • Equiper en Lances Moyen plutôt que par des groupes risques chimiques dans le nord Foisonnement les 4 FPTGP (1 électrogènes. du département pour couvrir par compagnie). les risques technologiques et • Mettre ces équipements à les risques liés aux transports • Equiper en Lances Moyen l’inventaire des fourgons incendie de matières dangereuses en 45 Foisonnement tous les CIS et des VSR. minutes (fusion DEPOL et VCH). ayant un ou plusieurs silos sur leur secteur de 1er appel. • Uniformiser la couverture grâce OPÉRATIONS DIVERSES à la polyvalence des unités, ces Couverture du risque en eaux dernières devant être équipées intérieures • Maintenir et harmoniser les lots de matériel de lutte contre les préconstitués dans les CIS. pollutions . • Pérenniser la réponse actuelle.

Couverture du risque radiologique • Pérenniser la présence • Mutualiser les ressources LES PRÉCONISATIONS des CIS de Biscarrosse, de secours en énergie • Doter, la deuxième unité risques Labouheyre, Pissos, Mimizan, dans tous les CIS (groupe chimiques, du même équipement Morcenx, Mont-de-Marsan, électrogène). de détection radiologique que Roquefort, Dax, Saint-Vincent- l’unité implantée actuellement de-Tyrosse, Capbreton, Aire au CIS de l’agglomération • Mutualiser les véhicules de sur l’Adour, Hagetmau et dacquoise. Peyrehorade afin d’assurer un type VTU vieillissants avec potentiel opérationnel journalier les VL dans les CIS pour Couverture des risques liés aux permettant l’engagement d’une permettre la mobilisation des exploitations agricoles – feux de équipe de sauveteurs en eaux silo – feux d’alcools (chais) lots préconstitués avec des VL intérieures en 40 minutes. adaptées. • Concevoir et mettre en œuvre • un plan de formation sur les RÉVISION 2020 SDACR

91 • • • • Couverture durisquecôtier • • CIS. pourraient être remisés dans les vecteurs nautiques qui Conventionner l’emploi de côtiers. des intervenants sauveteurs de basepour assurer lasécurité couvriront le risque, en matériels Prévoir l’équipement desCISqui 40 minutes. équipe desauveteurs côtiers en permettant l’engagement d’une opérationnel journalier afin d’assurer unpotentiel CIS quicouvriront lerisque, Mutualiser lesressources des risque côtier. opérationnelle pour couvrir le Concevoir une réponse bouée. de secours aquatique de type Doter tousles VSAV d’unmoyen d’eau landais. matériels adaptés auxcours embarcations actuelles par des Prévoir lerenouvellement des

• journées àrisque. pendant lesheures de vigilance des de touslestypesd’intervention prenant encompte lasimultanéité de cesrenforts est àcalculer en nécessaires. Ledimensionnement des effectifs engardepostée septembre afin de pouvoir disposer mois demars, avril, juillet et août voire (saisonniers) sont prévus sur les réunion…). Desrenforts spécifiques actions secondaires (formation, de forêts, ilconvient delimiter les risques. Enpériodeàrisquefeux compte detouslestypes globalement pour laprise en effectifs doivent être étudiées Les modalitésdegestion des risque feux deforêts (POJ FDF) Potentiel opérationnel dédiéau ESPACES NATURELS RISQUE FEUXDEFORÊTS ET de risque. du POJ FDFenfonction duniveau taire pour optimiser leseffectifs Réaliser uneétude complémen- • • fonction durisque. minimum sur lesfeux deforêt en de garantir undépartpermanent Prévoir undispositifpermettant au norddel’Adour dans lemassifàrisquemajeur situé Couverture durisquefeux deforêts • • • • • • de 110à120CCF« pénétrants »). actuelle sur lemassifforestier (parc Maintenir lacapacitéopérationnelle feux deforêts Moyens deluttedédiésaurisque • • • unités feux deforêt. lutte, undépartd’uneouplusieurs en personnels et en moyens de répartis susceptibles degarantir Identifier desCISstratégiquement Maintenir ledispositifexistant. (type CCR). des véhicules polyvalents adaptés tuel enremplaçant lesCCFMpar l’Adour, maintenir ledispositifac- Dans lesecteur situéausud de phase d’arrosage. nels et desmatériels pendant la temps demobilisation desperson- le risquedereprise dufeu et le ser d’un bulldozer pour diminuer Maintenir lapossibilitédedispo - BRIMONT. Remplacer les ACMAT et les tale (10à20CCF). Maintenir laréserve départemen- constituées danslesCIS. Maintenir leparc de50UIFF de lalocalisation del’aléa. constituées dans lesCISauregard Revoir larépartition desUIFF saisonniers. Renforcer lerecours auxrenforts minimum. garantissant undépartpermanent Maintenir unecouverture dédiée tion desSPVauPOJ FDF . Clarifier lesmodalitésdeparticipa-

92 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS 01 02 03 04 05 06 07 08

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• En risque « modéré », objectif de Connaissance du danger feux de • Effectuer l’entretien annuel des disposer de 5 UIFF disponibles forêts pare-feu mis à la terre. Mettre pour couvrir le risque feux de fo- en place un plan d’entretien par rêts pendant les heures de vigi- • Réaliser des RETEX pour tous feux brûlage dirigé et accompagner lance. significatifs. les gestionnaires du CTC en concertation avec la DDTM pour • En risque « sévère » ou « très sé- • Participer le cas échéant aux cette action. vère », objectif de disposer de 10 équipes pluridisciplinaires de UIFF disponibles pour couvrir le recherche des causes des • Solliciter la BA 118 pour interdire risque feux de forêts pendant les incendies. tout feu sur le site à partir du heures de vigilance. risque sévère voire modéré. • Affiner la détermination du risque Sécurité des personnels dans les en fonction des observations du • Solliciter la BA 118 pour renforcer CCF terrain afin d’optimiser la réponse ses moyens de lutte contre les opérationnelle. feux de forêt si les tirs sont maintenus pendant le risque • Poursuivre la sécurisation des • Utiliser au CODIS et/ou sur le modéré. cabines de l’ensemble du parc CCF terrain les outils de prédiction (air respirable, autoprotection), du développement des feux • Maintenir en permanence une prioriser l’engagement des CCF dans le cadre de la fonction capacité d'armement en moyens « sécurisés ». « anticipation ». de lutte adaptés sur le site par la BA 118. Formation des personnels CTA/CODIS et Centre de Supervision et de Contrôle (CSC) de PRODALIS CHAINE DE COMMANDEMENT Former tous les SP affectés en zone forestière aux Unités de Valeur FDF • Maintenir le renforcement du Au niveau de la couverture du et Conduite tout terrain - Augmenter CODIS pendant les heures de l’encadrement FDF niveau 3 (SPP et vigilance par des opérateurs et des commandement, le SDIS 40 dispose SPV). officiers formés aux techniques de l’outil technique pour mobiliser feux de forêt pour le risque pendant les heures ouvrables un • Former tous les personnels « sévère » ou lors de départs de potentiel formé pour monter en affectés en zone forestière au feu multiples. quantité et qualité sur les fonctions FDF1 et tous les conducteurs CCF affectés en zone forestière au dédiées aux chefs de groupe (COS, Spécialité « feux tactiques » COD2. renseignements, moyens, CRM, • Maintenir l’effectif opérationnel SINUS, PT, etc.). • Encourager les sous-officiers de 20 spécialistes. affectés en zone forestière à • Augmenter le potentiel de chef suivre la formation FDF2. • Etablir un Règlement interne de la de groupe et colonne pour la spécialité. couverture du territoire (ajout • Encourager les officiers à suivre la d’un secteur chef de colonne, formation FDF3. Champ de Tir de Captieux (CTC) notamment).

• Renforcer les FMPA FDF pour la • Elaborer et partager une • Développer l’engagement des chaîne de commandement. doctrine opérationnelle fonctions d’encadrement (sec- commune (commandement, teurs, PC, CODIS…). Système de détection et de transmission, cartographie, règles localisation des départs de feux d’engagement et procédures • Mobiliser la ressource volontaire (PRODALIS) opérationnelles) entre tous les et professionnelle possédant LES PRÉCONISATIONS acteurs opérationnels (SDIS 33, les compétences au-delà des • Pérenniser et améliorer PRODALIS. 40, 47, sécurité du camp, BA 118, astreintes actuelles. ONF). • Poursuivre la recherche et Commandement chef de groupe • Limiter la sollicitation initiale développement dans ce domaine (niveau 1) et coordination avec les (satellite, drone stationnaire haute du SDIS pour toute demande autres services altitude, …) . d’intervention dans l’enceinte du CTC à 3 UIFF avec un cadre et deux équipiers spécialisés dans les feux Relations avec la DFCI • Systématiser le départ du chef de tactiques. groupe en fonction de la nature de Entretenir les liens existants avec départ pour gagner en temps de mobilisation. les partenaires de la DFCI. RÉVISION 2020 SDACR

93 • • autres services (niveau 2)et coordination avec les Commandement chef decolonne • • • • disponibilité journalière pour les ouvrées et jours ouvrés via la commandement danslesheures colonne ensusdelachaîne de Augmenter le nombre dechef de mobilisation. départ pour gagner entempsde en fonction delanature de ou ledépartduchef decolonne Systématiser l’information et/ disponibilité affichée. nord del’Adour enl’absencede forêts sur lesecteur forestier au »feux de modéré en risque« chef degroupe/FDF3 enplus Planifier unofficier d’astreinte supérieur à30minutes. d’itinéraire lorsque celui-ciest limites administratives via lecalcul de l’astreinte ens’exonérant des Revoir leslimitesadministratives importants. couvertes danslesdélaisplus SPV notamment pour leszones de groupe via despersonnels Rechercher desressources chef groupe SPP. et jours ouvrés pour leschefs de Utiliser ladisponibilité journalière • • autres services (niveau 3)et coordination avec les Commandement chef desite • • • chefs desiteprofessionnels. en heures et jours ouvrés pour les Utiliser ladisponibilitéjournalière 90 minutes. Maintenir leniveau decouverture à disponibilité affichée. nord del’Adour enl’absencede forêts sur lesecteur forestier au »feux de sévère en risque« chef decolonne/FDF4enplus Planifier unofficier d’astreinte supérieur à45minutes. d’itinéraire lorsque celui-ciest limites administratives via lecalcul de l’astreinte en s’exonérant des Revoir leslimitesadministratives pourvus fortement enSPV. importants et pour dessecteurs couvertes danslesdélaisplus SPV notamment pour leszones de colonne via despersonnels Utiliser lesressources chef de couverture. l’année pour garantir lesobjectifs chef decolonned’astreinte toute la chainedecommandement de1 des heures ouvrées, augmenter chefs decolonneSPP. En dehors • • • • préfet auCOD activé /conseiltechniqueauprès du avancés /renfort duCODISenmode / anticipation /coordination postes de commandement colonneet site Armement desfonctions duposte • 90 minutespour les2PCC. Maintenir ledélaidecouverture de de groupe via despersonnels SPV. Rechercher desressources chefs sur leterrain. au CODIS et aux PC et « moyens » groupe/FDF 3« renseignements » anticipation/FDF 4,deschefs de au CODIS,unchef decolonne chef PC niveau chef desite/FDF5 feux de forêts notamment un » sévère mentaires enrisque« Identifier desofficiers supplé- chefs degroupe, colonneet site. en heures et jours ouvrés pour les Utiliser ladisponibilité journalière la fonction dechef PC desite. « sévère » feux deforêts pour tenir FDF5 supplémentaire enrisque Planifier unchef desiteniveau 94 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS 01 02 03 04 05 06 07 08

BILAN

Gestion des opérations multiples – Poste de Commandement Avancé (PCA)

• Etre en capacité de mettre en œuvre un poste de commandement avancé (PCA) en 30 mn activé par un chef de groupe au moins.

OBJECTIFS EN SAISON NIVEAU DE OBJECTIFS NIVEAU DE ESTIVALE EN FONCTION COMMANDEMENT HORS SAISON RISQUE NIVEAU DE RISQUE FDF

Plage horaire journée/nuit heures de vigilance

Chef de groupe 4 5 Modéré

Chef de colonne 2 3 Sévère

Chef de site 1 2 Sévère

1 CDG/FDF3 Renfort PC/CODIS/COD 0 1 CDC/FDF4 Sévère 1 CDS/FDF5 LES PRÉCONISATIONS RÉVISION 2020 SDACR

95 96 RÉVISION 2020 SDACR LES PRÉCONISATIONS

Les ANNEXES

1 - GLOSSAIRE P.99-102

2 - INDICATEURS D'ANALYSE ET DE COUVERTURE DES RISQUES (SAP-INC) PAR COMMUNAUTÉS D'AGGLOMÉ- RATIONS ET COMMUNAUTÉS DE COMMUNES P.103-138

3 - BIBLIOGRAPHIE P.139

4 - INDEX DES INDICATEURS P.139

5 - INDEX DES CARTES P.140 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

A ADACL : Agence Départementale d’Aide aux Collectivités Locales ARS : Agence Régionale de Soins AVP : Accident Voie Publique, de la circulation AMU : Aide Médicale Urgente ASA DFCI : Association Syndicale Autorisée de Défense de la Forêt Contre l’Incendie ASN : Autorité de Sûreté Nucléaire B BEA : Bras Elevateur Automatique C CASDIS : Conseil d’Administration du Service Départemental d’Incendie et de Secours CATSIS : Commission Administrative et Technique des Services d’Incendie et de Secours CCAS : Centre Communal d’Action Sociale CCDSPV : Comité Consultatif Départemental des Sapeurs-Pompiers Volontaires CDTL : Comité Départemental du Tourisme des Landes CCF : Camion-Citerne Feux de Forêt CCGC : Camion-Citerne Grande Capacité CCIAS : Centre Communaux ou Intercommunaux d’Action Sociale CD : Conseil Départemental CGCT: Code Général des Collectivités Territoriales CIAM : Convention d’Assistance Mutuelle Départementale COD : Centre Opérationnel Départemental CODIS : Centre Opérationnel Départemental CoTTRIM : Contrat Territorial de Réponse aux Risques et aux effets des Menaces COS : Commandant des opérations de Secours COZ : Centre Opérationnel Zonal CPI : Centre de Premières Interventions CRM : Centre de Regroupement des Moyens CRRA : Centre de Réception et de Régulation des Appels CSC : Centre de Supervision de Contrôle CTA : Centre de Traitement de L’Alerte CT: Comité Technique D DA : Dévidoir Automatique DAL : Dévidoir Automobiles Légers DDRM : Dossier Départemental sur les Risques Majeurs DDA : Directeur Départemental Adjoint DDSIS : Directeur Départemental d’Incendie et de Secours GRANDS LACS GRANDS DECI : Défense Extérieure Contre l’Incendie DIV : Opérations Diverses DREAL : Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement DSA : Défibrillateur Semi-Automatique RÉVISION 2020 SDACR 99 ISP :Infirmiers Sapeurs-Pompiers ICPE :Installation Classéepour laProtection del’Environnement INC :LutteContre l’Incendie MSP :MédecinsSapeurs-Pompiers MPRI :Moto Pompte Remorquable Immergée MEA :Moyens Elevateurs Aériennes PCC :Poste deCommandante deniveau Colonne PCASDIS :Président duConseild’Administration duSDIS PATS :Personnel Administratif Technique Spécialisé P ORSEC :ORGanisation SECours OAG :Officier d’Astreinte Groupement OAD :Officier d’Astreinte Départementale OAC :Officier d’Astreinte Colonne O NRBCe :Nucléaire Radiologique,Biologique,Chimique-explosif NRBC :Nucléaire Radiologique,Biologique,Chimique NOVI :NOmbreuses Victimes N M I H G F ERP :Établissement Recevant duPublic EPHAD :Établissement d’hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes EDM :EchelledeDangers Météorologiques EALAT :Ecoled’Aviation Légère del’Armée Terre E GNR :GuideNational deRéférence GRIMP :Groupe d’Intervention et deRecherche enMilieuxPérilleux GROUPE LIF:Groupe LiquideInFlammable FPTSR :Fourgon Pompe Tonne Secours Routier FPT L:Fourgon Pompe Tonne Léger FPTGP :Fourgon Pompe Tonne Grande Puissance FPT :Fourgon Pompe Tonne H.h :Hommes.heures

100 RÉVISION 2020 SDACR GRANDS LACS 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

PDSA : Permanence des Sions Ambulatoires PiDFCI : Plan interdépartemental de Protection des Forêts contre l’Incendie PMA : Poste Médical Avancé POJ : Potentiel Opérationnel Journalier PRODALIS : PROgramme de Détection Automatique et de Localisation des Incendies par Surveillance vidéo R RCCI : Recherches des Causes et Circonstances d’Incendie RETEX : Retour d’Expérience RO : Règlement Opérationnel RSR : Remorque Secours Routier RTN : Risques Technologiques S SAL : Scaphandrier Autonome Léger SAMU : Service D’aide Médicale Urgente SAP : Secours À Personne SAV : Sauveteur Aquatique SINUS : Système d’Information NUmérique Standardisé SP : Sauvetage-Déblaiement SDACR : Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques SDIS : Service Départemental d’Incendie et de Secours SMUR : Service Mobile d’Urgence et de Réanimation SP : Sapeur-Pompier SPP : Sapeur-Pompier Professionnel SPV : Sapeur-Pompier Volontaire SR : Secours Routier SSSM : Service de Santé et de Secours Médical SUAP : Secours d’urgence à Personne T TMD : Transport de Matières Dangereuses TSP : Transports Sanitaires Privés U UIFF : Unité Intervention Feu de Forêt UMH : Unité Mobile Hospitalière V VAR : Véhicule d’Assistance Respiratoire VCH : Véhicule Risque Chimique VL : Véhicule Léger VLR : Véhicule Léger Route VSAV : Véhicule de Secours et d’Assistance Aux Victimes VPI : Véhicule de Première Intervention VSR : Véhicule de Secours Routier VTU : Véhicule Tous Usages VTU : Véhicule Tout Usage VSSO : Véhicule de Soutien Sanitaire Opérationnel RÉVISION 2020 SDACR 101 102 RÉVISION 2020 SDACR 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

GRANDS LACS GRANDS LACS GRANDS RÉVISION 2020 SDACR 103 POJ MOYEN EN NBRE DE JOURS PAR CATEGORIES DE CENTRES - JOURS OUVRES (251) DE 7 H à 17 H - ANNEE 2017 CATEGORIE INTERCO CENTRE < 2 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 > 14 CSP GRANDS LACS BISCARROSSE 2 8 15 34 39 153 CPI GRANDS LACS PARENTIS EN BORN 9 57 74 62 31 18 CPI GRANDS LACS SANGUINET 32 67 80 51 16 5 CPI GRANDS LACS 67 94 82 7 1

POJ MOYEN EN NBRE DE JOURS PAR CATEGORIES DE CENTRES - WEEK END et FERIES (20) DE 7 H à 17 H - JUILLET AOUT 2017 CATEGORIE INTERCO CENTRE NR < 2 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 >= 14 CSP GRANDS LACS BISCARROSSE 0 1 19 CPI GRANDS LACS PARENTIS EN BORN 0 2 3 5 5 5 CPI GRANDS LACS SANGUINET 0 2 8 2 6 2 CPI GRANDS LACS YCHOUX 0 1 4 8 7

COUVERTURE VPS(2SP) VSAV (3 SP) FPTL (4 SP)ET FPT(6 SP) EN NBRE D'HEURES PAR CATEGORIE DE CIS - < 20% 50 à 75 % HEURES OUVREES (2510 H) DE 7 H à 17 H - ANNEE 2017 20 à 50% > 75% CATEGORIE INTERCO CENTRE VPS VSAV FPTL FPT CSP GRANDS LACS BISCARROSSE 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% CPI GRANDS LACS PARENTIS 94,02% 76,81% 52,07% 13,63% CPI GRANDS LACS SANGUINET 89,44% 65,78% 39,08% 6,45% CPI GRANDS LACS YCHOUX 76,06% 45,18% 18,37% 0,64% GRANDS LACS GRANDS POJ MOYEN EN NBRE DE JOURS PAR CATEGORIES DE CENTRES - WEEK END et FERIES (114) DE 7 H à 17 H - ANNEE 2017 CATEGORIE INTERCO CENTRE < 2 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 > 14 CSP GRANDS LACS BISCARROSSE 1 1 2 4 10 96 CPI GRANDS LACS PARENTIS EN BORN 1 2 6 15 29 25 24 9 1 2 CPI GRANDS LACS SANGUINET 1 6 19 46 22 15 4 1 CPI GRANDS LACS YCHOUX 1 6 38 39 24 3 2 1

POJ MOYEN EN NBRE DE JOURS PAR CATEGORIES DE CENTRES - JOURS OUVRES (42) DE 7 H à 17 H - JUILLET AOUT 2017 CATEGORIE INTERCO CENTRE NR < 2 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 >= 14 CSP GRANDS LACS BISCARROSSE 0 1 4 37 CPI GRANDS LACS PARENTIS EN BORN 0 1 7 15 13 4 2 CPI GRANDS LACS SANGUINET 0 7 14 16 4 1 CPI GRANDS LACS YCHOUX 0 5 14 22 1 RÉVISION 2020 SDACR 104 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

COEUR HAUTE LANDES COEUR HAUTE LANDES COEUR HAUTE RÉVISION 2020 SDACR 105 C C C C P C C C C C C C A A A A S S S T P P P P T T T O E E E E G C I I I I G G C C C C C C C C G C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C O P C S S S S S S S S S S S S O O J P P P P P P O P P P P P P P P P P R O R R I I I I I I I I I I I I I R I I I I E A

O I I U I E E M E P T V J E O O E

C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C G P M R J ΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠΠY O T O

U U U U U U U U U U U U U U U U U U U U U M U U U U U U U O E U R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R R J

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ANNEXES

AIRE SUR ADOUR AIRE SUR ARDOUR RÉVISION 2020 SDACR 107 108 RÉVISION 2020 SDACR AIRE SUR ARDOUR 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

CHALOSSE TURSAN CHALOSSE TURSAN CHALOSSE RÉVISION 2020 SDACR 109 110 RÉVISION 2020 SDACR CHALOSSE TURSAN 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

CÔTE LANDE NATURE CÔTE LANDE NATURE CÔTE RÉVISION 2020 SDACR 111 112 RÉVISION 2020 SDACR CÔTE LANDE NATURE 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

COTEAUX ET VALLEE DES LUYS COTEAUX ET VALLEE DES LUYS VALLEE ET COTEAUX RÉVISION 2020 SDACR

113 114 RÉVISION 2020 SDACR COTEAUX ET VALLEE DES LUYS 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

CC DE MIMIZAN CC DE MIMIZAN RÉVISION 2020 SDACR 115 116 RÉVISION 2020 SDACR CC DE MIMIZAN 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

LANDES D'ARMAGNAC LANDES D'ARMAGNAC RÉVISION 2020 SDACR 117 118 RÉVISION 2020 SDACR LANDES D'ARMAGNAC 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

MAREMNE ADOUR CÔTE SUD MAREMNE ADOUR CÔTE SUD ADOUR CÔTE MAREMNE RÉVISION 2020 SDACR 119 120 RÉVISION 2020 SDACR MAREMNE ADOUR CÔTE SUD 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

PAYS DE VILLENEUVE SUR ARMAGNAC LANDAIS PAYS DE VILLENEUVE SUR SUR ARMAGNAC LANDAIS ARMAGNAC VILLENEUVE SUR DE PAYS RÉVISION 2020 SDACR 121 122 RÉVISION 2020 SDACR PAYS DE VILLENEUVE SUR SUR ARMAGNAC LANDAIS 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

PAYS GRENADOIS PAYS GRENADOIS PAYS RÉVISION 2020 SDACR 123 124 RÉVISION 2020 SDACR PAYS GRENADOIS 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

PAYS MORCENAIS PAYS MORCENAIS PAYS RÉVISION 2020 SDACR

125 126 RÉVISION 2020 SDACR PAYS MORCENAIS 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

PAYS D'ORTHE ET ARRIGANS PAYS D'ORTHE ET ARRIGANS ET D'ORTHE PAYS RÉVISION 2020 SDACR 127 128 RÉVISION 2020 SDACR PAYS D'ORTHE ET ARRIGANS 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

PAYS DE TARUSATE PAYS DE TARUSATE PAYS RÉVISION 2020 SDACR 129 130 RÉVISION 2020 SDACR PAYS DE TARUSATE 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

SEIGNANX SEIGNANX RÉVISION 2020 SDACR 131 132 RÉVISION 2020 SDACR SEIGNANX 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

TERRES DE CHALOSSE TERRES DE CHALOSSE RÉVISION 2020 SDACR 133 134 RÉVISION 2020 SDACR TERRES DE CHALOSSE 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

GRAND DAX GRAND DAX GRAND RÉVISION 2020 SDACR 135 136 RÉVISION 2020 SDACR GRAND DAX 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

MONT-DE-MARSAN AGGLOMÉRATION MONT-DE-MARSAN AGGLOMÉRATION MONT-DE-MARSAN RÉVISION 2020 SDACR 137 138 RÉVISION 2020 SDACR MONT-DE-MARSAN AGGLOMÉRATION 01 02 03 04 05 06 07 08

ANNEXES

BIBLIOGRAPHIE

- Comité Départemental du Tourisme des Landes (Edition 2017)

- Contrat Territorial de Réponse aux Risques et aux effets des Menaces des Landes (15 décembre 2017)

- Dossier Départemental sur les Risques Majeurs – les risques naturels et technologiques dans les Landes (2011)

- Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques - Indicateurs sociaux démographiques (avril 2018)

- Modernisation du SDACR Sécurité Civile de la Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (12 février 2018)

- Plan de Protection des Forêts Contre l’Incendie Aquitaine (2008)

INDEX DES INDICATEURS

1 Interventions 2013 2017 2 évolution par raison de sortie 2013-2017 3 répartition activité par raison de sortie selon sollicitation (homme x heure) 2017 4 délai arrivée sur les lieux SAP + AVP 5 délai arrivée sur les lieux INC 6 Durée moyenne des interventions par raison de sortie (données 2013 - 2017) 7 effectif au départ VSAV 2017 8 effectif au départ fourgon INC 2017 9 potentiel opérationnel journalier 10 interventions SAP et AVP 2013 2018 11 principaux motifs départs SAP 12 interventions téléalarmes 13 interventions INC et FDF 14 opérations diverses 2013-2018 RÉVISION 2020 SDACR 139 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 INDEX DESCARTES Carte SMUR_ARS Carte sur leréseau hydrographique sur ledépartement desLandes Carte decouverture desUIFFdudépartement desLandesensituation modérée Carte decouverture desUIFFdudépartement desLandes Carte sur larépartition des VLHR et CCGCsur ledépartement desLandes Carte sur larépartition desUIFFsur ledépartement desLandes Carte sur l’éclosiondefeu deforêt entre 2013 et 2017dans lesLandes Carte descommuneslandaisesconcernéespar lerisqueincendiedeforêt Carte durisqueNRBCsur ledépartement desLandes Carte decouverture des véhicules desrisquestechnologiqueset dedépollution Carte decouverture du véhicule desrisquestechnologiquessur ledépartement Carte descommuneslandaisesconcernéespar lerisqueinondation Carte destransports ferroviaires sur ledépartement desLandes Carte sur leréseau routier sur ledépartement desLandes Carte desentreprises SEVESOsur ledépartement desLandes Carte des vétérinaires SPVsur ledépartement desLandes Carte decouverture enMoyens élévateurs sur ledépartement desLandes_NUIT Carte decouverture enMoyens élévateurs sur ledépartement desLandes_JOUR Carte decouverture enFourgon Incendiedudépartement desLandes_NUIT Carte decouverture enFourgon Incendiedudépartement desLandes_JOUR département desLandes Proposition decouverture mutualiséeSDIS–SAMU médicaleet para-médicale sur le Carte decouverture en véhicule desecours routier_NUIT Carte decouverture en véhicule desecours routier_JOUR Carte réponse médicaleet paramédicale sur ledépartement desLandes Carte sectorisation desgardesambulancières sur ledépartement desLandes Carte decouverture en véhicule deSecours et d’Assistance aux Victimes _NUIT Carte decouverture en véhicule deSecours et d’Assistance aux Victimes_JOUR Carte implantation territoriale Carte sur lacapacitéd’accueilpar territoire Carte del’intercommunalité sur ledépartement desLandes 140 RÉVISION 2020 SDACR