MAPA DA EJA NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL RS Oferta de vagas e estimativa de demanda pela EJA em Porto Alegre: dadosEJApreliminares
DADenise M. Comerlato (UFRGS)UFRGS Evandro Alves (UFRGS) Sita Mara Lopes Sant'Anna (UERGS) RS
Núcleo Interdisciplinar de Ensino, Pesquisa e Extensão em Educação de Jovens e MAPA Adultos (NIEPE-EJA/UFRGS)EJA NIEPE-EJADezembro, 2018 FORUM Apresentação RS O presente estudo é a constituição de um Mapa da Educação de Jovens e Adultos (EJA) em PortoEJAAlegre, comparando a situação das vagas oferecidas nas diversas redes de ensino e da demanda potencial pelaDAEJA nas diferentesUFRGS regiões da cidade. RS MAPA EJA NIEPE-EJA FORUM Definição de Termos RS Oferta de Vagas na EJA - A Educação básica é um direito público subjetivo e se efetiva na forma de realização da matrícula escolar. Cada matrícula realizada corresponde a uma vaga oferecida pelas diversas redes deEJA ensino. Deste modo, o total de matrículas iniciais realizadas na EJA é igual ao total de oferta de vagasUFRGS desta modalidade. Demanda Total para EJA - A partirDA do disposto na LDBEN/96, a demanda total para EJA seria constituída por: Pessoas maiores de 15 anos não alfabetizadas; Pessoas maiores de 15 anos que não concluíram o Ensino Fundamental; e Pessoas RSmaiores de 18 anos que não concluíram o Ensino Médio.
DemandaMAPA Potencial para EJA – Corresponde a demandaEJA total menos o nº de vagas ofertadas. NIEPE-EJA FORUM Levantamento demanda potencial LDB (Lei 9394/1996) Art. 5o O acesso à educação básica obrigatória é direito público subjetivo, podendo qualquer cidadão,RS grupo de cidadãos, associação comunitária, organização sindical, entidade de classe ou outra legalmenteEJA constituída e, ainda, o Ministério Público, acionar o poder públicoUFRGS para exigi-lo. § 1o O poder público,DA na esfera de sua competência federativa, deverá: RS I.- recensear anualmente as crianças e adolescentes em idadeMAPA escolar, bem como os jovensEJAe adultos que não concluíram a educação básica; II.- fazerNIEPE-EJA-lhes chamada pública FORUM RS SOBRE OFERTAEJA DE VAGAS DE EJADA EM PORTOUFRGS ALEGRE RS MAPA EJA NIEPE-EJA FORUM Total Vagas EJA Porto Alegre, por redes (2010-2016) 16.000 15.197
14.000 13.657 12.515 RS 12.421 12.000
10.000 EJA
8.164 8.000 DA7.171 UFRGS 6.013 5.878 6.000
5.823 5.838 RS 6.171 5.763 4.000MAPA 2.000 EJA 844 663 635 753 0 0 27 18 NIEPE-EJA2010 2012 2014 29 2016 Total Porto Alegre Rede Municipal Rede Estadual Rede Privada Rede Federal FORUM ESTIMATIVA DARS DEMANDA POTENCIAL POR EJA NOEJA RS E EM PORTODA ALEGREUFRGS RS MAPA EJA NIEPE-EJA FORUM Demanda potencial EJA Município de Porto Alegre (2010)
Demanda Potencial Porto AlegreRS
População totalEJA : 1.409.351 População Maior de 15 anos:UFRGS1.145.082 TaxaDA de analfabetismo =15 anos 2,27% pop +15 => 25.993 pessoas RS % maiores de 15 anos sem EF completo MAPAapr26,00% pop +15 =>EJA 297.721 pessoas NIEPE-EJATOTAL DEMANDA EJA Alf e EF: 323.714 Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (IPEA): http://atlasbrasil.org.br/ FORUM RS EJA DA UFRGS RS MAPA EJA NIEPE-EJA
Total: 323.714 pessoas FORUM (CENSO 2010) Considerações Iniciais
▶ Pelos dados preliminares, delineiaRS -se uma demanda potencial pela EJA muito superior a oferta de vagas da modalidadeEJA no município de Porto Alegre, seja na alfabetização ou no Ensino Fundamental emDA2010 . UFRGS RS ▶ A se considerar o não incremento de vagas nos MAPAanos subsequentes, verificando-se inclusive retração na oferta, a demandaEJApotencial pela EJA estáNIEPE-EJAlonge de ser equacionada . FORUM Delineando escolasRS de EJA e demanda pela modalidade,EJA por Região deDA Gestão UFRGS e Planejamento (RGP)RS da MAPAcidade de PortoEJA Alegre NIEPE-EJA
Fonte: Dados do CENSO 2010 FORUM http://atlasbrasil.org.br/2013/ Região 1 – Centro Marcílio Dias, Floresta, Centro, Auxiliadora, Moinhos de Vento, Independência, Bom Fim, Rio Branco, Mont’Serrat, Bela Vista, Farroupilha, Santana, Petrópolis, Santa Cecília, Jardim Botânico, Praia de Belas, Cidade Baixa, Menino Deus, Azenha Escolas de EJA da região Rede Escola Bairro EEEF SAO FRANCISCO Estadual DE ASSIS Santana RS 10 Locais de maior demanda pela Estadual EEEF VISCONDE DE PELOTAS Mont Serrat EJA da região Estadual EEEF IMPERATRIZ Pop + 15 anos % Dem # LEOPOLDINA Petrópolis EJA Alf e Demanda EEEF CANDIDO Estadual EJA EF EJA Alf PORTINARI Menino Deus UDH eEF ESC EST ENS FUND Estadual LUCIANA DE ABREU Santana Centro Histórico 36.068 8,80 3.174 EEEM SENADOR Santana ( bairro ) 20.154 10,52 2.119 Estadual UFRGS PASQUALINI* Praia deDA Belas Menino Deus ( bairro ) 25.852 8,14 2.104 Estadual EEEF ESTADO DO RIO Floresta ( bairro ) 10.876 14,50 1.577 GRANDE DO SUL Centro Jardim Botânico ( bairro ) 10.377 12,31 1.278 NEEJACP MENINO Azenha ( bairro ) RS8.151 14,66 Estadual 1.195 DEUS* Menino Deus NEEJA DE CULTURA Petrópolis : Av. Ferreira Estadual POPULAR PAULO Viana 14.663 7,26 1.065 FREIRE* Auxiliadora Cidade Baixa 17.076 5,99 1.023 NEEJACP DARCY MAPAEstadual Petrópolis : Av. Ijuí / VARGAS* Farroupilha EJA Grêmio Naútico União 18.862 4,49 NEEJA CARDEAL 846 Estadual ALFREDO VICENTE Rio Branco : Mariante 8.870 8,08 717 SCHERER* Centro Municipal EMEF PORTO ALEGRE Centro Histórico MunicipalNIEPE-EJA CMET PAULO FREIRE SANTANA
Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Região 2 – Humaitá/ Navegantes/ Ilhas e Noroeste Farrapos, Humaitá, Navegantes, São Geraldo, Anchieta, São João, Santa Maria Goretti, Higienópolis, Boa Vista, Passo D’Areia, Jardim São Pedro,Vila Floresta, Cristo Redentor, Jardim Lindóia, São Sebastião, Vila Ipiranga, Jardim Itu, Arquipélago Escolas de EJA da região 10 Locais de maiorRS demanda pela EJA da região EEEB GOMES Pop + 15 % Dem EJA # Demanda Estadual CARNEIRO Vila Ipiranga anos Alf e EF EJA Alf eEF EEEF ALVARENGA Ilhas dos EJAUDH Estadual PEIXOTO Marinheiros Passo d’Areia : Vila do IAPI / Obirici 16.182 16,41 2.656 Estadual EEEF DR CARLOS DA Cristo RedentorUFRGS 13.803 19,01 2.625 BARBOSA GONCALVES Navegantes Vila Ipiranga : Benno Mentz 16.471 13,65 2.248 Estadual Jardim Sabará : Otávio dos EEEF GONCALVES DIAS Passo d'Areia RS Santos / Guadalajara 9.141 19,53 1.785 NEEJACP DARCY Estadual São Geraldo 7.656 21,68 1.660 RIBEIRO* Boa Vista São Sebastião : Vila Nazaré 2.162 71,37 1.543 EMEF VER ANTONIO Municipal Humaitá : Vila Dona Teodora / MAPAGIUDICE Humaitá FerroviáriosEJA 1.961 57,85 1.134 São Sebastião ( bairro ) 6.115 18,15 1.110
Humaitá : Parque Mascarenhas 5.729 16,86 966 NIEPE-EJAJardim Itu : Luiz Carvalho 5.532 14,22 787
Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Região 3 – Norte e eixo Baltazar Sarandi, Rubem Berta, Passo das Pedras. Escolas de EJA da região 10 Locais de maior demanda pela EJA da região Estadual EEEF DECIO MARTINS COSTA Sarandi RSPop + 15 % Dem EJA # Demanda INST EST PROFESSORA GEMA anos Alf e EF EJA Alf eEF Estadual UDH ANGELINA BELIA Jardim Carvalho Farrapos : SESI / Igreja Santíssima Estadual EEEF LIDIA MOSCHETTI Rubem Berta Trindade 5.084 38,73 1.969 Estadual EEEF ARAUJO PORTO ALEGRE Sarandi Sarandi : Vilas Caiu-do-Céu / Ipê Estadual EEEM SANTA ROSA Rubem Berta EJASão Borja / Nossa Senhora EMEB DR LIBERATO SALZANO Municipal Aparecida 4.343 40,48 1.758 VIEIRA DA CUNHA Sarandi Rubem Berta : Triângulo Assis Municipal EMEF JOSE MARIANO BECK Jardim Carvalho Brasil UFRGS6.860 19,10 1.310 Municipal EMEF JEAN PIAGET RubemDA Berta Sarandi : Vila Vitória da Conquista 2.127 60,64 1.290 Municipal EMEF JOAO ANTONIO SATTE Rubem Berta Sarandi : Vila Ipê São Borja 2.080 60,83 1.265 Municipal EMEF GRANDE ORIENTE DO RGS Rubem Berta Municipal EMEF PRESIDENTE VARGAS Passo das Pedras Sarandi : Jardim Por do Sol / RS Fraternidade / Dutra Jardim 2.188 57,13 1.250 Sarandi : ECOVILLE / Sambódromo / Vila Vitória da Conquista / Residencial Porto MAPA Novo EJA 6.343 19,44 1.233 Rubem Berta : Cohab Costa e Silva 2.788 39,37 1.098 Sarandi : Parque dos Maias 3.551 24,28 862 Rubem Berta : Loteamento Santa NIEPE-EJAMaria / Jardim da Amizade / Loteamento Dom Pedro 2.317 37,13 860 Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Região 4 – Leste/ Nordeste Três Figueiras, Chácara das Pedras, Vila Jardim, Bom Jesus, Jardim do Salso, Jardim Carvalho, Mário Quintana, Jardim Sabará, Morro Santana. 10 Locais de maior demanda pela EJA da região RSPop + 15 % Dem EJA # Demanda Escolas de EJA da região UDH anos Alf e EF EJA Alf eEF Estadual EEEB FERNANDO GOMES Jardim Do Salso Bom Jesus : Vila Mato Sampaio / Estadual EEEM ANTAO DE FARIA Bom Jesus Divinéia / Fátima 11.354 66,32 7.530 EMEF WENCESLAU Farrapos : Vila Liberdade e Tio Municipal EJA FONTOURA Mário Quintana Zeca 7.480 65,10 4.869 EMEF NOSSA SENHORA Jardim Carvalho : CEFER 12.797 36,37 4.654 Municipal DE FATIMA Bom Jesus Mário Quintana : Vilas João Municipal EMEF DEP VICTOR ISSLER MárioDA Quintana Goulart / SantanaUFRGS II / Eucaliptos / Municipal EMEF CHICO MENDES Pq Chico Mendes Mutirão / Chico Mendes / Valneri Antunes / Jardim Leopoldina III 5.951 61,50 3.660 Vila Jardim : Av. Circular / Souza RS Lobo 6.746 34,99 2.361 Mário Quintana : Loteamento Parque das Orquídeas / Vilas Mimo de Vênus / Athenis / Jardim MAPA ProtásioEJA Alves II 3.749 60,94 2.285 Morro Santana : FAPA 5.713 35,57 2.032 Mário Quintana : Timbaúva I, II e III / Wenceslau Fontoura 3.037 64,94 1.972 Jardim Carvalho : Colina do Prado NIEPE-EJA/ Grécia 3.319 56,91 1.889 Morro Santana : Vila Laranjeiras / Tijuca 3.121 59,27 1.850 Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Região 5 – Glória/ Cruzeiro e Cristal Cristal, Santa Tereza, Medianeira, Glória, Cascata, Belém Velho.
Escolas de EJA da região 10 Locais de maiorRS demanda pela EJA da região Estadual EEEF DOM PEDRO I Glória Pop + 15 % Dem EJA # Dem EJA UDH anos Alf e EF Alf eEF Estadual EEEF RAFAEL PINTO Santa Tereza : Vila Tronco II 8.905 60,19 5.360 BANDEIRA Cristal EJA Santa Tereza : Vila Cruzeiro do Sul 8.500 61,66 5.241 Estadual EEEM PROFESSOR OSCAR PEREIRA Cascata Cascata : Canudos / Batillanas 6.721 52,63 3.537 Estadual EEEM TOM JOBIM CristalDA Belém Velho : BoqueirãoUFRGS / COLEGIO ESTADUAL Watanabe 4.717 43,39 2.047 Estadual GENERAL ALVARO ALVES DA Medianeira 8.428 18,76 1.581 SILVA BRAGA Medianeira Cascata : Alpes RS3.244 43,36 1.407 Municipal EMEF GABRIEL OBINO Cascata Glória ( bairro ) 6.382 19,12 1.220 Municipal EMEF VER MARTIM ARANHA Santa Tereza Santa Tereza : Jardim Medianeira 5.975 19,11 1.142 EMEF JOSE LOUREIRO DA Cascata : Vila Nossa Senhora da MunicipalMAPA SILVA Cristal Glória EJA 1.783 59,80 1.066 EMEF DEP MARCIRIO Belém Velho : Condomínio Municipal GOULARTNIEPE-EJA LOUREIRO Cristal Mariante 1.909 55,71 1.064
Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Região 6 – Centro-Sul e Sul Camaquã, Cavalhada, Nonoai, Teresópolis, Vila Nova, Vila Assunção, Tristeza, Vila Conceição, Pedra Redonda, Ipanema, Espírito Santo, Guarujá, Serraria, Hípica, Campo Novo, Jardim Isabel.
Escolas de EJA da região 10 Locais de maiorRS demanda pela EJA da região NEEJA CP JULIETA VILLAMIL Estadual Pop + 15 % Dem EJA # Dem EJA BALESTRO* Teresopolis UDH anos Alf e EF Alf eEF COL EST CONEGO PAULO Estadual Vila Nova : Igreja São José 11.619 23,23 2.699 DE NADAL Cavalhada EEEM VISCONDE DO RIO EJA Estadual Camaquã : Travessa Escobar 10.435 22,06 2.302 GRANDE Cavalhada Campo Novo ( bairro ) 4.909 37,75 1.853 EEEF PROFESSORES Estadual Vila Nova : Vila Monte Cristo e LANGENDONCK Guarujá Vila Monte CristoUFRGS II 3.278 56,14 1.840 EMEF LEOCADIA DA Municipal FELIZARDO PRESTES Vila Nova Serraria : Vila dos Sargentos 2.526 63,62 EMEF PROF ANISIO 1.607 Municipal TEIXEIRA Hípica Hípica : Moradas da Hípica RS3.973 38,48 1.529 Municipal EMEF VILA MONTE CRISTO Vila Nova Tristeza 13.060 11,40 1.488 Hípica : Edgar Pires de Castro / Juca Batista / Dorival Castilho MAPA MachadoEJA 8.040 18,11 1.456 Vila Nova : Cohab Cavalhada 3.433 42,08 1.445 NIEPE-EJAIpanema : Rossatos / Biazetto 3.932 36,17 1.422
Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Região 7 – Lomba do Pinheiro/ Partenon Santo Antonio, Partenon, Cel. Aparício Borges, Vila João Pessoa, São José, Lomba do Pinheiro, Agronomia. Escolas de EJA da região 10 Locais de maior demanda pela EJA da região Estadual EEIEF ANHETENGUA* Lomba do Pinheiro RSPop + 15 % Dem EJA # Dem EJA Estadual EEIEF FAG NHIN* Lomba do Pinheiro UDH anos Alf e EF Alf eEF EEEF PROFESSOR SYLVIO São José : Morro da Cruz / Vila Estadual TORRES Agronomia São José / Chácara dos Bombeiros 11.332 55,74 6.316 Estadual EEEF IRMAO MIGUEL DARIO Agronomia Lomba do Pinheiro : Taquara / MarauEJA / Cacimbas 10.100 56,32 5.688 EEEF PROF EDGAR LUIZ Estadual SCHNEIDER Intercap Lomba do Pinheiro : Loteamento EEEF CORONEL APARICIO Quinta do Portal / Cooperativa Estadual BORGES Partenon Habitacional UFRGS6.147 55,46 3.409 DA Cel Aparício Borges : Chácara do NEEJA DES ALAOR ANTONIO Estadual Primeiro / Pantanal / Saibreira 5.816 57,70 3.356 TERRA* Partenon EMEF AFONSO GUERREIRO Lomba do Pinheiro ( bairro ) RS7.564 41,18 3.115 Municipal LIMA Lomba do Pinheiro Lomba do Pinheiro : Vila Mapa II / Municipal Elo Perdido 5.911 47,14 2.786 EMEF HEITOR VILLA LOBOS Lomba do Pinheiro Lomba do Pinheiro : Vila Recreio Municipal EMEF SAO PEDRO Lomba do Pinheiro da Divisa / Nova Serra Verde / Vila MAPAEMEF PROF JUDITH Rocha 4.566 57,55 2.628 Municipal EJA MACEDO DE ARAUJO São José São José : Clemente Pereira 5.859 39,26 Municipal EMEF SAINT HILAIRE Lomba do Pinheiro 2.300 Partenon : Vila Cachorro Sentado Federal Colégio de Aplicação Agronomia / São Judas Tadeu / Salvador EEEF NEHYTA MARTINS Estadual NIEPE-EJAFrança 3.001 66,07 1.983 RAMOS Belém Novo Cel Aparício Borges : Volta da Cobra / Linha de Tiro I e II 4.312 38,75 1.671 Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Região 8 – Restinga/ Extremo-Sul Restinga, Ponta Grossa, Belém Novo, Lageado, Lami, Chapéu do Sol. Escolas de EJA da região 10 Locais de maiorRS demanda pela EJA da região Pop + 15 % Dem EJA # Dem EJA Municipal EMEF CHAPEU DO SOL CHAPEU DO SOL UDH anos Alf e EF Alf eEF Municipal EMEF LIDOVINO FANTON Restinga Restinga : Vila Castelo 4.060 69,12 2.806 EMEF NOSSA SENHORA Municipal DO CARMO Restinga RestingaEJA : Chácara do Banco 5.255 47,06 2.473 EMEF DOLORES ALCARAZ Restinga : Restinga Nova ( 3ª Municipal CALDAS Restinga Unidade ) / Nilo Wulf 6.185 39,01 2.413 EMEF VER CARLOS Restinga : Restinga Velha 3.866 58,64 Municipal UFRGS 2.267 PESSOA DE BRUM RestingaDA EMEF SEN ALBERTO Municipal Belém Novo : Leblon / Copacabana PASQUALINI Restinga / Veludo / Chavante / Amizade RS5.242 39,63 2.077 Restinga : Restinga Velha / Elo Perdido 3.364 58,99 1.984 Belém Novo ( bairro ) 3.423 44,54 1.525 MAPA Restinga : EJAQuinta Unidade 2.143 67,21 1.440 Restinga : Restinga Nova ( 3ª Unidade ) / Distrito Industrial 2.803 48,08 1.348 Restinga : Restinga Nova ( 1ª NIEPE-EJAUnidade ) 2.484 51,55 1.280
Fonte: Censo Escolar 2016 FORUM Censo Demográfico 2010 Considerações
▶ O fato de eventualmente, nãoRShaver procura pela EJA, não quer dizer que não haja demanda pela modalidade de ensinoEJA.A demanda existe, segundo os dadosDA do Censo DemográficoUFRGS. ▶Logo, reduzir a oferta de vagas,RSfechando escolas e turmas de EJA não parece solução MAPAeficaz para lidar com a demandaEJA potencial pela modalidade de ensino NIEPE-EJA FORUM Considerações
▶Lidar com a demanda pelaRS EJA é de responsabilidade do Poder Público, estado e município que, conformeEJA LDB, devem: 1. recensear anualmente de jovens e adultos que não concluíramDA a Educação UFRGSBásica; 2.dar maior publicização das chamadasRS públicas, a fim de converter a demanda potencial pela EJA em MAPAefetivos es tudantes daEJAmodalidad e nas redes de atendimento já existentes, além de se pensar em NIEPE-EJAoutras alternativas de atendimento. FORUM Contato RS NIEPE-EJA/UFRGSEJA [email protected] UFRGS Página do Núcleo da EJA UFRGSRS http://www.ufrgs.br/niepeeja/ MAPA EJA NIEPE-EJA FORUM REFERÊNCIAS
▶ ALVES, Evandro. COMERLATO, Denise Maria; Sant’Anna. Sita Mara Lopes. Relatório de Pesquisa 2017: Mapa da Educação de Jovens e Adultos no EstadoRSdo Rio Grande do Sul. Documento Disponível em
▶MAPAFERRARO, Alceu Ravanello . História inacabada doEJA analfabetismo no Brasil. São Paulo: Cortez, 2009.
▶ RIO GRANDE DO SUL. Secretaria Estadual de Educação. Síntese das Matrículas iniciais na EJA. 2007NIEPE-EJA– 2015 FORUM