Burgemeester en wethouders

Datum 12 september 2019

Onderwerp Ondertekening convenant deelname pilot vrouwelijke nareizigers en gezinsmigranten

Wij willen Vrouwelijke statushouders in De Wolden een betere kans op integratie en participatie bieden.

Wij besluiten 1. Kennis te nemen van de Beoordeling pilotvoorstel Veranderopgave Inburgering (VOI), die heeft geleid tot het honoreren van een subsidie van € 200.000 voor de uitvoering van een pilot binnen het thema integratie vrouwelijke nareizigers en gezinsmigranten. 2. Het convenant tussen het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en gemeenten Midden-Drenthe, De Wolden en Hoogeveen ter uitvoering van de pilot te ondertekenen. 3. De gemeenteraad met bijgevoegde brief te informeren.

Want 1. Het convenant moet getekend worden voordat er met de pilot wordt gestart. 2. We willen de gemeenteraad informeren over de toekenning van de subsidie.

Maar n.v.t.

Achtergrond Naar verwachting treedt op 1 januari 2021 de nieuwe Wet inburgering in werking. Deze nieuwe wet vraagt een grotere (regie) rol van gemeenten dan de huidige wet. Het proces om te komen tot de nieuwe Wet inburgering wordt ook wel de Veranderopgave Inburgering (VOI) genoemd.

Pilotprogramma Veranderopgave Inburgering Gemeenten zijn uitgenodigd om zich in te schrijven voor deelname aan één of meerdere pilotprogramma’s binnen de VOI. Met deze pilots wil het ministerie dat er praktijkervaring wordt opgedaan met onderdelen uit de nieuwe Wet inburgering. De pilots geven inzicht in de uitwerking van onderdelen van het nieuwe inburgeringsstelsel in de gemeentelijke praktijk.

Aanvraag pilot inburgering vrouwelijke nareizigers en gezinsmigranten Op 29 mei 2019 heeft de gemeente Midden-Drenthe als hoofdaanvrager gezamenlijk met Hoogeveen en De Wolden een aanvraag ingediend op het thema integratie vrouwelijke nareizigers en gezinsmigranten. Vrouwelijke statushouders hebben veelal een achtergestelde positie ten opzichte van de man en dit willen we met deze pilot doorbreken.

Pagina 1 van 3 Beoordeling pilotvoorstel Op de diverse thema’s zijn in totaal 48 pilotaanvragen ingediend. Per thema zijn er maximaal zes aanvragen gehonoreerd. Onze pilot valt binnen de twee hoogst scorende pilotvoorstellen voor de grootteklasse middelgrote gemeenten. Dit betekent dat de pilot in aanmerking komt voor een subsidie van € 200.000 en dat gestart kan worden met de uitvoering hiervan.

Onderzoeksbureau Deelnemende gemeenten zullen tijdens de pilot nauw gevolgd worden door een onderzoeksbureau. In ons geval is dat het Verwey-Jonker Instituut. De ervaringen en resultaten van de pilots worden meegenomen bij de verdere inrichting en implementatie van het nieuwe stelsel. Ook zullen er meerdere landelijke bijeenkomsten worden georganiseerd, waar de onderzoekbureaus en de deelnemende gemeenten aanwezig zijn, zodat ervaringen gedeeld kunnen worden met andere gemeenten.

Convenant Ter uitvoering van de pilot dient een convenant tussen het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de gemeenten Midden-Drenthe, De Wolden en Hoogeveen ondertekend te worden. Het convenant dient te worden ondertekend door de burgemeester of verantwoordelijk wethouder. Voor De Wolden geldt dat de burgemeester dit convenant kan tekenen als tijdelijk portefeuillehouder. Het convenant heeft een looptijd van één jaar en treedt in werking met ingang van de dag na ondertekening door de aanvragers en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Pas na ondertekening kan worden gestart met de uitvoering van de pilot.

De beoordeling (inclusief convenanten) van het pilotvoorstel is als bijlage aan dit voorstel toegevoegd.

De financiële gevolgen zijn Midden-Drenthe ontvangt als hoofdaanvrager, via een decentralisatie uitkering, de totale subsidie van €200.000 voor de uitvoering van de pilot.

De onderlinge verdeling van het totaalbudget tussen de gemeenten gaat op basis van de ingediende begroting. Achteraf zal een verrekening plaatsvinden op basis van de daadwerkelijk gemaakte kosten. Voor de SWO (namens Hoogeveen en De Wolden) verwachten we dan het volgende:  Inzet consulent werk à € 36.400 (10 uur per week)  Inzet accountmanager à € 8.320 (2 uur per week)

We ontvangen daarmee € 44.720 voor onze ambtelijke inzet. Hier staat overigens geen uitbreiding van personeel tegenover; de uitvoering van de pilot doen we met de bestaande formatie.

De gezamenlijk gemaakte kosten worden vanuit het totaalbudget betaald door Midden- Drenthe.

Over de besteding van deze financiële middelen hoeft slechts verantwoording aan de gemeenteraad te worden afgelegd. Er is geen sprake van terugvordering van financiële middelen naar aanleiding van de evaluatie. Daarnaast zullen de uitkomsten van de evaluatie geen negatieve financiële gevolgen hebben voor de (hoofd-)aanvragers.

Alternatieven n.v.t.

Pagina 2 van 3 Bijlagen  Beoordeling pilotvoorstel Veranderopgave Inburgering  Convenant ministerie  Brief gemeenteraad

Pagina 3 van 3