Speciale Rivista Giuridica Telematica
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ANNO VI – N. 1 ISSN 1974-4269 gennaio 2012 Numero Speciale Rivista Giuridica Telematica fondata e diretta da Gaetano Veneto LA STORIA DELL’AMIANTO NEL MONDO DEL LAVORO Rischi, danni, tutele di Ezio Bonanni www. diritto .it dei lavori COORDINATORE SCIENTIFICO VICEDIRETTORE Antonio Belsito Tommaso Germano COMITATO SCIENTIFICO Gaetano Veneto, Michele Tiraboschi, Giuseppe Tucci Tommaso Germano, Aldo Balducci, Antonio Belsito In collaborazione con i docenti e i cultori della Prima Cattedra di Diritto del Lavoro Facoltà di Giurisprudenza, Università degli Studi di Bari RESPONSABILE DI REDAZIONE Daniela Cervellera REDAZIONE Mario Assennato, Valerio Antonio Belsito, Clarenza Binetti, Ezio Bonanni Roberta Bruno, Marilena Cortese, Silvia Ardua D’Alesio, Pietro Difino, Domenico Di Pierro, Tiziana Valeriana De Virgilio, Francesco Gismondi Maria Mangiatordi, Felicia Papagni, Emanuela Sborgia, Vincenzo Turco Realizzato dal Centro Studi Diritto dei Lavori diretto da Gaetano Veneto www.csddl.it [email protected] Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012 Tutti i diritti sono riservati Copyright 2012 by Cacucci Editore info@csddl. it www.csddl.it 2 Anno VI n. 1, gennaio 2012 Diritto dei Lavori www. diritto dei lavori .it Rivista Scientifica Telematica Periodico di informazione giuridica ISSN 1974-4269 DIRETTORE RESPONSABILE : Gaetano Veneto VICEDIRETTORE : Tommaso Germano COORDINATORE SCIENTIFICO : Antonio Belsito COMITATO SCIENTIFICO : Gaetano Veneto, Michele Tiraboschi, Giuseppe Tucci, Tommaso Germano, Aldo Balducci, Antonio Belsito. RESPONSABILE DI REDAZIONE : Daniela Cervellera REDAZIONE : Mariagrazia Acampora, Mario Assennato, Clarenza Binetti, Ezio Bonanni, Roberta Bruno, Bruno Cantarone, Fabio Cardanobile, Marilena Cortese, Silvia Ardua D’Alesio, Pietro Difino, Domenico Di Pierro, Francesco Gismondi, Maria Mangiatordi, Felicia Papagni, Emanuela Sborgia, Vincenzo Turco. Autorizzazione del Tribunale di Bari n. 62/2006 Sede Comitato Scientifico : Dipartimento Diritto del Lavoro Facoltà di Giurisprudenza, Università degli Studi di Bari Sede Comitato di Redazione : Via Sparano n. 149 – 70121 Bari Cacucci Editore , Via Nicolai n. 39, 70122 Bari, Proprietà letteraria riservata www.csddl.it [email protected] 3 Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012 [email protected] www.csddl.it 4 Anno VI n. 1, gennaio 2012 Diritto dei Lavori Numero Speciale Rivista Giuridica Telematica LA STORIA DELL’AMIANTO NEL MONDO DEL LAVORO Rischi, danni, tutele di Ezio Bonanni Prefazione di Gaetano Veneto www.csddl.it [email protected] 5 Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012 [email protected] www.csddl.it 6 Anno VI n. 1, gennaio 2012 Diritto dei Lavori INDICE Prefazione 9 Capitolo 1 La etimologia, definizione e classificazione chimico-mineralogic a 13 Capitolo 2 Emersione delle conoscenze scientifiche sui rischi da esposizione 23 ad amianto e gli strumenti di prevenzione e tutela www.csddl.it [email protected] 7 Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012 [email protected] www.csddl.it 8 Anno VI n. 1, gennaio 2012 Diritto dei Lavori Prefazione di Gaetano Veneto Ezio Bonanni continua, con questo nuovo ampio saggio, la sua battaglia sull’amianto e contro i suoi devastanti frutti, arricchendo di preziosità la già ricca informativa fornita a studiosi ed operatori del diritto del lavoro e della medicina del lavoro attraverso le sue precedenti pubblicazioni, presentate anche a quattro mani con grandi esperti del mondo medico. L’opera, prendendo spunto dal tema “amianto”, è un grande affresco nel quale si compongono, sullo sfondo della storia della rivoluzione industriale, modelli del capitalismo, macchine, materiali, prodotti, utilizzando, spesso senza rispetto dei limiti più elementari, il capitale più importante, quello umano. È noto a tutti che, dal lavoro delle miniere a quello nelle saline, a quello nelle fabbriche, il contatto tra uomo, macchine e materiali, è stato spesso fonte di grande nocumento, soprattutto fisico e, non di rado, anche psichico. Tra i protagonisti di lesioni, danni e, purtroppo, morti, non solo negli ultimi anni come comunemente ed erroneamente si pensa e si scrive, ma da decenni, l’amianto l’ha fatta da padrone. Tuttavia la sua lenta, sottile (come sottili sono le sue micro lancette), costante lotta contro l’integrità del lavoratore, ha indotto, come Bonanni evidenzia in alcune sue avvincenti pagine, studiosi del diritto del lavoro e della previdenza sociale, ma già da molti anni e www.csddl.it [email protected] 9 Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012 decenni prima, medici, biologi e chimici, a studiare i suoi effetti sull’uomo. Nelle pagine di Bonanni può leggersi, tra gli spunti più interessanti, anche la “dolosa” volontà del più becero capitalismo di nascondere il ruolo dell’amianto nella incidenza delle più tremende malattie professionali, ad esito, non di rado, letale. Molte sono le “chicche” che possono ritrovarsi nelle pagine di questo saggio. Soprattutto si segnalano alcuni inediti e novità documentali o, ancora, si riportano alla luce rarissime pubblicazioni concernenti questo minerale ed il suo utilizzo da parte dell’uomo. Testi latini, talvolta greci, arricchiscono, così come riferiti nel volume, la conoscenza di questo prodotto della natura, trasformato dall’uomo in suo nemico. La lettura rischia di farci familiarizzare, attraverso un processo empatico, con un elemento che, senza saperlo, spesso in passato ha anche “viaggiato” con noi. Antiche carrozze ferroviarie infatti, oggi protagoniste di film per amatori, erano foderate di amianto. Più che gli utenti, gli operatori hanno convissuto lungamente con il rischio, talvolta con pericolosi attacchi alla loro salute, vedendo riconosciuti i loro diritti solo dopo lunghissime battaglie giudiziarie, non di rado con esito negativo per la difficoltà di dimostrare, in particolare negli anni più lontani, il benedetto “nesso eziologico”. Il lavoro di Bonanni copre grandi aree come quelle della disciplina dell’igiene e della sanità pubblica in tutto l’arco del secolo scorso nel nostro Paese. Un’altra grande ed importante sezione del volume è dedicata alle lotte del movimento operaio, spesso protagonista di un interesse [email protected] www.csddl.it 10 Anno VI n. 1, gennaio 2012 Diritto dei Lavori appassionato del mondo degli studi, mentre pian piano il legislatore ed i giudici, di riflesso, prendevano coscienza di questo grande tema. Importante è anche la parte dedicata ai riflessi economico- retributivi della tutela ex post dei lavoratori esposti, direttamente, ma anche indirettamente, all’amianto utilizzato in fase di lavorazione o collocato come isolante in ambienti, notoriamente o non, toccati dall’amianto. Con un lavoro certosino, dopo sforzi titanici di ricerca di documenti, di citazioni, di sentenze, Bonanni chiude questo nuovo ciclo del suo impegno che, da operatore delle aule giudiziarie, progressivamente si affina in produzione scientifica, offrendo un prezioso manualetto per i suoi colleghi avvocati, ma anche per tutti gli operatori del mondo del lavoro, offrendoci un’opera che insieme è occasione di riflessione e provocazione, quest’ultima costituita dalla possibilità di approfondire mezzi e contenuti per modificare ulteriormente modi di lavorare, sempre meno auspicabilmente nocivi, e soprattutto per incidere su di una legislazione che, oltre che, protettiva e risarcitoria possa essere sempre più preventiva, anche in sede di applicazione nelle aule giudiziarie. Da quel che fino ad oggi è stato possibile leggere di Bonanni e del suo … amianto, è facile dedurre che siamo ancora in progress . Alla prossima puntata, allora, con gli auguri per l’Autore ed il lettore di questo lavoro a cui auguriamo ogni fortuna. www.csddl.it [email protected] 11 Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012 [email protected] www.csddl.it 12 Anno VI n. 1, gennaio 2012 Diritto dei Lavori LA STORIA DELL’AMIANTO NEL MONDO DEL LAVORO Rischi, danni, tutele di Ezio Bonanni www.csddl.it [email protected] 13 Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012 [email protected] www.csddl.it 14 Anno VI n. 1, gennaio 2012 Diritto dei Lavori CAPITOLO 1 La etimologia, definizione e classificazione chimico-mineralogica Sommario: 1.1. Definizione ed etimologia. 1.2. La classificazione dei minerali di amianto. 1.3. Le caratteristiche chimico-mineralogiche dei vari tipi di amianto. 1.1. La definizione dell’amianto e la sua etimologia Il termine “’αµίαντος” 1 (amianto 2), come sostantivo è sinonimo di asbesto (anche se utilizzato anche per indicare la calce viva 3), come aggettivo significa puro o immacolato (’α privativa e µιαίνω = incontaminabile, puro, incorruttibile), mentre il termine “’άσβεστος” 4 (in italiano asbesto, usato prevalentemente nel mondo anglosassone, in Germania e in Russia) (’α privativa e σβέννυµι) può essere tradotto con inestinguibile, incessante e perpetuo, che nella lingua greca venivano utilizzati come aggettivi (es. ’άλς ’αµίαντος = mare incontaminato; πύρ ’άσβεστος = fuoco inestinguibile), e che nel comune linguaggio tecnico scientifico individuano quei minerali che hanno particolari caratteristiche, con le quali sono identificati (’αµίαντος λίθος = pietra incorruttibile = amianto). Sono i minerali naturali della classe dei silicati e della serie del serpentino e degli anfiboli, questi ultimi classificabili in actinolite, amosite, crocidolite, tremolite e antofillite, e che si caratterizzano per la struttura fibrosa e per capacità di separarsi longitudinalmente in fibre sottili, molto resistenti e scarsamente biodegradabili, presenti in natura, anche in miniere a cielo aperto, e tra loro tutti con struttura chimica non