A EDUCAÇÃO COMO FERRAMENTA DE PROMOÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NO CONJUNTO PENAL DE TEIXEIRA DE FREITAS, ANEXO DO COLÉGIO ESTADUAL MACHADO DE ASSIS
Orlando Berbel Garcia Filho Sueli Santos Conceição
RESUMO As unidades prisionais do Brasil ganharam relevância na contemporaneidade, infelizmente, pelas mazelas de um sistema carcerário falido, com graves problemas de superlotação, estruturas precárias e insalubres, descumprimento ou morosidade da lei penal e violência. Diante desta realidade, a educação torna-se uma ferramenta essencial e de grande importância na formação do indivíduo e promoção da cidadania. Dentro de uma instituição prisional, torna-se ainda maior a sua relevância, pois além de garantir o acesso dos presos ao conhecimento, lhes proporciona um caminho para o processo de ressocialização e, consequentemente, a diminuição dos índices de reincidência criminal. Esta pesquisa tem como objetivo principal refletir sobre a educação em prisões e sua utilização como ferramenta de promoção em direitos humanos. A partir dos documentos legais que garantem o direito à educação, como a Constituição Federal de 1988, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, a Lei de Execução Penal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação de Jovens e Adultos, foi feita uma reflexão sobre as práticas pedagógicas e experiências educacionais contextualizadas no Conjunto Penal de Teixeira de Freitas (CPTF) – anexo Colégio Estadual Machado de Assis, demonstrando os resultados obtidos, dificuldades, conquistas e avanços na garantia do direito humano à educação. O estudo em questão é um relato de experiência onde o pesquisador propõe-se avaliar a evolução e as vivências educacionais ao longo dos 18 anos de atuação no CPTF, contextualizada na realidade local. Foi utilizado abordagem quanti/qualitativa, com análise dos dados estatísticos e indicadores fornecidos pela unidade prisional. A pesquisa evidenciou a importância da educação dentro do sistema prisional no CPTF, desenvolvida de forma humanizada e participativa, como relevante instrumento de inclusão social que contribui na formação da dignidade da pessoa humana e no conhecimento dos direitos das pessoas privadas de liberdade.
Palavras-chave: Educação em prisões. Direitos Humanos. Ressocialização.
ABSTRACT The prison units in Brazil have become relevant in the contemporary world, unfortunately, due to the problems of a failed prison system, with serious issues of overcrowding, precarious and unhealthy structures, breach or slowness of the criminal law and violence. In front of this
Professor do Colégio Estadual Professor Rômulo Galvão – CEPROG e agente penitenciário. Coordenador de Atividades Educacionais do Conjunto Penal de Teixeira de Freitas-CPTF. Pós-graduado (Especialização) em Educação Física pela Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia – UESB. Pós-graduando em Direitos Humanos e Contemporaneidade pela Universidade Federal da Bahia – UFBA. E-mail: [email protected] Doutora em Desenvolvimento e Meio Ambiente, pela Universidade Estadual de Santa Cruz - UESC, Msc. Estudos Étnicos e Africanos, Universidade Federal da Bahia-UFBA, Especialista em Gestão Ambiental, pela Faculdade de Ciências Econômicas da Bahia-FACCEBA, Licenciada em Ciências Biológicas pela Universidade Católica do Salvador - UCSAL, Professora Tutora do Curso de Especialização em Direitos Humanos da Faculdade de Direito/UFBA.
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reality, education becomes an essential and very important tool in the formation of the human being and the promotion of citizenship. In a prison institution, its relevannce becomes even greater, since, in addition to guaranteeing prisoners' access to knowledge, it provides them a path to the process of resocialization and, consequently, the decrease in criminal recidivism rates. This research has as main objective to reflect on the education in prisons and its use as a tool of promotion in human rights. From the legal documents that guarantee the right to education, such as the Federal Constitution of 1988, the Universal Declaration of Human Rights, the Law of Penal Execution and the Law of Guidelines and Bases of Education for Youth and Adults, a reflection was made on the pedagogical practices and educational experiences contextualized in the Teixeira de Freitas Penal Set (TFPS) - annex of the Colégio Estadual Machado de Assis, demonstrating the results obtained, difficulties, achievements and advances in guaranteeing the human right to education. This study is an experience report where the researcher proposes to evaluate the evolution and educational experiences over the 18 years of experience at TFPS, contextualized in the local reality. Quantitative and qualitative approaches was used, with analysis of the statistical data and indicators provided by the prison unit. The research showed the importance of education within the prison system in the TFPS, developed in a humanized and participatory way, as a relevant instrument of social inclusion, which contributes to the formation of the dignity of the human person and knowledge of the rights of persons deprived of their liberty.
Keywords: Prison Education. Human Rights. Resocialization.
INTRODUÇÃO de transformar a sociedade, de A Constituição Federal Brasileira proporcionar a todos condições de de 1988, reza no seu Art. 6º a Educação igualdade, dignidade e de oportunidades. como um dos direitos sociais e no Art. A educação é um direito de todos, 205, aponta como direito de todos e dever inclusive para as pessoas privadas de do Estado e da família. A Declaração liberdade. A Educação em Prisões tem Universal dos Direitos Humanos no como pressupostos a compreensão da Artigo XXVI estabelece que toda pessoa educação como um direito humano. Mas, tem direito à instrução e esta será gratuita mesmo previsto em lei, o objeto de estudo e que a educação será orientada no emerge do cotidiano onde com frequência sentido do pleno desenvolvimento da depara-se com pessoas às quais direitos personalidade humana e do lhes foram suprimidos, especialmente o fortalecimento do respeito pelos direitos direito à educação e em muitos casos, a humanos e pelas liberdades razão de estar encarcerado é fundamentais. Com base nestas consequência da negação deste e de premissas, vemos que a educação é um outros direitos anterior à prisão. direito fundamental da pessoa humana, é Na contemporaneidade, as um mecanismo de inclusão social, capaz unidades prisionais do Brasil ganharam
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destaques em diversas mídias, jornais e especificidades perante a diversidade dos demais meios de comunicação. Mas toda internos. esta atenção se deu em função de um Vale ressaltar que os indivíduos em sistema carcerário colonial e tradicional condição de cárcere retornarão a que enfrenta uma série de problemas de sociedade, tendo em vista que o sistema estrutura, superlotação, violência e penal brasileiro não adota a prisão violações aos direitos humanos. E neste perpétua, tornando esta pesquisa ainda contexto, a educação torna-se uma mais relevante, não só do ponto de vista ferramenta essencial de mudança desta acadêmico, mais para todos os envolvidos realidade, pois pode promover o acesso ao (internos, professores, servidores conhecimento, à inclusão social e penitenciários e toda a sociedade em cidadania. geral) na medida em que proporciona Ao entrar no universo prisional, reflexões e mostra caminhos através da busca-se refletir sobre a importância da educação, na conquista de direitos e educação dentro do sistema prisional no garantias que promovam melhores Conjunto Penal de Teixeira de Freitas condições de cumprimento de pena como ferramenta na promoção dos enquanto custodiado e mais Direitos Humanos e refletir sobre a oportunidades quando no seu retorno à prática pedagógica com base nas sociedade, tornando efetivo o processo de Diretrizes Nacionais Curriculares da re “socialização”1. Educação de Jovens e Adultos; como iniciaram e como são desenvolvidas as BREVE HISTÓRICO DO aulas, quais as parcerias e convênios que CONJUNTO PENAL DE TEIXEIRA contribuem para seu desenvolvimento, DE FREITAS enfim a constituição do espaço escolar na O Conjunto Penal de Teixeira de prisão, com análises nas experiências de Freitas - CPTF foi inaugurado em 30 de ações e projetos educacionais nas turmas do ensino fundamental II (6º ao 9º ano) e 1 Re “socialização”: o conceito de ressocialização é controverso. Significa socializar-se novamente ensino médio do Conjunto Penal de (XIMENES, 2001). Em síntese, significa o indivíduo Teixeira de Freitas anexo Colégio retornar à sociedade adaptado, respeitando as leis. No entanto, diante das questões explicitadas, como Estadual Machado de Assis, e as ressocializar um indivíduo para uma sociedade que negou os direitos dele? Assim, os termos ressocialização e socialização se confundem.
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março de 2001. É uma unidade prisional penitenciários que são essenciais para o estadual de gestão pública e seus desenvolvimento de todos os serviços, servidores são comissionados e escoltas e atendimentos (saúde, educação, concursados, sendo este último à maioria. trabalho, assistência jurídica e social). Também há parceria em alguns setores Com o baixo efetivo de servidores, os com a Prefeitura Municipal de Teixeira de serviços e atendimentos não podem ser Freitas (PMTF) que disponibiliza alguns realizados em sua plenitude. Mas mesmo servidores para atuarem no CPTF. com todas estas barreiras, o CPTF vem No CPTF os internos são separados mantendo todos os setores, serviços e por pavilhões chamados de Alas. São 04 atendimentos em funcionamento. Alas: Ala A, Ala B, Ala Feminina e o Albergue. A unidade foi construída para CONTEXTUALIZANDO A ESCOLA abrigar 268 internos e com o anexo NO CPTF
feminino gerou mais 48 vagas, O CPTF entrou em atividade em totalizando a capacidade de 316 internos maio de 2001 quando começou a receber para atender toda a região do extremo sul, os primeiros internos, transferidos do abrangendo 19 municípios. Não distante Conjunto Penal de Jequié. Em seu início da realidade brasileira, convive com o de funcionamento. Mas, segundo Schaper problema da superlotação carcerária, pois (2018), ainda de forma informal, em em média atende uma população 2001, um destes internos transferidos, carcerária de 750 internos, ou seja, mais Hélio da Nóbrega, jornalista de formação, que o dobro de sua capacidade. natural da cidade de Porto Seguro, iniciou um trabalho de alfabetização, movido A superlotação carcerária afronta a condição humana dos detentos, pela intenção de despertar nos detentos o aumenta à insegurança penitenciária, o abuso sexual, o gosto pela leitura e livrá-los do consumo de drogas, diminui as chances de reinserção social do constrangimento de “colocar o dedão” sentenciado, além de contrariar as condições mínimas de exigências sempre que assinavam papéis. Assim, dos organismos internacionais... podemos dizer que este foi o início das (MAIA, 2009, p. 10). atividades educacionais do CPTF, que Há ainda problemas na estrutura surge com uma visão de cidadania e com física causados pela degradação natural e atitude humanizada. No ano de 2002, de ainda carência de servidores forma regular, através de convênio com a
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Secretaria de Educação do Estado da CALE, foi articulado com o Núcleo Bahia (SEC), foi institucionalizada a Territorial de Educação – NTE 07 o escola no CPTF, que ganha mais ênfase retorno da parceria com a SEC e a oferta através do Programa “Menos Presos Mais dos ensinos Fundamental II e Ensino Cidadãos” que passa a ser desenvolvido Médio. E no ano de 2015 esta parceria foi em todas as penitenciárias da Bahia, no oficializada, e as novas turmas passaram âmbito do trabalho e na educação, e neste a ser uma extensão do Centro último visando principalmente garantir a Educacional Machado de Assis - CEMAS. aplicação da lei e especificamente Mas, para garantir o funcionamento das combater a baixa escolaridade da novas turmas, houve uma intervenção população penal. significativa que demonstrou a Em 2005 a Coordenação de sensibilidade da direção para a causa da Atividades Laborativas e Educacionais - educação que foi a desativação de uma CALE, intermediou com a Secretaria cela, que após reformas, tornou-se mais Municipal de Educação de Teixeira de um espaço de sala de aula, ampliando a Freitas, uma parceria entre a Prefeitura capacidade de atendimento na escola, Municipal de Teixeira de Freitas (PMTF) bem como tornou possível à conclusão da e o CPTF, passando a escola a funcionar educação básica no CPTF, viabilizando o como uma extensão de uma Escola direito constitucional á educação. Municipal Antônio Chicon Sobrinho. Até Assim, a escola no CPTF se então somente com as séries iniciais do consolida, ganha uma equipe com vários ensino fundamental I. professores e coordenação pedagógica. Com o crescente aumento da Inspirado na filosofia Freiriana, ganha população carcerária e a percepção da sua devida relevância, como local de importância da escola no contexto inclusão, de aprendizado e de prisional surgiram novos desafios, possibilidades. principalmente em razão da falta da continuidade dos estudos, pois ao PERFIL DOS INTERNOS DO CPTF
chegarem ao 5º ano, não havia a Conforme dados da Coordenação sequência dos estudos e novamente os de Cadastro, Registro e Controle – CRC internos deixavam de ter a garantia de do CPTF, referente ao mês de maio de seu direito à educação. Assim, através da
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2019, 62,44% dos presos tem entre 18 e patrimônio, roubos e furtos. Se fizermos 30 anos, 91,88% são negros ou pardos, uma análise mais profunda e detalhada 74,26% não tem o ensino fundamental iremos perceber que um grande completo e maioria preso provisório. E percentual dos crimes contra a vida e segundo o setor de Assistência Social contra o patrimônio tem correlação com o mais de 95% declaram renda de até 01 tráfico de drogas, disputas territoriais e salário mínimo. rivalidades entre facções. Com base nestes dados, podemos Gráfico 01. Perfil por cor / raça dizer que os detentos do CPTF são presos em sua maioria provisórios, vitimados pelo tráfico de drogas movido pelo vício e a falta de perspectiva de vida, jovens pobres, periféricos, negros ou pardos, com baixa escolaridade, que antes de Fonte: Setor de Cadastro, Registro e serem presos, viviam na informalidade ou Controle – CRC / CPTF ainda sofriam com a baixa remuneração
salarial, realidade do sistema econômico Gráfico 02. Perfil por escolaridade brasileiro. Para Schaper:
No ambiente prisional, em especial no CPTF, negros e pobres ocupam as masmorras. O fato de estarem presos clarifica as questões raciais, dado que naquele espaço é mais comum ver Fonte: Setor de Cadastro, Registro e a população pobre, preta e Controle – CRC / CPTF analfabeta do que branca, rica e estudada (SCHAPER, 2018, p. 93).
Ainda segundo o CRC, com relação Vemos que o aumento da violência, aos motivos pelo qual estão presos principalmente na juventude, está constatamos que a maioria, 34,88% estão relacionada ás drogas. Estes jovens presos pelos crimes da lei de drogas, cresceram nas periferias e muitas vezes principalmente pelo tráfico; por crimes não puderam ter acesso a seus direitos a contra a vida, principalmente homicídios, educação, saúde, moradia e lazer. E na 31,16% e 22,51% por crimes contra o omissão não só do Estado, mas também
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da própria família, foram cooptados por garantindo assim o direito humano grupos e facções criminosas, que fundamental à educação. ofereciam dentre outras coisas, Devemos compreender que acolhimento, proteção e ascensão qualquer indivíduo mesmo na condição financeira. Com tamanha sedução de cárcere, é um ser humano e um sujeito optaram pelo caminho da marginalidade. de direitos, e apesar de terem o direito de Para Lourenço: ir e vir temporariamente suspenso permanece com os demais direitos Jovens que em liberdade não invioláveis, como o acesso a educação e o puderam aprimorar o desenvolvimento de suas cumprimento de sua pena com condições potencialidades humanas, que não encontraram ainda o sentido mínimas de dignidade. Adiante alguns de suas vidas e que não adquiriram escolarização ou dos mais importantes documentos que profissionalização suficiente para tratam do direito á educação: lhes assegurar um lugar em suas comunidades... (LOURENÇO, 2011, p.104). • Declaração Universal dos
Direitos Humanos Os dados apresentados evidenciam as desigualdades sociais no ambiente A Declaração Universal dos Direitos carcerário. Este é um legado colonialista Humanos (DUDH), do qual o Brasil é um que ganhou força com o modelo país signatário, no seu artigo XXVI econômico capitalista vigente que estabelece que toda pessoa tem direito á potencializa a discriminação e o instrução e esta será gratuita, pelo menos preconceito. nos graus elementares e fundamentais, ou seja, todos independente de qualquer ASPECTOS LEGAIS DA EDUCAÇÃO condição, tem direito a educação. EM PRISÕES
Muitas são as Leis, Tratados, • Constituição Federal Declarações, nacionais e internacionais A Constituição Federal de 1988 que amparam e legitimam o dedica vários artigos as garantias ao desenvolvimento da educação em todos acesso à educação gratuita e de qualidade os lugares e que seja oferecida de forma a todos os brasileiros, dentre estes, no gratuita e obrigatória para todos, Capítulo III, da Educação, da Cultura e do
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Desporto, Seção I – Da Educação, do Conselho Nacional de explicita: Educação/Câmara de Educação Básica:
Art 205. A educação, direito de Assim como para todos os jovens todos e dever do Estado e da e adultos, o direito à educação família, será promovida e para os jovens e adultos em incentivada com a colaboração da situação de privação de liberdade sociedade, visando ao pleno é um direito humano essencial desenvolvimento da pessoa, seu para a realização da liberdade e preparo para o exercício da para que esta seja utilizada em cidadania e sua qualificação para prol do bem comum. Desta forma o trabalho. ao se abordar a educação para este público é importante ter claro que os reclusos, embora privados • Lei de Diretrizes e Bases da de liberdade, mantêm a titularidade dos demais direitos Educação fundamentais, como é o caso da integridade física, psicológica e A LDB, que tem como base a moral (PARECER CNE/CEB Nº 4, 2010). Constituição Federal, reafirma o direito à educação e regulamenta o sistema • Lei de Execução Penal educacional do Brasil, afirmando o dever A Lei de Execução Penal, Lei nº do Estado em oferecer uma educação 7.210, que trata dos direitos das pessoas pública nos ensinos fundamental e médio. privadas de liberdade, da aplicação e execução da pena e da sua reintegração Art. 37. A educação de jovens e adultos será destinada àqueles social, reconhece a importância da que não tiveram acesso ou educação, na Seção V, Da Assistência continuidade de estudos no ensino fundamental e médio na Educacional. A LEP reconhece a idade própria e constituirá instrumento para a educação e a educação como um dos pilares no aprendizagem ao longo da vida. processo de ressocialização, como um Ainda define as modalidades de direito aos encarcerados, e o Estado educação, dentre elas a Educação de torna-se obrigado a oferecer este direito, Jovens e Adultos (EJA). Com isso, a LDB objetivando maiores condições de retorno visa enfrentar as distorções ou falhas na à sociedade. E ainda constitui o benefício educação ao longo do processo e prevê as da remição de pena pelo estudo, como especificidades do alunado, com base nos fator motivador na busca pelas salas de princípios de igualdade. Segundo Parecer aulas nas unidades prisionais.
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A ESCOLA DO CPTF COMO LÓCUS para além deste processo, com vivências e DE RESISTÊNCIA E SUPERAÇÃO experiências positivas, valorização de atividades artísticas, esportivas e Neste contexto de negação de culturais, e ainda, o direito do acesso à direitos, vimos que o perfil dos educação encaminha o reconhecimento encarcerados revela que a prisão é o local de outros direitos humanos, muitas vezes de indivíduos que historicamente foram negligenciados ou mesmo desconhecidos. esquecidos e marginalizados, tem cor e Uma educação libertadora, segundo classe social e foram negligenciados de Paulo Freire (1983), só pode se constituir um processo educacional, pela família, num processo onde educador e educando pela escola e pelo Estado. Entender o aprendem juntos, e ainda “quando a contexto histórico é fundamental para educação não é libertadora, o sonho do que pessoas privadas de liberdade possam oprimido é ser o opressor”. Assim, a compreender a realidade em que estão educação que se propõe no CPTF é para o inseridos, ressignificar saberes, conceitos, exercício de sua liberdade. Liberdade aqui em busca de uma construção de sua não entendida de forma restrita “de sair identidade, conhecedor de seus direitos e da cadeia”, mas no exercício de todas as de sua participação na sociedade. Para suas liberdades: de expressão, de isso, inicialmente é fundamental uma pensamento, de suas escolhas, de seu desconstrução histórica, de hábitos e passado, com reflexão crítica. O espaço comportamentos que o levaram a vida do prisional é propício ao diálogo e práticas crime, para então reconstruir uma nova pedagógicas transformadoras. história, pautada no respeito e nos valores humanos. A EDUCAÇÃO PARA OS DIREITOS A educação em prisões se HUMANOS: Práticas pedagógicas apresenta como um espaço de do CPTF possibilidades, de formação, de Todo ser humano, através da aprendizagem, de vivências, enfim um educação, independente de raça, cor, espaço de resistência. Assim, o significado idade, condição social, ou até mesmo o da escola na prisão transcende as lições local onde o processo educativo acontece, dos livros didáticos, de aprender a ler, é capaz de aprender, reaprender, escrever, fazer contas, entre outros, mas
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construir e reconstruir conhecimentos desenvolvidos na própria unidade penal os que vão além dos livros e neste caso, além encontros pedagógicos de atividade das grades. Para Freire “para ser válida, a complementar (AC), com a participação de educação deve considerar a vocação toda a equipe pedagógica, onde são ontológica do homem - vocação de ser discutidos conteúdos, metodologias e sujeito - e as condições em que ele vive: demais situações que ocorrem na rotina em tal lugar exato, em tal momento, em escolar e debatidos projetos, ações e parcerias que serão realizadas, bem como tal contexto” (FREIRE, 1979, p. 19). avaliações dos trabalhos executados, numa Portanto a educação prisional é um contínua busca por melhorias. espaço de aprendizagem com As ações desenvolvidas no CPTF características específicas de seus alunos. estão ligadas a práticas de direitos Assim, as práticas educativas no CPTF humanos como: ações de melhoria na são pensadas a partir da compreensão estrutura física, palestras de saúde, destas especificidades. assistência social e jurídica, capacitação A modalidade de educação profissional, formação geral da desenvolvida no CPTF é a Educação de alfabetização ao ensino médio, projetos Jovens e Adultos (EJA), em conformidade com as leis vigentes. Segundo Resolução do de leitura, artes, esportes, preparatório Conselho Estadual de Educação - CEE Nº para os exames nacionais do ENEM e 43, de 14 de julho de 2014, Art.7º. “A ENCCEJA e certificações. Secretaria da Educação do Estado da Bahia, Além das atividades escolares levando em consideração as especificidades comuns são propostas atividades com da educação em espaços de privação de recursos didáticos diferenciados como liberdade, deve incentivar a promoção de musicalização, projeção de filmes e slides novas estratégias pedagógicas, produção de e atividades corporais e de manifestações materiais didáticos e a implementação de culturais (roda de capoeira, apresentação novas metodologias e tecnologias de comidas típicas e torneios esportivos). educacionais...”. Na EJA, estão previstos o Todos estes esforços objetivavam desenvolvimento de conteúdos e valorizar o processo e a interação com os metodologias específicas dentro do alunos tornando a pedagogia social uma contexto carcerário, sendo flexível o realidade no CPTF. desenvolvimento de temáticas e ações Também são realizados pela escola peculiares. Semanalmente são ações em datas comemorativas como dia da
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mulher, das mães, dos pais, gincanas e Para Freire: jogos, muitos destes aproximam os internos [...] nas condições de verdadeira às famílias. São dias diferenciados, onde aprendizagem os educandos vão se transformando em reais com o aval da Direção e da Coordenação de sujeitos da construção e reconstrução do saber ensinado, Segurança, é possível “fugir” da rotina, é ao lado do educador, igualmente sujeito do processo. Só assim possível vivenciar momentos de alegria, podemos falar realmente de saber com música, exposições e apresentações ensinado, em que o objeto ensinado é apreendido na sua teatrais. Estas ações fazem parte do razão de ser e, portanto, apreendido pelos educandos currículo e dialogam com os conteúdos (FREIRE, 1996, p. 26). escolares, ressignificam saberes e valorizam a participação e o respeito. É uma Na legislação penal brasileira não oportunidade dos presos demonstrarem há prisão perpétua, ou seja, todo preso suas habilidades. Há de ressalvar que em hoje, amanhã retornará a sociedade. Por todos os eventos há um pleno respeito ás isso a educação em prisões deve ir além normas institucionais. da sala de aula, qualificando o preso para o exercício da liberdade. Figura 01 – Eventos educacionais comemorativos: Encenação da Páscoa e Formatura do Ensino Médio AS CONQUISTAS DA ESCOLA DO CPTF
Ao longo dos anos de existência do CPTF, houve vários avanços e conquistas, que motivaram e incentivaram as práticas educativas. Dentre estas citamos: • A reforma das salas de aulas existentes, a construção de uma nova sala de aula e ainda a transformação de uma cela em mais uma sala de aula; • Realização dos exames nacionais de certificação - ENEM e ENCCEJA, com várias certificações e Fonte: Coordenação de Atividade Laborativa e Educacional do CPTF aprovações em instituições de ensino superior;
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• A elaboração de um Projeto internos aprenderam a ler, escrever, se Político Pedagógico específico para a profissionalizaram, conseguiram escola do CPTF; empregos, mudaram o comportamento e • Uniformização dos alunos. sua visão de mundo, construíram uma Os uniformes escolares são padrões do nova vida e não estão nos índices de estado da Bahia, e os diferencia dos reincidência criminal. demais internos, caracterizando-os enquanto estudantes. EDUCAÇÃO EM PRISÕES: A Novos espaços permitiram a CONTROVÉRSIA DA LEI
realização de novos cursos, projetos e Mesmo com avanços, há ainda parcerias. Assim, prioritariamente para os obstáculos a serem rompidos. O Estado alunos matriculados regularmente, como ainda investe pouco em educação e menos extensão da escola, foram realizados ainda no sistema prisional. Os presídios cursos profissionais, oficinas, palestras e estão superlotados e as estruturas físicas projetos educacionais como o degradadas pela ação das intempéries do Extramuros, desenvolvido e executado tempo. Faltam equipamentos e melhores pelo Ministério Público Estadual, condições de trabalho. Estes problemas Projeto Orquestrando foram amenizados em razão da atuação Ressocializações, realizado pelo da direção e do apoio de colaboradores do Instituto de Cultura, Educação e CPTF. Porém, o problema maior surge Desenvolvimento – ICED e o Projeto quando a própria legislação nega o direito Rompendo Barreiras, parceria com a legal a educação. Universidade do Estado da Bahia – A Constituição Federal de 88 e a UNEB. Lei de Execução Penal (Lei 7210/84) Toda esta produção transcendeu os garantem o direito à educação aos presos. muros e grades e deu visibilidade a toda à Contudo muitas unidades prisionais não sociedade que passou a ver o CPTF oferecem o ciclo completo da educação também de forma diferenciada, básica. E quando falamos de ensino desconstruindo estereótipos históricos. superior a acessibilidade é mínima, pois Mas a maior conquista dentre tantas, é o devido a fatores de ordem financeira e reconhecimento da relevância do papel da física, as unidades não têm condições de escola no CPTF. Nas salas de aulas muitos oferecer esta modalidade de ensino. E
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mesmo boa parte das unidades prisionais educacionais do CPTF, muitos internos aderindo às políticas públicas de acesso as puderam retomar seus estudos, universidades, principalmente através da descobriram suas aptidões, traçaram aplicação do Exame Nacional do Ensino metas e projetos futuros, porém, o sonho Médio – ENEM, na prática os que de fazer uma faculdade pode tornar-se conseguem boas pontuações e são um pesadelo. Muitos são os casos aprovados pelo Sistema de Seleção noticiados nas mídias com decisões Unificada (SISU), nem sempre judiciais desfavoráveis. conseguem autorização judicial para que possam cursar a universidade. A lei ESPECIFICIDADES, DESAFIOS E possibilita apenas a autorização de estudo DIFICULDADES para presos de regime semiaberto e mesmo estes nem sempre são Devido às peculiaridades do espaço contemplados com o benefício. Aí eis que prisional, há uma necessidade contínua surge a controvérsia da Lei que ao mesmo de construção e reconstrução de planos, tempo em que procura dar acesso e métodos e avaliações, que após tentativas, estimular a continuidade aos estudos, erros e acertos visam promover ajustes limita a sua atuação, ou seja, há uma frente a novos desafios e a mudança incompatibilidade da execução da pena frequente do alunado. Toda unidade para os presos de regime fechado que prisional prioriza a segurança e o almejam o ensino superior. Sendo cumprimento das normas e regimentos aprovados, esbarra na própria lei ao não internos. De fato, se não houver autorizá-lo a cursar a faculdade, sendo condições de segurança, nenhuma que a educação é um direito humano em atividade pode ser desenvolvida. Em todos os seus níveis. situações específicas de conflitos internos, Com o crescente aumento do ou mesmo de revistas nas prisões, número de presos fazendo a prova do chamadas de baculejo, dependendo da ENEM, torna-se relevante trazer a tona situação, a escola fica suspensa por dia(s), esta problemática, pois o sucesso da até que a rotina seja restabelecida. aprovação na prova poderá tornar-se uma Devido à dinâmica prisional, há frustração pela negativa judicial. Com a uma grande rotatividade de alunos. política de incentivo as atividades Semanalmente há desistências,
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transferências e alvarás de soltura, e nesta humanos, evitando assim estereótipos, mesma velocidade, há todo momento preconceitos e violações. chegam à unidade novos internos que, Com os progressos e parcerias caso queiram, podem frequentar a escola. espera-se estar pronto para um grande E neste caso, eles iniciam no meio do passo que é a educação superior. Este é o processo já em curso. Outra situação é desafio maior: quais as possibilidades do que, como são poucas salas de aula, as ensino superior no CPTF? Como garantir turmas são multiseriadas, ou seja, estão a continuidade dos estudos para os que na mesma turma, alunos de séries concluíram o ensino médio ou foram diferentes, o que prejudica também a aprovados no ENEM frente às restrições atuação do professor. da lei? Diálogos e reflexões irão promover Pensando nisso torna-se avanços em busca da superação deste importante à construção de um currículo desafio. referência para a atuação em presídios e a Ainda há o fato de vivermos numa formatação de Projeto Político sociedade preconceituosa. O estereótipo Pedagógico (PPP) específico para a escola de preso é carregado para a vida toda e há prisional. O PPP é o instrumento que uma dificuldade em oferecer reflete a proposta educacional da escola e oportunidades de trabalho aos egressos. É os objetivos estabelecidos. Através dele importante também realizar ações de poderemos propor temáticas, ações, educação para os direitos humanos para modificações no currículo escolar, que toda a sociedade. É preciso ter um olhar visam atender as especificidades das diferente que veja no preso um ser prisões. humano que é capaz de mudar de vida. O Na perspectiva de educação para a acolhimento social é essencial para que o mudança temos que pensar numa política preso não retorne a criminalidade. educacional com qualificação e formação
continuada para todos os envolvidos no CONSIDERAÇÕES FINAIS processo de educação (direção, No contexto carcerário do CPTF, professores, coordenadores e agentes levando em consideração as limitações do penitenciários), qualificando o papel e a espaço físico e a superlotação, tornam-se importância de cada um com ênfase na as ações propostas necessárias para suprir ressocialização e na garantia dos direitos
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as carências e consequentemente, peculiaridades do CPTF. Para tanto, as oferecer uma assistência mais digna e aulas são trabalhadas de forma dinâmica adequada. e multidisciplinar com projetos,
O papel do sistema prisional está seminários, cursos e oficinas de temáticas voltado à reeducação do preso com ações variadas como saúde, trabalho, direito, educativas e laborativas. A escola tem um esportes, entre outros, que contribuam no importante papel na busca pela garantia processo educacional. dos direitos humanos e na luta por Com a participação nas atividades medidas efetivas do Estado na melhoria educacionais, observa-se que o das condições de trabalho dos agentes comportamento dos internos tem penitenciários e nas condições mínimas mudanças positivas e as tensões e de cumprimento de pena dos presos. conflitos na unidade diminuem Pensar uma educação prisional significativamente. humanizada é enxergar a figura do preso, Somente através da educação é como ser humano e sujeito de direitos. E possível pensar num futuro melhor, com este processo só é possível a partir da uma nova visão de mundo, diferente do construção de espaços democráticos e crime. Para Coyle (2002, p. 102) “um participativos como a sala de aula por preso reabilitado não é alguém que exemplo. Mas o sucesso educacional deve aprendeu a sobreviver bem na prisão, ser pautado em práticas inovadoras, mas uma pessoa que tem êxito no mundo multiculturais, que valorizem a externo á prisão após a sua soltura”. participação e as experiências dos presos, Por fim, ressaltamos que ao longo contextualizada e historicizada, com dos anos, houve conquistas de inúmeros currículos flexíveis, numa perspectiva de benefícios e a educação ganhou lugar de (re) construção do conhecimento, da destaque no CPTF. A escola um lugar de identidade e da formação de sujeitos inúmeras produções e conhecimento, um críticos. espaço de esperanças, de transformação Os conteúdos são desenvolvidos social. pelos professores, porém com certa flexibilização, tendo em vista as dificuldades apresentadas e as
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