AMENAGEMENT DE LA RD37, SECTIONS 4, 5 & 6 COMMUNES DE FONTENILLES ET ST-LYS
Note complémentaire au dossier CNPN
Conseil départemental de la Haute-Garonne
Juin 2017
AMENAGEMENT DE LA RD37, SECTIONS 4, 5 & 6 COMMUNES DE FONTENILLES ET ST-LYS
Note complémentaire au dossier CNPN
Conseil départemental de la Haute-Garonne
Juin 2017
Responsable Projet
Sébastien ALBINET
+ 33 (0)5 34 66 12 87
Avant-propos
Dans le cadre de l’aménagement de la RD37 sur les communes de Fontenilles et Saint-Lys, un dossier de dérogation pour destruction d’espèces protégées a été élaboré et soumis aux services instructeurs.
Suite à son instruction, la DREAL Occitanie a demandé au porteur du projet plusieurs compléments qui sont présentés ci-après.
Cette note comporte donc :
Une mise à jour des inventaires sur le Rosier de France ; cela induit la mise à jour des surfaces impactées et préservés par le projet ainsi que la reprise des cartes du dossier CNPN ;
L’analyse des effets cumulés du projet ;
La présentation de la convention pour les terrains compensatoires.
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Sommaire
I. Rosier de France – actualisation 2017 5 I.1 Méthodologie 5 I.2 Présentation des stations 7 I.3 Synthèse des résultats 16
II. Effets cumulés du projet 20 II.1 Cadre réglementaire 20 II.2 Projets pris en compte dans l’analyse des effets cumulés 20
III. Convention des terrains compensatoires 21
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I. Rosier de France – actualisation 2017
I.1 Méthodologie
Le passage sur le terrain de 2017 avait pour objet de vérifier la localisation des stations de Rosier de France déjà contactées en 2015, mais également d’inspecter l’emprise à la recherche de nouvelles stations éventuelles. L’observateur s’est servi d’une tablette numérique pour pointer l’ensemble des stations et les comparer directement sur le terrain avec les relevés de 2015.
Chaque station a été nommée (de 1 à 9) et présentée dans les tableaux synthétiques ci-après. Le calcul de leurs surfaces a été déterminé de la même façon qu’en 2015, mais avec un matériel GPS plus précis. Les stations ont été pointées au niveau de chaque extrémité d’expression dans le milieu, permettant d’obtenir la longueur sous SIG. La largeur a été calculée directement sur le terrain.
Date de prospection Conditions météorologiques
Eclaircies à orageux. Vent léger. Températures 31/05/2017 comprises entre 19 et 27°C
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I.2 Présentation des stations
STATION n°1
Surface en 2015 10 m2
Surface en 2017 Pas de station contactée
Statut Préservée
La station 1 ne présente plus de pieds de Rosier de France. Il est difficile d’expliquer son absence. Le milieu, fortement embroussaillé, apparaît très Commentaires peu favorable à cette espèce.
En l’absence de Rosier de France, il n’est pas nécessaire d’effectuer une mise en défens de la station.
Emplacement historique de la station de Rosier de France le long d’une haie.
STATION n°2
Surface en 2015 16 m2
Surface en 2017 30 m2 (environ 10 m2 fossé est et 20 m2 fossé ouest en comptant le talus)
Statut Impactée
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La station 2 est toujours présente en 2017 et se retrouve de part et d’autre d’un fossé. Cependant, d’autres pieds isolés ont été retrouvés au niveau d’un Commentaires talus en bordure ouest du fossé. De ce fait, la surface a augmenté.
Pour le piquetage, il sera nécessaire de prendre en compte l’ensemble du talus où s’exprime la plante.
Station 2 – fossé est
Station 2 – fossé ouest
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STATION n°3 (éloignée du projet, hors emprise et limite d’emprise)
Surface en 2015 12 m2
Surface en 2017 42 m2
Statut Préservée
La station 3 est bien plus vaste que lors du relevé effectué en 2015. En effet, elle s’étend sur une distance plus importante, probablement dû à une gestion raisonnée des bords du fossé, qui a permis au Rosier de France de progresser.
Commentaires Pas de piquetage, la station est éloignée de l’emprise du projet et située sur un terrain privé. La station sera toutefois identifiée dans le plan d’identification des zones écologiquement sensibles et diffusion auprès des entreprises (MA1). L’assistance environnementale (MA3) s’assurera par ailleurs qu’aucun débordement de chantier ou circulation d’engins de chantier n’ait lieu sur cette station.
Station 3 – le long du fossé
STATION n°4
Surface en 2015 Pas de station relevée
Surface en 2017 7 m2
Statut Impactée
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La station 4 n’avait pas été mise en évidence lors du passage en 2015. Elle s’exprime sur une surface relativement réduite (environ 2,5 m sur 3) et sur Commentaires un seul côté du fossé.
Il sera nécessaire de piqueter cette nouvelle station en vue de son déplacement.
Station 4 – le long du fossé
STATION n°5
Surface en 2015 3 m2
Surface en 2017 60 m2 (station principale) + 26 m2 (stations hors emprise) soit 86 m2
Impactée en partie, sur 15 m2 Statut Préservée sur 71 m2
La station 3 est bien plus vaste que lors du relevé effectué en 2015. Le Rosier de France est présent essentiellement sur un côté du fossé. Seulement une Commentaires petite partie est concernée par l’emprise et devra être déplacée.
Une mise en défens sera nécessaire pour protéger les bords de fossés en limite d’emprise.
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Station 5 –Fossé avec Rosier de France en limite d’emprise
Station 5 – Fossé avec surface importante de Rosier de France en dehors de l’emprise
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STATION n°6
Surface en 2015 20 m2
Surface en 2017 34 m2
Statut Préservée
La station 6 est sensiblement identique à celle recensée en 2015. Une Commentaires surface d’expression plus importante a toutefois été révélée grâce à une meilleure précision du GPS.
La mise en défens de la station est maintenue.
Station 6 – En bord de route, du passage agricole au poteau électrique
STATION n°7
Surface en 2015 60 m2
Surface en 2017 62 m2 (station principale) + plusieurs pieds isolés en bordure = 96 m2 de surface d’expression
Statut Impactée
La station 5 se développe essentiellement le long d’un fossé, sur une longueur d’environ 31 m, comme en 2015. Cependant, des pieds isolés sont Commentaires également présents çà et là à quelques mètres de la station principale au niveau de milieux remaniés.
Le piquetage devra aussi prendre en compte le linéaire de milieux remaniés où se trouvent quelques pieds de Rosier de France.
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Station 7 – la station principale est au niveau du fossé mais quelques pieds sont présents également dans les terrains remaniés, à 2 mètres max de celle-ci.
STATION n°8
Surface en 2015 42 m2
Surface en 2017 52 m2
Statut Impactée
La station 8 se développe sur le même linéaire qu’en 2015 mais sur une largeur légèrement supérieure, au niveau des milieux remaniés. De ce fait, Commentaires la surface a augmenté.
Le piquetage devra aussi prendre en compte le linéaire de milieux remaniés où se trouvent quelques pieds de Rosier de France.
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Station 8 – la station principale est au niveau du fossé comme en 2015 mais progresse sur les milieux remaniés
STATION n°9
Surface en 2015 101 m2
Surface en 2017 185 m2 (station principale avec nombreux pieds isolés en bordure) + 2 m2 (petite station déconnectée, à 6 m au nord de la principale), soit 187 m2
Statut Impactée
La station 9 se développe sur le même linéaire qu’en 2015 mais sur une largeur supérieure (de 1 à 2 m), au niveau des milieux remaniés. De Commentaires nombreux pieds isolés y ont été recensés. Une petite station, déjà signalée en 2015, est toujours présente un peu au nord de la station principale.
Le piquetage devra aussi prendre en compte le linéaire de milieux remaniés où se trouvent de nombreux pieds de Rosier de France.
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Station 9 – le Rosier de France se développe essentiellement au niveau du fossé mais beaucoup de pieds isolés sont présents dans les milieux remaniés (cercle rouge)
Station 9 – Petite station isolée à proximité de la route
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I.3 Synthèse des résultats
Le tableau ci-dessous présente les surfaces mises en évidences lors des deux inventaires* :
En 2015 En 2017
Surface totale inventoriée 252 m2 492 m2
Surface totale impactée 219 m2 387 m2
Surface totale préservée 33 m2 105 m2
* : uniquement les stations dans l’emprise et en limite d’emprise, la station 3 n’est pas comptabilisée.
Il y a donc 387 m2 de surface de Rosier de France qui seront déplacés avant travaux.
Les stations de Rosier de France seront suivies tout le long de la durée des mesures compensatoires, soit sur 30 ans.
Les cartes suivantes constituent des « mises à jour » des cartes du dossier CNPN :
Cartes des impacts sur la flore protégée : stations de Rosier de France impactées et préservées Cartes des mesures d’évitement et de réduction : mise en défens des stations de Rosier de France en limite d’emprise et stations concernées par la transplantation Carte des mesures d’accompagnement : identification des zones écologiquement sensibles et notamment les stations de Rosier de France en limite d’emprise
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II. Effets cumulés du projet
II.1 Cadre réglementaire
L’article R. 122-5 II 4° du code de l’environnement, modifié par le décret n°2011-2019 du 29 décembre 2011 -art. 1, précise que l’étude d’impact doit comporter :
« Une analyse des effets cumulés du projet avec d'autres projets connus. Ces projets sont ceux qui, lors du dépôt de l'étude d'impact :
ont fait l'objet d'un document d'incidences au titre de l'article R. 214-6 et d'une enquête publique, ont fait l'objet d'une étude d'impact au titre du présent code et pour lesquels un avis de l'autorité administrative de l'Etat compétente en matière d'environnement a été rendu public.
Sont exclus les projets ayant fait l'objet d'un arrêté au titre des articles R. 214-6 à R. 214-31 mentionnant un délai et devenu caduc, ceux dont la décision d'autorisation, d'approbation ou d'exécution est devenue caduque, dont l'enquête publique n'est plus valable ainsi que ceux qui ont été officiellement abandonnés par le pétitionnaire ou le maître d'ouvrage ». II.2 Projets pris en compte dans l’analyse des effets cumulés
Le secteur géographique dans lequel s’insère le projet est susceptible d’être concerné par différents projets d’aménagement. Or, ces différents projets peuvent présenter des impacts cumulés vis-à-vis des habitats naturels, de la faune et de la flore.
Un recueil préalable a été réalisé afin de récolter toutes les informations nécessaires à l’évaluation des impacts cumulés du projet RD37 avec d’autres projets d’aménagement.
Différentes sources ont été consultées :
Pour les projets soumis à document d’incidences au titre de l’article R. 214-6 et qui ont fait l’objet d’une enquête publique, c’est le site internet des services de l’état en Haute-Garonne (DDTM, préfecture) (http://www.haute-garonne.gouv.fr/Publications/Enquetes-publiques-et-avis-de-l- autorite-environnementale)
Pour les projets ayant fait l’objet d’une étude d’impact et d’un avis de l’autorité environnementale publié, les autorités environnementales compétentes au niveau du périmètre du projet sont les suivantes :
. le portail du Système d’Information Documentaire de l’Environnement (SIDE : http://www.side.developpement-durable.gouv.fr)
. le Conseil Général de l’Environnement et du Développement Durable (CGEDD), pour les projets pour lesquels le ministre en charge de l’environnement est impliqué dans la décision : http://www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr/l-autorite-environnementale-r145.html)
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La réglementation conseille de dresser la liste des projets qui sont situés dans un périmètre cohérent, c’est-à dire dans la zone d’influence du projet. Le périmètre géographique de prise en compte des projets connus est également fixé en fonction des impacts potentiels du projet et des enjeux propres à la zone concernée. De plus, les projets présentant des impacts de même type et sur le même milieux que celui du projet doivent être analysés prioritairement.
La sélection des projets pour l’analyse des effets cumulés est donc issue d’une appréciation intégrant à la fois la proximité relative avec l’aire d’étude « large » et une estimation a priori des effets potentiels du fait notamment de l’emprise des projets ou de leur situation vis-à-vis des zones à enjeux.
Le projet étant un aménagement linéaire traversant deux communes, les recherches d’informations se sont donc focalisées sur les communes concernées par le projet et sur les communes limitrophes.
Les effets cumulés avec les projets des autres collectivités ont été analysés et il est possible de conclure à l’absence d’impacts cumulés ou non significatifs avec le projet d’aménagement de la RD37.
III. Convention des terrains compensatoires
La convention signée par M. de Seissan de Marignan pour les terrains compensatoires (23,9 hectares au lieu des 20,2 ha nécessaires) est reproduite ci-après.
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