Notulen Van De Raad Van 11 Juni 2015

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Notulen Van De Raad Van 11 Juni 2015 Vergadering gemeenteraad Den Haag gehouden op donderdag 11 juni 2015 (Geopend te 19.30 uur) Voorzitter: de heer R. Guernaoui. Griffier: mevrouw mr. H.L.G. Seuren. Agenda A. Vaststelling agenda. B. Stad in de raad. C. Vaststelling lijst ingekomen stukken. D. Vaststelling van de notulen van de vergadering van 21 mei 2015. E. Vaststelling van de besluitenlijst. E.1 Voorstel van het presidium inzake zienwijze op de ontwerp meerjarenbegroting 2016- 2019 van de Veiligheidsregio Haaglanden (rv 33; RIS 282646). E.2 Voorstel van het college inzake wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen (Verordening parkeerbelastingen 2008) (rv 34; RIS 282202). E.3 Voorstel van het college inzake geldelijke vergoedingen aan commissieleden niet zijnde raadsleden (i.h.b. de voorzitter en leden van de Adviescommissie nadeelcompensatie, planschadetegemoetkoming en schadevergoeding Rotterdamsebaan 2015) (rv 35; RIS 282204). E.4 Voorstel van het presidium inzake zienswijze op de concept begroting 2016 van de Omgevingsdienst Haaglanden (rv 36; RIS 282740). E.5 Voorstel van het college inzake vaststellen voorlopig ontwerp afvalbrengstation Uitenhagestraat (rv 37; RIS 281746). E.6 Voorstel van het presidium inzake wensen en zienwijze ten aanzien van het ontwerp Actieplan omgevingslawaai Den Haag 2015 – 2018 (rv 38; RIS 282827). E.7 Voorstel van het college inzake wijziging van de statuten van Stichting Voortgezet Onderwijs Haaglanden (rv 39; RIS 282717). E.8 Voorstel van het presidium inzake zienswijze Jaarprogramma en begroting GGD Haaglanden 2016 en begrotingswijziging 2015 (rv 40; RIS 282931). E.9 Voorstel van het presidium tot vaststelling van een nieuwe Gedragscode raadsleden (rv 41; RIS 282787). E.10 Voorstel van het college inzake verklaring van geen bedenkingen aanleg Trambaan Lijn 9 Koninginnegracht (rv 45; RIS 283914). E.11 Voorstel van het presidium inzake zienswijze begrotingswijziging 2015 en ontwerpbegroting 2016 van de gemeenschappelijke regeling Harnaschpolder (rv 43; RIS 282805). F. Gelegenheid tot het stellen van mondelinge vragen/Tweeminutendebat - de heer Wörsdörfer (VVD) inzake horeca in winkelstraten. G. Bekrachtiging geheimhouding (rv 47; RIS 283240). H. Voorstel van het presidium inzake benoeming plaatsvervangend lid van de Rekeningencommissie (rv 46; RIS 283245). I. Stemming en uitslag stemming. J. Gewijzigd voorstel van het college inzake vaststelling bestemmingsplan Wijnhavenkwartier en Spuiplein (rv 42; RIS 282303) K. Voorstel van het college inzake plan van nieuwe basisscholen 2016 tot en met 2018 (rv 44; RIS 282567). L. Brief wethouder SEZH over Scheveningen Haven is, en blijft haven. 149 De voorzitter. Ingevolge het Reglement van Orde open ik de vergadering. Presentielijst Tegenwoordig zijn 44 leden: mevr. Akhiat, Van Asten, Aydin, Balster, Bos, mevr. Burgering, Çetinkaya, Dander, mevr. Dille, Van Doorn, Dubbelaar, Elissen, Eser, mevr. Faïd, mevr. Gerbrands, De Graaf, Grinwis, Guernaoui, Van Hees, Van der Helm, De Jong, Kajouane, Van Kent, mevr. Koster, Kraft van Ermel, Küçük, Lakerveld, mevr. Michon-Derkzen, De Mos, mevr. Van Nieuwenhoven, Okcuoglu, mevr. Özmen, Ramnath, Ramnewash, Rogier, mevr. Teunissen, mevr. Toeters, mevr. Vianen, Van Vulpen, mevr. Waanders, mevr. Van der Werf, mevr. De Winter, Wörsdörfer en mevr. Zandstra. De voorzitter. Aangezien het vereiste aantal leden tegenwoordig is, kan de vergadering voortgang vinden. De voorzitter deelt mee dat bericht van verhindering is ontvangen van de burgemeester, de heer Van Aartsen, en de heer Oudshoorn. Aan de orde is: A. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Aan de orde is: B. Stad in de raad. De heer G. Baartmans (J; rv 42). Voorzitter. Ik spreek namens Werkgroep Dooievaar. Vanavond geeft de raad invulling aan de exclusieve wettelijke bevoegdheid om zich uit te spreken over het bestemmingsplan Wijnhaven/Spuiplein. Zoals blijkt uit de voorliggende stukken en de behandeling in de raadscommissie wordt de raad in de uitoefening van zijn werk ernstig belemmerd door de aanbestedingsprocedure, die bijna een jaar geleden, vooruitlopend op elke publieke besluitvorming, door het college is gestart. Vervolgens beroept het college zich bij herhaling op een onomkeerbaar en overigens voor de raad en de burgers volstrekt oncontroleerbaar proces, waarin geen wijzigingen meer kunnen worden aangebracht. Ik wil het graag hebben over de kwaliteitskaders in dit bestemmingsplan. In de aanbestedingsprocedure gelden het kwantitatief programma van eisen van de instellingen, het budgettaire plafond voor het Spuiforum en de grondopbrengsten voor het onevenredig grote commerciële programma als knockoutcriterium. Eerder hebben wij geconstateerd dat dit een onmogelijke opgave is. Juist daarom zijn de ruimtelijke en architectonische kwaliteiten boterzacht geformuleerd en geldt daarvoor een gemarginaliseerde weging in de procedure. Bij de aanbesteding zullen daarom de ruimtelijke en architectonische aspecten onvermijdelijk de sluitpost vormen. Juist de raad is in de bevoorrechte positie om in het bestemmingsplan ondubbelzinnig de kaders en voorwaarden te stellen voor de ruimtelijke kwaliteit van plangebied en project. Voor de burgers zou het onbegrijpelijk en onverteerbaar zijn als de raad ook deze verantwoordelijkheid uit de weg gaat en overlaat aan een volstrekt oncontroleerbaar gremium, dat in het diepste geheim zijn afwegingen maakt en vervolgens namens de raad en de burgers van Den Haag een onomkeerbare keuze maakt. In de raadscommissie is al geconstateerd dat de ruimtelijke, programmatische en kwalitatieve kaders in dit bestemmingsplan veel te ruim zijn gedefinieerd, terwijl het college treedt in de bevoegdheden van de raad om straks in een een-tweetje met een van de consortia nadere eisen te gaan 150 stellen. Gelooft de raad werkelijk, met de kennis van nu, dat dit zal leiden tot een hoogwaardige ontwikkeling van dit deel van de binnenstad? En dan de haast. Net als het vorige college beroept ook dit college zich bij het project Spuiforum op de zelfverzonnen haast. Als geen ander weet de raad waar deze onbezonnen kippendrift toe leidt: geldverspilling, verlies aan draagvlak in de stad en uiteindelijk nog veel meer vertraging. Nu zou ook dit halfslachtige bestemmingsplan geen vertraging dulden. Welnu, gegeven de euforie van de exploitant en betrokken theater- en muziekmakers over het Zuiderstrandtheater zitten gezelschappen en publiek daar nog jarenlang prima. Er is dus al helemaal geen urgentie om halsoverkop dit halfslachtige bestemmingsplan vast te stellen. Geef daarom vandaag dit college de opdracht om eerst de kaders voor een hoogwaardige ontwikkeling uit te werken, waarna een volwaardig bestemmingsplan ter besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd. Alleen zo kan de raad als het aangewezen democratisch orgaan de regie houden op de ruimtelijke ordening in onze mooie stad. De heer Ten Velden (J; rv 42). Voorzitter. Ik spreek namens Werkgroep Dooievaar. Dit bestemmingsplan heeft volgens de regelen der kunst ter inzage gelegen. Van de zienswijzen die zijn binnengekomen heeft het college er negen, en niet van de minste reclamanten: ik noem slechts de Universiteit Leiden, de Vrienden van Den Haag, hotel Mercure en natuurlijk de Werkgroep Dooievaar plus, zodanig gegrond verklaard dat ze leiden tot een aanpassing van de bestemmingsregels. Maar hoe? Hoe wordt het bestemmingsplan aangepast aan de gegrond verklaarde zienswijzen? Dat weet niemand. Ongeacht de inhoud van de zienswijzen is door het college alles op één hoop gegooid en verwerkt in een nietszeggend artikel, met als inhoud: we zullen nog wel zien wat we er mee doen, vertrouw nou maar op het college. Als de raad instemt met dit raadsvoorstel gaat artikel 5.3 van de bestemmingsregels, Nadere eisen, als volgt luiden: 'Het bevoegd gezag kan nadere regels stellen ten aanzien van: 'a, de situering en/of vormgeving van gebouwen en de ruimtelijke inpassing ervan in de omgeving, met name ten aanzien van hierdoor optredende gevolgen voor wat betreft bezonning en windhinder, waarbij op basis van het beleid voor bezonning en windhinder (RIS 170509) en uit oogpunt van een goede ruimtelijke ordening alsmede in verband met de uitwerking hiervan op de historische binnenstad;'. In de eerste plaats is dit geen behoorlijk Nederlands. In de tweede plaats zet dit artikel het hele bestemmingsplan van het prijsvraaggebied wat betreft de stedenbouw op losse schroeven. Alles kan nog veranderen: de situering van gebouwen, de vormgeving, de ruimtelijke inpassing. En dit alles niet alleen vanwege bezonning en windhinder, maar ook voor een goede ruimtelijke ordening en ook vanwege het effect op de historische binnenstad. Conclusie: dit bestemmingsplan geeft totaal geen zekerheid; het is helemaal niets. Niemand kan beoordelen of er rekening met de gegrond verklaarde zienswijzen wordt gehouden. Het enige doel van dit raadsbesluit is om de zeggenschap over de stedenbouw van dit belangrijke deel van onze stad uit de handen van de gemeenteraad te halen. Daar kan de raad toch geen ja tegen zeggen? Tot slot nog iets over de gebrekkige nummering van de zienswijzen: zienswijze 12 wordt 8 genoemd, 16, 17, 18 worden 15 tot en met 17 en de zienswijze van hotel Mercure heeft helemaal geen nummertje meer. Dit lijken details, maar het zegt veel over de onzorgvuldige voorbereiding van dit raadsvoorstel waarmee wethouder Wijsmuller zich op pad heeft laten sturen. Conclusie: beste gemeenteraad, geeft u het college twee maanden de tijd om dit slordige en nietszeggende bestemmingsplan beter voor te bereiden. De
Recommended publications
  • Culturele Vrijplaatsen: Katalysator Voor De Creatieve Stad
    Culturele vrijplaatsen: Katalysator voor de creatieve stad Onderzoeksrapport Final Project Externe partij: Hein de Haan Datum: 01 augustus 2010 Naam student: Maryse Halffman School: Hogeschool van de Kunsten Utrecht Afstudeerrichting: Visual Art and Design Management Studentnummer: 2060878 E-mailadres: [email protected] Supervisor: Hans van Dulken Tweede assessor: Yara Cavalcanti Inhoudsopgave Voorwoord ...................................................................... 3 6. Creatieve stad.......................................................... 26 Managementsamenvatting ............................................ 4 6.1. Creatieve industrie en levensstijl............................ 26 Leeswijzer........................................................................ 7 6.2. Creatieve stad en levensstijl................................... 27 Literatuurreview.............................................................. 8 6.3. Vrijplaatsen.............................................................. 29 Stellingen........................................................................ 9 6.4. Kritiek creatieve stad.............................................. 29 6.5. Conclusie................................................................. 30 1. Inleiding................................................................... 10 7. Broedplaatsen.......................................................... 32 1.1. Projectkader............................................................. 10 7.1. Historie....................................................................
    [Show full text]
  • Kleur Buiten De Lijntjes Een Analyse Van Verzet Door Middel Van Ruimtegebruik, Ritueel En Framing in Het Licht Van Een Amsterdamse Culturele Vrijplaats
    Kleur buiten de lijntjes Een analyse van verzet door middel van ruimtegebruik, ritueel en framing in het licht van een Amsterdamse culturele vrijplaats Scriptie bachelor Culturele Antropologie en ontwikkelingssociologie 2016-2017 Scriptiebegeleider: Marije Luitjens Door: Lisa de Vries (4067754) [email protected] Vera Caris (4122399) [email protected] 2 Kleur buiten de lijntjes Een analyse van verzet door middel van ruimtegebruik, ritueel en framing in het licht van een Amsterdamse culturele vrijplaats Lisa de Vries, 4067754 [email protected] Vera Caris, 4122399 [email protected] Begeleidster : Marije Luitjens Juni 2017 Woorden: 21511 3 4 5 Inhoudsopgave Kaarten 8 Acknowledgements 11 Inleiding 14 1. Theoretische Hoofdstukken 19 1.1 Verzet 19 1.2 Framing 22 1.3 Rituelen 24 1.4 Ruimtegebruik 26 2. Context 30 2.1 Kraken als Verzet 30 2.2 Kraken in Nederland 31 2.3 De ADM 32 Empirische hoofdstukken 34 3. Verzet 34 3.1 Ik houd niet van verzet 34 3.2 Percepties van verzet 36 3.3 Where there’s resistance, there is power 38 3.4 Vrijheid als drijfveer 39 3.5 Vormen van verzet op de ADM 40 4. Framing 42 4.1 Selling yourself to survive 42 4.2 Identificatie tegenover de buitenwereld 43 4.3 De regie uit handen geven 45 4.4 Eigen framingsinstrumenten 47 4.4.1 Amsterdam Alternative 47 4.4.2 Social Media 48 4.4.3 Festivals 50 5. Rituelen 51 5.1 Festivals 51 5.1.1 De Wintergames 52 5.1.2 Anniversary festival 56 5.1.3 Robodock 57 5.2 Green Ass Garden 59 5.3 Aid Delivery Mission 59 5.4 Rechtszaken 60 6.
    [Show full text]
  • Krakers, Zijn Jullie Daar Nog? Na Kraakverbod Grijpen Politie En Justitie Sneller In
    Krakers, zijn jullie daar nog? Na kraakverbod grijpen politie en justitie sneller in De Wet kraken en leegstand maakte in 2010 van krakers criminelen. Wat is er overgebleven van de kraakbeweging en heeft de leegstandswet gewerkt? Door: Wietse Pottjewijd 12 maart 2016, 02:00 Ooit trad Pink Floyd hier spontaan op, nu houden ze in de Vondelbunker kraakspreekuren. Ik ben hier naartoe gekomen omdat ik wil weten wie de krakers van nu zijn. Kraken is sinds 2010 verboden. Wie gaan er toch mee door en waarom? Hoe makkelijk is het nog om te kraken? Zo makkelijk dat ik zelf mee kan kraken? In de atoomkelder onder de Vondelbrug wachten vier jongeren me op. Een jongen met een laptop op schoot stelt zich voor als Maks. Ik vertel dat ik journalist ben. 'Je weet dat krakers niet graag met de pers praten?', zegt Maks. 'Slechte ervaringen?', reageer ik, terwijl er boven ons een tram over de brug dendert. 'Heel slecht.’ Met enige tegenzin verzekert Maks me dat er nog geregeld wordt gekraakt, al wil hij niet ingaan op aantallen. 'Niet meer zoveel als in de jaren tachtig.' Hij zal overleggen of ik kan meedoen aan een kraak. Het Utrechtse ACU (Auto Centrale Utrecht) werd veertig jaar geleden gekraakt. © Wietse Pottjewijd Bij een volgende ontmoeting op een terras vraag ik waar de argwaan vandaan komt. Maks steekt een sigaret op. 'Al meer dan tien jaar worden krakers alleen maar negatief in de media gebracht. Kijk alleen al naar de termen die worden gebruikt. Een krakersbolwerk, wat betekent dat?' Hij stelt de vraag nogmaals, nu aan een vrouw naast ons.
    [Show full text]
  • Kraakhandleiding 2015/2016
    KRAAK! Uitgeverij: Het Fort van Sjakoo ISBN: 9789077749005 Alles uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en openbaar gemaakt of voor andere doeleinden ; ) gebruikt worden, mits, als het kan, de bron vermeld wordt. WAT NIET MAG... KAN NOG STEEDS KRAAKhanDLEIDinG 2015/2016 VOORWOORD Voor je ligt de nieuwe kraakhandleiding 2015/2016 maar voor- leiding studietijd ter beschikking stelde om dit project uit te dat het over kraken gaat eerst dit: deze kraakhandleiding is een voeren. De tekeningen zijn van Henk Langeveld, de cartoons project dat geïnitieerd is door zelfstandig werkende auteurs. In van Julia Rosebud en de foto’s van Hans Foto. Nuttige tekst tegenstelling tot de vorige uitgave uit 1996/97 en de Korte bijdragen zijn ontvangen van Grote Jasper, Vriend Fred, Cees Kraakhandleiding van kraakgroep de Pijp uit 2005 is dit geen Knutsol, Jan, Imre Pees en Momo. Voor proeflezen en redigeren initiatief van kraakspreekuren en/of het SPOK. Het is dan ook van de tekst veel dank aan Paul Schaaps. sterker doorspekt met persoonlijke stellingnames en beschreven gevallen komen vaak voort uit eigen ervaringen. Niet dat daar- Voor het tot stand komen van de uitgave is er dank voor opma- mee andere ervaringen te verwaarlozen zouden zijn, ze waren ker Hans en de drukker Kaboem. Dank ook aan de distributeur echter niet zonder veel extra werk toegankelijk. van deze handleiding, boekhandel Het Fort van Sjakoo (Jeroen bedankt!), vooral voor de financiële constructie waardoor de Vroeger diende de kraakhandleiding ook als naslagwerk. Bij het handleiding op soms onnavolgbare manier uitgegeven kon wor- schrijven van de vorige uitgebreide handleiding in 1996 merkte den.
    [Show full text]
  • Rupture-Spring 2016-SCREEN.Pdf
    DISGUISE THE LIMIT – SPRING 2016 Send stuff to [email protected] The online archive can be found at randomartists.org/rupture.shtml French scene TEKNIVAL update Teknival (techno+festival) / Sarkoval local sound-systems and labels; a space ward! It was a festive, happy, tolerant and (Sarkozy: French minister of the interior to buy their merch (records, cds, t-shirts respectful time. at the time the term ‘Sarkoval’ was invent- etc). These were also places to meet with As the movement grew, politicians ed, who went on to become president) / like-minded people and share informa- jumped in and created a new law: ‘La Teknivalls (Emmanuel Valls, current prime tion about upcoming gigs/raves/’teufs’ loi Mariani’ in October 2001. This was a minister) (teuf: inversion of the syllables in the law designed to slaughter freedom and The teknival first cameinto being on the word fête (party), which became a gener- to control rave-partys and teknivals. The 23rd of July 1993, thanks to Spiral Tribe, ic term for raves). Of course, in the early first legal teknival, or ‘Sarkoval’ took place Bedlam and a few other rigs from France days flyers were very handy, as back over the first May bank holiday weekend and the UK who set up near Beauvais then there were no mobiles, no Facebook in 2003 on a disused military base near in the north of the country. On site were and no internet! Marigny (close to Paris). three or four sound-systems and less It was like going off on an adventure – than 500 people – the ‘electronic revolu- finding the meeting points and heading tion’ had begun in earnest! off in convoys of vans full of ravers.
    [Show full text]
  • Ontdek De Werkplek Van KPN Voor Iedereen
    27-8-2019 De gevolgen van het kraakverbod: hoe in Nederland belangrijke podia verdwijnen - VICE VICE VICELAND I-D ADVERTENTIE Ontdek de werkplek van KPN voor iedereen Meer info Noisey De gevolgen van het kraakverbod: hoe in Nederland belangrijke podia verdwijnen Het effect van het verdwijnen van kraakpanden op de Nederlandse muziekcultuur lijkt misschien klein, maar het tegenovergestelde is waar. Door Niels Backer 16 juni 2015, 1:45pm https://www.vice.com/nl/article/rppavz/de-gevolgen-van-het-kraakverbod-hoe-in-nederland-belangrijke-podia-verdwijnen 1/27 27-8-2019 De gevolgen van het kraakverbod: hoe in Nederland belangrijke podia verdwijnen - VICE Als muzikant wordt er vaak naar je gekeken alsof er geld aan je te verdienen valt in plaats van andersom. Met de gage dek je vaak nauwelijks de kosten voor vervoer naar een show, laat staan dat je er je oefenruimte of instrument mee kan betalen. Er zijn zelfs feesten en festivals waar een pay-to-play model wordt gehanteerd – waar je als band moet betalen om te spelen, of waar je een aantal kaarten moet kopen voor je eigen optreden, en het geld dan terug moet verdienen door die kaarten weer te verkopen. Dit zijn maar een paar van de manieren waarop je in dit land als muzikant genaaid wordt. ADVERTENTIE https://www.vice.com/nl/article/rppavz/de-gevolgen-van-het-kraakverbod-hoe-in-nederland-belangrijke-podia-verdwijnen 2/27 27-8-2019 De gevolgen van het kraakverbod: hoe in Nederland belangrijke podia verdwijnen - VICE 18 Omdat er nauwelijks subsidie is voor plekken waar je als muzikant zonder winstbejag of dikke portemonnee een concert, expositie, of voorstelling kan organiseren, zijn er alternatieven nodig om een gezonde underground scene in stand te houden.
    [Show full text]