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MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

SYLVIA ELIZABETH CÁCERES PIZARRO Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo

JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral

ANA RITA GAURET NOVOA Secretaria General

DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO (DGPE)

GLORIA MARÍA ZAMBRANO ROZAS Director General

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN SOCIO ECONÓMICO LABORAL (DISEL)

RAMÓN ABRAHAM DÍAZ VASQUEZ Director

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Av. Salaverry N° 655, Jesús María Teléfono: 630-6000 / 630-6030-Anexo DISEL 2019 Año 2019 -PERÚ

CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ...... 5

2. INDICADORES GLOBALES DEL MERCADO LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y CONOS ...... 6

2.1. Tasa de actividad o participación laboral ...... 8

2.2. Tasa de ocupación o ratio empleo-población ...... 9

2.3. Tasa de desempleo ...... 10

2.4. Tasa de empleo vulnerable ...... 10

3. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y CONOS ...... 11

3.1. Categoría ocupacional ...... 11

3.2. Nivel educativo alcanzado ...... 12

3.3. Ingresos laborales ...... 13

3.4. Acceso a seguro de salud ...... 15

4. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y CONOS ...... 16

4.1. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana ...... 16

4.2. Tamaño de las empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana ...... 17

4.3. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana, según rama de actividad económica ...... 18

4.4. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según régimen laboral ...... 18

4.5. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según tipo de contrato ...... 19

5. CONCLUSIONES ...... 20

6. ANEXOS ...... 21

Presentación

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), a través de la Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL), presenta el boletín denominado “El Mercado Laboral en Lima Metropolitana, 2008-2018”. En este boletín se analizan las estadísticas que caracterizan el mercado laboral en Lima Metropolitana y a nivel de Conos a partir de la observación de indicadores globales como las tasas de actividad, ocupación y desempleo; así como estadísticas que caracterizan la oferta y demanda laboral.

En la elaboración del estudio se utilizaron como apoyo las fuentes de información oficiales y disponibles del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), como es el caso de la Encuesta Permanente de Empleo (EPE) para el período 2008-2018; y del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) como la planilla electrónica.

Este informe forma parte del conjunto de investigaciones y estudios sociolaborales que elabora la Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL). Se espera que los resultados permitan orientar políticas públicas específicas en el ámbito del mercado laboral de la población para que puedan acceder a un trabajo decente que les permita continuar aportando al desarrollo de nuestro país, así como en la mejora en la toma de decisiones de la ciudadanía en general.

Lima, noviembre de 2019

| 4 1. INTRODUCCIÓN

En el presente documento se realiza un análisis de los componentes del mercado laboral en Lima Metropolitana, el cual debe entenderse como aquel entorno donde participan dos tipos de agentes que intercambian el factor trabajo que interviene en el proceso de producción de bienes y servicios. Por un lado, se tiene la oferta laboral, conformada por los trabajadores que ofrecen su fuerza de trabajo; y, por otro lado, la demanda laboral, representada por las empresas u organizaciones del sector público y privado que requieren el factor trabajo para desarrollar sus actividades productivas. La interacción entre ambos agentes determina el nivel de empleo y de salarios que se pagan en la economía1.

La importancia de analizar el mercado laboral en Lima Metropolitana radica en que en esta última está situada la tercera parte de la Población en Edad de Trabajar del país; y que, al igual que en la mayoría de regiones, aún persisten problemas de acceso a un empleo decente y de calidad (6 de cada 10 trabajadores en Lima Metropolitana laboran en un empleo informal y 4 de cada 10 laboran en un empleo vulnerable)2.

Para un análisis más profundo de la situación del mercado laboral en Lima Metropolitana, el boletín analiza las características laborales a nivel de Conos, para ello, la determinación de los distritos que pertenecen a cada Cono usada en todo el documento está basada en la agrupación que usa el INEI en la Encuesta Permanente de Empleo (2018), el cual se detalla a continuación:

Cuadro 1 Lima Metropolitana: Agrupación de distritos según Conos, 2018 Conos Distritos

Ancón, Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, Norte San Martín de Porres y Santa Rosa

Ate, , , Lurigancho, La Molina, Santa Anita, San Este Luis, y

Lima, Barranco, Breña, Jesús María, La Victoria, Lince, Magdalena del Centro Mar, Pueblo Libre, Miraflores, Rímac, San Borja, San Isidro, San Miguel, y Chorrillos, Lurín, Pachacamac, Pucusana, , Punta Negra, Sur San Bartolo, , , Villa María del Triunfo y Santa María del Mar

Callao, Bellavista, Carmen de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta, Prov. Const. Del Ventanilla y Mi Perú.

Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

De este modo, contando la introducción, el boletín se subdivide en seis secciones. En la segunda sección se analiza los indicadores globales del mercado laboral tales como la tasa de actividad, tasa de empleo, tasa de desempleo y tasa de empleo vulnerable en Lima Metropolitana y a nivel de Conos incluyendo la Provincia Constitucional del Callao. En la tercera sección se analizan las principales características de la oferta laboral; en la cuarta las características de la demanda laboral; en la quinta se presentan las conclusiones más importantes del documento; y, en la sexta, los anexos.

1 Palacio y Álvarez (2004). El mercado de trabajo, análisis y políticas, p.p. 13-15. 2 INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2018.

| 5 2. INDICADORES GLOBALES DEL MERCADO LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y CONOS

Antes de abordar en estricto los indicadores laborales de Lima Metropolitana y Conos, es importante conocer un panorama general del conjunto de personas aptas para el ejercicio de funciones productivas3, así como su distribución según su condición de actividad, haciendo énfasis en el número de trabajadores ocupados desocupados e inactivos.

La importancia de conocer la distribución de la Población en Edad de Trabajar radica en que su observación da luces sobre la capacidad de incorporar al mercado de trabajo a la población en edad activa, lo que conlleva a tener información potencial relacionada con la desigualdad; y la coyuntura económica y social del país o territorio analizado4.

Es así que, para el 2018, la Población en Edad de Trabajar (en adelante PET) en Lima Metropolitana abarcó 7 millones 701 mil 825 personas, de acuerdo a la Encuesta Permanente de Empleo (EPE), de los cuales, la mayor proporción optó por participar activamente en el mercado laboral.

Asimismo, la PEA ocupada ascendió a 4 millones 885 mil personas 83 personas, lo que quiere decir que el 93,3% de la PEA total de Lima Metropolitana se encontró laborando; mientras que el restante 6,7% estuvo conformada por la PEA desocupada, es decir, personas que buscaron activamente un empleo y no lo encontraron.

Con relación a la PEI, solo el 1,5% de este grupo perteneció al desempleo oculto. En cambio, la mayor proporción de la PEI (98,5%) estuvo representada por personas que no tuvieron ningún interés en trabajar (inactivo pleno).

En términos de crecimiento, se tiene que la PET, PEA5 y PEI6 de Lima Metropolitana crecieron a un ritmo aproximado de 1,7% anual promedio durante el periodo 2008-2018. Además, el crecimiento promedio anual de la PEA ocupada fue de 1,7%; mientras que la PEA desocupada mostró una variación negativa promedio anual de 0,3% para el mismo período. Ver Anexo 1.

3 En el Perú, se considera a toda la población de 14 a más años como población en edad activa o Población en Edad de Trabajar (PET). 4 Pinto (2016). El bono demográfico en América Latina: El efecto económico de los cambios en la estructura por edad de una población, p.p. 7-9. 5 La Población Económicamente Activa (PEA) representa la oferta de mano de obra en el mercado de trabajo, es decir, son las personas de 14 a más años de edad que contribuyen o están disponibles para la producción de bienes y servicios. 6 La Población Económicamente Inactiva (PEI) se conforma por personas que no participan en el mercado laboral.

| 6 Gráfico 1. Lima Metropolitana: Distribución de la Población en Edad de Trabajar (PET), según condición de actividad, 2018 (Porcentaje y absoluto)

Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

En la distribución por Conos, se tiene que el (25,8%) y el (25,1%) fueron los que concentraron la mayor cantidad de Población en Edad de Trabajar (PET) en Lima Metropolitana, seguido del Cono Centro (20,6%), (18,3%) y la Provincia Constitucional del Callao (10,2%) en el año 2018. Ver Anexo 2.

Es así que, para el año 2018, se encontró que los diferentes Conos de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao mostraron porcentajes de ocupación, desocupación e inactividad muy similares. El porcentaje de PEA ocupada con respecto a la PET de cada Cono y la Provincia Constitucional del Callao osciló entre 60,4% y 65,5%; la PEA desocupada entre 3,8% y 5,1%; y la PEI entre 30,1% y 34,5%.

| 7 Gráfico 2. Lima Metropolitana: Distribución de la Población en Edad de Trabajar (PET) por Conos, según condición de actividad, 2018 (Porcentaje y absoluto)

Cono Norte: PET: 1 934 295 (100,0%) PEA: 1 298 961 (67,2%) PEA ocupada: 1 215 534 (62,8%) PEA desocupada: 83 427 (4,3%) PEI: 635 333 (32,8%)

Cono Este: PET: 1 985 420 (100,0%) Prov. Const. del Callao: PEA: 1 386 356 (69,8%) PET: 786 737 (100,0%) PEA ocupada: 1 285 844 (64,8%) PEA: 515 146 (65,5%) PEA desocupada: 100 512 (5,1%) PEA ocupada: 474 830 (60,4%) PEI: 599 064 (30,2%) PEA desocupada: 40 316 (5,1%) PEI: 271 591 (34,5%)

Cono Sur: Cono Centro: PET: 1 410 965 (100,0%) PET: 1 584 409 (100,0%) PEA: 986 884 (69,9%) PEA: 1 045 884 (66,0%) PEA ocupada: 923 952 (65,5%) PEA ocupada: 984 922 (62,2%) PEA desocupada: 62 931 (4,5%) PEA desocupada: 60 962 (3,8%) PEI: 424 081 (30,1%) PEI: 538 525 (34,0%)

Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

2.1. Tasa de actividad o participación laboral En el 2018, la tasa de actividad7 en Lima Metropolitana fue de 68,0%; lo que significó que 7 de cada 10 personas en edad de trabajar participaron activamente en el mercado de trabajo. A nivel de Conos, fue el cono Cono Sur el que presentó la mayor tasa (69,9%) para el mismo año, mientras que la Provincia Constitucional del Callao mostró la tasa más baja (65,5%).

En el 2018 la tasa de actividad no presentó cambios importantes en relación al 2008 a nivel de conos; a excepción de la Provincia Constitucional del Callao (-2,2 p.p.). Lo que, en términos agregados, determinó que la tasa global de Lima Metropolitana no se alterara en el lapso de análisis8.

7 La tasa de actividad o tasa de participación laboral (ρ) indica la proporción de la PET que participa activamente en el mercado 푃퐸퐴 laboral, ya sea como ocupado o desempleado. Este indicador se expresa de la siguiente manera: ρ = x 100 푃퐸푇 8 De aquí en adelante, para poder testear la diferencia entre proporciones se usó la metodología de “combinación lineal de estimadores”. Para mayor información revisar: https://ocw.unican.es/pluginfile.php/1127/course/section/1352/Ppt_Ch4_G942_14- 15.pdf, pág. 20-22.

| 8 Gráfico 3. Lima Metropolitana: Tasa de actividad, según conos, 2008 y 2018 (Porcentaje)

ddsa

2018 67,2 69,8 66,0 69,9 65,5 67,9

0,4 p.p. 0,4 p.p. 0,5 p.p. 0,4 p.p. 2,2 p.p.* 0,2 p.p.

2008 67,6 69,4 65,5 70,3 67,7 68,1

Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. Del Lima Callao Metropolitana

*Significativo al 95,0% de confianza. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

2.2. Tasa de ocupación o ratio empleo-población La tasa de ocupación9 registrada en el año 2018 en Lima Metropolitana fue de 63,4%; es decir, alrededor de 6 de cada 10 personas en edad de trabajar se encontraban laborando. A nivel de Conos, fue el Cono Sur el que mostró la mayor tasa de ocupación (65,5%); mientras que, por otro lado, fue la Provincia Constitucional del Callao la que presentó la menor tasa del mencionado indicador (60,4%).

En relación al 2008, en el último año la tasa de ocupación de Lima Metropolitana solo mostró una ligera variación (-1,0 p.p.). A nivel de conos tampoco se muestran cambios considerables entre el primer y último año de estudio.

Gráfico 4. Lima Metropolitana: Tasa de ocupación por conos, 2018 (Porcentaje)

ddsa

64,8 62,2 65,5 60,4 63,4 2018 62,8

1,6 p.p. 1,2 p.p. 1,7 p.p. 0,1 p.p. 0,4 p.p. 1,0 p.p.*

2008 65,4 60,8 62,4 61,2 63,6 60,5

Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. Del Lima Callao Metropolitana

*Significativo al 95,0% de confianza. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

9 La tasa de ocupación o el ratio empleo-población (푒) permite medir la población de la PET que se encuentra efectivamente 푃퐸퐴 표푐푢푝푎푑푎 trabajando, y se expresa del modo siguiente: 푒 = x 100 푃퐸푇

| 9 2.3. Tasa de desempleo Para el año 2018, la tasa de desempleo10 en Lima Metropolitana registró la cifra de 6,7%; es decir, alrededor de 7 de cada 100 personas que participaron en el mercado laboral estuvieron en condición de desempleo. Cabe resaltar que, la Provincia Constitucional del Callao presentó la tasa de desempleo más alta (7,8%), mientras que, en contraparte, el Cono Centro presentó la menor (5,8%).

En el análisis por años, se tuvo que la tasa de desempleo en Lima Metropolitana entre el 2008 y 2018 tuvo una ligera disminución (1,7 p.p.). Esta situación es reflejo del comportamiento a nivel de conos y Callao, donde las variaciones oscilaron entre -3,1 y -1.1 p.p. (a excepción del Cono Sur donde no hubo variación estadística entre 2008 y 2018).

Gráfico 5. Lima Metropolitana: Tasa de desempleo, según conos, 2018 (Porcentaje)

ddsa

2018 6,4 7,3 5,8 6,4 7,8 6,7

3,1 p.p.* 1,1 p.p.* 1,8 p.p.* 0,5 p.p. 2,4 p.p.* 1,7 p.p.*

2008 9,5 8,4 7,6 6,9 10,2 8,4

Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. Del Lima Callao Metropolitana

*Significativo al 95,0% de confianza. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

2.4. Tasa de empleo vulnerable En el 2018 la tasa de empleo vulnerable11 en Lima Metropolitana ascendió a la cifra de 33,0%; es decir, 3 de cada 10 personas ocupadas se encontraron laborando como trabajador independiente o como Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR). A nivel de Conos, fue el Cono Este el que presentó la mayor tasa de empleo vulnerable (36,6%), mientras que el Cono Centro presentó la menor tasa (27,7%).

Analizando la evolución del indicador, se tiene que este se ha mantenido aproximadamente constante a nivel de Conos, y, por ende, también en Lima Metropolitana.

10 La tasa de desempleo (µ) mide la proporción de la oferta laboral (PEA) que se encuentra desempleada; es decir, las que se encuentran buscando activamente un empleo y no lo encuentran. Este indicador se expresa del modo siguiente:

푃퐸퐴 푑푒푠푒푚푝푙푒푎푑푎 µ = x 100 푃퐸퐴

11 La tasa de empleo vulnerable (v) indica el segmento del total de trabajadores (PEA ocupada) que se encuentra laborando como trabajadores independientes o como Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). Se expresa del modo siguiente:

푇푟푎푏푎푗푎푑표푟푒푠 푖푛푑푒푝푒푛푑푖푒푛푡푒푠 + 푇푟푎푏푎푗푎푑표푟푒푠 퐹푎푚푖푙푖푎푟푒푠 푁표 푅푒푚푢푛푒푟푎푑표푠 푣 = x 100 푃퐸퐴 표푐푢푝푎푑푎

| 10 Gráfico 6. Lima Metropolitana: Tasa de empleo vulnerable, según Conos, 2018 (Porcentaje)

ddsa

2018 33,6 36,6 27,5 33,5 32,0 33,0

0,2 p.p. 0,9 p.p. 0,8 p.p. 2,0 p.p. 0,2 p.p. 1,0 p.p.

2008 33,8 35,7 26,7 31,5 31,8 32,0

Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. Del Lima Callao Metropolitana

*Significativo al 95,0% de confianza. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

3. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y CONOS

3.1. Categoría ocupacional En Lima Metropolitana, al año 2018, se tiene que el mayor porcentaje de trabajadores se desempeñó como asalariado e independiente, concentrando entre las dos categorías al 86,3% del total de ocupados. Es importante señalar que estas proporciones no han variado de manera considerable en los últimos once años.

Cabe acotar que los trabajadores independientes se caracterizan por tener una baja cobertura en seguridad social12, además de pertenecer a pequeñas unidades de producción y con bajos niveles de productividad, lo que termina por ocasionar que reciban ingresos bajos o irregulares13. Mientras que los asalariados se caracterizan por estar afiliado a un sistema de pensiones y percibir ingresos laborales mayores al de los independientes14.

12 Bertranou (2007). Economía Informal, Trabajadores Independientes y Cobertura de la Seguridad Social en Argentina, Chile y Uruguay, p.p. 2. 13 OIT (2009). Trabajadores independientes y protección social en América Latina, p.p. 11. 14 MTPE (2018). Informe Anual del Empleo, 2017, p.p. 40.

| 11 Gráfico 7. Lima Metropolitana: PEA ocupada por categoría ocupacional, 2008 y 2018 (Porcentaje)

-0,3 1,1 1,7* -0,8* -1,7* 0,0

56,2 57,3

27,3 29,0

5,8 5,5 4,7 3,9 5,8 4,1 0,1 0,1

Empleador Asalariado Independiente TFNR 1/ Trabajador del Otro 2/ hogar 2008 2018

*Significativo al 95,0% de confianza. Nota: La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de cifras. 1/ Trabajador Familiar No Remunerado. 2/ Cifras referenciales. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

A nivel de Conos, se encuentra que el Cono Centro fue el que concentró un mayor porcentaje de asalariados con respecto a su total de trabajadores, mientras que el Cono Este fue el que tuvo la mayor proporción de independientes en relación a su PEA ocupada total.

Cuadro 2. Lima Metropolitana: PEA ocupada por Conos, según categoría ocupacional, 2018 (Porcentaje)

Conos Empleador Asalariado Independiente TFNR 1/ Trabajador del hogar Otro 2/ Total

Cono Este 5,5 54,2 31,5 5,1 3,5 0,1 100,0 Cono Norte 5,1 57,9 29,3 4,3 3,3 0,1 100,0 Cono Centro 7,0 60,8 24,8 2,7 4,5 0,2 100,0 Cono Sur 5,1 55,7 30,0 3,5 5,7 0,0 100,0 Prov. Const Del Callao 4,4 59,8 28,9 3,1 3,7 0,1 100,0 Nota: La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de cifras. 1/ Trabajador Familiar No Remunerado. 2/ Cifras referenciales. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

3.2. Nivel educativo alcanzado El nivel educativo de la PEA ocupada de Lima Metropolitana ha tenido un ligero cambio respecto a su estructura durante el período 2008-2018. Se observa que el porcentaje de trabajadores con educación superior aumentó (4,8 p.p. en el nivel superior universitario); mientras que, en contraparte, la proporción de la PEA ocupada con educación básica mostró una disminución en el período de estudio.

| 12 Gráfico 8. Lima Metropolitana: PEA ocupada por nivel educativo alcanzado, 2008 y 2018 (Porcentaje)

-2,6* -2,2* 0,0 4,8*

50,7 48,5

25,1 18,4 18,4 20,3 10,6 8,0

Primaria Secundaria Superior no Superior universitaria universitaria 2008 2018

*Significativo al 95,0% de confianza. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

A nivel de Conos se tiene que, si bien de manera general la mayoría de trabajadores tuvo nivel educativo básico; a excepción del Cono Centro donde el mayor porcentaje de sus trabajadores tuvo nivel educativo superior (63,9%); esto se agudiza en el Cono Sur y Este al mostrar proporciones mayores, lo que quiere decir que los trabajadores de dichos Conos tienen una menor calificación en comparación a los demás Conos de Lima Metropolitana.

Cuadro 3. Lima Metropolitana: PEA ocupada por Conos, según nivel educativo alcanzado, 2018 (Porcentaje) Superior no Superior Conos Primaria Secundaria Total universitaria universitaria

Cono Este 9,5 52,3 17,5 20,6 100,0 Cono Norte 8,5 50,7 19,7 21,1 100,0 Cono Centro 3,5 32,5 16,5 47,4 100,0 Cono Sur 10,0 54,2 19,9 15,9 100,0 Prov. Const Del Callao 8,0 54,9 18,1 19,0 100,0 Nota: La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de cifras. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

3.3. Ingresos laborales La relación entre ingresos y educación ha sido abordada con gran amplitud en la literatura y evidencia empírica, donde destaca la teoría del capital humano como marco de análisis de la teoría clásica, siendo Becker (1962 y 1964) y Mincer (1974) los principales autores en considerar que la productividad de un individuo depende de su dotación de capital humano. Es así que, en promedio, se espera que a mayores niveles de educación se obtengan mayores ingresos15.

Es por esto que, en este acápite no solo se busca observar el comportamiento de los ingresos laborales a través del tiempo, sino que además se trata de encontrar alguna correlación según el nivel educativo alcanzado de los trabajadores.

15 Herrera (2010). La importancia de la educación en el desarrollo: la teoría del capital humano y el perfil edad-ingresos por nivel educativo en Viedma y Carmen de Patagones, Argentina, p.p. 2.

| 13 Es así que en Lima Metropolitana el ingreso laboral real promedio mensual de la PEA ocupada aumentó en 689 soles entre el 2008 y 2018. Y que, en línea a lo esperado por la teoría, se observó que un mayor nivel educativo alcanzado se asocia con mayores ingresos laborales, siendo los más favorecidos los ocupados con educación superior universitaria, quienes percibieron un ingreso casi dos veces mayor a un trabajador con educación superior no universitaria.

Cuadro 4. Lima Metropolitana: Ingreso laboral real promedio mensual de la PEA ocupada, según nivel educativo alcanzado, 2008-2018 (Soles de 2018) Nivel educativo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 alcanzado Primaria 784 839 889 945 982 1 036 1 092 1 129 1 108 1 072 1 049 Secundaria 1 006 1 048 1 098 1 153 1 214 1 274 1 331 1 341 1 329 1 293 1 292 Superior no universitaria 1 365 1 396 1 430 1 475 1 545 1 588 1 677 1 664 1 612 1 588 1 586 Superior universitaria 2 674 2 774 2 606 2 869 2 892 2 856 2 934 2 867 2 961 2 871 2 908 Total 1 397 1 463 1 442 1 567 1 645 1 683 1 782 1 764 1 790 1 739 1 741 Nota: Para el cálculo de los ingresos se excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a la PEA ocupada sin ingresos. Se consideran los ingresos totales por trabajo de la ocupación principal y secundaria del trabajador. El ingreso laboral fue deflactado con el IPC promedio de Lima Metropolitana con año base 2018. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008-2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

A nivel de Conos se observa que fue el Cono Centro el que presentó el mayor ingreso laboral promedio mensual (S/ 2 691) con una brecha de más de mil soles en comparación al promedio de los demás Conos. Cabe señalar que entres los demás Conos y La Provincia Constitucional del Callao no hubo una diferencia de ingresos laborales importante.

| 14 Gráfico 9. Lima Metropolitana: Ingreso laboral promedio mensual de la PEA ocupada por Conos, según nivel educativo alcanzado, 2018 (Soles) Cono Norte: Total: 1 481

Nivel educativo alcanzado: Primaria: 1 063 Secundaria: 1 282 Superior no universitaria: 1 484 Superior universitaria: 2 116

Prov. Const. del Callao: Cono Este: Total: 1 475 Total: 1556

Nivel educativo alcanzado: Nivel educativo alcanzado: Primaria: 1 019 Primaria: 1055 Secundaria: 1 259 Secundaria: 1 243 Superior no universitaria: 1 531 Superior no universitaria: 1 495 Superior universitaria: 2 219 Superior universitaria: 2 600

Cono Sur: Total: 1 451 Cono centro: Total: 2 691 Nivel educativo alcanzado: Primaria: 1 013 Nivel educativo alcanzado: Secundaria: 1 286 Primaria: 1 113 Superior no universitaria: 1 509 Secundaria: 1 454 Superior universitaria: 2 196 Superior no universitaria: 1 973 Superior universitaria: 3 855

Nota: Para el cálculo de los ingresos se excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a la PEA ocupada sin ingresos. Se consideran los ingresos totales por trabajo de la ocupación principal y secundaria del trabajador. Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

3.4. Acceso a seguro de salud En el análisis por series, se puede observar una notoria mejoría (25,7 p.p.) en relación a la afiliación a seguro de salud por parte de los trabajadores de Lima Metropolitana durante el período de estudio, aunque es preciso señalar que este crecimiento se ha ido desacelerando en los últimos 5 años, llegando inclusive a mostrar una disminución en el 2018 en comparación al año anterior.

| 15 Gráfico 10. Lima Metropolitana: PEA ocupada según afiliación a seguro de salud, 2008-2018 (Porcentaje)

34,5 32,0 30,6 30,6 31,8 41,6 50,1 49,6 44,7 57,5 52,5

65,5 68,0 69,4 69,4 68,2 58,4 49,9 50,5 55,3 42,5 47,5

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Afiliado a seguro de salud No afiliado a seguro de salud Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

Según Conos, el Cono Centro fue el que mostró una cifra más favorable con respecto a trabajadores con afiliación a un seguro de salud (74,5%), seguido por La Provincia Constitucional del Callao (72,6%). Por otro lado, el Cono Este (64,1%) y el Cono Norte (65,3%) fueron los que presentaron las tasas más bajas.

Cuadro 5. Lima Metropolitana: PEA ocupada por conos, según afiliación a seguro de salud, 2018 (Porcentaje)

Afiliación a Prov. Const. Del Lima Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur seguro de salud Callao Metropolitana Afiliado 65,3 64,1 74,5 68,5 72,6 68,2 No afiliado 34,7 35,9 25,5 31,5 27,4 31,8 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

Cabe señalar que la marcada diferencia del Cono Centro con respecto a los demás Conos y la Provincia Constitucional del Callao en términos de educación, ingresos y afiliación a seguro de salud también ha sido encontrada en estudios pasados16, donde concluyen que el Cono Centro presenta menores riesgos de empleo de baja calidad; encontrándose además que el Cono Sur aparece como el más vulnerable en términos de calidad de empleo.

4. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y CONOS

4.1. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana En Lima Metropolitana se registraron en el sector privado formal 194 mil 619 empresas, de los cuales, el Cono Centro ha sido el Cono que concentró la mayor cantidad de empresas (42,4%); mientras que La Provincia Constitucional del Callao (5,5%) y el Cono Norte (14,5%) fueron los que tuvieron la menor cantidad de empresas privadas registradas en el sector privado formal. Además, es interesante observar que, en promedio, los distritos más alejados del centro de la ciudad tuvieron menor cantidad de empresas registradas.

16 Herrera e Hidalgo (2002). Vulnerabilidad del empleo en Lima. Un enfoque a partir de encuestas de hogares, p.p. 578-579.

| 16 Gráfico 11 Lima Metropolitana: Empresas registradas en el sector privado formal, según Conos, 2018 (Porcentaje y absoluto)

N° Distritos Absoluto Relativo N° Distritos Absoluto Relativo

Cono Norte 28 239 14,5 Cono Centro 82 463 42,4 1 Ancón 271 0,1 18 Lima 17 559 9,0 2 Carabayllo 2 098 1,1 19 Barranco 1 655 0,9 3 Comas 4 898 2,5 20 Breña 3 248 1,7 4 Independencia 1 874 1,0 21 Jesús María 4 006 2,1 5 Los Olivos 6 606 3,4 22 La Victoria 11 295 5,8 6 Puente Piedra 2 682 1,4 23 Lince 4 167 2,1 7 San Martín de Porres 9 748 5,0 24 Magdalena del Mar 2 916 1,5 8 Santa Rosa 62 0,0 25 Pueblo Libre 2 867 1,5 26 Miraflores 12 494 6,4 Cono Este 34 946 18,0 27 Rímac 2 141 1,1 9 Ate 9 623 4,9 28 San Borja 6 012 3,1 10 Chaclacayo 561 0,3 29 San Isidro 9 336 4,8 11 Cieneguilla 286 0,1 30 San Miguel 4 767 2,4 12 El Agustino 1 595 0,8 Cono Sur 38 270 19,7 13 La Molina 5 254 2,7 31 Santiago de Surco 14 489 7,4 14 Lurigancho 2 159 1,1 32 Surquillo 4 556 2,3 15 San Juan de Lurigancho 8 951 4,6 33 Chorrillos 5 244 2,7 16 San Luis 2 525 1,3 34 Lurin 1 156 0,6 17 Santa Anita 3 992 2,1 35 Pachacamac 700 0,4 Prov. Const. Del Callao 10 701 5,5 36 Pucusana 84 0,0 44 Callao 6 291 3,2 37 Punta Hermosa 111 0,1 45 Bellavista 1 577 0,8 38 Punta Negra 63 0,0 46 Carmen de la Legua Reynoso 450 0,2 39 San Bartolo 71 0,0 47 La Perla 965 0,5 40 San Juan de Miraflores 4 322 2,2 48 La Punta 132 0,1 41 Santa María del Mar 17 0,0 49 Ventanilla 1 227 0,6 42 Villa El Salvador 4 087 2,1 50 Mi Perú 59 0,0 43 Villa María del Triunfo 3 370 1,7

Total Absoluto Relativo

Lima Metropolitana 194 619 100,0

Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

4.2. Tamaño de las empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana En el 2018 se tuvo que alrededor de 9 de cada 10 empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana tuvo, en promedio, de 1 a 10 trabajadores. Siendo el Cono Norte (92,0%) y Cono Sur (90,7%) los Conos con mayor cantidad de empresas registradas en el sector privado formal con tamaño de 1 a 10 trabajadores.

Cuadro 6. Lima Metropolitana: Empresas registradas en el sector privado formal por Conos, según tamaño de empresa, 2018 (Porcentaje) De 1 a 10 De 11 a 50 De 51 a 100 De 101 a 500 De 501 a más Cono Total trabajadores trabajadores trabajadores trabajadores trabajadores Cono Norte 92,0 6,8 0,7 0,4 0,1 100,0 Cono Este 88,9 8,5 1,2 1,1 0,3 100,0 Cono Centro 86,7 9,9 1,5 1,5 0,5 100,0 Cono Sur 90,7 7,1 1,0 0,9 0,2 100,0 Prov. Const. Del Callao 88,0 8,9 1,4 1,3 0,4 100,0 Lima Metropolitana 88,3 8,9 1,3 1,2 0,3 100,0 Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

| 17 4.3. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana, según rama de actividad económica Según rama de actividad económica, se tiene que el mayor porcentaje de empresas en Lima Metropolitana se ubicaron en el sector servicios (50,6%); seguido en menor medida por las ramas comercio e industria. Las ramas extractiva y construcción, a su vez, son las que menos empresas concentraron en comparación a las demás al dar cuenta en conjunto de menos del 10,0% del total de empresas.

Cabe señalar que, en Lima, las ramas servicios e industria se caracterizan por tener bajas probabilidades de tener un empleo de baja calidad, caso contrario ocurre con la rama comercio donde los riesgos de tener empleos de baja calidad son mayores17.

Cuadro 7. Lima Metropolitana: Empresas registradas en el sector privado formal por Conos, según rama de actividad económica, 2018 (Porcentaje)

Cono Extractiva Industria Construcción Comercio Servicios Total Cono Norte 0,9 16,6 5,4 26,6 47,0 100,0 Cono Este 1,3 15,7 4,6 28,1 46,9 100,0 Cono Centro 1,8 9,1 4,2 28,6 53,1 100,0 Cono Sur 1,4 15,7 6,1 27,9 45,4 100,0 Prov. Const. Del Callao 1,2 10,8 3,3 22,8 57,3 100,0 Lima Metropolitana 1,5 12,1 4,6 27,8 50,6 100,0 Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

4.4. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según régimen laboral En Lima Metropolitana, el grueso de trabajadores registrados en planilla estuvo empleado bajo el régimen laboral Privado General Decreto Legislativo N° 728 (82,7%), mientras que un menor porcentaje laboró en una microempresa (6,6%) y bajo el régimen de construcción civil (3,6%).

Se observa también que el Cono Norte fue el que tuvo el mayor registro de trabajadores en Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) registradas en el sector privado formal en relación a su total de trabajadores en planilla. Esta información es importante ya que las MYPES son consideradas como fuerza impulsora de crecimiento económico, así como de la generación de empleo y reducción de pobreza en las zonas en las que se encuentran18.

17 Herrera e Hidalgo (2002). Vulnerabilidad del empleo en Lima. Un enfoque a partir de encuestas de hogares, p.p. 579-580. 18 Avolio, Mesones y Roca (2011). Factores que limitan el Crecimiento de las Micro y Pequeñas Empresas en el Perú (MYPES), p.p. 71.

| 18 Cuadro 8. Lima Metropolitana: Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según régimen laboral, 2018 (Porcentaje)

Privado General Pequeña Construccion Cono Microempresa Agrario Mineros Otros Total - D.Leg N° 728 empresa civil

Cono Norte 77,3 12,0 5,2 0,3 0,6 1,6 1,9 100,0 Cono Este 82,8 6,8 3,2 0,7 1,1 2,8 1,2 100,0 Cono Centro 82,9 5,9 2,5 2,0 0,5 4,2 0,7 100,0 Cono Sur 80,4 7,5 3,5 1,2 0,1 5,3 0,8 100,0 Prov. Const. Del Callao 90,5 4,7 2,3 0,1 0,1 0,7 0,7 100,0 Lima Metropolitana 82,7 6,6 2,9 1,4 0,5 3,6 0,9 100,0 Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

4.5. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según tipo de contrato El contrato laboral regula y formaliza la relación entre trabajador y empleador ya que se encarga de dar acceso a la protección social (protección contra el despido arbitrario, contra accidentes, en caso de desempleo y de maternidad; reafirma el derecho a un sueldo mínimo, al descanso semanal, a vacaciones, etc.)19.

A su vez, los contratos laborales pueden ser de distintos tipos, los cuales se pueden agrupar en dos grandes conjuntos: el contrato a plazo indeterminado que se caracteriza por la mayor estabilidad laboral al ser un contrato permanente; y los contratos laborales atípicos, como el contrato a plazo fijo, parcial y de diferentes modalidades, caracterizados por ser encontrados con mayor rapidez, pero sacrificando la estabilidad (también considerado como un medio de transición hacia el desempleo o la estabilidad laboral al poder visualizar la productividad del asalariado en su tiempo de trabajo)20.

En ese sentido, se encuentra que el Cono que tuvo la mayor presencia de trabajadores con contrato a plazo indeterminado con respecto a su total de asalariados en el sector privado formal fue el Cono Norte (38,3%), aunque la brecha con los demás Conos no fue importante, donde los Conos con menor proporción de trabajadores con contrato a plazo indeterminado fueron el Cono Este (35,0%) y Cono Sur (35,1%).

Cuadro 9. Lima Metropolitana: Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según tipo de contrato, 2018 (Porcentaje)

Contrato a Plazo Por inicio o Por necesidades Cono Indeterminado - incremento de A tiempo parcial Otros 1/ Total del mercado D. Leg. N° 728 actividad

Cono Norte 38,3 19,2 19,4 5,7 17,3 100,0 Cono Este 35,0 18,6 18,1 3,2 25,1 100,0 Cono Centro 35,2 19,5 14,4 4,2 26,6 100,0 Cono Sur 35,1 21,8 17,4 3,4 22,3 100,0 Prov. Const. Del Callao 36,3 24,2 16,7 2,6 20,1 100,0 Lima Metropolitana 35,5 19,9 15,9 4,0 24,7 100,0 1/ Incluye reconversión empresarial, contrato ocasional, de suplencia, de emergencia, por obra determinada, entre otros. Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018. Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

19 OIT (2003). Estudio sobre la calidad del empleo en Colombia, p.p. 33. 20 Jaramillo y Campos (2019). ¿Son los contratos temporales un peldaño hacia un contrato por tiempo indeterminado?, p.p. 13. Caamaño (1999). Las Contrataciones atípicas y el contrato de trabajo a tiempo parcial., p.p. 59.

| 19 5. CONCLUSIONES

• En la mayoría de indicadores revisados, se tiene que el Cono Centro fue el que presentó mejores condiciones en su oferta laboral en comparación a los demás Conos ya que sus trabajadores, en promedio, tienen una menor cantidad de empleos vulnerables, tienen mayor educación, mayor ingreso laboral y afiliación a sistema de salud; y a esto se suma que su tasa de desempleo es la menor a nivel de Lima Metropolitana.

• Por otro lado, uno de los Conos que mostró indicadores de oferta laboral menos favorables fue el Cono Este, ya que presentó la tasa de empleo vulnerable más alta, un bajo porcentaje de trabajadores asalariados, los ingresos laborales más bajos y la tasa más baja de afiliación a seguro de salud de sus trabajadores.

• También se encontró que la mayor tasa de desempleo se dio en La Provincia Constitucional del Callao y que el mayor porcentaje de trabajadores con nivel primaria fue en el Cono Sur.

• Según condición de actividad, los diferentes Conos de Lima Metropolitana y La Provincia Constitucional del Callao mostraron porcentajes de ocupación, desocupación e inactividad muy similares. El porcentaje de PEA ocupada con respecto a la PET de cada Cono y la Provincia Constitucional del Callao osciló entre 60,4% y 65,5%; la PEA desocupada entre 3,8% y 5,1%; y la PEI entre 30,1% y 34,5%.

• El Cono Centro ha sido el Cono que concentró la mayor cantidad de empresas formales en Lima Metropolitana en el 2018 (42,4%), mientras que, por otro lado, La Provincia Constitucional del Callao concentró la menor cantidad (5,5%).

• El Cono Norte fue el que presentó el mayor porcentaje de trabajadores bajo el régimen de Micro y Pequeña Empresa (MYPE), mientras que La Provincia Constitucional del Callao mostró la menor proporción de trabajadores bajo ese régimen.

• De igual manera, también fue el Cono Norte el que tuvo la mayor presencia de trabajadores con contrato a plazo indeterminado con respecto a su total de asalariados en el sector privado formal (38,3%), aunque la diferencia de porcentajes no fue tan amplia en comparación a los demás Conos.

| 20 6. ANEXOS

ANEXO N° 1 LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2009-2018 (Porcentaje) Promedio 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2009-2018 PEA 2,3 4,2 1,6 0,6 1,5 0,6 2,0 2,1 1,6 0,6 1,7 PEA ocupada 2,3 4,8 1,9 1,6 2,4 1,1 1,0 1,8 1,5 0,8 1,9 PEA desocupada 2,4 -1,8 -1,4 -10,7 -11,1 -5,9 18,8 6,2 3,7 -2,9 -0,3 PEI 0,7 -3,4 2,2 4,5 2,5 4,4 1,4 1,2 1,3 3,2 1,8 Desempleo oculto -0,5 -8,2 -14,5 -21,1 -37,0 3,0 -21,5 -25,7 13,1 12,4 -10,0 Inactivo pleno 0,8 -3,0 3,2 5,8 4,0 4,4 1,9 1,7 1,2 3,1 2,3 PET 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,5 1,4 1,7

Fuente: MTPE - DGPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), marzo 2014-2018. Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

ANEXO N° 2 LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN CONOS, 2018 (Porcentaje) PET Conos Absoluto Porcentaje Lima Metropolitana 7 701 825 100,0% Cono Norte 1 934 295 25,1% Cono Este 1 985 420 25,8% Cono Centro 1 584 409 20,6% Cono Sur 1 410 965 18,3% Prov. Const. Del Callao 786 737 10,2% Fuente: MTPE - DGPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), marzo 2014-2018. Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

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