Reguleringsplan Planomtale og føresegner
Skredsikring rv. 13 Vik-Vangsnes
Vik-Gotevik Torill Felde, Statens vegvesen Statens Felde, Torill Vik kommune
TEKNISKE DATA Dimensjoneringsklasse: UH2/H2 Fartsgrense: 80 og 50 km/t Trafikkgrunnlag (ÅDT): 1350
Region vest Revidert etter vedtak Ressursavdelinga Februar 2015
Innhald i dette heftet: Forord Statens vegvesen legg med dette ut forslag til reguleringsplan m/konsekvensutgreiing til offentleg ettersyn fram Forord til 23. desember etter §3-7 i Plan- og bygningslova. Dokumenta ligg i papirutgåve på kommunehuset i Vik. Dei kan og finnast i digital form på Statens vegvesen sine nettsider, http://www.vegvesen.no/Riksveg/rv13vikvangsnes . Planen har planid 14172014001. Oversiktskart B1
I høyringsperioden vil det bli arrangert ope møte på Kyrkjestova i Vik onsdag 26. november kl. 19.00. Formelt bindande del:
Frist til å komme med merknader til planen er 23. desember. Merknadene bør innehalde kvifor og korleis ein Reguleringsføresegner ynskjer endringar på planen. Planomtale/Konsekvensutgreiing Eventuelle merknader skal sendast til: Statens vegvesen, Region vest Askedalen 4 6863 Leikanger eller til [email protected] .
Etter at høyringsfristen er ute vil Statens vegvesen ta stilling til alle innkomne merknader. Merknadene og Statens vegvesen sine kommentarar til desse blir deretter sendt til Vik kommune. Kommunen handsamar reguleringsplanen med grunnlag i reguleringsplan m/konsekvensutgreiing, innkomne merknader og Statens vegvesen sine kommentarar til merknadane.
Spørsmål til planen kan stillast til: Ingar Hals, tlf. 57 65 57 79/974 73 361, e-post [email protected] Norvald Aase, tlf. 57 69 82 27/907 32 635, [email protected]
Planforslaget er utarbeidd av Statens vegvesen.
Statens vegvesen region vest 7. november 2014
Revidert i samsvar med kommunestyrevedtak, nytt kapittel 6 og nokre endringar i føresegner. Statens vegvesen region vest 16. februar 2015
C103
C102 C101 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
VIK KOMMUNE Forslag til reguleringsføresegner for: 1.6 Omsynssoner (Pbl §11-8 a til f, jf. §12-6) Frisiktsone
Bevaring naturmiljø Rv. 13 Vik-Gotevik Byggeforbud rundt veg Planid. 14172014001. (revidert 16.02.2015 etter planvedtak) 1.7 Bestemmelsesområde (Pbl §12-7) Midlertidig anleggsområde §1 Planen sine grenser og reguleringsformål Kulturminne Krav om detaljregulering Planen sin avgrensing er vist på teikningane R1 – R7. Plangrense er synt på teikningane. Føresegnene gjeld for dei områda som ligg innaføre plangrensa. Vertikalnivå Kartprojeksjonen er Euref 89, sone 32. Planen har to vertikalnivå: “på bakken” og “under bakken”.
Areala i planområdet skal nyttast til følgjande reguleringsformål: § 2 Felles føresegner
1.1 Bygningar og anlegg (Pbl §12-5, nr 1) § 2.1 Byggegrenser Bustader Der byggegrensa ikkje er vist, gjeld reglane i veglova. Sentrumsføremål Fritidsbusetnad §2.2 Støy Klima- og miljødepartementet sine retningslinjer for arealbruk i støyutsatte områder (jf. rundskriv T-1442) skal Naust Industri leggast til grunn for tiltak. §2.3 Landskap og estetikk 1.2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (Pbl §12-5, nr 2) Murar knytt til rv. 13 skal byggast av naturstein. Veg, offentleg Køyreveg, felles Minimum høgde på mur ved tunnelportal i aust mot Vik må vera minimun 1,5 meter og 3 steinskift over Køyreveg, privat betongkrage på tunnelportal. Gang- sykkelveg Det må stillast krav til sprenging i Gotevik, både for portalområde og for langsgåande fjellskjering slik at fjellflata Annan veggrunn – teknisk anlegg blir jamn. Desse krava må inn i konkurransegrunnlag. Annan veggrunn - grøntareal Annan felles veggrunn - grøntareal § 3 Plankrav Havn § 3.1 Plan for Ytre Miljø (YM-plan) 1.3 Grøntstruktur (Pbl §12-5, nr 3) YM-plan skal utarbeidast i prosjekteringsfasen og miljøutfordringane som blir avdekka blir ført vidare til Turveg utførande og kontrollerande i gjennomføringsfasen. Arbeidet med YM-plan vil avdekke om det er behov for Friområde marksikringsplan..
1.4 Landbruks-, natur- og friluftsformål (Pbl §12-5, nr 5) Landbruk
1.5 Bruk og vern av sjø og vassdrag (Pbl §12-5, nr 6) Småbåthavn
1 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
§ 4 Bygningar og anlegg Areal som ikkje er i aktiv bruk skal såast/plantast til.
§ 4.1 Bustader B § 4.4 Fritidsbustader BFR Formålet stadfestar eksisterande bruk. Det kan gjerast tiltak på områda for tilpassing til nye avkøyrsler og vegar. Alle områda for bustader stadfestar eksisterande bruk. Det kan gjerast tiltak på områda for tilpassing til nye avkøyrsler og vegar. § 4.5 Naust UN §4.2 Sentrumsføremål SE Formålet stadfestar eksisterande bruk. Det kan gjerast tiltak på områda for tilpassing til nye avkøyrsler og vegar. Formålet gjeld sentrumsområde med tilhøyrande sentrumsfunksjonar som forretningar og kontorbygg, offentleg og privat service, bustad, turistformål, grøntområde og infrastruktur. § 5 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur
Detaljert arealbruk etter anleggsperioden skal avklarast i eigen detaljreguleringsplan. § 5.1 Offentleg køyreveg o_KV Offentleg køyreveg skal opparbeidast i samsvar med plan- og profilteikningane C101-103 og D101. Mindre avvik i § 4.3 Industri I høgde kan gjerast i samråd med tiltakhavar og Vik kommune. 4.3.1 Formålet stadfestar eksisterande bruk. Det kan gjerast tiltak på områda for tilpassing til nye avkøyrsler og vegar. § 5.2 Felles køyrevegar f_KV 5.2.1 Dei felles vegane merka f_KV skal opparbeidast i samsvar med plan- og profilteikningane C101-103 og 4.3.2 I området kan det byggjast næringsbygg for industri, kontor, lager, samt kaianlegg. D101. Mindre avvik kan gjerast i samråd med tiltakshavar, Vik kommune og brukarar.
4.3.3 Bygg skal ha saltak med takvinkel 15-45 grader. 5.2.2 Den felles vegen f_KV1 er tilkomst til eigedomane 1/65, 3/30, 5,48 og 11/4. Vegen er også tilkomst til turstien (Sutastigen). 4.3.4 Bygg kan oppførast i to høgder, med største gesimshøgde 9 m og største mønehøgde 11 m frå ferdig planert terreng. Topp bygg skal ikkje vere høgare enn kote 13. 5.2.3 Den felles vegen f_KV2 er tilkomst til eigedomen 3/18. Eigedomane som er regulerte til industri og naust nord for eigedomen har rett til å bruke vegen som tilkomst til sine eigedomar for store kjøretøy. 4.3.5 Bakveggene av bygningane skal oppførast i armert betong med minst mogleg opningar. Opphaldsrom skal lokaliserast mot fjorden. 5.3.4 Den felles vegen f_KV3 er tilkomst til eigedomane 43/6, 44/1, 44/2, 44/3, 44/4, 44/5 og 44/8.
4.3.6 Eigedomane skal ha opparbeidde biloppstillingsplassar på eigen grunn for tilsette og kundar. Planutvalet § 5.3 Private vegar KV kan gje nærare retningslinjer for parkeringsdekning. 5.3.1 Private vegar skal opparbeidast i samsvar med plan- og profilteikningane C101-103 og D101 og tilpassast eigedomane. Mindre avvik kan gjerast i samråd med tiltakshavar, Vik kommune og brukarar. 4.3.7 Tiltakshavar for utbygging av kaianlegg eller utfylling i sjøen skal dokumentere at Kystverket har godkjent tiltaket. § 5.4 Offentleg gang- sykkelveg o_GS 5.4.1 Offentleg gang- og sykkelveg skal opparbeidast i samsvar med plan- og profilteikningane C101-103 og D101. 4.3.8 Tiltakshavar for nybygg i området må leggja fram dokumentasjon på at tiltaket er vurdert og godkjent av Mindre avvik kan gjerast i samråd med tiltakshavar, Vik kommune og brukarar. fagfolk med geoteknisk kompetanse, med tanke på rasfare og evt. sikringstiltak. 5.4.2 o_GS3 skal vere køyreveg til eigedomane på Vetløyri via krysset i profil 1630. 4.3.9 Største utnyttingsgrad for området skal vere BYA = 30% (jfr. NS 3940). 5.4.3 o_GS4 skal vere køyreveg til eigedomane 44/1 og 44/3 samt til eigedomar langs eks. veg i Galden. 4.3.10 Eksisterande og ny utfylling skal ha murt eller anna tilsvarande avslutning mot sjøen, der det ikkje vert laga kai. Det skal leggjast vekt på å få ein estetisk god samanheng langs heile strandlinja, sett frå sjøsida. Murt eller anna tilsvarande avslutning av eksisterande fyllingar skal vere etablert før vidare utbygging i området.
4.3.11 Utelagring skal skjermast mot innsyn frå sjøen og riksvegen med skjermplanting og/eller tett gjerde.
2 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
§ 5.6 Annan veggrunn – grøntareal o_VG § 9.4 Sone med fare for skred (pbl § 11.8 a) H 310 5.6.1 Annan veggrunn grøntareal er offentleg veggrunn som sikrar dei offentlege vegane. Områda kan nyttast til Eventuelle tiltak i området må tilfredsstille tryggleikskrava i byggteknisk forskrift (TEK10) § 7-3 «Sikkerhet mot skjeringar, fyllingar, rekkverk, murar, bruer, tekniske bygg og grøfter. Annan veggrunn kan i anleggsperioden skred». nyttast til riggområde, mellombelse anleggsvegar og mellombels massedeponi. § 10 Bestemmelsesområde 5.6.2 Det er ikkje løyve til å gjere inngrep i desse areala, som skadar eller endrar det offentlege vegarealet. § 10.1 Midlertidig anleggsområde #1 5.6.3 Mindre avvik i skråningsutslag innanfor ”Annan veggrunn” kan skje som følgje av uføresette tilhøve, som til 10.1.1 Områda kan nyttast til verksemd som er naudsynt for gjennomføring av veganlegget, det gjeld mellombels dømes grunntilhøve eller manglar i kartgrunnlaget. Det kan føre til at areal som skal disponerast til vegformål vil bygningar (brakker) og anlegg, riggområde, lagring av massar, skredsikringsgjerde m.m. Når områda vert tekne i fråvika noko frå det som går fram av formålsgrensene i planen. Areal som ikkje vert disponert til vegformål vil bruk skal dei sikrast på forsvarleg måte. verte nytta til tilstøytande formål. 10.1.2 Områda vert ført attende til bruksformål og utforming slik planen viser. §5.7 Hamn H §10.2 Kulturminne #2 Området regulert til Hamn H sikrar dagens bruk av området. Det automatisk freda kulturminnet id. 179872, som er merka som kulturminne #2 i plankartet, kan fjernast utan vilkår om vidare arkeologisk registrering. § 6 Grøntstruktur
§10.3 Krav om detaljregulering #3 § 6.1 Turveg Sutastigen skal utformast slik at den kan vere tilkomst til eigedomane med lett kjøretøy slik den er brukt i dag. Detaljert arealbruk etter anleggsperioden skal avklarast i eigen detaljreguleringsplan. Endeleg utforming og plassering blir teke stilling til ved gjennomføring. Den kan evt. plasserast nærare rv. 13 i det området som er regulert til Anna veggrunn.
§ 7 Landbruks-, natur- og friluftsliv og reindrift
§ 7.1 Landbruk LB Områda regulerte til landbruk LB sikrar dagens bruk av områda.
§ 8 Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhøyrande strandsone
§ 8.1 Småbåtanlegg SH Området regulert til småbåtanlegg SH sikrar dagens bruk av området.
§ 9 Omsynssoner
§ 9.1 Byggeforbud rundt veg (pbl § 11.8 a) - H130 Innan omsynssona skal det ikkje gjerast tiltak som kan skade tunnelen.
§ 9.2 Sikringssone (pbl § 11.8 a) - Frisiktsone H140 I området mellom frisiktlinene og køyrevegen (frisiktsona) skal det til ei kvar tid vere fri sikt 0,5 meter over nivået til dei tilstøytande vegane.
§ 9.3 Sone med særleg omsyn – (pbl § 11.8 c) – Bevaring av Naturmiljø H560 Villaksen skal ikkje skadast som følgje av skredsikringstiltaket.
3 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
4.9 KABLAR OG LEIDNINGAR ...... 18 4.10 VEGLYS ...... 18 Innhald i planomtalen: 4.11 GEOLOGI OG GEOTEKNIKK ...... 18 FORORD ...... 1 4.12 ANLEGGSARBEID OG MIDLERTIDIG ANLEGGSOMRÅDE ...... 18 4.13 ANDRE VURDERTE LØYSINGAR ...... 18 1 BAKGRUNN OG FØRINGAR ...... 3 4.13.1 Området sør for/ved Naustgrovi ...... 18 4.13.2 Tilkomstveg sør for Kyrelvi ...... 19 1.1 MÅL...... 3 1.1.1 Effektmål (for det bygde prosjektet) ...... 3 4.13.3 Tilkomst til nordre del av næringsareal og til naust ...... 19 1.1.2 Resultatmål (for planfasen) ...... 3 4.13.4 Ein lengre tunnel mot Djuvik ...... 19 1.2 FORPROSJEKT ...... 3 5 KONSEKVENSUTGREIING/VERKNADER AV TILTAKET ...... 20 1.3 STATLEGE FØRINGAR ...... 4 1.3.1 Aktuelt lovverk...... 4 5.1 ALTERNATIV 0 ...... 20 1.3.2 Rikspolitiske retningslinjer ...... 4 5.2 KOSTNADER/PRISSETTE KONSEKVENSAR ...... 20 1.3.3 Nasjonal transportplan 2014 – 2023 ...... 5 5.2.1 Nytte-/kostnadsanalyse ...... 20 5.2.2 Investeringskostnader ...... 21 1.4 FYLKESKOMMUNALE PLANAR ...... 5 5.2.3 Drifts- og vedlikehaldskostnader ...... 21 1.5 KOMMUNALE PLANAR ...... 5 5.2.4 Trafikantnytte ...... 21 2 PLANPROSESSEN ...... 6 5.2.5 Trafikksikkerheit ...... 21 5.2.6 Konsekvensar av skredsikring...... 21 2.1 OPPSTARTVARSEL/MEDVERKNAD ...... 6 5.2.7 Klimakonsekvensar ...... 21 2.2 KONSEKVENSUTGREIING ...... 6 5.2.8 Støy ...... 21 2.3 INNSPEL VED PLANOPPSTART ...... 6 5.2.9 Gåande og syklande ...... 22 2.4 VIDARE PROSESS ...... 7 5.2.10 Kollektivtransport ...... 22 3 OMTALE AV PLANOMRÅDET, SITUASJONEN I DAG ...... 8 5.3 IKKJE PRISSETTE KONSEKVENSAR - MILJØTEMA ...... 22 3.1 VEG OG TRAFIKK ...... 8 5.3.1 Landskapsbilde ...... 23 3.2 ULYKKESSITUASJON ...... 8 5.3.2 Nærmiljø og friluftsliv...... 26 3.3 SKREDFARE ...... 8 5.3.3 Naturmiljø ...... 28 3.4 GEOLOGI OG GRUNNTILHØVE I OMRÅDET ...... 9 5.3.4 Kulturminne og –miljø ...... 29 3.5 NÆRMILJØ OG FRILUFTSLIV ...... 10 5.3.5 Naturressursar ...... 32 3.6 NATURMILJØ ...... 10 5.3.6 Oppsummering ikkje prissette konsekvensar ...... 33 3.6.1 Plan- og influensområdet generelt ...... 10 5.4 KONSEKVENSAR I ANLEGGSPERIODEN ...... 33 3.6.2 Vetløyri til Kyrelvi ...... 10 5.5 NATURMANGFALDLOVA ...... 33 3.6.3 Danemarkgjelet ...... 11 5.6 ROS-ANALYSE...... 34 3.6.4 Gotevik ...... 12 5.6.1 ROS-analyse for ferdig tiltak m.m...... 34 3.7 NATURRESSURSAR ...... 13 5.6.2 Risiko knytt til arbeidsoperasjonar ved gjennomføring ...... 35 3.8 TEKNISKE INSTALLASJONAR I PLANOMRÅDET ...... 14 5.6.3 Risikovurdering av tunnel ...... 35 5.7 FØRINGAR FOR YM-PLAN ...... 35 4 OMTALE AV PLANFORSLAGET ...... 15 5.8 EIGEDOMAR OG AREAL/GRUNNERVERV ...... 37 4.1 TILTAKET ...... 15 5.9 LOKAL OG REGIONAL UTVIKLING ...... 37 4.2 TRAFIKKMENGDER OG VAL AV VEGSTANDARD ...... 15 5.10 OMKLASSIFISERING AV VEGAR ...... 38 4.2.1 Veg i dagen ...... 15 5.11 NAMNESAK TUNNEL ...... 38 4.2.2 Tunnel ...... 15 5.12 SAMLA KONSEKVENSAR ...... 38 4.2.3 Gang- og sykkeltrafikk ...... 15 6 FORMELL HANDSAMING ...... 39 4.3 SKILDRING AV TILTAKET FRÅ SØR MOT NORD ...... 15 4.3.1 Sør for tunnel ...... 15 6.1 INNKOMNE MERKNADER OG STATENS VEGVESEN SI VURDERING ...... 39 4.3.2 Tunnelen ...... 16 6.1.1 Merknader til planutkastet ...... 39 4.3.3 Nord for tunnel ...... 16 6.1.2 Merknader om deponi steinmassar Kålsete ...... 42 4.4 MASSEPLASSERING/DEPONI ...... 17 6.1.3 Merknad til namnesak Goteviktunnelen ...... 42 AMLA TILRÅDING FRÅ TATENS VEGVESEN 4.5 FRÅVIK ...... 17 6.2 S S ...... 43 4.6 OVERBYGNING ...... 17 6.3 KOMMUNAL HANDSAMING ...... 43 4.7 BUSSLOMMER ...... 18 4.8 DRENERING ...... 18
2 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Eit transportsystem som bidreg til å avgrense klimagassutslepp og miljøskadelege verknader av transport, og bidreg til å oppfylle nasjonale mål og internasjonale forpliktingar på miljøområdet Eit transportsystem som er tilgjengeleg for alle
1.2 Forprosjekt 1 Bakgrunn og føringar Eit påhogg i Gotevik i nordre ende av tunnelen er vurdert til å vere greitt gjennomførbart. I sørlege ende av tunnelen er det vanskelegare. Det er lausmassar og lite bart fjell å sjå frå der skredområdet startar nord for Strekninga mellom Vetløyri og Gotevik (Galden) er svært utsett for skred. Det er registrert 133 skred i perioden Kyrelvi og heilt til Vetløyri. I samråd med Vik kommune bestemte vi oss for å gjennomføre eit forprosjekt for å 1986 til 2012. Terrenget er svært sidebratt, og det vert vurdert slik at berre ein tunnel vil kunne løyse finne eit sikkert og godt påhogg for tunnelen i dette området før vi starta formell planlegging. skredproblema. I skredsikringsplanen for region vest er det tunnel som er lagt til grunn. I forprosjektet vart det gjort grunnundersøkingar i det aktuelle området som grunnlag for val av løysing. Det er i Nasjonal Transportplan 2014 - 2023 sett av midlar til skredsikring av rv. 13 Vik- Vangsnes i fyrste 4- Grunnundersøkingar vart utført både på sjø og på land, og sjøbotnen i området vart kartlagt. Rapporten som vart årsperiode 2014-17. utarbeidd ligg på våre nettsider http://www.vegvesen.no/Riksveg/rv13vikvangsnes , vi viser til denne for detaljert omtale av arbeidet. Jfr. Figur 1.1 vart det sett på tre alternativ. Formålet med planarbeidet er å: fastsette vegtraseen i detalj gje grunnlag for å utarbeide kostnadsoverslag med 10 % nøyaktigheit gje grunnlag for grunnerverv gje grunnlag for utarbeiding av byggeplan/konkurransegrunnlag
1.1 Mål Prosjektet har løyving som skredsikringsprosjekt. Formålet med prosjektet er å løyse problema for trafikken med omsyn til skred langs rv. 13 nord for Vik.
1.1.1 Effektmål (for det bygde prosjektet) Målet er: Å sikre rv. 13 på strekninga mot skred.
Det må vere mogeleg å gjennomføre planen med akseptabel risiko i anleggsfasen og utan for store ulemper for dei som nyttar riksvegen.
1.1.2 Resultatmål (for planfasen) Figur 1.1 Vurderte alternativ i forprosjektet Reguleringsplan med konsekvensutgreiing skal gi tilstrekkeleg grunnlag for å avgjere utforming av ny rv.
13 med massedeponi og avbøtande tiltak. I forprosjektet tilrådde Statens vegvesen det midtre alternativet med eit påhogg sør for Kyrelvi, jfr. Figur 1.2. Vik Utforming av reguleringsplan skal vere så fleksibel at ein om ønskjeleg kan utnytte entrepriseforma kommune er samd i denne tilrådinga, og det er for dette alternativet vi no har utarbeidd reguleringsplan. totalentreprise på ein god måte
Reguleringsplanen skal vere vedteken seinast februar 2015.
I tillegg må vi sjølvsagt ta omsyn til dei politiske måla for transportpolitikken som er gitt i Nasjonal Transportplan. Det overordna målet er:
«Tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling»
Dette er formulert vidare i fire mål, som noko omskrive er: Færre drepne og alvorleg skadde i trafikken (0-visjonen vert lagt til grunn) Betre framkomst i og mellom regionar for å oppretthalde busettingsmønsteret og styrke konkurranseevna til næringslivet
3 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Figur 1.2 Tilrådd alternativ sør for Kyrelvi Ein tunnel på om lag 2,8 km frå Vik til Gotevik vil gje mye overskotsmassar. Statens vegvesen og Vik kommune har i samråd vurdert at å rette ut rv. 13 i Djuvik nord for Gotevik kan vere mogleg bruk av noko av overskotsmassane. I forprosjektet fann vi ut at utfylling i vika er mogleg og planområdet går derfor fram dit. I forprosjektet vurderte ein og at å køyre massar til Bøadalen for seinare å nytte dei i prosjektet Vikjafjellstunnelen er ei alternativ plassering av massane. Resultat frå forprosjektet var at utfylling i Djuvik kan vere mogleg, og planområdet ved planoppstart går derfor fram dit. I Bøadalen er det allereie godkjent reguleringsplan for massedeponi.
Figur 1.3 Planområdet ved planoppstart
1.3 Statlege føringar
1.3.1 Aktuelt lovverk Aktuelt lovverk vi må følgje ved planlegging og gjennomføring av prosjektet er m.a.: Plan- og bygningslova Forureiningslova Kulturminnelova Vassressurslova Naturmangfaldlova Viltlova Jordlova Skogbrukslova Veglova Diskriminerings- og tilgjengelova
1.3.2 Rikspolitiske retningslinjer Dei viktigaste i samband med dette planarbeidet er: RPR for samordna areal- og transportplanlegging RPR for å styrke barn og unge sine interesser i planlegginga RPR om universell utforming
4 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
1.3.3 Nasjonal transportplan 2014 – 2023 I handlingsprogrammet til Nasjonal Transportplan 2014 - 2023 er det sett av 580 mill. 2014-kr, med oppstart i 2016. Handlingsprogrammet legg opp til at prosjektet skal vere avslutta i 2018. Endeleg framdrift vil vere avhengig av årlege løyvingar.
Midlane er løyvd under posten for skredsikring.
1.4 Fylkeskommunale planar I sin regionale planstrategi har Sogn og Fjordane fylkeskommune eit overordna mål om busettingsvekst. Det er utarbeidd nokre strategiar og arbeidsmåtar som skal støtte opp under dette. Relevante for dette planarbeidet er:
Strategiar: Styrka satsing på utbygging av infrastruktur
Arbeidsmåtar: Auka utbygging av fysisk infrastruktur som breiband og vegar
Fylkestinget vedtok Regional transportplan for Sogn og Fjordane 2014 - 23 i desember 2013. Transportplanen er todelt; ein analyse og utfordringsdel og eit handlingsprogram med investeringsprogram for 2014 - 17. Handlingsprogrammet er knytt opp til tiltak på fylkesveg, medan analyse- og utfordringsdokumentet inneheld status og utfordringar også for riksvegnettet. For riksvegnettet generelt er det m.a. nemnt som ei utfordring at strekningar med risiko for skred gir auka tidskostnader for næringstransporten.
For rv. 13 er konkrete utfordringar m.a.:
«Rv. 13/rv. 55 Figur 1.4 Utsnitt av kommuneplan Utfordringane på rv. 13/rv. 55 er knytt til strekningar med smal veg utan gul midtstripe, skredfare,
høgfjell og dårleg ferjetilbod. I Gotevik nord for tunnelen er det LNF-område, eks. bustader er markert med bustad. I Djuvik er det friområde,
nord for vika er det markert «Fritids- og turistføremål» i området rundt campingplassen. Det er særleg Vik kommune som har utfordringar med redusert høve til transport. Vikafjellet er i periodar
om vinteren stengt på grunn av uver og ras/fare for ras. Ferja mellom Vangsnes og Hella har dårlegare I planområdet fram til innslag i sør er det tre reguleringsplanar: standard enn kravet i NTP 2010-2014(19), og det er ikkje nattferje i sambandet. I tillegg er vegen mellom Hola frå 1994 (delvis erstatta av Sardinen-Kyrelvi) Vik og Vangsnes smal og med rasfarlege parti.» Sardinen-Kyrelvi frå 1999 1.5 Kommunale planar Vetløyri sør frå 2007
Vik kommune sin gjeldande kommuneplan er vedteken i juni 2014. Jfr. Figur 1.4 er området ved påhogget sør for Planen Sardinen-Kyrelvi har same arealbruk som kommuneplanen. For dei andre planane er det noko avvikande Kyrelvi Landbruk, Natur og Friluft (LNF)-område. Området på nedsida av rv. 13 er næringsareal, på Vetløyri er det arealbruk, da er det kommuneplanen som gjeld. markert Sentrumsføremål. Ny rv. 13 er markert i planen.
Nord for tunnelen er det to planar: Gotevik-Galden frå 2011 (utarbeida for massetak langs rv. 13, ikkje lengre aktuell og ikkje innarbeida i kommuneplan) Djuvik friområde frå 1986, delar av denne er innarbeidd i kommuneplan
Da vi ikkje har nok massar til fylling i området har vi ikkje utarbeida reguleringsplan i Djuvik, jfr. kap 4.4. Ei evt. stor fylling ville ført til inngrep i friområdet.
5 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
2 Planprosessen Fylkesmannen i Sogn og Fjordane 2.1 Oppstartvarsel/medverknad Fylkesmannen meiner at planprogrammet i all hovudsak har med dei tema som er viktige og relevante å vurdere/utgreie nærare når det gjeld natur- og miljøfag. Når det gjeld evt. deponering av massar og utretting av I samsvar med §§ 3-7 og 12-8 i Plan- og bygningslova varsla Statens vegvesen oppstart av reguleringsplanarbeid sving i Djuvik, peiker dei på at utfyllinga bør avgrensast slik at friluftskvalitetene blir ivaretekne. Det er viktig med for rv. 13 Vik-Gotevik i mars 2014. Oppstart vart varsla i aviser, på Statens vegvesen og Vik kommune sine god terreng- og landskapstilpassing av inngrepa. Som ein del av konsekvensutgreiinga reknar dei med at heimesider, og med brev til grunneigarar og offentlege høyringsinstansar. avbøtande tiltak for å redusere negative verknader av planen blir skildra, og at avbøtande tiltak blir tekne inn i
planen.
Dei vil ta nærare stilling til arealdisponeringa i samband med vurdering av planframlegget med konsekvensutgreiing.
Dei minner om at det ved utarbeiding av plan skal gjennomførast ROS-analyse. Dette arbeidet skal gjerast systematisk og må ikkje vere for avgrensa. ROS-analysen må vurdere konsekvensar av klimaendringar, og funn og tilrådingar frå analysen skal bli innarbeidde i planen.
Dei oppmodar om at ein unngår å bruke produktive jordbruksareal til permanent eller mellombels massedeponi, eller som riggområde. Bruk av tunnelmassar i samband med nydyrking, planering og fylling kan vere moglege alternativ. Planprogrammet har elles med dei problemstillingar som er viktige å vurdere i forhold til landbruksinteressene.
Statens vegvesen sin kommentar Vi tek merknaden til etterretning. Vi vil følgje opp dette på best mogleg måte i vidare planlegging, inkludert terrengtilpassing og vurdering og skildring av avbøtande tiltak.
Sogn og Fjordane fylkeskommune Dei nemner at det vil vere viktig å gi betre tilhøve for gåande og syklande. Avstanden mellom Vik sentrum og Vangsnes er om lag 10 km, og Vangsnes er eit satsingsområde for bustadbygging. Gode tilhøve for syklande på ei slik strekning er bra for folkehelsa, og dei meiner at potensialet kan liggje på om lag 50 syklande pr. døgn. Dei ser det som positivt at ein skal sjå på konsekvensane tiltaket har for bu- og arbeidsmarknaden i denne delen av Sogn, jfr. kap. 4.3.4 Lokal og regional utvikling.
Statens vegvesen sin kommentar
Figur 2.1 Plangrenser ved planoppstart Vi tek merknaden til etterretning. Det er eit mål i planen å leggje betre til rette for syklande, utforming av tiltak vil bli vurdert i det vidare planarbeidet. Merknadsfristen ved planoppstart var satt til 25. april. Det vart arrangert eit ope møte på Kyrkjestova i Vik 9. april. I dette møtet vart det avtala synfaringar med nokre av grunneigarane. Det vart og halde møte i Planforum Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga 9. april der planprosjektet vart diskutert med andre offentlege etatar. I samband med planarbeidet vil dei krevje undersøkingar i samsvar med Kulturminneloven §9. Dette gjeld spesielt tunnelinnslag og vegutbetring i Gotevik, men kan og vere aktuelt for planlagde rigg- og deponiområde. 2.2 Konsekvensutgreiing Da saka gjeld utfylling i sjø, har dei og sendt saka til sjøfartsmuseet i Bergen. Sjøfartsmuseet vil og krevje undersøkingar i samsvar med Kulturminneloven §9 i samband med utfyllinga i Djuvik. Tiltaket er kostnadstrekna til meir enn 500 mill. kr. Da prosjektet ikkje er avklara i kommune(del)plan har vi utarbeidd konsekvensutgreiing. Denne er utført i samsvar med planprogram, som vart vedteke av Vik kommune Statens vegvesen sin kommentar 22. mai. Vi tek merknaden til etterretning. Vi vil ta nærare kontakt med Fylkeskommunen og med Sjøfartsmuseet for å 2.3 Innspel ved planoppstart avklare budsjett og tidspunkt for undersøkingar.
Ved planoppstart kom det inn 7 merknader. Vår handsaming av desse vart sendt over til Vik kommune før vedtak NVE av planprogram, og er vist under. NVE har ingen innspel til planarbeidet.
6 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Fiskeridirektoratet Fiskeridirektoratet gjer merksam på at det er registrert ein låssettingsplass for brisling i fjorden ved Saganes utanfor planområdet. Det bør ikkje kome sprengstein i låssettingsplassar då det kan skade dei låssette merdane.
Statens vegvesen sin kommentar Vi tek merknaden til etterretning. I samband med skredsikringa vil det berre bli aktuelt å fylle i fjorden i Djuvik, nokre kilometer nord for denne låssettingsplassen. Tiltaket er ikkje i konflikt med låssettingsplassen. Frå lokalt hald blir det og opplyst at plassen er lite i bruk.
Vik turlag Dei gjer merksam på at Sutastigen tek av frå rv. 13 i planområdet. Dette er ein mykje brukt tursti gjennom heile året. Tilkomsten til stien må bli sikra, både i anleggsperioden og etter at tunnelen er ferdig.
Statens vegvesen sin kommentar Vi tek merknaden til etterretning. Tilkomst til stien vil bli sikra etter at tunnelen er ferdig, og vi vil prøve å halde den open også i anleggsperioden.
Erik Lidal Han peiker på at sikring av skredpartiet i Galden er viktig. Det er no ein otte og skrekk for alle foreldre som sender barna på denne skulevegen. Djuvik ligg berre nokre hundre meter frå tunnelen, så han håper at massar kan nyttast til å rette ut svingen der. Noko som gjer svingen ekstra farleg, er ei grov som kjem ned og gjer vegen fuktig, slik at det ofte kan vere eit tunt lag av is på vegen. Han nemner og at Sognekraft har planar om eit større kraftverk med innslag mellom Vangsnes og Feios. Det blir truleg mykje overskotsmassar, slik at det bør vere god tilgang til stein på Vikafjellstunnelen.
Statens vegvesen sin kommentar Vi tek merknaden til etterretning. Vi vil ta mogleg kraftverksutbygging med i vurderingane når vi ser på disponering av massar frå anlegget.
2.4 Vidare prosess Etter vedtak av planprogram har vi hatt vidare møte og dialog med kommunen og grunneigararar sør for tunnelen om løysingar.
7 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
3 Omtale av planområdet, situasjonen i dag 3.3 Skredfare Strekninga mellom Vetløyri og Gotevik er svært utsett for skred. Det er registrert 134 skred i perioden 1986 til 3.1 Veg og trafikk 2012. Terrenget er svært sidebratt, og det vert vurdert slik at berre ein tunnel vil kunne løyse skredproblema. I Rv. 13 mellom Vik og Vangsnes er ein del av vegrute 4c som er ei indre rute frå Kristiansand til Sogndal via skredsikringsplanen som er grunnlaget for Nasjonal Transportplan er det tunnel som er lagt til grunn. Haukeli og Voss.
Søre del av strekninga frå Vik mot Vangsnes er til dels smal, og er utsett for skred, jfr. kap. 3.3. Fartsgrensa er 40 km/t heilt i sør på Vetløyri, 50 km/t fram til om lag 150 m sør for Kyrelvi, vidare nordover er fartsgrensa 80 km/t fram til Djuvik, der det fortset med 60 km/t fartsgrense.
Figur 3.1 Smal veg i skredfarleg område i Galden. Foto ukjent, SVV
Årsdøgntrafikken (ÅDT) var 1 050 køyretøy pr. døgn i 2012 og del lange køyretøy var 10 %.
Det er skilta busshaldeplassar både i Gotevik og i Djuvik. Det går skulebuss på strekninga. Elevar frå Vangsnes går 5. – 10. årssteg på Flatbygdi skule i Vik. I tillegg går det bussar mellom Vik og Feios/Fresvik og frå Vik mot Leikanger/Sogndal. Det er gjennomgåande bussruter frå Sogn til Voss m/korrespondanse til Bergen om lag to gonger pr. dag. Det er ein del arbeidsreiser frå Vangsnes, Feios og Fresvik inn til Vik sentrum og frå Vik sentrum til Leikanger og Sogndal.
Det er transportsykling (sykling til jobb m.m) berre i avgrensa omfang, men det er noko fritidssykling på strekninga i sommarhalvåret.
3.2 Ulykkessituasjon Figur 3.2 Registrerte skred på strekninga Det har skjedd tre politirapporterte trafikkulykker på den aktuelle strekninga mellom 2004 og 2013, alle med lettare personskade. Ingen av ulykkene var relaterte til skred. To av ulykkene var utforkjøringar i Djuvik og ei I Figur 3.2 har vi vist registrerte skred, som har ei utstrekning på under 100 meter, i sitt startpunkt. Nokre av ulykke var påkjøringar bakfrå på den strekninga som vert avløyst av tunnelen. Alle ulykkene var reine bilulykker. desse registreringane er unøyaktige, m.a. er truleg dei to skreda heilt i sør feilregistrerte. Viste startpunkt er og No i august var det ei ulykke i Galden med personskade. Denne er ikkje i registra enno, og vi har ikkje nærare unøyaktige, t.d. kan startpunkt «1000» vere nokre 100 meter til kvar side. Skred i området har berre ført til opplysingar om denne. kortvarige vegstengingar.
8 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
I følgje aktsomheitskart for snøskred og steinsprang (Figur 3.3) er heile tunneltraseen og dagstrekninga i sør i I området for påhogg nord er det registrert 4 skredhendingar (steinsprang). Nøyaktig lokalisering er uviss, noko utløysings- og utløpsområde for skred. Karta seier ikkje noko om sannsyn for snøskred og steinsprang, og er først som gjer at det er vanskeleg å plassere dei i forhold til påhogg. Ein lokal grunneigar seier at det var lite nedfall på og fremst eit grunnlag for vidare vurdering av skredfare. Karta er utarbeida ved bruk av ein datamodell som ut veg, og at det meste stoppa i dalsida. Tre av hendingane skjedde i 1990 i tidsrommet februar og mars. Den siste frå helling på fjellsida finn terrenget der utløysing av snøskred og steinsprang er mogleg. Frå kvart hendinga skjedde i oktober 1992. Ingen av hendingane førde til lengre stenging av veg. Driftsentreprenøren på utløysingsområde er utløpsområdet automatisk utregna. Det er ikkje gjort feltarbeid ved utarbeiding av karta, og strekninga melder om mindre nedfall frå skjeringane i området, men ikkje frå terrenget bak (kjelde i Mesta). effekten av lokale faktorar som f. eks. skog, utførte sikringstiltak o.l. er derfor ikkje vurdert (Norges vassdrags- og energidirektorat 2010). I Figur 3.3 er det også inkludert aktsomheitsområde for jord- og flaumskred. I samband med tidlegare planarbeid fekk Vik kommune i 1999 utført ei vurdering av skredfaren i området mellom Naustgrovi og Kyrelvi sør i planområdet. Vurderingane den gongen var at den største skredfaren er knytt til markerte renner i terrenget. Mellom desse er skredfaren liten.
3.4 Geologi og grunntilhøve i området Berggrunnsgeologien i området går fram av Figur 3.4. Planområdet består av grunnfjell, som inneheld omdanna avsetting- og djupbergartar. Bergartane vart folda og omdanna i prekambrium, for seinare å gå gjennom ei nedbryting før den kaledonske fjellkjedefoldinga som fann stad i silur for om lag 400 millionar år sidan. Fjellkjeda blei danna ved at den amerikanske jordskorpeplata Laurentia blei pressa ned under den europeiske jordskorpeplata Baltica. Eit skyvedekke frå denne hendinga, beståande blant anna av fylitt, ligg vest for planområdet. Denne bergarten vil sannsynlegvis ikkje influere tunneltraseen.
Figur 3.3 Aktsomheitskart med omsyn på steinsprang, snøskred pg jord- og flaumskred (www.skrednett.no)
I området for påhogg sør er det ikkje registrert skred. På dagstrekninga mot Vik er det registrert 2 skred- hendingar, eit skred (stein) rett nord for Naustgrovi juni 2005 og eit steinsprang november 1996 drøye 100 m nordover frå Naustgrovi. Lokalkjende frå Vik opplyser om at det skal ha gått eit større jordskred langs Naustgrovi på 1600-1700-talet. Det skal også ha gått eit jordskred i nærområdet til Naustgrovi i 1896 som krevde menneskeliv (Sæbø 2000). Lokaliseringa av dette jordskredet er svært usikker, men lokale kjelder seier at skredet gjekk mot Sandvollen noko sør for Naustgrovi.
Figur 3.4 Berggrunnskart over området frå ngu.no
9 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
3.6 Naturmiljø Berggrunnen langs traseen består i følgje NGUs berggrunnssgeologiske kart i hovudsak av gneis. I NGUs I følgje Handbok V712 (rettleiing for konsekvensanalyser, tidl. HB140), skal tema naturmiljø omhandle geologiske kart (1:250000, Årdal) er hovudbergarten i området granittisk ortogneis med band eller striper. Nokre «naturtyper og artsforekomster som har betydning for dyrs og planters levegrunnlag, samt geologiske elementer. stader er han migmatittisk, eller opptrer som augegneis eller gneis med diorittisk til granittisk samansetting. I Begrepet naturmiljø omfatter alle terrestriske (landjorda), limnologiske (ferskvann) og marine forekomster overflata er det ut i frå kartet registrert kvartsskifer til kvartsitt/meta-arkose og glimmergneis i eit område i (brakkvann og saltvann), og biologisk mangfold knyttet til disse». nordre del av tunnelen. Lokasjon av bergartsgrensa er svært usikker. 3.6.1 Plan- og influensområdet generelt Frå Kyrelvi og inn mot Vetløyri er det lausmassar over fjell. Omfanget av lausmassar er frå ca. 3 m til nærare 20 m Kunnskapen om naturmiljøet i plan- og influensområdet er basert på kjende registreringar, supplerande lengst i sør. Lausmassane er stort sett faste morenemassar med innslag av skredmateriale/blokk. synfaringar/enkle registreringar og opplysningar frå lokalkjende/kommunen. Det er få registreringar aktuelle databaser, jf. referansar. Naturmiljøet i Djuvik er ikkje utgreidd, da dette området er teke ut av planen og ikkje I Gotevik er det eit svært tynt lag med lausmassar over fjell. I det moglege utfyllingsområdet i Djuvik er det blir omfatta av tiltaket. lausmassar over fjell i opp til nærare 10 m mektighet. Dei registrerte massane er ganske faste sandige og grusige material. Planområdet ligg i svakt oseanisk vegetasjonseksjon, i boreonemoral vegetasjonssone med overgangseksjon i sørboreal vegetasjonssone i øvre delar, (Moen, 1998). 3.5 Nærmiljø og friluftsliv
Det er ikkje mange bustader på strekninga der vegtiltak er aktuelt. Det er nokre sør for tunnelen på Vetløyri, ein Berggrunn i området ved tunnelpåhogga inneheld gneis, migmatitt og granitt, jf. Figur 3.4. Dette er i på Sageflaten ved Kyrelvi og det er nokre få i Gotevik. utgangspunktet ikkje bergartar som forvitrar lett og dei gjev difor avgrensa næringstilførsle til jordsmonnet. Kvartærgeologi er skildra i kap 3.4. Som nemnt i kap. 1.5 er det regulert eit friområde i Djuvik med badeplass. Dette området er registrert som «Lokalt viktig friluftsområde» i Fylkesatlas. Turstien Sutastigen tek av frå rv. 13 heilt i sør ved Naustgrovi. Dette er Årsmiddeltemperaturen i Vik sentrum (20 moh) ligg på 6,5 °C med 14,2 °C i juli og -0,5 °C i januar. ein mye brukt turveg, som m.a. er tilkomst til fjellområdet omkring Rambera, som i Fylkesatlas er registrert som Årsmiddeltemperaturen på Vangsnes (49 moh) ligg på 6,7 °C med 14,5 °C i juli og -0,1 °C i januar. «Regionalt viktig friluftsområde». Årsnedbøren er på vel 1000 mm.
Ved Vikøyri og langs austsida av fjorden utover er det registrert både oter (Lutra lutra) som er sårbar (VU) og mink (Neovision vision) som er svartelista i høgaste kategori (SE) (Artskart). Desse artane brukar truleg både dei nedre delane av elva og strandsona langs fjorden utover for næringssøk.
Riksvegen avgrensar inngrepsfrie naturområde (INON) i delar av planområdet, dette er nærare omtalt under dei enkelte delområda.
Vikja er eit nasjonalt laksevassdrag. Sognefjorden i dette området er ein nasjonal laksefjord og kandidat til nasjonal marin verneplan. Det er enno ikkje meldt oppstart på verneprosessen for Sognefjorden.
Det er ikkje registrert påkøyrsler av hjort i området frå Vetleøyri til Kyrelvi, eller i Gotevik, i fallviltregisteret.
Plan- og influensområdet er delt inn i 3 underområde: Vetløyri-Kyrelvi, Danemarkgjelet og Gotevik.
3.6.2 Vetløyri til Kyrelvi Området på Vetløyri og utover mot Kyrelvi er sterkt prega av tidlegare inngrep. Oppsida av vegen er dominert av store granplantefelt. Mykje av grana vart utteken for ca 10 år sidan og hogstflatene er tilplanta med gran att. Delar av feltet er i attgroing med dominans av bringebærkratt. Det er også mykje raudhyll (Sambucus racemosa, Figur 3.5 Utsikt frå Sutastigen ned mot sentrum i Vik, Flatbygdi. Foto Ingar Hals HI) og innslag av bjørk, rogn, selje, osp og platanlønn (Acer pseudoplatanus, SE) i delar av området. I dei sørlege
delane av tiltaksområdet, ved Naustgrovi og Sutastigen, er det nokre alme- og asketre (NT). Hogsfeltet har Det er nokre hytter i Gotevik og eit naustområde sør for Kyrelvi. tydlege spor etter hjort.
Referansar Nærmiljø og friluftsliv Det er andre inngrep enn riksvegen som avgrensar inngrepsfrie område i dette delområdet. Fylkesatlas, 19.02.2014, Vik kommune
10 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Mellom fjorden og vegen er det eksisterande industriområde eller naust i dette delområdet. Det er registrert Inngrepsfrie naturomåde er avgrensa av riksvegen i nordre del av dette delområdet. grunnforureining på «Sardintomta», gbnr 3/18 mellom riksvegen og sjøen. I grunnforureiningsdatabasen er det opplyst at ei overdekka fylling på industriområdet inneheld restar etter brenning av lakk/aske med lakkavfall. Det Det er gjort ein del rassikring langs vegen i dette området ved at det er sett opp fanggjerde over lengre strekker. er ikkje registrert forureining frå området i dag, eller mogleg konflikt som skuldast spesialavfall. Området er ikkje undersøkt og det er usikkert kvar på tomta brenninga gjekk føre seg, og om massane kan ha vorte flytta i ettertid, ev. vorte blanda saman med andre massar (fortynna) på tomta (Haugan, pers.med.).
Det er ein lokalitet med parkslirekne (Reynoutria japonica, SE) på nedsida av vegen mot Vikaøyri. Lenger nord, på gbnr 3/29, er det hagelupin (Lupinus polyphyllus, SE) og fagerfredlaus (Lysimachia punctata L., HI).
Figur 3.7 Rassikring langs rv. 13. Foto Eli Mundhjeld
Det er registrert ein lokalitet med mogleg grunnforureining i Galden (aust). Ut i frå informasjon om lokaliteten kan det dreie seg om eit tidlegare kommunalt deponi. Det er mistanke om forureining, men lokaliteten er ikkje med på tiltakslister.
Figur 3.6 Området frå Vetløyri til Kyrelvi. Foto Eli Mundhjeld
3.6.3 Danemarkgjelet I Naturbase ligg det ein registrert naturtype i dette området, Danemarkgjelet under Brandholten. Naturtypen er rik edellauvskog og utforminga er alm-lindeskog. Området er ikkje kartlagt i felt, men har fått verdien viktig (B).
I skildringa av lokaliteten heiter det: «Lokaliteten er berre undersøkt på avstand og ikkje kartlagt i felt. Det er snakk om ei bratt vest- til sørvestvendt fjordli med ein del lindeskog. Skogen er ikkje spesielt storvaksen og ut frå observasjonar frå vegen, virker floraen ganske fattig. Truleg har det også vore andre botanikarar i felt her tidlegare, da herbariebelegg frå botanisk museum i Bergen fortel om funn av m.a. stavklokke og bergperikum langs vegen til Vangsnes frå Vik, 1-2 km nord for Vik sentrum (funna vart gjort av Per Wendelbo), sjå også Wendelbo (1957). Lokaliteten får verdi viktig (B). Betre undersøkingar kan gje grunnlag for høgare verdi. Forslag til skjøtsel og hensyn: Lokaliteten er truleg lite utsatt for vanleg skogsdrift, men heller ikkje vedhogst bør skje her. Figur 3.8 Fager kveldssol smiler på Danemarkgjelet og Brandholten 27.08.2014. Foto Eli Mundhjeld Ein bør heller ikkje utføre rassikring m.m. utan meir grundigare naturundersøkingar på førehand.»
11 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
3.6.4 Gotevik I hovudsak er området no disponert til bustadføremål og dyrka mark eller gjødsla beite. Det er nokre få frukttre Tabell 3.1 Registrerte svartelista planter i heile planområdet der. I mindre delar av området er det skrinn blandingsskog av furu og lauvtre (bjørk, rogn, selje). Det er ingen Art Kategori UTM 32 V Merknad tidlegare registreringar i dette området. Det er skote ut eit område ved vegen som blir brukt til vedkløyving og - Parkslirekne (Reynoutria SE 370003, Ein liten/avgrensa førekomst på pakking. Ein skogsveg går oppover i området over dyrkamarka. Planområdet går ned til strandsona. Sognefjorden japonica) 6775176 Vetløyri, men det kan vere rotsystem utanfor er også i dette området ein nasjonal laksefjord, og kandidat til marin verneplan. under riksvegen og i andre retningar 7 m frå planta. Inngrepsfrie naturomåde er avgrensa av riksvegen i søre del av Gotevik. Utsprengt plass og skogsveg er truleg Hagelupin (Lupinus SE 370104, I eit lite område på sjøsida av det blå ikkje registrert som tyngre tekniske inngrep. polyphyllus) 6775441 huset sør for Kyrelvi. Platanlønn (Acer SE 370179, I hogstfeltet på Vetløyri. pseudoplatanus) 6775338 Fagerfredlaus (Lysimachia HI 370120, I eit lite område ved det blå huset sør punctata L.) 6775435 for Kyrelvi. Krypmispel (Cotoneaster SE 370835, I vegskråning og hage på nedsida av horizontalis) 6778524 vegen i Gotevik. Truleg fleire ulike mispelartar i dette området. Skogskjegg (Arancus dioicus) HI 370849, I hage på nedsida av vegen i Gotevik. 6778556 Raudhyll HI 370801, Finst i eit stort område i hogstfeltet og 6778389 ein del buskar/tre på nedsida av vegen på Vetløyri. Nokre tre/busker på nedsida av vegen i Gotevik. Syrin (Syringa vulgaris) HI 370849, I hage på nedsida av vegen i Gotevik. 6778556 Gravbergknapp (Phedimus SE 370835, I vegskråning og hage på nedsida av spurius) 6778524 vegen i Gotevik. Spirea ? 370849 I hage på nedsida av vegen i Gotevik. Figur 3.9 Gult område er < 1 km frå INON-område. Kjelde Fylkesatlas 6778556 Usikker på art.
Referansar – Naturmiljø
Databasar/nettstadar Artskart, 14.10.14: http://artskart.artsdatabanken.no/FaneKart.aspx Fylkesatlas, 27.10.14: http://www.fylkesatlas.no Geologisk naturarv, 3.11.2014; http://geo.ngu.no/kart/naturarv/ Grunnforurensning, dato 3.11.14: http://grunn.miljodirektoratet.no/ Hjorteviltregisteret; Fallvilt, 3.11.2014 Lakseregisteret, 26.10.2014; http://lakseregister.fylkesmannen.no/lakseregister/public/default.aspx Meteorologisk institutt, Eklima, 22.9.2014: http://sharki.oslo.dnmi.no/portal/page?_pageid=73,39035,73_39049&_dad=portal&_schema=PORTAL Naturbase, 26.10.14: http://dnweb12.dirnat.no/nbinnsyn/NB3_viewer.asp Naturbase, faktaark om Danemarkgjelet under Brandsholten;
Figur 3.10 Gotevik. Foto Eli Mundhjeld http://faktaark.naturbase.no/naturtype?id=BN00042706&srid=33633 NRK – Fylkesleksikon: http://www.nrk.no/sf/leksikon/index.php/Vik_Hermetikkfabrikk_(Sardinen) I nordre del av området er det ein del svartelista artar; Krypmispel (Cotoneaster horizontalis, SE), skogsjegg Vann-Nett, 26.10.14: http://vann-nett.no/saksbehandler/ (Arancus dioicus, HI),gravbergknapp (Phedimus spurius, SE) syrin (Syringa vulgaris, HI).
12 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Rapportar Aa, Asbjørn Rune og Sønstegaard, Eivind, Sogn og Fjordane distrikshøgskule, 1994. Kvartærgeologisk verneverdige førekomstar og område i Sogn og Fjordane, Direktoratet for naturforvaltning, utredning nr. 1994-9. Gaarder, G. & Fjeldstad, H. 2014. Naturtypekartlegging i Vik kommune. Miljøfaglig utredning Rapport 2014-7: 1-31 + vedlegg; http://www.borchbio.no/MFURapporter/MU2014-07-NATURTYPER_I_VIK.PDF Gederaas, L., Moen, T.L., Skjelseth, S. & Larsen, L.-K. (red.) 2012. Fremmede arter i Norge – med norsk svarteliste 2012. Artsdatabanken, Trondheim. http://www.artsdatabanken.no/Article.aspx?m=303&amid=10843 Hatlen, Kristin og Vassenden, Gisle, Unifob, 2009. Resipientundersøkelse i Vikjabukta 2009. Seksjon for anvendt miljøforskning, Universitetet i Bergen. Kålås, J.A., Viken, Å., Henriksen, S. og Skjelseth, S. (red.). 2010. Norsk rødliste for arter 2010. Artsdatabanken, Norge. http://www.artsdatabanken.no/Article.aspx?m=268&amid=8237 Moen, A., 1998. Najonalatlas for Norge, Vegetasjon. Statens kartverk, Hønefoss. 199 s. Statens vegvesen, 2011. Regional handlingsplan mot fremmede skadelige arter Region vest. 30.08.2011.
Personar Haugan, Grete, Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, miljøvernavdelinga Tore Larsen, Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, miljøvernavdelinga
3.7 Naturressursar Området rundt påhogget i sør er ei skråli med lauvskog der det er planta granskog. Det var granskog i området tidlegare, men denne vart hogd ned for om lag 10 år sidan. Gardskart.no viser at det er særs høg bonitet i Figur 3.11 Bonitetskart Gotevik (Gardskart.no sept. 2014) området.
I Gotevik nord for tunnelen er det noko dyrka mark og nokre frukttre. Bonitetskart er vist i fig. Figur 3.11. Figuren viser fulldyrka jord i små teiger og skog med høg bonitet og uproduktiv skog.
I Brønnregisteret er det registrert nokre fjellbrønnar nær rv. 13 i området Gotevik – Djuvik. Busetnaden i Gotevik har nokre brønnar nær vegen som er i bruk deler av året.
Referansar – naturressursar Gårdskart, 19.02.2014, Brønnregisteret (NGU) 20.02.2014
Figur 3.12 Frå Gotevik. Foto, ukjend SVV
13 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
3.8 Tekniske installasjonar i planområdet Telenor og Sognekraft har nokre leidningar som vil kome i konflikt med anlegget. Det er ikkje motteke digitale data for desse, men teikningar som viser kvar leidningane ligg. Det er ikkje luftspenn for høgspent i området.
Det er kommunal vassforsyning til næringsarealet sør for Kyrelvi som går i sjø.
Privat vassforsyning og avløp er ikkje kartlagt i detalj.
14 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
4 Omtale av planforslaget 4.2.1 Veg i dagen Ut frå trafikktal bruker vi dimensjoneringsklasse U-H2 i handbok N100 Veg- og gateutforming, da dette er 4.1 Tiltaket utbetring av eksisterande veg. Skredsikringstiltaket vil vere ein tunnel på om lag 2,9 km forbi det skredutsatte området, frå litt sør for Kyrelvi til Gotevik. Denne blir kopla til eks. vegnett på ein god måte i begge endar, veglengde sør for tunnel er om lag 525 Dette betyr i utgangspunktet 7,5 meter brei veg i 60-sone og 8,5 meter brei veg i 80-sone. På denne strekninga m og nord for tunnel om lag 345 m. Det blir lagt til rette for at eks. veg på utsida av tunnelen skal kunne brukast må terrenget kunne karakteriserast som kostbart og sårbart. Det skal derfor nyttast vegbreidde 7,5 meter over som gs-veg i sommarhalvåret. Total lengde på tiltaket er om lag 3,75 km. alt i dagen, uansett fartsgrense. Dette gir og best tilpassing til eksisterande vegnett både i sør og nord.
Overskotsmassar frå tunnelen blir kjørt opp til Bøadalen, slik at dei seinare skal nyttast til vegoverbygning ved I dag er det fartsgrense 40 km/t i Vik, 50-sone på Vetløyri og deretter 80-sone fram til Djuvik, der det er 60-sone. bygging av Vikafjellstunnelen. Ny veg er dimensjonert for 80 km/t med unnatak av på Vetløyri, der dimensjonarande fartsgrense er 60 km/t.
Figur 4.2 Tverrprofil for dimensjoneringsklasse U-H2 med 7,5 meter vegbreidde.
4.2.2 Tunnel Krav til vegtunnelar er gitt i Handbok N500 Vegtunneler. Trafikktal under 4 000 kjt/døgn gir tunnelklasse B, og da bør det vere tunnelprofil T9,5.
Veggeometri i tunnelen skal dimensjonerast etter dimensjoneringsklasse H2 i handbok N100.
4.2.3 Gang- og sykkeltrafikk Dersom ÅDT er over 1 000 kjt/døgn, og potensialet for gåande og syklande er over 50 pr. døgn, bør det vere langsgåande gang- og sykkelveg i føgje handbok N100. Det er ikkje kjend kor stor trafikk det er av mjuke trafikantar på strekninga. Ein kan rekne med at talet på mjuke trafikantar kan auke når eksisterande veg vert lagd ned som offentleg veg, og vi legg til rette for bruk av denne som turveg om sommaren sjølv om potensialet truleg er under 50 pr. døgn. Utkast til ny kommuneplan for Vik legg opp til bygging av nye bustader på Vangsnes. Det skal derfor leggjast inn tilbod for denne gruppa. Figur 4.1 Oversiktskart over tiltaket
4.2 Trafikkmengder og val av vegstandard Kravet til skilje mellom gang- og sykkelveg og køyreveg utan bruk av rekkverk er min. 3 meter der fartsgrensa er høgare enn 60 km/t, ved fartsgrense 60 km/t og lågare kan skiljet vere ned mot 1,5 meter. For å fastsetje standard på tiltaka skal vi bruke ein dimensjoneringsperiode på 20 år (10 år for kryss) ut frå det vi ser som eit realistisk opningsår. Ut frå prioritering i NTP bruker vi 2018 som opningsår. Om vinteren vil turvegen på utsida av tunnel ikkje bli vedlikehalde. Det blir lagt opp til at det da skal vere lov å sykle i tunnelen, slik som det i dag er mellom Sogndal og Leikanger. Det er utført ei risikovurdering som viser at Val av standard på tiltaket vil bli valt ut frå trafikk i 2038 i samsvar med handbok N100 Veg- og gateutforming, dette er tilrådeleg utan ekstra tiltak ut over litt ekstra lys og ventilasjon. oktober 2013. Ved fastsetjing av vegstandard må ein også vurdere fartsgrense og standard på eksisterande og framtidig vegnett utanfor planområdet. Årsdøgntrafikken (ÅDT) mellom Vik og Vangsnes var i 2012 1 050 4.3 Skildring av tiltaket frå sør mot nord kjt/døgn med tungtrafikkandel på 10 %. Trafikken i 2038 vil vere 1 350 kjt/døgn med 13 % tunge om vi nyttar prognosane frå NTP for Sogn og Fjordane. 4.3.1 Sør for tunnel
Eksisterande rv. 13 vil bli utbetra frå svingen på Vetløyri fram til tunnelpåhogget sør for Kyrelvi. Dette er ei Bygging av tunnel under Vikafjellet vil føre til litt høgare trafikk, utan at vi har vurdert det her. Det er i grove trekk strekning på om lag 525 m. Vegtraseen føl eksisterande veg heile vegen. same standardkrav så lenge dimensjonerande ÅDT er mindre enn 4 000 kjt/døgn.
15 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
På Vetløyri blir det ei ny avkøyring ut mot fjorden litt sør for Naustgrovi. Denne blir, via gang- og sykkelveg som går litt lengre mot sørvest, tilkomst til Vetløyri og til Røryvik betong og eigedomar vidare mot nord. Gangvegen er lagt med minimumsavstand 1,5 m frå rv. 13 for å behalde mest mogleg av arealet på Vetløyri. Vegen nordover blir ein kommunal veg. Eks. avkjøring til Røyrvik betong blir stengt. Eigedomen 1/109 sør for Naustgrovi vil bli innløyst.
På andre sida av vegen vil eks. kommunal veg bli justert litt mot sør, og det vil bli bygd ny tilkomst til m.a. eigedomen 1/65 frå den kommunale vegen. Ved Naustgrovi må vegen flyttast inn i lia, og vi må etablere nytt basseng der Naustgrovi kryssar rv. 13, om lag slik som det er i dag. Naustgrovi blir plastra eit stykke opp i lia. Sutastigen vil få ny tilkomst over Naustgrovi, slik at ein kan bruke denne utan å gå ut på rv. 13.
Figur 4.4 Området fram mot påhogg sør for Kyrelvi
Påhoggsområdet ligg i lausmassar av morene/skredmateriale på topp av fjellskjering. I fjellskjeringa legg vi opp til forblending av mur, som skal vere i same materiale som mur ved portalen. Det vil bli tilbakeført ein del materiale over portalen. Muren frå fjellskjeringa innover mot Vik vil bli avslutta ved havarilomme. Dette er næare omtalt i kap. 5.3.1.4 under «Delområde Vikhola – Kyrelvi» og vist på O-teikningar. Figur 4.3 Tiltaket på Vetløyri Langs eks. veg på utsida av portalen vil det bli bygd eit teknisk bygg. Det vil bli bygd ei radiomast over den sørlege Frå den nye avkjøringa sør for Naustgrovi blir vegtraseen flytta noko mot aust, inn i lia, for å få plass til å utvide delen av tunnelen, endeleg plassering av denne er ikkje fastlagt. vegen, og for å bygge tilkomst- og gang- og sykkelveg langs vestsida av vegen. Denne tilkomstvegen blir liggjande der eks. rv. 13 ligg i dag, med rekkverk mellom tilkomstveg og rv. 13. Gang- og sykkelvegen vil i tillegg fungere Andre vurderte løysingar er omtalt i kap. 4.13. som tilkomstveg til nokre eigedomar, inkl. naustområdet sør for Kyrelvi og eigedomen på Sageflaten nord for Kyrelvi. Dette vil bli ein kommunal veg fram til bustaden på Sageflaten. Vegen ned til parkeringsplass for naust vil 4.3.2 Tunnelen og vere kommunal, denne er lagt frå nord bak nausta for å kunne behalde mest mogleg næringsareal sør for Ut frå gjeldande krav blir det havarinsijer kvar 500 m i tunnelen. Det er planlagt 3 nisjer for tekn. bygg. To av nausta. Vegen blir bygd slik at ein opprettheld gangtilkomst bak nausta. Tilkomstveg til naust og nordre del av desse (dei nærast endane) er utvida noko for å leggje til rette for omlasting av massar, da det er dårleg plass til næringsareal er ikkje dimensjonert for større kjøretøy, når det er behov for slik transport til området skal den dette på utsida av tunnelen. framleis gå over Røyrvik betong sin eigedom. Det vil bli lagt til rette for føring av m.a. fiber, høgspent og kommunal vassforsyning gjennom tunnelen. Jfr. Figur 4.4 vil ny breiare veg som er lagt inn i terrenget gi store skråningsutslag opp i lia. Det blir ei skråningshelling på 1:1,5. Det vil bli lagt vekt på gode avskjeringsgrøfter på topp skjering, og ved etablering av 4.3.3 Nord for tunnel skråninga skal ein sikre mot erosjon. Det blir lagt opp til rask etablering av vegetasjon, som vil hjelpe til å binde Tunnelen vil kome ut sør for busetnaden i Gotevik. Sykkelvegen på utsida av tunnelen blir knyta til ny rv. 13 i massane. Eks. tilkomstvegar ved Sutastigen og rett framfor tunnelpåhogg blir stengde. Pga. sidebratt terreng vil same avkjøring som avkjøring til bustad. Denne er flytta nordover for å få tilstrekkeleg avstand frå tunnelen. det vere svært omfattande å byggje nye tilkomstvegar, og bruken vil vere svært avgrensa. Vi legg derfor opp til at Vegen vil bli regulert som ein vinteropen gang- og sykkelveg fram til avkjøringa. Statens vegvesen vil ta ansvaret grunneigarar, etter søknad, kan nytte rv. 13 som lasteplass ved uttak av skog frå lia. for nødvendig drift og vedlikehald i samband mes ykling om sommaren, men vinterdrift etc. vil vere grunneigar sitt ansvar.
16 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Figur 4.5 Avslutting av tiltaket i Gotevik
Avkjøring til gardsbruk på oppsida av vegen er lagt på motsett side av ny avkjørsel til bustad. Vidare nordover vil eks. rv. 13 bli utbetra, men den vil gradvis bli tilpassa til breidde på eks. veg fram til avslutting heilt nord i busetnaden i Gotevik. Avkjørsler nord i Gotevik vil bli stengde, all tilkomst i området blir via avkjørsla til bustaden lengre sør. Det blir bygd ny tilkomstveg nordover, og snuplass i enden av denne. Vegen blir lagt 3 m frå rv. 13 for å unngå rekkverk, og blir avslutta med mur for å redusere inngrepa ned på dyrka mark.
Det vil bli sprengt ut litt ekstra i eks. skjering inn mot portal for å ha tilstrekkeleg plass til å byggje tunnelen. I dette området vil vi plassere stopplomme med nødstasjon. Jfr. kap. 4.12 blir det og regulert inn ein del ekstra areal som skal nyttast i anleggsfasen.
Figur 4.6 Plassering av deponi i Bøadalen og på Hesjesletta Jfr. kap 4.4 har vi ikkje nok massar til den fyllinga som har vore vurdert i Djuvik jfr. kap.1.2, og tiltaket blir derfor avslutta nord i Gotevik. 4.5 Fråvik Andre vurderte løysingar er omtalt i kap. 4.13. Det einaste punktet der det er avdekka fråvik frå vegnormalane gjeld krav om konstant kurvatur ved 4.4 Masseplassering/deponi tunnelportalen i nord. Det burde vore konstant kurvatur 70 m nordover frå tunnelen, vi har det i berre om lag 55 m. Fråviket er vurdert til å ha liten verknad på trafikktryggleik, og er godkjent. Denne tunnelen vil gå gjennom fjell som er eigna til overbygning på vegar. I Nasjonal Transportplan er det i slutten av perioden sett av midlar til ein tunnel gjennom Vikafjellet mot Voss. Den tunnelen vil gå i dårleg fjell 4.6 Overbygning (fyllitt) som ikkje er eigna til vegoverbygning. Vi legg derfor opp til å kjøre massar frå denne tunnelen opp til Overbygninga for vegen er vurdert ut frå trafikkmengde og frostmengde. Bøadalen (jfr. Figur 4.6) for å seinare bruke massane til å byggje veg i samband med Vikafjellstunnelen. Eit område er allereie regulert til deponiområde i samband med reguleringsplanen Bøadalen – Tistel. Det er uavklart Overbygning utan frostsikring er: kor mye massar det er behov for i det prosjektet, men i verste fall kan det vere enda meir enn overskotet vi har 3 Dekke 4,5 cm Agb 16 frå dette prosjektet. Vi legg derfor opp til å kjøre alt overskot av stein (om lag 200 – 250 000 m ) til Bøadalen. Øvre berelag 5 cm Ag 16 I tillegg til overskot av stein frå tunnelen vil det vere overskot av lausmassar frå anlegget, mest frå skjeringa fram Nedre berelag 6 cm Ag 16 til påhogget i sør. Desse massane er tenkt plassert i eit område på Hesjesletta, jfr. Figur 4.6. I nyleg vedteken Forsterkningslag 40 cm Fk 22/120 forkilt med 0-32 kommuneplan for Vik kommune er dette området sett av til m.a. massedeponi. Det er no starta opp arbeid med reguleringsplanlegging av området. Det er aktuelt med lagring av opp til ca. 70 000 m3 med lausmassar. I tillegg Total overbygning er da 0,55 m. kan det vere aktuelt å mellomlagre om lag 20 000 m3 med steinmassar som, etter knusing og sortering, skal inn att på anlegget som overbygning på vegen.
17 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Dette er lagt inn i tunnelen (ved aktuell frostmengde er det ikkje krav om frostsikring i tunnel) og nord for tunnelen, der det er fjell eller fylling. Sør for tunnelen er det mye jordskjering, og her må vi ha frostsikring i 4.12 Anleggsarbeid og midlertidig anleggsområde tillegg. Vi aukar da forsterkningslaget slik at total overbygning blir 1,3 m. I tillegg til teoretisk areal for å byggje ny rv. 13 med sideareal, avkøyrsler, parkeringsplassar og busslommer er det behov for ekstra arbeidsareal i anleggsperioden. Dette er regulert som midlertidig anleggsområde. I tillegg til 4.7 Busslommer å regulere eit anleggsbelte langs vegtraseen har vi m.a. regulert eit areal ut mot fjorden på Vetløyri, området der Det er i dag skilta buss-stopp i Gotevik. Det er og skilt ved naustområdet sør for Kyrelvi, men dette busstoppet er det i dag m.a. er parkering til nausta sør for Kyrelvi, området rundt portalane både sør og nord for tunnelen og ikkje i bruk, og vil bli fjerna. Vi vil oppretthalde skilta i Gotevik om lag der dei er i dag, men i samsvar med eit areal i Gotevik. Truleg vil mesteparten av tunnelen bli drive frå nord. Det er noko betre plass til nødvendig vegnormalane blir det ikkje bygd busslommer. Bruken er så avgrensa at bussen kan stoppe i vegen. utstyr for driving der, og ein kan starte driving langt tidlegare enn ein kan i frå sør, der det er mye lausmassar i påhoggsområdet. 4.8 Drenering Naustgrovi har i dag eit lite basseng ved eks. rv. 13, og er plastra litt opp i lia. Driftsoperatør opplyser at det ikkje Dei midlertidige anleggsområda blir rydda og ført tilbake til opphavleg bruk/regulert formål i samråd med har vore registrert problem her sidan dette vart bygd. Ny rv. 13 blir flytta inn i lia. Vi vil etablere ny grunneigarane. inntakskonstruksjon med litt større kapasitet enn den eksisterande, og vil plastre grovi litt opp i lia. I samband med bygginga kan det bli behov for stengingar av vegen. Omfang og opplegg for desse vil bli avklart i Vi vil etablere ein ny kryssande drensleidning ved nordlege del av næringsarealet ut mot fjorden, ved om lag pel samarbeid med m.a. kommune, rutebilselskap og naudetatar. 1940. Vatn frå lia vil bli ført til Naustgrovi og til denne leidningen. Det vil bli massetransport frå anlegget opp til deponia i Bøadalen og på Hesjesletta i anleggsperioden. Eks. veg frå I Gotevik vil vi gjere nødvendige tilpassingar av eks. kryssing i om lag pel 5110 i samråd med grunneigar. Tistel opp til Bøadalen vil bli rusta opp for å tåle anleggstrafikken, og vil bli sett i stand etter gjennomføring av anlegget. Inn til deponiområdet på Hesjesletta vil det truleg bli bygd ny veg, dette vil bli avklart i ein 4.9 Kablar og leidningar reguleringsplan for deponiområdet som snart skal startast opp. Nokre av luftlinjene og kablar til Telenor og Statkraft sine lågspentkablar vil koma i konflikt med bygginga. Naudsynt omlegging blir planlagt i samband med bygging av veganlegget. Det kan bli aktuelt å føre høgspentlinje 4.13 Andre vurderte løysingar fram til tunnelen i samband med bygginga. 4.13.1 Området sør for/ved Naustgrovi
Det blir kartlagt private vass- og avløpsleidningar i området i samband med bygging av veganlegget. Heilt i sør har vi vurdert å leggje inn to avkjørsler inn til området ut mot sjøen på Vetløyri. Ved ei slik løysing ønska vi å stenge eks. tilkomst framfor Vik Elektro. Dette viser seg å vere vanskeleg, da det er liten plass mellom Det vil bli lagt til rette for føring av fiber, høgspent og kommunal vassforsyning gjennom tunnelen. rv. 13 og bygget, slik at det ikkje blir tilstrekkeleg areal til parkering og snuing mellom bygget og rv. 13. Vi har derfor lagt inn berre ei avkjøring nord i området. Tilkomst til området på Vetløyri må skje herfrå, via tilkomstveg 4.10 Veglys som også blir gs-veg. Det vil bli nytt veglys i samsvar med gjeldande krav frå Vetløyri fram til portalen i sør, inkl. belysning av tilkomst- og sykkelvegen. I nord blir det belysning til forbi avkjøringa nord for tunnelen. I tidlegare utkast hadde vi ei avkøyring til Røyrvik betong og ei avkøyring sør for Naustgrovi. Vi la da til grunn at eks. næringsbygg sør for Naustgrovi skulle oppretthaldast. Etter kvart såg ein fleire problem med ei slik løysing: 4.11 Geologi og geoteknikk Ein ny tilkomst ved Røyrvik betong ville ta mye av arealet på eigedomen for å kunne kjøre vidare I planarbeidet har handtering av lausmassar fram mot portal i sør og skredfare ned mot ny veg vore vurdert. nordover mot naustområde etc., inkl. nyetablert opplegg for å vare på restar av betong. Løysinga ville ikkje bli god for næringseigedomen sør for Naustgrovi. Ein gangveg forbi her vil ta nesten Når det gjeld lausmassane er vurderinga at desse kan handsamast på normal måte, det er ikkje nødvendig med alt areal framfor eks. bygg, det sørlegaste bygget måtte rivast, og det ville ikkje bli biltilkomst på framsida meir omfattande tiltak for å stabilisere massane. Massane vil bli gravd ut med helling 1:1,5 for å avgrense av bygningane pga. for lite areal til snuing. skjeringa. For å stabilisere skråninga vil vi leggje vekt på god drenering og rask reetablering av vegetasjon. Vi såg vidare på ei løysing med ei avkjøring på Vetløyri som gikk ut i fjorden før den gjekk inn att på Røyrvik Jfr. kap. 3.3 viser skrednett sine aktsemdkart at det er potensiell skredfare heilt ned til ny veg. Våre vurderingar, betong sin eigedom og vidare nordover. Dette ville gje dårlegare tilkomst til sjø for deler av området på Vetløyri, som er nærare omtalt i geologisk rapport, viser at det ikkje er fare for skred ned til den ferdige vegen ut over og det viste seg at grunnforholda i fjorden var svært dårlege med tanke på oppfylling. Vi har derfor no laga ei akseptert risiko på om lag eitt skred pr. 50 år pr. km. I anleggsfasen er kriteria strengare, og det vil bli sett opp løysing der næringseigedomen nærast Naustgrovi blir innløyst. Dette vil vere beste løysing både permanent og i fanggjerde over portalen i nord. Dette vil bli ståande etter anleggsperioden som ei ekstra sikring. byggjefasen.
18 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
4.13.2 Tilkomstveg sør for Kyrelvi Som prinsipp var det klarlagt at det skulle vere veg parallellt med ny rv. 13 frå avkjøring ved Naustgrovi nordover mot Kyrelvi. Denne skulle vere tilkomst til næringareal, naustområde, bustad på Sageflaten og vere gang- og sykkelveg som fører til utsida av tunnelen. Vi såg på to løysingar: 1. Ny veg på lågare nivå inn mot bygga på Røyrvik betong 2. Å leggje tilkomstvegen på ytre del av eks. rv. 13 og flytte rv. 13 inn mot lia
Alt. 2 vart vald fordi: Vi unngår problem med bygging og drifting av veg nært bygg Vi unngår kostbar bygging av mur mellom tilkomstveg og rv. 13 Ved m.a. snøbrøyting vil to nære, parallelle vegar på forskjellig nivå vere uheldig Ei slik løysing ville gitt større problem med trafikkavvikling i anleggsperioden
4.13.3 Tilkomst til nordre del av næringsareal og til naust Frå tilkomst- og gs-vegen på utsida av ny rv. 13 skal det, i samsvar med tidlegare reguleringsplanar, vere ny tilkomst slik at denne trafikken ikkje går over Røyrvik betong sin eigedom 3/18. Vi laga ei skisse der denne var planlagt frå sør, ved om lag pel 1875 for ny rv. 13. Ei slik løysing ville ta store delar av eigedomane 3/29, 3/31 og 3/49, og gjere det vanskeleg å nytte desse til næringsareal i samsvar med gjeldande reguleringsplan. Med noko bruk av mur kom vi til at det var mogleg å leggje tilkomsten frå nord, og vi har da valt den løysinga. Eks. gangtilkomst bak nausta blir oppretthalde med denne løysinga.
4.13.4 Ein lengre tunnel mot Djuvik Eit tema i planarbeidet har vore at det er lite plass i begge endar av tunnelen, slik at det er ein del utfordringar i anleggsfasen. Ved planoppstart kom det munnleg synspunkt på at tunnelen burde gå heilt fram til Djuvik for m.a. å rette ut svingen der, i den har det vore nokre ulykker. Vi har grovt vurdert om ein tunnel heilt til Djuvik vil vere ei god løysing, m.a. om det der ville vere betre plass i anleggsfasen. Konklusjonen var at vi held fram med ei løysing med tunnel til Gotevik da det er mindre plass i anleggsfasen i Djuvik enn det er i Gotevik. Å byggje tunnelen heilt fram til Djuvik vil dessutan gje vesentleg auka kostnadar fordi tunnelen vil bli om lag 500 m lengre. Det er ikkje fare for skred i området, slik at dei ekstra kostnadene gir ikkje meir skredsikring.
19 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
5 Konsekvensutgreiing/verknader av tiltaket Vidare så opererer ein også med uttrykket netto nytte pr. budsjettkrone. Det vil seie at ein ser kor mykje nytte ein får for kvar krone som vert investert over budsjetta til det offentlege. Dette kriteriet vert først og fremst 5.1 Alternativ 0 brukt til å rangere prosjekt med positiv netto nytte, dersom det er knappheit på investeringsmidlar. Dette alternativet er med som eit referansealternativ i konsekvensutgreiinga og effekten av dei andre alternativa blir målt i forhold til dette. Normalt er Alternativ 0 at det ikkje blir gjort noko tiltak, det ligg og til grunn i dette Følgjande føresetnader ligg til grunn for analysen: planarbeidet. Tabell 5.1 Føresetnader for effekt-berekningar Samanlikningsår 2018 5.2 Kostnader/prissette konsekvensar Anleggsperiode 4 år Vi vil omtale nokre tema. Nokre av desse er eit grunnlag for kostnadsrekninga, andre er tema som i ei Felles prisnivå 2014 konsekvensutgreiing blir handsama som prissette konsekvensar. Alle tal gjeld heile planområdet frå Vetløyri til Analyseperiode 40 år (2018 – 2057) Djuvik. Levetid 40 år Kalkulasjonsrente 4 % 5.2.1 Nytte-/kostnadsanalyse Gjennomsnittleg mva 25 % Dei prissette konsekvensane er dei som kan kvantifiserast og verdsetjast i kroner, t.d. investeringskostnader, Skattefaktor 1,20 kostnader til drift og vedlikehald, tids- og kjøretøykostnader og ulukkeskostnader. Desse blir samla analysert i ein EFFEKT versjon 6.54 nytte-kostnadsanalyse. Til dette bruker vi dataprogrammet EFFEKT. Berekningane tek utgangspunkt i 0- alternativet og bereknar så kva konsekvensar eit alternativ får i forhold til 0-alternativet. Samanlikningsåret 2018 er nytta i berekningane. Ut frå handlingsprogrammet skal start bygging vere i 2016, dette vil avhenge av årlege løyvingar. Med start bygging i 2016 vil opning av anlegget kome i 2018 eller i 2019, Dei prissette konsekvensane av dei ulike alternativa er kategoriserte i fire aktørar. Kvar aktør har fleire byggjetida blir truleg om lag 2,5 år. nyttekomponentar. Desse er: Trafikantnytte og transportbrukarar Vi har ikkje gjort berekningar med lokale vurderingar av støy. I posten «Støy og luftforureining» inngår det berre o Trafikantnytte: Kva nytte trafikantane får av tiltaket i form av endra reisetid, reiselengd og berekningar av global og regional luftforureining i forbindelse med utslepp frå køyretøy (trafikantane) og frå nyskapt trafikk. byggefasen. Operatørar (bompenge- og kollektivselskap) o Kostnader Tabell 5.2 viser resultata frå berekningane av dei prissette konsekvensane. (differanse frå situasjonen i dag, alt. o Inntekter 0). Jfr. kap. 5.2.6 er verknaden av mindre stengingar av vegen i framtida ikkje medrekna. o Overføringar Det offentlege Tabell 5.2 Resultat frå berekning av dei prissette konsekvensane, tal i 1000-kroner o Investeringar Ny tunnel o Drift og vedlikehald Trafikantar og 58 355 o Overføringar transportbrukarar o Skatte- og avgiftsinntekter Operatørar 0 Samfunnet elles Det offentlege -517 291 o Ulykker Ulykker 7 783 o Støy og luftforureining Støy og luftforureining -2 336 o Andre kostnader Restverdi og anna 0 o Restverdi Skattekostnad -103 458 o Skattekostnader Netto nytte (NN) -556 975 Netto nytte pr -1,08 Omgrepet netto nytte blir brukt til å presentere nytten av prosjektet. Netto nytte er noverdien av summen av budsjettkrone (NNB) nytte for dei ulike aktørane med fråtrekk av noverdien av kostnadene som følgjer med det å gjennomføre og Førsteårsforrenting (%) 0,0 drifte tiltaket. Netto nytte blir målt som endringar i høve til alternativ 0. Er netto nytte positiv er tiltaket samfunnsøkonomisk lønnsamt. Er netto nytte negativ så er tiltaket ikkje samfunnsøkonomisk lønnsamt. (Metodikken gir mange ulønsame prosjekt, det er ikkje uvanleg å gjennomføre tiltaket likevel av andre omsyn).
20 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Dette er eit skredsikringstiltak som blir gjennomført for å betre sikkerheita og auke regulariteten på vegruta. Verknaden av at desse trafikale ulempene blir borte kan bli berekna i skredsikringsmodulen i programmet Ikkje minst vil tiltaket føre til at befolkninga i periodar med mye nedbør kan køyre gjennom området utan å føle EFFEKT. Da våre trafikkmodellar i området pr. no ikkje gir gode data på fordelinga av trafikken på vegstrekninga seg utrygge. Verknaden av dette blir ikkje berekna her. Det blir bygd ein kostbar tunnel utan at vegstrekninga blir har vi ikkje gjennomført slike berekningar, dei ville bli svært usikre. Da det berre er registrert relativt få og korte kortare. Det er derfor inga overrasking at netto nytte er negativ. Ved stenging vil nokre måtte velje andre stengingar vil denne nytten og vere svært liten. Det vil bli eit marginalt betre samla resultat enn vi har vist i tabell køyreruter eller reiser blir ikkje gjennomførde. Vi har ikkje grunnlag for å berekne kva ekstra nytte dette betyr for 5.2. prosjektet, men dette utgjer truleg eit svært lite bidrag. Det er i dag altså ei stenging pr. år på strekninga. Dette er langt hyppigare enn i dei nyleg utarbeidde 5.2.2 Investeringskostnader akseptkriteria for skred på vegstrekningar. Ut frå trafikkmengde er akseptkriteriet på denne vegstrekningen om Investeringskostnader for planutkastet er berekna i ein ANSLAG-prosess. Kostnadene har ei uvisse på om lag 10 lag eitt skred pr 50 år pr. km. Etter tiltak vil vegen ha ein risiko for skred som er lågare enn dette. %, og er førebels rekna til å vere (2014-kr): mellom 500 og 600 mill. kr. 5.2.7 Klimakonsekvensar Bygging av anlegget vil krevje energi som anslagsvis vil gi utslipp som tilsvarar om lag 3 400 CO2-ekvivalentar Kostnadstalet er ikkje kvalitetssikra. Endeleg kostnadsberekning for prosjektet vil bli utført når planen er (tonn). Den nye tunnelen vil gi auka energiforbruk i driftsfasen (m.a. straum til lys og ventilasjon) som tilsvarar godkjent. om lag 200 CO2-ekvivalentar (tonn) i ein periode på 40 år. Auka drivstoff-forbruk som følgje av auka fart for trafikantane vil over ei periode på 40 år gi utslipp som tilsvarar om lag 3 000 CO2-ekvivalentar (tonn). Som nemnt I handlingsprogrammet til Nasjonal Transportplan var det meldt inn eit kostnadsoverslag på 580 mill. kr. med ei under «Trafikantnytte» er dette truleg pessimistisk/feil, da berekningane ikkje tek omsyn til ujamn fart på uvisse på +/- 25 %. Det nye kostnadsoverslaget ligg godt innafor dette. strekninga i dag.
5.2.3 Drifts- og vedlikehaldskostnader Berekningane er usikre, men viser at ein ny skredsikringstunnel vil gi auka utslepp som tilsvarar om lag 6 500 CO2- Ein ny tunnel vil gi auka drifts- og vedlikehaldskostnader. Våre berekningar er unøyaktige (kostnader knytta til ekvivalentar (tonn) over 40 år. skred og skredtiltak i dag, og kostnader knytt til framtidig drift av sykkelveg på utsida av ny tunnel er ikkje med), men tyder på at det vil bli ein årleg auke i driftskostnader på om lag 2,5 mill. kr. Neddiskonterte ekstrakostnader 5.2.8 Støy over 40 år er da om lag 47 mill. kr. Støysonekart for nye alternativ er vist på teikningane X001 og X002.
5.2.4 Trafikantnytte Ved utbygging vil det, for alle alternativ, bli gjennomført støytiltak i samsvar med gjeldande krav. Desse er gitt i Med ny tunnel vil veglengda frå Vik og nordover auke med om lag 50 – 100 m, men auka standard gir høgare fart. “Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging”, T-1442. I ei sone der støynivået er høgare enn 65 dB Bilistane vil i tid spare litt under eitt minutt etter at tunnelen er bygd ut. Samla over 40 år gir dette ei innsparing (sett over døgnet) bør det ikkje vere verksemd som er følsam for støy, m.a. bustader. Denne sona er vist med på om lag 65 mill. kr. raudt på vedlagte støysonekart.
Men auka fart gir større drivstoff-forbruk, slik at kjøretøykostnadene vil auke med om lag 7 mill. kr. Dette er Om støynivået er høgare enn 55 dB er det krav om å vurdere behov for tiltak. Denne sona er vist med gult på truleg eit pessimistisk tal, berekningane tek ikkje omsyn til at standarden på vegen i dag gir ujamn fart. vedlagte støysonekart. For bustader gjeld tiltak både skjerma plass utandørs og evt. tiltak på bygning for å redusere innandørs støy. For fritidsbustader er det krav om skjerma plass utandørs, men ikkje krav om tiltak på 5.2.5 Trafikksikkerheit bygningar. Det har vore svært få ulykker langs eks. veg dei siste 10 åra, slik at det er ikkje forventa at ny tunnel vil gi ein stor skilnad når det gjeld trafikkulykker. Ut frå støysonekarta er det nokre få eigedomar der det vil vere aktuelt å vurdere støytiltak: Bustad på eigedomen 1/65 sør for Naustgrovi ligg heilt i grensa på gul sone. Det må gjerast nærare 5.2.6 Konsekvensar av skredsikring vurderingar før ein kan fastslå om det skal gjevast tilbod om støytiltak. Frå 2000 til 2013 var det registrert 14 vegstengingar på strekninga pga. skred. I 8 av desse stengingane var vegen Bustad på eigedomen 44/3 i Gotevik ligg og på grensa av gul sone. Det må gjerast nærare vurderingar før stengt for alle kjøretøy i begge retningar. Den lengste registrerte stengingsperioden er på 6 t. ein kan fastslå om det skal gjevast tilbod om støytiltak, i vurderingane vil vi ta nødvendig omsyn til evt. ekstra støy frå tunnelpåhogg. I slike korte stengingsperiodar vil det ikkje gå trafikk internt i Vik mellom Vik og Vangsnes/Feios/Fresvik, Våningshus på eigedomen 44/1 ligg i gul sone, men ein må og her gjere nærare vurderingar før ein kan omkjøring via Lærdal er så lang at den ikkje vil bli nytta. Gjennomgangstrafikk mellom Leikanger/Sogndal og Bergen vil kunne kjøre om Lærdal om dei blir varsla tidsnok. I praksis må stenginga vare i min. 2 t for at dei skal fatslå om det skal gjevast tilbod om støytiltak. kunne få melding om det og velje ei anna rute. Ved kortare stengingar blir det venting for gjennomgangs- Hytte på eigedomen 44/5 ligg heilt i grensa på gul sone. Det må gjerast nærare vurderingar før ein kan trafikken. fastslå om det skal gjevast tilbod om støyskjerming av uteplass. Bustad på eigedomen 44/4 ligg og i grensa av gul sone. Det må gjerast nærare vurderingar før ein kan fastslå om det skal gjevast tilbod om støytiltak.
21 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Hytte på eigedomen 44/2 ligg heilt i grensa på gul sone. Det må gjerast nærare vurderingar før ein kan fastslå om det skal gjevast tilbod om støyskjerming av uteplass. 5.3 Ikkje prissette konsekvensar - Miljøtema Handbok V712 Konsekvensanalyser skal leggast til grunn og for ikkje prissette konsekvensar. 5.2.9 Gåande og syklande Vurdering av dei ikkje prissette konsekvensane skjer Tilhøva for gåande og syklande vil bli betra som følgje av tiltaket. Eks. veg på utsida av tunnelen vil bli vinterstengd gs-veg som kan nyttast til transportsykling mmellom Vik og Vangsnes, og til turbruk. For ved ein systematisk gjennomgang av: transportsyklistane vil det om vinteren vere mogleg å sykle gjennom tunnelen. I sør vil vi leggje om tilkomsten til
Sutastigen frå Vetløyri, slik at det ikkje lengre vil vere nødvendig å gå på rv. 13 for å bruke denne turstien. VERDI, uttrykt gjennom tilstand, eigenskapar og utviklingstrekk for tema i det området der 5.2.10 Kollektivtransport vegprosjektet blir planlagt. Skala: Liten – Middel – Stor. Tiltaket inneheld ikkje særskilte tiltak for kollektivtransport. Betra regularitet på vegen som følgje av skredsikringa vil vere positivt og for bussrutene som kjører langs vegen. OMFANG av konsekvensen, d.v.s. kor store endringar vegtiltaket vil føre til for det aktuelle temaet. Skala: Stort negativt – middels negativt – lite/intet – middels positivt – stort positivt.
KONSEKVENS som kjem fram ved å samanhalde VERDI og OMFANG innanfor det enkelte tema.
Figur 5.1 Konsekvensvifta (Handbok V712)
Konsekvensvurderinga blir utført ved bruk av den såkalla konsekvensvifta vist over og konsekvensane blir vist på ein skala med + og – med desse namna:
Tabell 5.3 Skala for konsekvensar Konsekvens Svært Stor til Stor Middels Middels Liten til Liten Ingen til Ingen stor svært positiv til stor positiv middels positiv liten positiv stor positiv positiv positiv positiv Symbol ++++ +++/++++ +++ ++/+++ ++ +/++ + 0/+ 0
Konsekvens Svært Stor til Stor Middels Middels Liten til Liten Ingen til Ingen stor svært negativ til stor negativ middels negativ liten negativ stor negativ negativ negativ negativ Symbol ------/------/------/-- - 0/- 0
Følgjande deltema kan utgreiast: Landskapsbilete Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Kulturmiljø Naturressursar
22 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Konsekvensen for tiltaket kjem fram ved at ein til slutt set saman konsekvensen for alle deltema. Denne samanstillinga er vist i kapittel 5.3.6. Planområdet er delt i to dagsoner; eit område nær Vik og eit område mellom Gotevik og Djuvik.
5.3.1 Landskapsbilde
5.3.1.1 Overordna landskapstrekk Etter nasjonalt referansesystem for landskap ligg Vik innanfor ”Landskapsregion 23 Indre bygder på Vestlandet” (Oskar Puschmann, NIJOS). Regionen strekkjer seg frå Gjesdal i Rogaland til Tingvoll på Nord-Møre. Hovudformene i landskapet er djuptskorne storformer langt inn i landet med langsmale fjordar, fjordsjøar og dalar omgjevne av høgfjell og mange stader større høgfjellsområde. Det er ein grov mosaikk der U-daler er utbreidd.
Landskapsregion 23 – Indre fjordbygder på Vestlandet er kjenneteikna ved at alle underregionana har ein tydeleg nedskorn hovudform som strekk seg djupt inn i landet. Botenen i hovudforma er som oftast ein fjord eller ein fjordsjø omkransa av åsar eller høge fjell. Det er lite lausmasar med morene og forvitringsjord og sand/grus i dalbotn. Her er fjordar og fjordsjøar med nedbygde deltaer, korte vassdrag og strie elvar i dalane. Vegetasjonen er lauvskog (bjørkelier), edellauvskog og grasmark. Furuskog i indre strøk.
Vik er ein del av underregion 23.10 fruktbygdene i Indre Sogn.
Figur 5.2 Illustrasjon frå Skog og landskap. Vik er ein del av landskapsregion 23.
5.3.1.2 Inndeling i landskapsrom Figur 5.3 Sognefjorden kan reknast som eit hovudlandskapsrom avgrensa av Balestrandsfjella på nordsida og på sørsida av Hovudlandskapsrommet er eit ope langstrakt rom avgrensa av fjellsidane på nordsida og sørsida av Sognefjorden fjella i Vik. Bygda Vik ligg som eit eige landskapsrom men med utsikt til fjordlandskapet. med fjordflata som golv i landskapsrommet. Gotevik og Djuvik ligg innanfor dette store landskapsrommet. Vik er eit eige landskapsrom der fjorden og Flatbygdi er flater i rommen og fjella Eggjekleiv, Daurmålshaugen og Seimsfjellet med sine dalsider omkransar Vik slik at det oppelvast som eit lukka landskapsrom. Mot hovudfjorden (Sognefjorden) gjer Brandholten og fjellryggen frå Eggjakleiv ned mot Yste Galden at landskapsromet Vik er avgrensa mot hovudlandskapsrommet.
23 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Verdivurdering for delområde Vetløyri Vetløyri er ein del av tettstaden Vikøyri. Bygningane i Vetløyri ligg som ei samla gruppe bygg rundt den gamle vegsløyfa og er skilt frå resten av Vik sentrum med elva Vikja. Eldre bygningar utgjer saman med jordbrukslandskapet eit vakkert historisk miljø som er godt synleg for trafikantane. Når ein kjem frå Vangsnes dannar Vetløyri introduksjonen til Vikøyri og når ein forlet Vik er miljøet på Vikøyri svart tydeleg.
Vetløyri er synleg frå riksvegen gjennom Vik og inngrep i dette området som forringar miljøet er negativt. Busetnaden i Vetløyri er ein del av eit strandsitjarmiljø (sjå tema kulturminne). Reiseopplevinga er sett til middel til høg for dette delområdet.
Landskapsbilde sin verdi er sett til middels. Område har visuelle kvalitetar som er typiske og representative for landskapet i Indre Sogn. Landskap og bygningar saman gir eit godt totalinntrykk.
Figur 5.4 Landskapsrom Vik sett frå rv. 13 i nedstinginga frå Vikafjellet. I landskapsrommet Sognefjorden lenger ute ser vi Dragsvik, Hella, Vangsnes og Djupvikneset. Foto til høgre viser tettstaden Vik nærast, industriområdet som delvis skjuler ▲ Vikøyri og Kyrelvi lengst bak i bilde. Kulturlandskapet Vetløyri og hogstområde utover mot Kyrelvi. (Foto: Ingar Hals) Verdivurdering av delområde Vikhola til Kyrelvi 5.3.1.3 Verdivurdering av landskapsbilde Dagens veg ligg på ei smal sone mot Vikjabukti. Aust for området stig terrenget bratt til fjells. På nedsida av Verdivurderinga tek utganspunkt i tre ulike områdetypar; område der naturlandskapet er dominerande, område i vegen ligg industriområdet Rørvik Betong på første del og lenger ute ligg eit samanhengande naustområde. spreiddbygde område og område i by og tettbygde strøk. For dette planområde mellom Vik og Gotevik er Fjordflata har ein likevel kontakt med i dette landskapsrommet. Lia ovanfor er frodig med tett skog av lauvtre og naturlandskapet stort sett dominerande men for Gotevik og for den delen som er nærast Vik er spreiddbygd. med urter i botnskiktet. Delområde Vikhola – Kyrelvi er smalt med ein grøn vegg mot aust og med ei bebygd sone mot vest med opningar mellom bygga der ein har glimt mot fjordflata i Vikjabukti.
Fjordlandskapet og Vikøyri pregar ikkje delområde Vikhola – Kyrelvi i same grad som for Vetløyni. ndustriområde, kai og naust er ein del av landskapsopplevinga. Reiseopplevinga er mindre opplevingsrik for denne korte vegstrekninga enn for vegen nordover mot Vangsnes som er prega av nærleik til fjord og strekninga sørover som er prega av busetnad, tettstad og strandsittarmiljø.
Delomoråde frå Vikhola til Kyrelvi er landskap med vanleg gode visuelle kvalitar for regionen med ein bebyggelse inntil som gir litt mindre godt totalinntrykk. Landskapsbilde sin verdi er sett til liten til middels.
Figur 5.5 Delområde Vetøyri og delområde Vikhola – Kyrelvi. ▲
Verdivurdering av delområde Gotevik Gotevik liknar er del av det store landskapsrommet som er knytt til hovudfjorden av Sognefjorden. Det liknar landskapa på andre sida av fjorden meir enn landskapet i Vik. Det er parti med steile fjellsider med lite eller ingen vegetasjon og med nokre grønkledde frodige landbruksareal i vikar og på nokre nes. Landskapsbilde sin verdi er sett til liten til middels.
▲
Figur 5.6 Delområde Gotevik og delområde Djuvik.
24 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------|-▲------|------|------|
Konsekvensen vert ingen til liten negativ (0/-)
Delområde Vikhola – Kyrelvi Tiltaket vil gi noko inngrep i landskapet ved at vegen blir lagt inn i terrenget og det må fjernast ein god del lausmassar i lia på oversida av vegen. For å halde på massane skal det settast opp natursteinsmur langs vegen. Under bygging og ei tid etter opning av vegen vil lausmasseskråninga vera godt synleg, men etter ei tid vil arealet vekse til med gras og stadeigen vegetasjon.
Tunnelpåslaget krev ein relativt stor forskjering i lausmassar, dvs. ein må fjerne morenemassar for å kome inn til fjellet der ein skal sprenge tunnelen. Det vil bli sett opp ein betongportal som skal overfyllast med lausmassar og såast til slik at inngrepet som kjem i byggeperioden ved portalen vil bli dekka i permanent situasjon. Omfanget er vurdert til å vera lite til middels negativt. Dimensjonen på tiltaket vil stort sett stå i forhold til landskapet og utforming av tiltaket vil vera bra tilpassa omgjevnadane.
Konklusjon: Delområdet er vurdert til å ha liten/middels landskapsverdi. Figur 5.7 Verdikart Landskapsbilde Tiltaket vert vurdert til å ha lite til middels negativt omfang.
Verdivurdering av delområde Djuvik Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt Djuvik er som namnet seier ei vik som er eit relativt lukka landskapsrom. Sør for Djuvik er det bratte snaue |------|------▲--|------|------|------| fjellsider der riksvegen er spreng inn som ei hylle og der det er 10-15 m bratt berg eller mur mot fjorden. I Djuvik er den sørlege delen fine svaberg medan det i den nordlege vika er sandstrand. Her skrånar terrenget opp mot Konsekvensen vert lite negativ (-) Djuvikneset. Landskapsbilde sin verdi er sett til middels. Delområde Gotevik Ny veg skal gå i eksisterande trace i ei kort dagstrekning og gå inn i fjelltunnel om lag 150-200 meter sør for busetnaden på Gotevik. Det er høge fjellskjeringar i dette området i dag og ny tunnelportal vil bli omkransa av ▲ bart fjell/berg. Tiltaket vil bli forankra i landskapet på staden og vil ikkje bryta med dimensjonane.
5.3.1.4 Omfang og konsekvens for landskapsbilde I Gotevik er det regulert inn eit midlartidig riggområde som skal brukast av entreprenøren i anleggsperioden, evt. Omfangsvurderingane er eit uttrykk for kor store negative eller positive endringar det aktuelle tiltaket eller til arbeidshallar. Dagens fjellskjering vil bli flytta inn for å få plass til dette arealet og slik at eksisterande veg kan alternativet vil føre til for det enkelte område. Omfanget blir vurdert i forhold til alternativ 0. brukast i anleggsperioden. Etter bygging skal den opparbeida flata på innsida av ny veg nyttast til havarilomme. Det skal i anleggsperioden opparbeidast ei flate oppå denne nye skjeringa. Etter anlegget skal denne gå tilbake til Delområde Vetløyri grunneigar. Overgangen frå topp fjellskjering langs vegen og ei evt. flate på toppen kan bli stygg og dominerande Innanfor delområde Vikøyri vil ny veg gå i eksisterande trace slik at det er snakka om ei utviding av vegen. Det er ved feil utføring. Dette gjer at omfanget i Gotevik blir større enn berre ferdig veganlegg. lagt inn gang- og sykkelveg på nedsida (vestsida) av vegen frå avkjørsla til Vetløyri og fram til den nye avkjørsla til industriområdet. Eksisterande avkøyrsle til bygningane i Vetløyri på oppsida (austsida) av vegen er litt utvida og Konklusjon: vegen til den nordlegaste bustadeigedomen må byggast opp på nytt. Delområdet er vurdert til å ha liten/middels landskapsverdi. Tiltaket vert vurdert til å ha lite til middels negativt omfang. Omfanget av vegutbygginga innanfor delområde Vetløyri er liten. Dimensjon, skala og utforming av tiltaket vil stort sett vera tilpassa landskapet og omgjevnadane. Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------▲--|------|------|------| Konklusjon: Delområdet er vurdert til å ha middels landskapsverdi. Konsekvensen vert lite negativ (-) Omfang vert vurdert til lite negativt.
25 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Delområde Djuvik 5.3.2 Nærmiljø og friluftsliv Det er teke med ei verdivurdering av delområde Djuvik der området har fått middels verdi. I tidleg fase av Situasjonen i dag er omtalt i kap. 3.5. reuleringsplanlegginga var det med eit alternativ der ein skulle utbetra vegen forbi Djuvik og plassere noko massar frå tunnelen i området. Dette førte til fylling nær strandsona og noko inngrep i det vakre landskapet ved Støy er i følgje metodikken i Handbok V712 ein prissett konsekvens, og er omtalt kap.5.2.8. Djuvik. Verdivurderingar Utbetring av vegen forbi Djuvik er teke ut av reguleringsplanan. Vurdering av omfang og konsekvens av dette Det er ikkje mange bustader i området. Det er nokre få på Vetløyri i sør, og det er ein på Sageflaten rett nord for tiltaket er difor ikkje teke med i rapporten. Tiltaket ville vore eit uheldig inngrep i høve til landskapsbilde i Djuvik Kyrelvi. Nord for tunnelen er det bustad i Gotevik. I følgje Handbok V712 skal sentrumsnære bustader ha størst og dette er ein av grunnane til at ein ikkje går vidare med dette. verdi. Ut frå handboka gir vi Vetløyri middels verdi og Sageflaten og Gotevik liten/middels verdi.
Vurdering av reiseoppleving For friluftsliv er det hytter i Gotevik, badeplassen i Djuvik og naustområdet sør for Kyrelvi. I tillegg går den mye I dag køyrer ein langs fjorden på ein smal og svingete veg. Det er fjellskjering på innsida av vegen og fjell eller brukte turstien Sutastigen opp frå planområdet ved Naustgrovi i sør. Badeplassområdet i Djuvik er mye brukt og høge murar mot fjorden. Det er betongrekkverk som sikring mot utforkøyring og det er lagt inn møteplassar på sikra i reguleringsplan. Sutastigen er også ein mye brukt turveg. Vi gir Djuvik og Sutastigen middels verdi, vegen. Frå Gotevik er vegstandarden litt høgare samtidig som ein får eit godt utsyn mot fjorden. naustområdet sør for Kyrelvi liten/middels verdi. Området langs eks. rv. 13 har liten verdi slik situasjonen er i dag, potensielt friluftsliv her blir hindra av ein trafikkfarleg veg. I dag er ein nær på fjorden og fjellveggen når ein køyrer på denne strekninga og ein opplever landskapet sine karaktertrekk godt. Ved lite trafikk, og på dagar som ikkje er rasutsette så er reiseopplevinga god fordi ein kjem Andre delar av planområdet har ikkje verdi for dette temaet i dag. tett på naturen og fjordlandskapet. Dette er vist på Figur 5.8 og i tabell 5.5. På dagar med mykje trafikk, og når vær og føreforholda gjer det uttrygt for ras er reiseopplevinga mindre god. Vegen si linjeføring er komplisert og saman med farekjensla trekker dette ned reiseopplevinga. Tabell 5.5 Oversikt over delområde med verdivurdering nærmiljø og friluftsliv. Opplevingskvaliteten er god, så samla sett er reiseopplevinga vurdert til å vere god i dag. Delområde KU-verdi Vetløyri Med ny veg i tunnel så misser ein opplevinga av fjordlandskapet. Vegen blir tryggare og ein får betre framkomst. Middels ▲ 5.3.1.5 Samla vurdering av konsekvensar for landskapsbilde Sutastigen Skredsikring av rv.13 Vik - Vangsnes vil gi noko inngrep i landskapet ved at vegen blir lagt inn i terrenget og det Middels må fjernast ein god del lausmassar i lia på oversida av vegen ved Kyrelvi. I Gotevik vil det ved portalområde og ▲ ved riggområde/havarilomme bli nye fjellskjeringar. Tiltaket utgjer ein liten del av influensområdet og samla Naustområde sør for Kyrelvi vurdering for landskapsbilde er at konsekvensane av vegbygginga blir lite negativ. Konsekvensvurderinga som er Liten - middels gjort innan dei ulike delområda kjem fram i tabellen under: ▲
Sageflaten Tabell 5.4 Konsekvens innan dei ulike delområda for landskapsbilde, samt samla vurdering Liten - middels Landskapsbilde Konsekvens av ny trasé Vik-Gotevik ▲ Området på utsida av ny tunnel 1 Vikøyri Ingen til liten negativ konsekvens (0/-) Liten
▲ 2 Vikhola - Kyrelvi Liten negativ konsekvens (-) Gotevik
Liten - middels 3 Gotevik Liten negativ konsekvens (-) ▲ Djuvik 4 Djuvik Konsekvens ikkje vurdert Middels ▲ Samla vurdering Liten negativ konsekvens (-)
26 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Bustaden på Sageflaten blir avlasta for all trafikk. Tilkomst til rv. 13 blir lengre enn i dag, men vil framleis vere langs off. veg. Omfanget samla blir vurdert ikkje noko.
Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------|------▲------|------|------|
Konsekvensen blir ubetydeleg.
Området på utsida av ny tunnel blir avlasta for all trafikk. Dette er eit fint område, og det er eit potensiale for at vegen kan bli brukt som turveg. Dette vil berre vere om sommaren, og bruken kan bli redusert pga skredfare i området. Omfanget blir vurdert som middels positivt.
Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------|------|------▲------|------|
Konsekvensen blir liten positiv.
I Gotevik blir det ganske store inngrep som følgje av tiltaket. Ny veg fører til omlegging av avkjørsler som vil ta ein del plass. Areala som blir brukt i anleggsfasen vil bli tilrettelagd for framtidig bruk av grunneigar ved Figur 5.8 Verdikart Nærmiljø og friluftsliv avslutting av tiltaket. Ein positiv verknad er det at bustad og hytter nord i området får sikrare avkjøringar. Omfanget blir samla vurdert til å vere lite negativt. Omfang og konsekvensar Korleis tiltaket som er omtala i kap. 4 vil verke inn på dei forskjellige delområda i tabell 5.5 er vurdert ut frå Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt kriteria i Handbok V712. |------|------|-▲------|------|------|
På Vetløyri er det berre ei lita utviding og justering av eks. rv. 13. Omfanget er ikkje noko/lite negativ. Konsekvensen blir liten negativ. I anleggsperioden vil det vere ganske store konsekvensar i området, dette er ikkje vurdert her, men omtalt i kap. 5.4. Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------|------▲------|------|------| Vi har ikkje vurdert omfang og konsekvensar i Djuvik, da dette området er teke ut av planen og ikkje blir omfatta av tiltaket. Konsekvensen blir ubetydeleg/liten negativ. Samla vurdering For Sutastigen vil tilkomsten som følgje av tiltaket bli forbetra. Med den nye løysinga kan ein gå frå Vik sentrum Konsekvensane tiltaket gir for nærmiljø og friluftsliv er oppsummert i tabell 5.6. og opp Sutastigen utan å måtte bruke rv. 13.. Omfanget er middels positivt. Tabell 5.6 Oversikt over konsekvensar nærmiljø og friluftsliv. Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt Delområde Konsekvens |------|------|------|------▲------|------| Vetløyri 0/- Sutastigen ++ Konsekvensen blir middels positiv. Naustområde sør for Kyrelvi 0
Sageflaten 0 Naustområdet sør for Kyrelvi får ny tilkomst slik at dei slepp å kjøre gjennom arealet til Røyrvik betong. Rv. 13 Området på utsida av ny tunnel + kjem litt lengre frå området. Det blir ny tilkomstveg bak nausta. Omfanget blir ikkje noko. Gotevik - Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt Samla vurdering + |------|------|------▲------|------|------| Det blir negativ konsekvens i Gotevik, medan ny tunnel vil opne opp området på utsida som eit mogleg Konsekvensen blir ubetydeleg. turområde. Sutastigen vil få ein meir trafikksikker tilkomst. Elles er det små verknader av tiltaket. Samla vurdering er at tiltaket har ein liten positiv konsekvens.
27 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
5.3.3 Naturmiljø Tabell 5.7 Oversikt over delområde med verdivurdering naturmiljø. Sjølve tiltaket er omtala i kapittel 4, og metode er omtala i innleiinga til kap. 5.3. Situasjonen i dag er omtalt i kap. Delområde KU-verdi 3.6. Vetløyri til Kyrelvi Liten Jfr. omtale av tiltaket og reguleringsplankarta legg vi til grunn at tiltaket ikkje omfattar fyllingar i Sognefjorden. ▲ Med normale tiltak ved driving av tunnel og graving/sprenging skal det sikrast at det ikkje blir skadeleg avrenning til Sognefjorden. Laks og andre verdiar i Sognefjorden vil derfor ikkje bli påverka av tiltaket. Danemarkgjelet
Stor Verdivurderingar ▲ Det er gjort verdivurderingar ut i frå kunnskapsgrunnlaget om situasjonen i dag, jf. kap. 3.6. Kriteria for verdisetting er gjevne i Handbok V712, side 190. Gotevik
Liten Det er ingen viktige naturførekomstar knytte til delområdet frå Vetløyri til Kyrelvi, og området er sterkt prega av ▲ inngrep med industriområde og granplantefelt. I høve til naturmiljø er verdien liten.
I Danemarkgjelet er det ein regionalt viktig naturtype, som ved nærare kartlegging kan få høgare verdi. Det er Omfang og konsekvensar også observert ein sårbar art i området. Verdien blir difor vurdert til middels/stor. Korleis tiltaket som er omtala i kap. 4 vil verke inn på dei forskjellige delområda i tabell 5.7 er vurdert ut frå kriteria i Handbok V712. Mesteparten av naturmiljøet i Gotevik er ordinært i høve til naturmiljøet elles i distriktet. Verdien blir difor liten. Inngrepa blir konsentrert i området frå Vetleøyri til Kyrelvi og i Gotevik med tunnelpåhogg, jf. Figur 4.3 og Figur Verdiane er viste på Figur 5.9 og i tabell 5.7. 4.5. Inngrepa strekkjer seg frå sjøen/0 moh til ca. 60 moh. Dei øvste inngrepa blir ved tunnelportalen i sør.
Tunnelen kan bli driven frå begge sider, og det må gjerast tiltak slik at vatnet i Vikjabukti og Sognefjorden ikkje får tilført finstoff frå tunneldrivinga/anleggsarbeidet.
Frå Vetleøyri til Kyrelvi er det ei utviding av eksisterande rv. 13. Det vert store skråningsutslag oppover i lia. Utviding av vegen omfattar også noko inngrep på nedsida, m.a. i dei øvre områda med mogleg forureina grunn på gbnr. 3/18. Det er mest sannsynleg at brenninga har føregått ned mot sjøen. Dette området er elles ikkje regulert til mellombels anleggsområde. Dette og avbøtande tiltak med at massane frå tomta ikkje skal flyttast, er gjort for å unngå at ureina massar vert blanda med andre reine massar og flytta til andre område. Omfanget er lite til middels negativt.
Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------|▲------|------|------|
Konsekvensen blir liten negativ. Avbøtande tiltak: Det skal ikkje vere avrenning frå tunneldriving/sprenging som gjev negative påverknad på anadrom fisk i fjorden. Massar frå omåde med forureina grunn skal ikkje flyttast frå gbnr 3/18 under anleggsarbeidet.
For Danemarkgjelet vil avstand til terrengoverflata og tiltak mot innlekkasjar til tunnelen truleg føre til at det ikkje blir seinking av grunnvasstanden. Eksisterande veg skal bli tilkomst til eigedomane og gang- sykkelveg langs fjorden som ikkje skal haldast open om vinteren. Dette vil gje litt mindre inngrep og vedlikehald enn i dag med omfang til m.a grøfterensk, men så lenge vegen er opne for ferdsel må tiltak vurderast dersom tryggleiken til brukarane er truga. Område med forureina grunn vert ikkje omfatta av inngrep i samband med denne planen. Omfanget samla blir vurdert til lite/ikkje noko.
Figur 5.9 Verdikart for naturmiljø
28 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt Kulturminnelova definerer kulturminne som «alle spor etter menneskelig aktivitet i vårt fysiske miljø, herunder |------|------|------▲------|------|------| lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjon til». Dette kan vera buplassar, bergkunst, graver, dyrkingslag, fangstanlegg, jarnvinneanlegg, kyrkjer og kultstadar, samt restar av mellomalderbyar. Konsekvensen blir «ubetydeleg» (0), kanskje på sikt liten positiv (+). Med kulturmiljø meiner ein område der eit eller fleire kulturminne inngår som ein del av ein større heilskap eller I Gotevik blir det relativt store inngrep som følgje av tiltaket. Ny veg fører til omlegging av avkjørsler som vil ta samanheng. Ei samla vurdering av eit område si kulturhistorie, kulturminne og tidsdjupne vil danna grunnlag for ein del plass, men mest på noverande jordbruksareal. Areala som blir brukt i anleggsfasen vil bli tilrettelagd for avgrensing av kulturmiljø. Omgrepet kulturmiljø femner den samanhengen dei går inn i. Denne samanhengen er framtidig bruk av grunneigar ved avslutting av tiltaket. Det vil truleg bli ein liten reduksjon i inngrepsfrie område viktig for deira verdi som kulturminne. Det er nær samanheng mellom kulturmiljø og landskapstype. sone 2. Omfanget blir samla vurdert til å vere middels negativt. Vik ligg inst i ein kort fjordarm. Store delar av bygda ligg på ei moreneflate, der det både klimatisk og topografisk
ligg godt til rette for jordbruk. Her har vore drive jordbruk minst tilbake til bronsealderen. I dei slakke dalsidene, Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt samt heile Vikafjellet, er det gode beiteområde. Dette gjer at det ligg godt til rette for husdyrhald i Vik. |------|------▲------|------|------|------|
Grendene Gotevik og Djuvik ligg mellom Vik og Vangsnes. Grendene har utnytta dei flate områda til jordbruk. Her Konsekvensen blir liten negativ. er fjellsidene brattare enn i hovudbygda Vik.
Avbøtande tiltak: Delar av området (spesielt frukthagen på oppsida av vegen) bør ha naturleg revegetering for å Verdivurderingar ta vare på stadeigen frøbank. Kulturmiljø 1, Vikøyri, er utanfor planområdet, men innan influensområdet til tiltaket. Strandsitjarstaden på
Vikøyri er eit godt og autentisk døme på denne type bumiljø frå epoken. Sjølv om riksvegen stengjer tilkomsten Vi har ikkje vurdert verdiar, omfang og konsekvensar i Djuvik, da dette området er teke ut av planen og ikkje blir til sjøen frå nausta, er strandsitjarstaden godt teke vare på, og me får eit innblikk i korleis fattigfolk i Vik levde på omfatta av tiltaket. 1800-talet. Samla sett har bygningsmiljet svært stor kulturhistorisk tyding.
Konsekvensane tiltaket gir for naturmiljø er oppsummert i tabell 5.8. Kulturmiljø 1 – Vikøyri - er vurdert til å ha stor kunnskapsverdi, stor opplevingsverdi og middels til stor
Tabell 5.8 Oversikt over konsekvensar for naturmiljø. bruksverdi. Samla vurdering er stor verdi.
Delområde Konsekvens Kulturmiljø 2, Vetløyri eller Seimsøyri ligg aust for elva Vikja. Vetløyri er mest kjend som strandsitjarstad. Vetløyri Liten negativ (-) Aust for busetnaden på Vetløyri er eit fint kulturlandskap oppe i bakkane, Vetleøyrbakkane. Før riksvegen vart Danemarkgjelet Ubetydeleg (0) bygd, låg det ei stor steinbryggje i Vetløyrhola. To store trestokkar stakk ut frå bryggja. Desse vart kalla Ragjen, Gotevik Liten negativ (-) og vart brukt til å fortøya båtane i, i tillegg til å stupa frå. Samla vurdering Liten negativ (-) Strandsitjarmiljøet på Vetløyri er representativt for perioden, men ikkje lenger vanleg. Her er fleire bygningar Dei relativt store inngrepa ved tunnelpåhogga vil vera noko negativt for hjort og lokalt biologisk mangfald. Det vil med kulturhistorisk tyding. Kulturlandskapet Vetleøyrbakkane er stort sett godt halde i hevd, sjølv om attgroinga ta nokre år før dei naturlege/stadeigne artane får godt feste att, på eit litt mindre område. Det er likevel ikkje har starta i nord. Steinbryggja og Ragjen er i dag fjerna, og har såleis liten verdi. registrert sjeldne, truga artar eller naturtypar som vert skadelidande på grunn av inngrepa. Områda mellom tunnelpåhogga vil få mykje mindre biltrafikk, men så lenge vegen er open for gåande og syklande vil denne Kulturmiljø 2 – Vetløyri - er vurdert til å ha middels kunnskapsverdi, middels opplevingsverdi og middels ferdselen truleg auke i barmarksesongen. På grunn av dette må det også gjerast ein del vedlikehald på vegen. bruksverdi. Samla vurdering blir middels verdi. Samla sett vurderer vi difor at skredsikringsplanen har ein liten negativ konsekvens for naturmiljøet i planområdet. Kulturmiljø 3, Naustgrovi-Kyrelvi. Mellom 1920 og 1966 var Vik Hermetikkfabrikk, Sardinen, i drift. Fabrikken låg nede ved sjøen, der Røyrvik Bygg og Betong no held til. Ved elva Kyrelvi har det tidlegare vore eit sagbruk, truleg 5.3.4 Kulturminne og –miljø frå rundt 1800. Det er ikkje spor etter sagbruket innan planområdet. På gamle bilete teke kan ein sjå at det også Hovudmålet med konsekvensutgreiinga for fagtema kulturminne og kulturmiljø er å skaffe kunnskap om er fint kulturlandskap mellom Naustgrovi og Kyrelvi. Området vart kalla Hagjen. Nord for Naustgrovi låg kulturhistoriske verdiar i plan- og influensområdet. Som grunnlag for utgreiinga er det henta inn dokumentasjon Skredåkeren. Namnet viser at her har gått ras. av kulturminne og kulturmiljø. Dokumentasjonen er basert på tilgjengelege kjelder og litteratur. I tillegg er det utført to synfaringar i planområdet med omsyn til kulturminne. Det har vore kontakt med Kulturavdelinga, Sogn Utanfor naustrekkja sør for Kyrelvi er det av Bergen sjøfartsmuseum påvist eit lite jarnstokkanker med og Fjordane fylkeskommune. Både fylkeskommunen og Bergen sjøfartsmuseum har utført § 9- registreringar i samanleggbar jarnstokk. Truleg er ankeret dumpa på staden og stammar truleg frå ein lokal mindre båt. Ankeret samband med prosjektet. Resultata frå desse er innlemma i konsekvensutgreiinga. Kulturminne og kulturmiljø er er datert til eldre enn 100 år og dermed verna etter kml § 14. skildra ut frå verdi, omfang og konsekvens.
29 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Før krigen var kulturlandskapet mellom Kyrelvi og Naustgrovi, Hagjen, tilnærma likt Vetløyrhagen (km 2). Hagjen viser menneskeleg aktivitet, utan at ein kan seia meir om kva aktivitet det har vore snakk om, og når det er frå. er i dag heilt attgrodd, og det vart rundt 2. verdskrig planta gran her (hogge for nokre år sidan). Dette gjev Fyllskiftet er enno ikkje datert, og det er såleis ikkje mogleg å seia om det er automatisk freda. området liten verdi som kulturlandskap i dag. Både Sardinen og sagbruket var viktig i samtida, men då alle restar etter dei er vekke, er verdien liten. Det er truleg at ankeret er dumpa på staden. Det blir difor rekna som eit Fem av bygningane i Gotevik er registrert i Sefrak-registeret. Fire av bygningane er meldepliktige etter kml § 25. gjenstandsfunn utan vidare kontekst, og verdien er liten. Det er mellom anna ei løe datert til fyrste kvartal av 1800-talet, samt eit lafta stabbur med høg verneverdi.
Kulturmiljø 3 – Naustgrovi-Kyrelvi - er vurdert til å ha liten kunnskapsverdi, liten opplevingsverdi og liten I tunet er restar etter ein løypestreng. Den har vore brukt til å løypa ved og tømmer ned lia. Ei gota vil seia eit bruksverdi. Samla vurdering er liten verdi. bratt vegstykke, og det er truleg at garden har fått namnet sitt etter denne løypegota. Ovanfor tunet går det ein fint oppmura sti oppover i terrenget. Truleg fører stien opp til Gotevikstølen. Her er også fleire steingardar, mellom anna restar av utmarksgjerdet.
Skriftlege kjelder gjev indikasjonar på ein gard som er teken i bruk seint – kanskje rundt 1600. Her var ein fattig gardbrukar i 1647, noko som viser at næringsgrunnlaget på garden var lite. Eit fyllskift, om det er automatisk freda eller ikkje, gjev oss liten kunnskap og verdien er liten. Skålgropene er registrert i ein bergart som er lite typisk for denne typen bergkunst, og det er mogleg at gropene (eller nokon av dei) er danna naturleg. Dersom ein legg til grunn at gropene er menneskeskapte, vil dei i denne samanhengen ha middels verdi.
Dei Sefrak-registrerte bygningane, saman med løypestrengen, ligg i eit vanleg førekomande bygningsmiljø, og har samla sett liten verdi. Eit fint lafta stabbur, som truleg er eldre enn resten av tunet, dreg verdien noko opp. Løypestrengen er representativ for perioden, men ikkje lenger særleg vanleg.
Kulturmiljø 4, Gotevik, er vurdert til å ha liten til middels kunnskapsverdi, liten til middels opplevingsverdi og liten bruksverdi. Samla vurdering blir liten til middels verdi.
Figur 5.11 Fint lafta stabbur i Gotevik (Sefrak ID 1417 102 42). Foto: Marit Anita Skrede, SVV 2014
Kulturmiljø 5, Djuvik, er fyrste gong nemnt i skriftlege kjelder i 1563 (NG), då som Dyffuiigh. Det er frå tidlegare registrert eitt kjent automatisk freda kulturminne frå Djuvik i Askeladden (Ask ID 55332). Det er ei gravrøys, rundt 15 m i diameter. Det er usikkert om røysa er frå bronsealderen eller jarnalderen. Røysa ligg utanfor planområdet og influensområdet. I samband med kml § 9-registreringar utført av Kulturavdelinga, Sogn og Fjordane fylkeskommune, er det no også avdekka dyrkingsspor, samt busetjingsspor i form av ei kokegrop.
Databasen «Førhistoriske minne på Vestlandet» har opplysningar om at det har vore eit gravminne til innanfor
Figur 5.10 Verdikart kulturmiljø for sørlege del av planområdet det definerte kulturmiljøet. Ca 100 meter nord for den utgravde røysa er det funne ei vestlandsøks med skiferodd (B-8664). Øksa kan truleg daterast til yngre steinalder. Kulturmiljø 4, Gotevik, er fyrste gong nemnt i skriftlege kjelder i 1603. Det har til no ikkje vore kjende automatisk freda kulturminne i Gotevik. Ved kml § 9- undersøkingar utført av Kulturavdelinga, Sogn og Fjordane Det er to bygningar i Sefrak-registeret frå garden Djuvik. Begge ligg utanom planområdet og influensområdet, og fylkeskommune i samband med dette prosjektet, vart det avdekka eit fyllskift og moglege skålgroper. Eit fyllskift blir ikkje råka av tiltaket. er ei nedgraving i undergrunnen med kulturjord. Det viser spor etter menneskeleg aktivitet, men det er ikkje Dei to gravrøysene saman med vestlandsøksa, dyrkingsspor og kokegropa, gjev garden tidsdjupn. Dei er alle gjeve ei tolking av kva aktivitet det er spor etter. representative for sin periode, og har middels verdi. Dei to Sefrak-registrerte bygningane har avgrensa
kulturhistorisk tyding. Skålgroper er ei form for helleristningar, og blir som regel funne på gamle stølar eller ved stølsvegar. Dei blir ofte omtala som stølsristningar. I Gotevik vart skålgropsteinane funne ved stølsvegen, like ovanfor tunet. Fyllskiftet Kulturmiljø 5, Djuvik, er vurdert til å ha middels kunnskapsverdi, middels opplevingssverdi og middels bruksverdi. Samla vurdering er middels verdi.
30 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Omfang- og konsekvensvurdering Alternativ 0 er dagens veg på strekninga Vik – Gotevik. Dette alternativet er med som eit referansealternativ i konsekvensutgreiinga, og effekten av dei andre alternativa vert målt i forhold til dette. 0-alternativet tek utgangspunkt i dagens situasjon, og femner i tillegg om forventa endringar utan tiltaket i analyseperioden.
Kulturminne og kulturmiljø langs vegliner er ofte under press i høve til vedlikehaldsarbeid, og oppgraderingar går ofte ut over kulturmiljøets eigenart og verdi. 0-alternativet medfører ingen direkte konsekvensar for kulturminna innanfor planområdet. Gardsområda langs dagens veg vil kunne bli råka av vedlikehaldsarbeid og mindre oppgraderingar. Trafikkbelastninga vil auke i perioden. Dette vil ha innverknad på kulturminne og kulturmiljø i planområdet, særleg med omsyn til gardsmiljøa som ligg nær eksisterande veg.
Det er berre eitt alternativ for ny veg mellom Vik og Gotevik. I det fylgjande vil det bli føreteke omfang- og konsekvensvurdering for dei ulike kulturmiljøa.
Kulturmiljø 1 Vikøyri ligg innan influensområdet av tiltaket, og blir ikkje direkte råka. Vikjaøyri er ein godt bevart strandsitjarstad med verdifull bygningsmasse. Ny veg frå elva vikja og tunnelpåhogg sør for Kyrelvi vil vera synleg frå deler av Vikjaøyri, og tiltaket vil såleis ha ein liten visuell effekt på kulturmiljøet.
Tiltaket vil ha lite negativt omfang.
Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------|--▲------|------|------|
Stor verdi samanhalde med liten negativ omfang gjev liten til middels negativ konsekvens (-/--).
På Kulturmiljø 2 Vetløyri vert vegen noko lagt om, samstundes som her er eit par nye avkøyrsler. Det skal lagast ny avkøyrsle og veg til eigedomen lengst i nordaust. Vegen vil gå tett opp til dei tre Sefrak-registrerte nausta (1417 102 22, 1417 102 23 og 1417 102 24). Sidan nausta ligg på eit lågare nivå enn riksvegen, vil også den nye
Figur 5.12 Verdikart kulturmiljø for nordlege del av planområdet vegen ligga høgare enn nausta. Dette vil distansera nausta ytterlegare frå det miljøet dei vart bygde i. Tiltaket vil ytterlegare dele opp kulturhistoriske samanhengar, og forsterka barrieren mellom kulturminna og sjøen. Tabell 5.9 Verdivurderingane på dei fem kulturmiljøa Kulturlandskapet, Vetleøyrbakkane, vil berre i lita grad bli visuelt råka av tiltaket. Kulturmiljø KU-verdi KM 1 Tiltaket vil ha middels negativt omfang. Vikøyri Stor ▲ Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt KM 2 |------|------▲------|------|------|------| Vetløyri Middels ▲ Middels verdi samanhalde med middels negativt omfang gjev middels negativ konsekvens (--). KM 3 Gjennom Kulturmiljø 3 Naustgrovi-Kyrelvi vil ny veg svinga av frå eksisterande trasé vel 200 m før Kyrelvi. Det vil Naustgrovi-Kyrelvi Liten ▲ gje direkte konflikt med det tidlegare kulturlandskapet i Hagjen. Sidan her i ettertid har vore granfelt og her i dag KM 4 er busker og kratt, vil omfanget bli lite. Dei andre kulturminna innan kulturmiljøet er anten fjerna (Sardinen og sagbruket) eller ikkje synlege (ankeret), vil omfanget samla sett bli intet til lite negativt. Gotevik Liten - middels ▲ KM 5 Tiltaket vil ha ingen til lite negativt omfang .
Djuvik Middels ▲ Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------|------▲------|------|------|
31 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
På Vetløyri skal det lagast ei ny avkøyrsle opp til tunet på gbnr 1/124. Tiltaket vil koma nærare dei tre Sefrak- Liten verdi samanhalde med intet til lite negativt omfang omfang gjev ingen til liten negativ konsekvens (0/-). registrerte nausta (1417 102 22, 1417 102 23 og 1417 102 24) enn kva som er tilfelle i dag. Det skal setjast opp sikringsgjerde i samband med gjennomføringa. Nausta ligg i dag lågare enn marka rundt. For at inngrepet ikkje Tunnelen kjem ut i Kulturmiljø 4 Gotevik, og fyl ny trasé ei stund før den igjen kjem inn på dagens trasé. skal skapa større distanse mellom nausta og det opphavlege miljøet dei vart skapte i, bør vegen leggast så lågt Alternativet vil koma i direkte konflikt med eit mogleg automatisk freda kulturminne, eit fyllskift. Løypestrengen som mogleg. Det bør vera grusveg. må fjernast i anleggsperioden. Tunet med fire Sefrak-registrerte bygningar blir ikkje direkte råka av tiltak. Heller ikkje dei moglege skålgropene eller stølsvegen vert direkte råka.
Samla vil tiltaket ha lite til middels negativt omfang.
Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt |------|------▲-|------|------|------|
Liten til middels verdi samanhalde med lite til middels negativt omfang gjev liten til middels negativ konsekvens (-/--).
Då planprogrammet vart laga, tenkte ein seg at traseèen skulle avsluttast i Kulturmiljø 5 Djuvik. Bakgrunnen for det var at ein kunne bruka overskytande massar frå tunnelen og fylla i Djuvika. Dette er ikkje lenger aktuelt. Traséen vert avslutta i Gotevik. Vi har derfor ikkje vurdert dette området.
Tabell 5.10 Konsekvens innan dei ulike kulturmiljøa, samt samla vurdering. Kulturmiljø Ny trasé Vik-Gotevik
KM 1 Vikøyri Liten til middels negativ konsekvens (-/--) Figur 5.13 Avkøyrsla til dette tunet vil gå tett rundt hjørna på det raude naustet (Sefrak ID 1417 102 23). Foto: Marit Anita Skrede, SVV 2014 KM 2 Vetløyri Middels negativ konsekvens (--) Avbøtande tiltak i anleggsfasen KM 3 Naustgrovi-Kyrelvi Ingen til liten negativ konsekvens (0/-) Sjølv om dei tre nausta på Vetløyri ikkje vert råka av tiltaket, vil dei ligga innanfor byggjeområdet. Det er naudsynt med mellombels sikring av desse nausta, for å sikra at dei ikkje blir øydelagde i anleggstida. KM 4 Gotevik Liten til middels negativ konsekvens (-/--) Løypestrengen i Gotevik ligg ikkje i vegtraséen, men ligg der riggområdet er planlagt. Riggområdet bør leggast slik KM 5 Djuvik Konsekvens ikkje vurdert at ikkje løypestrengen vert råka. Om det ikkje let seg gjera, må ein vurdera å reetablere løypestrengen når Samla vurdering Liten til middels negativ konsekvens (-/--) anleggsperioden er over. Det er då viktig at løypestengen vert demontert på ein slik måte at den ikkje vert øydelagd, og at det er mogleg å setja den opp att etter anleggsperioden.
Tiltaket vil føra til at dei kulturhistoriske samanhengane ved strandsitjarstaden på Vetløyri vert forringa. I Gotevik Sjølv om dei Sefrak-registrerte bygningane i Gotevik ikkje vert direkte råka av utbygginga, er det viktig at det blir er det konflikt med eit mogleg automatisk freda kulturminne, samstundes som element ved gardsmiljøet vert teke omsyn til dei i anleggsfasen, sikringsgjerde skal setjast opp. Stabburet i Gotevik (Sefrak ID 1417 102 42) har endra og delvis øydelagt. Den samla vurderinga er at tiltaket får liten til middels negativ konsekvens (-/--) for stor verdi. kulturminne/kulturmiljø. 5.3.5 Naturressursar
Avbøtande tiltak Situasjonen i dag er omtalt i kap.3.7. I dei korte dagsonene har vi vurdert verdi og konsekvensar for I utforminga av veganlegget bør det vera eit mål å dempa dei visuelle verknadane på kulturminne og landbruksområda. kulturlandskap. Ei god landskapstilpassing avgrensar konsekvensane for kulturminne og kulturmiljø. Det er viktig med avbøtande tiltak innanfor heilskaplege kulturmiljø eller i område med enkeltståande kulturminne. Verdivurdering I lia sør for Kyrelvi er det skog med særs høg bonitet i eit svært bratt terreng. Dette gir middels verdi. Avbøtande tiltak knytt til kulturminne og kulturmiljø er nært knytt til både naturlandskap og kulturlandskap. Avbøtande tiltak knytt til landskap vil derfor i mange høve ha verknad også for kulturminne og kulturmiljø i dei I Gotevik er det fulldyrka jordbruksareal og litt skog heilt i sør. Fulldyrka jord i små teiger i mindre lette same landskapsromma. Generelt er det viktig med god landskapstilpassing, revegetering og at ein unngår driftsforhold gir middels verdi. skjemmande skjeringar og fyllingar.
32 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Tabell 5.11 Oversikt over delområde med verdivurdering naturressursar Delområde KU-verdi Konsekvensen blir for begge områda lite negativ. Lia sør for Kyrelvi Samla vurdering Middels ▲ Konsekvensane tiltaket gir for naturressursar er oppsummert i tabell 5.13.
Gotevik Tabell 5.13 Oversikt over konsekvensar naturressursar. Delområde Konsekvens Middels ▲ Lia sør for Kyrelvi - Gotevik - Samla vurdering -
Det blir beslaglagt noko skogareal med særs høg bonitet sør for Kyrelvi og noko fulldyrka jord i Gotevik. Samla konsekvensvurdering er lite negativ.
5.3.6 Oppsummering ikkje prissette konsekvensar Tabell 5.14 er ei samanstilling av konsekvensane for alle dei ikkje prissette tema.
Tabell 5.14 Samanstilling av ikkje prissette tema Tema Konsekvens Landskap - Nærmiljø og friluftsliv + Kulturmiljø -/-- Naturmiljø - Naturressursar - Samla vurdering Negativ
Samla sett er det ein negativ konsekvens for dei ikkje prissette tema. Inngrepa er konsentrert om eit lite område frå Vetløyri til Kyrelvi i sør og i Gotevik nord, resten av tiltaket er bygging av tunnel. Den største negative konsekvensen er knytt til inngrepet i strandsitjarmiljøet på Vetløyri med m.a. nærføring til SEFRAK-registrerte Figur 5.14 Verdikart Naturressursar naust. For friluftsliv blir det betre turmoglegheiter langs eks. veg på utsida av tunnelen, og det blir ein meir trafikksikker tilkomst til Sutastigen. Den samla negative konsekvensen er derfor liten. Omfang og konsekvensar Ca. mengde landbruksareal som permanent blir beslaglagt som følgje av tiltaket går fram av tabell 5.12. 5.4 Konsekvensar i anleggsperioden
Det vil bli noko støy m.m. i anleggsperioden særskilt i Gotevik, men og på Vetløyri. Spesielt i Gotevik vil det og bli Tabell 5.12 Oversikt over beslaglegging av areal ein del tiltak i gjennomføringsfasen for å få plass til alt utsyr som er nødvendig i samband med tunneldrivinga. Type areal Mengde Det vil bli ganske stor transport frå anlegget til deponia i Bøadalen og på Hesjesletta. Fulldyrka jord Ca 2,5 da
Skog med særs høg bonitet Ca 19 da Det vil bli stengingar av rv. 13 i anleggsperioden. Desse er reduserte gjennom val av løysing fram mot portalen i Skog med høg bonitet Ca 0,2 da sør, og ved å leggje ein parallell tilkomstveg til rv. 13 i Gotevik.
Samla beslag er om lag 21 - 22 da. Nokre av jordbruksteigane i Gotevik blir så reduserte at dei kan vere 5.5 Naturmangfaldlova vanskelege å drifte i etterkant. Vi vurderer at omfang både i lia sør for Kyrelvi og i Gotevik er omfanget middels Naturmangfaldlova § 6 slår fast ein generell plikt som seier at alle skal opptre med aktsemd og gjere det som er negativt ut frå kriteria i Handbok V712. rimeleg for å unngå skade på naturmangfaldet. Prinsippa i §§ 8-12 i NML skal liggje til grunn ved utøving av offentleg mynde, jf. NML § 7. Plikta til å vise aktsemd vil vera oppfylt dersom verksemda skjer i samsvar med Stort negativt Middels negativt - lite/ikkje noko + Middels positivt Stort positivt løyve frå offentlege styresmakter. Naturmangfaldlova §§ 8 til 12 inneheld fem prinsipp for bærekraftig bruk av |------|------▲------|------|------|------| natur:
33 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
- Krav om kunnskap - Føre-var-prinsippet I samband med dette planarbeidet er desse vurderingane gjennomført: - Samla påkjenning ROS-analyse for å vurdere det ferdige tiltaket og drift av det. I denne analysen inngår og vurdering av - Tiltakshavar betaler miljørisiko ved gjennomføring av anlegget - Teknikk/løysingar og lokalisering som er best for miljøet Vurdering av risiko knytt til arbeidsoperasjonar i samband med gjennomføring av anlegget Vurdering av sikkerheit i den nye tunnelen Vi skal legge desse prinsippa til grunn som retningsliner ved avgjerder som gjeld naturmangfaldet, og vurderingane i forhold til lova skal gå fram av planen. Hovudresultat frå arbeidet, og korleis dette vil bli ivareteke i planen og i det vidare arbeid er omtalt punktvis vidare. NML § 8 om kunnskapsgrunnlaget og effekt av påverknadar Det er henta inn kunnskap om naturmiljø i tilgjengelege kjelder, jf. referansar og kjelder. Området er synfart. Vår 5.6.1 ROS-analyse for ferdig tiltak m.m. vurdering er at kunnskapsgrunnlaget, som er brukt og lagt til grunn for vurderingane, står i rimeleg høve til faren Tiltaka i reguleringsplanen kan gjennomførast utan uakseptabel risiko i anleggsfasen og vegsystemet kan takast i for skade på naturmangfaldet. bruk utan uakseptabel risiko for brukarane av vegsystemet dersom tiltaka funne i ROS-analysen vert gjennomført. Det er ikkje venta at tiltaket skal ha varige negative effektar på naturmiljøet i området. Tiltaket er eit skredsikringsprosjekt som i seg sjølv vil redusere risiko. I tillegg til redusert risiko for skred vil ein NML § 9 om føre-var-prinsippet smal og dårleg vegstrekning bli erstatta av ein ny veg utbygd i samsvar med vegnormalane. Tal avkjørsler vil og Føre-var skal nyttast dersom det er lite kunnskapar eller fare for irreversible skadar. Vi vurderer at bli redusert. kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkeleg, og at faren for vesentleg skade på naturmiljøet ikkje er til stades i denne planen. Tiltak som ved utarbeiding av analysen er tilrådd er lista opp her. Nokre går direkte på utforming av tiltaket og på sjølve reguleringsplanen. Andre tiltak gjeld arbeidet vidare fram mot anleggsstart. NML § 10 om samla påkjenning Vi ventar ikkje at tiltaket vil ha vesentleg verknad for samla påkjenning i området. Samla påkjenning for Utforming av tiltak, innarbeidast i reguleringsplan økosystemet vert difor vurdert til ikkje å bli endra i negativ retning følgje av tiltaket. Sutastigen vil bli lagt slik at ein kan bruke den utan å gå inn på rv. 13 Inntaket til Naustgrovi må dimensjonerast tilstrekkeleg og utformast på ein bra måte NML § 11 om kostnader Det skal byggjast avskjeringsgrøfter på topp av skjeringa sør for tunnelen. Kostnadane med tilpassingar, slik at tiltaket gjev minst mogleg skade på naturen, er ein del av vegprosjektet og Det skal byggjast skredsikringsgjerde over portalen i Gotevik med tanke på anleggsfasen. Portalen blir blir dekka av tiltakshavar. bygd 10 m lang.
NML § 12 om miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar Tiltak som ikkje vil gå fram reguleringsplan Det vert sett inn tiltak mot avrenning frå anleggsområdet til fjorden. Framande skadelege artar med svært høg Det skal setjast opp nytt gatelys inn til Vetløyri og forbi avkjøringa i Gotevik. risiko og omsetjingsforbod skal takast hand om i byggjefasa.
Tilrådde tiltak fram mot anleggsstart YM-planen eit sentralt verkty for ivaretaking av ytre miljø og avbøtande tiltak. Dei viktigaste momenta i høve til Det skal førast vidare dialog med Kulturavd. rundt handsaming av fyllsjikt i Gotevik og evt. utgraving. Når naturmiljø som YM-planen skal ivareta er lista opp i kap.5.7. Utarbeiding av YM-plan og at krav frå denne skal inn det gjeld løypestreng skal vi ha dialog med grunneigar om evt. reetablering. Anleggsarbeidet må utførast i konkurransegrunnlag er teke inn i reguleringsføresegnene. slik at SEFRAK-registrerte naust på Vetløyri ikkje blir skada. Desse tiltaka blir innarbeidd i YM-plan, som
vil vere eit grunnlag ved utarbeiding av konkurransegrunnlaget for bygging. I høve til vassforskrifta § 12, vurderer vi at omsynet til vassførekomstane vert ivareteke ved at det ikkje skal Framande og skadelege artar med svært høg risiko skal ikkje spreiast i eller ut av planområdet og om gjerast tiltak i strandsona, og at avrenning frå anleggsarbeidet ikkje skal skade anadrom fisk i sjøen. Det er ikkje mogeleg fjernast i planområdet. Dette skal følgjast opp i konkurransegrunnlag ved å kartfeste desse. God venta at tiltaket vil gje påverknad av Sognefjorden som gjev endra tilstand. plan for gjennomføring reduserer sannsynlegheit for spreiing. Blir innarbeida i YM-plan. 5.6 ROS-analyse Det skal lagast saneringsplan for riving av hus som skal godkjennast av kommunen. Godkjent entreprenør skal gjennomføre rivinga i tråd med denne planen. Blir innarbeida i YM-plan. Ein analyse av risiko og sårbarhet er utført for tiltaka i denne reguleringsplanen. Dette er ein skjematisk For å redusere fare for akutt forureining skal det stillast krav i konkurransegrunnlag for bygging om at gjennomgang av moglege uønska hendingar og kor stor risiko dei representerer. Basert på eigne vurderingar av entreprenør utarbeider rutinar for oppsamling og handtering av oljesøl. Blir innarbeida i YM-plan. kor sannsynleg hendinga er, kor store konsekvensar dei har, og årsak, blir tiltak vurdert for å hindre at dei skal For å unngå skade på vassmiljøet pga. avrenning frå anleggsdrifta skal vatnet frå anlegget resirkulerast oppstå eller for å redusere verknaden av dei. ROS-analyse på dette nivået skal dekke det arealet planen gjeld for eller filtrerast før utslepp i sjø. Blir innarbeida i YM-plan. Evt. utsleppsløyve skal avklarast med og korleis tiltaka i planen skal gjennomførast på ein trygg måte. Analysen skal også ta omsyn til tilgrensande areal Fylkesmannen. som kan bli påverka av tiltaka i reguleringsplanen.
34 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
For å unngå spreiing av ureina massar på eigedom 3/18 skal det berre gjerast inngrep nær eksisterande Sinusfresing av midt- og kantlinje vil truleg bli gjennomført. Dette verker ikkje inn på reguleringsplanen. veg. Dersom det er tale om å gjeretiltak på tomta der det er mogleg at dei ureina massane ligg, må massane undersøkast og evt. leverast til godkjent mottak. 5.7 Føringar for YM-plan For å unngå å skade på VA-anlegg og andre tekniske anlegg skal det i samband med utarbeiding av For alle prosjekt skal det utarbeidast ein plan for det ytre miljøet for utbyggingsfasen – Ytre Miljøplan (YM-plan). konkurransegrunnlag innhentast informasjon frå grunneigarar,kommune og kabeletatar for å påvise private og kommunale VA-anlegg. Ein Ytre Miljøplan skal skildre prosjektet sine utfordringar knytt til ytre miljø og korleis desse skal handterast. For å sikre god framkomst for utrykningskøyretøy skal redningsetatar informerast i god tid ved planlagt Denne planen skal ligge føre ved oppstart av arbeidet med å planlegge gjennomføring av veganlegget. YM-planen stenging av riksvegen. skal vidare følgje anleggsarbeidet og sikre at føringar og krav til det ytre miljøet vert systematisk teke vare på. Ved omlegging av tilkomst til eigedomar skal det gis god informasjon om omkøyringsmoglegheiter, alternativ framkomst og tidspunkt for stenging av tilkomst til eigedomar. Viktige punkt som har vorte avdekka i arbeidet med reguleringsplanen for rv. 13 Vik-Gotevik, og som må takast omsyn til ved utarbeiding av YM-plan er lista opp i tabell 5.15. 5.6.2 Risiko knytt til arbeidsoperasjonar ved gjennomføring Det kom ikkje fram heilt kritiske arbeidsoperasjonar i analysen. Den mest kritiske operasjonen som vil inngå i Tabell 5.15 Føringar for utarbeiding av YM-plan området for ferdig plan er etablering av skredsikringsgjerde for å sikre ny rv. 13 i anleggsfasen og permanent. Eit Tema Krav og vurderingar Heimla i føresegner til slikt gjerde er tilrådd i lia over påhogget i nord i Gotevik. Det må utarbeidast Sikker Jobb Analyse (SJA-analyse) før reguleringsplanen eller i særlov ein startar dette arbeidet for å minske risikoen, m.a. vil ein vurdere tidspunkt og verforhold ved gjennomføring. Kulturminne Ingen av dei sefrak-registrerte bygningane vert Sefrak-registrerte foreslått rive. På Vetløyri er det planlagt å endra Ein annan risiko er ei fare for overflateglidingar i lausmasseskjering i sør. Areal og kostnader for bygningar ei avkøyrsel like ved tre Sefrak-registrerte naust. avskjeringsgrøfter på topp skjering er innarbeida i planen. Sjå omtale i kapittel 5.3.4 For at inngrepet skal bli så skånsomt som mogleg, bør vegen leggast så lågt som mogleg. 5.6.3 Risikovurdering av tunnel Det bør vera grusveg. Nausta skal sikrast i Analysen konkluderte med at dette er ein «standard» vegtunnel utan spesielle problem knytt til stor lengde, anleggsfasen. Det må setjast opp eit stigning, geometri eller høg andel tungtrafikk. Trafikken er heller ikkje særskilt høg. Ein tunnel utforma etter sikkerheitsband minst ein meter frå nausta. krava gitt for tunnelklasse B gir derfor akseptabel risiko. Det er foreslått nokre tiltak ut over standardkrava for å Sikring i tillegg til dette må vurderast. auke sikkerheit i tunnelen ytterlegare: I Gotevik skal stabburet ha ei sikkerheitssone på minst 5 meter. Tilgang til slokkevatn på begge sider av tunnelen Kulturminne Arbeidet i Gotevik skal gjerast skånsomt og utan Vurdere å etablere eit system for å kunne lokalisere brannar i tunnelen Skålgroper i Gotevik. fare for å skada skålgropene. Det skal vera ei Kameraovervåking som er kopla opp mot Vegtrafikksentralen Sjå omtale i kapittel sikkerheitssone på minst 5 meter. Leggje til rette for ein differensiert ventilasjonsstrategi i tunnelen 5.3.4. Sinusfresing på veg, både for midt- og kantlinje Kulturminne Løypestrengen i Gotevik må fjernast i
Løypestreng i Gotevik. Sjå anleggstida. Sidan dette er ein type kulturminne Det vart utført ei særskilt vurdering av sykling i tunnelen. Konklusjonen var at det ikkje er tilhøve som tilseier at omtale kap. 5.3.4. som er i ferd med å forsvinna, bør ein må forby sykling i tunnelen i vinterhalvåret. Ekstra tiltak er ikkje nødvendig ut over å sikre ventilasjon og lys i løypestrengen reetablerast når anlegget er samsvar med krava. Eit varslingssystem som varslar bilistar om at det er syklistar i tunnelen kan vurderast. ferdig. Handsaming i planen Kulturminne Det er ikkje mogleg å utforme veganlegget utan Reguleringsføresegnene § 9.2 I reguleringsplanen er det nok areal på utsida av tunnelen til evt. å leggje ned vasstank til slokking av brann. I Automatisk freda å råka det registrerte fyllsjiktet. Dersom det vidare arbeid med beredskapsplan for tunnelen vil dette bli vurdert opp mot mogleg fylling av brannbil frå kulturminne viser seg at fyllskiftet er automatisk freda, må fjorden. Ved bygging av tunnelen vil det bli lagt til rette for at det seinare skal vere mogleg å leggje kommunal Sjå omtale i kapittel lokaliteten frigjevast før reguleringsplanen kan vassforsyning frå Vik til Vangsnes i tunnelen. Om dette blir lagt inn kan det evt. kombinerast med tilgang til 5.3.4. vedtakast. slokkevatn. Landskapsbilde Synlege fjellskjeringar må få god utforming, Formgjeving/estetikk jamne flater utan utstikkande parti. Opplegg for å lokalisere brannar vil og bli vurdert i vidare arbeid med beredskapsplan for tunnelen. Det er truleg Alle murar skal lages av norsk naturstein og ha at det blir kameraovervåking i tunnelen, slik at personale på Vegtrafikksentralen kan sjå kor i tunnelen det er helling 3:1. brann. Ventilasjon bør da bli lagt opp slik at ein kan styre brannventilasjonsretning ut frå kor i tunnelen det Rekkverk og anna utstyr bør ha same farge og brenn. passa godt saman.
35 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Tema Krav og vurderingar Heimla i føresegner til Tema Krav og vurderingar Heimla i føresegner til reguleringsplanen eller i særlov reguleringsplanen eller i særlov Landskapsbilde Toppen av portalen i sør skal dekkast med jord Reguleringsføresegnene § 2.3 Forureining av jord og Forureina massar på gbnr 3/18 skal ikkje flyttast Forureiningsforskrifta § 2-5 b) Portalområde sør og revegeterast som vist i tverrprofila på O- vatn frå tomta. Vikøyri teikningar. Sjå omtale i kap. 3.6 og Det skal vera natursteinsmur ved tunnelportal 5.3.3. Kap. 5.3.1.4 og langs vegen fra profil ca. 1986 – 1940, dvs frå tunnelportal i sør til havarilomme. Mål: Anleggsarbeidet Alle murar skal lages av norsk naturstein og ha skal ikkje føre til spreiing helling 3:1. av forureina massar. Skråninga over langsgåande mur skal ha helling Forureining av jord og For å redusere fare for akutt forureining skal det 1:2 nærast muren og overgang til helling 1:1,5 vatn stillast krav i konkurransegrunnlag for bygging lenger oppe i skråninga. Sjå omtale i kap. 5.6. om at entreprenør utarbeider rutinar for Landskapsbilde Det må stillast krav til sprenging i Gotevik, både Reguleringsføresegnene § 2.3 oppsamling og handtering av oljesøl. Portalområde nord for portalområde og for langsgåande Forureining av jord og For å unngå skade på vassmiljøet pga. Gotevik fjellskjering slik at fjellflata blir jamn. Desse vatn avrenning frå anleggsdrifta skal vatnet frå krava må inn i konkurransegrunnlag. Sjå omtale i kap. 5.6. anlegget resirkulerast eller filtrerast før utslepp i Kap. 5.3.1.4 sjø. Evt. utsleppsløyve skal avklarast med Landskapsbilde/Natur- Vegetasjonslag (med frøbankjord) og matjord Fylkesmannen. ressursar takast av og leggast i separate rankar nær der Forureining Det skal lagast saneringsplan for riving av hus Revegetering/tilsåing dei skal leggast tilbake. Haugane bør ikkje være Sjå omtale i kap. 5.6. som skal godkjennast av kommunen. Godkjent landbruksareal høgare enn 2 meter. Dei skal ikkje blandast med entreprenør skal gjennomføre rivinga i tråd med Gotevik kvarandre og heller ikkje komprimerast under denne planen. lagring. Rask tilbakelegging etter ferdigstilling. Støy Nærare vurdering av støytiltak skal gjerast i Reguleringsføresegnene § 2.2 Sjå omtale i kap. 5.2.8. samsvar med Klima- og miljødepartementet Tilsåing etter avtale med grunneigar. sine retningslinjer for arealbruk i støyutsatte områder (jf. rundskriv T-1442). Landskapsbilde Vegetasjonslag (med frøbankjord) og matjord Naturmiljø Framande skadelege artar med svært høg risiko Revegetering/tilsåing takast av og leggast til sides ovanfor Sjå omtale i kap. 3.6 og (SE) skal ikkje spreiast i eller ut av planområdet, Skråningar sør for Kyrelvi inngrepsområde. Haugane bør ikkje være 5.3.3. og om mogleg fjernast i anleggsområdet. høgare enn 2 meter. Dei skal ikkje blandast med
kvarandre og heller ikkje komprimerast under Mål: Anleggs- og lagring. Rask tilbakelegging etter ferdigstilling. driftsfase skal ikkje spreie framande skadelge artar For å sikre rask gjengroing og god slik at stadeige biologisk erosjonssikring til den stadeigne vegetasjonen mangfald vert har etablert seg, blir det anbefalt å så terrenget utkonkurrert. med ein mager engfrøblanding. Frøblandinga Naturmiljø Avrenning frå tunneldriving, eller anna område Reguleringsføresegnene § 8.3 skal innehalda berre norske artar. Sjå omtale i kap. 3.6 og med sprenging, skal ikkje skade anadrom fisk i Landskapsbilde Vegetasjonslag (med frøbankjord) og matjord 5.3.3. Sognefjorden. Naturmangfaldlova § 12 Revegetering naturleg takast av og leggast i separate rankar nær der Over portal mm dei skal leggast tilbake. Haugane bør ikkje være Mål: Anleggsarbeidet Det skal vurderast trong for ekstra tiltak mot Vassforskrifta § 12 høgare enn 2 meter. Dei skal ikkje blandast med skal ikkje tilføre sjøen avrenning av finstoff med nåleforma partiklar i kvarandre og heller ikkje komprimerast under skadelege stoff eller vandringsperiodar for anadrom fisk. lagring. Rask tilbakelegging etter ferdigstilling. forringe tilhøva for anadrom fisk. Jorda skal leggast laust tilbake. Ikkje klapping.
36 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Oppfølging i byggeperioden Eigedomsoversikt Byggeperioden skal følgjast opp av landskapsarkitekt. Gnr./Bnr Permanent erverv (m2) Prinsipp for fjerning og deponering av tre, røter og stubbar må avklarast. Transportabelt anlegg for 3/18 468 flising/kverning bør lokaliserast til deponi-/eller riggområda. Flismasse kan attendeførast til sideterreng i skog. Prinsipp for utlegging av flismasse må avklarast og 3/29 89 tilpassast t.d. avstand til elv sidan flismasse er forsurande. Kan også blandast med andre substrat (jord) 3/31 129 for raskare nedbryting. 3/49 75 Matjord frå rigg- og deponiområde skal bevarast og flyttast til areal som skal bli brukt som 1/65 30 landbruksareal i framtida. 3/1 5227 Prinsipp for avtaking, mellomlagring og tilbakeføring av jord frå ulike arealtypar må gå fram av konkurransegrunnlag. Ivaretaking av jorda sin struktur og kvalitet skal vektleggast, dette gjeld t.d. maks 3/2 3980 høgd og utforming av deponi og rankar. 3/9 4907 3/4 5163 5.8 Eigedomar og areal/Grunnerverv 44/1 5259 Planteikningane syner kva areal som er regulert til dei ulike formåla. Faktisk nytt vegareal kan avvike frå teoretisk. Areala er rekna ut frå planen og digitale, usikre eigedomsgrenser og er eit teoretisk overslag. Endeleg oppgjer blir etter oppmåling i marka etter at veganlegget er bygd og eigedomsgrenser fastlagde. Reguleringsplanen viser riving av tre bygningar. Eit næringsbygg sør for Naustgrovi, eit bustadhus sør for Kyrelvi (som ikkje har vore i bruk på mange år, også eksisterande planar for området viser riving av huset) og ein garasje 5.9 Lokal og regional utvikling i Gotevik. I tråd med planprogrammet har vi grovt vurdert kva verknad dette tiltaket vil ha for pendling innan Vik og mot
nordsida av Sognefjorden. Tabell 5.16 Førebels oversikt over permanent erverv
Eigedomsoversikt Statistikk frå SBB for 4. kvartal 2013 seier at det er 1 321 sysselsette personar som har bustad i Vik kommune. 2 Gnr./Bnr Permanent erverv (m ) 1 186 av desse arbeider i heimkommunen. 135, litt under 10 %, av dei sysselsette pendlar ut. Av desse pendlar 1/221 90 101 til kommunane nord for fjorden, Høyanger, Balestrand, Leikanger, Sogndal og Luster. Det er 1 252 1/203 35 arbeidsplassar i kommunen. 66 stk, om lag 5 %, pendlar altså inn til Vik, av desse kjem 53 frå kommunane nord 3/23 18 for Sognefjorden.
3/37 77 Samanlikna med andre kommunar er inn- og utpendling frå Vik svært liten. Dette er naturleg, da kommunen ligg 1/176 41 litt isolert i fylket, ein er avhengig av ferjesamband eller høgfjellsveg for å reise dit. Dette tiltaket vil ikkje verke 1/153 86 inn på reisetid i særleg grad, men vil gi eit sikrare samband til og frå kommunesentret i Vik mot Sognefjorden. Det er ikkje truleg at tiltaket vil gi auka pendling ut av kommunen i særleg grad. 1/199 95 1/35 83 Vi har ikkje tal på pendling innan kommunen. Tiltaket vil gi eit sikrare samband mellom kommunesentret og 5/34 49 bygdene Vangsnes, Feios og Fresvik. Potensialet for ein lokal verknad innan kommunen er større enn regionalt, 1/91 66 sjølv om reisetida ikkje blir redusert. Tiltaket byggjer og opp om ein av strategiane for arealbruk som er gitt i kommuneplanen: 5/32 17 1/200 51 1/19 33 11/5 Eigedomsgrense uavklart
5/31 8 Ein sikrare tilkomst mellom Vik og Vangsnes vil bidra til at dette kan oppfyllast. Å leggje til rette for sykling vil gi 1/205 Eigedomsgrense uavklart eit enda betre grunnlag for dagpendling mellom Vik og Vangsnes. Eigedomsgrense uavklart, 1/109 eigedomen vil bli løyst inn
37 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
5.10 Omklassifisering av vegar Rv. 13 frå Vetløyri til Gotevik vil bli lagt om, men berre ein liten strekning i sør vil bli omklassifisert.
Frå det nye krysset på Vetløyri (hp. 2 km 1,44 for eks. rv. 13) til avkjøringar i Gotevik (hp 3, km 3,25 for eks. rv. 13) er eks. rv. 13 om lag 3 300 m lang. Frå krysset på Vetløyri fram mot tunnelpåhogg sør for Kyrelvi vil rv. 13 bli utbetra og flytta noko inn i lia, ein er heilt utafor eks. veg noko nord for Naustgrovi, ved om lag hp 3 km 0,03.
I sør vil vegen bli omklassifisert til kommunal veg frå litt nord for Nausgrovi (eks. hp 3, km 0,03) fram til Stegeflaten (eks. hp 3, km 3,41), ein strekning på om lag 380 m.
Vidare nordover frå Sageflaten vil rv. 13 endre status til sommaropen gs-veg. Det blir ikkje utført vintervedlikehald av SVV. Eigedomar langs vegen må sjølv syte for t.d. brøyting. I nord blir den sommaropne gs- vegen ført fram til avkøyringa for bustader.
Ny rv. 13 vil vere inne på eks. rv. 13 noko nord for den nye avkøyringa, ved om lag hp 3 km 3,37.
Omklassifisering av vegnettet går fram av vedlagte teikning C-110, status på vegnettet etter tiltak går fram av teikning C-111.
5.11 Namnesak tunnel Tunnelen bør ha namn etter fjellet den går gjennom, eller etter namnet ved ein av endane. I samråd med Vik kommune foreslår vi at tunnelen får namnet Goteviktunnelen.
5.12 Samla konsekvensar Den viktigaste verknaden av tiltaket er at vi får sikra eks. rv. 13 mot skred. Vegen har vore stengt pga. skred om lag ein gong i året. Ut frå trafikkmengde er akseptkriteriet på denne vegstrekningen om lag eitt skred pr 50 år pr. km. Etter tiltak vil vegen ha ein risiko for skred som er lågare enn dette.
I skredsikringsplanen har enklare tiltak vore vurdert, men ein har kome til at ein må byggje tunnel for å få sikra vegen godt nok. Bygging av ein ny tunnel som ikkje gir innkorting av vegen gjer at resultatet av nyttekostnadsanalysen blir negativt. For dei ikkje prissette konsekvensane er det ein liten negativ konsekvens, da det ikkje er store tiltak sett bort frå ny tunnel.
Plassering av overskotsmassar har ikkje vore med i vurderingane i denne planen. Det er lagt opp til at steinmassar skal brukast til bygging av veg i samband med Vikafjellstunnelen og plasserast i eit område i Bøadalen som er allereie er regulert til massedeponi i reguleringsplanen Bøadalen-Tistel. Lausmassar skal plasserast på Hesjesletta i eit område som er set av til slik bruk i vedteken kommunedelplan. Det er starta opp arbeid med reguleringsplan for området.
38 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
6 Formell handsaming vere at det ikkje blir utfylling i fjorden (m.a. er grunntilhøva dårlege), og at det er den kommunale vegen som blir gjennomgåande. Planutkastet vart sendt på høyring 7. november med merknadsfrist 23. desember, og har vore ute til offentleg ettersyn i same periode. Det vart arrangert ope møte om planutkastet i Kyrkjestova i Vik 26. november. Merknad om å endre areal sør for rv. 13 til Grønstruktur, friområde blir teke til følgje. I samsvar med plan frå 6.1 Innkomne merknader og Statens vegvesen si vurdering 2007 tek vi og merknad om å ta ut avkjørsle i sørvestre grense til følgje. Merknad om å ta inn krav om detaljregulering i § 4.2 i føresegnene blir og teke til følgje. Vi har totalt fått inn 19 merknader. To av desse er merknad til plassering av massar i Bøadalen, og ein er til namnesak for Goteviktunnelen. NVE Dei ber om at det blir lagt inn omsynssone for skred (PBL § 12-6) på område som ligg innafor NGI sine 6.1.1 Merknader til planutkastet aktsemdskart for snø- og steinsprang eller aktsemdkart for jord- og flaumskred, og samtidig er regulert til industri, fritidsbusetnad eller sentrumsføremål. Til omsynssonene må det setjast som krav at eventuelle tiltak må Fylkesmannen i Sogn og Fjordane tilfredsstille tryggleikskrava i byggteknisk forskrift (TEK10) § 7-3 «Sikkerhet mot skred». De har oversendt ein merknad vedr. natur og miljø. Dei meiner at desse interessene og problemstillingane er handtert på ein bra måte. Statens vegvesen si vurdering Vi tek merknaden til følgje, og vil innarbeide omsynssone for skred på sentrumsføremål og industri på plankart Statens vegvesen si vurdering R001, og på eit lite bustadområde rett nord for tunnelen på plankart R007. Det vil bli knytt føresegner til Vi tek merknaden til etterretning. omsynssona som ønskja.
Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdelinga Kystverket Vi har motteke rapport frå arkeologiske registreringar og brev om funna der. Dei har funne tre område med Kystverket har ikkje merknader til planutkastet. automatisk freda kulturminne. Av desse ligg eit i Djuvik, og eitt utanfor planområdet på oversida av busetnaden i Goteviki. Innafor planområdet ligg det ei trekolhaldig nedgraving i Goteviki. Dei tilrår at det blir søkt Sigurd Thune (gr. eigar 1/124) Riksantikvaren om løyve til inngrep i denne lokaliteten utan krav om vidare arkeologiske undersøkingar. Han viser til at plankart R001 viser anna veggrunn-grøntareal inn på eigedomen hans. Han håper at tiltaket let seg gjennomføreslik at det ikkje blir inngrep på hans eigedom. Vi har motteke kopi av vedtak frå Riksantikvaren. Vedtaket er i samsvar med fylkeskommunen si tilråding. Statens vegvesen si vurdering Statens vegvesen si vurdering Vi tek merknaden til etterretning. Det er rett at plankartet viser inngrep inn på eigedomen. I dette området skal Den omtalte lokaliteten er markert på plankart R007, og er omtalt i pkt. 10.2 i føresegnene. Ut frå dette meiner vi avslutte ei omlegging av Vetleøyrvegen. Dette vil truleg kunne gjennomførast utan inngrep på eigedomen vi at omsynet til denne er ivareteke. Vi vil, som tilrådd, søke Riksantikvaren om løyve til inngrep utan krav om 1/124, men vi har regulert eit anleggsbelte for å sikre at vi har nok plass til gjennomføring. Om dette må nyttast vidare arkeologiske registreringar. Dette vedtaket må vere på plass før denne delen av planen blir vedteken. veit vi ikkje heilt sikkert før ved gjennomføring, og vi ønskjer å oppretthalde det regulerte arealet. Men vi vil prøve å unngå inngrep på eigedomen, i samsvar med merknaden. Vik kommune Vik kommune meiner at avkøyrsla til Sardinen må rettast ut. Thingastad Almenning v/Ivar Eilev Refsdal Thingastad Almenning er rettighetshavar i planområdet på Vetleøyri. Thingastad Almenning ser det som rimeleg Det er regulert sentrumsformål på sørsida av rv. 13 på Vetleøyri. Arealet bør regulerast til Grønstruktur, at dei får kompensasjon for tap av areal. Friområde, Sosikode 3040. Den viste avkjørsla mot sør ved plangrense i sørvest bør fjernast i samsvar med vedteken reguleringsplan for Vetløyri sør frå 2007. Statens vegvesen si vurdering Vi noterer opplysinga om rettar. Erstatningsspørsmål blir teke stilling til i grunnerverv, og erstatning blir fastsett Eit større areal på nordsida av rv. 13 er vist med Sentrumsformål. Dette gir ikkje god nok styring med etter vanlege ekspropriasjonsrettslege prinsipp. arealbruken. Pr. no er ikkje framtidig arealbruk tilstrekkeleg drøfta og avklara med partar og interessentar i området. Dei rår til å ta inn krav om detaljregulering i planføresegnene §4.2. Siste avsnitt eks. føresegner §4.2 TAJO Eigedom v/Olav Thune (eigedomane 1/109 og 1/138) kan da gå ut. I planutkastet blir det lagt opp til at hans eigedom skal løysast inn. Han seier at heile hans eigedom, som består av 1/109, leigeavtalen på 1/138 og bygningsmassen tilhøyrande TAJO eigedom inngår i det som må innløysast. Statens vegvesen si vurdering Leigeavtale og grunn skal innløysast frå Olav Thune, påståande bygningsmasse skal innløysast frå TAJO Eigedom. Avkjørsla til Sardinen er utforma i samsvar med krava, store kjøretøy skal greitt kunne nytte avkjørsla. Trafikktryggleiksmessig kan det vere ein fordel å ikkje rette ut avkjørsla for mye, da det kan gi større fart i Under desse vilkåra er han innstilt på å forhandle om innløysing så snart som Statens vegvesen har høve til dette. kryssområdet. Vi tilrår at ein ikkje endrar planen, men at dette kan sjåast nærare på i samråd med brukarar når Han ber om at Statens vegvesen dekker utgifter til revisor og advokat i samband med forhandlingane. ein i det vidare arbeid m.a. avklarar eigedomsgrensene i området. Ein føresetnad for evt. seinare justeringar må
39 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Statens vegvesen si vurdering er i dag. Evt. erstatningsspøsrmål i samband med dette blir teke stilling til i grunnervervet, og erstatning blir Vi vil forhandle vidare med grunneigar om innløysing når planen skal gjennomførast. Opplysningar om fastsett etter vanlege ekspropriasjonsrettslege prinsipp. eigarforhold er notert. Spørsmål om dekking av utgifter vil bli vurdert som eit ledd i forhandlingane etter vanlege ekspropriasjonsrettslege prinsipp. Vi vil vurdere nærare traseen for Sutastigen vidare over Naustgrovi, den kan truleg leggjast nærare rv. 13 enn vist i plankartet. Vi vil utarbeide føresegner som omhandlar dette. John Thune (gr. eigar 1/65) Han er ikkje nøgd med at tilkomst til Sutastigen er lagt inn på hans eigedom. Han ber om at tilkomst blir lagt til Røyrvik Eigedom (gr. eigar 3/18) kanten av rv. 13 til den kryssar Naustgrovi. Han ber om at det blir lagt ein steinmur langs hans eigedom frå De er i utgangspunktet veldig positive til prosjektet, men har ein merknad til vegen frå rv. 13 ned til eigedomen Naustgrovi mot sentrum, og at den vert skjerma/sikra med tregjerde på toppen av muren. Det er viktig å behalde 3/18. Den planlagde s-svingen er ikkje gunstig for tyngre kjøretøy. De ønskjer ein rettare veg. den avstanden han har i dag fram til skråninga mot vegbana, slik at han kan kome forbi hjørnet av garasjen med traktor. Om denne tilkomsten blir borte vil nytten av eigedomen mellom garasjen og Naustgrovi sterkt redusert. Statens vegvesen si vurdering Jfr. kommentar til merknad frå Vik kommune er avkjørsla planlagd i samsvar med krava til store kjøretøy. Vi Han aksepterer ny avkøyrsle til eigedomen. Han ønskjer denne utan krapp kurve, og lagt slik at den blir mindre meiner og at det er den beste løysinga at den kommunale vegen i området blir gjennomgåande, tilkomst til 3/18 bratt enn i dag. Slik vi har lagt vegen blir den lengre enn i dag, det vil gi han større utgifter til brøyting og må vere ei avkjøring frå denne. Jfr. kommentar til merknad frå Vik kommune vil vi vere opne for å diskutere vedlikehald. Han ber om data på stigning på noverande veg og på planlagt veg. detaljar rundt denne avkjøringa i samråd med brukarar når m.a. eigedomsgrensene i området blir klarlagt.
Om avkjørsla blir lagt som planlagt vil den kome nær hans naust, og nært nabonaust tilhøyrande Gjert Johan Tore Østerbrød, for Solfrid Hove Østerbrød (gr. eigar 3/56) Aase. Vegen vil kome nær inngang på nausta og redusere nytteverdien. Det vil bli vanskeleg å få småbåt inn i Dei eig eit naust sør for tunnelinnslaget i sør, og spør om ein skredvoll er vurdert ved enden av tunnelen. Ved å hans naust. Han vil krevje erstatning for redusert nytteverdi om vegen blir lagt som planlagt. bruke massar til å bygge skredvoll kan ein redusere transport av massar ut av anleggsområdet. Han har eit alternativt forslag til løysing som går på at vi løyser inn alle tre nausta i området. Da kan tilkomstveg leggjast lengre frå rv. 13, og stigninga kan truleg reduserast. Samtidig kan det gje plass til framføring av Statens vegvesen si vurdering Sutastigen uavhengig av tilkomstvegen. Ved ei slik løysing kan han tilby riving av sitt eige naust utan Vi har vurdert skredsikring (gjerde) i samband med vegen og i samband med bygging av den. Våre vurderingar er kompensasjon. Overskotsmassar frå veganlegget kan ved ei slik løysing brukast til arrondering mellom huset og at skredsikring ikkje er nødvendig i samband med dette. Vi har ikkje vurdert sikring med tanke på naust, i følgje tilkomstvegen. gjeldande planar skal desse ikkje ha opphaldsareal.
Munnleg er det og teke opp at Sutastigen er teikna unødvendig langt frå rv. 13 vidare over Naustgrovi. Arne Morten Sætevik/Britt Karin Eithun (gr. eigar 44/1 og 3) Dei ønskjer at skiljet mellom riksveg og ny tilkomstveg i Goteviki blir med rekkverk i staden for 3 m grøntareal. Statens vegvesen si vurdering Dette vil lette driving av husdyr ned til nedsida av vegen. Vi meiner at ei løysing der Sutastigen får tilkomst uavhengig av rv. 13 vil vere best med omsyn til trafikktryggleik og for brukarane av stien, og held fast på ei slik løysing. Skulle ein gi plass til tilkomst langs rv. 13 på t.d. utvida Det ligg eit borhol i området ved ny tilkomstveg. Dei ønskjer at det blir set opp ringar oppe på dette, slik at ein skulder ville dette gitt mindre plass ved garasjen til Thune, og det ville gi kryssingar av rv. 13 når ein skal frå kjem til å kan skifte pumpe i borholet. Dei ønskjer at det blir teke vassprøver før og etter bygging for å vurdere Sutastigen inn mot Vik. endring i kvalitet. Bekk ved riksvegen kan takast bort, men ny forsyning må etablerast frå eksisterande felle bekk lengre oppe. Vi er samde i at den alternative løysinga han skisserer vil kunne gi tilkomst til Sutastigen som ikkje i så stor grad berører eigedomen. Slik vi ser det er dette den einaste fordelen ved løysinga. Arealforbruk ved garasjen vil bli Hytteparkering skal vere på 44/4, der det er parkering og gangveg til hyttene i dag. Der det er teikna som i vår planlagde løysing, og vi ser ikkje at stigninga på vegen vil bli noko mindre enn det vi har planlagt. Vi har parkeringslomme til hyttene skal det kun vere innkøyring for traktor. planlagt ei stigning på vegen på om lag 10,5 %, i dag er stigninga om lag 20 %. Dei ønskjer at Statens vegvesen signaliserer vilje til dispensasjon for endringar på bygg som står nært Ulempa ved løysinga er at den vil gi riving av tre naust som er restar av det gamle strandsitjarmiljøet på vegen/innafor regulert byggjegrense. Vetleøyri. Nausta er SEFRAK-registrerte, og for Thune sitt naust er det meldeplikt til kulturminnestyresmaktene. Før ein evt. vedtek ei slik løysing må ein kontakte både eigarar av dei andre nausta, og kulturminnestyres- Eksisterande avkjørsle til 44/3 vart laga i 1984. Dei ønskjer sikring på murkanten. maktene. Statens vegvesen si vurdering Vi meiner at den framlagte løysinga frå vår side totalt sett er den beste løysinga, og tilrår ikkje at merknaden blir Vi tek ikkje merknad om bruk av rekkverk til følgje. Eit rekkverk vil vere uheldig for drift av rv. 13 ved m.a. teke til følgje, med unnatak av at det skal setjast opp mur mot hans eigedom langs rv. 13, og at det blir sikring på snøbrøyting, og vil visuelt gi eit dårlegare inntrykk. Det er og store utfordringar knytt til avslutting av rekkverk og toppen av denne. Vår løysing og bruk av mur m/rekkverk vil ikkje gi mindre areal ved garasjen enn det er i dag, rekkverk inn i sikttrekant i avkjørsle. og eks. bruk kan oppretthaldast sjølv om turstien går der. Nede ved nausta vil det bli noko mindre plass enn det
40 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Vassforsyninga i Goteviki vil bli vurdert i det vidare arbeid i samarbeid med grunneigarar. Som ledd i dette Veglova både som ledd i ei vegutbygging, eller evt. og uavhengig av dette. I slike tilfelle er det vanleg at ny arbeidet vil det vere naturleg å ta vassprøver. tilkomstveg blir privat, og at brukarane står ansvarlege for drifting og brøyting.
Vi noterer synspunktet på hytteparkering, og vil ta opp utforming av dette med brukarane og grunneigarane i det Kommentarar til andre punkt: vidare arbeid. Vi ønskjer ikkje å endre planen, den sikrar parkering for alle på ein trygg måte. Men vi er opne for Vi har planlagt mur i nedkant av vegen for å spare arealinngrep i hagen på 44/4 og på jordbruksareal. andre løysingar som og sikrar dette. Når det gjeld parkering viser vi til vår kommentar til merknad frå Arne Morten Sætevik/Britt Karin Eithun
Erstatningsspørsmål rundt frukttre, garasje og andre ting blir det teke stilling til i grunnervervet, og Vi kan ikkje love dispensasjon frå byggjegrensene som er lagt inn i planen. På store delar av eigedomen er desse erstatning vert fastsett etter vanlege ekspropriasjonsrettslege prinsipp. Eigar må sjølv evt. setje opp ny trekt nærare rv. 13 enn det generelle kravet på 50 m. Vi vil ta stilling til søknader om dispensasjon ut frå situasjonen ved det tidspunktet søknaden blir fremja. garasje. Det vil bli ordna til etter anleggsperioden. Merknad om sikring på murkant på eks. avkjørsle blir ikkje teke til følgje, men det vil bli rekkverk på toppen av Vassforsyning til eigedomen og naboeigedomar skal ivaretakast som ledd i utbygginga. Korleis dette skal muren langs den nye gang- og tilkomstvegen på oppsida av bustadhuset. løysast i praksis er ikkje endeleg avgjort.
Ved behov vil det bli sett opp nye gjerde som erstatning for gamle. Langs vegen vil det bli rekkverk på Ragnhild Settevik (gr.eigar 44/4) Eit punkt i merknaden går på den nye felles tilkomstvegen i Goteviki. Sidan det er Statens vegvesen som stenger kanten av muren. eks. tilkomst meiner ho at det er vi som må ta ansvaret for brøyting og drift av denne. Andre spørsmål og Vi vil ikkje skilje ut jord frå dei einskilde eigedomane, desse vil bli nytta generelt på anlegget. merknader rundt vegen: Vi vil kontakte grunneigar for ei felles kartlegging og registrering som ledd i det vidare arbeidet med Skal hyttene ha same privat veg som 44/4? grunnerverv, utarbeiding av konkurransegrunnlag og vurdering av m.a. vassforsyning og parkering. Skal det vere mur i staden for fylling på denne vegen? Ho ønskjer mur frå murfot på noverande garasje til grensa mot hytte i nord. Liv Johansen (gr. eigar 44/5) De har i dag tinglyst parkering og tilkomst til sin eigedom over eigedomen 44/4. De meiner det blir feil å overføre Ho ønskjer ikkje felles parkering med 44/2 mot nord, men eigen parkeringsplass pluss gjesteparkering. drift av tilkomstveg til brukarane. De har og eit spørsmål om kvikfor ikkje tunnelen kunne ha blitt forlenga forbi Ønskjer ikkje tinglyst klausul på eigedomen om parkeringsrett til nabo. Goteviki. Ho ønskjer heller ikkje at hytteeigedom 44/8 og 44/5 mot sør skal ha parkering på eigedomen. I dag er det tinglyst gangtilkomst gjennom 44/2. Denne kan fortsatt stå om parkeringsplass for hytta blir liggande Statens vegvesen si vurdering slik at gjennomgang er nødvendig. Om ny parkeringsplass ikkje vil krevje gjennomgang må klausul Når det gjeld drift og brøyting av tilkomstveg viser vi til vår kommentar til merknad frå Ragnhild Settevik. Vi tek til fjernast frå skjøte. etterretning at de har rett til tilkomst og parkering via 44/4, og viser elles til vår kommentar til merknad frå Arne Morten Sætevik/Britt Karin Eithun. Minst 9 frukttre blir fjerna pga. vegen.
Mye areal blir berørt på grunn av ny veg, blir alt ordna att? Ein lengre tunnel forbi Goteviki har vore vurdert, vi viser til kap. 4.13.4 i planomtalen. Kva skjer med boreholet til 44/4 som ligg på naboeigedomen? Blir det nytt eller blir det set på ringer slik at det kan nyttast i framtida? Sven Arild Fedje Bekk på eigedomen 44/1,3 må bli ordna da ingen har vatn om straumen er vekke. Han har utarbeida eit utkast til ei alternativ veglinje nord i planområdet forbi Gotevik. I dette forslaget er påhogg for tunnel plassert på om lag kote 35-40 litt sør for gardstunet i Gotevik. Ny rv. 13 går derfrå ned til eks. rv. 13 i Blir det sett opp ny garasje på 44/4, eller må eigar ordne dette? området ved badeplassen i Djuvik. Gotevik og gs-veg på utsida av tunnelen blir ført i kulvert under ny rv. 13 i Blir det sett opp gjerde slik som i dag? vika. Utkastet er skissemessig og treng vidare bearbeiding. All jord som blir teke på 44/4 skal bli plassert vest for noverande garasje. Ho ønskjer ei felles kartlegging av alt på eigedomen saman med Statens vegvesen. Ein oppnår med utkastet og få jamn stigning nordover i tunnelen. Svingen i Djuvik blir retta og utbetra. Rv. 13 vil ikkje gå ved bustad og hytter i Gotevik, og ein beslaglegg ikkje areal der til vegformål. Det kan bli sykkelveg heilt Statens vegvesen si vurdering frå Vik til badeplassen i Djuvik. Med utgang av tunnel på kote 35-40 ligg det til rette for neste generasjon av rv. Når det gjeld tilkomstvegen nordover frå avkjørsla i Goteviki er denne regulert som ein felles, privat tilkomst for 13 vidare mot Vangsnes oppe i lia forbi Djuvik. Utkastet gir ikkje same press på innføring av nye område med bustad på 44/4, fritidsbustader på 44/5, 44/8, og 44/2, og til jordbrukseigedomen 44/1 og utmarkseigedomen fartsgrense 60 km/t langs rv. 13. 43/6. Fleire av desse har i dag ein tilkomst nord i Goteviki som ikkje er utforma i samsvar med dagens krav. Trafikktryggingsmessig er det ein fordel å redusere talet på avkjørsler. Vi har derfor valt å leggje ein ny, sikker Statens vegvesen si vurdering tilkomst i Goteviki som er felles både for eigedomar nord i Goteviki og for bustad på 44/3 og for tilkomst til Vi ser at utkastet gir ei betre løysing for busetnaden i Goteviki og at svingen i Djuvik blir retta ut. utsida av ny tunnel, m.a. for syklistar. Dette er trafikktryggingstiltak Statens vegvesen kan gjere i medhald av
41 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Elles meiner vi at utkastet har nokre ulemper; det vil m.a. bli sterk stigning sørover frå Djuvik, og det vil bli store Vi vil som ledd i det vidare arbeid ha dialog med grunneigarane om bruken av området, og vil da vurdere om det terrenginngrep med store skjeringar/fyllingar. I Djuvik må ein byggje veg i eit bratt og vanskeleg parti der det er området som er planlagt til storfebeite kan unngåast. Om nødvendig vil vi og, i samråd med grunneigarar og Vik potensiell fare for steinsprang. Kostnaden vil og verte ein del høgare. Vi har derfor ikkje vurdert utkastet i detalj. kommune, vurdere om andre område kan vere betra eigna til massedeponi frå Goteviktunnelen. Vi trur ikkje at omfang av fartsgrenser i området vil bli nemneverdig påverka av løysing her, og har ikkje lagt vekt på vidareføring av veg vidare mot Vangsnes, da dette truleg ligg svært langt fram i tid. Linda Vibeke og Asbjørn Holstad, Sigurd Holstad og Bjørg Hønsi Aafedt og Jon Olav Vikøren Aafedt Dei såg tilfeldigvis at det var ope møte om dette prosjektet 26. november. De gjekk på møtet for å få informasjon Vi vil og minne om at dette prosjektet er prioritert som eit skredsikringstiltak, og vi kan ikkje leggje inn kostnader om vegføring ved naustrekka, der dei er ein av eigarane. På møtet kom det fram at 300-350 000 m3 med til tiltak på andre strekningar som i dag ikkje har skred. steinmasse frå tunnelen skal lagrast i Bøadalen. Dette kom overraskande på dei, som grunneigarar i området hadde dei ikkje fått informasjon. Hilde-Gunn Hellen og Asbjørn Lidal Dei er glade for at det blir tunnel mellom Vik og Gotevik. Som brukarar av vegen dagleg tykkjer dei det er uheldig De har dei siste 10 åra arbeidd med å få godkjent plan for hyttefelt på austsida av Hopra. I reguleringsplanen for at «Djuviksvingen» ikkje blir utbetra når ein har massar tilgjengeleg. Det er ofte glatt i denne svingen. Å nytte rv. 13 Bøadalen-Tistel frå 2. mai 2011 står det i pkt. 5.5 om hytter og fritidsbustader: massar til utbetring av svingen er betre enn å kjøre dei til Bøadalen til eit prosjekt det ikkje er løyvd midlar til. Jfr. kommuneplanen er det planlagt eit nytt hyttefelt aust for vegtraseen. Dette hyttefeltet vil kome i konflikt med ny veg. Som ein del av det vidare arbeidet vil det bli gjort ei samla vurdering for dei forholda Statens vegvesen si vurdering som gjeld hytter og fritidsbusetnader. Våre vurderingar rundt bruken av massane er omtalt i kap. 4.4. Vi legg til grunn signal, m.a. i Nasjonal Transportplan , om at Vikafjellstunnelen skal byggjast, og har derfor prioritert å kjøre massar til det prosjektet. I møte i samband med planarbeidet for Bøadalen-Tistel vart det sagt at når veg og tunnel vart ferdig skulle Det er da dessverre ikkje massar til overs til å rette ut svingen i Djuvik. anleggsområdet med deponi bli planert slik at det kunne bli betre eigna til hyttefelt enn i utgangspunktet. Dei forutsette at området skulle nyttast under anleggsperioden for Vikafjellstunnelen. 6.1.2 Merknader om deponi steinmassar Kålsete Da dei ikkje har fått nærare informasjon om deponi av steinmassar lurer dei på korleis dette er tenkt. Med Bjørg Hønsi Aafedt og Jon Olav Vikøren Aafedt tilførsel av stein frå Goteviktunnelen allereie i 2016 vil området bli bandlagt av steinmassar i ei lang og ukjend Området på Kålsete i Bøadalen der steinen frå tunnelen er planlagt lagra er regulert til rasvoll med massar frå periode, i og med at oppstart av Vikafjellstunnelen er uavklart. Steinmassar i området vil vere skjemmande som tunnelen under Vikafjellet. Området er regulert til landbruk og veg. De har fått opplyst at arbeidet med inngangsportal til eit skianlegg og hytteområde. De godtek derfor ikkje at området blir brukt til steinlager. Vikafjellstunnelen vil ta om lag 4 år. Når vegen er ferdig skal området tilbakeførast til landsbruksføremål. Massane bør brukast meir samfunnsnyttig til t.d. utbetring av vegen mot Vangsnes. Da unngår ein og transport 3 Tidlegaste oppstart på Vikafjellstunnelen er i 2024. av 350 000 m med stein gjennom Vik sentrum.
Planane for området var tidlegare hytteområde og beiteområde for storfe. Reguleringsplanen for Statens vegvesen si vurdering Vikafjellstunnelen sette ein brems for desse planane. Ut frå at Vikafjellstunnelen har oppstart tidlegast i 2024 har Når det gjeld informasjon viser vi til kommentar til merknaden over. dei gått vidare med planane om beite. De har førebudd eit område på 50 daa til dette, og har lagt ned ein stor innsats i rydding, planering og innkjøp av gjerde. Ut frå dett er dei sterkt i mot plassering av stein frå Vi har som ledd i planarbeidet for Goteviktunnelen vurdert plassering av massane, jfr. kap 4.4 i planen. Gitt at Goteviktunnelen i dette området. De er og kritisk til at det ikkje er gitt informasjon til grunneigarane om desse Vikafjellstunnelen skal byggast (i Nasjonal Transportplan er den ført opp med ei lita oppstartløyving i perioden planane. 2017-23) meiner vi at det er klart mest samfunnstenleg å bruke massane herfrå til det prosjektet. Ut frå fjellkvaliteten på Vikafjellet trengst det gode steinmassar til prosjektet. Vi er samde i at transport gjennom Vik Som alternativt område til plassering av steinmassar vil dei tilrå eit område mellom Storesvingen og Velteplassen. sentrum og at lengre beslaglegging av arealet i Bødalen er ei ulempe, men meiner at dette totalt sett likevel er de er grunneigarar og i dette området. Dette området er og betre skjerma frå turområdet rundt skianlegget på den beste bruken av massane. Detaljar rundt plassering av deponi vil, som nemnt i kommentar til merknad over, Kålsete og frå Vik Fjellandsby. måtte løysast i vidare dialog med grunneigarar.
Statens vegvesen si vurdering At vi tek området tidlegare i bruk vil ikkje verke inn på utforming av området etter at Vikafjellstunelen er bygd og Når det gjeld informasjon har vi lagt til grunn at bruken av området til massedeponi er avklart i reguleringsplanen mogleg hyttebygging i området da. Rv. 13 Bøadalen-Tistel. Vi har vore klar over at bruk allereie no vil gi ein lengre tidsperiode med beslaglegging av området enn det grunneigarane tidlegare har vore klar over. Dette hadde vi tenkt å ta opp med grunneigarane 6.1.3 Merknad til namnesak Goteviktunnelen som ledd i tinging av bruk området, etter at vi hadde vurdert kva del av området som truleg burde nyttast. Dette Statens Kartverk arbeidet har vi tenkt å gjere i løpet av 2015. Vi tek til etterretning at det hadde vore ønskjeleg med meir Statens Kartverk har uttalt seg til namnesaken. Dei meiner at Goteviktunnelen er eit bra namn, og har lagt dette informasjon til grunneigarane rundt dette i samband med planlegging av Goteviktunnelen. namnet inn i Sentralt stadnamnregister. Skrivemåten er i samsvar med namnet på garden Goteviki, som allereie er registrert med skrivemåte «godkjent» i registeret.
42 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Statens vegvesen si vurdering 6.3 Kommunal handsaming Vi tek merknaden til etterretning. Planutkastet, innkomne merknader, og vår vurdering av dei har vorte handsama av Vik kommune. Dei hadde saka opp i formannskapet i sak 005/15 29. januar, og i kommunestyret i sak 003/15 9. februar. 6.2 Samla tilråding frå Statens vegvesen Ut frå vår vurdering av merknadene over vil vi tilrå at følgjande endringar bør gjerast av planutkastet: I kommunestyret sin sak 003/15 gjorde dei følgjande vedtak: Plankart R001 blir revidert, det blir lagt inn Grønstruktur, friområde sør for rv. 13, og avkjørsla i sørvest Utkast til reguleringsplan med reguleringsføresegner for Rv.13 skredsikring Vik – Gotevik datert 16.01.15 vert blir teke ut. godkjent med dei endringar som er tilrådd i saksutgreiinga frå rådmannen. For Sentrumsformål (no berre nord for rv. 13) blir siste avsnitt i § 4.2 i føresegnene endra slik at det blir Omklassifisering av vegar vert vedteke i samsvar med teikning C110 og C111 i Planomtalen lydande:
Detaljert arealbruk etter anleggsperioden skal avklarast i eigen detaljreguleringsplan. I samsvar med rådmannens vurdering vert utgreiingsplikta for tiltaket i samsvar med KU-reglane godkjent. Arealformål Grøntstruktur – Friområde og Bestemmelsesområde Krav om detaljregulering blir teke inn i § 1 i føresegnene. Følgjande tekst skal takast inn i fellesføresegnene(§ 10.2) i reguleringsplanen: Det blir teke inn nytt § 6 i føresegnene som blir lydande: Det automatiske freda kulturminnet id 179872 som er merka #2 i plankartet, kan fjernast utan vilkår om vidare arkeologisk gransking. § 6 Grøntstruktur § 6.1 Turveg Samrøystes. Sutastigen skal utformast slik at den kan vere tilkomst til eigedomane med lett kjøretøy slik den er brukt i dag. Endeleg utforming og plassering blir teke stilling til ved gjennomføring. Den kan evt. plasserast Under er delar av kommunen si saksutgreiing til formannskap og kommunestyre vist: nærare rv. 13 i det området som er regulert til Anna veggrunn Nummerering av dei seinare avsnitta i utkast til føresegner blir justerte. Kommunestyret - 003/15 Plankart R001 og R007 blir reviderte, det blir teikna inn omsynssone for skred på område regulert til utbygging som er omfatta av NVE sine aktsemdskart for snø- og steinsprang og jord- og flaumskred. Rådmannen orienterte om planprosessen, om innkomne merknader og om tilrådinga. Sidan formannskapet handsama saka og ga si tilråding, var det kome melding frå Riksantikvaren om at automatisk freda kulturminne Det blir teke inn eit nytt punkt 9.4 i føresegnene: som er funne innanfor planområdet i Goteviki er frigitt. Riksantikvaren si fråsegn vart referert. Rådmannen ba om at fylgjande tekst vart teke inn i vedtaket til erstatning for siste avsnitt i formannskapet si tilråding: § 9.4 Sone med fare for skred (pbl § 11.8 a) H 310 Eventuelle tiltak i området må tilfredsstille tryggleikskrava i byggteknisk forskrift (TEK10) § 7-3 «Sikkerhet Følgjande tekst skal takast inn i fellesføresegnene(§ 10.2) i reguleringsplanen: mot skred». §10.2 i føresegnene lyder slik, i samsvar med vedtak frå Riksantikvaren: Det automatiske freda kulturminnet id 179872 som er merka #2 i plankartet, kan fjernast utan vilkår om vidare arkeologisk gransking. §10.2 Kulturminne #2 Det automatisk freda kulturminnet id. 179872, som er merka som kulturminne #2 i plankartet, kan Kort samandrag fjernast utan vilkår om vidare arkeologisk registrering. Det blir teke inn eit nytt punkt 10.3 i føresegnene: Statens vegvesen har i dialog med Vik kommune lagt fram forslag til reguleringsplan for område Vetleøyri i sør til Gotevik i nord. § 10.3 Krav om detaljregulering Detaljert arealbruk etter anleggsperioden skal avklarast i eigen detaljreguleringsplan. Reguleringsplanen skal leggja til rette for skredsikring av rv. 13 frå Vik til Gotevik.
Vi vil tilrå at planen blir vedteken med desse endringane. Vi kan ikkje sjå at dei tilrådde endringane gir behov for Etter høyring og offentleg ettersyn er det registrert 19 merknader. ny høyring av planen. · 1 av dei samtykkjer til planen. · 1 av dei, kulturminner i Gotevik, gjev grunnlag for at denne deler av planen vert handsama i etterkant. · 2 av merknadane gjeld deponering av steinmassar i Bøadalen. · 1 av merknadane gjeld namnesak for Goteviktunnelen.
43 Reguleringsplan for rv. 13 Vik-Gotevik
Kommunestyret har mynde til å gjera vedtak i saka. Vurdering
Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m. Rådmannen vurdera Statens vegvesen sin vurdering av innkomne merknader samt samla tilråding til å vera i samsvar med godkjente planprogram, planomtale, samarbeidsmøt mellom Statens vegvesen og Vik kommune Plan og bygningslova samt plan og bygningslova og tilrår at planen med forslag til endringar vert vedteken.
Saksopplysningar Omklassifisering av vegar. ( Teikning C110 og C111 i Planomtalen)
Statens vegvesen har lagt fram forslag til reguleringsplan for området Vetleøyri i sør til Gotevik i nord. Formålet Eksisterande rv. 13 vil i sør bli omklassifisert til kommunal veg frå litt nord for Naustgrovi (eks.hp 3, km 0.03) til med planen er rassikring av rv.13 mellom Vik og Vangsnes. Sagaflaten (eks. hp 3, km 3.41) ein strekning på om lag 380 m
Rassikringstiltaket vil vera ein tunnel på om lag 2.9 km forbi det rasutsette området, frå litt sør for Kyrelvi til Vidare nordover frå Sagaflaten vil rv 13 endra status til sommaropen gang/sykkelveg. Statens vegvesen er Gotevik. Denne skal koplast til eksisterande vegnett i begge endar. Veglengde sør for tunnelen er om lag 525 m ansvarleg for vedlikehald. Vinter vedlikehald vil ikkje bli gjennomført. I nord vil sommaropen gang/sykkelveg bli og nord for tunnelen om lag 345 m. Det vert lagt til rette for at eksisterande veg på utsida av tunnelen skal kunne ført fram til avkøyrsla for bustadar. nyttast som gang/sykkelveg i sommarhalvåret og driftast av Statens vegvesen. Eksisterande rv.13 frå Vetleøyri til litt forbi Kyrelvi vert omklassifisert til kommunal veg, og eksisterande rv.13 frå avkøyrsla til ny rv.13 i Gotevik vert Frå avkøyrsla til ny rv.13 i Gotevik og fram til Gnr.43 bnr. 6 vert eksisterande rv13 omklassifisert til privat veg. omklassifisert til privat veg. Planen tek omsyn for avkøyrsla til næringsareal, bustadar, gangvegar og stiar. Rådmannen har ingen merknader til omklassifisering av vegar og tilrår at forslaget vert vedteke. Plandokument: Utgreiingsplikt i samsvar med KU-reglar. · Plankart R1 og R7 · Reguleringsføresegner Tiltaket skal sikra rv 13 mot ras. Vegen har grunna ras vore stengt om lag ein gang i året. Ut frå trafikkmengde er · Planomtale med vedlegg akseptkriteriet på vegstrekninga om lag eit ras pr. 50 år pr km. Etter fullføring av tiltaket vil vegen ha ein risiko for ras som er lågare enn dette. Planprosess: Rådmannen vurdera at utgreiingsplikta for tiltaket er gjennomført i samsvar med KU-reglane og tilrår at · Oppstartsvarsel vart sendt til partane 12.03.14, og samtidig annonsert i Sogn avis og Bergens Tidende. utgreiingsplikt vert godkjent.
6 innkomne merknader.
· Utkast til planprogram med konsekvensutgreiing og planarbeid vart vedteke av Vik Formannskap 13.03.14 og lagt ut til offentleg høyring. Jf. Pbl §§12-10 og 12-11
Høyringsutkast vart annonsert i Sogn avis, Bergens Tidende samt heimesidene til Statens vegvesen og Vik kommune.
· 09.04.14 vart det arrangert ope orienteringsmøte i Vik. · 22.05.14 vedtok Vik kommunestyre planprogrammet. · Forslag til reguleringsplan med planomtale, føresegner og konsekvensutgreiing vart sendt til offentleg utale 07.11.14 med merknadsfrist 23.12.14. Høyringsutkast vart annonsert i Sogn avis, Bergens Tidende samt heimesidene til Statens vegvesen og Vik kommune. · 26.11.14 vart det arrangert ope orienteringsmøte i Vik.
Økonomiske konsekvensar
Tiltaket vil ikkje medføra økonomiske kostnader for Vik kommune.
44 Statens vegvesen Region vest Ressursavdelinga Askedalen 4 6863 LEIKANGER Tlf: (+47 915) 02030 [email protected] vegvesen.no Trygt fram sammen