Innst. 98 L (2016–2017) Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Prop. 14 L (2016–2017)

Innstilling fra justiskomiteen om Endringer i anslås det at forslagene vil gi en innsparing på om lag rettshjelploven (justering av egenandel og retten 25 mill. kroner. til fri sakførsel) Komiteens merknader Til Stortinget Komiteen, medlemmene fra Arbei- derpartiet, , , lederen og Lise Sammendrag Wiik, fra Høyre, Margunn Ebbesen, Hårek Elvenes, Peter Christian Frølich Forslagene i proposisjonen gjelder fri rettshjelp i og Anders B. Werp, fra Fremskritts- sivile saker. Regjeringen foreslår i proposisjonen å partiet, og Ulf heve taket for egenandel ved fri sakførsel i behovs- Leirstein, fra Kristelig Folkeparti, prøvde saker. Egenandelen skal fortsatt være 25 pst. , og fra Senter- av sakens utgifter, men oppad begrenset til åtte gan- p a r t i e t , J e n n y K l i n g e , viser til forslaget i Prop. ger den offentlige salærsatsen, i motsetning til i dag 14 L (2016–2017). K o m i t e e n viser videre til sine hvor egenandelen er begrenset til fem ganger salær- partiers respektive merknader i Innst. 6 S (2016– satsen. 2017). Videre foreslår regjeringen at saker som gjelder felleseieskifte mellom ektefeller og økonomisk opp- Komiteens medlemmer fra Høyre og gjør etter husstandsfellesskapsloven, ikke lenger skal Fremskrittspartiet understreker at vi har og være en prioritert sakstype på sakførselstadiet. Det fortsatt skal ha et bredt rettshjelpstilbud. Norge er et vil imidlertid fortsatt kunne innvilges fri sakførsel i av landene i Europa som bruker mest offentlige mid- disse sakene i unntakstilfeller. ler på rettshjelp, og dette øker stadig. Forslaget i høringsnotatet om å myke opp praksis Disse medlemmer viser til at det i dag beta- når det gjelder dispensasjon fra inntektsgrensene les en egenandel på 25 pst. av utgiftene, men ikke opprettholdes, og vil gjennomføres i rundskriv G-12/ mer enn fem ganger salærsatsen, jf. rettshjelploven 05. Dette innebærer at det i noe større utstrekning enn § 9 tredje ledd. I proposisjonen foreslås det å heve i dag vil innvilges fri rettshjelp til personer som har taket for egenandel ved fri sakførsel fra fem til åtte inntekt over inntektsgrensene. ganger salærsatsen. Dette skal gjelde i saker med Det foreslås også å rette opp henvisningen i retts- behovsprøving. Dette utgjør 7 960 kroner for saker hjelploven § 11 annet ledd nr. 1 til barneloven kap. 8 om ekteskap, skifte, foreldretvister, erstatning for om barnebidrag, som ved en feil har falt ut av lov- personskade, oppsigelse fra bolig eller arbeid, volds- teksten. Dette innebærer ingen endring i rettstil- offererstatning og trygdesaker. standen. Disse medlemmer vil understreke at Utgiftene knyttet til fri sakførsel dekkes over endringene i proposisjonen ikke berører rettshjelps- statsbudsjettets kap. 470 Fri rettshjelp, post 1. Samlet tilbudet i saker uten behovsprøving. I disse sakene 2 Innst. 98 L – 2016–2017 skal rettshjelpmottakeren fremdeles motta fri retts- § 9 tredje ledd skal lyde: hjelp som før. Forslaget vil derfor ikke berøre de Ved fri sakførsel skal det betales en egenandel på mest ressurssvake som har behov for rettshjelp i de 25 prosent av utgiftene, men ikke mer enn åtte gan- mest inngripende sakene. ger grunndelen.

§ 11 annet ledd nr. 1 skal lyde: Komiteens tilråding 1 i saker etter ekteskapsloven, skifteloven annen Komiteen har for øvrig ingen merknader, del, jf. kap. 4 eller barneloven kap. 5, 6, 7 og 8, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre herunder saker om tvangsfullbyrdelse og midler- følgende tidig sikring. § 16 annet ledd første punktum skal lyde: vedtak til lov Søknad om fri sakførsel kan innvilges til den som om endringer i rettshjelploven (justering av har inntekt og formue under bestemte grenser fastsatt egenandel og retten til fri sakførsel) av departementet, i saker etter barnelova kap. 5, 6, 7 og 8, herunder saker om tvangsfullbyrdelse og mid- I lertidig sikring, og i saker som nevnt i § 11 annet ledd I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp gjøres føl- nr. 3, 4 og 5. gende endringer: II

Loven gjelder fra 1. januar 2017.

Oslo, i justiskomiteen, den 24. november 2016

Hadia Tajik Kari Henriksen leder ordfører Trykk og layout: seksjon grafiske Stortingets Trykk