Saintes COMMUNAUTE D'AGGLOMÉRATION
COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE SAINTES Séance du 07 novembre 2019
Date de convocation : 31 octobre 2019 Délibération n°2019-201 Nomenclature 5.7.5
Nombre de membres OBJET : Syndicat Mixte du Bassin de la Seugne En exercice : 70 (SYMBAS) - Approbation du projet de périmètre Présents : 51 et de statuts du SYMBAS. Votants : 65 Dont un pouvoir de : M. Christian FOUGERAT à M. Jean-Claude CLASSIQUE Mme Annie ROUBYà M. Fabrice BARUSSEAU M. Jean-Luc MARCHAIS à Mme Française DURAND Mme Anne-Marie FALLOURD à M. Jean-Luc GRAVELLE Mme Colette AIMON à M. Jean-Paul COMPÀIN M. Jean-Pierre SAGOT à M. Bernard BERTRAND Mme Chantai R1POCHE à M. Denis REDUREAU Mme Geneviève THOUARD à M. Pascal GILLARD M. Patrick SIMON à Mme Eliane TRAIN M. Pierre TUAL à M. Joseph DE MINIAC M. Alain SERIS à M. Eric PANNAUD M. Pierre HERVE à M. Joël ARNAUD M. Jean-Philippe MACHON à M. Frédéric NEVEU M. Marcel GINOUX à Mme Nelly VEILLET Mme Marytise MOREAU à M. Dominique ARNAUD Ne prend pas part au vote : 1
L'an deux mille di'x-neuf, le jeudi sept novembre, Le Conseil Communautaire de La Communauté d'Agglomération de Saintes, régulièrement convoqué à 18h00, s'est réuni à L'Auditorium de la Cité Entrepreneuriale à Saintes (17100), sous la présidence de Monsieur Jean-Claude CLASSIQUE, Président.
Présents : 51 Mesdames et Messieurs Françoise DURAND, Eric PANNAUD, Jean-Luc GRAVELLE, Caroline QUERE-JEL1NEAU, Jean-Paul COMPÂ1N, Denis REDUREAU, Alain MARGAT, Catherine BARBOTIN, Jean-Marc KELLER, Alain MONJOU, Marie-CLaude COLIN, Pascal GILLARD, Bernard CHÂIGNEÂU, Jean-CLaude CLA5SIQ.UE, Claudine BRUNETEAU, Christian LACOTTE, Pierre-Henri JALLA1S, Joseph de M1NIAC, Jérôme GARDELLE, Stéphane TAILLASSON, Jacki RAGONNEAUD, Agnès POTTIER, Philippe ROUET, PhiLippe DELHOUME, Bernard MACHEFERT, Joël ARNAUD, Bernard COMBEAU, Michel CHANTEREAU, Jean-Marc CA1LLAUD, Brigitte SEGUIN, Bernard BERTRAND, Michel ROUX, Marie-Line CHEM1NADE, Jean-Pierre ROUDIER, NelLy VEILLET, Bruno DRAPRON, Françoise BLEYNIE, Frédéric NEVEU, Dam'èLe COMBY, Céline VIOLLET, Dominique ARNAUD, Gérard DESRENTE, Jean ENGELKING, François EHLINGER, Laurence HENRY, Philippe CALLAUD, Jean BRETHOME, Sylvie MERCIER, EUane TRAIN, Françoise LIBOUREL et Fabrice BARUSSEAU.
Absentes : 4 Mesdames Myriel DELAVEAU, Annie TENDRON, Mélissa TROUVE et Brigitte FAVREÂU.
Secrétaire de séance : Monsieur Pascal G1LLARD.
Vu Le Code Général des Collectivités TerritoriaLes, Vu l'arrêté préfectoral portant projet de périmètre d'un nouveau syndicat issu de la fusion du Syndicat Mixte du Bassin de La Basse Seugne, du Gua et du Pérat (SMBS) et du Syndicat Mixte du Bassin de La Seugne (SYMBAS)
Vu Les statuts de la Communauté d'Agglomération de Saintes annexés à l'arrêté préfectoral n°17/2605-DRCTE-BCL du 20 décembre 2017 et notamment l'artide 6, l, 5°) portant sur la « gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans Les conditions prévues à l'article L.211-7 du code de l'environnement »,
Vu Les délibérations concomitantes du SYMBAS et du SMBS en date du 17 juillet 2019 portant sur le projet de fusion et Les statuts du futur syndicat,
Considérant les projets de statuts annexés à cette délibération, qui reprennent les items de La compétence GEMAPI,
Considérant que cette modification de périmètre permet de finaliser une couverture cohérente du territoire de La CDA de Saintes,
Il est proposé au Conseil Communautaire :
d'approuver le projet de périmètre du 5YMBAS et ses statuts notifiés le 26 septembre 2019 par arrêté préfectoral.
de charger Le Président, ou son représentant en charge du Développement Durable et du Cadre de vie, de l'exécution de La présente délibération.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
ADOPTE à L'unanimité l'ensemble de ces propositions par :
65 Voix pour 0 Voix contre 0 Abstention 1 Ne Prend Pas Part Au Vote (Monsieur Philippe ROUET)
Ainsi dos et délibéré les jour, mois et an que des^us-^â"^ "> "'^ " "" '"''/^^ule-a^3â/2^S^r extpit confirme, ( 2019-201 Syndicat Mixte du Bassin de la Scugne (SYMBAS) - Approbation du projet de périmètre et de sl'atut's du SYMBAS. 2/2 Uln'iti * ÔsaHti * PraKnifl; tUipmîLKtfJIîPRANCAISB PRÉFET DB LA CHARENTfâ-MARlTiMB nïÉm'r UB LA CHA3ŒNTE IWeGtun) Sccréteriftt géitêfBl DImcHon dvs CoileclivitiSi! ctdclnCiloycnncIé ARRÊTÉ Burent! de l'IjltcrcoiniiiittlBlltii, portant projet de périmètre d'un nouveau syndicat issu d» coiHrôlc do l<Ênlit6 dô Ja ftision <^u Syncîtcat Mixte du Bassin de la Basse Seugne, et du conirOIo Initlfiillnlrc d» Gua et du Pérat (SMBS) et du Syntlicftt Mixte du Biiii$iiï de la Seugne (SYMBAS) Le Préfet de I» Charente-MarlHme La Préfète cl& la Chareiîte Chevalier de i'Ordro Natiomil du MériEe Chevalier de ['Ordre Nntbimî du Mérite Vu la loi RCT n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales, ot notamment son article 46 ; Vu le Code Généra! des Collectivités Territoriates et notammenl ses at'ticles L.52 II" 5 et suivants» L.5212-27, L.5711"Ï et suivants et L.5211-45 ; Vu t'arrôté prôfciîtoral »0 i 7-1791 du 31 août 2017 portant tlélûgation tic signftEure du Préfet: de la Charente-MaritiiTie ; Vu IWté préfeoforat n° (7-2673-DRCTE-BCL du 28/12/2017, modifié, portant création du Syncticat Mixte du Bflssm de ifi Seiifitie (SYMBAS) ; Vu l'arrêté préfectoral n° 382/87 du 7 décembre 1987, modifié, porlaiU créfitton du Syndicat Interoomtmmal d'Ëtudô el d'Aménagement I-Iydraitfiqne du Bassin VersaiU de la Btisse Seugtic, cfovoiîli depuis Syndicfit Miîîtc du Bassin de la Basse Seugne, du Gna et du Pérat (SMBS) ; Vu IR délibération du 17 juillet 2019 du Coinitc Syndical du SYMBAS proposant ia fusion du SYMBAS ayoo le SMBS ; Vu les statuts proposés par le SYMBAS ; Sur pj'oposition tfn Sevjrôttiire Général de la Préfeoture de la Ciïarente-Mat'jtiine ; ARRÊTE ARTÏCLÏS 1SL; Le |î6runètre djii synclicnt né de la fusion sntre le Syjidicfit Mixte du Bassin de la Sengtie (SYMBAS) et le Symlicat Mixte du Bassin de ia Basse Seugne, (fit Oua et du Ferai (SMBS) cecouvre» en tout ou partie, les temtoires des EPCI listés oi-cfessons, {igissant en représentation substitution des comnniiïes suivfintes : COMMUNAUTÉ DES COMMUNES DE LA HAUTI5-SAINTONGE AgucleHe Bfillulra Brives sur Charente AHas-Bocage Btron Ghadenac Allas-Cham peigne Bois Champagnac Arçhlao BoLigneeu Chartuzac Arfhenac Bran ChStenet /wy Brle-souâ-Arohlac Chaunac X rue Riifititinir i 7017 CS 700ÛÛ U Hocliollo w\m 01 "TÉ! Rouffigiiw Sa[ttt"Hil3ir6(llîBoî$ SaInlô-Colombs Satignad de ^irambeatf Salnt-té^r Salnie-Llwlne Saltgnac sur Charente 5ahl*Maifl(Iii Sentîllaç Saiftl-Gjgrs Qhaitipagnô Safni-MaNttgMiranibeau iâoubrsft Ssifit-Dizanf du Bois Saint^arltaldeVitatefne Sousmoulinâ SûSfit-Eujjéne ISsint-Médard Tugéras Satnt-Mauriw Salnl-SsntsdeSglnlonge. Sîi!nt-Piif3isd$Pttiotfn Vanzac Saifil-GeorgssAnlignac 8a?Qua^ind8Rgnç3m& Vibrac Salnt-OefdiaEfideLusignan Saint-SetifîddePslsfins Villexavier Sa!fi!-Gef)iia!ndeViijrao Saint-SialsmondctôCleffliont S8!nî-ûréc[oirô(iIAfdçnnes ialnt*Sfniond$ Bordes COMMUNAUTÉ D'ÂGGLOMÉIîATION DE SAINTES Ghertnlgnac Monliis ICotambiers Pràgulllac pourcoury Roufflao La Jard SaInt-Sôvef de Çatntongej les Gonds Thénao COMMUNAUTÉ UK COMMUNES DE GÉMOXAC ET DE LA SA1NTONGÏJ Vn'lCOLE Bemeuli Tesson Jîîzsnnes Viifars en Pons Tanzac COMMUNAUTAPE COMMUNES 40 SUD CHARENTE Balgnss Ste Flgcfégonde Chantifiac Barbezleux St Hilalre Condéon Guimps Montmérac le Tatre Relgnac Barret Touvérac ARTICLE %.: Le projet AÏUÏCU5 3 s Cs projet sera soumis à i'avis cte la Commission Déjîartementnlo de ta Coopémtion Ititercommunale (CDCI), selon tes dispositions pr AimCLE4: Lo Secrétaire Général de la Préfecture de IEI Chat'entç-Mfirilimo ; Lft Seoréfîtire Générale de ta PréfeoUu-e de la Charente ; Ln Sons-Pt'éfète de Snintos ; Lo Sous-PréfoÈ de Jonzac i MM. les présktents des syncticMs tnixtes concernés ; M. le Président do In Cojnmunautô cPAggloméi'tUion de Sdintos ; M. le Président de la coffîimmtuité de conummos de Gémozao el de IEI SanUonge Viticole ; M. te Président tle lu coininunat.ité des communes (je la Hiuite-Samtongo ; M. le Président de la Commimautô de Communes -'fB Sml-Chtti'eiUe ; Le Directeur UépaftemeiUnI des FinaiKîes Publitines, Les Comptables publies des oollcotivitéK cottcernées ; sont chargés, chacun e» ce qui le conocrne, de l'exéoutlon du présent fu'rêté qui sora publié nu Rcoueil des Actes Admitiistratifs des Préfectures de Charente et Cliarente-Maritiniie, U Ro&hclje, le /g (^p g{]j9 Angoulêine, lo 1 1 SEP.2019 LePrôI'et, ' " """ '"v'v LaVréfète Pour ta Prôfèto et par d6!iljffaîion, Pfàtil' îri PcSf'oÏ La û^crfttpiro Généraie, ^0' Sciy^u're GLin^ral ^emï-^vm^nner ÏWWREiT Uisn^ento (tëcklmi panf êft'e caMeslêe tfevtnii h Wlwmil wlmlnlslitity<{e ^Oi'f'SKKS (kws fe {{èlnt de tlsus uwis suivml sfi sfait/lctHion. Cç ivruw's jienl êtw (iiéc,éf{è rf'ti" tvwniv (lifmlntsfmit/'adivssé A l Présentation des statuts du SYMBAS après fusion avec le Syndicat Mixte de h Basse Seugne, du Gua et du Pérat favec effet au 1er Janvier 2020^ Article l - Constitution du Syndicat et périmèh'e En application des ardcÏes L.5211-1 et suivants, L.52î2-let suivants et L5711-1 et suivants du code Général des collectivités Territoriales, est constitué, à Pissue de la fusion entre le Syndicat Mixte de la Basse Seugne, du Gua et du Pérat et le Syndicat Mixte du bassin de la Seugne, un syndicat mixte fermé et ce à compter du 1er Janvier 2020. Le Syndicat est composé de quatre Etablissements Publics de Coopération Ïntercomtnunale (EPCQ à fiscalité propre: - la Communauté de Commîmes de la Haute Saintonge, - la Communauté de Commîmes des 4B Sud-Charente» - la Communauté de Communes de Gémozac et de la Saintonge Viticole, " la Communauté d'Agglomération de Saintes Ces EPCI agissent en qualité de représentation-substitution pour leurs communes dont tout ou partie de leur territoire est inclus dans le périmètre des bassins versants de la Seugne, du Oua et du Ferai. La liste des communes et la carte du périmètre figure à la fin des présents statuts et ce sur les départements de Ïa Charente, de la Charente-Maritime. Article 2 - Dénomination Le Syndicat conserve la dénomination de « Syndicat Mixte du Bassin de la SEUGNE » (SYMBAS). Article 3 - Durée Le Syndicat Mixte du Bassin de la SEUGNB est constitué pour une durée illimitée Article 4 - Objet Le Syndicat Mixte du Bassin de la SEUGNE a pour objet de mener les études, travaux et actions concourant à la gestion des cours d'eau non domaniaux et à la prévention des inondations à Féchelle de son périmètre, ainsi que de contribuer à la reconquête du bon état des masses d*eaux, conformément aux orientations réglementaires. A ce titre il exerce les compétences suivantes concernant la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations prévues à Part Uî 1-7 du code de F environnement (GEMAPI) : • 1° L'améaagement dîim bassin ou dtunc fraction de bassin hydrographique • 2 ° I/entretîen et Paménagcment dîuu cours dteau, canal, ou plan (Peau, y compris les accès à ce cours cPeau, à ce canal, ou à ce plan d'eau * 5 ° La défense contre les inondations N 8 ° La protectiou et la restauration des sites, des écosystèmcs aquatiques et des zones humides ainsi que les formations boisées riveraines Cet objet n* exonère en rien les responsabilités des différents acteurs pouvant intervenir dans ces différents domaines au titre du droit existant, et notamment les riverains en vertu de leur statut de propriétaue (e. env, art, L. 215"Î4)^ le préfet en vertu de son pouvoir de police des cours d'eau non domaniaux (e. env. art. L. 21^7), et le Maire au titre de son pouvoir de police administrative générale (c.G.c.T, art. L. 2122-2 5°). Article 5 - Siège Le siège du Syndicat Mixte du Bassin de la SEUGNE est fixé à la Communauté des Communes de Haute Saintonge, 7 me Taillefer, 17500 " JONZAC. Le siège pourra être transféré sur simple décision du conseil syndical. Le comptable du syndicat est le Comptable du Trésor du centre des finances publiques de Jonzac. Article 6 - Représentation au $ein du Syndicat Le Syndicat Mixte du Bassin de la SEUGNB est administré par un Comité Syndical composé des délégués titulaires et de suppléants appelés à siéger au Comité Syndical en cas d'empêchement du délégué titulaire. La représentation par EPCI est fixée conune suit : CdC de la Haute SAINTONGE ^ î 8 titulaires et 18 suppléants CdC des 4 B sa 3 tituîaîres et 3 suppléants CdA de Saintes c= 4 titulaires et 4 suppléants CdC de Gémozac et de la Saintonge Viticole = l titulaire et l suppléant Les délégués sont désignés par les assemblées délibérantes de chacun des EPCI. Article 7 - Commissions territoriales 5 commissions territoriales seront créées et se réuniront au moins une fois par an, Elles seront animées par un vice-président et /ou par le président, Chaque réunion fera l'objet d'un rapport qui sera présenté au Conseil Syndical. Commissions Seugne Amont de Jonzac " Cotnmîssion Seugne Médiane de Jonzac à Pons " Commissioû Seugne Avat, Gua et Pérat - Commission Trèfle Commission Maine Siégeront à ces commissions l représentant par commune du bassin versant désigné au sein de chacun des conseiîs municipaux. Ces commissions n'auront pas voix délibérative mais seront force de proposition pour le conseil syndical. Article 8 - Administration Le Bureau est composé du président, d'un ou plusieurs vice-présidents et, éventuellement, d'un ou de plusieurs autres membres. Sa composition est fixée par délibération du Comité Syndical. Article 9 - Fonctionnement Les conditions de Félection des délégués, de la gestion comptable du Syndicat, de la périodicité des réunions, de Fappiïcation des décisions du Comité Syndical, et, en règle générale, du fonctionnement du Syndicat sont soumises aux dispositions du Code Générale des Collectivités Territoriales. Afin de préciser ses modalités de fonctionnement, le syndicat se dote d'un règlement intérieur. Article 10 - Charges de fonctxonaement et d investissement Les charges de fonctionnement et d1 investissement comprennent Pensemble des charges de Ïa section de fonctionnement et d investissement inscrites dans le budget syndical. Elles sont assurées par ; - La contribution des collectivités membres, - Des subventions ou contributions de toute nature ; - Les sommes qu'il perçoit des administrations publiques, des associations, des particuliers ; sommes reçues en échange de services tendus. - Des dons et legs ; " Des revenus des biens meubles ou immeubles du Syndicat ; " Du produit des emprunts. Article 11 - Clé de répartitiou La contribution des membres adhérents aux dépenses du syndicat est déterminée au prorata de la population de la collectivité, pondérée par le pourcentage de sa surface située dans le bassin versant de la Seugne. Le montant de la contribution par habitant sera fixé chaque année par le conseil syndical. Le critère population totale sera actualisé annueîlement sur la base des données fournies par l'INSEB. Article 12 - Convention de mandat et réalisation de prestations de services pour le compte d'autrui Conformément aux dispositions de !tarticle L 5211-56 du code général des collectivités territoriales et dans le cadre de la réglementation applicable, le Syndicat Mixte du Bassin de la SEUGNE pourra, dans la limitç de son objet, assurer une prestation de services pour le compte d'une collectivité non membre, d'un autre établissement de coopération intercommunale, d'un syndicat mixte ou d'une association syndicale. Le syndicat pourra, par voie de convention de mandat se voir confier, dans la limite de ses compétences, par une collectivité, un autre établissement de coopération intercommunale ou une association syndicale, la réalisation de missions de maîtrise d'ouvrage déléguée. Ce mécanisme nTentrainera aucun transfert de compétence au syndicat. De même, le syndicat, en qualité de maître d'ouvrage pourra faire appe! à une collectivité, à UA établissement publie de coopération intercommwiale, à un syndicat mixte ou une association syndicale comme mandataire pour la réalisation df investissements de même nature, sans rétrocession de compétence. Listes des collectivités adhérentes au SYMBAS Liste des communes au bassiia_vet'sant COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE LA HAUTE SAINTONGE AOUDBLLE JARNAC-CHAMPAGNE STDIZANTDUBOIS ALLAS-BOCAGE JONZAC ST EUGÈNE ALLAS-CHAMPAGNE JUSSAS STGENIS DE SAINTONGE ARCHEAC LE PIN ST GEORGES ANTIGNAC ARTHENAC LÉOVILLE ST GERMAIN DE LUSIONAN AVY LUSSAC ST GERMAIN DE VJBRAC BELLUIRE MARIONAC ST GRÉOOIRE D'ARDENNES BIRON MAZEROLLES STHILAIÏUBDUBOIS BOUGNEAU MÉRIGNAC STCÏËRS CHAMPAGNE BOIS MESSAC ST LÉGER BRAN MBUX ST MAÏGRJN BRIE-SOUS-ARCHIAC MIRAMBEAU ST MARTIAL DE MIRAMBÊAU BIUVE-SUR-CHARENTE MONTENDRE ST MART1AL DB VITATBRNË CHADENAC MONTLIEU LA GARDE STMÉDARD CHAMPAGNAC MORTIERS ST PALAIS DE PHIOLÎN CHARTUZAC MOSNAC ST QUANTIN DE RANÇANNES CHATENET NEUILLAC ST SEURIN DE PALENNES CHAUNAC NEULLES ST SîOISMOND DE CLERMONT CHEPNIERS NIEULLEVJROUIL ST SIMON DE BORDES CHEVANCEAUX OZILLAC STECOLOMBE CLAM PERIGNAC STE LHEURtNE CLIÔN-SUH-SEUGNE PLASSAC SEMILLAC CONSAC POLIGNAC SOUBRAN COULONGES POMMIERS-MOULONS SOUSMOULINS coux PONS TUGÉRASST MAURICE ECHEBRUNE POUILLAC VANZAC EXPRÏRBMONT RÉAUXSURTRÈFLE VIBRAC 3PLEAC-SUR-SEUGNE ROUFFÏGNAC VILLEXAVÏBR FONTAINES D'OZILLAC SALIGNAC DE MIRAMBEAU GUITINIERES SAUGNAC-SUR-CHARENTE COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DES 4 B SUD CHARENTE BAIGNES SteJRADEGONDE GUIMPS BARBEZIEUX ST HILAÎRE LE TATRE BAHJRBT MONTMÉRAC CHANTILLAC REIGNAC CONDÉON TOUVÉRAC COMMUNAUTÉ DECOMMÏJNES DE GÉMOZAC ET DE LA SAINTONG3Ë VITICOl.E BBRNBUIL TANZAC JAZENNES TESSON VILLARS EN PONS COMMUNAUTÉ D*AGGLOMÉRATXON DE SÀÏNTES CHERMIGNAC LA JARD PRÉGUILLAC COLOMBJERS LES GONDS ROUFFIAC COURCOURY MONTILS ST SEVER DB SAINTONGE THÉNAC Soufîc;rlRMrms.[CNSc.inÏiX H J:.tCHî.Jnilf '>^ry ' ^7L ^\l^^ftst \ Lr^ V^BÀRBEZIEUX ?~ldû-/- \ ^\-SA)NT\ 'ÏONZAC^<' 'HILAIRE in ./" S\I^"^C l, ^^^'.^.;> SAIGNES i -SAINTE-* RADEGONDE Légende Périmètre de compétence du SYMBAS CDA de Saintes CC de Gemozac CC de la Haute-Saintonge 1:200000 5 000 Mctrcs CC des 4B -l