Dokument nr. 20 (2004-2005) Årsrapport til Stortinget fra Stortingets delegasjon til NATO-parlamentarikerforsamlingen

Årsrapport til Stortinget fra Stortingets delega- sjon til NATO-parlamentarikerforsamlingen for 2003

Til Stortinget

SAMMENDRAG Stortingets delegasjon til NATO-parlamentarikerforsamlingen 2001-2005 består av: Medlemmer Varamedlemmer Sanner, Jan Tore (H), leder Bredvold, Per Roar (FrP) Lilletun, Jon (KrF), nestleder Frøiland, Ranveig (A) Bjørklund, Kjetil (SV) Haga, Åslaug (Sp) Jagland, Thorbjørn (A) Halvorsen, Gunnar (A) Width, Per Ove (FrP) Helleland, Trond (H)

Komitévervene var fordelt som følger i 2003: Komité Medlem Medlem Faste komité Politisk komité Jan Tore Sanner Thorbjørn Jagland Forsvars- og sikkerhetskomiteen Vitenskaps- og teknologikomiteen Kjetil Bjørklund Komité for sivile sikkerhetsdimensjoner Jon Lilletun Åslaug Haga

Generelt har sekretariat i Brussel. Forsamlingen ledes av en NATOs parlamentarikerforsamling er en interna- president som velges for 2 år. Det har utviklet seg en sjonal organisasjon for parlamentarikere fra NATOs praksis med rotasjon mellom en nordamerikaner, en 26 medlemsland. I tillegg deltar 13 assosierte land og europeisk konservativ og en europeisk sosialist. observatører fra ytterligere land og internasjonale or- Forsamlingens formål er å arbeide for å fremme ganisasjoner. Forsamlingen ble opprettet i 1955 og NATOs målsettinger, og den engasjerer seg på de 2 Dokument nr. 20 – 2004-2005 fleste områder som dekkes av Atlanterhavspakten. louche (konservative) er kandidater til presidentver- Som ledd i arbeidet vedtar forsamlingen anbefalinger vet. Ny president etter Doug Bereuter velges under rettet til NATO-rådet og medlemslandenes regjerin- høstsesjon i Venezia i 2004. ger og nasjonalforsamlinger. NATOs generalsekre- tær taler ofte under forsamlingens høstsesjoner og gir Resolusjoner vedtatt under høstsesjonen: skriftlig svar på forsamlingens resolusjoner. Sekretariatsfunksjonen for Stortingets delegasjon Politisk komité vedtok resolusjonen Gjenoppret- til NATO-parlamentarikerforsamlingen ivaretas av telse av transatlantisk tillit etter krigen i Irak. Reso- Stortingets internasjonale sekretariat. Utenriksdepar- lusjonen oppfordrer til bl.a. styrking av kampen mot tementet innbetaler årlig kontingent til forsamlingen spredning av masseødeleggelsesvåpen; styrking av etter anmodning fra Stortinget. beslutningsstrukturene i NATO for å forebygge splid i fremtiden; styrking av FNs rolle i Irak og Afghanis- tan; samt revurdering av NATOs gjeldende strategis- Arbeidet i 2003 ke konsept. I innledningen fremheves det bl.a. viktig- Krigen i Irak, kampen mot terror og spredning av heten av etterretningssamarbeid (også med Russ- masseødeleggelsesvåpen, forsvarsreform, Afghanis- land), FNs rolle, demokratiutvikling i Irak, og å tan og sivile sikkerhetstrusler var blant de viktigste unngå duplisering av NATO-strukturer. temaene i parlamentarikerforsamlingens arbeid i Komiteen for forsvar og sikkerhet vedtok resolu- 2003. sjonen Allierte operasjoner i Irak. NATO-landene Både faste medlemmer og varamedlemmer av oppfordres bl.a. til å stille "de nødvendige og tilgjen- Stortingets delegasjon har deltatt på forsamlingens gelige midler" for gjenoppbygging av Irak. 11 av 19 arrangementer gjennom hele året, både vår- og høst- allierte hadde på dette tidspunkt styrkebidrag på bak- sesjonen samt komiteer og seminarer. Denne møte- ken. Man spådde alvorlige følger for global fred og virksomheten gir mulighet til å styrke Stortingets sikkerhet dersom Irak ikke gjenoppbygges som suve- kontakt og dialog om forsvarspolitiske spørsmål med ren, demokratisk stat. Man viste til Sikkerhetsrådets kolleger på begge sider av Atlanteren samt med part- res. 1511 og understreket at FNs rolle i Irak må styr- nere og assosierte land i Øst-Europa. kes. Vårsesjonen i Praha 24.-28. mai 2003: Sesjonen Komiteen for sivile sikkerhetsaspekter vedtok re- fant sted kort tid etter at den ordinære krigen i Irak solusjonen Trafficking in human beings. De allierte ble avsluttet den foregående måned. Store deler av ble oppfordret bl.a. til å kriminalisere menneske- sesjonen var preget av situasjonen i Irak og den kon- smugling/-handel, harmonisere lovverk, arbeide mot troversielle bakgrunnen for krigen, noe som ble re- fenomenet på tvers av landegrensene, forebygge flektert i resolusjonsforslagene (se nedenfor). menneskesmugling og beskytte de som allerede er Sverige ble ønsket velkommen som assosiert rammet. medlem av NATO-PA. Komiteen for økonomi og sikkerhet vedtok reso- Under høstsesjonen i Orlando 7.-11. november lusjonen Økonomi og sikkerhet med hovedvekt på ut- 2003 ble stortingsrepresentant Jan Tore Sanner valgt viklingshjelp og internasjonal handel. De allierte med akklamasjon som 3. nestleder i underkomiteen måtte bl.a. bidra tilstrekkelig til utvikling i de minst for Sentral- og Øst-Europa under politisk komité. utviklede landene (MUL) slik at FNs tusenårsmål Stortingsrepresentant Jon Lilletun ble valgt med ak- klamasjon som 2. nestleder i underkomiteen for de- kunne innfris. Uenigheten i WTO ble beklaget. Man mokratisk styresett under komiteen for sivile sikker- måtte arbeide for at markedsøkonomiske prinsipper hetsdimensjoner. Jon Lilletun fortsetter å delta i joint ble fulgt og at bistanden ble tilstrekkelig tilpasset monitoring group for Nato-Ukraina. Stortingets dele- mottakerlandene. Mottakeransvar ble også understre- gasjon redegjorde for forberedelsene til den faste ko- ket. mité i 26.-28. mars 2004 og Rose-Roth-semina- Komiteen for vitenskap og teknologi vedtok reso- ret i Longyearbyen 3.-4. august 2004. Delegasjonen lusjonen Ikke-spredning i det 21. århundre. Resolu- fikk ros for sitt bidrag (fra UD) til opplæring av par- sjonen oppfordrer til styrking av ikke-spredningsav- lamentarikere i partnerlandene. NATO-PAs faste ko- talen (NPT); press på de facto atommakter utenfor mité vedtok endringer i regnskapsreglementene for å NPT (Israel, India og Pakistan) til å slutte seg til NPT tilrettelegge for flere slike bidrag. samt prøvestansavtalen (CTBT); press på Iran til å Ledelsen for NATO-PA ble med små endringer samarbeide med IAEA, og støtte til bestrebelsene på gjenvalgt. Britiske Peter Vigger og franske Pierre Le- å oppnå en diplomatisk løsning med Nord-Korea.

Oslo, den 18. november 2004 Jan Tore Sanner Leder, Stortingets delegasjon til NATO-parlamentarikerforsamlingen