Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce 2015 – 2024

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

OBSAH

1 ÚVOD ...... 5 2 FORMY A OBSAHY MATERIÁLOV PRE VEREJNOSŤ ...... 7

2.1 ANALYZOVANÉ KONCEPČNÉ DOKUMENTY ...... 7

2.2 FINANČNÉ ZABEZPEČENIE PRE REALIZÁCIU PHRSR OBCE MATOVCE ...... 10

2.3 DOKUMENTY SÚVISIACE S ROZVOJOM OBCE MATOVCE – ZAČLENENIE OBCE DO ÚZEMIA MAS TOPOĽA ...... 17

3 ZÁKLADNÁ CHARAKTERISTIKA OBCE ...... 17

3.1 HISTÓRIA OBCE ...... 18

3.2 SYMBOLY OBCE ...... 18

3.3 PRÍRODNÉ POMERY ...... 19

3.4 VYUŽITIE KRAJINY OBCE ...... 19

3.5 ŽIVOTNÉ PROSTREDIE ...... 21

3.6 CESTOVNÝ RUCH ...... 22

3.7 OBYVTEĽSTVO A ŠTRUKTÚRA OSÍDLENIA ...... 23

3.8 VZDELANIE A ZAMESTNANOSŤ ...... 26

3.9 BÝVANIE – VYBAVENOSŤ DOMÁCNOSTÍ ...... 28

3.10 ŠKOLSTVO ...... 28

3.11 KULTÚRA A ŠPORT ...... 29

3.12 SOCIÁLNA OBLASŤ A ZDRAVOTNÍCTVO ...... 29

3.13 EKONOMIKA OBCE ...... 29

3.14 SAMOSPRÁVA ...... 30

3.15 TRH PRÁCE ...... 30

3.16 TECHNICKÁ, TECHNOLOGICKÁ A DOPRAVNÁ INFRAŠTRUKTÚRA ...... 31

4 IDENTIFIKÁCIA VONKAJŠÍCH FAKTOROV A ANALÝZA VONKAJŠIEHO PROSTREDIA NA VÝVOJ SITUÁCIE V OBCI ...... 32 1 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

5 EX-POST HODNOTENIE PREDCHÁDZAJÚCEHO PHRSR ...... 35 6 SWOT ANALÝZY ...... 36

6.1 PROBLÉMOVÁ ANALÝZA – HLAVNÉ ODVETVOVE DISPARITY A VYMEDZENIE CIEĽOVÝCH SKUPÍN SO SÚSTREDENOU PODPOROU OBCE MATOVCE ...... 39

7 VÍZIA OBCE MATOVCE ...... 41

7.1 FORMULÁCIA A NÁVRH STRATÉGIE ...... 41

8 PROGRAMOVÁ ČASŤ ...... 42 9 EX-ANTE HODNOTENIE ...... 43 10 REALIZAČNÁ ČASŤ ...... 44 11 AKČNÝ PLÁN ...... 46 12 FINANČNÁ ČASŤ ...... 46 13 ZÁVER ...... 47

ZOZNAM TABULIEK

Tabuľka 1 Štruktúra operačných programov...... 11 Tabuľka 2 Základná charakteristika obce ...... 17 Tabuľka 3 Pôdny fond riešeného územia za rok 2014...... 20 Tabuľka 4 Vývoj počtu obyvateľov v obci Matovce ...... 23 Tabuľka 5 Predpokladaný vývoj počtu obyvateľov ...... 25 Tabuľka 6 Vzdelanie ...... 26 Tabuľka 7 Odvetvia hospodárstva ...... 27 Tabuľka 8 Hospodáriace domácnosti ...... 28 Tabuľka 9 Príjmy a výdavky obce ...... 30 Tabuľka 10 Nezamestnanosť ...... 31 Tabuľka 11 STEEP analýza ...... 34 Tabuľka 12 Ex-post hodnotenie...... 35 Tabuľka 13 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v sociálnej oblasti ...... 42 Tabuľka 14 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v hospodárskej oblasti ...... 42 Tabuľka 15 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v environmentálnej oblasti ...... 43 Tabuľka 16 Plán priebežných hodnotení PHRSR na programové obdobie 2015 - 2024 ...... 45 Tabuľka 17 Predpokladané zdroje financovania jednotlivých opatrení ...... 46 Tabuľka 18 Postup tvorby PHRSR - záver ...... 47

2 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

ZOZNAM PRÍLOH

PRÍLOHA Č. 1 AKČNÝ PLÁN ...... 49

PRÍLOHA Č. 2 POUŽITÁ LITERATÚRA ...... 52

PRÍLOHA Č. 3 ZOZNAM POUŽITÝCH SKRATIEK ...... 53

PRÍLOHA Č. 4 DOHODA O PARNERSTVE ...... 55

3 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4 PROGRAM HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA OBCE MATOVCE

PROGRAMOVACIE OBDOBIE 2015 -2024

Formulár č. 1 – Hlavička dokumentu PHRSR

Názov: Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce 2015 - 2024 Územné vymedzenie: Prešovský kraj, okres Svidník, obec Matovce Územný plán obce schválený: nie Dátum schválenia PHRSR: 11.12.2015 Dátum platnosti: Od 2015 - 2024 Verzia: 1.0 Publikovaný verejne: 14.12.2015 Zdroj: vlastné spracovanie

Matovce ZÁKLADNÉ ÚDAJE Kraj: Prešovský Okres: Svidník Región: Prešovský samosprávny kraj Poloha: 49°08′21″S 21°32′43″V Nadmorská výška: 196 m.n.m. Rozloha: 3,99 km² (399 ha) Počet obyvateľov: 123 (31.12.2014) Hustota obyvateľstva: 30,77 obyv./km² NACIONÁLE PSČ: 090 42 (Okrúhle) ŠÚJ: 527548 EČV: SK Tel. predvoľba: +421-54 OFICIÁLNE ADRESY Adresa: Obec Matovce – Obecný úrad

Matovce 38

090 42 Okrúhle E–mail: [email protected] Telefón: 054 / 759 11 82 Fax: 054 / 759 11 82

4 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

1 ÚVOD

PHRSR - Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce bol vypracovaný v mesiacoch jún 2015 – december 2015 v zmysle zákona č. 309/2014 z 15. októbra, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja v znení neskorších predpisov. Novela stanovila metodiku a z nej vyplývajúcu novú štruktúru a postupy spracovania PHRSR.

PHRSR je východiskovým dokumentom pre tvorbu stratégií súvisiacich s čerpaním Európskych štrukturálnych investičných fondov (EŠIF) a to využívaním Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (ďalej len EPFRV) prostredníctvom programu rozvoja vidieka SR 2014 – 2020 (ďalej len PRV) a Európskeho fondu regionálneho rozvoja (ďalej len EFRR) prostredníctvom Integrovaného regionálneho operačného programu 2014-2020 (ďalej len IROP) ako i ďalších nižšie uvedených programov. Novelizovaný PHRSR obce Matovce je základným dokumentom pre riadenie obce.

Je spracovaný na 5 rokov s výhľadom maximálne do roku 2024. PHRSR je výsledkom strategického plánovania, ktoré konkrétne napĺňa MSRÚ MAS TOPOĽA.

Tvorba PHRSR obce Matovce vychádza z princípov:

 kvalitných a overených dát,  komplexnej ekonomickej, sociálnej a ekologickej analýzy,  partnerstva hlavných aktérov územia obce.

Celý proces spracovania PHRSR obce Matovce na roky 2015 - 2024 a harmonogram realizácie jednotlivých časti je nastavený tak, aby umožňoval poslancom a občanom obce aktívne sa zúčastňovať na jeho tvorbe a takto zachytiť čo najviac podnetov, ktoré budú viesť k vyššej kvalite života v obci.

Formulár č. 2 Zámer spracovania PHRSR

Zámer spracovania PHRSR Názov dokumentu: Program hospodárskeho rozvoja a program sociálneho rozvoja obce MATOVCE na roky 2015 - 2024 Forma spracovania: Dodávateľsky neziskovou organizáciou VIDIEK, Bardejovská 254, 087 01 Giraltovce Riadenie procesu Koordinátor spracovania – starosta obce: Ján Referovič spracovania: Pracovná skupina za ekonomickú oblasť: Vedúci: Tomáš Kočiš Členovia: Darina Referovičová, Anna Daňková Pracovná skupina za environmentálnu oblasť: Vedúci: Jozef Digoň Členovia: Marek Kytik, Martin Kaňuk Pracovná skupina za sociálnu oblasť: Vedúci: Peter Suchanič Členovia: Anna Kytiková, Lenka Jurišová

5 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Obdobie spracovania: Podľa harmonogramu Financovanie spracovania: Náklady na dodávateľské spracovanie spolu: 150 EUR na základe Mandátnej zmluvy č. 9/2015 Náklady na tlač spolu : 100 Náklady na publicitu spolu: 50 Náklady na pracovné stretnutia: 50 Zdroj: Weisová, Bernátová: Strategické plánovanie samosprávy, Municipalia 2012

Formulár č.3 Harmonogram spracovania PHRSR

Harmonogram spracovania PHRSR

Termín I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

Úvod Analytická časť Strategická časť Programová časť Realizačná časť Finančná časť Záver

Zdroj: Weisová, Bernátová: Strategické plánovanie samosprávy, Municipalia 2012

Zámer spracovania PHRSR bol schválený Obecným zastupiteľstvom dňa 09.06.2015 uznesením č. 2/2015. ako základný a kľúčový strednodobý rozvojový dokument ktorý:

 bude cielene a koncepčne usmerňovať a podporovať ekonomický sociálny rozvoj obce,  jasne stanoví priority a ciele za účelom realizácie strednodobého a trvalo udržateľného rozvoja založeného na cielenej stratégii a nie na náhlych nekoordinovaných rozhodnutiach,  zahrnie výstupy z Miestnej stratégie rozvoja územia MAS Topoľa a regionálnych a národných dokumentov,  konkrétne a jasne sformuluje predstavu a víziu o budúcnosti obce Matovce do roku 2024.

6 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

ANALYTICKÁ ČASŤ PROGRAMU HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA A SOCIÁLNEHO ROZVOJA OBCE

2 FORMY A OBSAHY MATERIÁLOV PRE VEREJNOSŤ

Informovanie verejnosti je zabezpečované v úzkej súčinnosti pri tvorbe Miestnej stratégie rozvoja územia MAS Topoľa, o. z., ktorého členom je i obec Matovce, najmä pri tvorbe článkov v Giraltovskom spravodajcovi, regionálnom týždenníku Dukla a pod., príprave anketových materiálov, prieskumov verejnej mienky, dotazníkmi pre širokú verejnosť a záujmové skupiny, informačných formulárov, tabuliek, novinových článkov, stretnutí s odborníkmi na spracovanie stratégie MAS TOPOĽA a občanov obce Matovce.

Stretnutia so spracovateľmi PHRSR konkrétne riešili a hodnotili aktuálny stav obce, hľadali a analyzovali vnútorné činitele ovplyvňujúce súčasný stav obce , hľadali východiská z terajšej situácie a vytvárali víziu obce do roku 2024, najmä v oblasti hospodárskej, environmentálne a sociálnej. Za každú oblasť je potrebné i naďalej sa zúčastňovať na stretnutiach s nezávislými expertmi, týkajúcich sa poradenských služieb a prípravy MSRÚ MAS Topoľa a neustále využívať jej webovú stránku.

Počas prípravy PHRSR boli v obci zorganizované verejné stretnutia s občanmi a poslancami za účelom ich participácie na vízii a strategických cieľoch v rámci spracovania Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce.

2.1 Analyzované koncepčné dokumenty

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce patrí medzi základné dokumenty podporujúce regionálny rozvoj v SR ako súčasť sústavy členenej na strategické dokumenty vypracované na úrovni štátu, sektorov, samosprávnych krajov, regiónov a obcí a programové dokumenty EÚ ( pre využitie zdrojov predvstupových a štrukturálnych fondov).

Východiskové podklady v rámci podpory regionálneho rozvoja na:

I. Miestnej úrovni:

o Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Matovce je strednodobý programový dokument na úrovni obce, o Rozpočet obce.

II. Regionálnej úrovni:

Plán hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja PSK na programové obdobie 2014 - 2020, ktorý je v súlade s cieľmi a prvoradými potrebami ustanovenými v národnom pláne a s podkladom na vypracovanie príslušného regionálneho operačného programu.

Je základným strednodobým programovým dokumentom, ktorý bude:

 cielene a koncepčne usmerňovať a podporovať celkový sociálny a ekonomický rozvoj Prešovského kraja,

 jasne stanovovať priority a ciele za účelom realizácie strednodobého trvalo udržateľného rozvoja založeného na cielenej stratégií a nie na náhlych a nekoordinovaných rozhodnutiach,

7 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

 zahrňovať najdôležitejšie výstupy z Regionálnej inovačnej stratégie Prešovského kraja 2014 - 2020,

 zohľadňovať aktuálne trendy a akceptovať požiadavky európskych štruktúr a iniciatív, ako aj aktuálnu ekonomickú a sociálnu situáciu v Slovenskej republike, Prešovskom kraji, ale i v jeho jednotlivých okresoch.

III. Národnej úrovni:

Národná stratégia regionálneho rozvoja do roku 2020 a jej aktualizácia. Cieľom aktualizácie je spoločné priebežné hodnotenie vývoja politík regionálneho rozvoja na štátnej a regionálnej úrovni ôsmich Vyšších územných celkov (NUTS 3) za obdobie od jeho prijatia v roku 2010 a súčasná aktualizácia s ohľadom na plnenie cieľov NRSR SR. Cieľom je zohľadnenie tvorby komplexnej vládnej politiky, podpory regionálneho rozvoja na obdobie na roky 2014 – 2020 a zosúladenie priorít národnej stratégie s obsahovým dokumentom EÚ – Stratégia Európa 2020.

1. Partnerská dohoda určuje stratégiu, priority a podmienky SR na využívanie fondov EÚ tak, aby sa dosiahli priority stratégie Európa 2020. Ide o základný národný dokument, ktorý zastrešuje všetky operačné programy SR pre nové programové obdobie. 2. Stratégia financovania Európskych štrukturálnych a investičných fondov pre Programové obdobie 2014 – 2020:

a. Integrovaný regionálny operačný program “IROP” - predstavuje programový dokument SR pre programové obdobie 2014 – 2020, ktorého globálnym cieľom je prispieť k zlepšeniu kvality života a zabezpečiť udržateľné poskytovanie verejných služieb s dopadom na vyvážený a udržateľný územný rozvoj, hospodársku, územnú a sociálnu súdržnosť regiónov, miest a obcí. b. Sektorový operačný program, je strednodobý dokument vypracovaný pre vopred určené sektory.

Ostatné programové dokumenty Európskej únie pre využitie štrukturálnych fondov tvoria:

 Stratégia EÚ 2020 ktorej cieľom je: konkurencieschopnosť, zamestnanosť a hospodársky rast,

- Spoločný strategický rámec EK, marec 2012,

 Nariadenia EK (Všeobecné nariadenie, nariadenie k fondom),

 CENTROPE – Správa o regionálnom rozvoji, 2012,

 CENTROPE – Nástroj na hodnotenie potrieb infraštruktúry – podpora konkurencieschopného regionálneho rozvoja (INAT),

 CENTROPE – Stratégia ľudského kapitálu,

 CENTROPE – Stratégia v oblasti vedomostného regiónu,

 CENTROPE – Stratégia v oblasti priestorovej integrácie a Akčný plán 2013+,

 CENTROPE – Stratégia v oblasti kultúry a cestovného ruchu 2013+, 8 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

 Národný (regionálny) rozvojový plán (RDP – Regional Development Plan), ktorý je hlavným dokumentom pre vyjednanie podpory zo Štrukturálnych fondov Európskej únie.

 Rámec podpory spoločenstva (CSF – Community Support Framework), ktorý bude vytvorený na základe Národného rozvojového plánu v spolupráci s Európskou komisiou, je hlavným dokumentom vymedzujúcim poskytnutie podpory zo štrukturálnych fondov Európskej únie.

 Sektorové operačné programy (SOP – Sectoral Operation Programme), ako taktické dokumenty vytvorené na úrovni ministerstiev, ktoré rozpracovávajú problémové celky stratégií majúcich plošný (celoštátny) charakter, pre ktoré bude žiadané spolufinancovanie zo zdrojov Európskej únie.

 Regionálne operačné programy (ROP – Regional Operation Programme), ako taktické dokumenty, ktoré budú spracované na úrovni regiónov NUTS II a rozpracovávajú tie problémové celky stratégií, pre ktoré bude žiadané spolufinancovanie zo zdrojov Európskej únie.

 Strategické usmernia Spoločenstva (SUS) – ROP odráža 1 usmernenie SUS t.j. „urobiť Európu a jej regióny atraktívnejším priestorom pre investície a prácu“, a súčasne 3 usmernenie SUS t.j.„vytvorenie väčšieho množstva a kvalitnejších pracovných miest“

Jednotlivé strategické dokumenty sú vypracovávané vo vzájomnej nadväznosti a postupnosti.

Uplatnenie integrovaného prístupu k realizácii PHRSR rozmer – 1 Rôzne aspekty života obce – environmentálny, hospodársky, sociálny a kultúrny – sú vzájomne prepojené a úspech v rozvoji samosprávy možno dosiahnuť len prostredníctvom integrovaného prístupu. Opatrenia týkajúce sa fyzickej obnovy sa v PHRSR skombinovali s opatreniami na podporu vzdelávania, hospodárskeho rozvoja, sociálneho začleňovania a ochrany životného prostredia. Predpokladom toho je rozvoj silných partnerstiev medzi miestnymi obyvateľmi, občianskou spoločnosťou, miestnym hospodárstvom a rôznymi úrovňami správy. Takýto prístup je osobitne dôležitý v súčasnosti vzhľadom na vážnosť problémov, pred ktorými momentálne samospráva stojí. Tieto problémy siahajú od konkrétnych demografických zmien cez dôsledky hospodárskej stagnácie v súvislosti s tvorbou pracovných miest a sociálnym pokrokom až po dôsledky zmeny klímy. Reakcia na tieto problémy bude mimoriadne dôležitá na dosiahnutie inteligentnej, udržateľnej a inkluzívnej spoločnosti, ktorá je cieľom stratégie Európa 2020. rozmer – 2 PHSR obce Valkovce integruje všetky dokumenty na miestnej úrovni ako aj ciele a priority národných strategických dokumentov a dokumentov EÚ. PHRSR obce Valkovce 2015 – 2024 integruje a nadväzuje na predchádzajúce PHSR obce 2007 - 2013, viacročný rozpočet. PHRSR obce vychádza a integruje strategické dokumenty na národnej úrovni ako Partnerská dohoda, ktorá určuje stratégiu, priority a podmienky SR na využívanie fondov EÚ tak, aby sa dosiahli priority stratégie Európa 2020, Pozičný dokument Európskej komisie k Partnerskej dohode a programom SR na roky 2014-2020, Stratégia financovania Európskych štrukturálnych a investičných fondov pre programové obdobie 2014 – 2020, Integrovaný regionálny operačný program „IROP“. Ďalej integruje a vychádza zo

9 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4 strategických dokumentov EÚ: Stratégia EÚ 2020 - cieľ: konkurencieschopnosť, zamestnanosť a hospodársky rast, Spoločný strategický rámec EK, marec 2012, Nariadenia EK (Všeobecné nariadenie, nariadenie k fondom), CENTROPE – Správa o regionálnom rozvoji, 2012, CENTROPE – Nástroj na hodnotenie potrieb infraštruktúry – podpora konkurencieschopného regionálneho rozvoja (INAT), CENTROPE – Stratégia ľudského kapitálu, CENTROPE – Stratégia v oblasti vedomostného regiónu, CENTROPE – Stratégia v oblasti priestorovej integrácie s Akčným plánom 2016-2019.

rozmer – 3 Integrovaný prístup bol uplatnený pri procese spracovania strategického dokumentu, kde boli zohľadnené predstavy, potreby a požiadavky jednotlivých zainteresovaných skupín ako sú obyvatelia, rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené v rámci pôsobnosti obce, mimovládne organizácie, záujmové skupiny obyvateľov, podnikateľské subjekty, obec a jej jednotlivé orgány: poslanci OZ, starosta, komisie. Integrovaný prístup bol uplatnený v prípravnej fáze spracovania PHRSR, prostredníctvom dotazníkového prieskumu pri jednotlivých skupinách. Následne bol integrovaný prístup uplatnený v rámci schvaľovacej fázy PHRSR, kde bol návrh dokumentu zaslaný zainteresovaným skupinám na záverečnú úpravu, doplnenie a odsúhlasenie.

rozmer – 4 Integrovaný prístup bol uplatnený v prípade finančného zabezpečenia jednotlivých priorít a cieľov. Financovanie sa realizuje z viacerých zdrojov – verejných a súkromných. Verejné zdroje uplatňujú integrovaný prístup z hľadiska horizontálneho ako aj vertikálneho. Z horizontálneho hľadiska predstavuje kombinovanie viacerých možných zdrojov EÚ (Operačných programov). Z vertikálneho hľadiska sú integrované zdroje EÚ, úrovne SR, VÚC a nakoniec na najnižšej úrovni miestnej samosprávy.

2.2 Finančné zabezpečenie pre realizáciu PHRSR obce Matovce

V zmysle zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja v znení neskorších predpisov, sa financovanie regionálneho rozvoja realizuje:

 na mikroregionálnej úrovni združovaním zdrojov nižšej úrovne, čiže obce Matovce a súkromného sektoru,  z rozpočtov jednotlivých obcí v prípade individuálnych projektov,  alebo združením financií viacerých obcí v prípade spoločných projektov i so súkromným sektorom.

Doplnkovými zdrojmi, ktoré možno definovať na úrovni jednotlivých aktivít sú predovšetkým štrukturálne fondy EÚ. Ich využitie v rámci jednotlivých aktivít je možné stanoviť len indikatívne bez určenia výšky požadovanej podpory s cieľom prispieť ku koordinácii realizácie rozvojových aktivít.

Pri zostavovaní finančného plánu a zaisťovaní finančnej podpory je potrebné zamerať sa na opatrenia, ktoré sú nedostatočne podporované zo štátneho rozpočtu, alebo nie sú podporované vôbec.

10 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Pri zabezpečovaní základných potrieb občanov postupuje samospráva podľa zákona č. 369/1990 Z.z. O obecnom zriadení a v zmysle zákona č. 138/1991 Zb. O majetku obcí v znení neskorších predpisov.

Na plnenie svojich úloh má obec okrem finančných prostriedkov poukázaných od štátu v rámci delimitácie k dispozícií nasledovné financie: príjmy z miestnych daní a poplatkov a zdrojov štrukturálnych fondov Európskej únie.

Pri vypracovaní Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce boli použité prognostické údaje vypracované Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja SR a Štatistického úradu SR.

Obec Matovce má vytvorené možnosti čerpania mimorozpočtových zdrojov na dosahovanie svojich cieľov a priorít v zmysle stanovených tematických cieľov stratégie Európa 2020 a prioritných oblastí tzv. Pozičného dokumentu:

Prioritné oblasti:

- podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie,

- infraštruktúra pre hospodársky rast a zamestnanosť,

- rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce,

- trvalo udržateľné a efektívne využívanie prírodných zdrojov,

- moderná a profesionálna verejná správa.

Priority stanovené v Pozičnom dokumente boli použité ako podklad pre prípravu najdôležitejších strategických dokumentov SR pre čerpanie fondov EU, Partnerskej dohody a Operačných programov.

Tabuľka 1 Štruktúra operačných programov

P.č. Operačné programy Riadiaci Sprostredkovateľský Tematický Fond EÚ orgán orgán pod riadiacim cieľ/investičná orgánom priorita 1 Výskum a inovácie MŠVVŠ SR 1a, 10 EFRR, ESF (VaI) MH SR 1b, 3 2 Integrovaná MDVRR MF SR 2 KF, EFRR infraštruktúra (II) SR 7 a, b, c, d 3 MPSVR SR MV SR 9 EFRR, ESF Ľudské zdroje (ĽZ) 8,9,10 MZ SR 9a MŠVVŠ SR 10 4 MŽP SR MDVRR SR 4c KF, EFRR Kvalita životného MH SR 4,7 e prostredia (KŽP) 4,5,6 MV SR 5b 5 Integrovaný ROP MPaRV SR MK SR 6c ESF, EFRR (IROP) VÚC 5,6,7,9,10, 11 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

5,6,7,9,10, 6 Efektívna verejná MV SR 11 EFRR, ESF správa (EVS) 7 Technická pomoc (TP) ÚV SR 11 EFRR 8 Rozvoj vidieka MPaRV SR EPFRV 9 Rybné hospodárstvo MPaRV SR EFNRH 10 Európska územná RO budú určené zo strany EK EFRR spolupráca 11 Interact, Urban RO budú určené zo strany EK EFRR Zdroj: vlastné spracovanie

Priority operačných programov:

OP VÝSKUM A INOVÁCIE

PRIORITNÁ OS 1: Výskum a vývoj pre potreby inovácií

INVESTIČNÁ PRIORITA 1.1: Rozšírenie výskumnej a inovačnej infraštruktúry (výskum a inovácia) a kapacít na rozvoj excelentnosti v oblasti výskumu a inovácií a podpora kompetenčných centier, najmä európskeho záujmu.

INVESTIČNÁ PRIORITA 1.2: Podpora podnikateľských investícií do inovácií a výskumu, tvorba prepojenia a synergií medzi podnikmi vedeckovýskumnými centrami a vyšším vzdelávaním obzvlášť vo vývoji produktov a služieb, prenosu technológií, sociálnej inovácie a aplikácie verejných služieb, stimulácie dopytu, vytvárania sietí, klastrov a otvorenej inovácie prostredníctvom inteligentnej špecializácie, podpora technologického a aplikovaného výskumu, pilotných projektov a aktivít skorého overovania výrobkov, vyspelých výrobných kapacít a prvovýroby v kľúčových technológiách a šírenie všestranne využiteľných technológií.

PRIORITNÁ OS 2: Podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.1: Podpora investovania do inovácií a výskumu, tvorba prepojenia a synergií medzi podnikmi vedeckovýskumnými centrami a vyšším vzdelávaním obzvlášť vo vývoji produktov a služieb, prenosu technológií, sociálnej inovácie a aplikácie verejných služieb, stimulácie dopytu, vytvárania sietí, zoskupení (klastrov) a otvorenej inovácie prostredníctvom inteligentnej špecializácie, podpora technologického a aplikovaného výskumu, pilotných projektov a aktivít skorého overovania výrobkov, vyspelých výrobných kapacít a prvovýroby v kľúčových technológiách

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.2: Podpora podnikania, najmä prostredníctvom uľahčenia využívania nových nápadov v hospodárstve a podpora zakladania nových firiem vrátane podnikateľských inkubátorov

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.3: Vývoj a zavedenie nových obchodných modelov MSP, najmä v rámci internacionalizácie.

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.4: Podpora tvorby a rozšírenia pokročilých kapacít pre rozvoj výrobkov a služieb.

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.5: Podpora kapacity MSP s cieľom zapojenia do rastu a inovácií.

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.6: Podpora výskumu, vývoja a osvojenia nízkouhlíkových technológií. 12 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

OP INTEGROVANÁ INFRAŠTRUKTÚRA A OP ĽUDSKÉ ZDROJE

Projektové opatrenia (realizácia bude zabezpečovaná cez individuálne projekty žiadateľov): - Prenos znalostí a informačné akcie (čl. 15) - Poradenské služby (čl. 16) - Investície do hmotného majetku (čl. 18) - Obnova poľnohospodárskeho potenciálu – prevencia (čl. 19) - Podpora mladých farmárov, malých fariem a podnikania (čl. 20) - Základné služby a obnova dedín vo vidieckych oblastiach (čl. 21) - Prevencia a odstraňovanie škôd v lesoch (čl. 25) - Investície do nových lesných technológií (čl. 27) - Spolupráca (čl. 36) - LEADER (čl. 42-45)

Neprojektové opatrenia (realizácia bude zabezpečovaná cez národné projekty): - Platby pre oblasti s prírodnými alebo inými osobitnými obmedzeniami (LFA) - Agroenvironmentálne operácie súvisiace s klímou - Ekologické poľnohospodárstvo - Platby za životné podmienky zvierat - Platby Natura 2000.

OP KVALITA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA

PRIORITNÁ OS 1: UDRŽATEĽNÉ VYUŽÍVANIE PRÍRODNÝCH ZDROJOV PROSTREDNÍCTVOM ROZVOJA ENVIRONMENTÁLNEJ INFRAŠTRUKTÚRY

INVESTIČNÁ PRIORITA 1: Riešenie významných potrieb investícií do sektora odpadu s cieľom splniť požiadavky environmentálneho acquis

INVESTIČNÁ PRIORITA 2: riešenie významných potrieb investícií do sektora vodného hospodárstva s cieľom splniť požiadavky environmentálneho acquis

INVESTIČNÁ PRIORITA 3: ochrana a obnova biologickej diverzity, ochrana pôdy a obnova a propagácia ekosystémových služieb vrátane Natura 2000 a zelených infraštruktúr

INVESTIČNÁ PRIORITA 4: opatrenia na zlepšenie mestského prostredia, regeneráciu opustených priemyselných lokalít a zníženie znečistenia ovzdušia

PRIORITNÁ OS 2: ADAPTÁCIA NA NEPRIAZNIVÉ DÔSLEDKY ZMENY KLÍMY SO ZAMERANÍM NA OCHRANU PRED POVODŇAMI, RIADENIE A PREVENCIU SÚVISIACICH RIZÍK

INVESTIČNÁ PRIORITA 1: Podpora vyhradených investícií na prispôsobenie sa zmene klímy

INVESTIČNÁ PRIORITA 2: Propagácia investícií nariešenie osobitných rizík, zabezpečenie odolnosti proti katastrofám a vyvíjanie systémov zvládania katastrof 13 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

PRIORITNÁ OS 3: ENERGETICKY EFEKTÍVNEJŠIE NÍZKOUHLÍKOVÉ HOSPODÁRSTVO

INVESTIČNÁ PRIORITA 1: Podpora výroby a distribúcie energie z obnoviteľných zdrojov

INVESTIČNÁ PRIORITA 2: Podpora energetickej efektívnosti a využitia energie z obnoviteľných zdrojov v podnikoch

INVESTIČNÁ PRIORITA 3: Podpora energetickej efektívnosti a využitia energie z obnoviteľných zdrojov vo verejných infraštruktúrach, vrátane využitia vo verejných budovách a v sektore bývania

INVESTIČNÁ PRIORITA 4: Vývoj a zavedenie inteligentných distribučných systémov s nízkymi a strednými úrovňami napätia

INVESTIČNÁ PRIORITA 5: Podpora nízkouhlíkových stratégií pre všetky typy území, zvlášť mestských oblastí, vrátane podpory trvalo udržateľnej mestskej mobility a zmiernenie relevantných adaptačných opatrení

INVESTIČNÁ PRIORITA 6: Podpora využitia vysokoúčinnej kombinovanej výroby elektriny a tepla založenej na dopyte po využiteľnom teple

PRIORITNÁ OS 4: TECHNICKÁ POMOC

INTEGROVANÝ REGIONÁLNY OPERAČNÝ PROGRAM

PRIORITNÁ OS 1: Bezpečná a ekologická doprava v regiónoch

INVESTIČNÁ PRIORITA 1.1: Posilnenie regionálnej mobility prostredníctvom prepojenia sekundárnych a terciárnych uzlov s infraštruktúrou TEN-T

INVESTIČNÁ PRIORITA 1.2: Rozvoj ekologicky priaznivých a nízkouhlíkových dopravných systémov.

PRIORITNÁ OS 2: Ľahší prístup k efektívnym a kvalitnejším verejným službám

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.1: Investovanie do sociálnej infraštruktúry, ktoré prispieva k národnému, regionálnemu a miestnemu rozvoju, a prechodu z inštitucionálnych služieb na komunitné.

INVESTIČNÁ PRIORITA 2.2: Investovanie do vzdelávania, zručností a celoživotného vzdelávania prostredníctvom rozvoja infraštruktúry vzdelávania a odbornej prípravy.

PRIORITNÁ OS 3: Konkurencieschopné a atraktívne regióny pre podnikanie a zamestnanosť

INVESTIČNÁ PRIORITA 3.1: Podpora fyzickej, ekonomickej a sociálnej regenerácie zanedbaných mestských a vidieckych komunít a území.

INVESTIČNÁ PRIORITA 3.2: Ochrana, propagácia a rozvoj kultúrneho a prírodného dedičstva

PRIORITNÁ OS 4: Bratislavský kraj 14 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

PRIORITNÁ OS 5: Technická pomoc

IROP je realizovaný prostredníctvom integrovaných územných stratégii, ktoré na úrovni NUTS2 zadefinujú prioritné projektové zámery v regióne. Cieľom je dosiahnutie čo najväčších synergických efektov preinvestovaných finančných prostriedkov a predchádzanie negatívnym účinkom nekoordinovaného plánovania v ohraničenom území.

OP CEZHRANIČNÁ SPOLUPRÁCA SR-ČR

PRIORITNÁ OS 1: Využívanie inovačného potenciálu INVESTIČNÁ PRIORITA 1.1 Investície do vzdelania, zručností a celoživotného vzdelávania prostredníctvom rozvoja infraštruktúry vzdelávania a celoživotného vzdelávania (10) INVESTIČNÁ PRIORITA 1.2 Podpora podnikania a investícií do výskumu a vývoja, a rozvoja prepojení a synergie medzi podnikmi, centrami výskumu a vývoja a vyššieho vzdelávania (1b)

PRIORITNÁ OS 2: Dopravná dostupnosť INVESTIČNÁ PRIORITA 2.1 Zlepšenie regionálnej mobility prostredníctvom napojenia na sekundárnych a terciárnych uzlov do TEN-T infraštruktúry (7b) INVESTIČNÁ PRIORITA 2.2 Rozvoj ekologicky citlivých a nízko uhlíkových dopravných systémov vrátane riečnej a morskej dopravy, prístavov a multimodálnych prepojení (7c)

PRIORITNÁ OS 3: Kvalitné životné prostredie pre obyvateľov INVESTIČNÁ PRIORITA 3.1 Ochrana, propagácia a rozvoj kultúrneho a prírodného dedičstva (6c) INVESTIČNÁ PRIORITA 3.2 Ochrana a obnova biodiverzity, ochrana a obnova pôdy a propagácia služieb ekosystémov vrátane NATURA 2000 a zelenej infraštruktúry (6d)

PRIORITNÁ OS 4: Rozvoj miestnych iniciatív INVESTIČNÁ PRIORITA 4.1 Zvyšovanie inštitucionálnych kapacít a efektívnej verejnej správy – Fond malých projektov

PRIORITNÁ OS 5: Technická pomoc

PROGRAM ROZVOJA VIDIEKA

Veľmi dôležitý dokument, ktorý vytvára priestor pre prípravu a realizáciu PHRSR obcí.

PRV je strategický dokument ktorý zahŕňa:

 Systém riadenia CLLD - Miestny rozvoj vedený komunitou. Je nástroj na zapájanie aktérov (obyvateľov) do rozhodovania o sociálnom, environmentálnom a ekonomickom rozvoji obce Matovce. Je založený na princípe riadenia zdola – nahor, metódou LEADER,  LEADER - je inovatívny prístup pre rozvoj vidieka a jeho politiku. Základnou myšlienkou je podporovať rozvoj na základe využívania lokálneho potenciálu i územia obce a jeho vnútorných zdrojov. O rozvoji územia teda pri uplatňovaní prístupu zdola – nahor rozhodujú miestni aktéri z územia,  Systém riadenia Programu rozvoja vidieka.

15 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Základné priority rozvoja vidieka

Program rozvoja vidieka SR na roky 2014-2020 je súčasťou Spoločnej poľnohospodárskej politiky, ktorá stojí na dvoch pilieroch. Prvý z nich pozostáva z nástrojov súvisiacich s fungovaním poľnohospodárskych trhov a potravinového dodávateľského reťazca, s priamymi platbami, ako aj dobrým poľnohospodárskym a environmentálnym stavom. Uvedené opatrenia spoločne tvoria podstatu podpory poľnohospodárov v EÚ, ako aj základy fungujúceho udržateľného poľnohospodárstva v rámci celej EÚ.

Druhým pilierom SPP je politika rozvoja vidieka, ktorej cieľom je zlepšovať konkurencieschopnosť pôdohospodárstva, udržiavateľné spravovanie prírodných zdrojov, opatrenia na ochranu klímy, ako aj vyvážený územný rozvoj vidieckych oblastí. Táto je vykonávaná prostredníctvom projektových a neprojektových opatrení prostredníctvom Operačných programov a ich realizáciou.

Dôležitým prvkom reformy politiky súdržnosti EÚ je koncentrácia zdrojov z budúcich fondov EÚ na obmedzené množstvo priorít s jasnými výsledkami. Fondy EÚ je potrebné nasmerovať na financovanie priorít s najväčším potenciálom rastu, viac využívať návratné finančné zdroje a národné financovanie. Z pohľadu Európskej komisie je najúčelnejšie využiť fondy Spoločného strategického rámca EÚ na podporu týchto oblastí:

 podnikateľské prostredie priaznivé pre inovácie,  infraštruktúra pre hospodársky rast a zamestnanosť,  rozvoj ľudského kapitálu a zlepšenie účasti na trhu práce,  trvalo udržateľné a efektívne využívanie prírodných zdrojov,  moderná a profesionálna verejná správa.

Celkové disponibilné zdroje na realizáciu PRV na programovacie obdobie sú vo výške 5 248 058 917 EUR.

Z toho:

 I. Pilier - Priame platby 3 054 205 654 EUR, Program rozvoja rastlinnej a živočíšnej výroby 114 258 134 EUR  II. Pilier – Program rozvoja vidieka 2 079 595 129 EUR. Plnenie priorít PRV SR 2014 – 2020  Projektové opatrenia spolu 1 008 742 740 EUR z toho vyčlenené pre obce 119 500 000 EUR  Neprojektové opatrenia spolu 232 722 389 z toho vyčlenené pre obce 104 783 019 EUR

Uvedené zdroje uvádzame, aby aktéri pri spracovaní PHRSR vedeli, akú možnosť majú využívať zdroje pre rozvoj samotnej obce.

16 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

2.3 Dokumenty súvisiace s rozvojom obce Matovce - začlenenie obce do územia MAS TOPOĽA

Stručný popis územia MAS TOPOĽA:

Územie verejno - súkromného partnerstva MAS Topoľa sa nachádza v severovýchodnej časti SR a pozostáva z 20 obcí (17 obcí v okrese Svidník, 3 obce v okrese Bardejov) a 1 mesta. Administratívno- správne je územie zaradené do Prešovského samosprávneho kraja. Združenie týchto obcí v celistvom území je typicky vidieckeho charakteru, kde len mesto Giraltovce má štatút mesta. Najväčšou obcou je obec Kračúnovce s 1203 obyvateľmi a najmenšia je obec Kobylnice s počtom obyvateľov 98. Ďalej do združenia patria nasledovné obce s počtom obyvateľov k 31.12.2014: Brezov (386 obyv.), Dukovce (264 obyv.), Fijaš (138 obyv.), Kalnište (556 obyv.), Kuková (723 obyv.), Lascov (538 obyv.), Lúčka (513 obyv.), Lužany pri Topli (260 obyv.), Marhaň (948 obyv.), Matovce (123 obyv.), Mičakovce (148 obyv.), Okrúhle (648 obyv.), Radoma (444 obyv.), Soboš (148 obyv.), Štefurov (111 obyv.), Valkovce (219 obyv.), Železník (467 obyv.), Želmanovce (339 obyv.).

Hustota osídlenia dosahuje 79 osôb na 1 km², čo je oproti priemeru SR menej o 29 osôb na 1 km² a menší o 8 osôb oproti priemeru PSK. Nadmorská výška obcí je v priemere od 160 do 280 m n. m. Najnižší bod je v katastrálnom území Mičakovce – osada Tarbaj 170 m.n.m., najvyšší bod je Kamenná Matovce nadmorskou výškou 485 m.n.m.

Rozloha územia je 15 617 ha. Z čoho 53,57 % zaberá poľnohospodárska pôda, 37,98 % lesná pôda, 2,32 % vodné plochy, 4,08 % zastavané územie a 2,05 % ostatné územie.

Na základe uvedenej štruktúry je v území rozvinutá poľnohospodárska výroba a drevospracujúci priemysel. Nerastné bohatstvo územia je vo veľkej miere nepreskúmané. V súčasnosti je zastúpené ložiskami štrkopieskov, v obmedzenom množstve tehliarskych surovín a pieskovcov.

3 ZÁKLADNÁ CHARAKTERISTIKA OBCE

Z hľadiska administratívneho členenia je obec súčasťou okresu Svidník a Vyššieho územného celku Prešov.

Tabuľka 2 Základná charakteristika obce

Základná charakteristika obce Matovce (k 31.12.2014) Kód obce 527548 Názov okresu Svidník Názov kraja Prešovský kraj Štatút obce obec PSČ 090 42 Telefónne smerové číslo +421-54 Prvá písomná zmienka o obci - rok 1381 Nadmorská výška obce 196 m.n.m. Celková výmera územia obce [m2] 3997281 Hustota obyvateľstva na km2 30,77 Zdroj: OcÚ Matovce

17 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Obec Matovce je vytvorená jedným sídlom a jedným katastrálnym územím, ktoré združuje občanov s trvalým pobytom, podnikateľov a členov občianskych a záujmových združení. Obec je súčasťou Prešovského samosprávneho kraja a po územnej reorganizácii od roku 1997 patrí do okresu Svidník. Pri výkone samosprávy sa riadi ustanoveniami zákona č. 369/1990 Zb. Obec ma volené 5 členné zastupiteľstvo. Na čele obce je starosta Ján Referovič.

Zastupiteľstvo, starosta obce, členovia komisií ako i podnikatelia a zástupcovia združení vytvárajú spolu s aktívnymi občanmi tvorivú silu pri zabezpečovaní a spracovaní PHRSR, ktorý sa spracováva v súlade s prioritami a cieľmi ustanovenými v Národnej stratégii rozvoja SR, s PHRSR Prešovského samosprávneho kraja ako i s Integrovanou stratégiou rozvoja územia (CLLD) MAS Topoľa, o. z., ktorej aktívnym členom je aj obec Matovce. Neoddeliteľná súčinnosť pri tvorbe RIUS a PHRSR tak vytvára optimálny priestor pre dosiahnutie lepších životných podmienok obyvateľov obce, najmä rozvojom podnikateľských aktivít s cieľom znižovania nezamestnanosti a to využívaním vlastných prírodných a ľudských zdrojov, efektívnym využitím vlastných a cudzích finančných zdrojov zo ŠR a Eurofondov, najmä z Programu rozvoja vidieka a iných Operačných programov v Programovacom období 2014 – 2020.

Realizáciou týchto opatrení je predpoklad na dosiahnutie strategického cieľa , ktorý obyvatelia chcú dosiahnuť v roku 2024.

3.1 HISTÓRIA OBCE

Prvá písomná zmienka o obci pochádza z roku 1381. V roku 1423 je obec doložená ako Matheywagasd, neskôr ako Matheugasa (1427), Matyowcze (1773), Maťovce (1808), Matovce (1927), Popradzaza (1346); maďarsky Mátévágás. V roku 1427 mala obec 21 port. Patrila drienkovským Abovcom, neskôr Kapyovcom, Péchyovcom, Sémseyovcom, Bánovcom. V roku 1787 mala 27 domov a 186 obyvateľov, v roku 1828 mala 27 domov a 223 obyvateľov. Obyvatelia sa v minulosti živili prácou v lesoch, poľnohospodárstvom, chovali dobytok. V polovici 19. storočia sa mnoho obyvateľov vysťahovalo. Vysťahovalectvo pokračovalo aj za I. ČSR. Pôdu obrábali súkromne hospodáriaci roľníci. Časť obyvateľstva bola zamestnaná v Giraltovciach, Košiciach a na okolí.

3.2 SYMBOLY OBCE

Erb obce

V zelenom štíte tri a tri zlaté prehnuté a prekrížené bezostené klasy, preložené strieborným obráteným kosákom so zlatou rukoväťou, to všetko prevýšené striebornými skríženými sekerami na zlatých poriskách. Jestvujúci erb bol prijatý uznesením obecného zastupiteľstva dňa 30. júna 2006, č. OZ – 3/2006 a je zapísaný v heraldickom registri Slovenskej republiky pod signatúrou M – 184/2006. Súčasná heraldická kompozícia nového erbu symbolizujúceho drevorubačstvo a lesné práce, doplňujúce atribúty roľníctva. Autormi erbu sú Peter Kónya, Leon Sokolovský a Sergej Pančák.

18 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Vlajka

Vlajka obce pozostáva zo šiestich pozdĺžnych pruhov vo farbách žltej (1/6), bielej (2/6) zelenej (1/6) žltej (1/6), bielej (2/6) a zelenej (1/6). Vlajka má pomer strán 2 : 3 a ukončená je tromi cípmi, t. j. dvoma zastrihmi, siahajúcimi do tretiny jej listu.

3.3 PRÍRODNÉ POMERY

Severovýchodné Slovensko charakterizuje malebná zvlnená krajina Nízkych Beskýd. Ich súčasťou je aj Ondavská vrchovina, ktorej hlboké lesy siahajú až na hraničný hrebeň Karpát. Pod nimi sa rozkladajú lúky, v nižších polohách prechádzajúce do kultúrnej krajiny s obrábanými poliami. V doline Radomského potoka stekajúcej z Karpatských hôr vznikla osada, ktorá v premenách času vyrástla na dnešnú obec Matovce. Územie po geomorfolickej stránke predstavuje oblasť Ondavskej vrchoviny, ktorá je súčasťou subprovincie Nízkych Beskýd. Nachádza sa na severovýchode Slovenskej republiky. Výšková členitosť v riešenom území je dokumentovaná rozdielom medzi najnižšie položeným bodom, ktorý sa nachádza na Nive Radomského potoka 230 m.n.m. a najvyššieho bodu vrchu Kamenná Soboš 423 m.n.m. Hydrograficky je riešené územie odvodňované tokom Radomského potoka, ktorý sa vlieva do rieky Topľa. Celá vodná sústava patrí do povodia Bodrogu. Záujmové územie patrí do mierne teplej oblasti a leží na rozhraní oceánskeho kontinentálneho podnebia. Podnebie je tu vnútrozemské, mierne vlhké, teplé s priemernou ročnou teplotou 6,7 oC. Podľa dlhodobých meteorologických štatistík je najteplejším mesiacom júl s priemernou dennou teplotou 17,9oC a najchladnejší január iba -3,9oC, priemerný ročný úhrn zrážok dosahuje okolo 700 milimetrov, pričom najsuchší mesiac je január, najviac zrážok je v júli a v auguste. Celkovo je možné konštatovať, že z dlhodobého hľadiská dochádza k postupnému poklesu úhrnu zrážok, je značný nepriaznivý jav, bilančný úbytok zrážok je preukázaný v zimnom tak aj v letnom období.

3.4 VYUŽITIE KRAJINY OBCE

Celková plocha riešeného územia je tvorená z 53 % nepoľnohospodárskou pôdou o výmere 212,02 ha a zvyšných 47 % predstavuje poľnohospodárska pôda s výmerou 187,71 ha.

Pôdny fond riešeného územia nám znázorňuje nasledujúca tabuľka. Najväčšiu časť poľnohospodárskej pôdy tvoria trvalo trávne porasty (39,34 %) a orná pôda (6,57 %). Malú časť tvoria aj záhrady (1,05 %). V súvislosti s tým, že dané územie sa nachádza v mierne teplotnom pásme, ktorého klíma je zaradená do teplotne horského typu, sa tu nevyskytujú chmelnice ani vinice. V rámci nepoľnohospodárskej pôdy tvoria najväčšiu časť lesné pozemky (46,96 %) ďalej ostané plochy (2,35 %), zastavané plochy (2,01 %) a vodné plochy (1,71 %). Lesné pozemky sú vo vlastníctve urbariátov, cirkvi, súkromných vlastníkov a štátu. Jednotlivé správy lesa zabezpečujú jeho správnu funkciu, ochranu a prirodzenú obnovu.

19 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Tabuľka 3 Pôdny fond riešeného územia za rok 2014 Matovce

Pôdny fond Rozloha (ha) Rozloha (%) Poľnohospodárska pôda - orná pôda 26,29 6,57 - chmelnice 0 0 - vinice 0 0 - záhrady 4,19 1,05 - ovocné sady 0 0 - trvalo trávne porasty 157,24 39,34 Poľnohospodárska pôda spolu: 187,71 46,96 Nepoľnohospodárska pôda - lesné pozemky 187,73 46,96 - vodné plochy 6,83 1,71 - zastavané plochy 8,05 2,01 - ostatné plochy 9,41 2,35 Nepoľnohospodárska pôda spolu: 212,02 53,04 Celkom: 399,73 100 Zdroj: www.katasterportal.sk

Poľnohospodárstvo

Poľnohospodárska pôda v riešenom území sa vyznačuje nízkym zastúpením ornej pôdy a vysokým zastúpením trávnatých porastov, čo spolu s klimatickými podmienkami určuje krmovinársky charakter výroby. Rastlinná výroba je zameraná na pestovanie pšenice, raže, jačmeňa a repky ozimnej. Úrody sú však nízke, pretože prírodné podmienky často neumožňujú dodržanie agrotechnických termínov a zásahov nedodržanej kvalite.

Kratšie vegetačné obdobie a väčšie množstvo zrážok lepšie využívajú krmovina. Z krmovín majú v štruktúre osevu majú najväčšie zastúpenie kukurica na siláž, ďatelinotrávne miešanky a ďatelina. Najvyššie percento zastúpenie na poľnohospodárskej pôde majú trvalo trávne porasty. Väčšina TTP je zaradená do nízkych stupňov intenzity. Na hnojenie sa používajú hnojovnica a priemyselné hnojiva. V obci pôsobia SHR Vladimír Jankuv a SHR Ján Referovič. SHR na riešenom území nechová dobytok. Zaťaženosť pozemkov hospodárskymi zvieratami je minimálna.

Lesné hospodárstvo

Kataster obce pokrýva 187,73 ha lesa. Na riešenom území môžeme nájsť v rámci lesnej vegetácie v 3. a 4. lesnom vegetačnom stupni /LVS/: Bukové lesy : patria plošne najrozšírenejšej skupine zaberajúcej centrálnu časť územia. V rámci nich sa vyskytujú skupiny lesných typov /SLT/ : bučina, typický bučina, lipová bučina.

Dubovo – bukové lesy: Vyskytujú sa v južnej a juhozápadnej časti MP. Tvorí ich SLT dobová bučina.

Bukovo – javorové lesy a jedľovo – bukové lesy: Sú tvorené SLT buková javorina. Jedľovo – bukové lesy sú zastúpené SLT jedľová bučina, ktorá vytvára tiene, vlhšie a chladnejšie porastové prostredie.

20 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Kyslé horské bukové lesy a kyslé jedľovo – smrekové lesy: Vyskytujú sa zriedkavo. Zastúpená je SLT kyslá bučina SLT bučina s jedľou. Obidve skupiny tvoria geografický variant východného Slovenska.

Podhorské lužné lesy a smrekovo – jelšové lesy : Sú zastúpené SLT jaseňová jelšina a SLT jelšina, ktorý výskyt je viazaný na alúvia tokov. Bylinný podrast, podobne ako drevinová skladba, značne závisí od povahy pôdneho prostredia a od stavu režimu v pôde.

Lipovo – javorové lesy: Vyskytujú sa ostrovčekovite na pôdach s obsahom skeletu okolo 70%. Zastúpená je SLT lipová javorina.

3.5 ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

Ochrana kvality ovzdušia

Aj keď v bezprostrednej blízkosti obce prechádza frekventovaná komunikácia na trase do Poľskej republiky kvalita ovzdušia je na pomerne dobrej úrovni. Prispieva k nej aj kompletná plynofikácia obce a absencia výraznejšieho znečisťovateľa. Spaľovanie plynu v jednotlivých domácnostiach nespôsobuje znečistenie nad limity povolené zákonom.

Priaznivé hodnoty čistoty ovzdušia v obci sú aj vďaka veľkej rozlohe okolitých prevažne listnatých lesov, premiešaných s ihličnanmi, najmä sosnami.

V dôsledku zvyšovania cien zemného plynu občania stále vo väčšej miere sa vracajú menej hodnotné, ale tradičné druhy palív, najmä drevo. Vplyvom toho by mohlo dôjsť najmä v zime k zhoršeniu kvality ovzdušia.

Občania aj predstavitelia obce začínajú výraznejšie uvažovať o využívaní ľahšie dostupných domácich, ekologicky čistých, ale lacnejšie palivá a energie, napr. obnoviteľné a alternatívne zdroje energie. Najvhodnejšou je biomasa, palivové drevo a drevný odpad. Stúpa záujem aj o alternatívne zdroje energie (slnečná energia, veterná energia, tepelné čerpadlá, bioplyn ...) Zatiaľ sú využívané nepatrne a aj v blízkej budúcnosti budú mať iba charakter doplňujúceho spektra klasických palív a energie.

Ochrana kvality vôd

Územie obce patrí do povodia rieky Radomka. Verejný vodovod obec nemá dokončený. Obyvatelia využívajú individuálne vŕtané studne.

Odpadové vody z domácnosti, hospodárskych a poľnohospodárskych zariadení sú stále problémom v súvislosti s ich likvidáciou. Producenti poväčšine majú vlastné septiky, prípadne vypúšťajú splaškové vody do miestneho potoka. Zneškodňovanie tekutého komunálneho odpadu zo žúmp a septikov je riešené vývozom špeciálnymi cisternovými vozidlami.

Otázka likvidácie odpadových vôd patrí medzi prvoradé úlohy ochrany životného prostredia v obci. Vybudovanie kanalizácie a čističky odpadových vôd by výrazne posunulo pozitívnym smerom riešenie tohto problému. Povrchová dažďová voda je odvádzaná obecnými stokami, ktoré nie sú dostatočne kvalitatívne vybudované v rámci celej obce.

21 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Odpadové hospodárstvo

Obec nemá významného producenta komunálneho odpadu. Zberom TKO a separovaným zberom sa na území obce zaoberá Mestský podnik služieb Giraltovce.

Zapojením sa obce do separovaného zberu sa využijú druhotné suroviny a znížia náklady na získavanie nových surovín na výrobu nových výrobkov. V súčasnosti obyvatelia triedia sklo, plasty, papier autobatérie, bielu technika, bioodpad, žiarivky atď.

Chránené územia

Katastrálne územie obce Matovce sa nachádza na území, na ktorom podľa zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny platí I. stupeň územnej ochrany (všeobecná ochrana).

3.6 CESTOVNÝ RUCH

Obec Matovce má tak prírodné, ako aj umelo vytvorené predpoklady pre rozvoj cestovného ruchu vo vidieckom prostredí. Poloha obce umožňuje kombinácie návštev Nízkych Beskýd na turistické vychádzky pre spoznávanie prírodných krás počas celého roka, zber lesných plodov počas letných a jesenných mesiacov. Nie sú tu však vybudované, udržiavané ani značené turistické chodníky, preto turistické vychádzky musia byť spojené so sprievodcovskými službami miestnych obyvateľov.

Medzi najvýznamnejšie umelo vytvorené predpoklady rozvoja cestovného ruchu vo vidieckom prostredí patria bohaté a čiastočne zachované prvky hmotnej a duchovnej ľudovej kultúry. Žiada sa vyhľadať ich korene a obnoviť v podobe sporadicky, ale najmä pravidelne usporadúvaných kultúrno- spoločenských podujatí, vytvoriť miesto pre zhromažďovanie a prezentáciu hmotných i duchovných hodnôt kultúrneho dedičstva.

Obec má aj výbornú polohu pre návštevy Bardejova (34 km), mesta , ktorého historické jadro je zapísané vo svetovom zozname pamiatok kultúrneho dedičstva UNESCO, Prešova (32 km) s pozoruhodnou renesančnou mestskou pamiatkovou rezerváciou. Turisticky príťažlivou v letnom období je aj umelo vytvorené vodné dielo Domaša, vhodné na plážovú rekreáciu a na rybolov. Medzi ďalšie turisticky atraktívne miesta patria: Dukliansky priesmyk (42 km), bývalé kúpele Šarišský Štiavnik (10 km) a drevené kostolíky východného obradu.

Supraštruktúru cestovného ruchu nachádzame vo voľných ubytovacích a stravovacích kapacitách rodinných domov a domácej produkcii poľnohospodárskych plodín. Rodinné domy sú dobre vybavené po stránke technickej aj hygienickej, žiada sa zlepšiť ich estetickú stránku. Veľkým problémom je však nepripravenosť obyvateľov na poskytovanie služieb vidieckeho cestovného ruchu. Zlepšenie je vo vytrvalej osvetovej a cieľavedomej vzdelávacej pôsobnosti medzi miestnymi obyvateľmi.

Pri navrhovaní produktov vidieckeho cestovného ruchu uplatňovaných v riešenom území je potrebné vychádzať predovšetkým z jeho geomorfologického charakteru, z klimatických podmienok a z jeho daností, najmä blízkosti Domaše. Žiada sa vybudovať cyklotrasy a turistické chodníky a využiť potenciál voľných objektov na ubytovanie turistov.

22 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

3.7 OBYVATEĽSTVO A ŠTRUKTÚRA OSÍDLENIA

Analýza demografického vývoja v obci Matovce, vychádzajúc z údajov v Tabuľke 4 , poukazuje na pomerne stabilný vývoj počtu obyvateľov za posledných 7 rokov. Najvyšší podiel tvorí každý rok obyvateľstvo v produktívnom veku (15 – 64 rokov).

Tabuľka 4 Vývoj počtu obyvateľov v obci Matovce

OBYVATEĽSTVO rok pohlavie predproduktívne produktívne poproduktívne spolu v % v % v % v % 2014 muži 6 37 7 50 ženy 11 27 12 50 2013 muži 6 36 8 50 ženy 11 28 11 50 2012 muži 6 34 8 48 ženy 12 29 11 52 2011 muži 6 35 8 49 ženy 11 29 11 51 2010 muži 6 35 8 49 ženy 11 29 11 51 2009 muži 6 35 8 49 ženy 11 29 11 51 2008 muži 6 35 7 48 ženy 11 29 12 52 Zdroj: OcÚ Matovce

Graf nám znázorňuje vývoj počtu obyvateľov v obci Matovce za posledných sedem rokov, kde môžeme vidieť iba malé odchýlky.

Graf 1 Vývoj počtu obyvateľov v obci Matovce

Vývoj počtu obyvateľov v obci Matovce

80

60

40 Predproduktívne v % Produktívne v % 20 Poproduktívne v %

0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Predproduktívne v % 17 17 17 17 18 17 17 Produktívne v % 64 64 64 64 63 64 64 Poproduktívne v % 19 19 19 19 19 19 19

Zdroj: OcÚ Matovce

Prirodzený prírastok ako výsledok reprodukcie obyvateľstva, ktorý predstavuje rozdiel medzi počtom živonarodených a zomrelých obyvateľov dosahuje v poslednom období rokov 2004-2014 nasledujúce hodnoty, ktoré uvádza Graf.

23 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Graf 2 Prirodzený prírastok/úbytok v obci Matovce

Prirodzený prírastok/úbytok - demografické saldo

3 2,5 2 1,5 1 0,5 Narodení 0 -0,5 Zomrelí -1 Saldo -1,5 -2 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Narodení 0 0 1 3 2 1 1 0 0 1 0 Zomrelí 2 2 2 1 1 2 1 1 2 3 1 Saldo -2 -2 -1 2 1 -1 0 -1 -2 -2 -1

Zdroj: OcÚ Matovce

V rámci migrácie obyvateľov Matoviec dochádza k odsťahovalectvu v rokoch 2005, 2009, 2010, 2012 a v roku 2013, čo môže byť spôsobené tým, že ľudia odchádzajú do iných miest a zahraničia za prácou. K prisťahovalectvu dochádza v rokoch 2014. Celkovo sa do Matoviec prisťahovalo 13 obyvateľov a odsťahovalo 19 obyvateľov.

Graf 3 Migrácia obyvateľstva v obci Matovce

Migrácia obyvateľstva - migračné saldo

5 4 3 2 1 Prisťahovaní 0 -1 Vysťahovaní -2 Migračné saldo -3 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Prisťahovaní 4 0 1 0 0 0 0 1 0 2 5 Vysťahovaní 4 2 1 0 0 1 1 1 3 5 1 Migračné saldo 0 -2 0 0 0 -1 -1 0 -3 -3 4

Zdroj: OcÚ Matovce

24 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Celkový prírastok obyvateľstva je súčet prirodzeného prírastku a migračného salda. V obci Matovce môžeme v období rokov 2004-2014 pozorovať prevažne prirodzený úbytok obyvateľstva. K prirodzenému prírastku dochádza len v rokoch 2007, 2008 a 2014.

Graf 4 Celkový prírastok/úbytok v obci Matovce

Celkový prírastok/úbytok

4 2 0 -2 Demografické saldo -4 Migračné saldo -6 Prírastok/úbytok 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Demografické saldo -2 -2 -1 2 1 -1 0 -1 -2 -2 -1 Migračné saldo 0 -2 0 0 0 -1 -1 0 -3 -3 4 Prírastok/úbytok -2 -4 -1 2 1 -2 -1 -1 -5 -5 3

Zdroj: OcÚ Matovce

Predpokladá sa, že v roku 2020 sa zvýši počet obyvateľov obce na 130 a v roku 2040 na 145 obyvateľov.

Tabuľka 5 Predpokladaný vývoj počtu obyvateľov

Rok 2020 2040 Počet obyvateľov 130 145 Zdroj: OcÚ Matovce

Z celkového počtu obyvateľov tvoria najpočetnejšiu skupinu obyvatelia gréckokatolíckeho vierovyznania (87,8 %). Druhú najpočetnejšiu skupinu tvoria obyvatelia, ktorí sa hlásia ku rímskokatolíckej cirkvi (5,69 %) . K evanjelickej cirkvi augsburského vyznania sa hlási 1,63 % obyvateľov, k ostatným vierovyznaniam 4,88 % obyvateľov.

Graf 5 Štruktúra obyvateľov podľa vierovyznania

Štruktúra obyvateľov podľa vierovyznania

140 120 100 80 60 40 20 0 rímsko grécko evanjel reform evanjel cirkev nábože ostatn bez neziste spolu katolíc katolíc ická ovaná ická českosl nská é vyznani né Spolu ka ka cirkev kresťan cirkev ovensk spol. a % cirkev cirkev augsbu ská metodi á Jehovo rského cirkev stická husitsk vi vyznani á svedko a via Spolu 7 108 2 0 0 0 0 6 0 0 123 % 5,69 87,8 1,63 0 0 0 0 4,88 0 0 100

Zdroj: OcÚ Matovce 25 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Z pohľadu národností sa 117 obyvateľov obce hlási k slovenskej a 6 obyvateľov k rusínskej národnosti. Nedochádza tu k žiadnym národnostným konfliktom.

Graf 6 Národnosti, menšiny

Národnosti, menšiny

120 100 80 60 Počet 40 20 0 slovens maďars rómska česká rusínsk poľská ukrajin nemec chorvá neziste ká ká a ská ká tska ná Počet 117 0 0 0 6 0 0 0 0 0

Zdroj: OcÚ Matovce

3.8 VZDELANIE A ZAMESTNANOSŤ

Vzdelanie

Školské vzdelanie je odrazom kultúrnej vyspelosti každej spoločnosti a odráža celkové ekonomické, hospodárske a sociálne pomery. S nárastom počtu vysokých škôl rastie aj vzdelanostná štruktúra obyvateľstva. V obci Matovce má 26,02 % obyvateľstva ukončené učňovské vzdelanie (bez maturity), 7,32 % úplné stredné odborné (s maturitou), 13,82 % predstavujú deti do 16 rokov, 18,7 % základné, 13 % vysokoškolské (bakalárske, magisterské, inžinierske, doktorské, doktorandské), 4,07 % úplné stredné učňovské (s maturitou), 5,69 % úplné stredné všeobecné. Viď. Tabuľka 4 .

Tabuľka 6 Vzdelanie

Najvyššie skončený stupeň školského vzdelania spolu v % základné 23 18,7 učňovské (bez maturity) 32 26,02 stredné odborné (s maturitou) 14 11,38 úplne stredné učňovské (s maturitou) 5 4,07 úplne stredné odborné s maturitou 9 7,32 úplné stredné všeobecné 7 5,69 vyššie 0 0 vysokoškolské bakalárske 2 1,63 vysokoškolské (magisterské, inžinierske, doktorské) 14 11,38 vysokoškolské doktorandské 0 0 vysokoškolské spolu 16 100 vysokoškolské podľa zamerania - univerzitné 8 50 - technické 1 6,25 - ekonomické 6 37,5 - poľnohospodárske 1 6,25 - ostatné 0 0 ostatní bez udania školského vzdelania 0 0 ostatní bez školského vzdelania 0 0 26 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4 deti do 16 rokov 17 13,82 úhrn 123 100 Zdroj: OcÚ Matovce

Zamestnanosť

V území MAS Topoľa absentujú veľké a stredné podniky, ktoré zamestnávajú viac ako 250 zamestnancov. Spôsobuje to veľmi nízky počet priemyselných podnikov a domácich i zahraničných investorov, ktorí by vytvorili nové pracovné miesta. Najväčším zamestnávateľom regiónu je RIKOSTAV, s.r.o., ktorý sa špecializuje na výrobu, predaj a prenájom obytných, kancelárskych, sanitárnych a skladových kontajnerov a na výrobu montovaných domov. Táto firma zamestnáva 70 zamestnancov.

Dôležitým zamestnávateľom obyvateľov obce Matovce sa javí odvetvie stavebníctva, kde je zamestnaných 18,75 % obyvateľstva. V odvetví veľkoobchodu a maloobchodu pracuje 6,25 %, v oblasti dopravy, skladovania a spojov zhodne 6,25 % obyvateľstva. V oblasti školstva je zamestnaných 4,68 % obyvateľstva. V Tabuľke uvádzame ďalšie informácie o odvetviach, kde sú zamestnaní obyvatelia obce Matovce.

Tabuľka 7 Odvetvia hospodárstva

Odvetvie hospodárstva spolu v % poľnohospodárstvo, poľovníctvo a súvisiace služby 2 3,125 lesníctvo, ťažba dreva a pridružené služby 2 3,125 ťažba nerastných surovín 0 0 priemyselná výroba 2 3,125 výroba a rozvod elektriny, plynu a vody 1 1,5625 stavebníctvo 12 18,75 veľkoobchod a maloobchod 4 6,25 hotely a reštaurácie 2 3,125 doprava, skladovanie a spoje 4 6,25 peňažníctvo a poisťovníctvo 1 1,5625 nehnuteľnosti, prenajímanie a obchodné služby 1 1,5625 verejná správa a obrana, povinné sociálne zabezpečenie 1 1,5625 školstvo 3 4,6875 zdravotníctvo a sociálne starostlivosť 2 3,125 ostatné verejné, sociálne a osobné služby 0 0 EA bez udania odvetví 27 42,1875 spolu 64 100 Zdroj: OcÚ Matovce

Verejné služby zamestnanosti

Na zabezpečovanie práva občanov na zamestnanie je zriadený ÚPSVaR ako verejnoprávna inštitúcia, ktorý v rozsahu svojej pôsobnosti, ako jeden z viacerých subjektov, v súčinnosti s reprezentatívnymi organizáciami zamestnancov a zamestnávateľov vykonávajú politiku zamestnanosti.

ÚPSVaR je hlavnou inštitúciou realizujúcou politiku práce, čo je systém podpory a pomoci občanom pri ich začleňovaní na pracovné miesta trhu práce formou sprostredkovania zamestnania, poskytovania poradenstva, prispôsobovaním profesijnej štruktúry nezamestnaných a zamestnancov pomocou rekvalifikácií, podporovanie vytváranie nových pracovných miest zamestnávateľmi 27 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4 pomocou poskytovania príspevkov v rámci aktívnej politiky trhu práce a poskytovaním podpory v nezamestnanosti. Pri poskytovaní verejných služieb zamestnanosti obec spolupracuje s ÚPSVaR v Bardejove (s detašovaným pracoviskom vo Svidníku a s vysunutým pracoviskom v Giraltovciach) pri vytváraní dočasných pracovných miest, ktoré sú nevyhnutným predpokladom zachovania pracovných návykov dlhodobo nezamestnaných.

Obec spolupracuje rovnako aj pri realizácií aktívnej politiky trhu práce (APTP), v rámci ktorej sa pomocou nástrojov APTP podporuje predovšetkým vytváranie nových pracovných miest zamestnávateľmi, ako aj obcou samotnou. Obec v oblasti aktívnej politiky zamestnanosti dočasne zamestnáva 2 nezamestnaných občanov v rámci aktivačných prác a malých obecných služieb. V prevažnej miere výkon týchto pracovných činností zahŕňa údržbu verejných priestranstiev.

Podnikateľské subjekty v obci

Obec Matovce sa nachádza v blízkosti mesta Giraltovce, ktoré je od obce vzdialené 5,6 km. Pred rokom 1989 sa v meste Giraltovce nachádzali výrobné podniky ako napríklad Kožiarske závody, poľnohospodárske družstvo a iné prevádzky, ktoré poskytovali zamestnanie obyvateľom zo širokého okolia preto sa v samotnej obci nezriadila žiadna väčšia prevádzka, ktorá by bola schopná zamestnať obyvateľov obce. V súčasnom období sa v obci pôsobia nasledovné podnikateľské subjekty: Jozef Digoň - Výroba kovových konštrukcií a ich častí, PaedDr. Slavomír Nemec ESEN - Prenájom a prevádzkovanie vlastných alebo prenajatých nehnuteľností.

3.9 BÝVANIE – VYBAVENOSŤ DOMÁCNOSTÍ

Podľa sčítania obyvateľov, domov a bytov v roku 2011 tvorilo obec Matovce 39 hospodáriacich domácností. Obývaných bytov bolo spolu 33, obývaných bytov v rodinných domoch 33 a spolu domov 33.

Tabuľka 8 Hospodáriace domácnosti

Obývané Hospodáriace byty domácnosti spolu v rodinných domy domoch

MATOVCE 39 33 33 33

Zdroj: www.statistics.sk

Z celkového počtu rodinných domov v obci Matovce je 94,12 % domácností plynofikovaných, 100 % domácností má septik alebo domácu ČOV, splachovacím záchodom je vybavených 100 % a kúpeľňou 100 % domácností.

Domový a bytový fond

Obec má typické vidiecke rozdelenie bytového fondu. Nové domy, postavené po roku 1970, sú dobre vybavené po stránke technickej, hygienickej aj estetickej s vysokým štandardom bývania a počtom obývaných miestností. Väčšina je využívaná len čiastočne alebo vôbec, a tak vytvára

28 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4 prirodzenú supraštruktúru rozvoja cestovného ruchu vo vidieckom prostredí. Základným problémom je, že obyvateľstvo nie je pripravené prijať hostí – účastníkov cestovného ruchu do svojich obydlí.

Vzhľadom na pripravovanú výstavbu rýchlostnej komunikácie R4, ktorá skráti vzdialenosť medzi Prešovom a Matovcami, možno uvažovať o presídľovaní sa mestského obyvateľstva, najmä Prešovčanov na vidiek. Matovce sa môžu svojou polohou stať príťažlivým vidieckym sídlom. Preto je nutné sústrediť pozornosť na prípravu podmienok pre individuálnu bytovú výstavbu.

3.10 ŠKOLSTVO

V obci sa žiadna škola nenachádza. Deti do 6 rokov navštevujú materskú školu v Giraltovciach. Žiaci 1.-9. ročníka navštevujú základné školy v Giraltovciach.

Giraltovce, ktoré sú od Matoviec vzdialené 5,6 km, tvoria vyučovaciu základňu hlavne pre stredoškolákov na Súkromnej strednej odbornej škole a na Gymnáziu. Umeleckú prípravu pre žiakov z okolia a samotnej obce poskytuje Základná umelecká škola v Giraltovciach. Zdravotne postihnuté deti majú možnosť navštevovať Spojenú základnú školu v Giraltovciach a Komunitné centrum pre zdravotne postihnutých.

3.11 KULTÚRA A ŠPORT

V obci sa pravidelne konajú tieto podujatia :

 Športové hry  Mikuláš  Deň matiek  Silvester  Opekačka pre deti a rodičov.

3.12 SOCIÁLNA OBLASŤ A ZDRAVOTNÍCTVO

Za lekárskou starostlivosťou dochádzajú obyvatelia obce do rekonštruovanej Mestskej polikliniky v Giraltovciach, kde nadstavbou budovy pribudli nové odborné ambulancie. Najväčším poskytovateľom je firma ILB, s. r. o., ktorá zabezpečuje i zdravotnícke služby vo vedľajšom objekte. Podobne využívajú aj pohotovostnú službu, rýchlu zdravotnícku pomoc a sieť lekární.

Najbližšia nemocnica je vo Svidníku (23 km) a v Prešove (32 km). V obci chýba denný stacionár, no obyvatelia môžu toto zariadenie navštevovať v Giraltovciach. V meste Giraltovce sa nachádza aj Komunitné centrum na pomoc sociálne znevýhodneným skupinám obyvateľstva.

V obci nie je dostatočne rozvinutá sociálna infraštruktúra. V obci nefunguje vývarovňa, ani rozvoz stravy pre chorých a nevládnych občanov. V obci nie sú zabezpečované žiadne terénne opatrovateľské či iné sociálne služby.

3.13 EKONOMIKA OBCE

Tabuľka č. 9 ukazuje príjmy a výdavky obce v schválených a upravených ukazovateľoch postupne od roku 2009 do roku 2013.

29 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Tabuľka 9 Príjmy a výdavky obce

Rok PRÍJMY PRÍJMY VÝDAVKY VÝDAVKY Výsledok schválené/úprava skutočnosť schválené/úprava skutočnosť hospodárenia 2009 19251 28009 32062,27 19251 28009 29152,53 -1258 2010 18535 24372 26172,51 18535 24372 24408,85 -2690 2011 17130 20185 20792,67 17130 20185 19378,79 976 2012 18030 20896 21215,57 18030 20896 17384,13 972,33 2013 18080 20942 25052,33 18080 20942 18340,12 2948,16 Zdroj: spoločná úradovňa Giraltovce

3.14 SAMOSPRÁVA

Právomoci a kompetencie obce

Kompetencie obce (t.j. právomoc a pôsobnosť obce) sú dané:

- Ústavou Slovenskej republiky (najmä čl. 64 – 71) - Zák. SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov - Platnou právnou úpravou SR - Všeobecne záväznými nariadeniami obce na úseku samosprávnych činností (čl. 71 ods. 2 Ústavy SR)

Organizačná štruktúra obce

Súčasné zriadenie verejnej správy a administratívy reprezentuje obecný úrad. Obecný úrad je výkonným orgánom obecného zastupiteľstva a starostky obce Matovce. Obecný úrad zabezpečuje organizačné a administratívne veci obecného zastupiteľstva a starostu obce, ako aj orgánov zriadených obecným zastupiteľstvom. Najvyšším výkonným orgánom obce je starosta, ktorého volia obyvatelia obce na 4 roky. Starostom obce Matovce Ján Referovič. Zástupcom starostu obce je Peter Suchanič. Obecné zastupiteľstvo má 5 poslancov, ktorí sú volení obyvateľmi obce na obdobie 4 rokov. Poslancami pre volebné obdobie 2014 – 2018 sú: Peter Suchanič, Jozef Digoň, Peter Kaňuk, Tomáš Kočiš, Juraj Vojček. Hlavným kontrolórom obce je Ing. Margita Pachová. Obec má zriadenú obecnú komisiu: Športová komisia.

3.15 TRH PRÁCE

Prechodom slovenskej ekonomiky na trhovú formu sa prejavili v značnej miere aj negatívne zmeny. Najvýraznejšie obyvateľstvo obce zasiahla nezamestnanosť. Najmä dlhodobá nezamestnanosť je sociálnym, kultúrnym, ekonomickým a psychologickým problémom.

Územie obce patrí do pôsobnosti Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vo Bardejove s prevádzkou v Giraltovciach. Zaoberá sa aj aktívnou politikou trhu práce. Okrem toho vyhodnocuje trh práce v obciach a mestách celého okresu, eviduje nezamestnaných, sprostredkováva zamestnanie, poskytuje poradenské služby a organizuje rekvalifikačné kurzy. Tabuľka 11 ukazuje prehľad o počte nezamestnaných v posledných šiestich rokoch.

30 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Tabuľka 10 Nezamestnanosť

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Matovce 13 7 8 9 7 15

Zdroj: ÚPSVaR Giraltovce

3.16 TECHNICKÁ, TECHNOLOGICKÁ A DOPRAVNÁ INFRAŠTRUKTÚRA

Technická infraštruktúra

Obec Matovce je od roku 2002 plynofikovaná, napojená na rozvody SPP, a.s., závod Košice. Verejný vodovod v obci nie je dokončený. Sčasti sú vybudované rozvody, ktoré je potrebné napojiť na vodovodný rad Starina. Občania tak využívajú zásobovanie vodou z vŕtaných a kopaných studní, kde kvalita vody nie je vždy vyhovujúca. Systém likvidácie odpadových vôd nie je vyriešený.

V obci nie sú iné zdroje energie – vodné ani veterné, či ďalšie alternatívy. Dodávku a rozvod elektrickej energie zabezpečuje Východoslovenská energetika, a.s. Prešov . V sídle sú vybudované transformačné stanice pripojené na 22 kV, VN elektrické vedenie. Jedná sa o vzdušné vedenie.

Územie obce nie je dostatočne pokryté signálmi mobilných operátorov Orange, a.s., T-mobile a O2. Káblová televízia v obci nie je zavedená. Internetové pripojenie objektov obce a obyvateľov v domácnostiach zabezpečuje WI-NET Raslavice.

Verejné osvetlenie pokrýva dostatočne územie obce. V budúcnosti si vyžaduje rekonštrukciu, modernizáciu a prechod na úsporné výbojky. Miestny rozhlas, ktorý využíva najmä samospráva na informovanie občanov, si nevyhnutne vyžaduje rekonštrukciu.

Dopravná poloha

Z hľadiska vytvárania podmienok na zvyšovanie ekonomického potenciálu riešeného územia obce má mimoriadny význam jeho napojenie na nadradenú dopravnú infraštruktúru na jednej strane a celkový stav dopravnej siete priamo nachádzajúci sa v území.

Nosným a prakticky jediným komunikačným systémom zabezpečujúcim dopravnú obsluhu územia je cestná doprava. Z hľadiska dopravných väzieb v širšom záujmovom území zahŕňajúcom územie okresu Svidník základnú komunikačnú i urbanizačnú sieť okresu tvorí priebežná štátna cesta I/73 s napojením na cestu I/18 v úseku Svidník - Prešov.

Toto prepojenie predstavuje komunikačné spojenie územia s ostatným územím. Cesta sa napája na cestu I/73 Lipníky – Svidník – Poľsko, a napojenie na Lipníky – Prešov I/18.

Dopravná obslužnosť

Autobusovú dostupnosť celoplošne zabezpečuje v obci autobusová doprava – Slovenská autobusová doprava Prešov a Humenné. V regióne nepremáva železničná doprava. Najbližšie železničné stanice sú v Lipníkoch, Hanušovciach nad Topľou, Bardejove a v Prešove.

31 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

4 IDENTIFIKÁCIA VONKAJŠÍCH FAKTOROV A ANALÝZA VONKAJŠIEHO PROSTREDIA NA VÝVOJ SITUÁCIE V OBCI

Obec Matovce je súčasťou Prešovského samosprávneho kraja. Prešovský kraj má v rámci Slovenskej republiky najvyššiu pôrodnosť a najvyšší prirodzený prírastok obyvateľstva. Vplyvom migrácie je však celkový prírastok obyvateľstva len druhý najvyšší v SR. V poslednom období dochádza k úbytku populácie v predproduktívnom veku a nárastu populácie v produktívnom a poproduktívnom veku. Prešovský samosprávny kraj patrí medzi kraje, ktoré zaostávajú za rozvojom ostatných slovenských regiónov ako aj regiónov EU. Jeho úroveň HDP na obyvateľa v parite kúpnej sily nedosahuje ani 40 % úrovne v súčasných krajinách EU. A aj keď náskok sa postupne znižuje, toto znižovanie je mierne a pri súčasných tempách rastu by hospodárstvo Prešovského kraja dosiahlo hladinu Európskej únie až v roku 2259. Prešovský kraj sa na tvorbe celoštátneho hrubého produktu (HDP) podieľa objemom 9 čo je najmenší podiel zo všetkých krajov Slovenska. Najvýznamnejším odvetvím hospodárstva Prešovského kraja je obchodná činnosť, ktorej sa v regióne venuje najviac podnikateľských subjektov. K významným hospodárskym odvetviam patrí aj spracovateľský priemysel, predovšetkým potravinársky, založený na poľnohospodárskej produkcii, odevný, textilný, drevospracujúci priemysel. V priemysle Prešovského kraja je zamestnaných približne 34 % ekonomický aktívneho obyvateľstva.

Charakteristika špecifických stránok regiónu

Prešovský kraj je územím s veľkým prírodným potenciálom, množstvom historických pamiatok, ľudovou architektúrou a folklórom. Uvedené skutočnosti vytvárajú predpoklad pre rozvoj cestovného ruchu i na území MAS Topoľa. Obec Matovce je situovaná v prostredí Nízkych Beskýd, ktorá je obľúbenou destináciou pre turistiku. Vzhľadom na potenciál, ktorý má toto územie sú veľké rezervy v oblasti poskytovania najmä služieb vidieckeho CR a využívaním ubytovania v súkromí a vybudovania rodinných fariem a vhodnými ponukami i rozvoj agroturistiky. Prešovský kraj je známy ako región plný turistických atrakcií. Je to región kúpeľov s vyše 400 minerálnymi a termálnymi prameňmi. Viac ako štvrtina všetkých kultúrnych pamiatok Slovenska sa nachádza práve na území Prešovského samosprávneho kraja. Okrem národných kultúrnych pamiatok v samotnom Prešove (detailne rozpísané v Podpornom dokumente) možno spomenúť mesto Bardejov s historickým centrom zapísaným v zozname svetového dedičstva UNESCO, Spišskú Kapitulu (UNESCO), stredoveké mesto Levoča s najvyšším dreveným oltárom na svete, jedinečný mestský hrad v Kežmarku, hrad Stará Ľubovňa zo 14-teho storočia, 26 drevených kostolíkov datovaných od 15-teho storočia, unikátne Opálové bane v Dubníku, odkiaľ pochádza najväčší opál na svete, prešovské soľné bane Solivary s technológiou zo 16. storočia, či Múzeum moderného umenia Andyho Warhola v Medzilaborciach. V rámci rozlohy SR má Prešovský kraj rozlohu (18,3 %). Napriek tomu, že podiel Bratislavského, Trnavského, Trenčianskeho a Nitrianskeho kraja predstavuje súhrne iba 34,8 % podiel na území SR, v týchto krajoch žije viac ako 46 % obyvateľstva. Najhustejšie obývaným krajom SR je Bratislavský s hustotou obyvateľstva 301 obyvateľov na km2 a najnižšia hustota obyvateľstva je v Banskobystrickom kraji (70 obyvateľov na km2) a Prešovskom kraji (70 obyvateľov na km2).

32 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Z celkového počtu sídiel tvoria až 92,9 % sídla do 1 999 obyvateľov, z ktorých najmä v horských a podhorských oblastiach prevládajú malé vidiecke sídla. Štruktúra osídlenia sa vyznačuje veľkou početnosťou malých obcí, najmä v severnej a severovýchodnej polohe. Značná časť obcí (63), čo predstavuje 9,47 %, nedosahuje veľkostnú kategóriu 100 obyvateľov. 23 sídiel má štatút mesta. Kraj sa rozprestiera v smere západ – východ. Dĺžkou 250 km približné trikrát prekonáva svoju šírku. Prešovský kraj má spoločné hranice s dvoma samostatnými štátmi, Poľskom (360 km), Ukrajinou (38 km) a s troma slovenskými krajmi, Košickým, Banskobystrickým a Žilinským samosprávnym krajom. Povrch Prešovského kraja je výrazne členitý, s pomerne vysokými horami, z ktorých najvyššie sú Vysoké tatry. Nachádza sa tu najvyššie položené mesto na Slovensku – 2 655 m vysoký Gerlachovský štít. Z celkovej výmery kraja 899 761 ha zaberá lesná pôda 49,1 %. V bohatej a pestrej prírode Prešovského kraja sa nachádza množstvo chránených území. Najcennejšie sú národné parky – Tatranský národný park, Pieninský národný park a Národný park Poloniny, v juhozápadnom cípe zasahuje do územia kraj časť Národného parku Nízke Tatry. Vo vekovej štruktúre je pre viaceré okresy Prešovského kraja, v porovnaní s ostatnými krajmi a okresmi SR typický nadpriemerný podiel obyvateľstva v predproduktívnom a v produktívnom veku. Tento jav je charakteristický najmä v okresoch s vysokým podielom rómskeho obyvateľstva. V pohlavnej štruktúre obyvateľstva Prešovského kraja mierne prevládajú ženy (50,8 %). Územie prešovského kraja je národnostne nehomogénne. Viac ako 9/10 predstavuje obyvateľstvo slovenskej národnosti. Najpočetnejšími menšinami sú rusínska a ukrajinská. Z hľadiska medzinárodnej dopravy má Prešovský kraj významnú polohu na sever – juh, ale aj východ – západ. Prechádza ním dôležitý hlavný severný cestný koridor Bratislava – Žilina – Poprad – Prešov – Košice, v smere sever – juh východný medzinárodný koridor Poľsko – Stará Ľubovňa- Prešov a Poľsko – Svidník- Prešov, ktorý pokračuje po spoločnej trase do Košíc a Maďarska. Čo sa týka leteckej dopravy na území regiónu je medzinárodné letisko Poprad, ktoré slúži hlavne pre región Tatier a ďalšie časti kraja majú letecké spojenie z medzinárodného letiska Košice. Železničné trate medzinárodného, resp. celoštátneho významu sú Žilina – Košice – Medzilaborce a Plaveč – Prešov – Košice. Verejnú autobusovú dopravu zabezpečujú linky Slovenskej autobusovej dopravy a linky súkromných prepravcov.

Kľúčové charakteristiky pre ďalší ekonomický rozvoj regiónu: a) zaostávajúce miestne hospodárstvo Príčiny zaostávania je možne rozdeliť do niekoľkých skupín: - Nízka produktivita práce v sektoroch priemyslu a služieb - Nízka miera využitia pracovných síl vzhľadom na vysokú nezamestnanosť, najmä v poľnohospodárstve - Efektívnejšiemu rozvoju hospodárstva regiónu bráni aj nedostatočne vybudovaná infraštruktúra dopravných rýchlostných komunikácií. b) nevyužitý rozvojový potenciál Územie Prešovského samosprávneho kraja poskytuje veľký potenciál rozvoja a je schopný zvyšovať konkurencieschopnosť jeho hospodárstva. Medzi najsilnejšie stránky regiónu patria:

33 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

 Bohaté prírodné a kultúrno-historické danosti krajiny  Strategická poloha na hranici troch krajín a v hraničnom pásme EÚ  Mladá pracovná sila  Priaznivé klimatické prostredie a pôdne pomery  Výdatné zásoby minerálnych a liečivých prameňov a geotermálnych prameňov c) únik mozgov Stálym a pretrvávajúcim javom v regióne je dlhodobé vysťahovávanie sa miestnych obyvateľov, ktoré súvisí s nízkou atraktivitou existujúcich pracovných miest a nízkou priemernou mzdou. Preto dochádza k problémom s udržaním kvalifikovanej pracovnej sily. d) sociálne napätie Sociálne napätie v marginalizovaných skupinách obyvateľstva ide ruka v ruke so zaostávajúcim hospodárstvom. Problémom je aj regionálne rozmiestnenie a dostupnosť zariadení sociálnych služieb, najmä ide o penzióny a domovy dôchodcov. e) znečistenie životného prostredia Životné prostredie PSK kraja, predovšetkým jeho juhovýchodná časť, patrí k najviac znečisteným oblastiam na Slovensku. Oveľa dôležitejšie je, že toto znečistenie rastie a môže ohroziť ekologickú stabilitu. Aktuálnym problémom Prešovského kraja je aj neustále ohrozenie ničivými záplavami.

STEEP faktory

V analýze vonkajšieho prostredia bola použitá STEEP analýza, ktorá posudzuje vonkajšie faktory v jednotlivých oblastiach. Ide o problémy na krajskej a celoštátnej úrovni, ktoré majú vplyv na miestny rozvoj. Zmeny, ktoré v spoločnosti neustále prebiehajú tieto faktory neustále ovplyvňujú a preto ich nemožno posudzovať oddelene. Tabuľka 11 STEEP analýza

FAKTORY Sociálna oblasť Hospodárska oblasť Environmentálna oblasť

Sociálne faktory Technologické a ekonomické Environmentálne faktory faktory . Demografické zmeny . Rýchle tempo inovácií . Globálne ekologické . Zmeny v životnom štýle technológii problémy . Oslabovanie tradičných . Postupná . Hrozba zmeny klímy hodnôt v rodine informatizácia a jej dôsledkov spoločnosti . Klimatická . Ekonomická kríza a energetická politika . Nedostatočná kvalita štátu a EÚ podnikateľského prostredia v SR . Slabá ekonomická výkonnosť PSK Zdroj: vlastné spracovanie

34 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

K STEEP analýze ešte patri aj analýza politických faktorov (analýza týchto faktorov je uvedená len informatívne nakoľko celý PHRSR obce je spracovávaný v troch oblastiach: sociálnej, hospodárskej a environmentálnej). Politické faktory sú dané najmä vstupom SR do NATO a EÚ v roku 2004, Schengenského priestoru v roku 2007, zavedením eura v roku 2009, globalizáciou ekonomiky a životného štýlu. Na zmiernenie dopadov ekonomickej krízy sú prijímané politické rozhodnutia v oblasti znižovania verejných výdavkov a zvyšovanie príjmov do štátneho rozpočtu, čo negatívne ovplyvňuje podnikanie i aktivity samospráv. Rozpočet Samosprávneho kraja je nižší v podobe nižších príjmov z podielových daní čo sa následne prejavuje v oblasti financovania školstva a sociálnych služieb. U obyvateľstva je možne badať nízku dôveryhodnosť hlavne v oblasti justície a korupčného správania sa vo verejnej správe.

5 EX-POST HODNOTENIE PREDCHÁDZAJÚCEHO PHRSR

Uvedená časť prezentuje orientačné plnenie cieľov predchádzajúceho PHRSR.

Tabuľka 12 Ex – post hodnotenie

Cieľ Hodnotenie

Modernizácia budovy obecného úradu na viacúčelové zariadenie čiastočne splnené

Výstavba Oddychovo-športovej zóny nesplnené

Dobudovanie vodovodnej siete a úprava dažďových kanalizácií nesplnené

Vybudovanie domových a skupinových ČOV nesplnené

Modernizácia miestnych komunikácií, chodníkov čiastočne splnené

Úprava a spevnenie koryta miestneho potoka a jeho prítokov čiastočne splnené

Vybudovanie hospodárskeho dvora so zameraním na nesplnené agroturistiku

Vybudovanie obory - cestovný ruch Poľovnícke združenie čiastočne splnené

Úprava plôch na cintoríne a pri kostole, výsadba izolačnej zelene nesplnené

Vybudovanie peších a turistických chodníkov a cyklotrás nesplnené

Povoľovanie a príprava stavebných parciel pre IBV nesplnené

Modernizácia miestneho rozhlasu a verejného osvetlenia nesplnené

Odkúpenie neobývaných rodinných domov nesplnené

Asanácia - v obci sa nachádzajú nefunkčné a neobývané stavby splnené Zdroj: vlastné spracovanie

35 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

6 SWOT ANALÝZY

Na základe analytickej časti Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce boli spracované SWOT analýzy. Ich spracovaním sme získali nástroje potrebné na vypracovanie strategickej časti Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce. Vyhodnotili sme silné a slabé stránky ako aj príležitosti a ohrozenia, ktoré sa týkajú danej oblasti. Silné a slabé stránky pomenúvajú súčasný stav riešenej problematiky v samospráve z hľadiska vnútorných faktorov – čo je v súčasnosti v území pozitívne a negatívne. Príležitosti a ohrozenia vyjadrujú predpoklad vplyvu vonkajších faktorov na formovanie územia.

SWOT ANALÝZA

Oblasť: Technická infraštruktúra

Silné stránky Slabé stránky . vybudované rozvody plynu . Neukončený verejný vodovod bez . sčasti vybudovaný vodovodná rad v obci napojenia na vodojem . vhodné podmienky pre využívanie . zlý stav miestnych komunikácií alternatívnych zdrojov energie . Nevybudovaná kanalizácia . dostatok prírodných stavebných . nedostatok finančných zdrojov materiálov a surovín . neusporiadané majetkovo - právne . dobrá geografická poloha v regióne vzťahy . dostatočná hustota cestnej siete . nevyhovujúci stav vonkajšieho . čiastočné usporiadané pozemky opláštenia KSB . spoločná úradovňa v Giraltovciach . nevyužívanie alternatívnych zdrojov . Vybudovaný Dom nádeje energie . neaktualizovaná technická dokumentácia k technickej infraštruktúre . nevybudovaná sieť cyklistických chodníkov . nevybudovaná cestná komunikácia R4 . nepripravené pozemky a inžinierske siete pre IBV . chýbajúce zdroje vody pre požiarnu ochranu . slabé pokrytie signálom mobilnými operátormi Príležitosti Ohrozenia  využívanie ľudských zdrojov obce pri  slabý záujem štátu o kompletizáciu budovaní infraštruktúry technickej infraštruktúry  čerpanie a využívanie fondov EU  povodne a živelné pohromy  vzbudenie záujmu VÚC o riešenie otázok  nedostatok lokalít pre IBV technickej infraštruktúry  Nezáujem časti obyvateľov o pripojenie  Podpora mladých rodín výstavbou na vodovodné rozvody nájomných bytov  Nedostatok finančných prostriedkov na  Možnosti využitia dotácii na vybudovanie infraštruktúry zatepľovanie bytov a verejných budov

36 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Oblasť: Životné prostredie

Silné stránky Slabé stránky . zavedená separácia odpadu . nedobudovaná vodovodná sieť a jej . fungujúci zberný dvor odpadu napojenia na vodojem a vodovodný rad Starina v Giraltovciach nízke povedomie občanov o ochrane ŽP . čiastočne vybudované hrádze a . chýba oddychová zóna a detské ihrisko . zregulované a rozšírené koryto potoka . nevybudované kompostovisko Radomka . neexistujúca regulácia vodných tokov . vybudovaná plynofikácia obce a ochrana pred povodňami . absencia využívania alternatívnych zdrojov energie Príležitosti Ohrozenia  prísne ukladanie sankcií znečisťovateľom  extrémne výkyvy počasia životného prostredia úradmi  zosuvy pôdy  využiť finančné prostriedky  kalamity, prírodné katastrofy z Environmentálneho fondu  mäkká legislatíva ochrany životného  možnosti poskytovania dotácii na prostredia alternatívne zdroje

Oblasť: Ekonomická aktivita, podnikanie, využívanie prírodných zdrojov

Silné stránky Slabé stránky . . . dostatok kvalifikovanej voľnej pracovnej . nedostatočná sieť drobných služieb sily . nezáujem obyvateľov o zvyšovanie . blízkosť miest Giraltovce, Prešov, vzdelávania a rekvalifikačných kurzov, Bardejov, Svidník . Malý záujem o podnikanie najmä . dostupnosť finančných služieb v agrosektore . dobrá geografická poloha pri . Odchod kvalifikovanej sily z obce medzinárodnej dopravnej tepne . Nedostatok pracovných príležitostí v obci a regióne, . Nedostatočne rozvinutá sieť základných a doplnkových služieb, . nutnosť dochádzania za službami a obchodmi Príležitosti Ohrozenia  kooperácia organizácií v rámci regiónu a euroregiónu  vysoká konkurencia v podnikateľskom  dostatok zdrojov EÚ na možnosti sektore, zamestnávania cez ÚPSVaR v Bardejove  pokles záujmu občanov o tradičné  možnosti zriadenia pohostinských remeslá a obchodných služieb  neochota investorov o o podnikateľské aktivity v obci,  neprispôsobenie sa časti pracovnej sily požiadavkám na trhu práce.

37 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Oblasť: Cestovný ruch

Silné stránky Slabé stránky . existujúca možnosť spolupráce . absencia informačných služieb a s Poľskom propagačných materiálov . výhodná geografická poloha . nevybudovaná rýchlostná komunikácia . existencia atrakcií priamo v regióne R4 . blízkosť miest Stropkov, Svidník, Prešov, . nepripravenosť obyvateľov na Bardejov poskytovanie služieb cestovného ruchu . potenciál pre budovanie cyklotrás . neexistuje žiadna vodná plocha na . lokalita bohatá na folklórne tradície kúpanie . výučba študijných odborov súvisiacich . chýbajú pohostinské zariadenia s cestovným ruchom s podávaním tradičných jedál . vhodné podmienky na rozvoj . neexistujú žiadne služby služby agroturistiky vidieckeho turizmu . blízkosť turistických atrakcii, historických pamiatok a rekreačných oblastí Príležitosti Ohrozenia  podpora malých a stredných  legislatíva obmedzujúca rozvoj turizmu podnikateľov zo strany štátu  klimatické riziká  spolupráca s informačnými centrami  zlé postavenie Slovenska a regiónu na  masívna podpora cestovného ruchu zo turistickom trhu strany štátu  nevýhodné podmienky čerpania fin.  sieťovanie s turistickými centrami prostriedkov pre malé obce regiónu  spolupráca s obcami Mas Topoľa, vybudovanie jednotného informačného systém  výstavba turistických chodníkov a cyklotrás v kooperácii Mas Topoľa.  vytvorenie vhodných ubytovacích kapacít  realizovanie rekvalifikačných kurzov so zameraním na vidiecky turizmus  možnosti spolupráce regionálnym informačným centrom v Giraltovciach a a Klasterom CR Branisko - Bachureň

Oblasť: Sociálna oblasť a zdravotníctvo

Silné stránky Slabé stránky . rozšírenie zdravotníckych služieb v poliklinike v Giraltovciach po jej modernizácii, . chýbajúci denný stacionár . ambulancie lekárov v Giraltovciach . chýbajúce vývarovne pre poskytovanie . lekárne v Giraltovciach stravy . rehabilitačné služby . absencia spolkov a záujmových združení . organizovanie spol. kultúrnych podujatí . chýbajúca prepravná služba pre chorých . a sociálne odkázaných . absencia klubu dôchodcov v obci . absencia služieb pre chorých a sociálne odkázaných občanov (absencia terénnych 38 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

sociálnych služieb) . finančne nezabezpečená podpora opatrovateľských služieb zo strany štátu Príležitosti Ohrozenia  vznik a angažovanie mimovládnych  prevládanie konzumného spôsobu života organizácií v sociálnej a zdravotníckej oblasti  nepriaznivý demografický vývoj  kooperácia v rámci regiónu  zhoršovanie stavu životného prostredia a euroregiónu  zvyšujúci počet  získavanie prostriedkov EÚ  obyvateľov v poproduktívnom veku

Oblasť: Vzdelanie, kultúra a šport

Silné stránky Slabé stránky . možnosť napojenia sa na internet . absencia atraktívnych študijných . dostatočná sieť MŠ, ZŠ a SŠ v okolí odborov potrebných na trhu práce . výučba jazykových kurzov v Giraltovciach . absencia kurzov na ukončenie vzdelania . existencia Základnej umeleckej školy ZŠ, SŠ (maturita) v Giraltovciach . neprístupnosť obyvateľov k vzdelávacím . existujúci kultúrny dom aktivitám 3. veku . existencia periodických aktivít: MDŽ, . absencia detských ihrísk a verejných Deň detí, Deň matiek, posedenia s dôchodcami priestranstiev . pravidelné zastávky bibliobusu . absencia oddychových zón . funguje krúžková a mimoškolská činnosť . pasívny hasičský dobrovoľný zbor v rámci škôl . v minulosti tradícia lokálnych požiarnických súťaží . usporadúvajú sa športové turnaje obecné aj medziobecné a regionálne Príležitosti Ohrozenia  kultúrne výmeny na regionálnej  klesajúci počet žiakov na školách a nadregionálnej úrovni  deštruktívny vplyv západnej kultúry  príprava a realizácia projektov EÚ  odliv mladých ľudí z obce a regiónu  podpora kultúry, vzdelávania a športu  negatívny demografický vývoj podnikateľskými subjektmi a sponzormi  spolupráca obce s okolitými samosprávami a organizáciami  možnosti rekvalifikačných kurzov

6.1 PROBLÉMOVÁ ANALÝZA – HLAVNÉ ODVETVOVÉ DISPARITY A VYMEDZENIE CIEĽOVÝCH SKUPÍN SO SÚSTREDENOU PODPOROU OBCE MATOVCE

Obec Matovce je súčasťou vyššieho územného celku Prešov a územia MAS Topoľa. Národná stratégia regionálneho rozvoja definovala pre tento kraj disparity, ktoré by mali byť zohľadnené v PHRSR obce Matovce:

Poľnohospodárstvo: - pokles pestovateľských plôch a počtu chovaných hospodárskych zvierat (hydina, ošípané, hovädzí dobytok a oviec a kôz) a dovoz lacnejších dotovaných potravín z Poľska;

39 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

- nedostatočná spolupráca a koordinácia v poľnohospodárskych podnikoch - zanedbané pestovanie zeleniny, zemiakov a ovocných sadov,

Priemysel: - inovačné a technologické zaostávanie, spôsobuje zvyšujúcu energetickú a surovinovú náročnosť výroby, znižuje nadhodnotu; - nízka ekonomická výkonnosť a konkurencieschopnosť malých a stredných podnikov,

Služby: - výrazné disparity vo vzťahu obce a okolia spôsobené nerovnomerným rozmiestnením služieb a vzdelávacích inštitúcií; - zníženie konkurencieschopnosti malého a stredného podnikania v dôsledku veľkej konkurencie aj často pre absentujúcu kvalitu poskytovaných služieb; - nedostatočná kvalita verejných služieb občanom a podnikateľskej sfére; - nedostatočná podpora vedomostnej ekonomiky,

Technická infraštruktúra: - nedostatočná kvalita ciest II. triedy a oneskorená výstavba rýchlostnej komunikácie R 4 - nevybudovaný verejný vodovod - znižovanie rozlohy najmä pasienkov náletovými drevinami;

Sociálno – spoločenská oblasť: - nevyhovujúca demografická štruktúra, vysoký podiel obyvateľstva v poproduktívnom veku; - značnýodlevpracovnýchsíldozahraničiaz titulublízkostihraníc,pričomzavysokokvalifikovan épracovnésilyniesú náhrady; - nedostatočné investície do nájomného bývania, regenerácie bytového fondu a pomalá obnova kultúrnohistorických pamiatok, čo je spôsobené nedostatkom vlastných finančných zdrojov pre spolufinancovanie rozvojových a investičných projektov; - slabá spolupráca subjektov vo vnútri regiónu; - nevyhovujúca miera nezamestnanosti s nevyrovnanou ponukou pracovných miest v obci

Faktory rozvoja obce Matovce

V poľnohospodárstve: - obnova ovocných sadov, zeleniny a iných netradičných plodín dáva možnosti rozvoja agrofariem, kde majú najmä mladí farmári možnosť realizácie podnikateľských zámerov s možnosťou získania nenávratných finančných prostriedkov v rámci PRV a využívať kvalitu pôdneho fondu na pestovanie netradičných ekologických potravín a živočíšnej výroby,

V priemysle:  rozvinutá a rozšírená priemyselná výroba obytných buniek, drevospracujúceho priemyslu ako i tradičných výrobkov z dreva s možnosťou posilňovania exportu, V službách:  geopolitický polohový potenciál umožňuje priame kontakty so zahraničnými regiónmi s možnosťou zintenzívnenia a medzinárodnej spolupráce na úseku vidieckeho CR s prípravou jedál z bio potravín. 40 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

V technickej infraštruktúre:  polohový potenciál obce,  využitie biomasy a bioplynu;

V sociálno-spoločenskej infraštruktúre:

 dostupnosť vzdelávacích, sociálnych a zdravotníckych zariadení.

STRATEGICKÁ ČASŤ

Hlavným cieľom podpory regionálneho rozvoja je podľa zákona č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja: odstraňovať alebo zmierňovať nežiaduce rozdiely v úrovni hospodárskeho rozvoja, sociálneho rozvoja a územného rozvoja regiónov a zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj regiónov, zvyšovať ekonomickú výkonnosť, konkurencieschopnosť regiónov a rozvoj inovácií v regiónoch pri zabezpečení trvalo udržateľného rozvoja, zvyšovať zamestnanosť a životnú úroveň obyvateľov v regiónoch pri zabezpečení trvalo udržateľného rozvoja.

Strategickým cieľom PHRSR je uplatňovaním postupov strategického rámca pomocou integrovaných plánov a vytvorením partnerstiev dosiahnuť trvalo udržateľný rozvoj obce s maximálnym využitím ekonomických , environmentálnych a ľudských zdrojov a to určením si hlavných priorít a špecifických cieľov a realizáciou opatrení naplniť v roku 2024 víziu obce Matovce

7 VÍZIA OBCE MATOVCE

Vízia obyvateľov obce Matovce do roku 2024

„My obyvatelia obce Matovce po roku 2024 našou pracovitosťou, súdržnosťou a cieleným využívaním štrukturálnych fondov, prostriedkov samosprávy a investovaním vlastných prostriedkov na vytváranie kapacít a služieb vidieckeho turizmu sme docielili rozvoj ďalších podnikateľských aktivít a služieb, čo má dopad na spokojnosti obyvateľov a návštevníkov.“.

7.1 FORMULÁCIA A NÁVRH STRATÉGIE

Hospodárska oblasť

Snahou obce v oblasti ekonomického rastu je zvýšenie ekonomickej výkonnosti obce, zvýšenie jej konkurencieschopnosti i efektívneho využívania dlhodobo nezamestnaných v malých obecných službách a aktivačných prácach ako i využívaním projektov podľa výziev MPSVaR. V roku 2020 predpokladáme zníženie nezamestnanosti v obci o 2 %. V oblasti technickej infraštruktúry obec vynaloží maximálne úsilie o presvedčení obyvateľov obce na výstavbu splaškovej kanalizácie a dokončenie verejného vodovodu. V oblasti cestnej infraštruktúry sa obec plánuje zamerať na úpravu a rekonštrukciu miestnych komunikácií, ktoré sú v správe obce. Dôležitou súčasťou rozvoja obce je oblasť cestovného ruchu. Obec sa chce zamerať na vzdelanie obyvateľov - poskytovateľov ubytovacích služieb úzkej spolupráce s Informačným a poradenským centrom v Giraltovciach.

41 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Sociálna oblasť

V oblasti kultúry je cieľom obce rekonštrukcia Kultúrno – správnej budovy. V oblasti rozvoja športu sa chce obec zamerať na výstavbu nového športoviska v obci.

Environmentálna oblasť Víziou obce v environmentálnej oblasti je vybudovanie vysokej kvality ŽP, ktorá je prirodzenou a neoddeliteľnou súčasťou rastu kultúry života a ekonomických aktivít obyvateľov. Ochrana a skvalitňovanie životného prostredia, využívanie vodných zdrojov, ochrana ovzdušia a nakladanie s odpadmi a celková ochrana a revitalizácia krajiny. Zlepšenie starostlivosti o životné prostredie, znižovanie zaťaženosti životného prostredia, dobudovanie environmentálnej infraštruktúry. Obec sa chce zamerať na zlepšenie kvality povrchových vôd prostredníctvom čistenia a úpravy brehov potokov a vysádzaním vhodných drevín. Plánuje tiež revitalizovať obecnú oddychovú zónu.

8 PROGRAMOVÁ ČASŤ

Programová časť Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce obsahuje zoznam opatrení a aktivít uskutočnenie ktorých je potrebná na zabezpečenie realizácie PHRSR obce. Obsahuje konkrétne zámery vedenia obce a občanov obce v oblasti hospodárskej, oblasti environmentálnej a sociálnej až po úroveň opatrení a jednotlivých aktivít potrebných k naplneniu cieľov v daných oblastiach.

Tabuľka 13 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v sociálnej oblasti

Sociálna oblasť

Cieľ Opatrenie Aktivita Suma 1.1 . Doplnenie a skvalitnenie 1.1.1. Vypracovanie projektovej 1 500 Eur ponuky pre rekreačný šport dokumentácie Výstavba a rekonštrukcia športovej infraštruktúry Vybudovanie detského 70 000 Eur ihriska

1.2 Zabezpečiť rekonštrukciu 1.2.1 Vypracovanie projektovej spracovaná obecných budov dokumentácie Rekonštrukcia Kultúrno – správnej budovy Rekonštrukcia KSB 144 000 Eur

Zdroj: vlastné spracovanie

Tabuľka 14 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v hospodárskej oblasti

Hospodárska oblasť Cieľ Opatrenie Aktivita Suma 2.1. 2.1.1 Podpora marketingu 500 Eur Zabezpečenie účinnej Propagačná činnosť v oblasti a manažmentu služieb, propagácie obce cestovného ruchu v súčinnosti s spolupráca RIAPC s Informačným a poradenským centrom v Giraltovciach

42 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Hospodárska oblasť 2.1.2. Zabezpečenie finančných 600 Eur Zriadenie webovej stránky obce prostriedkov 2.2. 2.2.1. Vypracovanie projektovej 4 000 Eur Zabezpečiť výstavbu Výstavba a rekonštrukcia miestnych dokumentácie a rekonštrukciu miestnych komunikácií Rekonštrukcia miestnych 200 000 Eur komunikácií komunikácií Usporiadanie 2 000 Eur 2.2.2 majetkovoprávnych Usporiadať majetkovoprávne vzťahy vzťahov vlastníkov k k pozemkom pozemkom 2.3. 2.3.1 Vypracovanie projektovej 600 Eur Zabezpečiť výstavbu Rekonštrukcia verejného osvetlenia dokumentácie a rekonštrukciu technickej Rekonštrukcia verejného 15 000 Eur infraštruktúry osvetlenia 2.3.2 Projektová dokumentácia spracovaná Zabezpečiť zásobovanie pitnou a prevádzkovou vodou Dostavba verejného 480 000 Eur vodovodu 2.3.3 Rekonštrukcia obecného Vypracovanie projektovej 600 Eur rozhlasu dokumentácie Výmena vodičov 15 000 Eur a reproduktorov, rozhlasovej ústredne 2.4. 2.4.1 Inštalácia kamerového 5 000 Eur Zvýšenie bezpečnosti v obci Prevencia proti krádežiam systému

Zdroj: vlastné spracovanie

Tabuľka 15 Plánované ciele, opatrenia a aktivity v environmentálnej oblasti

Environmentálna oblasť Cieľ Opatrenie Aktivita Suma 3.1. 3.1.1. Vypracovanie projektovej 600 Eur Ochrana ostatných súčastí ŽP Revitalizácia oddychovej dokumentácie zóny v obci Revitalizácia obecnej 30 000 Eur oddychovej zóny, úprava verejných priestranstiev, výsadba zelene 3.1.2. Vypracovanie projektovej 1 000 Eur Úprava miestneho potoka a dokumentácie rigolov Úprava potoka a rigolov 50 000 Eur Zdroj: vlastné spracovanie

9 EX ANTE HODNOTENIE

Samospráva identifikovala projekty, ktoré plánuje realizovať v Programovom období 2014 2020 s výhľadom do roku 2024 v jednotlivých oblastiach. Realizáciou týchto projektov dôjde k zatraktívneniu územia obce a k zvýšeniu úrovne poskytovaných služieb pre obyvateľov a návštevníkov obce.

43 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Oblasť hospodárska:  Uzatvorenie dohody s Regionálnym a informačným a poradenským centrom s poskytovateľmi služieb v oblasti vidieckeho CR  Rekonštrukcia miestnych komunikácií a chodníkov  Usporiadanie majetkovoprávnych vzťahov k pozemkom  Výstavba splaškovej kanalizácie  Dobudovanie verejného vodovodu  Rekonštrukcia obecného rozhlasu a verejného osvetlenia  Zriadenie webovej stránky

Oblasť environmentálna:  Úprava okolia potoka a rigolov  Revitalizácia zelených plôch v obci  Revitalizácia oddychovej zóny  Organizácia školení v oblasti ochrany ŽP a vidieckeho CR

Oblasť sociálna:  Rekonštrukcia Kultúrno – správnej budovy  Vybudovanie detského ihriska s oddychovou zónou a prvkami drobnej architektúry

10 REALIZAČNÁ ČASŤ

Realizačnú časť Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce tvorí opis organizačného zabezpečenia riadenia, zodpovednosti a pravidiel spolupráce medzi jednotlivými orgánmi a subjektmi pri realizácií jednotlivých cieľov vyplývajúcich z Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce na roky 2015 – 2024.

Inštitucionálne a organizačné zabezpečenie realizácie PHRSR

Realizácia Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce bude pozostávať z vykonávania navrhnutých aktivít. Zoznam kľúčových aktivít bude prerokovaný na obecných zastupiteľstvách a verejných zasadnutiach obce a bude každoročne aktualizovaný podľa potrieb obce a možností financovania. Manažment obce plní vo vzťahu k Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja nasledovné úlohy:

- vyčlenenie finančných prostriedkov potrebných na plánované aktivity - realizácia projektov, ktoré prinesú pre obec želaný efekt a budú dlhodobo udržateľné - monitorovanie realizácie projektov a plnenia úloh vyplývajúcich z programu rozvoja obce

Komunikačná stratégia

O realizácií jednotlivých aktivít, ktoré sú plánované v rámci spracovaného Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce bude verejnosť informovaná prostredníctvom webovej stránky obce, úradnej tabule a na verejných zhromaždeniach. Každý rok sa uskutoční stretnutie pracovnej skupiny pre monitorovanie a hodnotenie PHRSR z dôvodu aktualizácie a

44 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4 realizácie jednotlivých aktivít ich finančnej hodnoty, časového harmonogramu, zdrojov financovania a súladu realizácie so schváleným PHRSR obce.

Monitorovanie a hodnotenie

Cieľom monitorovania a hodnotenia je zostaviť komplexnú informáciu o tom, ako sa plnia opatrenia navrhnuté v PHRSR. Obec bude postupovať podľa Plánu priebežných hodnotení PHRSR na programové obdobie 2015 - 2024. Výstupom procesu bude správa o monitorovaní a správa o hodnotení, s ktorou budú oboznámení poslanci obecného zastupiteľstva v Matovciach, pracovníci obecného úradu a verejnosť. Plán priebežného hodnotenia PHRSR na programové obdobie 2015 -2024 zahŕňa výkon kontroly a spôsob hodnotenia PHRSR. Hodnotenie jednotlivých časti PHRSR alebo PHRSR ako celku je definované dôvodom výkonu kontroly a periodicitou výkonu kontroly. Dôvodom pre výkon hodnotenia na základe rozhodnutia starostu obce, poslancov obecného zastupiteľstva, koordinátora PHRSR prípadne na základe podnetu zo strany kontrolóra obce, na základe auditu prípadne na základe protokolu NKÚ SR môže byť nesúlad spracovaného PHRSR s jeho jednotlivými cieľmi a aktivitami na ich splnenie a ich skutočnou realizáciou či po stránke obsahovej alebo finančnej. Hodnotením získame poznatky, ktoré môžeme zapracovať do už schváleného PHRSR obce ich doplnením a následne jeho schválením členmi obecného zastupiteľstva.

Periodicita tohto hodnotenia u strategického hodnotenia je 2 roky po schválení PHRSR a tematické hodnotenie každý rok po schválení PHRSR počas celého programového obdobia 2015 – 2024. Ostatné druhy hodnotení PHRSR budeme realizovať na základe vzniknutej spoločenskej potreby.

Tabuľka 16 Plán priebežných hodnotení PHRSR na programové obdobie 2015 – 2024 Typ hodnotenia Vykonať prvýkrát Dôvod vykonania / periodicita Strategické 2017 Na základe rozhodnutia starostu obce, poslancov obce, hodnotenie koordinátora PHRSR Na základe vzniknutej spoločenskej potreby Operatívne 2016 Na základe rozhodnutia starostu obce, poslancov obce, podnetu hodnotenie občanov, koordinátora PHRSR Na základe vzniknutej spoločenskej potreby Tematické 2016 Na základe nesúladu medzi plánovanými aktivitami a cieľmi so hodnotenie časti skutočnosťou PHRSR Na základe vzniknutej spoločenskej potreby Ad hoc priebežne Nesúlad medzi cieľmi stanovenými v PHRSR a ich značnom odklone mimoriadne v skutočnosti hodnotenie Na základe vzniknutej spoločenskej potreby, návrh na revíziu prípadne doplnenie PHRSR Ad hoc priebežne Na základe rozhodnutia starostu, podnetu poslancov, podnetu hodnotenie kontrolóra obce, podnetov z kontroly, na základe auditu, na celého PHRSR základe protokolu NKÚ SR alebo jeho časti Na základe vzniknutej spoločenskej potreby

Zdroj: Vlastné spracovanie

45 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

11 AKČNÝ PLÁN

Akčný plán obsahuje zoznam najväčších projektov na daný rozpočtový rok s výhľadom na najbližšie roky a zahŕňa časový harmonogram realizácie jednotlivých aktivít z PHRSR. V akčnom pláne sú zaznamenané jednotlivé aktivity v rámci jednotlivých oblasti, ktoré sú realizované v danom roku a ktoré plánuje obec realizovať v najbližších rokoch. Je tam uvedený stručný popis aktivity, zapojenie subjektov alebo partnerov a objem a zdroje finančných prostriedkov potrebných na realizáciu jednotlivých aktivít. Aktualizácia akčného plánu bude vykonávaná 1 x ročne na základe už realizovaných aktivít s výhľadom na realizáciu aktivít na základe predpokladaných výziev z jednotlivých Operačných programov prípadne na základe realizácie aktivít z ich zdrojov vrátane rozpočtu obce. Pri spracovaní akčného plánu sa vychádzalo z tabuľky ex – post hodnotenia PHRSR za predchádzajúce plánovacie obdobie a priorít realizovania jednotlivých aktivít, ktoré sú v danom čase aktuálne realizovateľné. Akčný plán tvorí prílohu k PHRSR obce Matovce.

12 FINANČNÁ ČASŤ

Vo finančnej časti Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce sú uvedené viac zdrojové formy financovania, ktoré budú priebežne dopĺňané na základe Operačných programov a iných možných finančných zdrojov, z ktorých bude realizácia jednotlivých opatrení financovaná.

Vychádzajúc z vyššie zadefinovaných cieľov, priorít a opatrení a na základe auditu pripravovaných Projektových zámerov v réžii samosprávy, podnikateľskej sféry či neziskových a iných organizácií bol vypracovaný plán realizácie programu.

Tabuľka 17 Predpokladané zdroje financovania jednotlivých opatrení

Opatrenie Celkové Verejné zdroje Súkromné náklady EÚ Štát VÚC Obec Spolu zdroje Sociálna oblasť Opatrenie 71 500 57 200 10 725 0,00 3 575 71 500 0,00 1.1.1. Opatrenie 144 000 115 200 21 600 0,00 7 200 144 000 0,00 1.2.1. Hospodárska oblasť Opatrenie 500 0,00 0,00 0,00 500 500 0,00 2.1.1. Opatrenie 600 0,00 0,00 0,00 600 600 0,00 2.1.2. Opatrenie 204 000 163 200 30 600 0,00 10 200 204 000 0,00 2.2.1. Opatrenie 2 000 0,00 0,00 0,00 2 000 2 000 0,00 2.2.2. Opatrenie 15 600 12 480 2 340 0,00 780 15 600 0,00 2.3.1. Opatrenie 480 000 384 000 72 000 0,00 24 000 480 000 0,00 2.3.2. Opatrenie 15 600 12 480 2 340 0,00 780 15 600 0,00 2.3.3. 46 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Opatrenie Celkové Verejné zdroje Súkromné náklady EÚ Štát VÚC Obec Spolu zdroje Opatrenie 5 000 4 000 750 0,00 250 5 000 0,00 2.4.1. Environmentálna oblasť Opatrenie 30 600 24 480 4 590 0,00 1 530 30 600 0,00 3.1.1. Opatrenie 51 000 40 800 7 650 0,00 2 550 51 000 0,00 3.1.2. Zdroj: vlastné spracovanie

V prípade zmeny harmonogramu výziev z jednotlivých operačných programov a tým aj k podstatným rozdielom vo finančnom rozpočte na celé programové obdobie bude potrebné na základe vykonania hodnotenia finančnej časti PHRSR upraviť rozpočet na programové obdobie podľa jednotlivých oblastí.

13 ZÁVER

Spracovaním PHRSR obce Matovce vznikol strategický strednodobý dokument v záujme zabezpečenia trvalo udržateľného rozvoja obce a územia MAS TOPOĽA a je základným východiskom pre spracovanie ďalších materiálov rozvoja obce v jej jednotlivých oblastiach.

Tabuľka 18 Postup tvorby PHRSR - záver

Dokument Názov: Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce Štruktúra: Úvod, Analytická časť, Strategická časť, Programová časť, Realizačná časť, Finančná časť a Záver Spracovanie Forma spracovania: Na základe mandátnej zmluvy Obdobie spracovania: Jún 2015 – December 2015 Riadiaci tím: 4 členovia, 5 stretnutí Pracovné skupiny: 3 pracovné skupiny, 9 členov, 9 stretnutí Externá odborná spolupráca: Riadiaci tím MSRÚ MAS Topoľa Účasť verejnosti : Komunikácia s verejnosťou, 30 osôb Nálady na spracovanie: 150 EUR Prerokovanie Prerokovanie v komisiách samosprávy - verejné pripomienkovanie nebolo vznesené Schválenie Obecné zastupiteľstvo v Matovciach schvaľuje Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce do roku 2024 Zdroj: vlastné spracovanie

47 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce vychádza z prioritných potrieb obce a z možností ich realizácie s cieľom zlepšovať životné podmienky jej obyvateľov a zvyšovať konkurencie schopnosť regiónu.

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce je otvorený dokument, ktorý bude pravidelne vyhodnocovaný a aktualizovaný podľa vyžadujúcich si potrieb na zasadnutiach obecného zastupiteľstva.

Zodpovednosť za administratívne zabezpečenie a za postupnú realizáciu jednotlivých aktivít obsiahnutých v programe má obecné zastupiteľstvo, starosta obce a príslušné komisie zriadené pri obecnom zastupiteľstve. Predpokladom pre úspešnú realizáciu rozvojových zámerov obce je aktívny prístup volených zástupcov v obecnom zastupiteľstve pri vecnom schvaľovaní jednotlivých úloh a využívaní možností financovania plánovaných aktivít.

Kolektív spracovateľov PHRSR obce Matovce ďakuje všetkým zúčastneným za vynaložené úsilie a čas.

Predmetný Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Matovce bol schválený na zasadnutí obecného zastupiteľstva dňa: 11.12.2015 uznesením č. 4/2015

......

pečiatka obce Ján Referovič - starosta obce

48 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

AKČNÝ PLÁN

Problém 1: Nevyhovujúci stav Kultúrno-správnej budovy a to interiérov - nevyhnutné stavebné úpravy, exteriérov - plášťa budovy a oprava strechy

Opatrenie 1: Zmodernizovať KSB a to v interiéroch zvýšenie štandardu pre poskytovanie verejno - správnych služieb, upraviť nevyhovujúce priestory na voľnočasové, spoločenské, kultúrne a športové aktivity. Vymeniť nevyhovujúcu technológiu gastronomických zariadení, výmenu dverí a inventáru. V exteriéroch je nevyhnutná oprava časti strechy vrátane krovu a krytiny a opláštenia a oteplenia celej budovy

Cieľ 1.1: Stavebnými úpravami zriadiť modernú KSB pre občanov a návštevníkov obce ako centra spoločenského diania

Nositeľ projektu Miesto Časový harmonogram Finančná náročnosť

realizácie dĺžka dátum

Obec Matovce Obec Matovce 3 roky 2016 - 2019 144 000 EUR

Aktivity:

Číslo: Aktivita: Trvanie Sumár

Od - do v EUR

1.1.1 Vypracovaná projektová dokumentácie, ohlásenie 2016 spracovaná stavebných úprav a výberové konania, vypracovať žiadosť o nenávratné finančné prostriedky

1.1.2 Modernizácia interiéru a exteriéru KSB podľa 2016 - 2019 144 000 harmonogramu stavebných prác

Problém 2: V obci nevybudované žiadne detské ihrisko a oddychový priestor

Opatrenia 2: Na vybranom priestore zriadiť vhodné detské ihrisko a oddychový priestor so zeleňou a prvkami drobnej architektúry

Cieľ 2.1: Vybudovať v oddychovom priestor vhodné detské ihrisko s vybavením výsadbou zelene a krytím sedením s lavičkami

Nositeľ projektu Miesto Časový harmonogram Finančná náročnosť

realizácie dĺžka dátum

Obec Matovce Obec Matovce 2 roky 2017 - 2018 71 500 EUR

49 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Aktivity:

Číslo: Aktivita: Trvanie Sumár

Od - do v EUR

2.1.1 Zjednodušená projektová dokumentácia, ohlásenie stavebných 2017 500 úprav,

2.1.2 Vybudovanie detského ihriska, vrátane osadenia prvkov 2017 - 2018 71 000 drevenej architektúry, a výsadba zelene podľa harmonogramu

Problém 3: Verejné osvetlenie – zastaralé osvetľovacie telesá – vysoká spotreba el. energie

Opatrenie 3: Vymeniť vysoko náročné osvetľovacie telesá na spotrebu energie a nízkej svetelnej účinnosti

Cieľ 3.1: Zvýšiť účinnosť osvetlenia s modernými osvetľovacími telesami

Nositeľ projektu Miesto Časový harmonogram Finančná náročnosť

realizácie dĺžka dátum

Obec Matovce Obec Matovce 1 rok 2018 15 600 EUR

Aktivity:

Číslo: Aktivita: Trvanie Sumár

Od - do v EUR

3.1.1 Zjednodušená projektová dokumentácia 2018 600

3.1.2 Ohlasovacia povinnosť 2018 -

3.1.3 Výmena osvetľovacích telies 2018 15 000

Problém č. 4 : Nevyhovujúci stav rozhlasovej ústredne, rozvodov a reproduktorov

Opatrenie 4: Vymeniť zastaralú ústredňu za modernú s viacúčelovým využitím, nevyhovujúce rozvody a často poruchové reproduktory

Cieľ 4.1: Komplexne zmodernizovať obecný rozhlas s docielením kvalitného ozvučenia obce

Nositeľ projektu Miesto Časový harmonogram Finančná náročnosť

realizácie dĺžka dátum

50 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

Obec Matovce Obec Matovce 1 rok 2018 15 600 EUR

Aktivity:

Číslo: Aktivita: Trvanie Sumár

Od - do v EUR

4.1.1 Vypracovanie zjednodušenej projektovej dokumentácie 2018 600

4.1.2 Modernizácia obecného rozhlasu 2018 15 000

51 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

POUŽITÁ LITERATÚRA

1. Partnerská dohoda 2014 - 2020

2. Pozičný dokument Európskej komisie k Partnerskej dohode a programom SR na roky 2014 - 2020

3. Stratégia financovania Európskych štrukturálnych a investičných fondov pre programové obdobie 2014 - 2020

4. Integrovaný regionálny operačný program „IROP“

5. Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja samosprávneho kraja (PHSR PSK),

6. RIÚS PSK 2014 – 2020

7. Národný program reforiem, máj 2012,

8. Návrh základných princípov na prípravu Partnerskej dohody Slovenskej republiky na programové obdobie 2014 – 2020,

9. Stratégia EÚ 2020 - cieľ: konkurencieschopnosť, zamestnanosť a hospodársky rast

10. Spoločný strategický rámec EK, marec 2012,

11. Nariadenia EK (Všeobecné nariadenie, nariadenie k fondom),

12. CENTROPE – Správa o regionálnom rozvoji, 2012,

13. CENTROPE – Nástroj na hodnotenie potrieb infraštruktúry – podpora konkurencieschopného regionálneho rozvoja (INAT),

14. CENTROPE – Stratégia ľudského kapitálu,

15. CENTROPE – Stratégia v oblasti vedomostného regiónu,

16. CENTROPE – Stratégia v oblasti priestorovej integrácie a Akčný plán 2013+,

17. CENTROPE – Stratégia v oblasti kultúry a cestovného ruchu 2013+,

18. Zákon č. 539/2008 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja, v znení neskorších predpisov.

19. Zákon č. 369/1990 Z.z. o obecnom zriadení, v znení neskorších predpisov.

20. Zákon č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách, v znení neskorších predpisov.

21. UPSVAR. Štatistiky Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny

22. Interné materiály obce

23. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky. Národná stratégia ISPA Slovenskej republiky: životné prostredie, Október 2000

24. www.statistics.sk

25. Weisová, Bernátová: Strategické plánovanie samosprávy, Municipalia 2012

52 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

ZOZNAM POUŽITÝCH SKRATIEK

CLLD Miestny rozvoj vedený komunitou EFRR Európsky fond regionálneho rozvoja EK Európska komisia EPFRV Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka EŠIF Európske štrukturálne a investičné fondy EÚ Európska únia Gestor CLLD Hlavným orgánom zodpovedným za koordináciu prípravy a implementácie CLLD na národnej úrovni je sekcia rozvoja vidieka a priamych platieb MPRV SR IROP Integrovaný regionálny operačný program MAS Miestna akčná skupina MPRV SR Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Nariadenie (EÚ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 1303/2013 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (všeobecné nariadenie), Nariadenie (EÚ) Nariadenie Európskeho parlamentu a rady (EÚ) č. 1305/2013 o podpore 1305/2013 rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005, NFP Nenávratný finančný príspevok PPA Pôdohospodárska platobná agentúra PRV Program rozvoja vidieka Slovenskej republiky 2014 – 2020 RO Riadiaci orgán SR Slovenská republika Stratégia CLLD Stratégia miestneho rozvoja vedeného komunitou Z. z. Zbierka zákonov ŽoNFP Žiadosť o nenávratný finančný príspevok z PRV – projekt príručka Príručka pre žiadateľa o NFP príručka 19.2 Príručka pre žiadateľa v rámci podopatrenia 19.2 - Zákon o EŠIF Zákon č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov Systém riadenia Systém riadenia PRV 2014 -2020 Systém riadenia Systém riadenia CLLD (LEADER a komunitný rozvoj) pre programové CLLD obdobie 2014 – 2020 Výberová komisia Výberová komisia pre schvaľovanie stratégií CLLD a výber MAS (ďalej len „Výberová komisia“) je zriadená gestorom CLLD ako spoločný orgán 53 © Vidiek, n. o.

P r o g r a m h o s p o d á r s k e h o r o z v o j a a s o c i á l n e h o r o z v o j a o b c e M a t o v c e P r o g r a m o v a c i e o b d o b i e 2 0 1 5 – 2 0 2 4

zložený z členov riadiaceho orgánu pre PRV a riadiaceho orgánu pre IROP. Výberová komisia sa zriaďuje za účelom organizovania celého výberového procesu Miestnych akčných skupín (ďalej len „MAS“) v rámci podopatrenia 19.2 PRV, vrátane zabezpečenia hodnotenia predložených projektových zámerov pre Stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou (ďalej len „stratégie“) a overenia vhodnosti zadefinovania hodnotiacich a výberových kritérií predkladaných jednotlivými MAS pre plánované opatrenia a následne predkladané žiadosti o nenávratný finančný príspevok (ďalej „ŽoNFP“). Na základe finančných alokácií Výberová komisia odporučí aby príslušným MAS bol po splnení podmienok podľa poradia udelený štatút MAS zo strany PPA.

54 © Vidiek, n. o.