2 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 SOMMAIRE

EDITO DU PRESIDENT

CHAPITRE I : PRESENTATION GENERALE

1. LES ELUS ET LA VIE INSTITUTIONNELLE……...... …………..…. 6 2. LES FINANCES…………………………………….………...... …..…….. 8 3. LES RESSOURCES HUMAINES………………………...... ……..11 4. RAPPORT ANNUEL SUR LA MUTUALISATION DES SERVICES COMMUNAUX ET INTERCOMMUAUX…………...... ……………..14

CHAPITRE II : LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

1. LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE…………...... …….18 2. LE TOURISME ET LE PETIT PATRIMOINE…………...... ….23 3. RAPPORT ANNUEL SUR LA GESTION DES DECHETS MENAGERS ET DE LA DECHETERIE ...... 29 4. L’HABITAT ET L’URBANISME…………………………...... ………29 5. LES RIVIERES ET LES PAYSAGES ...... 34

CHAPITRE III : UNE COMMUNAUTE AU SERVICE DE SES HABITANTS

1. LA PETITE ENFANCE ET LES AFFAIRES SCOLAIRES ET PERISCOLAIRES………40 2. LES EQUIPEMENTS ET LA POLITIQUE CULTURELLE……………...... …….45 3. LES EQUIPEMENTS SPORTIFS ...... 57

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 3 EDITO du président

Créée le 15 décembre 2012, la nouvelle Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau est composée de 42 communes (dont une en Haute-Marne) et compte 18200 habitants. Elle est issue d’une fusion entre la Communauté de Communes du Pays de Neufchâteau (13 communes – 12500 habitants), la Communauté de Communes du Pays de Jeanne (10 communes – 2500 habitants), la Communauté de Communes du pays des Côtes et de la Ruppe (8 communes – 1000 habitants), de 11 communes isolées, de la suppression de 2 syndicats de rivières et de la création d’un syndicat d’eau et d’assainissement. En totalité, notre territoire compte 18500 habitants.

A nouvelle entité, nouvelle organisation. 2013 aura donc été l’année du changement, de la construction et de la définition des nouveaux objectifs. Le changement tout d’abord avec l’arrivée de nouveaux agents et de nouvelles compétences : le périscolaire et partiellement le scolaire (pour l’heure, seule l’école de Martigny-lès-Gerbonvaux est d’intérêt communautaire, les autres écoles seront intégrées progressivement à court terme), les équipements culturels (cinéma, le Trait d’Union, les bibliothèques, les écoles de musique), de nouveaux équipements sportifs (terrains de football de et d’Autreville, les 2 COSEC, le gymnase de Liffol-le-Grand, les terrains de tennis de Neufchâteau, Liffol-le-Grand et -sur-Mouzon) et la petite enfance (gestion du multi-accueil de Soulosse-sous- Saint-Elophe, du RAM et soutien aux multi-accueils de Liffol-le-Grand et Neufchâteau). La Communauté de Communes s’est agrandie et une période d’adaptation a donc été nécessaire pour « construire » cette organisation indispensable à un travail rigoureux et productif. Enfin, les nouveaux objectifs ont été fixés avec les élus et les Vice-Présidents et donnent lieu à beaucoup de projets lancés dès l’année 2013 : Cinéma 3 salles, réhabilitation de la piscine intercommunale, réalisation d’un plan local d’urbanisme intercommunal et de vestiaires sur le stade de Coussey, éventuelle création d’un nouveau camping mieux adapté aux attentes des touristes…

La Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau est une véritable opportunité pour le territoire. Sa vocation est notamment celle de l’investissement sur tout son espace et de l’équilibre entre les espaces urbains et ruraux, des objectifs sur lesquels chaque service s’efforce d’avancer chaque jour.

Simon LECLERC Président de la Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau

4 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 01 CHAPITRE I : PRESENTATION GENERALE

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 5 01 Présentation Générale LES ELUS ET LA VIE INSTITUTIONNELLE EN 2013

Simon LECLERC – Président Maire de Neufchâteau – Vice-Président du Conseil Général des

Claude PHILIPPE – Vice-Président à la Frédéric HANCE – Vice-Président aux Communication Finances Maire d’ – Conseiller Général Maire de Liffol-le-Grand du canton de Coussey

Régis RAOUL - Vice-Président au Déve- Philippe EMERAUX - Vice-Président au loppement économique Tourisme et Patrimoine Maire de Bazoilles-sur- Maire de – Président de l’Office de Tourisme de l’Ouest des Vosges

Pascal CABLEY - Vice-Président aux Daniel COINCE - Vice-Président aux Déchets Ménagers Rivières et paysages Maire de Maire de Domremy-la-Pucelle

Claude FAUVET - Vice-Président à l’Aménagement du territoire, Habitat, Francis GUICHARD - Vice-Président au et Urbanisme Scolaire, périscolaire et petite enfance Maire de Maxey-sur-Meuse Premier Adjoint à

Dominique HUMBERT - Vice-Présidente Jean-Marie BIGEON - Vice-Président à la Culture aux Equipements Sportifs Adjointe à Autigny-la-tour Maire d’Autreville

6 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Les réunions en 2013 :

• Bureaux communautaires : 11 réunions

• Conseils communautaires : 10 réunions

• Commissions : - Finances : 3 réunions - Développement économique : 3 réunions - Tourisme : 4 réunions - Déchets ménagers : 3 réunions - Urbanisme et Habitat : 2 réunions - Rivières et paysages : 2 réunions - Petite enfance, scolaire et périscolaire : 3 réunions - Culture : 4 réunions - Equipements sportifs : 3 réunions

• Arrêtés : Le Président a pris 416 arrêtés en sus des décisions administratives courantes.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 7 01 Présentation Générale LES FINANCES

La CCBN dispose d’un budget principal et de 5 budgets annexes soumis à TVA (Cinéma, Niémont, Zones d’activité, camping et café-restaurant de Domremy). Le budget de fonctionnement en 2013 s’est élevé à 7 842 762,77 € en dépenses et 8 537 775,19€ en recettes, faisant ainsi apparaître un excédent de 695 012,42€ qui permet d’abonder un budget d’investissement qui s’est élevé à 851 911,57€. Il s’agit du premier budget de la CCBN, les éléments de comparaison dans le temps sont donc indisponibles.

Le budget principal : fonctionnement

L’affectation des dépenses :

Le principal poste de dépenses de la CCBN reste la gestion et le traitement des ordures ménagères suivi des reversements aux communes dans le cadre du passage à la fiscalité professionnelle unique en 2013 et au Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources mis en place en 2010 pour neutraliser les effets de la réforme de taxe professionnelle. Il faut noter que les charges de l’administration générale ne représentent que 7% des charges de fonctionnement. Par ailleurs, les dépenses en matière de développement économique sont essentiellement retracées dans le budget annexe des zones d’activité.

8 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 La nature des dépenses

Les dépenses de la CCBN par nature sont composées essentiellement des charges de personnel, des charges à caractère général (prestations de services, achats, consommations d’énergie etc…) puis des atténuations de produits (reversements). Les charges financières (intérêts des emprunts) ne représentent quant à elles que 1% du total.

Les ressources

Les recettes sont composées à 60% des impôts et taxes dont : les taxes foncières, la taxe d’habitation, la taxe d’enlèvement des ordures ménagères, et les nouvelles taxes issues de la taxe professionnelle, à savoir la cotisation foncière des entreprises, la cotisation à la valeur ajoutée des entreprises, l’impôt forfaitaire des entreprises de réseau, la taxe sur les surfaces commerciales. Viennent ensuite les dotations et subventions dont la dotation globale de fonctionnement versée par l’Etat (57%) et les aides organismes partenaires (Conseil Général, Conseil Régional, Caisse d’Allocation familiale, Eco-emballage, Agence Nationale de l’Habitat…).

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 9 01 Présentation Générale Le budget principal : investissement

Les dépenses d’investissement se sont élevées à 851 911€ en 2013 dont 355 317€ pour les travaux de restructuration de la piscine.

Les dépenses d’investissement se composent essentiellement des travaux dans les équipements communautaires, suivi de la dette et des subventions d’équipement (primes du PIG).

Un endettement maîtrisé

Au 31 décembre 2013, la CCBN avait une dette cumulée sur le budget principal de 2 131 903,91 € (CRD). Compte tenu de notre excédent de la section de fonctionnement, la CCBN pourrait rembourser cette dette en seulement 2,88 années alors que le seuil d’alerte pour les collectivités est autour de 8 années.

10 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 LES RESSOURCES HUMAINES :

L’année 2013 a été marquée par la naissance d’une nouvelle collectivité regroupant au 31/12/2013, 92 agents répartis sur plusieurs services (voir organigramme des services).

Les missions du service des ressources humaines :

- Gestion du personnel : paie et carrière, gestion des temps, médecine professionnelle, maladie - Formation - Elaboration et suivi de la masse salariale - Comité technique, dialogue social - Organisation et suivi des recrutements, - Participation aux projets d’organisation ou de réorganisation des services - Information et conseils des personnels et encadrants - Veille règlementaire - Assurances

Effectifs globaux 92 agents Agents en position d’activité (tous statuts) 57 agents fonctionnaires (titulaires et stagiaires) 35 agents non titulaires occupant un emploi permanent 8 agents Dont agents remplaçants

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 11 01 Présentation Générale

Répartition des Agents Fonctionnaires

La CCBN compte au 31/12/2013, 57 agents fonctionnaires dont 3 agents stagiaires. 4 agents occupent un emploi à temps partiel sur autorisation. L’âge moyen des agents fonctionnaires est de 46.33 ans. 40% sont des hommes et 60% sont des femmes.

Répartition des fonctionnaires par filière

21% filière 45% 2% administrative filière animation 28% filière culturelle

2% 2% Observations Répartition des fonctionnaires par Un agent titulaire affecté à l’école de modalitéRépartition d'exercice des fonctionnaires du temps de par musique est parti courant 2013 à la suite modalité d'exercice du temps de d’une mutation. travail Un agent titulaire a été détaché sur un travail emploi fonctionnel. Deux agents non titulaires ont été nommés stagiaires à la suite de leur réussite à la 18% 18% TEMPS COMPLET sélection professionnelle issue du dispositif 82% TEMPS COMPLET de titularisation. 82% Un agent non titulaire a été nommé stagiaire TEMPS NON COMPLETTEMPS NON suite à recrutement direct en catégorie C. COMPLET Concernant les évolutions de carrière : 22 agents ont bénéficié d’un avancement d’échelon, 3 d’un avancement de grade et 1 d’une promotion interne. 12 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Répartition des Agents Non titulaires

La CCBN compte au 31/12/2013, 35 agents ayant la qualité de non titulaire - 25 agents sont en contrat de droit public - 2 agents en contrat de droit privé - 8 agents en arrêté de remplacement Sur ces 35 agents, 9 sont en CDI 40% sont des hommes et 60% sont des femmes.

Observations 1 poste de chargé de mission développement économique a été créé. Considérant l’effectif de la collectivité, la CCBN s’est dotée de son propre comité technique.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 13 01 Présentation Générale LA MUTUALISATION DES SERVICES INTERCOMMUNAUX ET COMMUNAUX :

Le bureau technique et les conventions de services partagés

Depuis 2003 avec la Communauté de Communes du Pays de Neufchâteau puis avec la Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau à partir de 2013, un bureau technique communautaire offre aux communes membres les services d’une ingénieure spécialisée dans les VRD (Voirie, réseaux divers) et d’une technicienne spécialisée en bâtiment par l’intermédiaire de conventions de services partagés. La commune ayant un projet de travaux prend contact avec le bureau technique qui évalue le besoin et la faisabilité du projet. Une convention validée par les deux organes délibérants fixe le nombre d’heures de travail et le coût horaire (39€ en 2013) qui sera facturé à la commune. Mis en place à la suite de la fermeture de l’antenne locale de la DDE, ce service avait pour but de maintenir sur le territoire une expertise et une connaissance du terrain. Après la fusion en 2013 et le passage de 13 à 42 communes, le bureau technique s’est concentré sur l’assistance à maîtrise d’ouvrage pour laisser la maîtrise d’œuvre et le suivi des chantiers aux maîtres d’œuvre privés ou à l’agence technique départementale nouvellement créée.

Au cours de cette année, le bureau technique a travaillé sur plusieurs chantiers :

- assistance à maîtrise d’ouvrage pour la création d’une chaufferie bois à Grand - aménagement d’un carrefour à (maîtrise d’œuvre engagée en 2012) - voirie rue du Vair et rue du Pressoir à Moncel sur Vair (maîtrise d’œuvre engagée en 2012) - aménagement des abords de la mairie à (maîtrise d’œuvre engagée en 2012) - assistance à maîtrise d’ouvrage pour la désignation d’un Traversée de RD à Moncel sur Vair maître d’œuvre en vue de l’aménagement de la traversée d’agglomération sur la RD3 à Moncel sur Vair - assistance à maîtrise d’ouvrage pour la requalification de la RD à Mont les Neufchateau.

14 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Les conventions de mutualisation

Immédiatement après la fusion au 15 décembre 2012, la CCBN a procédé à un important transfert de compétences au 1er janvier 2013 venant de 3 communes différentes : Neufchâteau, Liffol le Grand et Soulosse sous Saint Elophe. Ces transferts ont concerné en particulier des équipements culturels (centre culturel, écoles de musique, bibliothèques et cinéma), des équipements sportifs (salles de sports et tennis) et des équipements de la petite enfance (crèches et RAM). Comme le prévoit le Code Général des Collectivités territoriales, lorsque les agents étaient affectés à 100% sur un équipement transféré, les agents concernés ont été transférés à l’intercommunalité. Dans le cas contraire, ils ont eu le choix soit d’être transférés et remis à disposition de la commune d’origine pour la quote-part du service non transféré (mutualisation descendante), soit de rester dans leur commune et mis à disposition à l’intercommunalité (mutualisation ascendante).

Pour gérer ces services, la CCBN a choisi de mettre en place des conventions de mutualisation avec les communes pour l’entretien et la maintenance des équipements. Ces conventions recouvrent les éléments suivants :

Mutualisation descendante (de la commune vers la CCBN):

Communes Services Missions Maintenance et interventions techniques Trait d’Union Entretien : 10h30/semaine Centre technique municipal : Ecole de Musique Cinéma Entretien : 15h/semaine Bibliothèque 280h/an Multi-accueil et RAM Entretien : 34h/semaine Neufchâteau Zones d’activités COSEC Tennis Entretien : 10h30/semaine Marché Placier marché couvert : Mise en place d’une plate-forme ressource, Direction des ressources comptabilité du cinéma : 10% Suivi document d’urbanisme dont secteur Urbanisme sauvegardé et DPU : 10% Ecole de Musique Entretien : 7h/semaine Bibliothèque Entretien : 11h/semaine Liffol-le-Grand Gymnase Centre technique Tennis municipal : 35h/an Zones d’activités Crèche Entretien : 10h/semaine

Soulosse-sous Crèche Espace verts : 12h/an Saint-Elophe

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 15 01 Présentation Générale

Mutualisation descendante (de la commune vers la CCBN):

La CCBN met également à disposition ses agents aux communes membres dans le cadre de ces mêmes conventions dans le but de continuer à offrir des services dans le cadre de compétences non transférées (communication et actions culturelles communales pour la ville de Neufchâteau) ou pour des activités nouvelles (mis en place des TAP à Soulosse).

Communes Services Quote-part de mise à disposition Neufchâteau Culture et Communication 50% Soulosse-sous Crèche 216h/an Saint-Elophe

Les projets de mutualisation :

En 2013, les services de la CCBN ont travaillé sur la mutualisation d’une plate-forme ressources (comptabilité, ressources humaines, marchés publics…) avec la ville de Neufchâteau. Ce projet sera mis en place en 2015 avec l’acquisition d’un logiciel de paie et de comptabilité commun qui sera progressivement étendu aux autres communes qui le souhaitent.

16 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 02 CHAPITRE 2 : LE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 17 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE :

Le développement économique est une compétence obligatoire de la CCBN. A la suite de la création de la nouvelle Communauté de Communes le 15 décembre 2012, plusieurs changements sont intervenus : - Passage à la Fiscalité Professionnelle Unique pour les entreprises avec notamment un taux unique de Cotisation Foncière des entreprises. - Transfert de l’ensemble des zones d’activités communales à la Communauté de Communes, - Redéfinition de la stratégie dans le cadre du projet de territoire avec des actions de proximité et des actions de rayonnement.

Embauche d’une chargée de mission à temps plein

Après la recherche de candidat et la sélection des profils effectuées par le cabinet BLIQUE de Nancy, l’embauche de Noémie STALDER a été réalisée à partir du 15 juillet 2013. Titulaire de deux masters de l’Ecole de Management Strasbourg, elle a passé une année scolaire aux Etats-Unis, où elle a acquis un bon niveau d’anglais. Un premier poste avec une double casquette de « responsable qualité » et « responsable communication » dans une PME belfortaine lui a permis de se familiariser avec les enjeux des entreprises d’aujourd’hui et de demain. Son rôle à la CCBN est d’accompagner les porteurs de projet, de mettre en œuvre la politique de développement économique. Pour ce faire, les projets de la CCBN en matière économique sont travaillés avec la commission Développement Economique puis suivis par la chargée de mission. Par ailleurs, elle a également en charge les zones d’activités intercommunales et le marché couvert.

Le marché couvert

L’année 2013 est un bon cru pour le marché couvert, qui semble avoir trouvé sa clientèle. Les producteurs réguliers se sont stabilisés au nombre d’une petite dizaine. A ceux-ci se rajoutent des producteurs occasionnels. Deux cellules leur sont consacrées au milieu du marché couvert. Les personnes qui souhaitent se renseigner sur l’occupation d’une cellule au marché couvert peuvent s’adresser à Noémie STALDER au 06 46 62 09 45.

18 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 L’accompagnement des porteurs de projet

Le travail de conseil et de suivi des porteurs de projet a été assuré dès le 1er janvier par Bertrand NICOLAS, puis à partir de juillet par Noémie STALDER. Cela consiste à accueillir les personnes ayant un projet de création ou de reprise d’entreprise et parfois à se déplacer dans les entreprises pour le cas des projets de développement. Le conseil et l’expertise donnée permettent au porteur d’avoir un avis extérieur sur son projet et des conseils d’amélioration. Le point fort de l’accompagnement est d’orienter la personne ou l’entreprise vers les subventions qui peuvent être demandées. En effet expliquer le déroulement du processus d’attribution dédramatise la demande de subvention qui reste un investissement en temps important pour les entrepreneurs. Une partie du temps d’accompagnement consiste également à confronter les porteurs de projet avec la réalité du marché. Une vingtaine de personnes ont ainsi été accueillies mais le développement de leur projet n’est pas allé au-delà du premier rendez-vous. Ces personnes ne sont pas comptabilisées dans le tableau ci-dessous, qui indique la répartition des 25 projets sérieux suivis courant 2013.

Par ailleurs, une bourse des locaux disponibles est tenue à jour par la chargée de mission Développement Economique. Cette base évolue en fonction des locations et des ventes effectuées. La base comporte des bâtiments destinés à divers usages : industriel, commerce, alimentaire, stockage… La chargée de mission reçoit les porteurs de projet et, après avoir étudié leurs besoins, leur transmet les coordonnées des propriétaires ou des agences qui s’occupent des biens.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 19 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

Les crédits-baux

Deux entreprises sur le territoire bénéficient d’un crédit-bail pour l’achat de leurs bâtiments. Il s’agit de SOREPLA et de DELAROUX AMEUBLEMENT. SOREPLA, entreprise de tri plastique implantée à Neufchâteau, sur la zone de la Petite Champagne, a été placée en 2013 en procédure de sauvegarde. DELAROUX a également connu des difficultés puisque l’entreprise a été liquidée et reprise par les anciens dirigeants. Le conseil de communauté a accepté un rééchelonnement du crédit bail en prolongeant sa durée.

Les zones d’activités

Les zones d’activités communales de Neufchâteau (Richevaux et les Torrières), de Liffol- le-Grand (Rue de l’Europe et Route de ), de Mont-les-Neufchâteau (zone de l’An 2000) et de Soulosse-Sous-Saint-Elophe (La Voie Romaine) sont en cours de transfert à la CCBN, qui détient à présent l’ensemble de la compétence « Développement Economique ». Par ailleurs, une parcelle de 7 000 m² a été demandée par ERDF sur la zone Petite Champagne afin d’installer un transformateur : vente acceptée par le conseil de Communauté en décembre 2013 au prix de 17€ le mètre carré.

Le soutien à la filière ameublement et aux métiers d’art

La Communauté de Communes du Pays de Neufchâteau subventionnait le PLAB avant d’intégrer la CCBN. L’intérêt de ce groupement d’entreprises s’est depuis plusieurs années largement révélé. La veille dans les secteurs avoisinants, la formation sur des techniques innovantes et l’animation au sein de la filière permet aux entreprises qui en font partie d’externaliser une partie de ces tâches chronophages et de se concentrer sur leur cœur de métier. L’année 2013 a vu la fin de la convention appelée « grappe d’entreprises » que l’Etat avait mise en place pour labelliser les structures type PLAB. La collaboration sera poursuivie par le biais d’une autre convention l’année prochaine.

20 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Le soutien au PLAB s’élève à 10 000 € pour l’année 2013. En sa qualité de financeur, la CCBN est appelée à chacun des comités de pilotage du PLAB (2 à 3 par an). Cela permet au Vice-Président en charge du Développement Economique de suivre les actions du PLAB au plus près et de donner son avis sur la conduite de cette association. Les deux actions subventionnées sont : - la mise en place de l’exposition « Etat de Siège » à la Cour d’Or à Metz pour mettre en lumière la haute qualité des pièces réalisées par les entreprises lorraines, - le travail d’une attachée de presse qui s’emploie à faire rayonner, au travers de différents médias, ce mélange de savoir-faire et de modernité qui caractérisent nos entreprises.

Le label Villes et Métiers d’Art

Le label « Villes et Métiers d’Art » (VMA) a été décerné à la CCBN pour les communes de Neufchâteau et Liffol-le-Grand depuis 2011. Ce label est la reconnaissance qu’un savoir-faire spécifique existe sur le territoire et est valorisé par diverses actions tout au long de l’année.

Deux actions fortes ont été réalisées au cours de l’année 2013. Une exposition, intitulée « du croquis au meuble fini », a eu lieu au Trait d’Union entre le 22 mars et le 13 avril 2013. Les Journées Européennes des Métiers d’Art, qui se déroulent chaque année le premier weekend d’avril, ont vu l’ouverture de l’exposition en horaires élargis pour que chacun puisse prendre conscience des savoir-faire mis en œuvre et des étapes incontournables de la création d’un meuble.

Une journée de visite dans deux des Entreprises du Patrimoine Vivant (EPV) présentes sur notre territoire (Henryot&Compagnie et Laval) a été organisée pour les élus et les élèves du Diplôme des Métiers d’Art de la Section d’Enseignement Professionnel (cité scolaire P. et M. Curie), afin de leur faire découvrir le fonctionnement de ces industries empreintes d’histoire et de créativité au fil des décennies.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 21 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

Visite de salons et recherche d’opportunités

Les salons suivants ont été visités :

- Le salon Provemploi qui incite les habitants de l’Ile de à quitter de la capitale pour entreprendre et s’installer en régions - Le Salon International du Patrimoine Culturel qui met en avant les savoir faire français avec des Entreprises du Patrimoine Vivant et des artisans qui présentent leur art - Le salon des Entrepreneurs qui permet aux porteurs de projets de prendre contact l’ensemble des acteurs nécessaires (chambres consulaires, experts comptables, assureurs, banques…) - Le salon Franchise Expo qui rassemble tous les franchiseurs qui mettent en lumière leur concept en cherchant à recruter le maximum de candidats potentiels.

22 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 TOURISME ET PATRIMOINE :

L’OFFICE DE TOURISME DE L’OUEST DES VOSGES :

Fréquentation touristique 2013 :

Sur 474 visiteurs accueillis à l’église St-Nicolas de Neufchâteau (32 % sont étrangers / 21 % des Français sont des locaux / 0 visite guidée en juillet et 35 effectuées en août)

Ouverture du point informations à Domrémy-la-Pucelle : 949 visiteurs renseignés

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 23 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

Projet touristique terminés en initiés et achevés en 2013 :

• Actualisation du guide balades du Pays de Neufchâteau :

Datant de 2006 et composé de 16 fiches de randonnée (13 pédestres et 2 VTT), le guide balade a été revu et actualisé en 2013. Les fiches possèdent aujourd’hui au recto un plan de la ballade avec le balisage, la durée et la difficulté du parcours. Au verso, la fiche possède des explications sur le milieu naturel ou le patrimoine que l’on rencontre lors de la randonnée.

• Mise en ligne du nouveau site Internet : Le site internet de l’Office de Tourisme a été adapté aux besoins actuels de notre société. Il répond aujourd’hui à la demande incontournable de l’information en ligne. Il dispose maintenant d’une image de destination rénovée par le biais d’une nouvelle charte graphique et une thématisassions de l’offre. Le benchmarking effectué en amont a permis de définir précisément la demande et le positionnement de notre territoire pour un site Internet efficace et intuitif. Le coût de ce projet a été de 12 852 € pour un autofinancement de 2 570.40 soit 20% du coût total de l’opération.

• Le Plan cavalier du Secteur Sauvegardé de Neufchâteau :

Avec ce projet, l’Office de Tourisme dispose depuis 2013 d’un document concret pour présenter et mettre en valeur le Secteur Sauvegardé de Neufchâteau. Le plan cavalier simplifie clairement la présentation du patrimoine de Neufchâteau, par son coté très attractif, il permet aux touristes de se faire une idée rapide du patrimoine à découvrir. Outre la présentation aux touristes, il a permis aux habitants de se réapproprié leurs patrimoines et d’avoir un autre regard sur le secteur sauvegardé ». L’Objectif de départ : valoriser le secteur sauvegardé de Neufchâteau à travers un document unique, est aujourd’hui clairement atteint. Imprimé à 9 000 exemplaires, le coût de ce projet s’est monté à 10 650.46 € pour un autofinancement de 3855.47 €, soit 36.20% du montant total des dépenses.

24 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Projets initiés en 2013 pour achèvement en 2014 :

• Achat d’un logiciel de caisse et de billetterie pour développer les moyens de paiements par carte et chèque vacances. • Créer un point d’information mobile avec l’acquisition d’un triporteur.

Projets pour 2014 :

• Edition d’un guide pratique et d’un plan touristique en partenariat avec d’Initiative du Pays de Châtenois et l’Office de Tourisme du Pays de . • Edition d’un topo-guide en partenariat avec la Fédération Française de Randonnées et le Club Vosgien

LE CAMPING INTERCOMMUNAL DE NEUFCHATEAU :

Géré en régie par la Communauté de Communes, le camping intercommunal de Neufchâteau a été ouvert en 2013 du 15 juin au 30 septembre, soit 3 mois et 15 jours.

Durant les 107 jours d’ouvertures, le camping a accueilli 1 035 visiteurs pour une durée moyenne de séjour de 2.2 jours. Avec 46 emplacements, le taux d’occupation moyen du camping en 2013 a été de 21%. Il est a noter qu’en 2013, 80% de notre clientèle est d’origine étrangère.

INSTAURATION DE LA TAXE DE SEJOUR AU REEL :

Avec une date d’entrée en vigueur au 1er janvier 2014, la Communauté de Communes a instauré en 2013 une taxe de séjour au réel auprès des touristes qui séjournent sur le territoire. Cette taxe est collectée par les hébergeurs et elle est reversée ensuite à l’Office de Tourisme de l’Ouest des Vosges pour ses actions de développement touristique. Calculée sur le nombre de personnes et le nombre de nuitées, cette taxe permet également à la Communauté de Communes de connaître, mensuellement, le nombre de visiteurs hébergés sur notre territoire.

Afin que le processus de collecte soit le plus simple possible, la Communauté de Communes a créé un service de télé-déclaration par internet.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 25 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

FORT DE BOURLEMONT :

La Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau est usufruitière du Fort de Bourlémont. A ce titre et pour des raisons de sécurité, l’ensemble des éclairages de secours du Fort, soumis au gel et à l’humidité, été revu en 2013 pour un coût de 13 799 euros.

En 2013, la Communauté de Communes a réservé 5 000 euros de son budget pour les activités de l’Association des « Amis du Fort de Bourlémont » et de son chantier d’insertion. Cette association occupe gratuitement le site pour ses activités et notamment celle du « Fort au Enigmes ». Sur l’enveloppe allouée, 1 592 euros ont été dépensés pour l’achat de diverses fournitures destinées à la réhabilitation de l’édifice.

26 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 SPECTACLE MONUMENTAL JEANNE D’ARC :

Le son et lumière, orchestré par l’Association « Voix et Lumière de Jehanne » et son metteur en scène Damien Fontaine, a connu en 2012 et en 2013 un véritable succès populaire avec près de 10 000 spectateurs par an et 250 bénévoles.

Cet événement est une véritable vitrine pour notre territoire et il participe activement à l’animation économique et touristique de celui-ci.

Pour pérenniser ce spectacle et permettre d’avoir une tarification des billets à la portée de tous, la Communauté de Communes a soutenu l’association, en 2013, à hauteur de 30 000 euros.

PETIT PATRIMOINE :

La Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau est compétente pour « la mise en valeur du petit patrimoine rural (non revêtu d’une couverture) répertorié dans un inventaire figurant en annexes (n°1) » de ses statuts. Cet inventaire regroupe nombres de croix de chemin, calvaires, stèles, statuaires constituant une des richesses patrimoniales du territoire.

En 2013, et suite à la demande de la commune de ROLLAINVILLE, la CC du Bassin de Neufchateau a décidé la restauration du calvaire lieu-dit « le Cuvegney ». Cet élément patrimonial est inscrit dans l’inventaire du petit patrimoine rural listé dans les statuts de la collectivité.

Cet ouvrage classé Monument Historique, a fait l’objet d’une demande de travaux auprès de la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC). Le montant de l’opération s’élève à 5 049.27 € TTC. Des financements ont été obtenus auprès de la DRAC à hauteur de 2 111€ et du Conseil Général des Vosges à hauteur de 1 178€.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 27 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

AIRES DE CAMPING-CARS :

Durant l’année 2013, une aire d’accueil des camping-cars a été mise en service à Rollainville. L’aire de service de Rebeuville a accueilli 491 camping-cars. La Communauté de Communes a décidé de réaliser une aire de service et d’accueil des camping-cars sur la commune de Liffol-le-Grand, rue des Avioux à proximité des commerces. L’aire devrait être opérationnelle en 2014. Deux autres aires sont à l’étude : une à Bazoilles-sur-Meuse, rue du Bas et une à Grand, rue du Bois, à proximité du terrain de foot.

BALADES AUTOUR DE NEUFCHATEAU :

Une signalétique d’interprétation a été installée en 2013 afin que les promeneurs puissent, par le biais de pupitre de lecture, connaître les différents cours d’eau et milieux humides qui jalonnent le parcours. La conception des textes et des illustrations a été réalisé par l’AAPPMA Gaule Mouzon Meuse. Deux planimètres ont également été posés, un à Neufchâteau à l’île verte et un à Rollainville près de la Mairie, afin que les randonneurs puissent s’orienter et découvrir l’ensemble des sentiers balisés rejoignant celui des balades autour de Neufchâteau. La pose de la signalétique clôture le projet des « Balades autour de Neufchâteau » qui a permis de créer et aménager un sentier de randonnée autour du centre-ville de Neufchâteau et du village de Rouceux.

LA MEUSE A VELO :

Le projet de « La Meuse à vélo » a pour objectif de créer une vélo- route en reliant les itinéraires existants, depuis la source de la Meuse près de Langres, jusqu’à l’embouchure aux Pays-Bas et d’en faire une promotion commune par les pays traversés.

La Communauté de Communes participe au comité de pilotage organisé à l’échelle européenne. A ce titre, elle fait partie également du groupe de travail « infrastructures » et elle a participé en 2013 à plusieurs réunions aux Pays-Bas (Maastricht), en Belgique (Namur) et en France. Le but de la Communauté de Communes, seule collectivité des Vosges traversée par l’itinéraire projeté, est de faire-valoir les atouts touristiques de notre territoire. Grâce au travail réalisé, Neufchâteau est non seulement devenue visible à l’échelle européenne mais elle est également devenue une ville étape obligatoire sur l’itinéraire de cette vélo-route.

28 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 3. LA GESTION DES DECHETS MENAGERS

La CCBN gère la collecte et le traitement des déchets ménagers via le Syndicat Mixte Départemental. Toutes les informations concernant cette compétence sont retracées dans le rapport annuel sur la gestion des déchets.

4. L’HABITAT ET L’URBANISME

HABITAT :

L’ensemble du territoire communautaire bénéficie d’un Programme d’Intérêt Général (PIG) pour l’amélioration de l’habitat privé depuis juin 2012 et jusqu’en juin 2015. Ce programme, soumis à conditions, aide les propriétaires occupants à financer leurs travaux d’économies d’énergies, leurs travaux de lutte contre l’habitat indigne ou très dégradé ainsi que ceux liés à l’autonomie des personnes âgées ou handicapées. En complément de ce programme, la Communauté de Communes accorde des aides pour les ravalements de façades, les surcoûts architecturaux en secteur sauvegardé de Neufchâteau ainsi que pour les travaux de lutte contre les inondations.

La Communauté de Communes pilote cette opération sous l’égide de l’Agence Nationale de l’Habitat (Anah). Elle a confié le suivi et l’instruction des dossiers de demandes de subvention au CAL-PACT des Vosges. Communication :

- Publications : afin que l’ensemble des habitants du territoire soient informés de l’existence de ces aides, la Communauté de Communes a entrepris en 2013 la conception d’une plaquette d’informations ainsi que d’une affiche. La Communauté de Communes oblige également les détenteurs des aides à apposer sur leurs devantures un panneau d’information indiquant le soutien communautaire. Enfin, la Communauté de Communes a informé tout au long de l’année, par voie de presse, de l’existence de ce programme.

- Réunions à destination des acteurs locaux : pour informer de l’existence de ce programme aux acteurs concernés, la Communauté de Communes a organisé en juin une réunion à destination de l’ensemble des élus et une autre réunion à destination de l’ensemble des artisans du territoire.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 29 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

Résultats pour l’année 2013 : La Communauté de Communes a soutenu financièrement 134 propriétaires occupants durant l’année 2013 avec une aide totale alloué de 107 769 euros de subventions propres.

A ce jour, sur l’ensemble de l’aide accordée par la Communauté de Communes, 33 206 euros ont été versés aux propriétaires privés permettant ainsi de réaliser 966 415 euros H.T de travaux. Cette aide communautaire est complétée de façon égale par l’aide de la Région Lorraine et vient en abondement de l’aide versée par l’agence nationale de l’habitat. L’ensemble de ces aides cumulées ont pu permettre de financer, dans certains cas, jusqu’à 80% des travaux sur un plafond de 20 000 euros HT.

Au total, 2 logements indignes ont été traités, 60 logements sont sortis durablement de la précarité énergétique, 22 logements ont été adaptés aux personnes âgées ou handicapées, 48 habitations ont bénéficié d’un ravalement de façades et 2 primes aux surcoûts architecturaux en secteur sauvegardé ont été accordées.

30 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 URBANISME :

Approbation du PLU de la commune de COUSSEY :

Par délibération du Conseil Municipal en date du 27 octobre 2008, la commune de COUSSEY a prescrit l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme (PLU). Suite à la prise de compétence urbanisme au 1er janvier 2013, le PLU de Coussey a été approuvé par le Conseil communautaire du 24 juin 2013.

1ère modification simplifiée du PLU de la commune de REBEUVILLE :

La commune de REBEUVILLE dispose d’un PLU approuvé le 07 avril 2008 et révisé le 31 janvier 2012. Sur demande de la commune, une procédure dite de modification simplifiée a été lancée afin de changer le règlement applicable à la zone 1 AU et 1 AUL. La modification concerne l’implantation des bâtiments annexes à destination de garage et le type de clôture sur espace public permettant ainsi qu’ils soient moins contraignants et conformes au paysage urbain existant.

En 2013, la Communauté de Communes a ainsi produit un dossier de modification disponible auprès du public et des différentes personnes publiques associées et a procédé aux premières mesures de publicité prévues par le code de l’urbanisme.

2ème modification du PLU de la commune de ROLLAINVILLE :

La commune de ROLLAINVILLE dispose d’un PLU approuvé le 25 février 2008, modifié le 4 mai 2009. Il s’est avéré en 2013 que le règlement applicable au PLU ne concordait pas avec l’intérêt général et communal du fait de la mauvaise rédaction du règlement. De même, des erreurs matérielles ont été relevées dans le plan de zonage ; le zonage Nf de certaines parcelles ne correspondait pas à la réalité du terrain.

Afin de permettre l’applicabilité du règlement et de régulariser certaines anomalies relevées dans le zonage, la Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau, à la demande de la Commune de ROLLAINVILLE, a mis en œuvre une procédure de modification du Plan Local d’Urbanisme.

En 2013, les services communautaires ont ainsi produit un dossier de modification ainsi qu’une note non technique destinés au public et aux personnes publiques associées. La CCBN a également lancé une procédure d’enquête publique et a procédé aux mesures de publicité obligatoires prévues par le code de l’urbanisme.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 31 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

Elaboration du PSMV de la commune de NEUFCHATEAU :

En cours d’élaboration en 2013, le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) du Secteur Sauvegardé de Neufchâteau est un document d’urbanisme. A ce titre, la Communauté de Communes participe à l’élaboration du document en collaboration étroite avec la ville de Neufchâteau et sous l’égide de la Direction des Affaires Culturelles (DRAC), qui en est le maître de l’ouvrage.

Communication :

- Publication : dans l’optique de faire connaître ce document et le patrimoine néocastrien, la Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau a édité en septembre 2013, une plaquette d’informations destinée aux habitants du secteur ancien et du territoire communautaire. Cette plaquette est toujours disponible sur le site internet de la CCBN, à la Mairie de Neufchâteau, à l’Office de Tourisme de l’Ouest des Vosges et au siège de la Communauté de Communes.

- Expositions et conférence : bénéficiant de l’évènement des 50 ans de la loi Malraux (loi fondatrice des secteurs sauvegardés), la Communauté de Communes a organisé une exposition intitulée «Le Secteur Sauvegardé de Neufchâteau au cœur des 50 ans de la Loi Malraux» du 13 au 23 septembre et une conférence le 13 septembre avec la participation de deux architectes du patrimoine et de la Direction Départementale des Finances Publiques. La Communauté de Communes a également participé à l’exposition « L’histoire en mouvement » organisé par l’Association Nationale des Secteurs Sauvegardés au jardin du Luxembourg à Paris du 13 septembre au 12 janvier 2014. Le coût total de cette communication a été de 1943 euros.

Modification du périmètre du secteur sauvegardé :

Le périmètre du secteur sauvegardé a été défini par arrêté ministériel le 22 avril 1999. Sa surface était alors de 53 ha. Pour notamment intégrer l’esplanade des Marronniers, le périmètre a été modifié par arrêté préfectoral suite aux travaux et aux avis positifs de la Communauté de Communes, de la Commission Locale et Nationale des secteurs sauvegardés. Le périmètre est aujourd’hui de 60,86 ha.

32 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Elaboration du PLU intercommunal et du Règlement Local de Publicité :

Le 15 mai 2013, le Conseil Communautaire a délibéré à l’unanimité pour l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (P.L.U.I). Ce document viendra se substituer aux actuels documents d’urbanisme et couvrira l’ensemble de nos 42 communes dans un souci de cohérence des politiques d’aménagement. Ce nouveau document devra permettre de définir un projet commun de développement du bassin de Neufchâteau avec l’objectif de pouvoir accueillir de nouveaux habitants, de nouvelles entreprises tout en permettant à chacun de vivre dans un cadre agréable et disposant des services nécessaires.

Pour mener à bien l’élaboration de ce document d’urbanisme, les services de la Communauté de Communes ont répondu en 2013 à l’Appel à projet PLUi de l’Etat. Etant l’un des premiers Plan Local d’Urbanisme à l’échelle intercommunale en cours d’élaboration en Lorraine et en France, la Communauté de Communes a été retenue par l’Etat et à ce titre, a touché une subvention exceptionnelle de 70 000 euros (50 000 euros pour le PLUi et 20 000 euros pour l’élaboration du règlement local de publicité) ainsi qu’une partie de la dotation générale de décentralisation (DGD).

Exercice du droit de préemption urbain :

La Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau est compétente de plein droit pour instaurer et exercer le droit de préemption urbain sur le territoire communautaire. A ce titre, les services communautaires instruisent l’ensemble des déclarations d’intentions d’aliéner (DIA) des communs disposants d’un droit de préemption urbain. En 2013, 113 DIA ont été instruites.

Par ailleurs, l’exercice du droit de préemption a été délégué de façon exceptionnelle par le conseil communautaire à la commune de Bazoilles-sur-Meuse pour qu’elle puisse préempter sur deux emplacements réservés afin d’y aménager des espaces publics.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 33 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

5. LES RIVIERES ET LES PAYSAGES :

Etude d’aménagement Hydraulique et Environnementale du Bassin de la Meuse Amont (HEBMA)

Contexte

L’étude globale de la Meuse et de ses affluents sur le bassin amont de la Meuse, achevée en 2008, propose des aménagements de lutte contre les inondations et des mesures de reconquête des milieux aquatiques. En 2010, sur sollicitation de la CC du Bassin de Neufchateau et de l’ensemble des collectivités (communes, communautés de communes, syndicat de rivières) l’EPAMA est maître d’ouvrage du projet HEBMA (aménagements Hydrauliques et Environnementaux du Bassin de la Meuse Amont) qui consiste en la réalisation de plus de 80 ouvrages alliant la lutte contre les inondations (zones de sur-stockage, protections localisées) et la renaturation des cours d’eau (lit d’étiage, reméandrage, connexion d’annexes hydrauliques, réductions de section, diversification des écoulements, aménagements de seuil et de zones humides sur fossé), répartis sur la Meuse et ses affluents : le Mouzon, l’Anger, la Saônelle, le Flambart, le Vair et la Vraine.

Bilan des actions 2013

Le marché de maîtrise d’œuvre a été attribué à l’entreprise WSP (anciennement Genivar) en 2012. Plusieurs réunions du comité de pilotage ont été organisées. Le bureau d’étude a également travaillé sur la réalisation de missions complémentaires telles que la topographie, la géotechnique et les inventaires environnementaux (espèces et habitats). La deuxième moitié de l’année 2013 a été consacrée au travail sur les propositions d’aménagements des 84 sites concernés et à la concertation. Deux réunions publiques ont été organisées en août et 4 ateliers de travail en septembre et novembre à Neufchâteau et à Illoud. Des propositions ont été présentées lors de ces réunions (trois solutions par site) pour recenser les avis des acteurs concernés : riverains, élus, partenaires techniques.

Eléments financiers

Financeurs de la phase de conception (1 400 000€) : Région CA 23%, Région LOR 19%, CG Haute Marne 5%, CG Vosges 5%, FEDER Lor 38%, FEDER CA 24%, AERM 40% Montant prévisionnel des travaux : 18 000 000€ HT

34 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Repères et échelles de crues

• Repères de crues

La mise en place de repères de crues est une obligation légale prévue depuis une loi de 2003, dite loi Bachelot relative à la prévention des risques naturels et technologiques. Il s’agit de matérialiser à des emplacements définis et relativement passants, les hauteurs des plus hautes eaux connues.

En 2012, des repères de crues ont été installés sur les communes du Pays de Neufchateau soumises au risque « Inondation ». Dans cette continuité, en 2013, les communes de Bazoilles sur Meuse, Autigny la Tour et , ont souhaité voir posés des repères de crues sur leur territoire. Le coût est supporté par l’EPAMA et la CCBN. Les données et les emplacements projetés ont été vus par la CCBN et l’EPAMA, en partenariat avec les municipalités. Les repères seront posés par les communes.

• Echelles de crues : Les échelles de crues appelées également échelles limnimètriques sont des outils à destination des communes dans le cadre du suivi et de la gestion des crues. Elles sont fournies et posées à la demande des communes.

En 2012, des échelles ont été installées sur les communes de , Circourt sur Mouzon, Rebeuville, Rollainville, Neufchateau, Moncel sur Vair. Dans cette continuité, en 2013, les communes de Bazoilles sur Meuse, Autigny la Tour, Coussey et Domremy la Pucelle, ont souhaité voir installées des échelles de crues sur leur territoire. Les données et les emplacements projetés ont été vus par la CCBN et l’EPAMA, en partenariat avec les municipalités. Le coût de la fourniture et de la pose de ces échelles est estimé à 6045 € HT. L’opération a obtenu le soutien financier du Conseil Général des Vosges à hauteur de 33.2 %

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 35 02 Le développement du TERRITOIRE ET L’ENVIRONNEMENT

PCS ( Plan communal de Sauvegarde) et DICRIM ( Dossier Communal sur les Risques Majeurs)

Dans le cadre de son stage de fin de cursus universitaire « Master 2 Aménagement du Territoire, Risques et Reconversion », Julien CHANE est intervenu auprès des communes recensées dans le Document Départemental des Risques Majeurs (DDRM) des Vosges et de Haute Marne.

Sur le territoire de la CCBN, les risques recensés dans le Dossier Départemental des Risques Majeurs sont : • le risque « Inondation » (20 communes), • le risque « Mouvement de terrain par retrait/gonflement des argiles (30 communes) », • le risque « Transport de Matières Dangereuses et conduites de matières dangereuses » : o par voies ferrées (10 communes) ; o par autoroute A 31 (3 communes) ; o par conduites fixes (4 communes) ; o par voies routières à descente dangereuse (5 communes). Sur la CCBN, seules 6 communes sur 42 (, CHERMISEY, , GRAND, ET ) ne sont pas concernées par un risque majeur naturel et/ou technologique. Son travail a consisté à expliquer, réaliser le DICRIM et/ou le PCS sur les communes de la CCBN, conformément à la législation en vigueur.

« Chemin de l’eau » :

Le Foyer rural de Maxey sur Meuse et la commune de Maxey sur Meuse accueillaient la manifestation « les Chemins de l’Eau » durant les deux derniers week-end de juin 2013. Ce projet initié et organisé par la Fédération Départementale des Foyers Ruraux a permis de recevoir plusieurs centaines de visiteurs.

Ces animations avaient pour thème l’eau : l’eau souterraine, l’eau énergie, les eaux de la maison, les eaux dormantes et courantes, etc,…

De nombreux foyers ruraux du département, associations et organismes ont animé cette manifestation autour de présentations scientifiques, plastiques, scénographiques et théâtrales permettant la vulgarisation scientifique, l’information et la sensibilisation de tous les publics à la préservation et à la gestion de la ressource en eau. La CCBN a versé 10 000 € afin de soutenir cette manifestation et a apporté un soutien technique: fournitures de bennes (toilettes sèches), de bacs OM, de panneaux d’information en partenariat avec le SMD (syndicat mixte des déchets). Elle a également réalisé une animation sur le thème « Réductions des déchets » (tri, compostage,…).

36 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 « Je parraine ma rivière » :

L’opération «Je parraine ma rivière dans les Vosges» a pour objectif de valoriser les bassins versants par l’intermédiaire des acteurs du territoire. Depuis plusieurs années son efficacité éducative, fédératrice, et sa capacité à constituer pour la classe un projet coopératif d’éducation à l’environnement ne sont plus à prouver.

Cette année, l’opération avait pour thème la Meuse et la Saônelle qui offrent des paysages multiples et des espaces naturels exceptionnels. Depuis septembre 2012, les écoles du secteur ont travaillé sur le projet éducatif qu’elles avaient définis.

Du 25/06 au 28/06/2013, les 23 classes participant à « Je parraine ma rivière » (450 enfants) ont présenté leurs travaux à Maxey sur Meuse lors de la fête de la Rivière et ont profité des installations de la fête « les chemins de l’Eau ». Le transport des enfants a été pris en charge par la CCBN.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 37 38 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 03 CHAPITRE 3 : UNE COMMUNAUTE AU SERVICE DE SES HABITANTS

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 39 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS 1. LA PETITE ENFANCE ET LES AFFAIRES SCOLAIRES ET PERISCOLAIRES:

Présentation du service :

Depuis le 1er janvier 2013, la CCBN ayant acquis les compétences petite enfance, scolaire et périscolaire, gère désormais le RAM, le multi-accueil « La Souris Verte », et soutient les multi-accueils de Liffol-le-Grand et Neufchâteau. De même qu’elle assure les services cantine et garderie du groupe scolaire de Martigny les Gerbonvaux. Les autres écoles seront transmises progressivement en respectant un schéma d’intégration scolaire, faisant l’objet d’une étude détaillée.

Un maillage territorial est en cours de création favorisant, dans un premier temps les rencontres et les échanges entre les structures petite enfance, et harmonisant les services proposés aux écoles.

1. PETITE ENFANCE

RAM :

Le RAM est un service ouvert par la municipalité de Neufchâteau en 2003. C’est un lieu d’information et d’animation, destiné aux familles, aux assistantes maternelles, aux jeunes enfants et aux professionnels de la petite enfance. En mars 2011, le RAM a emménagé dans les locaux du centre social, à côté du Multi-accueil, pouvant accueillir 25 enfants. Ce service est agréé et en partie financé par la CAF. Il fonctionne du lundi au vendredi, et propose des matinées d’activités et des permanences avec une animatrice à temps complet, 1 secrétaire à temps partiel, 1 agent d’entretien à temps partiel. Il a 4 missions fondamentales : L’animation, l’information, la professionnalisation des assistantes maternelles et le développement du partenariat local. Le territoire de la CCBN compte 175 assistantes maternelles en 2013, contre 165 en 2012 dont plus de 47 % ont plus de 50ans et plus de 15% ont entre 30 et 39ans.

40 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Répartition sur le territoire :

Nombre Enfants de 0 à 2 ans Enfants de 3 à 5 ans Taux d’activité Taux d’activité Taux de couverture d’habitants masculine féminine petite enfance 18029 457 465 87,7% 73,9% 80,9%

Données CAF

Accueil physique

Assistantes maternelles 572 Parents 635 Partenaires 167 Total 1374

Accueil physique

Appels reçus 1661 Appels émis 326 Total 1987 LE MULTI-ACCUEIL « LA SOURIS VERTE » : Le multi accueil « La Souris Verte » est une structure ouverte depuis janvier 2008. Ce lieu, destiné à la prise en charge et à l’éveil des tous petits, a une capacité de 12 places. Créée par la municipalité de Soulosse-sous-Saint-Elophe, cette structure est gérée administrativement depuis le 1er janvier 2013 par la Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau. Elle est située à Saint-Elophe dans les locaux d’un centre multi- activités dénommé « les Tourterelles », bâtiment regroupant la cantine scolaire, le centre de loisirs et les activités de différentes associations communales. La population de la commune augmente régulièrement avec la création de lotissements et donc l’arrivée de nouvelles familles avec leurs enfants. « La Souris Verte » propose aux parents deux types d’accueil (régulier et occasionnel) avec le constat que l’accueil régulier est la formule répondant réellement aux besoins des familles. Le multi accueil « La Souris Verte » accueille les enfants dès l’âge de 2 mois. L’équipe est constituée de 4 personnes, 2 temps partiel et 2 temps plein. La structure est ouverte du Lundi au Vendredi de 7h30 à 18h sauf jours fériés.

Aménagement du temps de travail

En 2013, alors que la « Souris Verte » affiche complet, des aménagements horaires furent nécessaires afin de permettre à l’équipe de se consacrer d’avantages au bien- être des petits. Ainsi, l’équipe se trouve renforcée le temps de midi et le ménage est désormais fait en dehors des heures d’accueil des enfants.

Mise en place de nouveau moyens

Afin de répondre aux prérogatives de la CAF, la fourniture des repas et des produits d’hygiène est mise en place, sans contrepartie financière demandée aux familles. Le Multi-accueil ne disposant pas d’espace de cuisine aménageable, les repas proposés sont des plats préparés, réchauffés, bien connus des parents. Les structures d’accueil de jeunes enfants dans les Vosges, s’investissent pour apporter le même service sur le territoire. La crèche de Soulosse contribue à cette démarche.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 41 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS LE MULTI-ACCUEIL LES CHARMILLES :

Ce multi-accueil se trouve dans la même enceinte que le RAM et le centre social de Neufchâteau, ce qui en fait un lieu d’échanges et d’interactions petite enfance, enfance et jeunesse.

LE MULTI-ACCUEIL BISOUS-CALINS :

Cette structure est gérée par Familles rurales se situe au cœur des habitations de Liffol le Grand, à l’étage d’un bâtiment VOSGELIS, spécialement aménagé et un espace vert, pour accueillir ce service. Ainsi, les bout’chous peuvent être pris en charge non loin de chez eux. Les familles bénéficient ainsi d’un système de garde à la journée ou à l’heure suivant les besoins et les places disponibles.

TABLEAU COMPARATIF DES MULTI-ACCUEILS DU TERRITOIRE :

LA SOURIS VERTE LES CHARMILLES BISOUS CALINS SOULOSSE SOUS ST ELOPHE NEUFCHATEAU LIFFOL LE GRAND

Gestion Directe Subvention 92000€ Subvention 52000€

Capacité d’accueil 12 25 20

Taux d’occupation 75.03% 61.38% 52.70%

Charges 111 576€ 273 509€ 197 076€ Prix de revient d’une heure de garde 5,30€ 7.48€ 9.34€ Age d’accueil 2 mois à 6 ans 1 semaine à 6 ans 10 semaines à 4 ans

Horaires d’ouverture 7h30 à 18h00 7h30 à 19h30 7h30 à 18h30 Période de 3 semaines en août + 1 3 semaines en août + 1 4 semaines estivales + 1 fermeture semaine en Décembre semaine Noël et nouvel an semaine Noël et nouvel an 1j/semaine + 2 à 5j/semaine - par 2 à 5j/semaine - par 1j/semaine + 2 à 5j/semaine Type d’accueil 1/2journée – à l’heure, 1/2journée – à l’heure - - par 1/2journée – à l’heure Entre 12h et 14h avec repas Entre 12h et 14h avec repas Entre 12h et 14h avec repas 2 temps plein 4 temps plein 2 temps partiel à 22h50 (dont 1 contrat avenir Encadrement ménage effectué après la fermeture)

42 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 L’ECOLE DE MARTIGNY-LES-GERBONVAUX :

L’école de Martigny-les-Gerbonvaux est issue d’un regroupement de 8 communes : Autreville, Clerey-la-Côte, Harmonville, , Martigny-les-Gerbonvaux, , et Tranqueville-Graux. Cette école a été transférée à la CCBN au 1er janvier 2013, lors de la création. L’accueil des enfants se fait dès 7h30 jusque 18h15 (garderie), la restauration sur place est assurée par un prestataire extérieur, et le ramassage scolaire se fait 2 fois /jour. Pour 2012/2013, les frais de scolarité s’élève à 881€/enfant.

Evolution des effectifs scolaires sur la commune de Martigny-les-Gerbonvaux:

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Effectifs 114 108 126 123 121 111 108 104 (104)

Réforme des rythmes scolaires :

La CCBN, pour des raisons d’organisation et en concertation avec les familles et l’équipe enseignante, a décidé la mise en place des aménagements des rythmes scolaires pour la rentrée 2014. La gratuité pour les familles de ces activités, malgré le coût supplémentaire (moyenne estimée 15000€) , qu’engendre la mise en application de cette réforme, a d’ores et déjà été définie.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 43 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS Réaménagement de la bibliothèque, garderie et 5ème classe

Les travaux de transfert et d’aménagement du Groupe scolaire ont eu lieu pendant les vacances scolaires estivales 2013, pour une mise en service dès la rentrée de septembre 2013. Transfert de la 5ème classe, précédemment dans un bâtiment en préfabriqué (vétuste & énergivore) à l’écart du complexe scolaire. Pour ce faire des travaux de cloisonnement et d’aménagement de la nouvelle classe furent nécessaires . A noter : le regroupement de la bibliothèque intercommunale et scolaire dans un même espace, et l’ aménagement isophonique du réfectoire.

Le coût de cette transformation s’élève à 12566,75 € TTC.

ETUDE SUR LE SCHEMA SCOLAIRE :

Cette étude était inscrite dans le projet de territoire lors de la création de la CCBN. En 2013, la commission « scolaire » a validé le cahier des charges de cette étude dont la finalité est le transfert des écoles au niveau intercommunal. La commission d’appel d’offre de novembre a retenu les cabinets DELOITTE / VIAREGIO pour un montant de 32400 € HT. La CCBN a obtenu le concours du Conseil Général sur ce projet. Les diagnostics techniques ont été réalisés par le bureau technique de la CCBN.

44 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 LES EQUIPEMENTS ET LA POLITIQUE CULTURELLE :

Faire de la Communauté de communes un territoire agréable à vivre passe par une offre culturelle variée et de qualité. Le territoire dispose de différents équipements :

1. LE TRAIT D’UNION

Depuis 10 ans, le Trait d’Union est devenu un lieu culturel incontournable de l’Ouest des Vosges, un espace fédérateur, lieu de rencontre entre toutes les expressions artistiques. Chaque année, le Trait d’Union propose une programmation pluridisciplinaire en réponse avec les objectifs définis ci-dessus. Le passage en intercommunalité a changé la dimension du lieu et permis de réaffirmer les critères de professionnalisme des artistes programmés. Théâtre classique et contemporain, chant polyphoniques, musique classique, musiques actuelles, danse, humour…ont été au programme de la saison 2013. Des expositions d’artistes professionnels sont également proposées tout au long de l’année, la plupart s’a c c o m p a g n e n t d’actions de m é d i a t i o n culturelle, d’atelier découverte… Le lieu a poursuivi également son p a r t e n a r i a t avec nombre de structures culturelles régionales.

Le Trait d’Union vise depuis sa création plusieurs objectifs en adéquation avec la politique culturelle de la collectivité :

- diffusion du spectacle vivant et des différentes formes artistiques - Soutien à la Création artistique : accueil d’artistes professionnels en résidence - Développement des pratiques artistiques et médiation : Eveil et éducation artistique, implication de la population, actions en direction des publics empêchés.

Le lieu est également la structure de référence pour le Plan d’Education Artistique et Culturelle de Neufchâteau.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 45 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS La fréquentation du Trait d’Union en 2013 se chiffre à 6 164 spectateurs, voici le détail ci-dessous ( par représentations) :

46 CCBN Rapport annuel d’activité 2013

S/Total = 2661 1664

Total général Spectacles = 4325

Expositions

12/01 au 09/02 JEAN-BENA / MOLINER / ULUKAYA L'Art en Lèche Vitrine 283 16/02 au 16/03 Arnaud GARBUIO Expo 100 22/03 au 13/04 Ville et Métiers d'Art Du croquis au meuble fini 246 20/04 au 25/05 KNOX (Lucien MELICH) Expo sculpture, peinture, performce 210 01/06 au 03/08 Les secrets de l'Artothèque Expo 364 27/09 au 26/10 KAZA Expo peinture "Liberté, humanité, 250 sensualité" 08/11 au 20/12 Emmanuel PERRIN Expo "Cette famille... ma famille" 386

Total expositions = 1839 FREQUENTATION GENERALE = 6164

En résumé :

L’équipe : 4,6 agents Nombres de représentations : 56 Nombre d’expositions : 7 Nombre de visiteurs d’exposition : 1839 visiteurs Nombre de spectateurs : 4325 spectateurs Soit : 6 164 spectateurs

A noter : le Trait d’Union est également régulièrement mis à disposition, d’associations ou de collectivités territoriales pour diverses manifestations d’ordre culturelle et institutionnelle.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 47 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

2 . LE CINEMA SCALA

Le cinéma « Le Scala » est un cinéma mono écran géré en régie directe par la Communauté de Communes depuis le 1er janvier 2013. Comptant 145 places sur deux étages, le cinéma est ouvert du lundi au dimanche (fermé le jeudi sauf pendant les vacances scolaires). Le Scala propose également un service de vente de pop-corn et confiseries ainsi que des boissons chaudes et froides.

Classé Art & Essai, le Scala diffuse des films d’auteurs comme des films commerciaux dans une programmation variée et pour tous les publics.

Le cinéma a accueilli 20 580 spectateurs en 2013.

En résumé :

L’équipe : 1,9 agents Un agent d’entretien à temps partiel Nombre de séances : 1232 séances Nombre d’entrées : 20 580 spectateurs

48 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 3 . La lecture publique

Poursuivant sa volonté de rendre la culture accessible à tous, la lecture publique constitue un enjeu majeur de la politique culturelle. 13 bibliothèques et points lecture forment un maillage sur le territoire au plus près des habitants, maillage coordonné par une animatrice. Lieu culturel, lieu de vie, ces lieux sont aussi des lieux d’échange et de rencontres autour du livre.

Les bibliothèques et points lectures du territoire

Le réseau s’appuie sur une équipe de 40 bénévoles qui assurent au quotidien le fonctionnement du réseau aux côtés des professionnels.

Le réseau dispose d’un catalogue commun, principal atout, qui permet à tous les lecteurs d’accéder à un nombre d’ouvrages considérables : 78 500 ouvrages en fonds propre (tous supports confondus). Depuis l’un des 13 points ou depuis son ordinateur via le portail internet spécialement dédié (www. http://neufchateau.c3rb.org), chaque lecteur peut emprunter ou réserver un document, peu importe dans quelle bibliothèque est réservé l’ouvrage, celui-ci sera transporté par la navette.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 49 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

Type de supports

Livres 62 000

DVD 2 000

CD 4 800

Livres audio 585

Revues 9 100 Total 78 500

La convention de partenariat avec la Médiathèque Départementale de Prêt des Vosges (MDV) permet au réseau de disposer de 10 000 ouvrages supplémentaires.

La répartition des inscrits Neufchâteau / autres bibliothèques

Le réseau des bibliothèques compte 1488 lecteurs

Adultes Enfants Collectivité

Autigny la Tour 26 13 0

Bazoilles sur Meuse 9 60 0

Circourt sur Mouzon 29 17 0

Coussey 24 33 0

Domremy la Pucelle 21 35 9

Jainvillotte 22 6 0

Liffol le Grand 65 30 4

Liffol le Petit 3 14 0 Martigny les 6 8 1 Gerbonvaux Maxey sur Meuse 32 30 1

Rebeuville 26 18 2

Rollainville 22 11 0

Neufchateau 528 284 54

total 858 559 71

50 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 La répartition des inscrits Neufchâteau / autres bibliothèques

La répartition des inscrits par commune (hors Neufchâteau) :

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 51 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

Les animations du réseau des bibliothèques

Chaque année, le réseau propose un programme d’actions (théâtre, lecture, musique, art plastique) ponctuée par deux temps forts : Les « Rencontres avec… » et le printemps des poètes / semaine de la Langue Française. L’action culturelle proposée par le réseau permet de valoriser les collections, toucher de nouveaux publics et se faire l’écho de l’actualité ou de manifestation nationale ou départementale.

Les Animations Total par Heure du Conte Rencontre Autres Bibliothèque Autigny la Tour 1 1 1 3 Bazoilles sur Meuse 1 1 0 2 Circourt sur Mouzon 1 1 0 2 Coussey 1 1 2 4 Domremy la Pucelle 31 2 9 42 Jainvillotte 0 1 0 1 Liffol le Grand 1 1 0 2 Liffol le Petit 0 1 0 1 Martigny les Gerbonvaux 0 1 1 2 Maxey sur Meuse 4 1 0 5 Rebeuville 3 1 0 4 Rollainville 0 1 0 1 Neufchateau 30 3 17 50 total 73 16 30 122

52 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 En résumé :

Nombre d’inscrits : 1 488 dont 71 collectivités (1417 individuels) soit 8,26 % d’inscrits (12% moyenne nationale 2012, points d’accès au livre) Nombre de prêts : 52 519 Nombre d’animations : 122 Heures d’ouverture hebdomadaires : 98 h Heures d’ouverture annuelles : 4 570 h

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 53 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

3 . L’école de musique intercommunale

L’école de musique intercommunale comporte trois lieux d’enseignements. Deux d’entre eux sont les anciennes écoles de musique municipales de Neufchâteau et de Liffol- le-Grand. Depuis la rentrée 2013, l’école a proposé de nouveaux cours à Domremy-la- Pucelle. Cette ouverture de classes dans les nouveaux locaux permet d’offrir un service à la population plus proche sur le territoire de la Communauté de Communes du Bassin de Neufchâteau. L’école de musique intercommunale a mis en place un parcours d’apprentissage, défini dans le règlement intérieur de l’établissement. Ce parcours banalisé permet aux élèves de suivre une progression dans la discipline qu’ils ont choisie. Le parcours pédagogique met l’accent sur les pratiques collectives qu’elles soient vocales ou instrumentales.

L’EQUIPE PEDAGOGIQUE ET ADMINISTRATIVE DE L’ECOLE DE MUSIQUE INTERCOMMUNALE Lieu de créativité et d’innovation pédagogique, l’école de musique encourage de nouvelles formes d’expression artistique à travers la démarche pédagogique de l’équipe enseignante et des projets artistiques. L’équipe enseignante, composée de 15 professeurs et une directrice, conçoit et conduit des projets qui rayonnent bien au-delà de l’école de musique , permettant aux musiciens amateurs du territoire de s’épanouir pleinement.

LES EFFECTIFS DANS LES CLASSES DE L’ECOLE DE MUSIQUE INTERCOMMUNALE L’école de musique intercommunale accueille un grand nombre d’élèves sur les trois sites d’enseignement. Les élèves se répartissent ainsi dans les différentes classes :

Disciplines Elèves Jardin et éveil musical 20 flûte traversière 15 Clarinette 16 Cuivres 14 Saxophone 7 Violon 6 Violoncelle 3 Guitare classique 20 Guitare électrique 34 Percussions 22 Piano 59 Technique vocale 12 Chœur Maialis 24 Chorale 16 Total 268 A noter : certains élèves sont inscrits dans plusieurs disciplines. 54 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 Les 240 personnes physiques inscrites dans l’établissement dont la plupart des élèves sont domiciliés dans la Communauté de Communes :

Origine géographique des élèves Elèves Communauté de Communes 200 Hors Communauté de Communes 40 Total 240

LES ANIMATIONS DE L’ECOLE DE MUSIQUE INTERCOMMUNALE

L’école de musique est aussi un lieu de diffusion, qui permet de mettre en valeur le travail des élèves et professeurs. Au sein de son auditorium ou sur d’autres scènes de la Communauté de Communes, des concerts et auditions y sont programmés. Des partenariats avec les acteurs culturels du territoire permettent de proposer des formes variées qui allient parfois d’autres disciplines.

En 2013, ce sont près de 24 concerts, auditions et master class qui ont été programmés dans 8 communes du territoire.

En plus des concerts et auditions, les professeurs de l’école de musique intercommunale se rendent dans de nombreuses écoles du territoire pour présenter les instruments de musique : • Ecole Jeanne d’Arc : présentation des flûtes, des saxophones, des clarinettes, des violons. • Ecole des Ormes de Liffol-le-Grand : présentation des flûtes, des saxophones, des percussions. • Ecole de Maxey-sur-Meuse : présentation des violons. • Ecole de Coussey : présentation des violons.

En résumé :

Nombre d’inscrits : 240 élèves L’Equipe : 16 enseignants / une directrice à mi-temps et une secrétaire Entretien : une personne à mi-temps Nombre d’animations : 28

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 55 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

Education artistique et actions culturelles

La politique culturelle de la Communauté de Communes accorde une place importante à l’éducation artistique. Le territoire dispose d’une convention tripartite avec la DRAC et l’éducation nationale concernant l’éducation artistique dans le cadre d’un PTEA qui va être transformé en CTEA, nouveau dispositif mis en place par le Ministère de la Culture.

A ce titre, la collectivité propose à l’ensemble des écoles du territoire de participer à des ateliers de pratique culturelle ou classe culturelle. Pour la majorité de ces ateliers, la restitution a lieu dans le cadre des fêtes de Domremy en Mai.

En résumé :

4 classes culturelles 2 Ateliers art et environnement 130 élèves concernés

56 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 LES EQUIPEMENTS SPORTIFS COMMUNAUTAIRES:

La piscine Gabriel Bodenreider :

La piscine est un équipement communautaire transféré par la Communauté de Communes du pays de Neufchâteau dans la nouvelle CCBN au 15 décembre 2012.

La piscine de Neufchâteau est le seul équipement aquatique du territoire intercommunal et l’un des rares de l’ouest vosgien, c’est pourquoi sa zone de chalandise s’étend sur 4 départements. C’est également l’équipement sportif le plus utilisé par les habitants du territoire.

En 2013, ce sont 27 273 nageurs qui ont fréquenté la piscine, soit une augmentation de 5.9% par rapport à 2012. Les recettes se sont élevées à 129 883€ en hausse de 5.7%. L’évolution sur les 6 dernières années des recettes montre la stagnation des entrées « public » et l’augmentation constante des recettes liées aux animations (aquagym, canetons etc…) dont le succès se confirme.

La piscine accueille également les établissements scolaires du secteur de la maternelle au secondaire. Ce sont au total 26 007 élèves qui sont venus apprendre à nager en 2013 à la piscine de Neufchâteau répartis dans 8 établissements secondaires et supérieurs (4 collèges, 2 lycées, IMT,AFPIA) et 38 écoles primaires et maternelles (dont 24 des Vosges, 8 de Haute-Marne, 6 de Meurthe et Moselle)

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 57 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

Il faut noter que la CCBN prend en charge le transport des élèves de primaire et de maternelle des écoles de la CCBN pour un coût de 16 937€ en 2013.

La piscine accueille aussi 5 clubs résidents dont le Club Nautique de Neufchâteau (190 licenciés), l’unique club de water-polo des Vosges Happy Rhanas (40 licenciés), le club AJAL (90 licenciés pour l’école de natation), le club Adulte (30 licenciés) et le club de plongée (63 licenciés). Les mises à disposition aux clubs représentent 23h45 par semaine.

Au total, la piscine est occupée à 90% en période scolaire entre 8h du matin et 22h le soir du lundi au samedi et les dimanches matins.

58 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 59 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

G l o b a l e m e n t , les dépenses de fonctionnement de la piscine restent stables à 642 148.08€ en 2013 (+0.6% par rapport à 2012) tandis que les recettes de f o n c t i o n n e m e n t progressent à 204 150.66€ (+8.4%). Le déficit de fonctionnement s’établi donc en 2013 à 437 997€.

En 2013, il faut noter que la CCBN a mis en œuvre la 1ère tranche des travaux de restructuration de la piscine prévu sur 3 ans. Cette première tranche a consisté à réhabiliter et rendre accessible l’ensemble de l’étage de l’établissement comprenant l’espace forme (sauna – hammam), 2 salles de réunions et deux locaux associatifs et à rénover le hall d’entrée. Ces travaux d’un montant de 472 648€HT ont été financés par le Conseil Général des Vosges (154 272€ de subvention) et la Région Lorraine (29 919€) soit un total de 38% de subventions.

Le COSEC

Le COSEC de Neufchâteau a été transféré au 1er janvier 2013 à la CCBN. Les deux agents à temps plein qui s’occupent de son entretien ont également été transférés.

Le COSEC de Neufchâteau est composé de deux salles omnisport essentiellement occupées par les clubs résidents et les écoles de Neufchâteau (la ville de Neufchâteau prend en charge le transport). Ce sont au total 16 associations et clubs sportifs locaux qui fréquentent le COSEC.

Le budget de fonctionnement du COSEC est de 130 290€ en 2013. Les dépenses d’investissement se sont élevées à 3 475€ pour l’acquisition de nouveaux buts de handball et le traçage des lignes de badminton.

60 CCBN Rapport annuel d’activité 2013 OCCUPATION SCOLAIRES (en heures par semaine) Grande salle Petite salle TOTAL Collège Jeanne d’Arc 6,5 0 6,5 Lycée Pierre et Marie Curie 1,5 0 1,5 SEP Haut de Bellieu 5 0 5 Primaire Jeanne d’Arc 2 0 2 Ecole Jaurès 6 6 9 Ecole Pagnol 3 7 10 Ecole Pergaud 0 10 10 Total 24 20 44

OCCUPATION CLUBS ET ASSOCIATIONS (en heures par semaine) Grande salle Petite salle TOTAL Pompiers 9 0 9 Amicale de l’Hôpital 2 0 2 Amicale des gendarmes 3 0 3 Roller club 3,5 2,5 6 Handball Club Néocastrien 12,5 0 12,5 Club de Radiomodélisme 2 0 2 Tennis Club de Neufchâteau 2,5 1,5 4 Club d’Athlétisme 2,5 6 8,5 Red Eagles (multi-sport) 3 0 3 Néobad 0 5 5 Archers 0 2 2 AGAN 0 1 1 MCL badminton 0 2,5 2,5 Football Club Neufchâteau-Liffol 6,5 9 15,5 MCL Multisport 0 2 2 Volley club 0 2 2 TOTAL 46,5 33,5 80 TOTAL GENERAL 70,5 53,5 124

Le tableau ci-dessus fait apparaître une occupation hebdomadaire en période scolaire de 124 heures sur les deux salles, sans compter les réservations ponctuelles pour les compétions notamment les samedis et dimanches.

CCBN Rapport annuel d’activité 2013 61 03 Une communauté AU SERVICE DE SES HABITANTS

Le gymnase de Liffol le Grand :

Le gymnase de Liffol le Grand a lui aussi été transféré au 1er janvier 2013 à la CCBN. Le personnel d’entretien est mis à disposition par la commune de Liffol le Grand. Le budget de fonctionnement du gymnase s’établit à 35 934€ pour 2013.

OCCUPATIONS Occupants (en heures par semaine) Collège Fixary 13,5 Ecoles de Liffol le Grand 8 AFPIA 5,5 UNSS 2,5 ASSN Basket 16 ASL Coussey- 2,5 MCL Badminton 2,5 Art et Equilibre 4 POMPIERS 2,5 TOTAL 57 Ce tableau ne tient pas compte de l’occupation des compétitions organisées par le Basket.

LES TERRAINS DE TENNIS

Les terrains de tennis de Neufchâteau (5 courts dont 2 couverts), Liffol le Grand (2 courts) et de Circourt sur Mouzon ont été transférés au 1er janvier 2013.

Il faut noter en 2013 les travaux de réfection des surfaces des courts de Neufchâteau (mise en œuvre d’une nouvelle résine pour les courts couverts et réfection des peintures pour les courts extérieurs) pour un montant de travaux de 41 317€ financé par une subvention du Conseil G:énéral et un remboursement d’assurance.

Les terrains de Football :

Les terrains de Football de Coussey et d’Autreville sont des équipements communautaires à la suite de la fusion des communautés de communes du Pays de jeanne et du Pays des Côtes et de la Ruppe. Pour 2013, le budget de fonctionnement était de 4 457€.

62 CCBN Rapport annuel d’activité 2013