Plan de Des a r rollo Tu r í s t i co de Unidad Valle Central - Sector Cartago

Elaborado por: Dirección de Planeamiento y Desarrollo del Instituto Costarricense de Turismo Producción e Impresión: PrintCenter Diseño Gráfico: PrintCenter / Tel. 290-2052 Contenido

Presentación...... 1

Capítulo 1 Diagnóstico General del Área de Estudio...... 5

Capítulo 2 Visión de Desarrollo...... 78

Capítulo 3 Plan de Acción...... 104

Anexos...... 117 Foto: Juan Amighetti

Basílica Nuestra Señora de los Ángeles - Cartago. 4 Presentación

En sus primeras etapas (años 80`s y 90´s), El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) el desarrollo turístico de Costa Rica se mediante los procesos de Planificación caracteriza por ser espontáneo con pocos p retende la promoción de polos de e s f u e r zos de planificación nacional, desarrollo económico y social sustentados regional y local. Si bien es cierto que el en el turismo regional y local, con un c recimiento acelerado de la actividad enfoque de desarrollo sostenible. La turística y de las inversiones ha propiciado iniciativa de elaborar el Plan de Desarrollo una gran diversidad de tipos y tamaños Turístico de Cartago, forma parte de ese de empresas, así como de servicios en enfoque de trabajo y de los objetivos todo el territorio nacional, también planteados en el Plan Nacional de re p resenta, por un lado, una ventaja D e s a r rollo Turístico 2002-2012, que competitiva para Costa Rica por la contempla la creación de centros de diversidad de oferta turística existente, y turismo en las subunidades de por el otro, genera la dificultad para planeamiento para concentrar el d e s a r rollar -homogéneamente- a las d e s a r rollo, considerando variables diferentes regiones y localidades del país ambientales, sociales y económicas para que cuentan con potencial turístico. propiciar un desarrollo sostenible de la actividad turística en la provincia. La falta de definición de directrices de desarrollo en algunas zonas del territorio El Plan de Desarrollo Turístico de Cartago nacional, la carencia de estrategias que aspira brindar las directrices para el permitan posesionar el producto turístico desarrollo de la actividad en la provincia, tanto en el ámbito nacional como donde a partir del diagnóstico de las internacional, y la falta de claridad sobre potencialidades y restricciones de la las acciones a ejecutar en el mediano y actividad turística en la zona (datos corto plazo que involucran a diferentes generales, indicadores re l e v a n t e s , a c t o res sociales (empre s a r i o s , atractivos, servicios, infraestru c t u r a , organizaciones, gobiernos locales, etc…), segmentos y productos actuales), se plantean la necesidad dar apoyo a proceda a definir conjuntamente con los aquellas zonas estratégicas con potencial diferentes actores sociales involucrados en turístico, no sólo en la definición del tipo y el proceso, el tipo y enfoque de desarrollo enfoque de desarrollo turístico que turístico de Cartago en el futuro, los p retenden sino también en la escenarios de desarrollo, los nuevos identificación, desarrollo y consolidación p roductos y segmentos, los circ u i t o s Foto: Juan Amighetti de los diferentes productos turísticos. turísticos y por último, la elaboración de Monumento Nacional Guayabo - Turrialba

1 un plan de acción que permita definir una amplia participación de los diferentes claramente los requerimientos y acciones actores involucrados o vinculados con la concretas que se necesitan para de esta actividad industria turística manera hacer operativa la visión de (municipalidades, cámaras de turismo, desarrollo de la provincia. tour operadores, empresarios turísticos, centros de enseñanza, etc.) que cuentan OBJETIVO DEL PLAN con información valiosa para la elaboración de este proyecto. Este plan se enmarca en los principios del Plan de Desarrollo Turístico 2002-2010 y El proceso de investigación y consulta a los responde a las necesidades de algunos d i f e rentes actores se realiza utilizando actores sociales de la provincia de Cartago diferentes técnicas (entrevistas, sesiones de contar con directrices para el desarrollo de trabajo, etc…), no sólo para extraer la de la actividad turística en la provincia. i n f o r mación sino también para ir informando y haciendo partícipes a los Los objetivos del plan son los actores en la elaboración del plan. Este siguientes: mecanismo de trabajo, permite que los diferentes actores se sientan parte del 1) Elaborar un diagnóstico de las proceso de elaboración del plan y se vayan potencialidades y restricciones de la a p ropiando del mismo, asumiendo un actividad turística de la provincia de mayor compromiso en el momento de la Cartago. implementación.

2) Definir la visión de desarrollo de la Por otra parte, se realizarán consultas en provincia, identificando el escenario de fuentes secundarias existentes en la zona, desarrollo, los productos, segmentos y para tomar en cuenta investigaciones circuitos turísticos. realizadas sobre el tema y realimentar el plan. 3) Elaborar un Plan de Acción donde se identifiquen las estrategias y las En función de los problemas y necesidades acciones que se re q u i e re n detectadas por los involucrados, se define implementar en el largo, mediano y la visión de desarrollo y se plantean los corto plazo para alcanzar la visión lineamientos estratégicos y operativos que definida. orientarán el desarrollo futuro del turismo en Cartago. El pro c e d i m i e n t o PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO metodológico para la elaboración del DEL PLAN plan, consiste en varios momentos que se señalan gráficamente a continuación: La elaboración del Plan de Desarro l l o Turístico de Cartago, se fundamenta en el uso de metodologías part i c i p a t i v a s , herramientas y actividades orientadas a generar información primaria, a partir de

2 Esquema: Proceso Metodológico del Plan

Como se muestra en la gráfica anterior, el elemento clave para elaborar la visión de p roceso metodológico está compuesto desarrollo de la provincia, las estrategias, por diferentes procesos que están acciones y el plan de acción, los cuales son interrelacionados entre sí y en cada uno sometidos a procesos de consulta y de ellos se obtiene un producto concreto validación con los diferentes actore s que es insumo importante para elaborar la vinculados con el desarrollo de la actividad siguiente fase. La información, resultado turística de la provincia. del diagnóstico, se convierte en un

3 Foto: Juan Amighetti

Monumento Nacional Guayabo - Cartago 4 Capítulo 1

I. DIAGNÓSTICO GENERAL DEL ÁREA cuenta con ocho (8) cantones, a saber: DE ESTUDIO C a r tago, Paraíso, La Unión, Jiménez, Tu r rialba, Alvarado, Oreamuno y El Con miras a fundamentar las directrices Guarco. del desarrollo de la actividad turística de la subunidad Cartago, es pre c i s o MAPA Nº 1 contextualizar el desarrollo de la provincia CANTONES DEL ÁREA DE ESTUDIO a partir de indicadores, características de la oferta y demanda turística, potencialidades y restricciones que e n f renta el sector, siendo ésta la información base para la construcción de la visión de desarrollo futuro.

1.1 DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA:

Cartago es la tercera provincia del país, limita principalmente con la capital San José, y con el puerto del Caribe-Limón, cuenta con una superficie de 288 kilómetros cuadrados y fue la capital del país hasta 1823. La provincia de Cartago fue la primera región de Costa Rica que colonizaron los españoles en 1563, por lo que cuenta con un atractivo histórico importante.

Situada a unos 25 kilómetros al este de la A pesar de ser un centro urbano de actual capital (San José), tiene un clima segundo orden, Cartago se mantiene que es predominantemente frío durante como ciudad dormitorio, donde gran todo el año, con temperaturas promedio parte de su población activa se desplaza a de 22 grados centígrados, como resultado la ciudad capital a través de la autopista de una altitud promedio de 1,450 metros "Monseñor Sanabria-Florencio del sobre el nivel del mar. Castillo", convirtiendo esta arteria vial en uno de los tres flujos más altos del área Tal como se observa en el siguiente mapa, metropolitana.

5 C a r tago dispone de una red vial Cartago cuenta con una diversidad de relativamente adecuada a las necesidades atractivos turísticos de carácter natural, de la zona, pero como las vías pasan a histórico y religioso entre los que destacan través de la ciudad se producen problemas la Basílica de los Ángeles, los volcanes de congestionamiento y contaminación Irazú y Turrialba, la Reserva Tapantí y el sónica (ruido) y ambiental (polución). Se Monumento Guayabo, entre otro s ; deben buscar alternativas que permitan l u g a res muy visitados por el turismo solucionar esta situación y hacer más nacional e internacional. atractiva la ciudad desde el punto de vista turístico y de accesibilidad de esta manera La provincia cuenta con ocho (8) plantas descongestionar y mejorar las h i d roeléctricas que permiten el posibilidades de acceso a la misma. aprovechamiento de los recursos hídricos de la región, generando así una La población total de la provincia al 20021, i m p o rtante actividad económica en la asciende a los 432.395 habitantes, de los zona. cuales un 50% son hombres (216.357) y un 49,9% son mujeres (216.038). Como Las actividades productivas son diversas, se puede observar en el siguiente gráfico, destacando la actividad agrícola, industrial el cantón con mayor población es Cartago y más recientemente el turismo debido al seguido por La Unión, Turrialba, Paraíso, potencial con que cuenta la provincia. La Oreamuno, El Guarco y Jiménez. actividad agrícola es la predominante, su trayectoria es muy conocida a nivel Gráfico Nº 1 nacional por la producción de papa, café, hortalizas, caña de azúcar, macadamia, pejibaye, leche y plantas ornamentales, las cuales se producen para el merc a d o nacional e internacional.

1.1.1 CARACTERÍSTICAS SOCIO- OCUPACIONALES DE LA PROVINCIA:

Respecto a la Población Económicamente Activa (PEA, de 12 años y más) de la provincia de Cartago, cabe destacar el hecho de que el 95% se encuentra Esta provincia muestra una gran ocupada, un 3,6% está desocupada y un diversidad de actividades económicas no 0,6% busca trabajo por primera vez, esto solamente vinculadas a su potencial muestra que los niveles de desempleo de a g r í c o l a - p roductivo, sino en lo que la provincia son muy bajos si se comparan c o n c i e r ne al potencial turístico y de con los de otras provincias del país como generación eléctrica, que complementado Guanacaste o Limón. con la cercanía con San José la hace atractiva para el visitante. 1 Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Censo de población 2002. 6 Cuadro Nº 1 Gráfico Nº 3 Población Económicamente Inactiva de Cartago

Adicionalmente, el cuadro anterior muestra como el mayor porc e n t a j e (54,1%) de la ooblación económicamente inactiva (PEI), se concentra en personas A diferencia de los otros cantones del país, dedicadas a quehaceres del hogar, los indicadores anteriores, muestran que seguidos por los estudiantes (30,7%) y los en la que en la zona no hay problemas pensionados (8,5%). significativos de desempleo. El comportamiento de la PEA y la PEI a En cuanto a las categorías ocupacionales nivel cantonal, tal como observamos a de la población económicamente activa, continuación, muestra un vemos a continuación, como el mayor comportamiento similar. Es decir, el mayor porcentaje (76%) de la población de la porcentaje de la PEA de los diferentes provincia es asalariada, seguida por los cantones se encuentra ocupada. Por otra trabajadores por cuenta propia. parte, se visualiza que los mayores niveles de desempleo se localizan en Turrialba Gráfico Nº 4 (4,8%), Jiménez (4,3%) y El Guarc o (4,3%). No obstante los porcentajes de desocupación son muy bajos si tomamos en cuenta que a nivel nacional el porcentaje ronda en 6,1%. Gráfico Nº 2

7 Gráfico Nº 5 gráfico, si realizamos un análisis comparativo de los cantones de Cartago, los que muestran los niveles más altos son Alvarado, Cartago y Oreamuno, mientras que los que presentan índices más bajos son Turrialba y Jiménez. Por otra parte, al comparar los índices de desarrollo social de Cartago respecto a los que registran San José, Heredia y Alajuela, se perciben niveles similares respecto al desarro l l o social entre ellos.

Gráfico Nº 6 El gráfico Nº 5, muestra el comportamiento a nivel de los cantones, donde el mayor porcentaje de la población son asalariados, seguido por los trabajadores por cuenta propia. Por otra parte, el porcentaje de patronos en los d i f e rentes cantones es menor, p resentándose mayores porcentajes en Cartago, Alvarado y El Guarco.

1.1.2 INDICADORES SOCIECONÓMICOS: Este indicador muestra, las fortalezas de la provincia desde el punto de desarrollo 1.1.2.1 INDICE DE DESARROLLO social y de acceso a la población a S O C I A L : Uno de los indicadores que servicios y condiciones sociales. puede servir de parámetro general sobre las condiciones sociales de las poblaciones 1.1.2.2 SALUD: en un área determinada, es el denominado Índice de Desarrollo Social, Los indicadores de salud en la zona que puede mostrar si la zona está en exponen comportamientos positivos2. En desventaja social o si por el contrario, este sentido, en el siguiente cuadro existen logros en el desarrollo social de la vemos, como las tasas de natalidad y población. El Índice de Desarrollo Social m o r talidad de la provincia re g i s t r a n promedio registrado para la provincia de c o m p o r tamientos similares respecto a C a r tago para 1999 es de 63,6%, otras provincias del país. porcentaje que supera el registrado en el resto de las provincias del país y que solamente es superado por Heredia con un 71,4%.

Como se puede observar en el siguiente 2 Indicadores Básicos de salud en Costa Rica, CCSS-OMS-2005 8 Gráfico Nº 7 parte importante de las zonas rurales que se ubican más en la periferia. Como el servicio de recolección de basura está concentrado en los centros urbanos de los diferentes distritos, las demás localidades tienen como práctica botar la basura en huecos que elaboran para tal efecto o quemarla, lo que provoca altos niveles de contaminación ambiental, con sus consecuentes re p e rcusiones sobre la salud, el deterioro del ambiente y la contaminación visual de los atractivos Como vemos, la tasa de natalidad de turísticos. Cartago es la misma que la registrada a nivel nacional, mientras que la tasa de A esto se agrega, la existencia en la mortalidad es menor, lo cual refleja índices provincia de cuatro (4) rellenos sanitarios y de salud favorables en la provincia. un botadero de basura, lo que agrava la situación de la limitada cobertura del La cobertura de los servicios de salud es s e r vicio de recolección de basura, amplia, ésta es brindada por el Ministerio problemas importantes de resolver a corto de Salud y por la Caja Costarricense del plazo, debido al impacto que estos Seguro Social (CCSS), a través de los pueden tener sobre la salud, el ambiente y Equipos Básicos de Atención Integral en la imagen del destino turístico. (Ver Mapa Salud (EBAIS), de los cuales hay 70 N°2 Oferta de Servicios Básicos) establecimientos distribuidos en diferentes cantones, además de cuatro clínicas Asimismo, es necesario resaltar que los ubicadas en Paraíso. p roblemas que sufren las aguas superficiales y las aguas subterráneas por De igual manera, existe la posibilidad de la aplicación de fertilizantes nitrogenados recurrir al Hospital Regional ubicado en y la utilización de tanques sépticos para C a r tago (Max Peralta) o al Hospital evacuar las excretas pueden producir en el Periférico de Turrialba para recibir servicios ser humano metahemoglobinemia, más especializados. Como complemento enfermedad que afecta la absorción de a estos centros de atención, la provincia oxígeno por parte de los glóbulos rojos en cuenta con once (11) puestos de la Cruz la sangre y en otros casos, si el agua Roja aproximadamente y cinco (5) supera la cantidad aceptable de nitratos estaciones de bomberos. (Ver mapa N° 2). puede que sea descartada para el consumo humano. Si se pierden las En lo que respecta a los servicios de nacientes de agua en un sector turístico recolección de basura, éstos se dan sólo como este, se estará perdiendo un servicio en los centros urbanos de los diferentes básico o requerirá de invertir mayor distritos de los cantones de la provincia de cantidad de recursos para traer el líquido Cartago, quedando sin este servicio una de otra área.

9 En Cartago lo que re p resenta mayor La infraestructura vial de la provincia de riesgo de contaminación de los acuíferos Cartago cuenta con 457.61 km de rutas es la utilización de agroquímicos en la nacionales, de las cuales el 58,33% se producción agrícola, principalmente en los encuentran en buen estado seguidos por viveros3. 39.5 % que se encuentra en re g u l a r estado, tal como se muestra en el Cerca del volcán Irazú se encuentra una siguiente gráfico. estación para medir la contaminación del Gráfico Nº 8 aire y han encontrado una concentración de emisiones y partículas provenientes del uso de automotores, registrándose una condensación de monóxido de carbono, dióxido de azufre y ozono, factores que pueden perjudicar la salud de los pobladores de la provincia y si aumentan los niveles de contaminación podría afectar a los turistas que visiten estos destinos.

En relación con los servicios de agua potable, la gran riqueza hídrica con que Gráfico Nº 9 cuenta Cartago, hace que el recurso sea abundante y cubra las necesidades de todos los cantones, situación que es un factor fundamental no sólo en el d e s a r rollo de las comunidades, sino también en el desarrollo turístico de la zona. Los estudios re a l i z a d o s periódicamente por Acueductos y Alcantarillados (AyA) velan por la potabilidad del agua, re g i s t r á n d o s e algunos problemas únicamente en los cantones del El Guarco4 y en un distrito del cantón de Turrialba. Las rutas nacionales de la provincia que 1.1.3 INFRAESTRUCTURA: están en mejor estado son las de El Guarco, Paraíso y Cartago. Se observan Para el desarrollo turístico de una región el una cantidad importante de rutas en buen estado de las rutas de acceso a los estado regular, para los cuales existen una atractivos es de relevante importancia. A 3 Proyecto Estado de la Nación, Informe N.8, Estado de la continuación se describe el estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible,. 2001. red vial nacional y cantonal dentro de la 4 Municipalidad del Guarco - Municipalidad de Turrialba, Información de entrevistas aplicadas a los alcaldes de los ayun- provincia de Cartago. tamientos respectivos, octubre del 2003. 10 serie de proyectos de conservación y Cuadro Nº 3 mantenimiento vial de diferentes rutas de Centro Educativos de la Provincia esta zona5. de Cartago, por Cantón y Tipo.

La provincia de Cartago cuenta con un total de 1,633.12 kilómetros de rutas cantonales, las cuales se distribuyen en diferentes tipos de superficie de ruedo y en diferentes condiciones como los muestra el cuadro N° 2. Cuadro Nº 2 Red Vial Cantonal de la Provincia de Cartago, por Cantón y Estado Actual.

La información del cuadro Nº 3, muestra que existe una diversidad de centro s educativos en la provincia. Del total de colegios existen 4 colegios nocturnos en los cantones de Cartago, la Unión, Paraíso Tal como podemos apreciar en el cuadro y Turrialba; además de 6 colegios técnicos anterior, el mayor porcentaje (46,3%) se y vocacionales en Cartago, Alvarado, la encuentra en estado regular, seguido por Unión y Turrialba. En el cantón de Cartago el 35,71% de calles en mal estado, por lo existe una escuela nocturna, y diversas que se deben establecer medidas para la modalidades de estudio. Se puede renovación de la red cantonal. Las vías con observar que el cantón Turrialba es el que mayores problemas de acceso son los cuenta con la mayor cantidad de escuelas cantones de El Guarco, Oreamuno y y demás opciones de estudio, seguido por Alvarado que presentan mayore s el cantón de Cartago. p o rcentajes de calles en malas 5 Datos Suministrados en CONAVI condiciones. 6 Muy Buena: Es la ruta que cuenta con una superficie lisa, sin baches ni irregularidades notables. (Datos del MOPT) 7 Buena: La condición buena es cuando la superf i c i e 1.1.4 EDUCACIÓN: generalmente es lisa, pero con pequeñas corrugaciones u otras irregularidades aisladas o con baches pequeños. (Datos del En relación con la oferta de serv i c i o s MOPT) 8 Regular: Es la carretera que posee una superficie con educativos en el cantón, tal como se frecuentes baches o irregularidades que hacen necesario la muestra a continuación existen 302 reducción de la velocidad por parte de los conductores. (Datos del MOPT) escuelas primarias tanto públicas como 9 Mala: Es cuando la superficie es muy irregular o con baches privadas en los diferentes distritos y 40 extensos y frecuentes, con niveles de desarrollo de la velocidad colegios nocturnos y diurn o s 1 1 , tanto muy bajos. (Datos del MOPT) 10 Muy Mala: Cuando la superficie está muy deteriorada, públicos como privados. irregular o material suelto que dificulta el paso. (Datos del MOPT). 11 NOMINA 2003, del Ministerio de Educación. 11 Respecto a la oferta educativa vinculada a plazo para capacitar a la población en el la capacitación en el campo turístico, campo turístico. existen en la zona 2 colegios técnicos: el Colegio Técnico Profesional de Pacayas y Gráfico Nº 11 el Colegio Académico de Orosí; así como el Colegio Universitario de Cartago que ofrece un Diplomado en Turismo y el Instituto Tecnológico de Cartago, la carrera de administración de empresas. Por ultimo, la UNED que tiene como proyecto ofrecer un bachillerato y una licenciatura en administración turística.

O t ro factor fundamental a tomar en cuenta en la definición de directrices de d e s a r rollo, lo constituye el nivel de Al evaluar el porcentaje de población educación de los pobladores. En este analfabeta en los diferentes cantones, sentido, vemos como más del 95% de la vemos que los porcentajes no superan el población de la provincia es alfabetizada, 8.5%, presentándose los mayore s lo que representa una ventaja de acceso a p o rcentajes en Tu rrialba, Jiménez y niveles de capacitación más especializados Alvarado. particularmente en el campo turístico. En relación con el nivel de instrucción en Gráfico Nº 10 población de 10 años y más, observamos en los siguientes gráficos, como los m a y o res porcentajes de la población cuentan con niveles de instru c c i ó n primaria y de colegios académicos y un porcentaje reducido cuenta con educación universitaria o técnica, situación que se ve reflejada tanto a nivel de la provincia como de los cantones. Gráfico Nº 12

En relación con el nivel de alfabetización de la población que se ubica en los d i f e rentes cantones, vemos a continuación como en todos ellos el p o rcentaje de alfabetización supera el 90%, situación que es ventajosa debido a que existen las condiciones básicas que permiten establecer acciones a más corto

12 Gráfico Nº 13 i m p o rtante en lo que se re f i e re a la capacitación en el campo empresarial y turístico; que permita a la población local incorporarse o participar de la actividad turística activamente y con mayore s niveles de competitividad.

1.1.5 MAPEO DE ACTORES SOCIALES:

Es importante como parte del diagnóstico integral, dar a conocer en la provincia de Cartago los actores vinculados al tema del Pese a la ventaja que significa para la turismo, con el propósito de que éstos provincia contar con una alta tasa de sean tomados en cuenta en la alfabetización, el hecho de que los niveles implementación de las estrategias y de formación de la población sean bajos acciones que se definan en el plan. Los (primaria y secundaria), significa un reto principales actores sociales se describen a continuación: Cuadro Nº 4 Mapa de Actores

13 14 15 Como se puede evidenciar en la provincia Mapa Nº 3: existen una serie de actores entre los que Distritos del Cantón de Cartago destacan las instituciones públicas, municipalidades, instituciones de educación superior, cámaras de e m p resarios turísticas, entre otros que están relacionados con el tema de turismo. Para algunas entidades tal como se visualiza en la información anterior, el tema de turismo es parte de su quehacer (tal es el caso de las cámaras de turismo), mientras que otras organizaciones lo incorporan como un tema más en sus agendas de trabajo.

1.2 DATOS RELEVANTES DE CANTONES

CANTÓN CARTAGO

C a r tago es el cantón central de la provincia del mismo nombre. Este cantón esta conformado por 11 distritos a saber: Oriental, Occidental, Carmen, San Nicolás, Aguacaliente (o San Francisco), dentro de los que destacan el Colegio Guadalupe, Corralillo, Tierra Blanca, Dulce Universitario de Cartago (CUC) y el N o m b re, Llano Grande y Quebradilla Instituto Tecnológico de Cartago (ITCR). (Mapa N°3). Ambas instituciones con ofert a s i m p o r tantes vinculadas a la actividad El cantón tiene una extensión de 287 turística relacionadas con las carreras de k i l ó m e t ros cuadrados, cuenta con una Turismo y Administración de Empresas población de 132.057 habitantes y es el respectivamente. de mayor movimiento comercial en la provincia. En este cantón se encuentran importantes atractivos históricos y turísticos, entre los Las principales actividades productivas del cuales se destacan: las Ruinas de la cantón son las agropecuarias (cultivo de Parroquia de Santiago Apóstol, el Cuartel hortalizas, café, floricultura y ganadería), de Cartago, la Basílica de Nuestra Señora las actividades industriales, el comercio y de los Ángeles y el Jardín Botánico el turismo. Lankaster, entre otros.

En este cantón se ubican las instalaciones Con respecto a la infraestructura, las rutas de los principales centros de educativos, nacionales se encuentran en buen estado,

16 mientras que las vías cantonales en B a s u r a : El servicio de recolección de p ro p o r ciones similares en cuanto al desechos lo brinda la Municipalidad. Se estado, como los muestra el gráfico N° 14. cuenta con un relleno sanitario mecánico administrado por la Municipalidad bajo la Gráfico Nº 14 modalidad de concesión de obra.

Electricidad y Telefonía: Servicios con c o b e r tura al 100% en el cantón, el servicio de electricidad lo brinda la Junta Administradora de Servicios Eléctricos de Cartago.

Servicios de Salud: El Hospital brinda un servicio excelente considerado como clase A. Además, cuenta con 20 EBAIS y la Clínica “Alfredo Volio”. Existen pocas clínicas privadas debido a que tienen De los 435 kilómetros de la red vial problemas con los permisos por la falta de cantonal el 36% se encuentra en mal alcantarillas en el cantón. Entre otras estado, seguido por las vías en regular cosas se ofrecen los servicios de farmacia estado y las que están en buenas en todos los distritos y la Cruz Roja tiene condiciones. Un factor importante de cobertura en todo el cantón. resaltar es que de este total de vías de 201 kilómetros son de asfalto seguido por 157 Centros Educativos: Existe en el cantón k i l ó m e t ros de rutas lastreadas y una una oferta educativa amplia sobre todo en menor cantidad de rutas en tierra. La primaria y secundaria, existen 15 colegios i n f o rma ción actual re p resenta un re t o d i u r nos, un colegio nocturno, tre s para el desarrollo de la industria turística colegios técnicos además del IPEC, una en la zona. escuela nocturna y 52 escuelas, así como 3 universidades. Sin embargo, es Servicios que ofrece el Cantón: i m p o r tante señalar que la oferta de El cantón cuenta con diversidad de capacitación turística es limitada debido a servicios (ver mapa N°2) los cuales se que solamente existen dos colegios enumeran a continuación: técnicos que incorporan el tema de turismo, ubicados uno en Pacayas y el otro Agua: El Municipio administra el servicio en Orosí. Por otra parte, encontramos en de agua en todo el cantón, y según los el Colegio Universitario de Cartago un análisis de los laboratorios del ITCR es de Diplomado en Turismo y un Diplomado en calidad, esto constituye un elemento D i rección de Empresas y Actividades i m p o r tante para el desarrollo de la Turísticas y en el Tecnológico de Cartago actividad turística, pese a esto el municipio una licenciatura de Administración de tiene problemas con el acueducto que E m p resas. Por último, es import a n t e está como proyecto de intervención. señalar que actualmente no existe oferta

17 Foto: ICT

Parque Nacional Tapantí, - Orosi-Paraíso, Cartago 18 específica de capacitación turística o eventos muy destructivos (1841 y 1910). e m p resarial dirigida a empre s a r i o s Los poblados cercanos a la falla son Coris, turísticos de la zona, lo cual representa San Francisco, Dulce Nombre y Navarro. una limitación importante. En relación con los problemas de Bomberos: Cuenta con sede en Cartago deslizamientos o avalanchas en la zona, y cubre todo el cantón. los poblados más amenazados son: Laguna, Llano Grande, Ochomogo, San Otros Servicios: Tanto la población local Blas, Tierra Blanca y los lugares aledaños. como los turistas pueden abastecerse en el cantón de los siguientes serv i c i o s : Respecto a las amenazas de erupciones s u p e r m e r cados, comercio, taxis, volcánicas, cerca de la ciudad se ubica uno gasolineras y cinco agencias bancarias. de los volcanes más activos del país (Irazú), razón por la cual existe una amenaza Guardia de Asistencia Rural: Existe una latente respecto a posible actividad oficina ubicada en el cantón, sin embargo volcánica. Por otra parte, de darse falta mayor cobertura en los distritos. actividad volcánica del Volcán Turrialba, la Este cantón cuenta con una amplia red parte norte del cantón de Cartago se vería 2 fluvial (ver mapa N° 4a.) constituido por afectada. los ríos Reventado, Macho, Purire s , La población de Cartago cuenta con una N a v a rro , Aguacaliente y To y o g res. El amplia red de organizaciones sociales y d e s a r rollo urbano desordenado, la entidades que responden a necesidades ocupación de planicies al margen de las en el campo productivo, religioso, de leyes de desarrollo urbano y forestal, la d e s a r rollo local, seguridad, salud, disposición de desechos en los cauces y la educación etc. Las organizaciones que deforestación son las principales causas de más directamente se vinculan a la inundaciones en la zona. actividad turística de la zona son: Las principales zonas y barrios afectados 1- Municipalidad de Cartago: Incluye el por inundaciones en el cantón1 son: turismo como actividad prioritaria a • Barrio Fátima, Tarras, Guadalupe, desarrollar, lo cual se ve reflejado en el Tejar, El Carmen (Río Reventado) Plan de Desarrollo del cantón y en la Plan • Muñeco (Río Navarro) de Gobierno del Alcalde, aprobado por el • Taras, Ochomogo, La Lima (Río Concejo Municipal 2003-2007, que Taras) contempla un programa de promoción • Quebradilla, Sabana (Río Purires) turística. En el plan se propone desarrollar • Dulce Nombre, Caballo Blanco un convenio con el Colegio Universitario (Río Toyogres) de Cartago, para crear una oficina de información turística en el edificio de la Respecto a la peligrosidad sísmica, Municipalidad u otro espacio con aproximadamente a 3 kilómetros de la condiciones. ciudad de Cartago existe un importante sistema de fallas, por lo que, 1 Informe de la Comisión nacional de Prevención del Riesgos y históricamente, se han pre s e n t a d o Atención de Emergencias. 2 Idem 19 Los proyectos que se están Debido a la cantidad de visitas de turismo implementando e iniciativas futuras en el nacional e internacional, la parroquia de tema de turismo son principalmente las Cartago plantea los siguientes proyectos a siguientes: corto plazo:

• Reconstrucción de las Ruinas: se • C o n s t r ucción de una nueva está trabajando en coordinación sacristía. con Patrimonio Cultural, quienes • C o n s t r ucción de la Capilla del con encargados de la restauración, Santísimo la Asociación pro Remodelación • C o n s t r ucción de un pequeño (miembros de la sociedad civil) y la museo para los exvotos en el Municipalidad, que es el sótano de la Sacristía. administrador. La duración de la • Vista al monumento por fuera de obra es un año y medio. la iglesia para descongestionar el • Creación de un “boulevard” que templo. inicia en la Iglesia del Carm e n • Abrir una soda de platillos típicos. hasta la parro q u i a , • Construir un pequeño centro de aproximadamente 500 metros de documentación y proyección. boulevard, a lo largo del cual se ubicarían restaurantes, áre a 2- Cámara de Comercio e Industria de peatonal, las casas declaradas Cartago: Pretende impulsar el turismo de como patrimonio cultural f o r ma organizada, es por ello que convertirlas en museos, biblioteca, actualmente esta cambiando estatutos galería, entre otros. Para este para trabajar en actividad y con este p royecto se está gestionando cambio pasaría a llamarse Cámara de financiamiento con el Banco Comercio, Industria, Turismo y Servicios, C e n t roa mericano de Integración cuenta con 200 asociados de los cantones Económica. de Cartago, Oreamuno, Paraíso y El Guarco. C a rta go ofrece para el desarrollo del turismo algunas fortalezas importantes a 3- Colegio Universitario de Cartago considerar como son: ( C U C ) : O f rece un diplomado de • C o b e r tura de agua y “Empresas y Actividades Turísticas”, cuyo electrificación en un 100% y de objetivo es el de brindar a la industria del buena calidad. turismo recursos humanos calificados en • Tarifas bajas de agua y electricidad los niveles intermedios y superior, acorde en relación con otras provincias. con lo que requiere dicha industria para su • Buena red de transporte. d e s a r rollo. El diplomado tiene una • Simplificación de trámites duración de 2 años, permite a los municipales para los empresarios. estudiantes insertarse en el merc a d o (Proyecto desarrollado a través de laboral en diferentes niveles de un convenio entre FUNDES Costa o rganizaciones: hospedajes, “tours” Rica y la Municipalidad) operadoras, alimentos y bebidas,

20 animación turística, agencias de viajes Mapa Nº 5: receptivas, eventos congresos y Distritos del Cantón de Paraíso recepciones entre otras.

Los estudiantes de esta carrera provienen en gran parte de los colegios técnicos de Cartago (Pacayas y Orosí). Los estudiantes deben realizar laboratorios de campo en diferentes lugares del país, a través de pasantías en empresas turísticas y áreas silvestres protegidas.

La Institució ha establecido un convenio con el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR). A corto plazo tiene un proyecto para ofrecer la carrera de pero por el momento cuentan con un proyecto sobre “Gestión de Turismo Sostenible” que permite a los estudiantes con estudios de diplomado en el Colegio Universitario de C a r tago, continuar estudios en esta institución.

Por otro lado, mediante un convenio con el INA se ofrecen horas/prácticas en temas CANTÓN DE PARAÍSO tales como alimentos y bebidas. Estos son impartidos por estudiantes del Instituto Paraíso es el segundo cantón de la Nacional de Aprendizaje en las provincia de Cartago, está conformado instalaciones del Colegio Universitario de por los distritos de Paraíso, Santiago, Orosí Cartago. y Cachí (ver mapa N°5). El cantón tiene una extensión de 412 kilómetro s La Dirección Comunitaria del Colegio cuadrados, cuenta con una población de Universitario de Cartago tiene como 52.393 habitantes y con import a n t e s proyecto desarrollar cursos libres para la atractivos turísticos. comunidad, con temas tales como organización de eventos y cocina típica. Las principales actividades productivas del Además, se prevé la formación de técnicos cantón son las relacionadas con la como guías de sitio, animación turística, producción de café, legumbres, hortalizas, alimentos y bebidas. Ambos proyectos tubérculos y el turismo. han sido programados para el 2004. Paraíso es un cantón con gran belleza escénica, desde la misma ciudad se puede

21 ver hacia el norte el Volcán Irazú, y hacia Gráfico Nº 15 el sureste, la cordillera de Talamanca y su C e rro de la Muerte. Descendiendo se encuentra el Valle de Orosi y Embalse de Cachí, ambos en la cuenca del río Reventazón, que recoge las aguas de numerosos afluentes que bajan de las montañas.

El Valle de Orosi es muy visitado por la belleza del paisaje y el interés arqueológico e histórico de las ruinas de Ujarrás y la vieja iglesia de Orosi. De los 182 kilómetros de caminos Por otra parte, la zona de Palomo - Purisil p e rtenecientes al ayuntamiento se - Tapantí, ofrece al visitante riqueza encuentran en estado de malo a regular, natural y balnearios. En el otro sector, las debido a que la superficie de ruedo de ruinas de Ujarrás, la gran represa del río 175 kilómetros es de tierra, por lo que se Reventazón en Cachí y el Paradero concluye que existen problemas en el Lacustre Charrarra, la Laguna de Doña sistema vial del cantón Ana en Paraíso centro, es otro sitio interesante por su leyenda y sus amplias Servicios: zonas recreativas. Agua: El Municipio administra el servicio En este cantón se encuentran importantes de agua de Paraíso y Cachí, que según atractivos turísticos dentro de los que estudios realizados es de buena calidad. destacan: Mirador Ujarrás, Mirador Para ofrecer un servicio de calidad se ha Sanchirí, Monumento de Orosi, Museo de realizado convenio con el ITCR que O rosi, Ruinas de Ujarrás, Paradero consiste en apoyar la certificación de la Lacustre Charrara, Laguna de Doña Ana, calidad y en el levantamiento de la red del Aguas termales en Orosí, Río Reventazón, acueducto para su regulación, así como vistas panorámicas al Valle de Oro s i , un convenio con la UCR para realizar R e p resa de Cachí, Parque Nacional estudios de mejoramiento de la calidad Tapantí, Reserva Purisíl y Reserva Forestal del agua. de Río Macho. En Orosi el agua es administrada por la Con respecto a la infraestructura, las rutas Asociación de Desarrollo. nacionales se encuentran en buen estado, mientras que las vías cantonales van de B a s u r a : El servicio lo brinda la regular a mal estado, como los muestra el Municipalidad dos veces por semana en el gráfico N° 15. 80% del cantón, mediante un convenio con la empresa WPP Continental de Costa Rica y el servicio es calificado como

22 re g u l a r. Los desechos sólidos son Este cantón cuenta con una amplia red trasladados al relleno sanitario ubicado en fluvial (ver mapa N °4a) constituido por los Navarro, distrito de Dulce Nombre. ríos Reventazón, Grande de Oro s i , Birrisito, Macho, Pejibaye, Jucó, Purisil y Electricidad y Telefonía: Servicios de Quebrada Los Tanques. telefonía fija, celular y electricidad con cobertura al 100% en el cantón. El desarrollo de edificaciones en lugares no aptos y la disposición de desechos en S e r vicios de Salud: Se ofrecen diez los cauces son los principales motivos de EBAIS, además de la Clínica de Paraíso y la las inundaciones en la zona. Cruz Roja con una cobertura total del cantón (Mapa N°2). Las principales zonas y barrios afectados (ver mapa N°4b) por inundaciones en el Centros Educativos: En el cantón de cantón3 son: Paraíso existen 3 colegios diurnos en los distritos de Cachí, San Antonio y Orosi, un • Ujarrás (Río Reventazón) colegio nocturno en Paraíso, 32 escuelas, • Orosi Centro, Palomo, La Alegría ubicadas en Cachí, Orosi, Paraíso y (Río Grande de Orosi) Santiago. • Orosi ( Quebrada Los Tanques) Bomberos: Cuenta con sede en Paraíso • Río Macho (Río Macho) pero cubre todo el cantón. • Pejibaye, Humo, Cacao, Oriente (Río Pejibaye) Otros servicios: Existen supermercados, • La Anita, Palomo (Río Júco) c o m e rcio, taxis, gasolinera en Paraíso, • Purisil (Río Purisil) Cachí y Orosi. Respecto a la peligrosidad sísmica, dentro Bancos: Existe el servicio bancario en los límites del cantón se han identificado Paraíso. fallas locales superficiales y cercanas a centros de población tales como Orosi, Río G A R : Oficina ubicada en Paraíso, sin Macho, Purisil, Tapantí, Cachí, Ujarrás y embargo falta mayor cobertura en los Santiago. distritos. En relación con los problemas de Hay ausencia de un Plan Regulador en el deslizamientos o avalanchas en la zona, cantón, por lo que no existen áre a s las características topográficas, el alto definidas áreas para el desarrollo de régimen de lluvias y suelos con pendientes p royectos turísticos. Esto puede considerables hacen vulnerable al cantón convertirse en una barrera de entrada a esta clase de fenómenos. Los poblados para el desarrollo del turismo en la zona, más amenazados son Paraíso, en la porque debido a la delimitación de GAM cuenca del río Paraíso y Quebrada Pollo, (Gran Área Metropolitana), a las zonas Cachí, Volio, Loaiza, San Chirí, Orosi, Río definidas como zonas agrícolas o Macho, Purisil, Tapantí, Ujarrás y Guabata. urbanísticas no se les pueden dar permisos para otro tipo de proyectos. 3Informe de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias. 23 funcionamiento, está integrada por 43 Respecto a las amenazas de erupciones asociados. El propósito fundamental de la volcánicas, Paraíso se localiza a 15 km del Cámara es la divulgación del anillo Volcán Irazú, el cual ha tenido una turístico, que surge como una alternativa actividad importante desde la colonia. No para fortalecer a las pequeñas empresas obstante, por la posición respecto al cono que trabajan en turismo en la zona. eruptivo y la dirección predominante de los vientos de la región, es poco probable Los beneficios que reciben los asociados que en caso de erupción las cenizas es la publicidad y mercadeo de los emanadas produzcan serios trastornos.4 atractivos turísticos, conformación de paquetes, promoción de eventos Se debe considerar la posibilidad de nacionales en el anillo, entre otros. avalanchas de lodo por el cauce del río Páez, vulnerable en cierta medida. 2. Municipalidad de Paraíso: Esta entidad considera el turismo como Por otra parte, erupciones eventuales del una actividad importante, principalmente Volcán Tu r rialba que se encuentra porque está declarado por decreto como aproximadamente a 20 kilómetros noreste cantón turístico, cuenta con una gran de Paraíso, podrían afectar respecto a la riqueza de atractivos y podría convertirse emisión de gases y cenizas. en una fuente importante de generación de empleo para la zona. El turismo está Se están realizando otras iniciativas para incluido en el Plan de Desarrollo del compartir los riesgos de la zona como son: Cantón y en el Plan de Gobierno del Proyecto de Ley para crear servicio social Alcalde, aprobado por el Concejo ecológico, educación y capacitación Municipal 2003-2007, se trabaja ambiental e incorporarlo en el currículo c o o rdi nadamente con la Cámara de del MEP para las escuelas y colegios de la Turismo de Orosi y con el ICT, se tiene zona. Además, la Comisión de Ambiente contemplado como una de las actividades, del Concejo Municipal está trabajando en la creación de una oficina de información fortalecer la reforestación de las cuencas turística y otros proyectos. Además, se ha hidrográficas de la zona. constituído una comisión turística (conformada por miembros del Concejo La población de Orosi cuenta con una Municipal y la Cámara de Turismo) para amplia red de organizaciones sociales que trabajar en proyectos y acciones en el responden a necesidades en el campo campo turístico. p roductivo, religioso, desarrollo local, seguridad, salud, etc. Las organizaciones CANTÓN OREAMUNO que más directamente se vinculan a la Oreamuno es el séptimo cantón de la actividad turística de la zona son: provincia de Cartago. Está conformado por los distritos de San Rafael, Cot, 1. Cámara de Turismo de Orosi: Potrero Cerrado, Cipreses y Santa Rosa. La Cámara de Orosi tiene a p roximadamente un año de 4 Informe de la Comisión nacional de Prevención del Riesgos y Atención de Emergencias. 24 Mapa Nº 6: Otro punto de interés es el Parque Prusia, Distritos del Cantón de Oreamuno un sitio que cuenta con un gran proyecto de re f o restación y pre s e r vación de la fauna local, en donde se encuentra el antiguo macizo del Irazú, a la orilla del naciente río Reventado, que hace muchos años provocara la destrucción parcial de la ciudad de Cartago.

Con respecto a la infraestructura, las rutas nacionales se encuentran en buen estado, mientras que las vías cantonales van de regular a mal estado, como los muestra el gráfico N° 16.

Gráfico Nº 16

(ver mapa N° 6). El cantón tiene una extensión de 206 kilómetros cuadrados y cuenta con una población de 39.032 habitantes. En este caso los 89 kilómetros de caminos Esta tierra está muy fertilizada por la p e rtenecientes a la municipalidad se acción volcánica, razón por la cual encuentran con un estado malo y regular, predomina la agricultura como una de las ya que 71 kilómetros de estos son de actividades económicas más importantes. t i e rra, lo que sugiere que existen problemas en el sistema vial del cantón. Su cabecera, San Rafael, se sitúa al pie del Servicios: costado sur del Parque Nacional Volcán Irazú. A g u a : los servicios de agua son brindados por la Municipalidad y comités En el distrito de Potre ro Cerrado se locales. En lo que respecta al distrito de encuentra el principal atractivo, el volcán San Rafael que es administrado por el Irazú, con una altitud máxima de 3432 ayuntamiento y los de los distritos de Cot, metros sobre el nivel del mar y cuenta con Potrero Cerrado, Cipreses y Santa Rosa extraordinarias vistas sobre los valles de El son administrados por comités de Guarco y Reventazón. acueductos rurales, quienes prestan un 25 buen servicio a los usuarios, según las C e n t ros de Atención a la Salud: evaluaciones efectuadas por el AyA y el Además de 8 EBAIS y la Clínica de Ministerio de Salud. O reamuno; existen 4 gasolineras, ubicadas, 2 en San Rafael, 1 en Cot, y 1 en Recolección de Basura: El servicio de P o t re ro Cerrado. En caso de una recolección de basura del distrito de San eventualidad, el servicio de combustible lo Rafael es suministrado por la prestan en la estación de Cartago o la de Municipalidad, y los demás distritos son Alvarado dependiendo de la ubicación suministrados por el convenio de las geográfica del evento. Respecto a la Cruz Asociaciones de Desarrollo para contratar Roja existen comités locales en Cot y a entes privados, ya que al ser zonas Santa Rosa, ambos con ambulancias. rurales re q u i e re de tractores o vagonetas para recolectar la basura. En cuanto la G A R : Con respecto a la seguridad disposición y manejo de desechos, no ciudadana, la Guardia de Asistencia Rural existe en el cantón un relleno sanitario sino tiene puestos en todos los distritos por lo un vert e d e ro. Esta en proyecto la tanto posee una cobertura del 100% del adquisición de mayor cantidad de terre n o territorio. para mejorar el tratamiento de la basura y ampliarlo, éste se ubica en el distrito de Bomberos: En el cantón no existe una San Rafael. estación de bomberos. Alcantarillado Sanitario: En relación al Otros Servicios: El cantón cuenta con 4 alcantarillado sanitario no existe un agencias bancarias, de las cuales 3 están sistema de alcantarillado para las aguas en San Rafael que son BNCR, BCAC y la negras del cantón, por lo que los MUCAP, y en Potrero Cerrado existe una p o b l a d o res utilizan los tanques sépticos en sucursal del BCAC. También se pueden cada una de las viviendas. encontrar dos cafés Internet en el distrito de San Rafael. Electricidad y Te l e f o n í a : En cuanto a la electrificación, el encargado de dar el Es importante señalar, que formación en s e rvicio es Junta Administradora de el campo turístico no existe en la zona, lo S e rvicios Eléctricos de Cartago (JASEC) con que constituye una limitante. una cobertura del 100%5 de las localidades del cantón, y en relación con la Este cantón cuenta con una amplia red telefonía es suministrada por el ICE a los fluvial (ver mapa N°4a) constituido por los d i f e rentes distritos del cantón cuyo serv i c i o ríos Reventado, To y o g res, Paéz, San cuenta con una cobertura del 100%. Nicolás, Birris, Sucio, Toro Amarillo, Sucio, Quebrada Sanatario y Chinchilla. El C e n t ros Educativos: Se cuenta con un desarrollo urbano en lugares no aptos y la total de quince escuelas distribuidas en el disposición de desechos en los cauces son distrito de San Rafael, Cipreses, Potre ro las principales causas de inundaciones en C e rrado, Santa Rosa y en Cot. mientras la zona. que hay dos colegios, uno en el Distrito de San Rafael y el otro en Cot. 5Municipalidad de Oreamuno, Entrevista al Ing. Municipal, Armando Campos.

26 Las principales zonas y barrios afectados p roductivo, religioso, desarrollo local, por inundaciones en el cantón6 son: seguridad, salud, etc. La organización que más directamente se vinculan a la • San Blas, Cortinas, Cruz de actividad turística de la zona es: Caravaca (Río Seco) • Sagrada Familia, Juan Pablo (Río 1. Municipalidad de Oreamuno: Toyores) • San Rafael, Bosque (Río San Esta entidad coincide en que su propósito Nicolás) fundamental, es propiciar el desarrollo • Paso Ancho (Río Páez) local, el bienestar de la población en el marco de la igualdad de oportunidades y Respecto a la peligrosidad sísmica, en este el desarrollo sostenible, lo que lo hace un cantón se ubica dos fuentes sísmicas aliado fundamental en el proceso de importantes, una ubicada al sur de la consolidación del producto turístico de la Ciudad de Cartago y la otra en San Rafael, zona. En Oreamuno, el peso del turismo en la cual se generó en 1910 el evento en el plan de gobierno actual es de gran que destruyó la Ciudad de Cartago y sus importancia, debido a que la zona cuenta a l re d e d o r es. Las comunidades más con uno de los principales atractivos de la vulnerables de ser afectadas por eventos provincia de Cartago. sísmicos son San Rafael, Paso Ancho y Potrero Cerrado. A pesar de que se señala a la actividad turística como importante, la única acción Las características físicas de los terrenos y en el plan municipal, es el proyecto de la pendiente, existente en el cantón, construcción de una plaza de ferias en 14 favorecen la generación de deslizamientos hectáreas para el desarrollo de actividades en la zona, los poblados más amenazados y eventos especiales del cantón. son Cot, Paso Ancho, Cipreses, Oratorio, Santa Rosa, San Gerardo, San Juan Chicua Además, la Municipalidad cuenta con una y sus alrededores. comisión permanente del Concejo Municipal que trabaja en procesos de Respecto a las amenazas de erupciones educación ambiental, re f o r estación y volcánicas, dentro de este cantón se manejo de cuencas, a esto se debe localiza el volcán más activo del Valle adicionar la incorporación del Central (Volcán Irazú), razón por la cual ayuntamiento al proyecto COMCURE para existe una amenaza latente respecto a el rescate de la cuenca del Río posible actividad volcánica. Por otra parte, Reventazón. Este cantón cuenta con plan de darse actividad volcánica del Volcán regulador desde 1993, por lo que se Turrialba, la parte norte del cantón de facilita la implementación de diferentes Cartago se vería afectada.7 proyectos de desarrollo entre los cuales se encuentra el turismo. La población de Oreamuno cuenta con una amplia red de organizaciones sociales 6Informe de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y que responden a necesidades en el campo Atención de Emergencias. 7Idem 27 Otras de las funciones del ayuntamiento Cerca del centro del cantón se encuentra en unión a las comunidades, es el en el Centro Agrónomo Tropical de mantenimiento de las áreas verdes de las Investigación y Enseñanza (CAT I E ) , diferentes localidades. importante instituto de la OEA para el desarrollo de postgrados del área de la CANTÓN TURRIALBA agronomía.

Tu r rialba es el cantón quinto de la D e n t ro de los principales atractivos provincia, se establece en 1903 y está turísticos de la zona se encuentran el conformado por 12 distritos, a saber: Volcán Tu r rialba, el Parque Nacional Turrialba, La Suiza, Peralta, Santa Cruz, Guayabo, los ríos Reventazón y Pacuare, Santa Te r esita, Pavones, Tuis, Ta y u t i c , muy apetecidos para la pesca recreativa y Chirripó, La Isabel, Tres Equis y Santa Rosa para el deporte de las balsas y los (ver mapa N°7). La extensión del cantón es “kayaks”. 1.665 kilómetros cuadrados (representa el 52% de la extensión de la provincia) y Con respecto a la infraestructura, las rutas cuenta con 68.510 habitantes. nacionales se encuentran en buen estado, mientras que las vías cantonales van de Las principales actividades económicas del cantón son la agricultura (café, caña de Mapa Nº 7: Distritos del Cantón de Turrialba a z ú c a r, macadamia), ganadería, explotación de madera, los serv i c i o s , c o m e rcio, y más recientemente cobra mayor importancia la actividad turística. Es i m p o r tante destacar, la import a n c i a económica que genera la pro d u c c i ó n lechera y de queso (Queso Turrialba) en la zona, especialmente en Santa Cruz de Turrialba.

Tu rrialba es un pueblo de topografía irregular con grandes valles, montañas y caudalosos ríos, rodeados de selva, fincas lecheras que producen queso y cultivos agrícolas como el café y la caña. Es un cantón donde los microclimas conducen a una gran diversidad donde las temperaturas pasan de 640 metros de altitud a 2900 metros con temperaturas que van de cálidas a frías y con escenarios de gran belleza natural como el Volcán Turrialba.

28 regular a mal estado, como los muestra el cobertura del 100%, mientras que en los gráfico N° 17. 8 distritos restantes lo manejan e m p resarios privados. En cuanto al Gráfico Nº 17 v e r t e d e r o sanitario (no existe re l l e n o sanitario) del cantón, se considera manejable para abastecer toda la demanda y éste se ubica en la comunidad de Noche Buena del distrito de Turrialba.

Alcantarillado Sanitario: En relación al alcantarillado sanitario, en el casco central y en los demás distritos, se re s u e l v e mediante tanque séptico y dre n a j e s individuales. También existe un proyecto para el tratamiento de las aguas negras. En este caso los caminos cantonales que Electricidad y Telefonía: Con referencia alcanzan un total de 381 kilómetros, son al sistema eléctrico y de en su gran mayoría de tierra, lo que telecomunicaciones es abastecido por el provoca problemas de acceso a ciertas ICE; en cuanto a la energía el cantón áreas. cuenta con una cobertura del 98%1, y telecomunicaciones la mayoría está Servicios: c u b i e rto, principalmente las áreas que poseen atractivos turísticos. Agua: Con respecto a los servicios de agua, en Turrialba como en la mayoría de GAR: La Guardia de Asistencia Rural da los cantones de Cartago existen los cobertura a todos los Distritos. acueductos rurales y el acueducto municipal, en este caso del casco urbano Educación: En cuanto a los centros de el que presta el servicio es el educación en el cantón se cuenta con 8 ayuntamiento, donde el líquido está colegios, 117 escuelas, 3 tele secundarias, siendo tratado con el sistema de cloración 6 programas oportunidades y 6 kinder. y en el resto de los distritos son administrados por los comités de Además, de estos centros educativos se acueductos rurales los que no están encuentran también una sede de la tratando el agua. Según análisis Universidad de Costa Rica (Carre r a efectuados por el AyA, el agua en la zona “ Turismo Ecológico”), el CAT I E , es potable, acepto en la comunidad de Universidad Latina, Universidad Florencia Noche Buena de Turrialba. del Castillo y Centro Universitario de la UNED que imparte la carrera de Recolección de Basura: L a administración de empresas, fort a l e z a Municipalidad provee el servicio de para el desarrollo turístico de la zona. recolección de basura dos veces por semana a cuatro de los distritos con una 1Entrevista a Marvin Orocú, Alcalde de la Municipalidad de Turrialba. 29 Centros de Atención de la Salud: se • La Alegría, Mon Río, La Margot, cuenta con 15 EBAIS, un hospital regional, San Rafael, Tu r rialba Centro , 6 farmacias en el distrito primero. En Dominica y Pastor (Río Turrialba) cuanto a la atención de emerg e n c i a s • Alto Cruz, Guaria, Turrialba Centro existen dos puestos de Cruz Roja que (Río Colorado) cuentan con las condiciones necesarias, • Repasto, Isabel, Aquiares (Río los cuales se ubican en el distrito primero Aquiares) y en la Suiza que son administrados por • Tuis, La Suiza y Canada (Río Tuis) comités locales. • Leona , Suiza (Quebrada la Leona) • Espezanza, Atirro (Quebrada B o m b e ro s : Existe una estación de Atirro) b o m b e ros en el distrito primero del • Guayabo (Río Guayabo) cantón, que se encarga de campañas • Poró (Quebrada Poró) preventivas y atención de emergencias. • San Cayetano, Américas Otros Servicios: El cantón cuenta tal (Quebrada Gamboa) como se aprecia en el mapa N°2, con 5 gasolineras, 5 agencias bancarias Respecto a la peligrosidad sísmica, dentro compuestas por Banco Popular y de los límites del cantón y sus alrededores Desarrollo Comunal, BNCR, BCR, BCAC y existen fuentes sísmicas, que han la MUCAP y la oficina de correo, todos demostrado tener una actividad ubicados en el distrito primero. importante, recientemente han registrado actividad hacia el sur- s u reste a 15 Es importante señalar, que en la zona no kilómetros de Turrialba, causando daños existen instituciones que ofre z c a n de diversa intensidad en poblados hacia el formación en el campo turístico, lo que sur y sobre las cuencas de los ríos Pejibaye, significa una limitante. A t i r ro y Tu i s 3. Los poblados más vulnerables son Jicotea, Tayutic, La Suiza Este cantón cuenta con una amplia red Turrialba y Peralta. fluvial (ver mapa N°4a), constituido por los ríos Tu r rialba, Colorado, Aquiare s , En relación con los problemas de Reventazón, Tuis, Pacuare, Atirro , deslizamientos o avalanchas en la zona, Guayabo y las quebradas Leona, Poró y las características topográficas y Gamboa. geológicas del cantón lo hacen especialmente vulnerable a esta clase de El desarrollo de edificaciones en lugares fenómenos. Los poblados más no aptos, la disposición de desechos en amenazados son Leona, La Suiza, los cauces y la deforestación son las Pacayitas, Cabeza de Buey, Pacuare , principales causas de inundaciones en la Chitaria y Pavones; así como las cuencas zona. de los ríos Turrialba, Pejibaye, Tuis, Humo, Atirro y sus afluentes. Las principales zonas y barrios afectados 2 Informe de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y (ver mapa N°4b) por inundaciones en el Atención de Emergencias. 2 cantón son: 3 Idem 30 Respecto a las amenazas de erupciones cuando ha trabajado más volcánicas, a pesar de que desde 1866 no organizadamente, cuenta con una Plan se han vuelto a dar erupciones, el hecho Estratégico para el Desarrollo Turístico y de que el volcán se encuentre a 17 está integrada por 52 asociados. kilómetros del centro de Turrialba existe un riesgo latente, según criterio de la El propósito fundamental de la Cámara es Comisión Nacional de Emergencias. la promoción y el desarrollo del turismo en el cantón, tiene como meta convertir a Entre las Limitaciones del Desarrollo Tu r rialba en un destino turístico de Turístico: Las principales limitantes para el aventura natural, convirtiéndose en la desarrollo del sector en el cantón, es la puerta de entrada para el Atlántico y la falta de visión empresarial y de calidad de puerta de entrada para el Valle Central. los servicios, los altos precios, la necesidad Manejan como proyectos la organización, de una buena estrategia de mercadeo y la promoción y mercadeo de diferentes rutas implementación de más infraestru c t u r a turísticas, como las siguientes: la ruta del turística (restaurantes, sodas y otro s queso, la ruta de las cascadas, la ruta de servicios), además de la necesidad de un deportes acuáticos, la ruta de especies, la mayor apoyo por parte del ICT para ruta arqueológica y la ruta científica. desarrollar adecuadamente esta actividad. Parte de los proyectos que se pretenden En este contexto, el cantón requiere de implementar tienen la certificación de la una verdadera estrategia de publicidad, calidad de los negocios que pertenecen a con una página web, convenios con los la Cámara, la conformación de una tours operadores, la creación de un operadora que promocione y realice el campo ferial, la unión del sector público mercadeo del turismo de la zona. con la Municipalidad para convertirse en la plataforma de servicios a los entes Por otra parte, se tiene contemplado en el privados dedicados a la explotación plan estratégico realizar esfuerzos para turística. convertir a Turrialba en una zona especial, con un tratamiento diferente del resto de La población de Turrialba cuenta con una la provincia por las particularidades del amplia red de organizaciones sociales que cantón. Además, proyectan incrementar el responden a necesidades en el campo turismo en 5 años plazo, contar con una productivo, religioso, de desarrollo local, oficina de información, una página en seguridad, salud, etc. Las organizaciones internet que contribuya a promocionar los que más directamente vinculadas a la destinos de la zona. Actualmente se está actividad turística de la zona son: organizando un festival de aventura y turismo natural que se quiere continuar 1. Cámara de Turismo de Turrialba: realizando todos los años.

La Cámara de Tu r rialba tiene 2. Municipalidad de Turrialba: a p rox imadamente tres años de funcionamiento, pero es en el último año El tema de turismo es un eje prioritario en

31 el plan de Gobierno, debido a que esta • La Municipalidad cuenta con el actividad es fundamental para el proyecto de mejorar la calidad del desarrollo económico y fuente alternativa agua que suministra. para contrarrestar los efectos de la contracción productiva de la caña y el CANTÓN JIMÉNEZ café. En consecuencia, la municipalidad colabora con infraestructura en la parte Jiménez es el cantón cuarto de la provincia norte para implementar el proyecto de de Cartago. Está conformado por los mejoramiento del ecoturismo en el sector distritos de: Juan Viñas, Tu c u r rique y de Tapojo. Pejibaye (ver mapa N°8). El cantón tiene una extensión de 285 kilómetro s Esta Municipalidad no cuenta con plan cuadrados, cuenta con una población de regulador, a pesar de eso cuentan con 14.046 habitantes. medidas para la prevención de los Las principales actividades productivas del desastres y mejoramiento del ambiente Mapa Nº 8: dentro del cantón, las cuales detallamos a Distritos del Cantón de Jiménez continuación:

• Proyecto de Modelación del Río Turrialba, que comprende congelar 30 metros sobre el cauce, para evitar daños por las crecidas del río, para darle protección a la ciudad, este es un pro c e s o financiado por el gobierno de Estados Unidos.

• Está integrada al proyecto de protección de la cuenca del río Reventazón (CONCURE).

• Reforestación de la subcuenca del Río Turrialba en conjunto con el ICE y la asesoría del CATIE.

• Proyecto de tratamiento de aguas negras y el agua potable con un cantón son la producción e préstamo del Banco Mundial. industrialización de la caña de azúcar, la producción e industrialización del Pejibaye • La Municipalidad posee una finca y la producción cafetalera, entre otras. donde protegen a 30 nacientes que abastecen buena parte del Este cantón está situado en un valle agua del cantón. montañoso de gran belleza paisajística,

32 muy favorecido en sus tierras por una tierra, con una condición que va de bueno fertilidad originada por la acción volcánica a regular. de hace muchos años. El principal cultivo de la zona es la caña de azúcar, café y el Servicios: pejibaye, lo que hace que una vez al año se celebre la Feria del Pejibaye, A c u e d u c t o : Con respecto al caracterizada por sabrosos platillos y abastecimiento de agua del cantón, este cocina especial. servicio es brindado por la Municipalidad y los comités locales. En lo que respecta a Lo atraviesa el Río Reventazón, a cuya las comunidades de Juan Viñas, Apel y orilla corrió durante muchos años el Buenos Aires son cubiertas con el f e r ro c a r ril al Atlántico y cuenta con acueducto municipal y en el resto de las muchos espacios de selva desde donde se comunidades el servicio es suministrado comienzan a levantar las montañas de la por los comités de acueductos rurales. cordillera Talamanca. También existe otro D i f e rentes análisis efectuados por gran río llamado Pejibaye con muchos Acueductos y Alcantarillados (AyA) han l u g a res con servicios básicos para el determinado que la calidad del agua es d i s f r ute familiar y la pesca del pez potable. "bobo", pero que requieren oferta de s e r vicios turísticos (re s t a u r a n t e s , Recolección de Basura: Existen servicios hospedaje, entre otros). de recolección de basura en los centros urbanos de los distritos, los encargados Con respecto a la infraestructura, las rutas son la Municipalidad y el Consejo de nacionales se encuentran en buen estado, Distrito en Tucurrique. En el cantón no mientras que las vías cantonales van de existe un relleno sanitario, por lo que los regular a mal estado, como los muestra el desechos son depositados en un botadero gráfico N° 18. de basura ubicado en el distrito de Juan Viñas, sin embargo lo que existe es un Gráfico Nº 18 proyecto para el próximo año para el tratamiento de los desechos sólidos.

Alcantarillado Sanitario: No cuentan con un sistema de alcantarillado de aguas negras, de acuerdo a la legislación existente se deben construir fosas independientes (tanques sépticos) en cada una de las viviendas.

Electricidad y Telefonía: La prestación del servicio eléctrico y de telefonía está a En este caso los caminos pertenecientes a cargo del ICE en todas las comunidades, el la Municipalidad, alcanzan un total de 112 cuál es de muy buena calidad ya que la kilómetros que en su gran mayoría son de c o b e r tura es de un 95% para la

33 electricidad y un 70% para la telefonía en • El Gato, Zapote (Río Gato) el territorio4. • Humo, Taus, Pejibaye, Oriente (Río Pejibaye) Centros Educativos: En este cantón se • Esperanza, Atirro (Río Atirro) cuenta con tres colegios académicos, • Cañaveral, Joyas, La Isla (Río ubicados en los 3 distritos; además posee Reventazón) 16 escuelas en el distrito de Juan Viñas, • Juan Viñas (Río Maravilla) Pejibaye y Tucurrique. (Ver mapa N°2). Respecto a la peligrosidad sísmica, hacia el Centros de Salud: Existen 4 EBAIS y para sur del cantón existe una fuente sísmica atender las emergencias hay 3 puestos de i m p o r tante, recientemente re g i s t ro Cruz Roja. (Ver mapa N°2). actividad que causó daños en viviendas y en los poblados como Pejibaye, Humo y B o m b e ro s : O t ro de los factore s Tu i s . 6 (ver mapa N°4b). Algunas otras fundamentales para cubrir las comunidades vulnerables a este tipo de emergencias es la estación de bomberos, fenómenos son Atirro, Esperanza y que en este caso se ubica en el distrito de Tucurrique. Juan Viñas y es administrada por el INS. En relación con los problemas de Otros Servicios: El cantón cuenta con deslizamientos o avalanchas en la zona, una agencia del Banco Crédito Agrícola de las características topográficas y C a r tago ubicada en Juan Vi ñ a s , geológicas del cantón lo hacen vulnerable s u p e r m e r cados, y no cuenta con a esta clase de fenómenos. Los poblados farmacias ni con gasolineras. más amenazados son Gloria, norte de Juan Viñas, Tu c u r rique, Congo, San G A R : Existe un puesto la GAR con Miguel, Oriente, Esperanza, Pejibaye, el cobertura de todos los distritos. Gato y Atirro.

La zona no cuenta con instituciones de La población de Jiménez cuenta con una formación en turismo, lo que representa amplia red de organizaciones sociales que una limitante. responden a necesidades en el campo productivo, religioso, de desarrollo local, Este cantón cuenta con una amplia red seguridad, salud, etc. La organización que fluvial (ver mapa N° 4a) constituido por los más directamente se vincula a la actividad ríos Gato, Pejibaye, Atirro, Reventazón, turística de la zona es: Maravilla, Palmita, Chiz. 1. Municipalidad de Jiménez: El desarrollo de edificaciones en lugares no aptos, la disposición de desechos en En el ayuntamiento de Jiménez, el los cauces y la deforestación son las desarrollo turístico es uno esta dentro es

principales causas de inundaciones en la 4 Entrevista a Jorge Solano Herrera, Alcalde Municipalidad y al zona. Las principales zonas y barr i o s Ing. Alfonso Solano, Ingeniero muncipal. afectados (ver mapa N° 4b) por 5 Informe de la Comisión Nacional de Prevención del Riesgos y Atención de Emergencias. inundaciones en el cantón5 son: 6 Idem 34 uno de los objetivos principales del plan distritos de Tejar, San Isidro, Tobosi y Patio de trabajo de esta alcaldía, debido al de Agua (Ver Mapa N° 9). La extensión del deterioro de los mercados de la caña de cantón es 168 kilómetros cuadrados y azúcar y el café, actividades principales del cuenta con 33.788 habitantes. cantón. En este sentido, se está desarrollando junto con el CATTIE, un Mapa Nº 9: Distritos de El Guarco proyecto denominado “Bosque Modelo de Desarrollo”. También se tiene contemplando a corto plazo re a l i z a r mejoras en infraestructura (caminos) que faciliten el desarrollo de circuitos turísticos en la zona.

Por otra parte, el tema ambiental se ha tratado en la Municipalidad mediante el trabajo de una comisión perm a n e n t e , quien es la encargada de implementar el proyecto de mejoramiento del ambiente que integra la reforestación, la educación ambiental y el manejo de cuencas. Además, en el manejo de desastre s naturales se está trabajando en conjunto con la Consejo Nacional de Emergencias (CNE), a pesar de que son pocas las áreas de riesgo que cuenta el cantón.

Por otro lado, el mantenimiento de las áreas verdes de Juan Viñas esta a cargo de Las principales actividades económicas del la Municipalidad y en el caso las de las cantón son el café, los sembradíos de otras comunidades, le corre s p o n d e hortalizas, legumbres, frutas, helechos y realizar esta tarea a las asociaciones de flores, además de la presencia de la zona desarrollo integral. industrial que es compartida con el cantón de Cartago. En la comunidad de Pejibaye existe en proyecto de la creación de la Cámara de Es una tierra entre dos grandes Turismo de esta localidad, debido a que es formaciones, la cordillera de Talamanca y en este distrito donde se concentra la el Volcán Irazú, lo que genera numerosos actividad turística actual del cantón. pequeños valles o depresiones, como La Estrella, Patio de Agua, Palmital, Tablón y CANTÓN EL GUARCO Tobosi.

El Guarco es el cantón octavo de la En la zona de Palmital existen numerosas p rovincia, está conformado por los ventas de artesanías en cabuya. El cantón

35 es atravesado por la carre t e r a quienes prestan un servicio de calidad Interamericana, ruta hacia la frontera sur regular debido a la inexistencia de con Panamá, que lleva hacia otro s sistemas de cloración y que las tomas son destinos muy apetecidos por el turista, a cielo abierto, por lo que cuando llueve el como el Empalme y Tablón, lugares en los agua llega sucia a los usuarios. que existen áreas boscosas importantes y abundante fauna. Recolección de Basura: Con relación a la recolección de basura, se presta en los Las zonas sur y este del cantón, cuentan poblados de Tejar y de San Isidro, la basura con terrenos boscosos muy aptos para la es llevada al relleno sanitario de la WPP en caminata y la práctica del montañismo. Cartago, en el resto de las localidades por ser rurales no se les recolecta la basura por Con respecto a la infraestructura, las rutas lo que los vecinos tienen sus propios nacionales se encuentran en buen estado, mecanismos para deshacerse de ésta. mientras que las vías cantonales van de Alcantarillado Sanitario: En relación al regular a mal estado, como los muestra el alcantarillado sanitario este se resuelve gráfico N°19. mediante la construcción de tanque En este caso los caminos pertenecientes a séptico y drenajes individuales. Gráfico Nº 19 Electricidad y Telefonía: En cuanto a la electrificación, lo brinda la Junta Administradora de Servicios Eléctricos de Cartago (JASEC) con una cobertura del área urbana (que es la minoría del cantón) y en los zonas rurales el servicio es suministrada por Coopesantos quién cubre más del 80%1. (Ver mapa N°2). En relación con la telefonía, es suministrada por el ICE, quién brinda serv i c i o la Municipalidad son en su gran mayoría domiciliaria principalmente en las áreas de tierra, de los 95 kilómetros el 50% urbanas (Tejar y el casco urbano de San tiene un estado regular seguido por una Isidro), y en el los distritos de Toboci, Patio buena porción que están en malas de Agua y San Isidro, servicio de teléfonos condiciones. públicos.

Servicios: Centros Educativos: El cantón cuenta Agua: Los servicios de agua del cantón con 33 escuelas, que se localizan en el son brindados por la Municipalidad y distrito de Tejar, Patio de Agua, San Isidro comités locales. En lo que respecta al y Toboci; en cuanto a la educación distrito de Tejar es administrado por el secundaria en todo el cantón solamente ayuntamiento, los distritos de To b o c i , existe un colegio que se localiza en Tejar. Patio de Agua y San Isidro son Es importante señalar, que formación en administrados por comités de acueductos, 1Datos aportados en la Municipalidad de El Guarco. 36 el campo turístico no existe en la zona, lo Agua Caliente", el cual en re p e t i d a s que significa una limitante. ocasiones ha presentado actividad sísmica que ha causado daño en la Ciudad de GAR: La Guardia de Asistencia Rural le da Cartago. Por otra parte, existe un sistema protección a todo el cantón. de fallas hacia la población de Orosi que en caso de que se reactive puede C e n t ros de Salud: Cuenta con una ocasionar daños importantes; otras Clínica y 8 EBAIS. poblaciones vulnerables en el cantón son Otros Servicios: en el distrito de Teja se Tejar, San Isidro y caseríos cercanos. cuenta con dos farmacias, supermercados, En relación con los problemas de tres agencias bancarias de BNCR, BCAC y deslizamientos o avalanchas en la zona, la MUCAP, un café Internet; y restaurantes las características topográficas y en diferentes localidades, además de una geológicas del cantón lo hacen vulnerable gasolinera en el distrito de san Isidro. No a esta clase de fenómenos. Los poblados cuentan con estaciones de Cruz Roja ni de más amenazados son los ubicados cerca Bomberos, por lo que se debe recurrir a las de la Carretera Interamericana Sur comunidades aledañas para que se brinde (Cangreja, Casa Mata Palmital, Vara de el servicio. Roble, Empalme, Macho Gaff, Cañon, Bajo Gloria, Tres de Junio, Salsipuedes y Este cantón cuenta con una amplia red Ojo de Agua). fluvial (ver mapa N°4a) constituido por los ríos Reventado, Purires, Empalme, Coris, Por la ubicación del cantón, respecto a la Lobo y Quebrada Barahona. actividad volcánica la mayor amenaza es la generación de ladares (flujos de lodo) en El desarrollo de edificaciones en lugares el cause del Río Reventado, además de la no aptos y la disposición de desechos en amenaza de ácida de cenizas tanto del los causes, son las principales causas de Volcán Irazú como del Turrialba. inundaciones en la zona. Las principales zonas y barrios afectados (ver mapa N°4b) La población de El Guarco cuenta con una por inundaciones en el cantón2 son: amplia red de organizaciones sociales que responden a necesidades en el campo • Tejar ( Río Reventado) productivo, religioso, de desarrollo local, • P u r ris, Tobosi y San Isidro (Río seguridad, salud, etc. Las organizaciones Purris) que más directamente se vinculan a la • La Luchita ( Río Empalme) actividad turística de la zona son: • Sabana Grande, Valle Coris (Río 1. Cámara de Turismo del Macizo de la Coris) Muerte: • Higuito (Río Lobo) • Bermejo (Quebrada Barahona) La Cámara de Turismo del Macizo de la Muerte engloba diferentes comunidades Respecto a la peligrosidad sísmica, hacia el del distrito de San Isidro. En ésta se norte del cantón y muy cerca del Tejar, atraviesa el sistema de fallas "Navarro- 2 Informe de la Comisión Nacional del Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias. 37 encuentran organizados los empresarios Mapa Nº10: turísticos con el propósito de definir Distritos del Cantón de Alvarado estrategias conjuntas en el campo del turismo.

2. Municipalidad de El Guarco:

El desarrollo del turismo es importante en el cantón, no obstante no se señalan acciones específicas en el plan de gobierno de la administración actual.

Un factor que desarrolla la Municipalidad es el mantenimiento del parque en el distrito primero (Tejar) ya que es la única á rea verde del cantón. Otro de los proyectos con que cuenta actualmente el ayuntamiento es el catastro para el distrito p r i m e ro, Proyecto “Parque Ambiental” ubicado en finca propiedad del INVU, contiguo al Río Reventado, pro y e c t o “Rescate de la Ciudad Lodo”, primer asentamiento Urbano del Valle Central, ubicado en la confluencia de los Ríos Purires y el Coris.

CANTÓN ALVARADO del terreno por ganado lechero, además de la producción de hortalizas y Alvarado es el sexto cantón de la provincia l e g u m b res. En este territorio existen de Cartago. Este cantón esta conformado haciendas muy reconocidas, como La por los distritos de: Pacayas, Cervantes y Central, Buenos Aires e Irazú. Capellades (ver mapa N°10). El cantón tiene una extensión de 81 kilómetro s El Río Birrís riega el cantón, y tiene una cuadrados, cuenta con una población de alta caída de agua a dos kilómetros de 12.290 habitantes. Pacayas, la vista en su parte alta es realmente hermosa, teniendo a los pies los Alvarado se encuentra en las faldas de la valles Oriental y Central. Además, el c o rdillera volcánica central, con los cantón es cruzado por una pintoresca ruta volcanes Irazú y Turrialba coronando las asfaltada que lleva al Volcán Turrialba por espaldas de Pacayas, su ciudad cabecera. Potrero Cerrado, Pacayas, Capellades y Santa Cruz de Turrialba. Es un terreno laderoso, con pequeños valles donde casi la totalidad de tierra está Con respecto a la infraestructura, las rutas cultivada, predominando también el uso nacionales se encuentran en buen estado,

38 mientras que las vías cantonales van de Alcantarillado Sanitario: En relación al regular a mal estado, como los muestra el alcantarillado sanitario este se resuelve gráfico N° 20. mediante tanque séptico y dre n a j e s individuales. Gráfico Nº 20 Electrificación y Telefonía: En cuanto a la electrificación el servicio es brindado por la Junta Administrativa de los Servicios Eléctricos de Cartago (JASEC) y es de buena calidad por que posee una cobertura del 98% del cantón. En relación con la telefonía, es brindado por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) con una cobertura del 90% del cantón3.

En el cantón de Alvarado, los caminos GAR: En cuanto a la seguridad ciudadana, pertenecientes a la Municipalidad son en la Guardia de Asistencia Rural da su gran mayoría de tierra, por lo tanto de c o b e rtura a todo el cantón y tienen los 71 kilómetros el estado predominante oficinas en los tres distritos. es el regular con el 52% seguido por el malo, presentando dificultades en las vías Centros de Atención de la Salud: En el de acceso. cantón se ubican 3 EBAIS y relacionado a la atención de emergencias encontramos Servicios: los comités locales de la Cruz Roja de Pacayas y Cervantes, los cuales cuentan A g u a : En el cantón de Alvarado el con ambulancias y dan un buen servicio a acueducto es administrado por la las comunidades. (Ver mapa N°2). Municipalidad, y brinda el servicio a los tres distritos, se cataloga la calidad del B o m b e ro s : Existe una estación de servicio como buena según los análisis de bomberos en el distrito de Pacayas, que es AyA los cuales han verificado la manejada por el Instituto Nacional de potabilidad del líquido. Seguros (INS).

Recolección de Basura: Respecto a los C e n t ros Educativos: En este cantón s e r vicios de recolección de basura es existen 10 escuelas, ubicadas en el distrito brindado por la Municipalidad, en un de Pacayas, Capellades y Cervantes. En rango de dos veces por semana en los cuanto a la educación secundaria, existe distritos de Pacayas, Capellades y un colegio académico en el distrito de Cervantes. Existe un vertedero sanitario C e r vantes, y en Pacaya lo que se del cantón, en el cual los encargados encuentra es un Colegio Técnico municipales clasifican los desechos y se les Profesional. da el tratamiento adecuado, el cual se ubica en el distrito de Cervantes. 3Información brindada por funcionarios de la Municipalidad de Alvarado. 39 Otros Servicios: El cantón cuenta tal deslizamientos o avalanchas en la zona, como se visualiza en el mapa N°2 con dos las características topográficas y agencias bancarias del BNCR y el Banco geológicas del cantón lo hacen vulnerable Crédito Agrícola de Cartago en el distrito a esta clase de fenómenos. Hacia el norte de Pacayas, superm e rcados, sodas, del cantón, existen fuentes pendientes restaurantes y no existen farmacias, deben que ante el incremento de lluvias o de recurrir a Cartago por este servicio. actividad sísmica se pueden ver También cuentan con dos gasolineras las severamente afectados; además de los cuales se ubican una en el distrito de sectores localizados hacia los valles de los Pacayas y la otra en Cervantes. ríos.

Es importante señalar, que formación en El Cantón de Alvarado, se extiende en su el campo turístico no existe en la zona, lo totalidad por el flanco sur del Volcán Irazú que significa una limitante. y Pacayas se encuentra a 8 km sureste del foco eruptivo, lo que lo hace muy Este cantón cuenta con una amplia red vulnerable a la actividad volcánica. Las fluvial (ver mapa N°4a) constituido por los principales comunidades que se verían ríos Birrís, Caris, Pacayas, Coliblanco, afectadas son: Pastora, San Rafael de Turrialba y Quebrada Presidio. Irazú, Guadalupe, San Pablo y comunidades cercanas.

La población de Alvarado, cuenta con una El desarrollo de edificaciones en lugares amplia red de organizaciones sociales que no aptos, el desarrollo de la agricultura y responden a necesidades en el campo la disposición de desechos en los causes productivo, religioso, de desarrollo local, son las principales causas de inundaciones seguridad, salud, etc. La organización que en la zona. Las principales zonas y barrios más directamente se vincula a la actividad afectados (ver mapa N°4b) por turística de la zona son: inundaciones en el cantón4 son: 1. Municipalidad de Alvarado: • Pacayas (Río Caris) • Pacayas (Quebrada Pacayas) El desarrollo turístico del cantón cuenta con poca relevancia dentro del plan de Respecto a la peligrosidad sísmica, en los g o b i e r no de la administración actual, límites del cantón existen fuentes sísmicas debido a que no se ha trabajando en la que registraron actividad hacia el sur y implementación de proyectos hacia el área sureste de Turrialba, cerca de la población turística. de Pacayas, además de las fallas de la Ciudad de Cartago, que por la cercanía Además, el ayuntamiento cuenta con con Alvarado han ocasionado en el pasado diversos proyectos dentro de los que problemas importantes5 y podrían volver a encontramos: ocasionar inconvenientes a futuro. 4Informe de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias. En relación con los problemas de 5Informe de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias. 40 • La captación de nuevos afloro s cuenta la subunidad "Cartago" son los para dar un mejor servicio a los que se presentan a continuación. usuarios. • La reforestación de los afluentes. • Educación ambiental en las escuelas. • Está incorporada a la Unidad de Manejo Integrado de la Cuenca del Río Reventazón, con la JASEC, el ICE, el CATIE, y el MAG;. • La existencia de una comisión de p revención de los desastre s naturales. Foto: ICT Basílica Nuestra Señora de los Ángeles, Cartago El gobierno local, en unión a las Asociaciones de Desarrollo Integral de las Nombre del atractivo: Comunidades y los Comités de Deporte EL SANTUARIO DE LA realizar el mantenimiento de las áreas VIRGEN DE LOS ANGELES verdes y recreativas del cantón. Ubicación: CANTÓN CENTRAL Categoría: Turismo Religioso 1.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES Descripción: ATRACTIVOS TURÍSTICOS AL AREA DE ESTUDIO La basílica de arquitectura barroca fue construida en el siglo XIX, en honor a la La provincia de Cartago cuenta con una estatuilla de la Virgen de los Ángeles que diversidad de atractivos turísticos, éstos apareció en 1635 a una campesina de la. son todos aquellos lugares, objetos y Desde entonces se guarda la tradición acontecimientos de interés turísticos que nacional de la romería a la Basílica de d e s p i e r ta el interés de personas por miles de visitantes los días 1 y 2 de agosto visitarlos y efectuar una serie de de cada año. actividades de acuerdo a las características y equipamiento propio del destino. La primera iglesia de sólida construcción se levantó en el año 1675, siendo Cabe señalar que los atractivos turísticos destruida luego en el año 1715, siete años que se describen a continuación son los más tarde (1722) se levantó nuevamente más importantes, para convertir estos otra edificación que también fuera atractivos en productos turísticos se destruida en el terremoto de 1723, luego re q u i e re definir estrategias claras para de una gran erupción del Volcán Irazú. agregarles valor y trabajar el concepto Nuevamente otra iglesia fue construida y e m p resarial y comercializarlos, esto se derribada por el terremoto de 1822. define posteriormente en el apartado de propuesta de circuitos turísticos. La iglesia actual se comenzó a construir Los principales atractivos con los que hacia el año de 1912, luego que el

41 anterior templo fuera destruido por el con servicios sanitarios cercanos a la devastador terremoto de 1910. Este basílica. templo conmemora un homenaje a Nuestra Señora de Los Ángeles, patrona Con respecto al acceso, la vía de acceso es de Costa Rica y recientemente se adecuó la carretera n° 10, la cual se encuentra en una plazoleta enfrente del templo con el excelente estado, es transitable durante propósito de recibir a los romeros y de todo el año y es apta para todo tipo de realizar diversas actividades religiosas. vehículo.

La basílica de Nuestra Señora de los Las facilidades existentes y el tipo de Ángeles contiene a "La Negrita", una servicios que ofrece, permite captar a imagen indígena de la Virgen, que mide segmentos diferenciados, religiosos y 15 cm de altura, que por sus dotes re c r eativos del turismo nacional e milagrosos atrae peregrinos del país e internacional. incluso de América Central. Nombre del atractivo: Este atractivo es uno de los más RUINAS DE LA CATEDRAL re p resentativos de la sub-unidad, SANTIAGO APOSTOL compartiendo su nivel de importancia con Ubicación: CANTÓN CENTRAL el Volcán Irazú. La Basílica de Los Ángeles, Categoría: Cultura - Historia. atrae sobre todo al turismo nacional Descripción: (turismo religioso), que viajan de diversas partes del país con la intención de pagar En el año de 1563, fecha en la que Juan una promesa o por motivos netamente de Vásquez de Coronado funda Cartago, se fe. inician las obras de construcción del Templo Parroquial de Santiago Apóstol Este importante atractivo religioso permite (Las Ruinas), localizadas diagonal al a los turistas nacionales participar de edificio Municipal y frente a la Plaza actividades religiosas de diversa índole Mayor. todo el año, así como conocer parte de la historia religiosa de la zona. Pese a que los Las Ruinas fueron construidas bajo la segmentos que capta este atractivo se influencia arquitectónica romántica, con vinculan a turismo principalmente de paredes de bloques de piedra de granito carácter nacional, su importancia a nivel labradas de formas disímiles y con de generación de ingresos a la población y espesores entre 1,20 y 2,70 metros. La al comercio en general es significativo, conjunción de movimientos sísmicos y del sobre todo en la fechas de celebraciones uso de materiales de constru c c i ó n en el mes de agosto. inadecuados, terminó con la demolición Las principales actividades que se pueden de la misma. realizar son recorridos por la edificación y sus jardines, visita a la imagen, recolección Actualmente las Ruinas se pueden de agua bendita y fotografía. Este lugar disfrutar únicamente desde sus exteriores, no cuenta con servicios de información, ni pues por el paso del tiempo la edificación 42 ha sufrido trastornos en su estructura, por cerca de la localidad de Paraíso, es uno de lo que se están realizando labores de los principales lugares de investigación mejoras en las paredes con el propósito de científica más importantes de Costa Rica. reabrir sus puertas a los visitantes. No obstante, estas ruinas llenan de vistosidad Fue fundado por Carlos Lankaster hace 45 el centro de Cartago, sirviendo de años, pertenece y es administrado por la v e rd a d e ro iconos de la cultura de la Universidad de Costa Rica, desde 1973. provincia. Este lugar se ha especializado en la producción de orquídeas, de las cuales Las principales actividades que se pueden posee una colección de más de 800 realizar son los re c o r ridos por la especies, tanto nacionales como edificación y sus jardines, pintura, extranjeras, que se encuentran ubicadas fotografía y observación de la en invernaderos debidamente clasificadas arquitectura. por su nombre científico. Con respecto al acceso, la vía de acceso es la carretera n° 10, la cual se encuentra en La principal función del lugar es la buen estado, es transitable durante todo conservación de la flora y fauna, por lo el año y es apto para todo tipo de que cuenta con 10,7 hectáreas de bosque vehículo. exuberante, en el que se pueden identificar cerca de 150 especies de aves, Las facilidades existentes y el tipo de además de ardillas, armadillos y otras producto que ofrece, permite captar a especies. segmentos diferenciados turismo que le interesa observar y disfrutar de la cultura y Las principales actividades que se pueden la historia del país. realizar son la observación de especies de orquídeas, especies de flora y fauna y las caminatas cortas por el bosque. Este lugar cuenta con senderos, servicios sanitarios y senderos por el bosque.

Con respecto al acceso, la vía de acceso es la carretera N°10, la cual se encuentra en buen estado, es transitable durante todo Foto: ICT Guaria, Jardín Lankester - Cartago el año y es apto para todo tipo de vehículo. Nombre del atractivo: JARDÍN BOTÁNICO LANKASTER Permite captar a segmentos diferenciados Ubicación: PARAÍSO e n t re los que destacan, científicos, Categoría: Recreativo turismo re c reativo a nivel nacional e Descripción: internacional. Este atractivo cuenta con una alta visitación y es parte de oferta Localizado en un lugar denominado Las actual de los circuitos de los tours Concavas, perteneciente a Dulce Nombre operadores en la zona. 43 musgos, hepáticas, líquenes, helechos, bromelias, orquídeas y platas saprofitas.

Una característica notable del parque, es la abundancia de ríos y quebradas, se estima que existen aproximadamente 150 cursos de agua que desembocan en el Río Grande de Orosi.

Foto: ICT La fauna es muy abundante, se Parque Nacional Tapantí, Orosi-Paraíso, Cartago encuentran mamíferos como la danta, puerco espines, osos colmeneros, coyotes, Nombre del atractivo: nutrias, manigordos, saínos, pizotes, PARQUE NACIONAL TAPANTÍ mapachines, perezosos, cáuseles, monos, Ubicación: OROSÍ-PARAÍSO congos, tucanes, quetzales, mariposas, Categoría: Natural e n t re otras especies, además de gran Descripción: variedad de anfibios.

Este parque se localiza a 36 km. sureste de Un área de interés a visitar, la constituye la San José, en Orosi-Paraíso de Cartago, en represa y el embalse, localizados en un la Cordillera de Talamanca, en los distritos área de gran belleza panorámica. de El Guarco, Jiménez, Turrialba y Paraíso. El parque fue creado en 1982, está Los principales servicios que se ofrecen en comprendido en la Reserva Forestal Río el parque son: camping, serv i c i o s Macho y abarca la cuenca superior del Río sanitarios, campos de picnic, senderos, Grande de Orosi. áreas para exploración, áreas para nadar y pescar (se requiere de licencia para pesca), El parque cuenta con un área de 5.100 servicio de información y senderos para hectáreas, localizadas a 30 minutos en discapacitados. carro de Orosi y constituye la parte norte Con respecto al acceso, la vía de acceso es de la Biosfera de La Amistad. Protege la carretera N°408, la cual se encuentra en grandes partes de bosque lluvioso mal estado, es difícil de transitar durante primario a lo largo del Río Orosi y cubre la época lluviosa y es apta para vehículos aproximadamente 61 km2. altos y de doble tracción.

La altitud varía desde los 1200m hasta los Este atractivo tiene una visitación 2560m sobre el nivel del mar, por lo que importante, en el 2002 contó con 12.496 se encuentra tanto bosque lluvioso turistas, las condiciones con que cuenta el premontano hasta bosque montano. Los atractivo permite captar segmentos de bosques son densos, las principales turismo científico, naturalista, recreativo, especies de árboles son el Chile Muelo, especialista de aves y otros. Roble, Jaúl, Cocobolo, Quizarra, entre o t ros, los cuales están cubiertos de

44 Uno de los mayores atractivos del parque Nombre del atractivo: especialmente para los biólogos y ÁREA RECREATIVA RICARDO JIMÉNEZ amantes de la naturaleza es el bosque de OREAMUNO (PRUSIA) hongos, crecen en un hábitat húmedo, Ubicación: POTRERO CERRADO - debajo de la alfombra de hojas de los OREAMUNO. pinos, su tamaño puede alcanzar hasta 30 Categoría: Natural - Recreativa. cm. de altura con colores llamativos. Descripción: Esta reserva cuentá con la visita de 6528 Se ubica en el distrito de Potrero Cerrado turistas para el 2002, siendo punto en el cantón de Oreamuno, en las faldas i m p o rta nte en los atractivos con que del Volcán Irazú. Se puede llegar a esta cuenta la provincia. re s e rva por la sección aledaña al Río Reventado, se puede conocer el antiguo cráter llamado “Reventado”, “Laguna del Derrumbe” o “Prusia”.

Por su ubicación geográfica es de 55 Km de San José (alturas desde 2600 hasta 3000 m.s.n.m.), con una extensión territorial de 1800 metros, su flora esta compuesta por pinos, eucaliptos, cipreses, jabas, saules, robles, encinos, otras especies nativas y flores exóticas. En Foto: Juan Amighetti cuanto a la fauna se encuentra lobos, Volcán Irazú - Cartago tigrillos, armadillos, conejos, cáuseles mapachines y aves entre ellas los Nombre del atractivo: PARQUE quetzales. NACIONAL VOLCÁN IRAZÚ Ubicación: SANTA ROSA - En esta área se puede acampar, posee OREAMUNO. s e r vicios sanitarios, áreas para comer, Categoría: Natural agua potable, además cuenta con Descripción: senderos y un mirador donde se puede apreciar la flora y fauna que habita en la Se ubica sobre la Cordillera Vo l c á n i c a reserva. Central, en el macizo Irazú a 31 km al noreste de la ciudad de Cartago, en el La vegetación del parque es la de un cantón de Oreamuno y cuenta con un bosque siempreverde de gran densidad y área de 2.309 hectáreas. Este parque fue complejidad florística. El bosque presenta creado en 1955 (Ley orgánica N.1917), variaciones conforme varían las este es administrado desde 1970 por el condiciones ambientales, topografía, Servicio de Parques Nacionales. drenaje, temperatura y precipitación. El Irazú es un volcán activo con una larga historia de erupciones y ciclos eruptivos. 45 Es una zona de gran import a n c i a (borde oeste del cráter principal), tanto el hidrológica, en él nacen varios ríos que océano Pacífico como el Atlántico, gran alimentan las cuencas del Río Chirripó, Río p a rte del territorio nacional y con Reventazón, Río Sarapiquí y Río Grande de telescopio, hasta el Lago de Nicaragua. Tárcoles. El Irazú es un escudo volcánico complejo El origen de su nombre se debe a un (500 km2) de forma sub-cónica irregular, poblado indígena que existió en las faldas la temperatura en el lugar oscila entre - del volcán llamado Iztarú, palabra que 3°C a -17°C. Cuenta con cinco cráteres para ellos significaba cerro del temblor y que son: el Cráter Principal casi circular y trueno. Sin embargo, a través de los años con paredes muy inclinadas, mide 1.050 por comunicación verbal se modificó el metros de diámetro y 300 metros de nombre a Irazú. profundidad; el Cráter Diego de La Haya Es una de las áreas más visitadas, tanto de 600 metros de diámetro y 100 metros por turismo nacional como internacional. de profundidad, otros cráteres son: Playa Es el volcán más alto del país, con una Hermosa, La Laguna y el Piroclástico. altura de 3.432 m.s.n.m. Antiguamente era llamado Volcán de Cartago. Existe un lago en el fondo del cráter principal, cuyas aguas son de color Su actividad se ha documentado desde el amarillento y verdoso, lo que lo hace muy inicio de la colonia española (1563), el atractivo. Actualmente se observ a primer relato histórico de una erupción también en la ladera exterior del cráter data de 1723, cuando el cráter principal principal, un área denominada las fue el responsable de la gran erupción, Fumarolas donde se emite vapor de agua provocando muchos temblores. y gases. El 9 de agosto de 1962 se reinició la El clima se clasifica como muy húmedo, actividad del volcán pero para marzo de frío con una estación seca cort a 1963 se le dio el carácter de emergencia (diciembre a abril) y una lluviosa (mayo a nacional, la cual se prolongó hasta 1965. noviembre). Es frecuente que las mañanas Los enormes volúmenes de cenizas sean despejadas y que la nubosidad p rocedentes del Irazú, causaro n aumente en el transcurso del día. cuantiosas pérdidas a la agricultura y la ganadería y afectó la salud de los La vegetación en la parte más alta es habitantes del Valle Central. característica del páramo pluvial subalpino, zona de vida que se desarrolla El Irazú ha mantenido manifestaciones a alturas superiores a los 3.300 metros y eruptivas en los últimos años, la última de hasta los 4.000 m.s.n.m., típica de las ellas produjo una avalancha que se deslizó regiones andinas. hasta el cauce del Río Sucio, en la Carretera Braulio Carrillo. Existen, además bosques casi puros de roble encino, árbol de corteza dura, Presenta la particularidad de que en días abundante en el sector atlántico del despejados se pueden ver desde su cima volcán. Se encuentran parches de 46 vegetación primaria, comprendidos en la zona de vida bosque pluvial montano en las márgenes de los ríos, sector noreste del cráter principal, con especies como roble n e g ro, jaúl, salvia, matagente, lorito, escalonia, candelillo, lengua de vaca y sombrilla de pobre.

La diversidad de animales es relativamente baja, por su altitud, la deforestación y la Foto: Juan Amighetti actividad volcánica. Entre la avifauna destacan especies como colibríes, pavas, Monumento Nacional Guayabo - Cartago el junco volcanero, el carpintero careto, el Nombre del atractivo: yigüirro, el jilguero, la lechucita parda, el MONUMENTO NACIONAL GUAYABO trepador rojizo, la zacatera, el pitorreal y Ubicación: SANTA TERESITA - varias especies de colibrís. Algunos TURRIALBA mamíferos que se pueden observar son el Categoría: Cultura - Historia conejo de monte, el coyote, ard i l l a s , Descripción: lagartijas, el armadillo, el puerco espín, la comadreja, el caucel, el pizote y la ardilla El monumento arqueológico Guayabo fue roja. creado en 1973, es uno de los sitios más grandes con estructuras arqueológicas de Los servicios que se pueden encontrar en Costa Rica, se localiza en las faldas del este parque son: carretera asfaltada, Volcán Turrialba a 19 kilómetros al noreste estacionamiento, mirador, cafetería, de la ciudad del mismo nombre y es s e r vicios sanitarios en condiciones administrado por el Ministerio de Recursos regulares, oficina de información, área de Naturales Energía y Minas. Según estudios almuerzo, no cuenta con un centro para efectuados, se considera que su visitantes que es necesario para mayor construcción se dio entre los años 500 y proyección del parque. 1000 AC, y que fue ocupado de 1500 a 2000 personas. Con respecto al acceso, la vía de acceso es la carretera n° 219, la cual se encuentra El área arqueológica comprende de 15 a en excelente estado, transitable durante 20 hectáreas, de las cuáles sólo una todo el año y es apto para todo tipo de pequeña parte ha sido excavada. Aquí vehículo. encontramos rasgos arqueológicos como montículos, escalinatas, calzadas o El volcán es un atractivo posicionado en el caminos, acueductos abiertos y cerrados, mercado, tiene un alta visitación (año tanques de almacenamiento de agua, 2002) 129.660 turistas, es uno de los tumbas, petroglifos, monolitos y atractivos tradicionales que se ofert a n esculturas, que nos revelan un elevado como parte de los circuitos y tour que d e s a r rollo en la ingeniería civil, la comercializan las tour operadoras. arquitectura y el urbanismo. 47 En cuanto a manifestaciones artísticas, los martillas, ardillas y pizotes. También son petroglifos o piedras grabadas son las más frecuentes las serpientes, ranas, lagartijas abundantes, se localizan por toda el área y mariposas. arqueológica y presentan rasgos aún sin d e s c i f r a r. Otra manifestación, es el Los servicios que se pueden encontrar en monolito grabado con la figura de dos este monumento son: carretera asfaltada, animales muy característicos de Costa estacionamiento, servicios sanitarios, Rica: el jaguar y el lagarto, también se información del atractivo, entre otros. descubrieron nueve esculturas de piedra Con respecto al acceso, la vía de acceso es localizadas en la pared de un montículo y la carretera N°415, la cual se encuentra en el fragmento de un bastón ceremonial de buen estado y la carretera cantonal en madera encontrado en un tanque de regular, pero es transitable durante todo el almacenamiento de agua. año y es apto para todo tipo de vehículo.

Por todos estos descubrimientos, los Las facilidades existentes y el tipo de a rqueólogos infieren que esta ciudad producto que ofrece, permite captar a precolombina fue habitada por personas segmentos diferenciados de turismo especializadas en distintos campos, nacional que la interese la cultura y dirigidos por un cacique, los cuales turismo cultural - histórico. ejercían el poder político-religioso sobre una gran región. Nombre del atractivo: PARQUE NACIONAL VOLCÁN Se desconocen las causas del abandono TURRIALBA de la ciudad o exterminio de este grupo Ubicación: SANTA CRUZ - TURRIALBA. indígena, antes de la conquista española, Categoría: Natural e n t re las hipótesis planteadas se Descripción: mencionan las enfermedades y la guerra. Se ubica a 24 km noroeste de Turrialba, La vegetación que rodea el áre a tiene una altura aproximada de 3,340 a rqu eológica es característica de un m.s.n.m, tiene una extensión de 1.577 bosque pluvial premontano, follaje denso hectáreas y comparte la misma base con el y siempre v e rde. Abundan las especies Volcán Irazú. Presenta tres cráteres bien f o restales como: caragra, magnolia, definidos y otros desfigurados por la cantarillo, higuerón, quizarrá, cirrí, burío y actividad, y el cráter central es el más cedro maría, cubiertos por gran cantidad p rofundo (mide aproximadamente 50 de plantas epífitas como las bromelias y metros). las orquídeas. El Volcán Turrialba se encuentra activo, Entre la fauna se destacan aves como muestra actividad fumarólica, con tucanes, oropéndolas, tro g o n e s , d e s p rendimiento de gases y vapor de carpinteros, momotos, piapias, yigüirros y agua con depósitos de azufre. La última chachalacas; mamíferos como armadillos, erupción se registro en 1866 y en el 2001 conejos, coyote, perezosos, tolomucos, actividad fumarólica.

48 Comprende las zonas de vida bosque Por ser un atractivo en el que su principal húmedo tropical y bosque premontano actividad se vincula con la naturaleza y se muy húmedo, donde el bosque es puede hacer caminatas, senderismo, s i e m p re v e rde, con árboles de tamaño caminatas por el cráter, camping y variado (15-40 m), es frecuente la cabalgatas, los segmentos más afines son, presencia de gambas en la mayoría de las el turismo naturalista y de aventura. especies de árboles. Su temperatura Dentro de estos, por el esfuerzo físico que promedio de 16° C y una precipitación se debe re a l i z a r, el grupo etario más que oscila entre los 3000 y 4000 mm recomendable, es para personas entre 18 anuales. y los 45 años de edad.

Con respecto a la flora existente en el lugar, el bosque existente es el húmedo Tropical y premontañoso muy húmedo, bosques muy verdes con árboles entre 15- 40 metros, donde se destacan los árboles de robles y los encinos, así como el cacho de venado, salvia, Ira colorado, guayabito (sustento del quetzal y pájaro campana) y ratoncillo, que son los residuos de los viejos bosques entresacados y de tipo secundario que aún permanecen como refugio de la fauna silvestre nativa. Foto: Juan Amighetti En cuanto a la fauna silvestre nativa más i m p o rtante se encuentra los colibries, Ruinas de Ujarrás - Cartago quetzales, pájaro campana, pavas, e s c a rchado, mozotillo, pájaros, monos, Nombre del atractivo: pizotes, conejos, causeles, comadre j a , RUINAS UJARRÁS coyotes, quizarras, yiguirros, entre otros. Ubicación: PARAÍSO Categoría: Cultura - Historia El atractivo cuenta con una visitación en Descripción: crecimiento, en el año 2002 tuvo la afluencia 3.088 turistas, a pesar de las Las Ruinas se localizan en el poblado de limitaciones de acceso al atractivo, Ujarrás, la iglesia fue construida en 1680 parqueo y otros servicios. Actualmente por los frailes Franciscanos en honor a cuenta con algunos servicios como son nuestra Señora de la Concepción del zona de camping, zonas para picnic y Rescate de Ujarrás y fue destruida por el servicios sanitarios. terremoto de San Gregorio.

Las principales actividades a desarrollar en En abril de 1920, las ruinas del Santuario este atractivo son: observación del volcán, de Ujarrás fueron declaradas Monumento caminatas, observación de fauna y flora Nacional y en 1957 fueron consolidadas de la zona. las fachadas y se brinda mantenimiento al 49 lugar por parte del Instituto Costarricense observar la arquitectura colonial. La iglesia de Turismo. fue construida en el siglo XVIII, es uno de los patrimonios históricos más La historia narra que la virgen se le i m p o rta ntes de Costa Rica, declarada aparece a una india que estaba pescando Monumento Nacional en 1920, constituye en las márgenes del Río Reventazón por el símbolo del pueblo de Orosi. Ujarrás y con el propósito de agradecer el milagro que la virgen realizó de hacer que La iglesia guarda muchos objetos tesoros el Pirata Morgan no invadiera Costa Rica, de gran valor artístico e histórico, dentro el templo fue levantado en su honor. los que destacan las pinturas de 12 estaciones del Vía Crucis, imágenes Los servicios que se pueden encontrar en religiosas, retablos, pinturas y un calvario este monumento son principalmente, al igual que otros objetos conservados en carretera asfaltada y estacionamiento y el museo anexo a la iglesia. á reas verdes, el atractivo carece de La iglesia cuenta con pinturas de gran i n f o r mación, rotulación, venta de valor histórico entre los que se encuentran comidas, artesanías, otros que le el "Bautismo de Cristo", " La Natividad" y agreguen valor al producto, las principales " El Tránsito de San José". También cuenta actividades a desarrollar en este atractivo con diferentes naves en donde se son: recorridos por las ruinas, y jardines, encuentran altares dedicados a diferentes o b s e rvación, fotografía. Los segmentos santos. más afines son, el turismo que explota la cultura e historia. Contiguo a la iglesia se fundó el museo en 1980, alojado en lo que fuera el antiguo convento de los Franciscanos, cre a d o entre los años 1753 a 1766. Tanto la iglesia como el museo tienen un gran valor histórico pues conforman las pocas c o n s t r ucciones coloniales que se conservan en Costa Rica. La colección del museo consta de 127 piezas clasificadas por temas, las cuales Foto: ICT dan una visión global de la época de la Iglesia Colonial - Orosi, Cartago colonia en su aspecto religioso. En las Nombre del atractivo: diferentes salas existen muebles, objetos IGLESIA Y MUSEO COLONIAL de plata, esculturas de santos DE OROSI policromadas, pinturas, retablos tallados, Ubicación: PARAÍSO o r namentos litúrgicos, pulpitos, Categoría: Cultura - Historia confesionarios, también se muestra una Descripción: celda franciscana.

Esta es una de las iglesias en uso más Los servicios que se pueden encontrar en antiguas de Costa Rica, donde se puede el lugar son: carretera asfaltada, área para

50 estacionar y servicios sanitarios, el El área en que se ubica este atractivo, atractivo cuenta con pocas restricciones lo presenta un clima húmedo caliente, con que se re q u i e re es agregar valor al una estación seca corta menor a 35 días producto para hacerlo más atractivo. intermitentes con déficit de agua.

Las principales actividades a desarrollar en En lo que respecta a la vegetación este atractivo son: recorridos por la iglesia existente en el paradero, ésta se y museo, re c o r ridos por jardines y caracteriza por bosques deciduos de fotografía. bajura, en donde la topografía es plano- ondulada, cerros, colinas irre g u l a res y Por ser un atractivo en el que el que su bosque lluvioso tropical submontano. principal actividad se vincula con la Charrára en conjunto con los miradores o b s e r vación, es apto para difere n t e s de Ujarrás y Orosi, como el Refugio segmentos, los más afines son turistas Tapantí son productos turísticos nacionales e internacionales que le complementarios y atractivos que se interese la cultura e historia. pueden ofertar para el turismo nacional e internacional si se trabaja un concepto Nombre del atractivo: diferente y se define una estrategia de PARADERO LACUSTRE CHARRARA mercadeo. Ubicación: PARAÍSO -VALLE DE UJARRÁS El paradero permite a los visitantes realizar Categoría: Recreativo una diversidad de actividades recreativas, Descripción: tales como caminatas, natación, deportes acuáticos, picnic, acampar, actividades El paradero Lacustre Charrara se deportivas, etc., lo que lo hace muy apto encuentra ubicado en el Valle de Ujarrás, actualmente para turismo nacional. en el distrito de Cachí a orillas del embalse del mismo nombre. Este lugar cuenta con Nombre del atractivo: una extensión de 25 kilómetro s EMBALSE DE CACHI cuadrados, fue creado y administrado por Ubicación: PARAISO - OROSI el Instituto Costarricense de Turismo en Categoría: Recreativo 1981, actualmente se encuentra bajo Descripción: administración privada. El Embalse y la represa Cachí se localizan a El paradero cuenta con un restaurante, 4 kilómetros del sur de la ciudad de piscinas para adultos y niños, vestidores, Ujarrás, en el Valle de Ujarrás. La fuente g u a d a ropas, ranchos para almuerz o s de abastecimiento de este atractivo es el campestres cuádruples, zona de deportes, Río Reventazón y sus afluentes, el cual zona para campamentos, instalaciones genera 52,5 metros cúbicos de agua por para uso del lago, áreas de parqueo, segundo. amplias zonas verdes y tiene acceso asfaltado. El embalse cubre un área de 323,6 h e c t á reas, que almacena 51 aproximadamente 51 millones de metros La construcción de la obra se realizó en cúbicos de agua. Esta forma un gran lago una colina en el año de 1973 y en 1980 se artificial para la alimentación de una de las efectuaron obras complementarias. plantas hidroeléctricas más importantes de la provincia. Desde el mirador se pueden observar los sembradíos de café, cítricos, maíz y Esta planta produce en el panorama un huertas, entre otras. contraste natural de gran belleza, cuyos alrededores han estimulado la apertura de MIRADOR UJARRÁS: establecimientos gastronómicos turísticos, tanto para el turismo nacional como Descripción: internacional. Este mirador se encuentra a 3 kilómetros Los servicios que se pueden encontrar en al este del centro de Paraíso, en la los alrededores son: carretera asfaltada y carretera 225 que conduce de Paraíso a s e rvicios. Las principales actividades a Ujarrás, en las colinas norte del Valle del d e s a r rollar en este atractivo son: Reventazón. caminatas, fotografía y paseo en botes. La ruta principal que conduce al Valle de Por ser un atractivo de fácil acceso, en el Ujarrás y Cachi, todo el recorrido asfaltado que las actividades a realizar son de y se llega tanto en vehículo particular caminatas cortas, fotografía y como en autobús. contemplación del paisaje, los segmentos más afines son, turismo recreativo, es un Su vegetación se caracteriza por el bosque atractivo complementario a uno mayor. desiduo de bajura, sobre formas de origen volcánico, topografía ondulada o cerros y colinas irregulares. Desde éste se pueden Nombre del atractivo: observar plantaciones de helechos, café y MIRADOR OROSI otros. Este atractivo podría tener una MIRADOR UJARRÁS orientación más al segmento de turismo Ubicación: Orósi y Ujarrás recreativo a nivel nacional, vinculados con Categoría: Recreativo atractivos mayores. MIRADOR OROSI: Nombre del atractivo: RESERVA FORESTAL RÍO MACHO Descripción: Ubicación: JIMÉMEZ - PEJIBAYE. Categoría: Natural El Mirador se ubica en la cima del Cerro Descripción: Sanchirrí, en las colinas de este barrio a 3,5 kilómetros al sur de Paraíso de La reserva forestal Río Macho fue creada C a r tago sobre la carretera 224 que en 1963, ocupa una extensión de 99.105 conduce a Orosi. Has, en las cuales protege el nacimiento de los ríos Grande de Orosi y Pejibaye.

52 En las partes bajas de la cordillera, la servicios sanitarios, agua potable y en sus vegetación es muy diversificada y las a l re d e d o res la comunidad cuenta con especies más comunes son: chancho, todos los servicios básicos. c e d ro dulce, maría, helechos, palmas, además de jaúl, cedrillo, aguacatillo y La flora que se puede apreciar se quizarro. compone de caña agria, flor de un día, roble, palma, escalera de mono, coyolillo, Esta reserva cuenta con gran número de guarumo entre otros. En cuanto a la fauna especies animales, como dantas, lo más frecuente de observar son águilas, tepezcuintles, conejos, pumas, chanchos y tucanes entre otras aves. de monte, leónes, quetzales, mariposas, manigordos y tigrillos. Esta reserva cuenta con gran cantidad de senderos, con una temperatura que oscila Se cuenta con un programa de educación entre los 18 a los 11 grados centígrados, ambiental, además en sus alre d e d o re s facilitando la existencia diferentes zonas existe electricidad, agua potable y sodas. de vida.

Nombre del atractivo: FESTIVAL DE CULTURA AMUBIS Ubicación: EL GUARCO-CARTAGO Categoría: Cultura-Historia Descripción:

El festival de cultura Amubis nace a raíz de la urgencia y la necesidad que tiene la comunidad de enriquecerse y de Foto: ICT sensibilizarse respecto a la cultura local. Ríos Pejivalle - Turrialba, Cartago El festival es un espacio alternativo abierto para compartir diversos elementos y Nombre del atractivo: formas de expresión de la cultura local e RESERVA FORESTAL LA MARTA universal. Ubicación: JIMÉMEZ - PEJIBAYE. Categoría: Natural Este festival se realiza cada año desde Descripción: 1987 al aire libre. Está constituido por espectáculos artísticos de re c o n o c i d o s Esta reserva es de carácter privado y es el a rtistas nacionales e internacionales y centro de estudio e investigación de la actividades re c reativas, exposiciones ULACIT y se localiza a 4 km de la nacionales e internacionales, incluyendo comunidad de Pejibaye. conferencias, talleres, charlas y tertulias sobre temas de índole artístico y social. La visitación es moderada durante todo el año, cuenta con el servicio de guardas, La cede del Festival es la plaza pública de senderos señalados, área de campamento, la cabecera del distrito de San Isidro del 53 Guarco de Cartago. El pueblo de San que permitan consolidar el destino, Isidro se encuentra en la parte sur del Valle generar nuevos productos y orientar el del Guarco, junto a la carre t e r a mercado de la zona. En este sentido, el interamericana, donde inicia el ascenso siguiente apartado hace un primer intento hacia el Cerro de la Muerte. de explorar el comportamiento de la demanda de la zona. Nombre del atractivo: MUSEO NATURAL DEL INDIO KURIETI Es pertinente señalar, que la definición de Ubicación: EL GUARCO-CARTAGO las características de la oferta con lleva un Categoría: Cultura-Historia proceso de recolección de información Descripción: secuencial y periódica que mide el c o m p o r tamiento de la demanda en Este museo se ubica en una finca cercana diferentes años, sin embargo en vista de a las faldas del Cerro Kutieti en el Guarco que este es el primer esfuerzo que se de Cartago. realiza por medir el comportamiento de la demanda, los datos deben de El museo fue creado con el objetivo de i n t e r p retarse tomando en cuenta esta investigar, recuperar, explicar y difundir condición. La información recopilada en información sobre las plantas medicinales esta primera medición podrá ampliarse y de la región del Guarco, territorio que fue actualizarse en el futuro con la aplicación habitado por lo indígenas de Piriru c i - de encuestas adicionales. Tobosi. En este se desarrollan difere n t e s 1.4.1 Metodología actividades vinculadas a la investigación oral y escrita, la protección de bienes P a r te del diagnóstico integral de la arqueológicos y bienes culturales desde la actividad turística de Cartago, es describir época de la colonia hasta nuestros días. las características básicas del visitante al área de estudio, para ello se aplicó dos Las principales actividades a desarrollar en tipos de instrumentos (Ver instrumentos este atractivo son: re c o r ridos por el de recolección de información en Anexo museo. Por ser un atractivo en el que su No.1) a aproximadamente 426 personas, principal actividad se vincula con la específicamente a 289 residentes, 122 no o b s e r vación, es apto para difere n t e s residentes y aproximadamente 15 tour segmentos, los más afines son turistas operadoras, lo cuál permite dar a conocer nacionales e internacionales que le con mayor precisión el perfil del visitante interese la cultura. de la provincia. 1.4 PERFIL DEL VISITANTE El primero instrumento fue un Un aspecto fundamental en la definición cuestionario estru c t u r a d o 1 a p l i c a d o de directrices del desarrollo futuro de la específicamente a los residentes y no industria turística de Cartago, la 1Cuestionario aplicado por un grupo de cinco encuestadores constituye el conocer el perfil del visitante, bilingües bajo la supervisión de la funcionaria Alejandra Ramírez base fundamental para definir estrategias De La Peña del Área de Estadísticas del ICT, 13-28 de setiembre del 2003. 54 residentes de la provincia de Cartago, menciona que los locales visitan poco sus principalmente en los lugares de alta y/o atractivos. tradicional visitación (Volcán Irazú, Jardines Lankaster, Ruinas de Ujarrás, Valle La edad promedio del visitante es de 33 de Orósi, Basílica de Los Angeles y algunos años, el nivel educativo de la mayoría l u g a res de Tu rrialba). El segundo (6%) es universitaria, seguido por (32.8%) i n s t r umento, fue un cuestionario de educación secundaria, primaria 21.3%) semiestructurado aplicado a quince de las y por último (3.5%) educación de principales tour operadoras que ofrecen postgrado. Esta información puede paquetes o circuitos turísticos en la relacionarse con el gasto promedio de los provincia. visitantes, la cuál como se mencionará más adelante, casi la mitad (44.5%) de los Los resultados obtenidos se relacionan con entrevistados tiene un gasto promedio de las siguientes variables: procedencia de los más de $7.572, lo que permite señalar turistas, modalidad del viaje, medio de que existe correlación entre educación y transporte utilizado, tipo de hospedaje poder adquisitivo, que a mayores niveles utilizado, actividades realizadas, medio de educativos, mayor poder adquisitivo y que t r a n s p o r te, número anual de turistas, los turistas nacionales entrevistados que estadía y gasto promedio diario. Se visitan Cartago tienen un poder detallan a continuación los resultados por adquisitivo que le permite hacer turismo residentes y no residentes. nacional.

1.4.2 Descripción del Perfil del Turista b. Medio de transporte, gasto Nacional promedio y pernoctación a. Lugar de procedencia, edad El medio de transporte más utilizado es el promedio y nivel educativo del auto privado (73%), seguido por el visitante autobús público (10.4%) y el menos usado el automóvil alquilado. Por otra Del total de turistas nacionales p a rte los entrevistados viajan entrevistados que visitan los diferentes principalmente con los familiares (46%), atractivos turísticos que ofrece Cartago, el seguido por los que viajan con los amigos mayor porcentaje (44%) son procedentes (23.2%) y con familiares y amigos de la provincia de San José, seguidos (12.8%). Es importante mencionar que el (39.6%) por visitantes de la misma turista nacional organiza el viaje solo provincia de Cartago y en tercer lugar (92.4%), no necesita los servicios de las (10%) por visitantes de la provincia de agencias posiblemente por la cercanía de Heredia. Un elemento a destacar es que los atractivos de Cartago con las un porcentaje importante de turistas provincias del Área Metropolitana, en muy nacionales son ciudadanos de la misma pocos casos (7.6% de los entrevistados) provincia de Cartago, pese a que en las hace uso de los paquetes turísticos y e n t revistas realizadas a las quiénes adquieren estos son municipalidades y a las cámaras se 2¢415 US$ al 24 de noviembre del 2003. 55 principalmente jóvenes que les interesa entrevistados como tampoco los atractivos hacer actividades de rafting en Turrialba. de mayor cantidad de visitas, esto por cuanto son los destinos tradicionales de La mayoría de los visitantes nacionales visitación nacional. El atractivo Charrara entrevistados (97%) no se hospeda en (mencionado como el terc e r o de C a r tago, esto principalmente por la preferencia) continúa siendo un lugar de cercanía con las provincias de San José, y elección para los nacionales, pese a que se Heredia que son lugares principales de menciona que es necesario mejorar la procedencia del turismo nacional. administración y mejorar la calidad del mismo. El gasto de la mayoría (44.5%) de los turistas nacionales entrevistados es de $24 Los lugares señalados como los menos y más, seguido (25.8%) que tiene un visitados tampoco llaman la atención, gasto entre $12- $18, los turistas (13.8%) principalmente porque son destinos con que tienen un gasto inferior a los $6, los poco posicionamiento, poco mercadeados turistas (11.6%) que tienen una gasto de y no cuentan con la información sobre el $6 a menos de $12 y por último (4.3%) atractivo y las actividades que se pueden los que gastan entre $18 a menos de $24 realizar. El gasto promedio del turista nacional es de $7.57. Cabe señalar que este gasto Los turistas nacionales entre v i s t a d o s promedio no incluye gastos de hospedaje, opinan que las actividades principales que c a r ro rentado, paquetes turísticos. El realizan en los destinos anteriorm e n t e turista nacional no pernocta en la zona, mencionados son: observación de flora y organiza su viaje solo y no hace uso de fauna, vistas panorámicas, caminatas por paquetes turísticos, por lo que se induce senderos y las actividades que menos se que el gasto esta orientado más a realizan son: mountain bike, rafting, demandar servicios gastronómicos u otros canopy, pesca recreativa y baño en aguas gastos del viaje. termales.

c. Atractivos y actividades realizadas Las características de las actividades que usualmente acostumbran realizar los Los atractivos más visitados en el área de turistas nacionales en Cartago son estudio según los entrevistados son: principalmente actividades recreativas de 48.1% vista el Volcán Irazú, el 31.5% la bajo impacto, las actividades de alto iglesia y pueblo de Orósi, 28.7% la esfuerzo físico como es el turismo de Basílica de Los Angeles, el 20.4% aventura no son actividades que se Charrara, los lugares menos visitados son frecuentan, lo cual puede deberse a que: el Lago de la Angostura 3.1%, el Volcán no existe información de otros atractivos y Turrialba (4.5%) y la Reserva de Tapantí actividades que se puede realizar en (6.9%). C a r tago, hay pocos paquetes promocionales para nacionales o que las Es importante mencionar que no actividades de aventura no son de sorprende los lugares mencionados por los predilección para los nacionales.

56 La investigación de campo arroja que si se que podría estar relacionado con un desea promocionar el turismo de aventura mayor nivel de poder adquisitivo. con turistas nacionales se debe de identificar tanto los posibles segmentos, b. Como organiza el viaje y medio de como los factores difere n c i a d o r es del transporte atractivo, agregarle valor y comercializarlo eficientemente para hacerlo un atractivo La mayoría (58.3%) de los visitantes viable en relación a otros atractivos e x t r a n j e ros organizan el viaje similares que ofrece el país. independientemente, solamente el 35.7% hacen uso de la modalidad de paquetes. 1.4.3 Descripción del Perfil Tu r i s t a Este dato llama la atención, porque la Extranjero mayoría de turísticas que visitan Cartago lo hacen principalmente por La descripción del perfil del turista recomendación de amigos y/o familiares o e x t r a n j e ro se basa en la inform a c i ó n porque la agencia le sugirió el viaje y no suministrada de los cuestionarios porque se promocionen los atractivos y se aplicados a los turistas en difere n t e s incluyan en paquetes vacacionales. Esto se atractivos y de las entrevistas realizadas a explica por el poco mercadeo y desarrollo las tours operadoras, lo cuál brinda turísticos de los productos de la provincia información muy acertada y precisa para y la carencia generalizada de la descripción del perfil del turista. conocimiento e información de los atractivos y servicios de la zona, lo que a. Lugar de procedencia, edad hace al interesado buscar información por promedio y nivel educativo del su propia cuenta. El medio de transporte visitante más utilizado (57%) es el autobús de las agencias de viajes, seguido por el La mayoría (38.3%) de los turistas automóvil privado (16.7%) y los menos e x t r a n j e ros entrevistados provienen de utilizados el automóvil alquilado y el taxi. Estados Unidos, seguidos (33%) por los Europeos, los Centroamericanos (13.9%), c. Estadía promedio, gasto promedio luego (10.4%) por los turistas que diario y número de visitantes anual p rovienen de Amerita Latina, menos representativos (2.6%) son los del Caribe La estadía promedio del visitante en la y de Canadá y de último (1.8%) los de zona, es diferenciada, si hablamos de la otros lugares. estadía en Cartago es generalmente un día, en el destino de Turrialba la estadía La edad promedio del visitante extranjero promedio son dos días y una noche. oscila entre 15 y 60 años y la edad de los que practican la actividad de rafting se Cartago se clasifica como un destino con ubica entre los 26 y 40 años. un gasto promedio de $68 si lo comparamos con otros destinos de un día El nivel educativo de los turistas es como Volcán Poás ($90), este es principalmente universitario (82.2%), lo relativamente bajo, esto podría deberse

57 principalmente a que el destino Cartago estudiantes y jóvenes los cuáles realizan no ofrece la diversidad de servicios que actividades de aventura ( rafting, traking, oferta Poás y que el destino esta más Kayac, bicicleta de montaña, senderismo) promocionado y posicionado. Por otras y turismo naturalista, que visita p a rte, esto podría comprobarse con principalmente reservas. El segmento de respecto a la demanda de Poás y Cartago, turismo re c reativo, que son la visitación en el año 2002 del Volcán principalmente familias y parejas, visitan Irazú y Tu rrialba (139.276 turistas) es volcanes, iglesias, monumentos, museos, inferior en un 46% al Volcán Poás, en cual observación de flora y fauna, caminatas tiene una demanda anual de 254.804 cortas, entre otros. Del turismo nacional, turistas. el segmento esta orientado al turismo recreativo y quienes más lo visitan son El gasto promedio de los turistas principalmente las familias. extranjeros que pernoctan en Cartago es de $284, esto incluye principalmente e. Atractivos y actividades realizadas alojamiento, paquete turístico y transporte. La estadía promedio es una Los atractivos más visitados por los turistas noche y dos días. e x t r a n j e ros son: Volcán Irazú (71.3%), Basílica de Los Angeles (33%), Ruinas de La mayoría de los turistas extranjero s Cartago (27%), Iglesia y Pueblo de Orósi, entrevistados (86.1%) no pernocta en la Jardín Lankaster (14.8%), Reserva Tapantí zona, se hospeda en San José, lo que (12.2%), Volcán Turrialba (10.4%), los convierte a Cartago en una zona de paso, atractivos más visitados son los que por la cercanía con San José, lo hace tradicionales, que tienen ciert o un destino de visitación de un día. posicionamiento en el mercado y responden principalmente al segmento de El número de visitantes anual a la m e rcado de turismo re c reativo y provincia de Cartago es aproximadamente naturalista. Los atractivos menos visitados de 383.124 (dato estimado por el número son Charrara, Monumento Nacional de turistas que pernoctan y la visitación Guayabo, Lago de Angostura y Ruinas de anual registrada en las áreas de Ujarrás. c o n s e r vación), dato que re p resenta el mínimo de demanda que puede existir, De los turistas internacionales opinan que, pese a esto el dato es importante si se las cinco actividades más importantes que compara con la visitación anual de la realizan son: la mayoría (80%) visita Subunidad Valle Central que es 917.814 volcanes, observación de flora y fauna personas, representando el 42% del total (55.7%), rafting (43.5%), caminatas en de la visitación del Valle Central. los pueblos (40%) y observación de vistas panorámicas (35.7%), las actividades que d. Segmento de mercado menos realizan son rapel, pesca de trucha, actividades educativas y científicas, paseos Los principales segmentos del turismo en bicicletas y mountain bike. e x t r a n j e ro que visita Cartago son

58 Las actividades que más realizan los • La mayoría de los no re s i d e n t e s turistas extranjeros se encuentran o rganiza su viaje en form a ubicadas principalmente en el segmento independiente, pocos hacen uso de de mercado de turismo re c r eativo y paquetes completo e incompleto de turismo de aventura y naturalista, esto es las agencia de viajes, mientras que los i m p o rtante de considerar ya que esta nacionales organizan su viaje solos, sin información es un indicador que existe hacer uso de los paquetes de éstas. viabilidad a las actividades de alto • De los turistas extranjeros pocos viajan e s f u e r zo físico tales como caminatas, solos, pre f i e ren la compañía de deporte acuáticos, senderismo, otros, por familiares y amigos. lo que la comercialización de los • El 46% de los turistas nacionales p roductos de turismo de aventura y entrevistados viajan en familia, esto naturalista debe enfocarse y desarrollarse confirma de cierta manera la hipótesis en forma sostenible y creativa para de que la zona de Cartago es un área posicionarlos. de recreo o paseo para las familias El perfil del turista nacional y extranjero costarricenses que visitan la zona. que actualmente vista la zona puede • La mayoría de los extranjeros viajan en resumirse en los siguientes términos: autobús de la agencia de viajes y los nacionales viajan en auto propio. • Por razones obvias el comportamiento • La mayoría de los visitantes nacionales de los turistas nacionales o residentes no pernocta en Cartago, la mayoría de en el país es diametralmente los turistas extranjeros tiene una diferentes en algunos aspectos, al de estadía en Cartago de un día y en caso los turistas no residentes. Pero el factor de los que pernoctan su estadía es de más importante no es la residencia, una noche y dos días. sino que la provincia de Cartago o al • La mayoría de turistas extranjeros que menos sus principales atractivos visitan la cuidad de Cartago y sus turísticos (o los más tradicionales) no a l re d e d o r es (excepto Tu r rialba) se conllevan pernoctación por parte de la hospedan en San José. mayoría de los visitantes. Es decir • Los turistas que visitan la zona no lo Cartago es considerada actualmente hacen de forma exclusiva sino como para el turismo internacional como parte de lo que ofrece el Valle Central, una zona de paso o de permanencia que incluye otros destinos como la de un día por la cercanía con San José cuidad capital, Volcán Poás, Sarchí, y para los turistas nacionales es una otros. zona de recreación. • El gasto promedio de los turistas • Los turistas extranjeros pro c e d e n nacionales es de $7.5, mientras que el principalmente de Estados Unidos y gasto promedio de los turistas Europa y los nacionales principalmente extranjeros difiere si se hospeda en la de Cartago y de las provincias de San zona, si pernocta es de $284 y si no se José y Heredia. hospeda es de $68.

59 • Respecto a los atractivos más visitados 1.5.1. Demanda Estimada de hay coincidencia entre los turistas Productos y Servicios Turísticos nacionales y extranjeros, entre los que se mencionan Volcán Irazú, Basílica, En este apartado se realiza una estimación Ruinas, pueblo de Orósi, entre otros. de la demanda turística de la provincia, • Las actividades realizadas por los con el propósito de brindar información turistas nacionales son bastante sobre el posible comportamiento de la coincidentes con las de los turistas demanda de turistas nacionales y extranjeros. La observación de la flora extranjeros en la zona de estudio. En el y la fauna (67,5%), visita a volcanes siguiente cuadro, se muestra el total de visitantes por año a los distintos atractivos (48,4%) y vistas panorámicas, son las ubicados en las áreas de conservación, la tres primeras actividades, la diferencia demanda de estos atractivos es estriba que al turista extranjero le aproximadamente 165.396 turistas, de los gusta las actividades de aventura, cuales el 21% (34.673) son extranjeros y mientras que para los turistas 79% (130.723 turistas) son nacionales. nacionales son las de menor preferencia. Cuadro Nº 5 Demanda de Atractivos de Cartago, 2003 • Al turista actualmente lo que más le gusta de la zona son los volcanes, valle de Orósi y los deportes acuáticos que ofrecen los ríos.

1.5 OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA DE CARTAGO Estas cifras son aproximadas, en el tanto, El siguiente apartado corresponde a una solamente se tiene el dato de los turistas caracterización y categorización de la nacionales e internacionales que visitan las o f e r ta y la demanda turística de la áreas de conservación de la provincia, no provincia de Cartago, la cual se centró en así la cantidad exacta de turistas que una evaluación general de cada cantón demandan otras atractivos y serv i c i o s sobre el estado y la calidad de los servicios turísticos; sin embargo este es un dato turísticos ubicados en la zona. La importante para estimar la demanda total caracterización de la oferta se realizó con a la zona. las empresas que brindan serv i c i o s turísticos, tales como empresas de Es importante mencionar que los datos de hospedaje (hoteles, cabinas y albergues), la demanda real de la provincia de agencias intermediarias, balnearios de Cartago no existe, solo hay registro del aguas termales, restaurantes y otro s n ú m e ro de visitantes por Unidad de s e r vicios gastronómicos (sodas, bare s , Planeamiento del Valle Central (San José, cafeterías, marisquerías, pizzerías, ventas Heredia, Alajuela y Cartago). Para obtener de pollo, etc.). una estimación de la demanda de

60 Cartago, se toma en cuenta, por un lado, estima que la provincia de Cart a g o el número de visitantes a las áreas de re p resenta el 42% (383.124 turistas), c o n s e r vación de Cartago (datos mientras que el resto de provincias del anteriormente mencionados) y por otra Valle Central representan el 58% de la parte los datos de la cantidad de turistas visitación (534.690 turistas). que pernoctan en la zona. 1.5.2 Oferta de Productos y Servicios Para calcular la demanda de turistas que Turísticos pernoctan en la provincia, se tomó el total de oferta de habitaciones de Cartago (504 a. Inversión habitaciones)3. Para la estimación de la Es importante hacer una referencia del demanda total de la provincia, se comportamiento de la inversión en el país consideran los datos de visitación a las y específicamente en la provincia en á rea s de conservación (165.396) y la estudio, antes de la descripción de la demanda de visitantes que pernoctan en oferta. la zona (217.728) para un total de demanda anual aproximada 383.124 En relación a la inversión con declaratoria turistas nacionales e internacionales. turística de los últimos siete años de las diferentes provincias de país, Cartago es El gráfico que a continuación se presenta una de las provincias donde a crecido muestra el comportamiento de la menos la inversión un 0.12%, le sigue demanda anual estimada de Cartago en Limón con un 0.38%, Alajuela con un relación a la demanda anual de servicios y 3.15%, Heredia con un 6.86%, San José p roductos turísticos Unidad del Va l l e con 10.26%. Las provincias donde ha Central. crecido significativamente la inversión en Cuadro Nº 21 estos últimos años son Guanacaste con Demanda Potencial Turística 36.66% y Puntarenas con el mayor de la Provincia de Cartago. crecimiento reportado con un 41.56%. El comportamiento se puede visualizar en el siguiente gráfico. Cuadro Nº 22

El total de demanda registrada en el Valle Central en el año 2002 es de 917.814 visitantes, de los cuáles 644.883 son 3Se parte del supuesto que por cada habitación se hospedan dos extranjeros (70%) y 272.930 nacionales turistas, además que se tiene una tasa de ocupación promedio del (30%). Del total de esta demanda, se 60%( tasa promedio a nivel del país) los 365 días al año, para obtener un dato aproximado de demanda de turistas nacionales e internacionales que pernocta de 217.728 anualmente. 61 Cabe mencionar que pese a que Cartago Otro aspecto importante que revela el es una de la provincia donde la inversión cuadro anterior, se refiere a que la mayor con declaratoria turística a crecido muy concentración de servicios se ubican en el poco en relación al resto del país; en los cantón de Turrialba, seguido de Cartago y dos últimos la inversión de la provincia Paraíso; en el caso de los servicios de p resenta un crecimiento significativo, hospedaje que se encuentran en el cantón pasando del año 2001 de 100.992.476 de Turrialba, los que predominan son los colones a 392.649.200 colones en el año hoteles, en el caso de la actividad 2002, el cuál representa un creciendo del g a s t ronómica prevalece el servicio de 74%. Estos datos evidencian como se restaurante. Sin embargo, en el caso del mostrará posteriormente, la poca cantón central de Cartago la situación es capacidad instalada de servicios turísticos diferente, ya que el hospedaje es escaso, que tiene la provincia. apenas se logran ubicar 3 hoteles y 3 cabinas, esto indica que dicho cantón es b. Caracterización y categorización de solamente un lugar de paso. la oferta En el caso de la actividad gastronómica, el La oferta de la planta hotelera y mayor número lo constituyen las sodas y gastronómica se determinó a través de un los restaurantes. Posteriormente en el cuestionario aplicado a 237 cantón de Paraíso se logran ubicar tres establecimientos, distribuidos como se tipos de servicios de hospedaje: hoteles, indica en el cuadro siguiente: cabinas y albergues; en cuanto a la Cuadro Nº 6 actividad gastronómica los servicios de Totales de Empresas Evaluadas en el restaurante y bar- r estaurante son los Área de Estudio, 2003. principales.

Por el contrario los cantones de menor concentración de servicios son Jiménez, O reamuno y Alvarado en el ord e n respectivo. En el caso de Jiménez solamente se logran ubicar 2 cabinas y De acuerdo al cuadro N° 6, la actividad sodas; mientras que en Oreamuno se que predomina en el sitio de estudio es la encuentra 1 hotel y restaurantes en gastronómica, la cual representa el 78% general, por último el cantón de Alvarado del total de empresas evaluadas, mientras presenta 1 establecimiento de hospedaje y que el hospedaje es la segunda actividad los servicios gastronómicos que se ofertan con un 18%, le siguen las agencias que son restaurantes, sodas y bare s equivalen al 3% y finalmente se encuentra principalmente. la actividad de balnearios de aguas termales los cuales representan apenas el Empresas de hospedaje 0.8% del total de empresas entrevistadas en la zona de estudio. Es importante señalar, que en el presente estudio solamente se mencionan hoteles,

62 cabinas y albergues en el apartado de Cuando se analiza la distribución de las empresas de hospedaje, porque son los empresas de hospedaje por cantón, se únicos servicios que se ofrecen en la zona encuentra un predominio de empresas en de análisis. el cantón de Turrialba y por lo tanto al número de habitaciones; sin embargo si se Cantidad y distribución observa el cuadro N° 8 que aunque el cantón de Cartago solamente tiene una El cuadro N°7 presenta la situación tercera parte de empresas de hospedaje general con respecto al tipo de empresa con respecto al cantón de Turrialba, la de hospedaje encontrada en la región en o f e r ta en habitaciones en Cart a g o estudio. Como se logra apre c i a r, los representa casi la mitad de la oferta de hoteles se ubican como el principal tipo de Tu r rialba, incluso el promedio de servicio, con un total de 297 habitaciones habitación por empresa es mayor en el que dan como promedio 17 habitaciones primer cantón que en el segundo. Todo lo por empresa ubicada en ese tipo, le sigue contrario sucede con el cantón de Jiménez el servicio de cabinas con 140 y Alvarado que casi no tienen oferta. habitaciones en total y un promedio de 8 Cuadro Nº 8 habitaciones por empresa, finalmente se Oferta por Cantón de Hospedaje, 2003. ubica el servicio de albergues que alcanza un total de 54 habitaciones y un promedio de 8 habitaciones por empresa. Nótese que aunque hay una mayor oferta de empresas en el servicio de cabinas y por ende más habitaciones, el índice promedio de habitación por empresa es igual al de servicio de albergues, lo que demuestra que el tamaño de las empresas de cabinas es menor que el de los Este comportamiento es entendible por el albergues. hecho de que Turrialba se encuentra a mayor distancia del Valle Central y por el En conclusión se ubican un total de 42 tipo de producto turístico que se ofrece, empresas de hospedaje, con una oferta de los visitantes requieren pernoctar en la 491 habitaciones y un promedio general zona. de 12 habitaciones por empresa.

Cuadro Nº 7 Oferta General de Hospedaje, 2003.

63 Mapa 11: Con respecto a la categoría de las Oferta de Servicios Gastronómicos habitaciones el mayor porcentaje (56,8%) no cuentan con ninguna estrella, solo el 30% tiene de 1 a 2 estrellas y solo un 13% tienen 4 y 5 estrellas, situación que es una desventaja competitiva del hospedaje en Cartago, más aún si se considera la competencia que significa el Valle Central por los niveles de calidad del servicio de hospedaje que existen.

El cuadro N° 10 muestra la distribución de la oferta por cantón, según su categoría, del mismo se logra desprender que Turrialba es el cantón que presenta una mayor oferta de la cual el 55% se ubica en 0 estrellas, el 22% en 1 estrella, el 17% en 2 estrellas y solamente el 5%, es decir 1 a. Clasificación hotel se ubica en la categoría 4 estrellas. Esta situación llama la atención, pues pese En forma general se observa en el cuadro a que Turrialba es el cantón que ofrece N° 9, que la categoría que prevalece en las mayores posibilidades de hospedaje, son empresas de hospedaje es de 0 estrellas pocos los hoteles que tienen condiciones que representan el 64.28% del total en la óptimas para atender al turismo p rovincia, seguido por la categoría 1 internacional. e s t rella y posteriormente 2 estre l l a s . En un segundo lugar se encuentra el Solamente se ubica 1 hotel en la categoría cantón de Paraíso, sin embargo de un 4 estrellas y 1 hotel de 5 estrellas, lo cual total de 14 empresas de hospedaje, 10 se indica que la zona de estudio requiere un ubican en 0 estrellas y solamente 4 están mejoramiento significativo en materia de clasificadas como hoteles, cabinas o calidad de los servicios turísticos ofrecidos albergues de 1 estrella. por su planta turística y que la planta turística no cuenta con las condiciones En un tercer lugar se localiza el cantón de óptimas y logísticas para incrementar la C a r tago, que a pesar de pre s e n t a r visitación del turismo extranjero.

Cuadro Nº 9 4 La caracterización de cada hotel, cabina o albergue es Oferta General de Hospedaje según Categoría4, 2003. realizada por el Departamento de Servicios Turísticos (Dirección de Fomento) del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), quien fija las categoría de acuerdo a ciertos criterios de calidad y estado de mantenimiento (óptima, adecuada y mínimo aceptable). Algunos criterios utilizados son: características del inmueble, presentación del lugar, equipamiento y acondicionamiento, áreas, servicios básicos y complementarios, mercadotecnia, normas de seguridad para los clientes y el personal, área de servicios sanitarios, facilidades del personal y personal administrativo y de servicio. (ver anexo) (La ficha de evaluación del ICT) ) 64 solamente 3 empresas de hospedaje, una g a s t ronómicas, en ese sentido se de ellas se ubica en la categoría más alta evidencia que el servicio de restaurante es en cuanto a servicio de hospedaje se el predominante, seguido de las sodas, los refiere, es decir clasifica en 5 estrellas, lo bares-restaurantes, las ventas de pollo, las cual indica que el hotel alcanza la calidad cafeterías, las marisquerías y finalmente y confort satisfactorio para cualquier las pizzerías. cliente, ya sea nacional o internacional. El promedio de capacidad de los Además llama la atención, que pese a que establecimientos es de 14 mesas para el cantón ofrece menos establecimientos toda la provincia de Cart a g o , de alojamiento que Tu rrialba, Cart a g o p resentándose una diferencia marc a d a ubica el 50% de sus servicios entre 1 entre el número de mesas por tipo de e s t rella y 5 estrellas, sobrepasando el servicio encontrado en restaurantes, en porcentaje de servicios que se ubican en comparación con los bares-restaurante y esas mismas categorías en Turrialba. las marisquerías. Por último, se encuentran los cantones Jiménez, Oreamuno y Alvarado En términos generales, existe una mayor respectivamente, de los cuales ninguno de capacidad para la atención de grupos de sus servicios de hospedaje se clasifica en clientes en los restaurantes y bare s - una categoría diferente a 0 estrellas. restaurantes, de la que existe en las sodas o ventas de pollo. Cuadro Nº 10 Oferta por Cantón de Hospedaje Cuadro Nº 11 según Categoría, 2003. Oferta general de Servicios Gastronómicos, 2003.

Queda claro que los cantones de Turrialba, Paraíso y Cartago son los que mayor aporte ofrecen en habitaciones de alta La distribución de la oferta de empresas calidad y servicios con calificación 1, 2, 4 y gastronómicas por cantón se presenta en 5 estrellas; lo opuesto sucede en los el Cuadro N° 12, en él se muestra que el cantones de Jiménez, Oreamuno y cantón de Cartago es el que tiene mayor Alvarado. n ú m e ro de establecimientos g a s t ronómicos y mesas, seguido de Empresas de servicios gastronómicos Tu rrialba y Paraíso; posteriormente se ubican los cantones Alvarado, Oreamuno a. Cantidad y distribución y Jiménez. El siguiente cuadro, muestra la distribución de la oferta de empre s a s 65 Se presenta una diferencia marcada entre Cuadro Nº 13 el número de mesas por empre s a Oferta General de Servicio 5 encontradas en los cantones Cart a g o , Gastronómico según Categoría , 2003. Turrialba y Paraíso en comparación con lo existente en el resto de cantones.

En términos generales existe una mayor capacidad para la atención de grupos principalmente en los cantones de Oreamuno, Paraíso, Alvarado, Cartago y Turrialba. Cuadro Nº 12 Oferta por Cantón de Servicio servicios turísticos ofrecidos por su planta Gastronómico, 2003. turística y que al igual que las empresas de hospedaje, las gastronómicas requieren realizar esfuerzos importantes para ofrecer condiciones de calidad tanto para el turismo nacional como internacional.

Esta situación pone en desventaja el d e s a rro llo turístico de la Sub unidad C a rtago, desventaja que se hace más b. Clasificación significativa, sólo si se toma en cuenta que en San José se ubica una ofert a La oferta de empresas gastronómicas de la gastronómica con niveles de calidad altos. provincia de Cartago se caracteriza por tener una baja calidad, ya que como El cuadro N° 14 muestra la distribución de puede apreciarse en cuadro N° 13 la la oferta por cantón, según su categoría, mayoría de servicios, es decir un 82% se del mismo se logra concluir que Cartago ubican en la categoría 0 tenedores, la cual es el cantón que presenta una mayor indica que no se cumplen con los oferta de la cual el 79% se ubica en 0 estándares mínimos de calidad. tenedores, el 15% en 1 tenedor, el 5% en 2 tenedores y solamente el 2%, es decir 1 En forma general, se observa que la restaurante se ubica en la categoría 4 categoría que prevalece en las empresas tenedores. Esta situación es preocupante gastronómicas es de 0 tenedores, seguido 5La caracterización de cada restaurante u otro servicio gas- por la categoría 1 tenedor y t ronómico es realizada por el Departamento de Serv i c i o s p o s t e r i o rmente 2 tenedores. Cabe Turísticos (Dirección de Fomento) del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), quien fija las categoría de acuerdo a ciertos crite- destacar, que no se ubica ni un solo rios de calidad y estado de mantenimiento (óptima, adecuada y restaurante clasificado en las categorías 4 mínimo aceptable). Algunos criterios utilizados son: característi- cas del inmueble, presentación del lugar, equipamiento y y 5 tenedores, lo cual indica que la zona acondicionamiento, áreas, servicios básicos y complementarios, de estudio re q u i e re un mejoramiento mercadotecnia, normas de seguridad para los clientes y el per- sonal, área de servicios sanitarios, facilidades del personal y per- significativo en materia de calidad de los sonal administrativo y de servicio 66 ya que como se mencionó anteriormente negativo para la provincia ya que no se Cartago es el cantón que ofrece mayores alcanzan los estándares de calidad posibilidades de servicios gastronómicos, necesarios para ofrecer el servicio y cumple con los estándares de calidad competir con otros destinos de la unidad. exigidos por el turismo nacional e Cuadro Nº 14 internacional. Oferta por Cantón de Gastronómía según Categoría, 2003. En un segundo lugar se encuentra el cantón de Turrialba, sin embargo de un total de 51 empresas de gastronomía, 45 se ubican en 0 tenedores y solamente 6 están clasificadas en 1 tenedor, de las cuales 5 son restaurantes y 1 es marisquería.

En un tercer lugar se localiza el cantón de Paraíso, que presenta 35 empresas de En conclusión los cantones de Cartago, gastronomía, de las cuales 29 se ubican en Turrialba y Paraíso son los que mayor 0 tenedores, 3 en 1 tenedor, 2 en 2 aporte ofrecen en mesas de alta calidad y tenedores y 1 en 3 tenedores. Sobresale s e r vicios con calificación 1, 2 y 3 que pese a que el cantón ofrece menos t e n e d o res; lo opuesto sucede en los establecimientos gastronómicos que cantones de Oreamuno, Alvarado y Cartago, Paraíso ubica el 17% de sus Jiménez. servicios entre 1 tenedor y 3 tenedores, alcanzando casi el mismo porcentaje de Generación de empleo servicios que se ubican en esas mismas Uno de los beneficios más notables que categorías en Cartago. trae consigo el desarrollo turístico en una zona, es la generación de empleo directo P o s t e r i o r mente, se ubican Alvarado, e indirecto en la población local en donde Jiménez y Oreamuno respectivamente, de se instalan las empresas que ofrecen los los cuales Oreamuno sobresale por ubicar diferentes servicios. 2 restaurantes en la categoría 3 tenedores y 2 restaurantes en la categoría 2 En forma general se puede apreciar en el tenedores. cuadro N° 15, que la actividad que genera mayor fuentes de empleo es la de servicios Es importante mencionar, que ninguna g a s t ronómicos, la cual ofrece 905 empresa gastronómica se clasifica en la empleos directos en temporada baja y categoría 5 tenedores ni de 4 tenedores, 1.025 en temporada alta, esto representa lo cual significa que el servicio no alcanza un aumento entre temporada baja y alta la calidad y confort satisfactorio para del 13%. turistas nacionales e internacionales de alta exigencia que demandan este tipo de La segunda actividad que genera más s e rvi cios, por lo tanto es un aspecto empleo es la de hospedaje, la cual 67 Cuadro Nº 15 Cuadro Nº 16 Generación de Empleo Directo en General Generación de Empleo Directo según Cantón en por Actividad, 2003. la Actividad de Hospedaje, 2003

mantiene 246 empleados en temporada baja no incide en el número de baja y 254 en temporada alta, empleados, probablemente se presenta produciéndose un aumento del 3% entre esta situación, porque la cantidad de una temporada y la otra. huéspedes no difiere mucho entre una temporada y la otra. Por el contrario en Posteriormente se ubican las agencias, Tu r rialba y Paraíso la cantidad de que brindan empleo a 68 personas por empleados en temporada alta aumenta igual en temporada baja como en con respecto a la temporada baja. temporada alta. Al realizar un análisis más puntual en el Finalmente se encuentran los balnearios cantón Turrialba, el cual genera mayor que ofrecen un total de 12 de empleos cantidad de empleos, según se muestra en d i rectos en temporada baja y 20 en el cuadro N° 17, la actividad que mayor temporada alta, produciendo el mayor oferta laboral concentra es la hotelería la incremento de empleos al cambiar de cual representa el 73%, seguido de las temporada con un 67%. cabinas que ofrecen el 21% del total de empleos en el cantón y finalmente está el b. Hospedaje s e rvicio de albergues que al ser una cantidad menor de establecimientos, Al analizar la generación de empleo en la solamente ofrecen el 6% tanto en actividad de hospedaje, distribuida por temporada alta como en temporada baja, cantón es evidente que el cantón Turrialba es decir no incide la temporada en el es el que más empleos genera, número de empleados que se contratan re p resentado el 39%, seguido por anualmente para ofrecer el servicio. C a rta go con un 31%, posteriorm e n t e Cuadro Nº 17 Paraíso con el 26%, Oreamuno el 2%, Generación de Empleo Directo en el Cantón de Jiménez el 1% y por último Alvarado con Turrialba en la Actividad de Hospedaje, 2003 un 1%. Para ilustrar lo anterior se muestra el cuadro N°16.

Otro aspecto sobresaliente, es que tanto en el cantón Cartago como en Oreamuno, Jiménez y Alvarado la temporada alta o

68 c. Gastronomía Al analizar la generación de empleo en la actividad gastronómica, distribuida por El análisis del cuadro N°18, indica que la actividad, como se aprecia en el cuadro N° generación de empleo en la actividad 19, los restaurantes llevan la delantera en g a s t ron ómica, distribuida por cantón, cuanto a generación de empleo ya que evidencia que el cantón Cartago es el que representan el 62%, seguido por las sodas más empleos genera, re p resentado el con un 22%, posteriormente las cafeterías 36%, seguido por Paraíso con un 23%, con el 7%, las ventas de pollo el 5%, los p o s t e r i o r mente Tu r rialba con el 22%, bar-restaurantes el 3% y por último las Oreamuno el 8%, Alvarado el 7% y por marisquerías con un 1%. último Jiménez con un 3%. Cuadro Nº 19 Cuadro Nº 18 Generación de Empleo Directo en el Cantón Generación de Empleo Directo según Cantón en de Central de Cartago en la Actividad de la Actividad de Servicios Gastronómicos, 2003 Servicios Gastronómicos, 2003

Por otra parte, cabe señalar que solamente en el cantón Jiménez la temporada alta o baja no incide en el número de empleados, probablemente se p resenta esta situación, porque la cantidad de demandantes no difiere mucho entre una temporada y la otra, situación que difiere en el resto de los cantones de Cartago, Paraíso, Turrialba, Oreamuno y Alvarado; en los cuales la cantidad de empleados en temporada alta aumenta con respecto a la temporada baja. En ese sentido, el cantón que mayor variación presenta es el Alvarado, con un aumento del 44% entre una temporada y la otra, le sigue Paraíso que representa el 27% y luego Oreamuno que alcanza el 13% de aumento de empleo en la temporada alta.

69 1.6 ANÁLSIS DE POTENCIALIDADES Y restricciones de desarrollo que presentan RESTRICCIONES: actualmente los macro-productos de la provincia. Considerando como un insumo La provincia de Cartago, principalmente importante la información suministrada los cantones de Paraíso, Cartago y por las Tour Operadoras entrevistadas, así Tu rrialba en los últimos años se ha como otros actores, que han contribuido registrado un incremento de la inversión a visualizar el potencial turístico de la turística que pasa del año 2001 zona. La información presentada a (100.992.476) al 2002 en un 74% continuación, permitirá conocer el inversión año 2001. Pese a los esfuerzos, potencial de los atractivos en función de la aún no hay un desarrollado de una d e t e rmina ción de los criterios para la industria turística, que se encargue de la generación de la propuesta de circuitos o rganización de los empresarios, la turísticos. promoción, el mercadeo de los atractivos turísticos de la provincia de Cartago, la Se hace referencia a las potencialidades y preparación empresarial, el desarrollo de restricciones de los atractivos turísticos por inversiones y la definición de estrategias, macro-producto, y también se describen c i rcuitos, paquetes, entre otros, que los atractivos relacionados al mismo con permita desarrollar a Cartago como un sus respectivas potencialidades y destino turístico y convierta sus atractivos restricciones como macro-producto para en productos turísticos competitivos (con d e s a r rollarse. En el Anexo No.3 se una posición en el mercado, con una p resenta un mayor detalle de cada o f e r ta que brinde las condiciones atractivo. logísticas para desarrollarse ante una demanda que tiene una experiencia de La actividad turística de la provincia, esta calidad) que atraiga mayores volúmenes enfocada principalmente al pro d u c t o de turismo nacional e internacional. turístico recreativo. A pesar de esto, la información proveniente de las entrevistas La provincia como se ha mencionado realizadas a las tour operadoras, otros anteriormente, cuenta con una diversidad actores y los inventarios pormenorizados de atractivos con niveles de desarrollo de atractivos turísticos de algunos d i f e rentes, algunos son considerados cantones, brindan ideas que perm i t e n como producto por las condiciones que identificar claramente 7 productos, que ofrece y su importancia y posicionamiento reflejan la necesidad de diversificar la en el mercado, como es el caso de los oferta y definir los circuitos turísticos con volcanes. Otros atractivos aún no se han valor agregado y viables comercialmente. d e s a rrollado pero tienen características Es importante mencionar, que los macro- potenciales, lo que requieren para lograrlo productos visualizados para la provincia de son condiciones de logística, promoción y C a rtago, según el Plan de Desarro l l o mercadeo. Turístico Sostenible 2002-20012, son historia natural, turismo de aventura, En este apartado, se hace una bre v e turismo tradicional. Dentro del macro - referencia de las potencialidades y las producto de historia natural se contempla

70 el componente de agroturismo que continuación detallamos la descripción de incluye la experiencia de observación de las potencialidades y restricciones de cada fincas campesinas, producción y proceso macro-producto. p roductivo de diversos cultivos. A

a. Turismo Religioso

b. Turismo Cultural e Histórico

71 c. Turismo Natural y de Aventura

Mapa Nº 12 ÁREAS BOSCOSAS DE LA PROVINCIA DE CARTAGO

d. Agroturismo

72 e. Turismo Recreativo

En relación a la información anterior, cabe generalizado de las agencias de viajes señalar que la provincia de Cartago tiene s o b re el potencial de los atractivos condiciones para desarrollar 5 ó 6 macro- turísticos que ofrece la zona. productos claramente identificados. Esto implica diversificar la oferta actual y Seguridad d e s a r rollar estrategias que perm i t a n potenciar las fortalezas de los atractivos, La provincia de Cartago, se caracteriza por canalizando las restricciones con acciones ser una zona con altos índices de concretas en el corto y mediano plazo, seguridad, por lo que esta materia es poco para así desarrollar productos turísticos lo que se requiere trabajar. con una clara diferenciación en el mercado nacional. Accesos

Comercialización Una de las características en común de los accesos a los diferentes atractivos Actualmente se comercializa más el turísticos que ofrece la provincia, es el “macro-producto” recreativo y religioso, estado entre bueno y regular de las rutas específicamente los atractivos nacionales, la mayoría de ella se encuentra tradicionales como son el Volcán Irazú, la en buen estado o en proceso de Basílica, el pueblo de Orosí, Lankaster y el intervención. Sin embargo, no sucede lo “macro-producto” natural y de aventura mismo con las rutas cantonales donde la específicamente el Volcán Turrialba y los mayoría se encuentra entre regular y mal Ríos Pacuare y Reventazón. La estado, por lo tanto sería import a n t e organización de circuitos que contemplen contemplar en el Plan de Acción, los o t ros macro - p roductos como son el e s f u e rzos necesarios para mejorar los a g rot urismo, cultura e historia son accesos que permitan potenciar los escasos, debido al débil desarrollo de la c i rcuitos turísticos propuestos para la industria turística y el desconocimiento provincia.

73 Restricciones generales de la provincia 12. Falta de iniciativa y creatividad de los para el desarrollo de la industria lugareños. turística. 13. Condición climática muy variante en la provincia, no es un factor que se La información de las re s t r i c c i o n e s puede programar. generales, se extrajo de las entrevistas a 14. Falta de crédito para estimular la las Cámaras de Turismo y Comerc i o actividad. existentes en el área de estudio, así como 15. No hay oficinas de inform a c i ó n de las Municipalidades y Tour Operadoras turística operando en ningún cantón entrevistadas, que reflejan una percepción de la provincia. general de las principales limitaciones o 16. Zona cercana a San José compite problemas que tiene el desarrollo de la con la oferta de hospedaje de la actividad turismo en la provincia. capital. 17. Falta de organización comunal para 1. En la mayoría de los cantones de la p romocionar y desarrollar la p rovincia la red cantonal se industria turística. encuentra en mal estado. 18. No hay un posicionamiento de 2. La infraestructura de puentes y Cartago como destino turístico. carreteras nacionales están en bueno 19. Dificultad geográfica de Cart a g o a regular estado. para conectarse con otros destinos 3. Falta de señalización y demarcación. turísticos del país. 4. Falta de infraestructura hotelera. En 20. Los atractivos que se ofre c e n Cartago es fundamental contar con actualmente no han trabajado un hoteles que permitan a los turistas concepto que agregue valor, es muy p e r noctar y visualizarlo como un artesanal, poco desarrollados. lugar que permita desplazarse a 21. No existen lugares de venta de otros destinos. artesanía. 5. Falta de servicios complementarios, 22. Algunos empresarios han no hay la logística requerida que es mercadeado el producto de manera fundamental para desarrollar un individual y aislado, con poca destino turístico. efectividad porque no lo han 6. Visión empresarial reducida. amarrado con otras atractivos de la 7. Falta de preparación de los zona. empresarios en la actividad turística. 8. Falta información y mercadeo de los En términos generales Cartago cuenta con atractivos. poca organización de la actividad turística, 9. No se ha aprovechado el potencial no hay industria del turismo desarrollada, histórico de la cuidad de Cartago. poca visión empresarial, falta de 10. El tradicionalismo de Cartago, limita i n f r a e s t ructura, carencia de el visualizar otras opciones para el infraestrucutra hotelera y gastronómica, desarrollo del cantón. poca preparación y visión empre s a r i a l , 11. No se visualiza el turismo como una poco estimulo a la inversión, falta de actividad productiva importante. creatividad y poca diversión.

74 El cantón de Tu r rialba principalmente y tratamiento de la basura cuenta p resenta restricciones de falta de con la menor cobertura en la i n f r a e s t r uctura, señalización, falta de p rovincia causando problemas de infraestructura gastronómica, falta de contaminación en el ambiente. Los preparación del recurso humano y visión s e r vicios complementarios se empresarial. Es importante mencionar que localizan en los centros urbanos y en en el escenario de crecimiento del turismo algunos casos en las áreas cercanas a en la zona se requiere desarrollar más la los principales atractivos turísticos. infraestructura hotelera. 4. En cuanto a la red vial, las rutas 1.7 FACTORES RELEVANTES DEL nacionales que son las encargadas DIAGNÓSTICO de conectar a la mayoría de los atractivos turísticos se encuentran en A manera de resumen los factores más buenas condiciones, mientras que el relevantes que intervienen en el desarrollo sistema vial cantonal se encuentra de la actividad turística de la provincia de entre regular y mal estado, por lo Cartago son: que se requiere invertir este para facilitar el desarrollo de la industria 1. La información estadística anterior turística de Cartago. destaca a Cartago como una p rovincia que no cuenta con 5. La estructura productiva de la zona p roblemas serios de desempleo, es diversificada (agricultura, industria cuenta con un alto porcentaje de y turismo) no se ha logrado generar población alfabetizada (el 80% encadenamientos productivos entre poseen estudios en primaria y una sectores. parte en secundaria), pese a ello los niveles de educación universitaria y 6. Existen en la subunidad, áreas que parauniversitaria son muy bajos (solo presentan peligrosidad sísmica por el 9.9% de la población tiene amenazas de erupciones volcánicas, niveles de educación superior). En inundaciones y avalanchas. cuanto al índice de desarrollo social, es similar al que presenta las 7. Aunque existe una amplia ofert a provincias de Heredia, San José y educativa en la zona y un alto Alajuela. p o r centaje de población alfabetizada, hay carencias en la 2. Las tasas de mortalidad son bajas, f o r mación y capacitación de los además se cuenta con una amplia empresarios por la limitada oferta de cobertura de servicios de salud en la capacitación en el campo turístico y zona. empresarial.

3. Los servicios básicos se suministran 8. Existe una amplia red de en la mayoría de sectores de la instituciones y organizaciones que se provincia, sin embargo la recolección pueden convertir en aliadas del

75 desarrollo turístico de la subunidad, 13. Existe poco pernoctación del turismo e n t r e las que se destacan las i n t e r nacional en la provincia. Es municipalidades, cámaras de turismo d e c i r, Cartago es considerada y entidades educativas. actualmente como una zona de paso o de permanencia de un día por la 9. En la provincia de Cartago existe cercanía con San José. gran variedad de atractivos (parques nacionales, re s e r vas biológicas y 14. Los turistas internacionales que forestales, dos volcanes, ríos de gran i n g resan a la zona de Cart a g o relevancia, piezas arq u i t e c t ó n i c a s provienen principalmente de Estados heredadas de la colonia, diversidad Unidos y Europa y los nacionales de productos agropecuarios, entre provienen de Cartago, San José y o t r os) que no han logrado Heredia; sus viajes los organizan de t r a n s f o r marse en pro d u c t o s forma independiente sin hacer uso turísticos con condiciones para de los servicios de las tour atender a los turistas y competir en operadoras. La mayoría de los los mercados. visitantes nacionales no pernocta en Cartago, la mayoría de los turistas 10. El desarrollo turístico ha estado e x t r a n j e ros tiene una estadía en tradicionalmente sustentado en C a r tago de un día y los que atractivos re l a c i o n a d o s p e r noctan su estadía es de una principalmente al segmento noche dos días. recreativo, con poca claridad en las estrategias de promoción orientadas 15. Respecto a los atractivos más a segmentos especializados. visitados se encuentran el Volcán Irazú, Basílica, Ruinas, pueblo de 11. La afluencia de turistas es O rosí. Las principales actividades significativa ya que re p res enta el realizadas son la observación de la 42% del total de turistas que visitan flora y la fauna, la visita a volcanes, la sub-unidad Valle Central, las vistas panorámicas y la aventura, porcentaje significativo a pesar de esta última principalmente para el que Cartago no ha re a l i z a d o turista extranjero. inversión y promoción adecuada para atraer al turismo tanto nacional 16. La infraestructura hotelera y como internacional. g a s t ronómica es deficiente en número y en calidad, por lo que se 12. La provincia no ha explotado requiere inversión, visión empresarial c o m e rcialmente el elemento y promoción para poder adecuarse a diferenciador de la riqueza cultural e los estándares internacionales, y así histórica que posee y que la podría poder competir con la de áre a s posicionar como un destino único en cercanas. el país.

76 Foto: ICT

Volcán Turrialba - Cartago 77 Capítulo 2

VISIÓN DE DESARROLLO para lograr alcanzar su visión de d e s a rrollo, y además cuáles serían las 2.1 PRESENTACION debilidades ( D ) y amenazas ( A ) q u e podrían limitar el alcanzarla. La planificación estratégica es un proceso mediante el cual se establecen las El análisis permite establecer a su vez, las directrices generales sobre las cuales se á reas estratégicas, los objetivos sustenta el desarrollo turístico de Cartago, estratégicos, estrategias y actividades para los que permite establecer las bases sobre lograr operacionalizar la visión de futuro, las que se desarrollará el pro d u c t o a p rovechando en forma efectiva sus turístico, la oferta, la org a n i z a c i ó n fortalezas tratando de disminuir o eliminar empresarial, el mercadeo del destino y la las debilidades, sacando provecho de las capacitación, entre otras. Es decir, esta oportunidades externas claves y evitando planificación es la base sobre la cual se o minimizando las amenazas externas. deben orientar todos los esfuerzos de los diferentes actores que intervienen en el Además se presenta, el tipo de escenario desarrollo turístico de la zona, para lograr de desarrollo turístico que se propone consolidar a Cartago como un destino para la subunidad, los productos y competitivo y sostenible. segmentos turísticos actuales y futuros de la zona, así como una propuesta de Para definir las orientaciones estratégicas, circuitos a desarrollar y consolidar. Por se parte de la información sobre último, se presenta un plan de acción, indicadores socioeconómicos de la zona, esto es, una propuesta donde se definen la oferta y demanda turística, así como las para cada una de las estrategias potencialidades y restricciones, datos que planteadas, las actividades a ejecutar, brindan los insumos necesarios para tomando en cuenta a los actore s direccionar el desarrollo turístico de la involucrados, el responsable de la subunidad y definir el impacto que se ejecución y el año en que se deberán desea lograr con el turismo en la zona. realizar las acciones planteadas; esta fase permitirá ejecutar las propuestas incluidas El siguiente apartado, contiene la visión a en las etapas anteriores. f u t u ro del desarrollo de la industria turística para la subunidad, y en función El proceso de planeamiento estratégico de esta nueva definición, se presenta el como se menciona en el procedimiento análisis FODA. Este análisis, perm i t e metodológico, tiene una serie de d e t e r minar con que fortalezas ( F ) y momentos interrelacionados que oportunidades (O) cuenta la subunidad contribuyen a definir los pilare s 78 fundamentales en los que se debe sustentar el desarrollo turístico de la Una vez clara la situación actual de la subunidad. El proceso que se realiza, se actividad turística de la sub-unidad presenta en el siguiente diagrama. Cartago, se da paso a la definición del escenario de desarrollo, se analiza mediante el FODA para manejar los factores que limitan o pueden impulsar el logro de la visión, y luego se define la visión, los productos, segmentos y los circuitos a desarrollar.

2.2 VISIÓN DE DESARROLLO Como se observa en la gráfica anterior, la planificación estratégica se inicia con la La visión de desarrollo de la industria p resentación de los resultados del turística de la sub-unidad Cart a g o , diagnóstico, con información que nos p e rmite que los diferentes actore s p e rmite determinar las condiciones involucrados en la actividad tengan existentes en la sub-unidad Cart a g o , claridad sobre la orientación que se le dará como lo son los indicadore s a la misma y el papel que debe cumplir socioeconómicos, de oferta y demanda cada uno de ellos para alcanzar las metas turística, atractivos, potencialidades, y estrategias planteadas. restricciones. Es decir, el contexto en el que se debe plantear el plan, partiendo de La filosofía (visión de desarro l l o , dicha información como base sobre la cual escenarios, estrategia, acciones) de se definirán las directrices del desarrollo desarrollo turístico de la sub-unidad de de la actividad turística y las estrategias C a r tago es producto de los tallere s para lograr consolidar paulatinamente el p a rt i c i p a t i v o s 1, realizados con los destino turístico. diferentes actores sociales de la provincia,

1Talleres de Diagnóstico “Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Cartago, 27 y 28 de noviembre del 2003 y Taller “discusión” propuesta del Plan de Desarrollo Turístico de Cartago, 10 de marzo del 2004. 79 donde estos aporten sus ideas y desarrollo de la industria turística en la elaboraron propuestas sobre las directrices zona, cual ó cuales serán los macro de desarrollo de la actividad turística de la productos en los que se sustentará el subunidad. desarrollo turístico de la subunidad. A cinco años plazo, se espera que la Tal como se muestra en la gráfica anterior, subunidad alcance la siguiente visión: las directrices del desarrollo turístico se centran en destacar los elementos VISIÓN-SUBUNIDAD CARTAGO: estratégicos e impulsores de la industria turística en la zona. La propuesta de cada Visión compartida uno de los componentes estratégicos se señalan en los siguientes apartados. La industria turística de la sub-unidad Visión C a r tago, es reconocida nacional e i n t e r nacionalmente como un destino La visión es la posición futura o la imagen turístico especializado en agroturismo, el objetivo que quiere alcanzar. La visión cual se articula con los macro productos permite plantear los deseos, aspiraciones y turísticos de aventura natural, ecoturismo, anhelos que se desean alcanzar, responde recreativo, religioso, cultura e historia. a que tipo de desarrollo turístico se desea promover, cuales deben ser los factores La subunidad se caracteriza por diferenciadores del destino turístico que le m e rcadear y promover un desarro l l o p e r mitirán competir, cual debe ser el planificado a través de la organización impacto que se desea alcanzar con el local, apegado a la normativa existente en

80 el país, por contar con circuitos turísticos trabajo y el mejoramiento del nivel de vida posicionados en el mercado, ampliamente de los pobladores de la provincia. distribuidos y diferenciados de otro s destinos nacionales, por generar y Es importante aclarar que aunque el diversificar productos innovadores, con d e s a r rollo turístico de la subunidad calidad internacional que agregan valor Cartago se enmarca dentro de la visión constantemente a la oferta turística. señalada anteriormente; existen algunas p a r ticularidades del bloque Cartago y El desarrollo turístico se promueve a través Turrialba, que hacen necesario diferenciar de una sólida capacidad de negociación y los productos que ofrecen cada uno de gestión para coordinar acciones y estos Centros de Desarrollo Turístico en establecer alianzas estratégicas con función de su potencial y limitaciones d i f e rentes instancias, para hacer del específicas. En este sentido, a turismo una de las principales actividades continuación se presenta la imagen- económicas de la provincia. objetivo que desean alcanzar cada uno de estos centros: El desarrollo turístico de la región, genera una cultura empresarial orientada a la Como se observa en la gráfica anterior, en consolidación de los productos turísticos lo que respecta al concepto en el que se en el marco de la sostenibilidad y el sustenta el turismo en Turrialba es el de respeto a la cultura de las comunidades “Aventura Natural”, esto por cuanto los involucradas. La actividad incide en el atractivos más importantes (Parq u e i n c remento de la inversión pública y Nacional Volcán Turrialba, “rafting” en privada, la calidad de servicios, el recurso ríos y áreas naturales) hace que este sea el humano capacitado, la conciencia fuerte del destino; en el caso de Cartago. ambiental, el incremento de fuentes de

81 vinculados al agro y la naturaleza, el FODA de la subunidad, el cual se presenta elemento diferenciador que le da un a continuación, permitirá establecer las concepto propio es el “histórico-cultural”, estrategias que contribuyan a lograr la esto debido al papel que cumplió Cartago visión definida. como capital del país y en las raíces de la cultura costarricense. 2.3 AUDITORIA INTERNA Y EXTERNA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE LA En relación con los productos, la diferencia SUB-UNIDAD CARTAGO EN FUNCIÓN entre los dos destinos es que en el caso de DE LA VISIÓN DE FUTURO Turrialba, los atractivos se centran en los destinos eco turísticos, de turismo El FODA se utiliza como un insumo para comunitario y de interés arq u e o l ó g i c o determinar en función de la visión, que (Monumento de Guayabo) mientras que f o r talezas y oportunidades tiene la en Cartago está más orientado al actividad turística de la zona que podrían a g roturismo, turismo religioso y facilitar el logro de la misma y que ecoturismo. debilidades y amenazas tiene la actividad, para que en función de ellas, definir Para alcanzar este ideal, se debe tener estrategias y acciones concretas. c l a ro que limitaciones y que aspectos podría contribuir alcanzar la visión, para Los resultados del análisis FODA en las ello se realiza con los diferentes actores siguientes matrices: involucrados en el proceso, un análisis

82 Foto: Juan Amighetti

Ruinas de Ujarrás, - Cartago 83 84 85 86 87 88 89 Foto: Juan Amiguetti

Volcán Irazú - Cartago 90 Como se puede observar en el análisis Este escenario, brinda la orientación del FODA, la actividad turística de la desarrollo turístico de la subunidad de subunidad cuenta actualmente con más Cartago, la cual pretende desarrollar dos debilidades que fortalezas internas para centros de turismo, bloque de Cartago y alcanzar la visión a futuro. La idea es que bloque de Tu r rialba, donde exista un con la implementación del Plan crecimiento de la actividad turística de estratégico, las debilidades con que se bajo impacto ambiental y de alto impacto cuenta se conviertan en fortalezas y en el desarrollo económico y social de la aprovechar las oportunidades del entorno; zona; se cuente con una infraestructura para lograr fortalecer el destino y hacer d e s a r rollada por el sector público de que la industria turística de la subunidad f o r ma proactiva, se genere incentivos sea sostenible desde el punto de vista turísticos que permitan ligar la ambiental y económico. planificación y el desarrollo de la actividad, se diversifique la oferta y se logre una 2.4 ESCENARIOS, PRODUCTOS, imagen de mercadeo ajustada a la SEGMENTOS Y CIRCUITOS TURÍSTICOS sostenibilidad y competitividad del Este apartado presenta una propuesta de destino. En relación con este escenario, se los escenarios de desarrollo turístico, los definen posteriormente estrategias y p roductos turísticos, los segmentos de esfuerzos de corto, mediano y largo plazo mercado y los circuitos turísticos que se para generar un desarrollo turístico más puedan desarrollar en relación con los integral y sostenible en la provincia. m a c ro productos identificados para la Para el diseño de productos y circuitos del subunidad de Cartago. A continuación de área de estudio se consideran algunos detalla cada uno de ellos. criterios de sostenibilidad para el a. Escenario turístico de provincia de desarrollo turístico, en relación con la Cartago visión a futuro de la provincia. La propuesta de productos, segmentos y • Incrementar la visitación del turismo diseño de circuitos turísticos del área de nacional e internacional. estudio, parte por un lado, de un análisis • Diversificar la oferta de pro d u c t o s exhaustivo de las potencialidades y turísticos. restricciones que tienen actualmente los • Diseñar los productos turísticos atractivos turísticos de la zona y por otro tomando en consideración los factores lado, se enmarca en el escenario de claves de éxito para que tengan centros de turismo sostenible del país viabilidad comercial. (definidos en el Plan General de Desarrollo • Desarrollar circuitos turísticos en los Turístico Sostenible 2002-2012), el cual macro productos definidos, donde se pretende identificar “centros de turismo2” conecten y articulen con los macro dentro de unidades de planeamiento para productos de otros destinos del país. concentrar el desarrollo, considerando • P romocionar circuitos turísticos que variables ambientales, sociales y 2Centros Turísticos se definen como áreas geográficas delimi- económicas para propiciar un desarrollo tadas en las unidades de planeamiento sobre las que se inter- sostenible de la actividad turística. viene con un proceso de planificación para ordenar el desarrol- lo turístico y mejorar las condiciones del producto. 91 p e rmitan la participación de Cadena del Valor - Productos Turísticos e m p resarios locales, que tengan productos turísticos que cumplan con las condiciones logísticas requeridas. • Desarrollar una industria turística de bajo impacto que permita la democratización del sector. • Respecto a los límites de carg a , manejo y normativa ambiental. En relación con lo anterior, actualmente b. Productos y segmentos en la provincia de Cartago existen algunos p roductos turísticos que son los que Antes de mencionar la propuesta de tradicionalmente se han comercializado y productos turísticos de la provincia, es que por sus propias condiciones tienen un i m p o r tante señalar (inform a c i ó n posicionamiento en el mercado. Los contemplada en el diagnóstico) la segmentos a los cuales han estado d i f e rencia conceptual entre atractivo y orientado estos atractivos o productos son p roducto turístico. Como se puede principalmente tres, en primer orden el visualizar en el esquema, los atractivos son segmento recreativo donde se encuentran todos aquellos recursos naturales o los principales atractivos, en segundo el producidos por el hombre que motivan a segmento de aventura y en tercer lugar el los turistas a visitar la zona, mientras que segmento naturalista, como se puede el producto tiene un concepto comercial, visualizar en el siguiente cuadro. requiere cumplir con una serie de factores críticos y de valor agregado para ofertarse como producto. En relación con esto se puede mencionar que la subunidad cuenta con una serie de atractivos pero con pocos productos turísticos desarrollados.

Para transformar los atractivos en p roductos turísticos es necesario tener Considerando las condiciones de la oferta presente la cadena de valor, como se actual, cabe señalar como se ha muestra en el esquema siguiente; donde mencionado en apartados anteriores, que se debe considerar los factores claves de en la provincia de Cartago existen una éxito, los segmentos de mercado que se diversidad de atractivos turísticos, con pretende captar y el valor agregado que niveles de desarrollo muy disímiles, se le quiere dar al producto, para ofertar algunos de ellos se ofertan y otros no; productos a través de circuitos turísticos y pero como se menciona en el análisis c o m e rcializarlos a segmentos FODA una de las debilidades más especializados. significativas es que aún no se cuenta con una oferta de productos turísticos con

92 conceptos bien desarrollados que hagan • Vías de acceso. de la provincia un destino turístico. • Seguridad del sitio. • Satisfacción a las expectativas del Teniendo en consideración la información cliente. anterior, la cadena de valor y los criterios • Lugares que cuenten con el servicio suministrados por las “tour” operadoras, de seguros, esto depende de la se definen seis macro productos turísticos actividad que se va a desarrollar. con potencial para desarrollarlos y • Calidad de la experiencia y calidad del ofertarlos comercialmente. Los productos servicio. turísticos propuestos para la provincia son • Receptividad de los empresarios para los siguientes: atender el turismo y facilidades para brindar el servicio. • Rapidez en el servicio, el tiempo es un factor determinante. • Condiciones logísticas: baños limpios con agua, atención personalizada y calidad internacional, agua potable, calidad de la planta hotelera (lugares c o n f o r tables, entorno agradable, La propuesta de macro pro d u c t o s ventilación, iluminación, decoración, turísticos implica definir una estrategia o t ros), planta gastro n ó m i c a clara que permita diversificar y especializar ( c reatividad, variedad, buena la oferta de productos de la provincia, que p resentación, sabor, calidad de para efectos de mercadeo es conveniente insumos, infraestructura intern a , identificar claramente los segmentos y así otros). lograr mayor efectividad en la • Atractivo único que ofrezca algo comercialización del destino. diferente.

La definición de los atractivos que Los factores antes señalados se consideran contempla cada macro pro d u c t o , en la definición de las propuestas de segmentos y actividades que se pueden circuitos y en la valoración del grado de desarrollar se considera en el siguiente desarrollo de los mismos, esto con el apartado. propósito de que los circuitos propuestos c. Propuesta de Circuitos sean viables comercialmente.

Como se mencionó anteriormente, uno Descripción de los Circuitos de los aspectos importantes de considerar en la definición de los circuitos turísticos A continuación se describe la propuesta es la identificación de los factores clave de de circuitos por macro productos, donde éxito3 a considerar en el diseño, desarrollo se detalla la caracterización del producto, y comercialización de los pro d u c t o s las actividades, los segmentos, atractivos, turísticos que se ofertarán. Los factores a considerar son los siguientes: 3 I n f o r mación suministrada por las “Tour” Operadoras entrevistadas 93 recorrido y duración. Por otra parte se Las actividades que se pueden realizar, el realiza una valoración de las condiciones segmento a quienes esta orientado y los de desarrollo de cada atractivo que integra atractivos que incluye el macro producto el macro producto, con el propósito de dar se puede visualizar en el siguiente cuadro. a conocer los requerimientos en inversión, Cuadro Nº 20 comercialización, otras condiciones físicas, necesarias para ofrecer los macro productos en circuitos. Finalmente, se presenta un cuadro síntesis s o b r e el grado de desarrollo de los diferentes macro productos, esto con el objeto de dar a conocer cuales circuitos tienen mayores condiciones y Cuadro Nº 21 posibilidades para ofert a r l o s Circuito del Macro Producto Religioso comercialmente a corto, mediano y largo plazo. A continuación se presenta la descripción de cada macro producto y los circuitos propuestos. c.1 Turismo Religioso Para efectos de comercialización es Los atractivos religiosos de la provincia se conveniente señalar que el macro han comercializado principalmente para el p roducto religioso podría ofrecer con segmento del turismo nacional. No se ha otros productos ya posicionados como los contado con una estrategia clara para son el Parque Nacional Volcán Irazú y el desarrollar un concepto comercial de los Jardín Lankaster para viabilizar a corto atractivos y especializarlos para un plazo el circuito. El circuito se puede segmento de turistas nacionales e visualizar en el Mapa N°13. internacionales que les interesa este tipo de producto. Para realizar una valoración del grado de El macro producto religioso se caracteriza d e s a r rollo del macro - p r oducto se por ofrecer un conjunto de aspectos consideran cinco variables clave, las cuales físicos, arquitectónicos e históricos que califican el potencial y las condiciones de despiertan la fe de los creyentes y la los atractivos, el promedio total ayuda a p reciación de otros sectores. Por d e t e r minar la condición del macro conservar y mantener imágenes u objetos producto para ofrecer comercialmente. religiosos de la colonia, por ofertar actos y actividades religiosas que se practican En términos generales, se puede desde el siglo XVII reflejando la tradición mencionar que el macro pro d u c t o religiosa del pueblo cartaginés y religioso cuenta con atractivos que costarricense. requieren estar vinculados a un atractivo 94 Cuadro Nº 22

mayor (Parque Nacional Volcán Irazú- Lankaster), actualmente se comercializan p e ro, los servicios internos y la infraestructura de los atractivos requieren de mejoras (mayor inversión, desarrollar más el concepto, ofertar servicios que agreguen valor al producto, entre otros) para ofertarlos en los circuitos. Por otra parte el macro producto cuenta con buen acceso para su desarrollo. c.2 Agroturismo

Cartago es una de las provincias del país con mayor diversidad de cultivos en un área geográfica relativamente pequeña, pese a ello esta condición no se explota comercialmente, actualmente el agro no se oferta como un producto turístico. El desarrollo de este producto con visión e m p resarial podría ser un elemento diferenciador de la actividad turística de la provincia.

El macro producto del agroturismo se caracteriza por ofrecer una variedad de productos agropecuarios con facilidad de visualizar el proceso productivo de siembra, cosecha y procesamiento de los productos. Dar a conocer el estilo de vida e idiosincrasia del campesinado de la Foto: Juan Amighetti p rovincia alrededor del cultivo, el Monumento Nacional Guayabo - Turrialba, Cartago. 95 procesamiento artesanal e industrial de los p roductos agropecuarios y ofre c e r conocimientos técnicos del proceso de investigación en el campo agropecuario de la provincia y del país.

Las actividades que se puede realizar en el macro producto agroturismo, el segmento y los atractivos vinculados a este, se visualizan en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 23

En este macro producto se ofrecen tres c i r cuitos, los que se detallan a continuación. Cuadro Nº 24 Circuito del Macro Producto Agroturismo

Foto: ICT

Casa del Soñador - Orosi, Cartago 96 En el primer circuito se puede vincular a un atractivo mayor como es el Parque Nacional Parque Nacional Volcán Irazú y complementarlo con el Lago y Represa de Cachí, el segundo circuito vincularlo con el Valle de Orosí como atractivo mayor y el tercer circuito podría vincularse al Parque Nacional Volcán Turrialba y al Monumento Nacional Guayabo. Ver Mapa N°14. Cuadro Nº 25

La valoración de los atractivos que integran el macro producto del agro , permite señalar en términos generales que la mayoría de estos tienen potencial pero, requieren estar vinculados a un atractivo mayor. Por otro lado, la mayoría de estos atractivos no se comerc i a l i z a n actualmente para el turismo.

En cuanto a los servicios internos y e x t e r nos e infraestructura interna, es evidente que las fincas por no comercializarse para el turismo, no todas cuentan con condiciones aptas para atender turismo, por lo que se requiere Foto: ICT mejorar los acceso e infraestru c t u r a Río Pejivalle - Turrialba, Cartago i n t e r na, servicios externos, áreas para atender el turismo, agregar valor a los 4 I n f o r mación suministrada por las “Tour” Operadoras entrevistadas 97 productos, otros que permitan ofrecer las Cuadro Nº 26 condiciones requeridas para incorporase en los circuitos. La mayoría rutas que atraviesa los re c o r ridos propuestos se encuentran entre regular y buen estado.

La información anterior, permite concluir que los circuitos propuestos en el macro producto agroturismo podrían ofertarse comercialmente en el mediano plazo, esto p o r que se re q u i e re satisfacer las En el macro producto histórico cultural se condiciones necesarias, invertir, desarrollar p roponen dos circuitos, los cuales se el concepto, ofrecer los serv i c i o s pueden visualizar en el cuadro anterior. necesarios, dar mayor valor agragado a los productos, entre otros, a los circuitos. Cuadro Nº 27 Circuito del Macro Producto Histórico Cultural c.3 Turismo Histórico - Cultural

Uno de los factores diferenciadores de la subunidad Cartago es el macro producto histórico cultural, por cuanto tiene la particularidad de ofrecer la historia y la riqueza cultural prehispánica y de la colonia costarricense, sin embargo este concepto no se ha desarrollado, pero Igual que los anteriores macro productos, cuenta con las condiciones y potencial este requiere de ofertarse con atractivos para ofertarlo en el mediano plazo. m a y o r, es más posicionados para viabilizarlos comercialmente, por ello se El macro producto se caracteriza por propone vincular el primer circuito con el ofrecer un conjunto de edificios, piezas, P a rque Nacional Volcán Irazú, Lago y objetos arquitectónicos que reflejan la Represa de Cachí y el segundo circuito con cultura colonial costarricense integrando el Parque Nacional Volcán Turrialba y el la cultura actual. Muestra un vestigio de la Monumento Nacional de Guayabo. cultura indígena del país unido al entorno natural y ofrece el disfrute de actividades El segundo circuito ofrecería navegación y tradiciones del pueblo cart a g i n é s en el Río Chirripó, visitas a las comunicando al turista la verd a d e r a comunidades indígenas donde se puede cultura del costarricense. observar la civilización de pasado que ofrece Guayabo con la civilización actual que ofrecen las comunidades indígenas de Quetzal, Quitiri y Chirripó. Como complemento del re c o rrido se puede

98 ofrecer la visita o conocer historia del Las condiciones de desarrollo que ofrece poeta turrialbeño Jorge De Bravo, este el macro producto, son principalmente c i rcuito se propone conectar a la que integra atractivos con potencial si se subunidad Cartago con la unidad Caribe vinculan a otros atractivos mayores y Norte, con el propósito de ampliar la cuenta con buen acceso, la restricción o f e r ta del macro producto histórico principal esta en que se requiere mejorar cultural. Ver en el mapa N°15. los circuitos los servicios e infraestructura interna de propuestos. los atractivos que se ofrecen y desarrollar el concepto de los atractivos que no se Cabe señalar que parte del circuito N°2, se c o m e rcializan (edificaciones con refiere al desarrollo del etnoturismo, para patrimonio cultural), inversiones, servicios su desarrollo se requiere de la consulta y el internos y externos. En relación con esta consentimiento previo informado de las valoración se considera que el primer comunidades indígenas involucradas a circuito tiene posibilidad de desarrollarse formar parte del circuito y el respeto de las para el mediano plazo, mientras que el formas de organización y legislación de segundo podría desarrollarse a corto plazo estas comunidades. con los esfuerzos de las organizaciones locales promotoras de turismo. Para analizar las condiciones y posibilidades de ofrecer estos circuitos en c.4 Turismo de Aventura el mercado, es importante dar a conocer su valoración, como se muestra en el Los atractivos turísticos de aventura que cuadro. tradicionalmente se comercializan son Cuadro Nº 28 principalmente los relacionados a la actividad de “rafting”, la cuál ha posicionado los Ríos Reventazón y Pacuare como productos turísticos en la zona. Sin embargo, actualmente el primero, cuenta con la restricción de la construcción de la re p resa lo que ha disminuido significativamente el potencial turístico para desarrollar la actividad y por ende su visitación. Por esta razón y por la necesidad de diversificar la oferta resulta i m p o r tante visualizar y valorar otro s atractivos con potencial para vincularlos Este macro producto, incluye atractivos al concepto de aventura. que ya tienen algún posicionamiento en el mercado, la limitación ha sido que se El macro producto de aventura se oferta para el segmento recreativo, sin caracteriza por ser un conjunto de especializarlo e identificar segmentos actividades que provocan en el turista la claros para su comercialización. vivencia de nuevas experiencias o acciones que requieren un alto esfuerzo físico, con

99 posibilidades de enfrentarse a un riesgo El circuito dos se puede complementar con controlado y al aumento de la emoción y la visita a las principales caídas de agua del la adrenalina. Dentro de este concepto las cantón de Turrialba (cataratas de los ríos actividades que ofrece el macro producto de Turrialba, Aguiares, Cinchona, Pacuare son: y Tachotic) y ofrecer navegación, pesca Cuadro Nº 29 re c reativa, balsa, bicicletas acuáticas y “kayac” vinculados a la actividad de “rafting” del Río Pacuare y Río Pejibaye, orientado al segmento de turismo de aventura. Ver circuitos propuestos en el mapa N° 16. Cuadro Nº 31 Circuito del Macro Producto de Aventura

Los circuitos propuestos se presentan en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 30 Circuito del Macro Producto de Aventura

Como se mencionó anteriormente, los atractivos que se incluyen en el macro p roducto aventura, la mayoría se comercializa y son productos capaces por si solos de atraer una corriente de visitación, excepto las cataratas que no están desarrolladas comercialmente y Los tres circuitos propuestos cuentan con necesitan de un atractivo mayor. Por otra atractivos posicionados. Es import a n t e parte se puede mencionar que se requiere mencionar que el circuito número tres, mejorar los servicios internos y externos, la pese al potencial que tiene, cuenta con infraestructura interna y el acceso para restricciones de acceso (trocha con o f r ecerlos con una mayor calidad al dificultad para ser transitada en vehículo turismo nacional e internacional. de doble tracción) y carencia de servicios básicos y complementarios, por lo que se Por las condiciones actuales de los re q u i e re invertir en infraestructura y atractivos, los circuitos uno y tres tienen servicios para desarrollo comercialmente posibilidades de desarrollarse en el en el mediano plazo. mediano plazo, ya que re q u i e ren de

100 inversión, desarrollo de concepto Cuadro Nº 32 empresarial, mejoramiento de los servicios, infraestructura interna y acceso; el circuito dos podría desarrollarse a corto plazo mejorando principalmente las condiciones logísticas. c. 5 Turismo Natural

Dentro del macro producto natural existen algunos atractivos que están posicionados en el mercado nacional e internacional y genera una corriente de visitación importante en la provincia, entre de ellos Los circuitos que se proponen en este Parque Nacional Tapantí - Macizo de la m a c ro producto natural son los que Muerte, Parque Nacional Volcán Irazú y muestran en el cuadro. Parque Nacional Volcán Turrialba. Cabe mencionar que estos atractivos se han El recorrido N° 1 se puede desarrollar en comercializado tradicionalmente para el el corto plazo, el recorrido N° 2 requiere segmento re c r eativo, por lo que ha inversión en infraestructura y serv i c i o s dificultado definir estrategias que orienten para que cuente las condiciones necesarias el mercadeo a segmentos específicos e para ofrecerlo al turismo nacional e incrementar la estadía en la zona. i n t e r nacional, y poder integrar la subunidad de planeamiento de Cartago La propuesta del macro producto natural con la zona de los Santos y la zona sur, pretende vincular una serie de atractivos como parte de la ampliación de la oferta con potencial en circuitos por segmentos de atractivos incluidos en el macro especializados y desvincularlo de la producto natural. Ver recorrido en el Mapa imagen tradicional de turismo recreativo. N°17. Cuadro Nº 33 El macro producto de turismo natural se Circuito del Macro Producto Natural caracteriza por ofrecer una variedad de flora, fauna, componentes geográficos, zonas de vida, microclimas, que se mezclan para dar un escenario digno de admirar y utilizar sin que se degrade el recurso. Este producto ofrece condiciones para la investigación y la educación de los recursos de la biodiversidad, donde se maneje un enfoque de conservación y uso sostenible de los recursos para el disfrute de las presentes y futuras generaciones.

101 Cuadro Nº 34 Este turismo recreativo se caracteriza por la diversidad de componentes naturales que le ofrecen variedad de posibles actividades para el descanso y la tranquilidad, ofrece diferentes tipos de infraestructura que sirven de base para la apreciación del entorno. Cuadro Nº 35

De acuerdo a la valoración de los atractivos que integran el macro producto natural, se puede apreciar en el cuadro, que la mayoría de atractivos se c o m e rcializan o están en proceso de comercialización, en cuanto a los servicios Es importante mencionar que este circuito cuentan con algunos pero requieren de requiere de un atractivo mayor, el cual inversión y agregarles valor para puede ser Parque Nacional Volcán Irazú o mejorarlos. Los atractivos como la Reserva Valle de Orosi y ofrecer de form a F o restal La Marta, Copal y Pru s i a combinada de acuerdo con las requieren de trabajar más el concepto y expectativas de los turistas. En este u otro o f recer servicios básicos y circuito recreativo se puede incluir el Lago complementarios. En cuanto al acceso la de la Angostura como parte de la oferta mayoría tiene condiciones entre bueno y turística de la zona. Ver mapa N°18 regular, excepto el Parque Nacional Volcán propuesta de circuito recreativo. Turrialba que se requiere invertir en el corto plazo para mejorar su acceso. Cuadro Nº 36

c. 6 Turismo Recreativo

Los atractivos que integran el macro p roducto re c reativo se ha ofert a d o principalmente para el turismo nacional, sin una estrategia clara de c o m e rcialización, por ello se re q u i e re identificar los atractivos, invertir y mejorar los servicios y la infraestructura interna para ofrecer con calidad tanto para el mercado nacional como internacional.

102 Cuadro Nº 37

En términos generales, de acuerdo con la Como se puede visualizar en el cuadro, los valoración de grado del desarrollo, se m a c ro productos que tienen mayore s puede mencionar que la principal condiciones para ofrecerle en el corto restricción que tienen estos atractivos es la plazo en circuitos turísticos son los falta de inversión y mejoramiento de los p roductos de aventura, seguido el servicios e infraestructura interna, además recreativo, el natural y religioso. Los otros se re q u i e re comercializarlo de form a macro productos como el agroturismo y el novedosa para incrementar la visitación histórico cultural tienen posibilidad para del turismo nacional e internacional que desarrollarse en el mediano plazo, pero visita la zona. re q u i e ren cumplir con una serie de condiciones que conviertan los atractivos d. Síntesis de grado de desarrollo de en productos turísticos para el turismo los macro productos nacional e internacional. Cuadro Nº 38 Como se ha mencionado anteriormente Síntesis del Grado de Desarrollo los circuitos de los macro productos tienen de los Macro Productos un grado de desarrollo muy diferente, algunos de ellos tienen condiciones para ofrecerle en el corto plazo (sólo requieren algunas condiciones para incorporarse en los circuitos), mientras que otros circuitos re q u i e ren inversión, desarrollo de condiciones e infraestructura intern a , mejoras en servicios internos y externos, para contar con las condiciones requeridas e incorporarse en los circuitos. Esto lo muestra el siguiente cuadro.

103 Capítulo 3

PLAN DE ACCIÓN 1-Estrategia de infraestru c t u r a : S e considera fundamental para el desarrollo Como resultado del taller de Planificación de la industria turística de la subunidad, Estratégica y de las entrevistas a los realizar esfuerzos orientados a generar las diferentes actores que intervienen en el condiciones respecto a servicios básicos desarrollo de la industria turística de la (agua, electricidad y telefonía), sub-unidad Cartago, se definieron las Saneamiento (recolección y disposición de á reas estratégicas, a las cuales se les desechos sólidos) y acceso (vías de definen estrategias y acciones concretas. comunicación terrestre). En este sentido, Para definir las áreas, estrategias y la estrategia estaría orientada a acciones en las que se deben enfocar los “Incrementar la inversión pública y principales esfuerzos, se toma en cuenta privada en obras de infraestructura la información del diagnóstico que sean prioritarias para el (características de la industria de la zona, desarrollo turístico de la zona” comportamiento de la oferta y demanda, potencialidades, restricciones y el FODA) y 2-Estrategia de org a n i z a c i ó n : E s t a la visión futura trazada. estrategia se orienta a “Consolidación Para alcanzar la visión trazada, es de estructuras organizativas locales, necesario promover y desarrollar una que promuevan y gestionen el serie de cambios coyunturales a corto desarrollo de la industria turística de plazo y estructurales a mediano plazo en la su-unidad en función de la visión la dirección del desarrollo para asegurar definida”. Para este efecto es necesario que los elementos descritos en la visión fortalecer las Cámaras de Turismo de los sean totalmente viables. Los proyectos e centros de desarrollo turístico y/o crear iniciativas que se requiere impulsar deben una estructura paralela integrada por los enmarcarse en políticas de desarrollo que diferentes actores sociales de la provincia establezcan compromisos compart i d o s que se encargue de la ejecución del Plan. entre los sectores públicos y privados en relación al desarrollo turístico de la 3-Estrategia de capacitación: E l provincia, para ello se requiere desarrollar diagnóstico de la sub-unidad plantea una e s f u e r zos en los siguientes áre a s necesidad apremiante en el campo del estratégicas: mejoramiento de la calidad, la gestión empresarial y la preparación del recurso • Infraestructura humano que se incorpora en la actividad • Organización turística de la zona, en este sentido, la • Capacitación estrategia se orienta a “Desarrollar una • Planta Turística oferta de formación y capacitación • Mercadeo que se especialice y actualice en • Planificación y gestión ambiental materia turística el recurso humano de 104 la subunidad y que responda a las compartida por los diferentes actores del necesidades y demanda del mercado”. proceso, se elaboran las estrategias, los objetivos y los esfuerzos contemplados en 4-Estrategia de planta turística: L a el plan de acción, el cual orienta el planta turística tanto en hospedaje como accionar de largo, mediano y corto plazo en gastronomía son esenciales para para lograr la consolidación de la provincia d e s a r rollar una industria turística de Cartago como un destino turístico. El consolidada, en este sentido la estrategia plan se presenta a continuación. planteada va orientada a “Incremento de la planta turística de calidad, que responda a las proyecciones de crecimiento y a las exigencias de la demanda de la zona”.

5-Estrategia de merc a d e o : R e s u l t a esencial para el proceso de consolidación del producto turístico de la su-unidad C a rtago, el desarrollo de procesos de comercialización que posicionen a nivel nacional la imagen-objetivo definida y que o f rezca un producto turístico diversificado, competitivo y diferenciado; en este sentido la estrategia se orienta a “Diversificar y especializar los productos turísticos de la subunidad, para hacerlo competitivo en el mercado nacional y desarrollar una campaña de mercadeo nacional basada en los macroproductos de la subunidad que le agreguen valor y competitividad al producto turístico”.

6-Planificación y gestión ambiental: Un requisito fundamental para hacer que la industria turística cartaginesa, genere un desarrollo sostenible, enmarcado en la siguiente estrategia “Impulsar un d e s a r rollo turístico coherente y ordenado que contribuya al desarrollo sostenible de la provincia”.

En función de la visión de desarrollo y las á reas estratégicas, definida en form a

105 Foto: ICT

Jardines Lankester, - Cartago

106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 Foto: ICT Jardines Lankester, - Cartago

116 ANEXOS

117 1 La condición buena es cuando la superficie generalmente es lisa, pero con pequeñas corrugaciones u otras irregularidades aisladas o con baches pequeños. (Datos del MOPT) 2 Regular: es la carretera que posee una superficie con frecuentes baches o irregularidades que hacen necesario la reducción de la velocidad por parte de los conductores. (Datos del MOPT) 3 Mala es cuando la superficie es muy irregular o con baches extensos y frecuentes, con niveles de desarrollo de la velocidad muy bajos. (Datos del MOPT) 118 4 Es la ruta que cuenta con una superficie lisa, sin baches ni irregularidades notables. (Datos del MOPT) 5 La condición buena es cuando la superficie generalmente es lisa, pero con pequeñas corrugaciones u otras irregularidades aisladas o con baches pequeños. (Datos del MOPT) 6 Regular: es la carretera que posee una superficie con frecuentes baches o irregularidades que hacen necesario la reducción de la velocidad por parte de los conductores. (Datos del MOPT) 7 Mala es cuando la superficie es muy irregular o con baches extensos y frecuentes, con niveles de desarrollo de la velocidad muy bajos. (Datos del MOPT) 8 Cuando se califica como muy mala es cuando la superficie esta muy deteriorada, irregular o material suelto que dificulta el paso. (Datos del MOPT). 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 9 TELE: Secundaria Teledirigida. 10 OPORT: Programa Oportunidades.

129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 Foto: ICT

Río Pejivalle - Turrialba, Cartago

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