Bosna I Hercegovina Federacija Bih Zeničko-Dobojski Kanton Grad Zenica

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BIH ZENIČKO-DOBOJSKI KANTON GRAD ZENICA

PREDLAGAČ: GRADONAČELNIK ZENICE OBRAĐIVAČ: Sekretar gradske uprave i Služba Kabineta Gradonačelnika

______IZVJEŠTAJ O RADU GRADSKE UPRAVE I GRADONAČELNIKA ZENICE U 2018. GODINI ______

Zenica; mart 2019. godine

UVOD

Ovaj izvještaj podnosi se u skladu sa odredbom člana 15. stav 1. tačka 10. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Sl. novine FbiH“; br 49/06 i 51/09) i odredbama člana 34. tačka 14. i člana 41. stav 1. Statuta Grada Zenica („Službene novine Grada Zenica“; broj 5/15). Prema odredbi člana 15. stav 1. alineja deseta Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine Gradonačelnik, u okviru svoje nadležnosti: „podnosi izvještaj Vijeću o ostvarivanju politike jedinice lokalne samouprave i svojim aktivnostima“, dok je odredbom člana 41. Statuta propisano da Gradonačelnik izvještaj podnosi najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu. Izvještaj je sačinjen na osnovu pojedinačnih izvještaja o radu i aktivnostima službi za upravu i posebnih službi koje čine organizacijsku strukturu gradske uprave. Izvještaj sadrži pokazatelje koji prikazuju rad u pojedinim upravnim oblastima, odnosno daje podatke i informacije o upravnom rješavanju, stanju po pojedinim oblastima rada i djelatnosti gradske uprave (gradske službe za upravu i posebne službe), te najvažnijim aktivnostima Gradonačelnika u 2018. godini. Jedan od osnovnih orjentira u radu gradske uprave i Gradonačelnika u izvještajnom periodu predstavljao je Program rada Gradskog vijeća u periodu 01.01. - 31.12.2018. godine, kao i akti koje je Gradsko vijeće usvojilo u toku 2018. godine Rješavanje u upravnim stvarima u upravnom postupku je u nadležnosti slijedećih službi za upravu: 1. Služba za urbanizam; 2. Služba za imovinsko-pravne, geodetske poslove i katastar nekretnina; 3. Služba za finansije; 4. Služba za privredu i upravljanje razvojem; 5. Služba za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu, stambene poslove i društvene djelatnosti; 6. Služba civilne zaštite; 7. Služba za ekologiju, komunalne i inspekcijske poslove; 8. Služba za opću upravu.

RAD SLUŽBI ZA UPRAVU (IZVJEŠTAJI O RADU)

SLUŽBA ZA URBANIZAM

U okviru svojih nadležnosti i ovlašćenja Služba za urbanizam vrši poslove i zadatke koji su utvrđeni Odlukom o organizaciji službi Grada Zenice, kao i poslove i zadatke koji proizilaze iz akata Gradskog vijeća i Gradonačelnika, a odnose se na: - izvršavanje i obezbjeđenje izvršavanja zakona i drugih propisa i akata iz oblasti za koje je osnovana, - rješavanje u upravnim stvarima iz oblasti iz svog djelokruga, te vođenje propisanih službenih evidencija u tim oblastima i izdavanje uvjerenja o činjenicama na osnovu evidencija, - pripremanja prijedloga i propisa iz oblasti prostornog uređenja i - pripremanje i praćenje izrade prostorno planske dokumentacije.

Svi planirani i drugi poslovi i zadaci obavljaju se u okviru sljedećih organizacionih jedinica:

- Odsjek za urbanizam, - Odsjek za upravno pravne poslove iz oblasti urbanizma.

I dio - UPRAVNO RJEŠAVANJE

Upravno rješavanje iz nadležnosti Odsjeka za urbanizam i Odsjeka za upravno pravne poslove iz oblasti urbanizma, obuhvata postupanje po zahtjevu stranaka, kao i pokretanje postupaka po službenoj dužnosti iz oblasti prostornog uređenja, urbanizma i građevinarstva.

1) Obim upravnog rješavanja

U izvještajnom periodu (januar - decembar 2018. godine) zaprimljeno je ukupno 1513 zahtjeva i to:

- 1245 zahtjeva za izdavanje urbanisitčke saglasnosti, - 204 zahtjeva za izdavanje odobenja za građenje (građevinske dozvole) i - 64 zahtjeva za izdavanje odobrenja za korišćenje objekta (upotrebne dozvole).

U izvještajnom periodu pored predmeta iz 2018. godine rješavala su se i 310 predmeta iz prethodnih godina.

2) Ažurnost upravnog rješavanja

U izvještajnom periodu od ukupnog broja upravnih predmeta (1513) riješeno je 1190 predmeta, a broj neriješenih predmeta zaključno sa 31.12.2018. godine iznosi 323.

Razlog neriješenih predmeta su nepotpuni zahtjevi stranaka, neblagovemeno postupanje po nalogu za otklanjanje nedostataka, duži period izrade snimka ažurnog geodetskog stanja za već izgrađene objekte, duži period rješavanja zahtjeva kod komnalnih preduzeća vezanih za davanje saglasnosti za infrastrukturalne priključke kao i pribavljanje poljoprivredne saglasnosti od nadležnog kantonalnog

Ministarstva. Osim toga, veliki broj zahtjeva (204) predat je u posljednja dva mjeseca 2018.godine, pa objektivno nisu se mogli riješiti u izvještajnom periodu.

Tabelarni prikaz broja primljenih i riješenih zahtjeva u 2018. godini:

broj broj riješenih broj neriješenih Vrsta zahtjeva primljenih predmeta predmeta zahtjeva 1. urbanistička saglasnost 1245 1016 229 2. odobrenja za građenje 204 128 76 3. odobrenja za upotrebu objekata 64 46 18 Ukupno 1513 1190 323

Tabela o vrsti odluka donesenih po predmetnim zahtjevima:

urbanistička saglasnost odobrenje za građenje odobrenje za korišćenje objekta pozitivno negativno prekid pozitivno negativno prekid pozitivno negativno prekid obustava obustave obustave 733 43 240 115 4 9 46 - -

1.016 128 46

3) Kvalitet upravnog rješavanja

U izvještajnom periodu na ukupan broj riješenih predmeta iz 2018. godine izjavljeno je 19 žalbi. U izvještajnom periodu riješene su četiri žalbe, i to na način da je tri žalbe drugostepeni organ odbio i potvrdio prvostepeno rješenje, dok je u jednom slučaju stranka odustala od podnijete žalbe.

II dio - POSEBNE AKTIVNOSTI SLUŽBE PO OBLASTIMA

1) PROSTORNO PLANIRANJE

U toku 2018. godine u pogledu prostorno-planske dokumentacije Služba za urbanizam sprovodila je aktivnosti na izradi sljedećih planskih dokumenata:

a) Regulacionog plana "Odmut, Jalija i Talića brdo", b) Izmjena Regulacionog plana ˝Trg rudara˝, c) Regulacionog plana ˝Privredno poslovna zona Zenica - Sjever˝, d) Regulacionog plana ˝Privredno rekreativna-turistička zona Zenica-Jug˝, e) Izmjena Regulacionog plana ˝Centar II˝, f) Regulacionog plana ˝Crkvice˝ i g) Regulacionog plana ˝Kamberovića ravan i padina˝.

4 a) Regulacioni plan "Odmut, Jalija i Talića brdo"

Gradsko vijeće Zenica je na 17. sjednici održanoj 28. decembra 2017. godine donijelo Odluku broj: 01-01-1104/17 o pristupanju izradi Regulacionog plana ˝Odmut, Jalija i Talića brdo˝ (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 1a/18).

Nosilac izrade plana, Javno preduzeće za prostorno planiranje i uređenje grada ˝Zenica˝ d.o.o. Zenica, uradilo je Nacrt plana, koji je razmatrao i usvojio Savjet plana na sjednici održanoj 22.11.2018. godine, te predložio da se isti prezentira Gradskom vijeću radi razmatranja i upućivanja u javnu raspravu, a shodno odredbi člana 47. Zakona o prostornom uređenju i građenju (˝Službene novine Zeničko-dobojskog kantona˝, broj: 1/14).

Gradsko vijeće Zenica je na sjednici održanoj 29. novembra 2018. godine donijelo Odluku broj: 01- 49-6254/18 o usvajanju i upućivanju na javnu raspravu Regulacionog plana ˝Odmut, Jalija i Talića brdo˝ u trajanju od 10 dana ("Službene novine Grada Zenica˝, broj: 9/18). Javni uvid je trajao u periodu od 03.12.-13.12.2018.godine, a javna rasprava je održana dana 12.12.2018.godine.

Postupak izrade i usvajanja Prijedloga RP ˝Odmut, Jalija i Talića brdo˝ se planira u 2019.godini.

b) Izmjena Regulacionog plana "Trg rudara"

Gradsko vijeće Zenica je na 27. sjednici održanoj 27. augusta 2018. godine donijelo Odluku broj: 01- 01-8/18 o pristupanju izradi Izmjene Regulacionog plana ˝Trg rudara˝ (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 7/18).

Nosilac izrade plana, Javno preduzeće za prostorno planiranje i uređenje grada ˝Zenica˝ d.o.o. Zenica, uradilo je Nacrt plana, koji je razmatrao i usvojio Savjet plana na sjednici održanoj 22.11.2018.godine, te predložio da se isti prezentira Gradskom vijeću radi razmatranja i upućivanja u javnu raspravu, a shodno odredbi člana 47. Zakona o prostornom uređenju i građenju (˝Službene novine Zeničko-dobojskog kantona˝, broj: 1/14).

Gradsko vijeće Zenica je na sjednici održanoj 29. novembra 2018. godine donijelo Odluku broj: 01- 01-6255/18 o usvajanju i upućivanju na javnu raspravu Izmjene Regulacionog plana ˝Trg rudara˝ u trajanju od 10 dana (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 9/18). Javni uvid je trajao u periodu od 03.12.-13.12.2018.godine, a javna rasprava je održana u prostorijama MZ ˝Brist˝ dana 07.12.2018.godine.

Dana 19.12.2018.godine je održan zajednički sastanak predstavnika Nosioca pripreme i Nosioca izrade Izmjene RP ˝Trg rudara˝ radi usaglašavanja stavova i donošenja zaključaka na pristigle primjedbe na Nacrt Plana.

Postupak izrade i usvajanja Prijedloga Izmjene RP ˝Trg rudara˝ planira se u 2019.godini.

5 c) Regulacioni plan "Privredno poslovna zona Zenica-Sjever"

Gradsko vijeće Zenica je na 22. sjednici održanoj 24. maja 2018. godine donijelo Odluku broj: 01-01- 11636/18 o pristupanju izradi Regulacionog plana ˝Privredno poslovna zona Zenica – Sjever˝ (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 5/18).

Gradsko vijeće Zenica je na sjednici održanoj 29. novembra 2018. godine donijelo Odluku broj: 01- 01-6256/18 o usvajanju i upućivanju na javnu raspravu Regulacionog plana ˝Privredno poslovna zona Zenica – Sjever˝ u trajanju od 10 dana (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 9/18). Javni uvid je trajao u periodu od 03.12.-13.12.2018. godine, a javna rasprava je održana u prostorijama MZ ˝Banlozi˝ dana 06.12.2018.godine.

Dana 19.12.2018. godine je održan zajednički sastanak predstavnika Nosioca pripreme i Nosioca izrade Regulacionog plana ˝Privredno poslovna zona Zenica-Sjever˝ radi usaglašavanja stavova i donošenja zaključaka na pristigle primjedbe na Nacrt Plana.

Postupak izrade i usvajanja Prijedloga RP ˝Privredno poslovna zona Zenica-Sjever˝ planira se u 2019.godini. d) Regulacioni plan ˝Privredno rekreativna-turistička zona Zenica-Jug˝

Gradsko vijeće Zenica je na 22. sjednici održanoj 24. maja 2018. godine donijelo Odluku broj: 01-01- 11637/18 o pristupanju izradi Regulacionog plana ˝Poslovno rekreativna-turistička zona Zenica – Jug˝ (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 5/18).

Postupak izrade i usvajanja koncepcije, prednactra, nacrta i prijedloga plana se planira u 2019.godini. e) Izmjena Regulacionog plana ˝Centar II˝

Gradsko vijeće Zenica je na 27. sjednici održanoj 27. augusta 2018. godine donijelo Odluku broj: 01- 01-10/18 o pristupanju izradi Izmjene Regulacionog plana ˝Centar II˝ (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 7/18).

Postupak izrade i usvajanja koncepcije, prednactra, nacrta i prijedloga plana se planira u 2019.godini. f) Regulacioni plan ˝Crkvice˝

Gradsko vijeće Zenica je na 18. sjednici održanoj 08. februara 2018. godine donijelo Odluku broj: 01-01-3800/18 o pristupanju izradi Regulacionog plana ˝Crkvice˝ (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 2/18). Postupak izrade i usvajanja koncepcije, prednactra, nacrta i prijedloga plana se planira u 2019.godini.

6 g) Regulacioni plan ˝Kamberovića ravan i padina˝

Gradsko vijeće Zenica je na 18. sjednici održanoj 08. februara 2018. godine donijelo Odluku broj: 01- 01-3800/18 o pristupanju izradi Regulacionog plana ˝Kamberovića ravan i padina˝ (˝Službene novine Grada Zenica˝, broj: 2/18).

Postupak izrade i usvajanja koncepcije, prednactra, nacrta i prijedloga plana se planira u 2019.godini.

• Planovi pokrenuti u ranijem periodu koji su trebali biti završeni u 2018.godini, a nisu realizirani jer se kasnilo sa izradom i usvajanjem Prostornog plana, te definisanjem trase auto- puta kroz Nemilu, su sljedeći:

- Urbanistički plan Grada Zenice, - Urbanistički plan Nemile i - Regulacioni plan "Donje Klopče".

Izrada ovih planova planira se u 2019.godini.

2) NORMATIVNI POSLOVI

Služba za urbanizam u 2018. godini pripremala je informacije za Gradsko vijeće utvrđene Programom rada Gradskog vijeća za 2018. godinu, informacije za Gradonačelnika vezane za upravno pravne predmete koji se vode u Službi, kao i prijedloge sljedećih akata:

- Odluka o usvajanju i upućivanju na javnu raspravu Nacrta Regulacionog plana "Odmut, Jalija i Talića brdo", - Odluka o pristupanju izradi izmjene Regulacionog plana "Trg rudara", - Odluka o usvajanju i upućivanju na javnu raspravu Nacrta Izmjene Regulacionog plana "Trg rudara", - Odluka o pristupanju izradi Regulacionog plana "Privredno poslovna zona Zenica-Sjever", - Odluka o usvajanju i upućivanju na javnu raspravu Nacrta Regulacionog plana "Privredno poslovna zona Zenica-Sjever˝, - Odluka o pristupanju izradi Regulacionog plana "Privredno rekreativna-turistička zona Zenica-Jug˝, - Odluka o pristupanju izradi Izmjene Regulacionog plana "Centar II", - Odluka o pristupanju izradi Regulacionog plana "Crkvice", - Odluka o pristupanju izradi Regulacionog plana "Kamberovića ravan i padina", - Odluka o pristupanju izradi Regulacionog plana "Odmut, Jalija i Talića brdo", - Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o građevinskom zemljištu grada Zenica, - Odluka o izmjeni Odluke o korištenju javnih površina, - Odluka o određivanju prosječne građevinske cijene 1 m2 korisne stambene površine na području grada Zenica i - Tarifnik o dopuni Tarifnika o visini naknade za korištenje javnih površina.

3) EKONOMSKI POSLOVI

U periodu od 01.01.-31.12.2018. godine u okviru ekonomskih poslova iz oblasti urbanizma vršeno je sljedeće:

- praćenje Budžeta Grada Zenice kao i izrada Budžeta za 2019. godinu, - obrada faktura ispostavljenih ovoj Službi (ukupno obrađeno 142), - izrada mjesečnih operativnih planova u 2018. godini, - obračun naknada u postupku izdavanja odobrenja za građenje (ukupno 213), - obračun naknada za postupke koji se vode u Ministarstvu za prostorno uređenje i u Upravi za imovinsko-pravne poslove (5), - obračun naknada za rad članovima komisije za tehnički prijem objekata (50), - priprema ugovora o obročnom plačanju naknada (ukupno 40 ), - izrada prijedloga za povrat pogrešno uplaćenih sredstava po osnovu naknada i administrativnih taksi (ukupno 58) i - upućivanje opomena za neredovno plaćanje naknada ( ukupno 86 ).

4) OSTALI POSLOVI

U izvještajnom periodu Služba je pripremala i izradu stručnih mišljenja i vršila stalnu koordinaciju, kao i saradnju sa nadležnim ministarstvima i ostalim gradskim službama i javnim preduzećima.

Pored navedenog, obrađen je veliki broj neupravnih predmeta u Odsjeku za upravno-pravne poslove iz oblasti urbanizma i Odsjeku za urbanizam (ukupno 484) koji su se odnosili na:

- izradu stručnog mišljenja za potrebe kantonalnog Ministarstva za prostorno uređenje promet i komunikaciju i zaštitu okoliša (6 mišljenja), - na izdavanje uvjerenja o cjelovitosti - etažiranje objekata (26), - izdavanje izvoda iz planskog akta (42), - rješavanje upita o mogućnosti gradnje objekata (40) , - izdavanje potvrda o vođenju upravnog posutpka (70) , - na zahtjeve za obročno plačanje naknada (40) , - primjedbe na nacrte regulacionih planova (81) i - ostale slične zahtjeve iz nadležnosti službe (179).

SLUŽBA ZA IMOVINSKO PRAVNE, GEODETSKE

POSLOVE I KATASTAR NEKRETNINA

ODSJEK ZA IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE

I DIO - UPRAVNO RJEŠAVANJE

U Odsjeku za imovinsko-pravne poslove za period 01.01. – 31.12. 2018. godine formirano je ukupno 430 predmeta. Rješeno je ukupno 454 predmeta ( preneseni predmeti iz predhodnih godina i predmeti iz 2018.godine).

Primljeni Riješeni Zaključeni Zahtjevi u toku Vrsta zahtjeva zahtjevi zahjevi sporazumi rješavanja

PREDMETI IZ RAZNIH OBLASTI 244 288 16 1.122

EKSPROPRIJACIONI PREDMETI 186 166 129 102

UKUPNO: 430 454 145 1.224

Prema strukturi radi se o:

• 166 eksproprijaciona predmeta na Koridoru VC • 288 predmeta iz raznih oblasti - eksproprijacija, deeksproprijacija, utvrđivanje općeg interesa, preuzimanje gradskog građevinskog zemljišta, prodaja neizgrađenog gradskog građevinskog zemljišta neposrednom pogodbom, utvrđivanje prava vlasništva i upis prava na nekretninama koje se privatizuju, utvrđivanje vlasništva zbog legalizacije bespravne gradnje, utvrđivanje zemljišta za redovnu upotrebu objekta, proširenje na javnu površinu, bespravna zauzeća državnog zemljišta, uzurpacija, povrat nekretnina, pripremanje i dostavljanje informacija i stavova Gradonačelniku, Gradskom pravobranilaštvu i Gradskom vijeću i sl. • Zaključeno je 145 sporazuma o određivanju naknade za eksproprisane nekretnine. • Ostalo je nerješeno 1.224 predmeta od kojih je 470 predmeta bespravnih zauzeća državnog zemljišta nastalih u poratnom periodu.

Posebno napominjemo da svaki eksproprijacioni predmet podrazumijeva dva odvojena postupka, i to: - postupak donošenja rješenja o utvrđivanju nekretnina obuhvaćenih eksproprijacionim elaboratom, što podrazumijeva obavezan uviđaj na licu mjestu uz angažovanje geodetskih stručnjaka i vještaka odgovarajućih struka i - postupak sporazumnog utvrđivanja naknade.

U toku 2018. godine na izdata rješenja, odnosno zaključke Odsjeka za imovinsko-pravne poslove izjavljeno je ukupno 42 žalbe. Na drugostepena rješenja izjavljeno je ukupno 5 tužbi. - Od ranije je prisutno 18 žalbi što čini ukupno 60 žalbi. - Od ranije je prisutno 4 tužbe što čini ukupno 9 tužbi. - U toku 2018.godine riješeno je 27 žalbi od kojih je 23 odbijeno, dok je 4 žalbe usvojeno.

- U toku 2018.godine riješeno je 8 tužbi od kojih je 7 odbijeno, dok je 1 tužba usvojena. - U toku je rješavanje po 33 žalbe. - U toku je rješavanje po 1 tužbi.

II DIO – POSEBNE AKTIVNOSTI ODSJEKA

• Predstojeće aktivnosti Odsjeka: - nastavak eksproprijacije na Koridoru Vc dionica Donja Gračanica – Nemila što znaći otvaranje novih predmeta cca 100. - nastavak nepotpunih eksproprijacija na Koridoru Vc u svrhu odlagališta materijala/deponija, dionica k.o. Janjići, k.o. Perin Han, k.o. Raspotočje, k.o. Klopče, k.o. Crkvice, k.o. Banlozi, k.o. D.Gračanica, k.o. Vranduk, k.o. Nemila i k.o. Kovanići što znaći otvaranje novih predmeta cca 450. - eksproprijacija za potrebe Projekta „Plava Voda“ što znaći otvaranje novih predmeta cca 170. - eksproprijacija za drugu (vangradsku) dionicu GGM - eksproprijacija na saobraćajnicama Sjeverne petlje i potezu Banlozi-Petlja u Blatuši između korita rijeke Bosne i posjeda Arcelor-Mitala što znaći otvaranje novih predmeta cca 30. - eksproprijacija za potrebe izgradnje hidrocentrale na lokalitetu Janjici što znaći otvaranje novih predmeta cca 88. - eksproprijacija za potrebe rekonstrukcije puta Čajdraš - Ovnak što znaći otvaranje novih predmeta cca 250. -

ODSJEK ZA POSLOVE KATASTRA

I DIO - UPRAVNO RJEŠAVANJE

Način Riješeno u zakonskom roku Riješeno nakon isteka Ustupljen Predmeti u Ukupno kolone 2-12 pokretanj zakonskog roka drugom rješavanju a Odbač Odbije Uvažen Obusta Odb Od Uva Obu organu Nije Proteka Po načinu Zajedno postupka en n va ačen bij žen stav proteka o pokretanja en a o zakons postupka zakons ki rok ki rok 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Na zahtjev 3 12 1468 11 10 12 156 12 x 77 99 1860 stranke 3530 Po službenoj 0 0 582 4 0 0 806 19 x 92 167 1670 dužnosti

10 aa Ukupno(žalbe) Izvanredni Ukupno Upravni spor (Tužba) Ukupno Žalba (vanredni) (kolone 21 i 22) (upravni spor) postupak Po Zajed Uki Poništ Po Zajed Odba Odbij Uva Obu Po Zajed načinu no nuto eno načinu no čen en žen stav način no

Odbij Uvaž Obust pokreta pokretan a u Odba ena ena ava nja ja pokre čena postup postupka tanja ka 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 x x 2 1 3 x x x x x x x x 17 X 0 x x x x x x x x x x x x 0

Napominjemo da je u drugostepenom postupku riješeno kako je navedeno tri predmeta, dok je 14 predmeta u postuku rješavanja pred Federalnom upravom za geodetske i imovinsko- pravne poslove (drugostepeni organ)

II DIO – POSEBNE AKTIVNOSTI ODSJEKA

Odsjek za katastar nekretnina je u dijelu posebnih aktivnosti u toku 2018.godine građanima i pravnim subjektima izdao

- 9210 Posjedovnih listova - 3637 Kopija katastarskih planova - 2603 Uvjerenja o posjedovnom stanju - 4300 Identifikacija parcela (stari/novi premjer) - 109 snimanja ažurnih geodetskih podloga na terenu - 50 usklađenja katastarsko-gruntovnog stanja - 30 snimanja situacija na terenu - 900 utvrđenih pravnih osnova upisa posjednika u postupku harmonizacija Katastar – ZK ured - 36 Iskolčenja objekata na terenu - 13 provedenih elaborata snimanja komunalnih uređaja u katastru komunalnih uređaja

Takođe, katastar je izvršio pripremne radnje postupka ekproprijacije za realizaciju projekta vodovoda „Plava voda“, a uporedo s tim vršena su cijepanja parcela i druge tehničke radnje u postupcima eksproprijacije na trasi Koridora VC, tokom kojih je izvršeno cijepanje i usklađenje parcela u tri katastarske općine kako slijedi:

K.O. Kovanići - 82 cijepanja - 30 usklađenja K.O. Nemila - 542 cijepanja - 50 usklađenja K.O. Vranduk - 10 cijepanja

Za sve ove parcele čiji je ukupan broj 714 izvršena je i identifikacija parcela po starom premjeru.

SLUŽBA ZA PRIVREDU I UPRAVLJANJE RAZVOJEM

I DIO - UPRAVNO RJEŠAVANJE

1.1. Vrsta i broj upravnih predmeta

U izvještajnom periodu (za 2018. godinu) u Službi je evidentirano ukupno 1180 upravnih predmeta (od čega je 192 predmeta preneseno iz predhodnog perioda, a u toku 2018. godine zaprimljeno je 988 predmeta). Po zahtjevu stranke pokrenuto je ukupno 1167, a po službenoj dužnosti 13 upravnih postupaka.

1.2. Ažurnost rješavanja

Od ukupno 1180 upravnih predmeta u 2018. godini riješeno je 1138 odnosno procenat izvršenja iznosi 96,44 %. Nije riješeno ukupno 42 upravnihpredmeta i isti su u postupku rješavanja.

1.3. Kvalitet upravnog rješavanja

U postupcima upravnog rješavanja doneseno je ukupno 1138 rješenja, odnosno zaključaka, a izjavljeno je ukupno osam žalbi, od čega su tri odbijene, jedna odbačena, jedna uvažena, a tri žalbe su u postupku rješavanja kod drugostepenog organa.

1.4. Uporedni podaci

Upravno rješavanje 2016. godina 2017. godina 2018.godina 1. Ukupno upravnih predmeta 816 811 1180 2. Riješeno 790 619 1138 3. Neriješeno i u toku 26 192 42 4. Izjavljene žalbe 9 8 8 − odbijene 2 5 3 − odbačene - - 1 − uvažene 2 2 1 − u toku rješavanja 5 1 3

2.Vođenje evidencija

U navedenom periodu su kontinuirano vođene evidencije o izdatim odobrenjima za obavljanje obrta, trgovine, ugostiteljstva i prijevoza i svim promjenama u toku poslovanja. Izdato je ukupno 130 uvjerenja o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, po zahtjevu stranke. 2.1. Evidencije

Vođenje evidencija 2016. godina 2017.godina 2018.godina 1. Izdato uvjerenja 132 150 130

3. Rješavanje ostalih zahtjeva iz oblasti upravno pravnih poslova i vođenja evidencija

Ostali zahtjevi (ukupno 632 predmeta) odnosili su se uglavnom na obavještenja o početku rada prodajnih objekata privrednih društava, dostavu podataka iz službene evidencije,izdavanje prepisa rješenja, traženje stava po pitanjima iz nadležnosti Službe, izdavanje dopunskih oznaka taksiprijevoznicima, ovjere normativa i cjenovnika, izdavanje deponovanih radničkih knjižica i slično. Svi su riješeni u zakonom propisanom roku, izuzev 72 predmeta zaprimljenih krajem decembra 2018 godine a odnosili su se na izdavanje dopunskih oznaka za taksi vozila za 2019. godinu.

II DIO – POSEBNE AKTIVNOSTI

1. Oblast ekonomskih odnosa

U 2018. godini iz budžeta Službe,utrošena su sredstva za: Tekući transferi neprofitnim organizacijama 57.225,00 KM Subvencije javnim preduzećima (Transfer za podsticaj razvoja poduzetništva i obrta – ZEDA, volonteri, podsticajne mjere u privredi) 738.295,00 KM Subvencija privatnim preduzećima, preduzetnicima i poljoprivrednoj proizvodnji: 1.048.654,00 KM Podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji 648.646,60 KM Transfer za podsticaj razvoja poduzetništva i obrta (Subvencioniranje dijela kamatne stope za privredne subjekte 100.000,00 KM Nabavka građevine 250.007,36 KM (Autobuska stanica) Nabavka autobusa JKP „Zenicatrans-prevoz putnika“ d.d. Zenica 50.000,00 KM Rekonstrukcija i investiciono održavanje: 364.394,27 KM Rekonstrukcija i investicione održavanje (Poslovni prostori) 79.840,44 KM Rekonstrukcija i investiciono održavanje 284.913,83 KM (Poslovna zona i dr.) Ukupno: 2.208.568,27 KM

Na poslovima izvršenja budžeta Službe redovno su davani potrebni izvještaji, operativni planovi, te vodila evidencija o prihodima i rashodima sredstava koji su vezani za aktivnosti Službe. Vodi se evidencija o rashodima sredstava u skladu s planiranim budžetskim sredstvima, gdje je obrađeno 427 zahtjeva za plaćanje.

2. Oblast poduzetništva i lokalnog ekonomskog razvoja

Tokom 2018. godine u Službi za privredu i upravljanje razvojem se radilo istovremeno na više projekata (Tabela 1.), odnosno na pripremi projektnih aplikacija za javne pozive viših nivoa vlasti i ostalih donatora kao i implementaciji istih. Sve aktivnosti su vođene u saradnji sa drugim gradskim službama, Agencijom za ekonomski razvoj ZEDA i drugim akterima koji djeluju u oblasti lokalnog ekonomskog razvoja. Tokom izvještajnog perioda, kao i prethodnih godina, akcent je dat na aktivnosti na implementaciji prioritetnih razvojnih projekata sa važećom Strategijom razvoja

Općine/GradaZenica za period 2012-2022, čimese stvaraju institucionalne pretpostavke za razvoj poduzetništva. Kontinuirano su provedene aktivnosti u skladu sa zadanim BFC kriterijima a tokom 2018. godine je izvršena i nadzorna provjera tokom koje je analiziran proces provođenja BFC kriterija i preporuka iz verifikacionog izvještaja. Tokom 2019. godine će biti pokrenut proces recertifikacije. Kontinuirano su realizovane projektne aktivnosti u okviru komponenti vezanih za unapređenje poslovnog okruženja i jačanja kapaciteta Odsjeka za lokalni i ekonomski razvoj u sklopu EU PROLOCAL programa, projekta RAST, te projekta Dijaspora za razvoj. Realizovane su aktivnosti na implementaciji projekta LIFE - regulatorna reforma na lokalnom nivou, koja podrazumijeva pojednostavljanje regulative i administrativnih postupaka, poboljšanje transparentnosti informacija i povećanje investicija u saradnji sa stručnjacima iz grupacije Svjetske banke.

Tabela 1. Pregled projekata

Budžet Grant Budžetska br Finansijer Partneri Napomena Naziv projekta Projekta sredstva Sredstva 1. Volonteri 155.000,00 155.000,00 Grad Zenica Sticanje prvog radnog KM KM Agencija iskustva, zaposleno Zeda 46 mladih lica VSS. 2. Unaprjeđenje 44.200,00 20.000,00 Federalno 24.200,00 KM Grad Zenica, Označavanje firmi u institucijske KM ministarstvo Agencija Poslovnoj zoni poduzetničke razvoja, Zeda Zenica 1. Nova infrastrukture poduzetništva i horizontalna obrta signalizacija. Virtualna prezentacija samih firmi, potencijala Poslovne zone kao i promocija investicionih potencijala. 3. Impulse 18.000,00 9.000,00 Agencija ZEDA 9.000,00 KM Grad Zenica, Razvojni centar za IT Creative KM KM Agencija stručnjake (co- Center Zeda sharing prostor) 4. EU ProLocal 201.028,14 160.150,14 GIZ 40.878,00 KM Grad Zenica, Program podrške Program KM KM EU ProLocal Agencija ekonomskom razvoju Zeda, JLS u BiH (EU 9 Udruženje miliona eura, Vlada Poslodavaca Njemačke 4 miliona eura. 5. HORIZON 10.450.000,0 101.748,00 € EU Grad Zenica, Produktivna zelena 2020 Program 0 € Agencija infrastruktura na – ProGIreg Zeda postindustrijskim projekat područjima. 6. Dijaspora za 82.500,00 50.000,00 UNDP, Vlada Grad Zenica, Podrška razvoj KM KM Švicarske Fuel Boss zapošljavanju u d.o.o. Zenica metaloprerađivačkoj industriji u Gradu Zenici u saradnji sa privrednim subjektima iz dijaspore. 7. EU ProLocal 147.840,00 114.780,59 GIZ 14.642,80 KM Grad Mala i srednja Program KM EU ProLocal 9.160,20 KM Prijedor preduzeća ekološke

9.256,41 KM Grad Zenica izazove pretvaraju u Općina ekonomske prilike Gračanica 8. Rekonstrukcija 137.639,00 33.000,00 Ministarstvo 50.000,00 KM Grad Zenica, Projekat uređenja i uređenje KM KM privrede ZDK 54.639,00 KM Partneri izletišta Smetovi izletišta (klupe, dječija Smetovi igrališta, sportski teren) 9. Projekat LIFE IFC Grupacija 8.000,00 KM Grad Zenica Regulatorna reforma Svjetske banke na lokalnom nivou. Pojednostavljenje regulative i admnistratitvnih postupaka. Poboljšanje transparentnosti i promocije. 10. TAIEX – 20.000,00 20.000,00 EU Unaprjeđenje ekspertne KM KM administracije na misije lokalnom nivou u sklopu 4 misije tokom koji se radilo na Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji Grada Zenica. 11. GED – Zeleni 310.000,00 310.000,00 UNDP, Vlada 160.000,00 Grad Zenica Rekonktrukcija vrtića ekonomski KM KM Švedske, Fond za KM Pinokio. Sredstva razvoj zaštitu okoliša realizovana iz uplate FBiH Službe za boračku- invalidsku i socijalnu zaštitu, stambene poslove i društvene djelatnosti. 12. Izgradnja 374.662,57 250.000,00 Federalno 124.652,57 Grad Zenica Unaprjeđenje saobraćajnica KM KM ministarstvo KM infrastrukture. Grant 7, 7a i 7b u razvoja, obrta i sredstva odobrena Poslovnoj zoni poduzetništva krajem 2018. godine. Zenica 1 Implementacija 2019. godine. 13. Rekonstrukcija 190.710,00 150.000,00 Ministarstvo 40.710,00 KM Grad Zenica Projekat u fazi vodovodne i KM KM privrede Zeničko- implementacije. kanalizacione dobojskog Radovi na polaganju mreže – faza I kantona instalacija završeni. Posljednja faza, asfaltiranje u prvom kvartalu 2019. godine. 14. Sanacija javne 87.985,12 87.985,12 KM Grad Zenica Projekat u fazi rasvjete u KM implementacije. Poslovnoj zoni Zenica 1 15. Izrada detaljnih 45.630,00 20.000,00 Fond za zaštitu 25.630,00 KM Grad Zenica Projekat u fazi energetskih KM KM okoliša FBiH implementacije. pregleda Izrada 14 detaljnih certificiranja energetskih audita. 16. Green cities 250.000,00 € 250.000,00 € EBRD, Vlada Grad Zenica Projekat u fazi action plan Austrije implementacije.

2.1. Podsticajne mjere za oblast privrede

Pripremljene su i realizovane mjere finansijske podrške za mala i srednja preduzeća kao i za start up biznise posredstvom dva javna poziva uiznosu od 259.636,50KM, od ukupno planiranih sredstava u iznosu od 300.000,00 KM. Mjera za podsticaj samozapošljavanja i zapošljavanja kroz razvoj start up biznisa je realizovana u iznosu od 56.345,00 KM za 17 korisnika podsticajnih sredstava. Mjera za podsticaj razvoja postojećih mikro, malih i srednjih preduzeća na području Grada Zenica za 2018. godinu je realizovana u iznosu 163.663,50 KM od čega 80.000,00 KM za zapošljavanje 20 novih radnika u 12 privrednih subjekata dok je preostali iznos od 83.663,50KM utrošen na sufinansiranje nabavke osnovnih sredstava i opreme za 19 privrednih subjekata. Mjera za podsticaj razvoja ženskog poduzetništva je realizovana u iznosu 39.629,00KM od čega 18.000,00KM za zapošljavanje četiri nova radnika u dva privredna subjekta a preostali iznos od 21.629,00 KM utrošen na sufinansiranje nabavke osnovnih sredstava i opreme za šest privrednih subjekata. Realizovana je i mjera regresiranja i subvencioniranja dijela kamatne stope za privredne subjekte u iznosu od 91.661,56KM od planiranih 100.000,00KM. Mjera je realizovana u saradnji sa BBI bankom, koja je odobrana putem javnog poziva, odnosno posredstvom koje je privrednim subjektima plasirano 2.162,760,07KM. Visina subvencionirane kamatne stope za kratkoročna finansiranja je iznosila 0,97%, odnosno 1.97% za dugoročna finansiranja. Detaljan izvještaj o podsticajnim mjerama iz oblasti privrede će biti dostavljen Gradskom vijeću.

2.2. Unaprjeđenje javno-privatnog dijaloga i investicija

Koordinirane su aktivnosti na pripremi i realizaciji četiri sjednice Privrednog savjeta tokom kojih su kroz dijalog definisane mjere finansijske podrške za razvoj privrede. U koordinaciji sa Zeničkom razvojnom agencijom ZEDA i Udruženjem poslodavaca Zenica su organizovane posjete zeničkih privrednika sajmovima u Mostaru i Celju. Ažurirani i isprintani su promotivni materijali Grada Zenica na bosanskom i engleskom jeziku i postavljeni na web stranicu Grada Zenica unutar posebne podstranice Centar za investitore. U saradnji sa Agencijom ZEDA i Udruženjem Poslodavaca je uspješno realizovana aktivnost anketiranja privrednih subjekata na teritoriji grada Zenice kojom je obuhvaćeno 146 privrednih subjekata. Također, u saradnji sa drugim službama je kontinuirano pružana podrška u obradi zahtjeva potencijalnih i postojećih investitora. Grad Zenica je uključen u Saradničku mrežu za podršku investitorima koju vodu Agencija za promociju stranih investicija FIPA. Sa predstavnicima Agencije FIPA su organizovane i posjete preduzećima koja u vlasničkoj strukturi imaju strani kapital. Kontinuirano se vršila obrada i analiza statističkih podataka koji se odnose na poduzetništvo, zaposlenost, trendove i nezaposlenost te priprema statističkih izvještaja za potrebe investitora, izradu projektnih aplikacja i slično.

2.3. Poslovna zona „Zenica 1“ i poduzetnička infrastruktura

Grad Zenica ima pozitivan trend rasta MSP/investitora u zadnje tri godina a posebno je evidentiran interes za kupovinom neizgrađenog građevinskog zemljišta u Poslovnoj zoni 1 (tabela 2.). Posredstvom Agencije ZEDA i u direktnoj komunikaciji sa predstavnicima službe 13 privrednih subjekata je dostavilo pisma namjere za kupovinu građevinskog zemljišta u Poslovnoj zoni Zenica 1.

Tokom 2018. godine u zoni je na osnovu javne licitacije izvršena prodaja 11 parcela, ukupne površine cca 29.150m2.

Tabela 2. Pregled aktivnih privrednih subjekata u Poslovnoj Zoni Zenica Godina 2016. godina 2017. godina 2018. godina Broj aktivnih korisnika zone 61 63 75 Broj zaposlenih u zoni 981 1052 1187

Na 16. sjednici Gradskog vijeća Zenica, održanoj 30. novembra 2017. godine, na osnovu člana 21. stav 1. tačka 2. i 7. Statuta Grada Zenica (“Službene novine Grada Zenica”, broj: 5/15), Gradsko vijeće Zenica, donijelo je ODLUKU o uspostavljanju Poslovne zone Zenica 1. Tom Odlukom upravljanje Poslovnom zonom Zenica 1 povjereno je Zeničkoj razvojnoj agenciji ZEDA kao operatoru zone, a čiji je osnivač Grad Zenica. Zenička razvojna agencija ZEDA upravlja i poduzetničkom infrastrukturom Grada Zenice, odnosno Biznis inkubatorom i TechnoParkom. Nadzor nad ispunjavanjem ove uloge vrši Služba za privredu i upravljanje razvojem. U kontinuitetu se prati izvršavanje ugovorom preuzetih obaveza kupaca parcela i pomaže realizacija investicija, vrši prezentacijai promocija zone i njenih korisnika na različitim sajmovima i manifestacijama. Na web stranici gradske uprave je formirana posebna podstranica Centar za investitore na kojoj se mogu dobiti sve informacije o uslovima investiranja u gradu Zenica kao i informacije u slobodnom građevinskom zemljištu unutar Poslovne Zone Zenica 1.

Tokom 2018. godine je započeta realizacija dva projekta za unaprijeđenje infrastrukture u Poslovnoj zoni: • Projekat izgradnje fekalnog kolektora R01-R016 i vodovodne mreže u Poslovnoj zoni Zenica koji podrazumijeva izgradnju novih instalacija u dužini od 654m vodovodne mreže i 654m fekalne mreže. Polaganje instalacija je završeno u decembru 2018. godine a završna faza, odnosno asfaltiranje će biti okončana u prvom kvartalu 2019. godine, Ukupna vrijednost ugovorenih radova je 190.710,00KM od čega je 40.710,00KM osigurano iz budžeta Grada Zenice a preostali iznos od 150.000,00KM je finansiran od strane Ministarstva privrede Zeničko-dobojskog kantona. • Projekat sanacije javne rasvjete u Poslovnoj zoni Zenica 1 podrazumijeva sanaciju postojećih rasvjetnih tijela i postavljanje novih rasvjetnih tijela na trasama budućih saobraćajnica 7, 7a i 7. Prva faza projekta odnosno sanacija postojećih rasvjetnih tijela je implementirana krajem 2018. godine. Ukupna vrijednost ugovorenih radova je 87.958,12KM i cjelokupan iznos se finansira sredstvima iz budžeta Grada Zenica. Detaljan izvještaj o poduzetničkoj infrastrukturi, broju korisnika i broju zaposlenih je sadržan u godišnjem izvještaju Zeničke razvojne agencije ZEDA d.o.o. Zenica.

2.4. Izrada projektne dokumentacije

Izrada projektne dokumentacije je osnova za pripremu aplikacija za javne pozive sa višihnivoa u svrhu osiguranja dodatnih sredstava za finansiranje infrastrukturnih projekata kao i preduslov za početak realizacije istih. Sa JP za prostorno planiranje i uređenje grada Zenica pokrenute su aktivnosti na izradi projektne dokumentacije za prioritetne projekte razvoja infrastrukture u Poslovnoj zoni Zenica 1, i to: • Projekat saobraćajnica 7,7a,7b sa pratećim hidro i elektroinstalacijama • Projekat na sanaciji i izgradnji kanalizacije otpadnih i fekalnih voda i vodova pitke vode, faza II, • Projekat uređenja saobraćajnica i ulaza u Poslovnu zonu Zenica 1, • Projekat uređenja stacionarnog i mobilnog saobraćaja – parking prostori u Zoni,

• Projekat hortikulture – uređenja Zone • Projekat sanacije i adaptacije proizvodnog "Biznis inkubatora"- Objekat 13 i Objekat 12 • Projekat rekonstrukcije i izgradnje objekta Aneks B Technoparka u Zoni Zenica 1 • Projekat izgradnje objekta Proizvodno-poslovnog inkubatora u Zoni Zenica 1

3. Oblast statistike

Grad je prema Zakonu o statistici u Federaciji BiH (« Službene novine FBiH»,broj 63/03) i prema programu statističkih istraživanja obaveznan redovno dostavljati različite vrste izvještaja i podataka. Postupajući po zahtjevima nadležnih institucija i službi Federacije BiH, Zeničko-dobojskog kantona i Grada Zenica, u oblasti statistike u toku 2018.godine urađeno je sljedeće: • Popunjavanje DV-POLJ izvještaja, godišnji obračun bruto vrijednosti proizvodnje idodatne vrijednosti poljoprivrede privatnog sektora, bez pravnih osoba-poljoprivredna gazdinstva zagrad Zenica za 2017.godini • Prikupljanje podataka o stvarnim prinosima ranih usijeva i voća (PO-32b) • Izvještaj o ostvarenim prinosima kasnih usijeva, voća i grožđa (PO-33b) • Izvještaj o zasijanim površinama u jesenjoj sjetvi (PO-21b) • Izvještaj o zasijanim površinama na kraju proljetne sjetve (PO-22b) • Procjena brojnog stanja stoke i stočne proizvodnje, izvještaj (PO-51-2), i prikupljanjepodataka o broju stoke po vrstama i kategorijama kao i proizvodnja mlijeka, vune, jaja, meda za područje grada Zenica u 2018.godini • Vođenje evidencije pravnih lica, shodno Zakonu o registraciji poslovnih subjekata uFBiH • Prikupljanje potrebnih podataka od Javnih preduzeća grada Zenica • Izrada Informacije o poslovanju Javnih preduzeća grada Zenica u poslovnoj2017.godini • Prikupljanje potrebnih podataka za Socio-ekonomsku analizu Grada Zenica • Prikupljanje potrebnih podata za ažuriranje investicionog profila Grada Zenica

4. Oblast robnih rezervi

U 2018 godini zadatak robnih rezervi je bio da putem skladišta vrši prijem, uskladištenje i izdavanje roba kako robnih rezerviroba, stvari ostalog. Tokom 2018.godine na skladištu Strelište napravljen je jedan ulaz i 11 izlaza robe, a naskladištu Strelište - Mobilia napravljena su dva izlaza robe. Izvršen je ulaz, istovar i uskladištenje 8,65 tona prehrambenih artikala i hemijskih sredstava. Izvršeno je pakovanje i izdavanje 275 robnih paketa cca 13.500 kg prehrambenih artikala i hemijskih proizvoda, te alata i zaštitnih sredstava sa skladišta Strelište-Mobilia. Za potrebe humanitarnih organizacija Crveni križ grada Zenica i Zeleni polumjesec Zeničko- dobojskog kantona jeizvršen prijem i stovar oko 6.363 kg raznih roba, te pakovano i izdato 340 robnih paketa. Vršeni su kontinuirani poslovi zanavljanja i preslagivanja roba na skladištu Izvršena je knjigovodstvena obrada izdatih roba, stvari i ostalog te je urađenoukupno 11 naloga za izuzimanje roba, stvari i ostalog, uz obezbjeđivanje sve prateće neophodne dokumentacije. Na osnovu402 naloga za izuzimanje pogonskih goriva na benzinskim stanicama “Brkić-Petrol” u ulici Baltuša bb u Zenica i „Hifa-Petrol“ u ulici Zmaja od Bosne BB u Zenici na kojima je Grad Zenica za svoja motorna vozila vršio sukcesivno snabdijevanje pogonskim gorivima u 2018.godini ukupno su izuzete količine od 2.796litara benzina (bmb 95) i 14.000,04 litara dizela za potrebemotornih vozila Grada Zenica. Pripremljeno je i provedeno je ukupno 15 zaključakaGradonačelnika Grada za izdavanje pogonskih goriva za potrebe motornih vozila Grada Zenica u 2018.godini.

5. Oblast saobraćaja

U ovoj oblasti u izvještajnom periodu rješavani su problemi vezani za autobuski prijevoz kroz posredovanje u dogovorima između prijevoznika i predstavnika mjesnih zajednica. U izvještajnom periodu vođene su aktivnosti oko usklađivanja daljinara i minimalnih vremena sa svim prijevoznicima. Urađen je elaborat etažiranja garaža kojima upravlja JP Parking servis d.o.o. Zenica u vrijednosti od 40.000,00 KM.

6. Oblast poljoprivrede

U izvještajnom periodu u ovoj oblasti rađeni su sljedeći poslovi: U Registar poljoprivrednih gazdinstava i Registar klijenata je upisano 360 poljoprivredna proizvođača koji su ostavarili pravo na podsticaje za poljoprivrednu proizvodnju kako u Federalnom ministarstvu za poljoprivredu tako i u Ministrstvu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Zeničko-dobojskog kantona. Ažurirani su podaci u Registru poljoprivrednih gazdinstava i Registru klijenata za 1562 poljoprivrednih proizvođača. Realizovan projekat dodjele steonih junica za 10 korisnika međunarodnom organizacijom MUSLIM AID Sarajevo u ukupnom iznosu od 36.500,00KM od čega su po40% sredstava odnosno po 14.600,00KM su osigurali donator i Grad Zenica a preostali iznos od 20% odnosno 7.300KM su osigurali korisnici projekta. Realizovan je projekat dodjele plastenika za 50 lica u saradnji sa međunarodnom organizacijom CARITAS Sarajevo u ukupnom iznosu od 74.250,00 KM. Sufinansirana je organizacija sajma OPENS 2018 u iznosu od 5.000,00KM. Sufinansirana je organizacija sajma 12. dani Organske proizvodnje Zenica 2018. u iznosu od 3000,00 KM. Održane su edukacije za poljoprivredne proizvođače za proizvodnju krastavca kornišona u saradnji sa ZZ Gračanka iz Gračanice te za poljoprivredne proizvođače koji su dobili plastenike u sklopu projekta koji je realizovan sa međunarodnom organizacijom CARITAS Sarajevo.

6.1. Podsticajne mjere za oblast poljoprivrede

Programom mjera za unaprjeđenje poljoprivredne proizvodnje u Gradu Zenica je definisano 16 poljoprivrednih oblasti unutar kojih su poljoprivredni proizvođači imali mogućnost ostvarivanja podsticaja. Planirana sredstva za podsticaj poljoprivredne proizvodnje u budžetu za 2018. godinu su iznosila 600.000,00 KM. Realizovano je 647.126,83 KM. Dodatna sredstva su osigurana preraspodjelom sredstava u Službi za privredu i upravljanje razvojem. Pravo na podsticaj je ostvarilo 1.446 poljoprivrednih proizvođača od ukupno 1.559 prijavljenih. Pregled isplaćenih podsticaja u oblasti poljoprivrede u 2018. godini: • Pčelarstvo, isplaćeno 48.090,00 KM za 110 korisnika • Proizvodnja mlijeka, isplaćeno 107.950,00 KM za 197 korisnika • Proizvođači pilećeg mesa i konzumnih jaja, 8.437,00 KM za 5 korisnika • Obnova stada u ovčarstvu i kozarstvu, 72.110,00 KM za 93 korisnika • Novi zasadi voćnjaka, 917,00 KM za 3 korisnika • Proizvodnja u zaštićenom prostoru, 18.780,00 KM za 27 korisnika • Proizvodnja krmnog bilja, 4.252,00 KM za 9 korisnika • Proizvodnja žitarica, 2.744,00 KM za 6 korisnika • Povrća za otkup, 8.074,00 KM za 10 korisnika

• Povrča na otvorenom, 4.460,00 KM za 11 korisnika • Sufinasiranje kupovine mehanizacije, 12.374,00 KM za 19 korisnika • Refundacija troškova po osnovu doprinosa, 5.390,63 KM za 3 korisnika • Proširenje proizvodnje, 38.650,00 KM za 13 korisnika • Regrisiranje kamata u poljoprivredi, nije bilo prijavljenih • Proizvodnja jagodičastog voća, 314.152,00 KM za 940 korisnika • Proizvodnja „Zeničkog luka“, 800,00 KM za 5 korisnika Detaljan izvještaj će o podsticajnim mjerama u oblasti poljoprivrede će biti dostavljen Gradskom vijeću.

7. Upravljanje poslovnim prostorima

Grad Zenica raspolaže sa 396 poslovnih prostora, od čega je 350 izdato u zakup odnosno regulisano Ugovorom o zakupu poslovnog prostora, a ostalih 46 poslovnih prostora su slobodni, od kojih je 20 u vrlo lošem ili neuslovnom stanju i 10 slobodnih prostora koji se nalaze na neatraktivnim lokacijama. Tokom 2018. godine, obrađeno je preko 650 zahtjeva i dopisa, koji su razmotreni i na iste odgovoreno. S tim u vezi, vršen je i prijem stranaka i rješavana tekuća problematika oko korištenja poslovnih prostora i održavanja istih. Sredinom 2018. godine, objavljena je "Odluka o zakupu poslovnih prostora" ("Službene novine Grada Zenica" 3/18), u čijoj izradi je Služba aktivno učestvovala te pristupila implementaciji iste, odnosno izvršila usklađivanje mjesečne zakupnine svim zakupcima u skladu sa tom Odlukom. Zaduženje za poslovne prostore u 2018. godini iznosi 1.167.687,00KM a naplaćeno je, na ime prihoda od zakupnina, ukupan iznos od 1.096.206,77KM što iznosi 94% ukupne naplativosti (Tabela 3.). Ažurno je praćeno da li svi zakupci izmiruju obaveze po osnovu zakupnina, te je pokrenuto trinaest utuženja zbog neplaćanja. Pokrenuto je i izvršeno nekoliko sudskih prinudnih iseljenja u saradnji sa Gradskim pravobranilaštvom. Redovno je vršena kontrola poslovnih prostora na terenu, odnosno stanja u kojem se nalaze i da li se koriste na ugovoreni način. Tabela 3. Pregled naplate zakupnina poslovnih prostora Godina 2016. godina 2017. godina 2018. godina Zaduženja 922.793,70 1.027.154,60 1.167.687,00 Naplata 931.067,46 1.027.349,10 1.096.206,77

Pokrenute su procedure izdavanja u zakup poslovnih prostora koji su u vlasništvu Grada Zenice putem javnih licitacija, u skladu sa pravilima i procedurama Odluke, koje su objavljene u listu "Naša riječ" i službenoj web stranici gradske uprave. Urađena sanacija, renoviranje i promjena krovova na poslovnim prostorima u ulici M. S. Serdarevića i ulici Željeznička (MZ Blatuša) u iznosu od 51.480KM sa PDV-om. Vršene su aktivnosti po potrebi na tekućem održavanju poslovnih objekata (elektro-radovi, vodoinstalaterski radovi kao i drugi poslovi po zahtjevu stranaka-zakupaca, predsjednika mjesnih zajednica i sl.) Uspješno riješena problematika i ilegalan podzakup objekta "Dom mladih", koji je ustupljen nevladinim organizacijama koje se bave pitanjima mladih. Uspješno pokrenuta i realizovana licitacija objekta "Gradska kafana" koji je u fazi rekonstrukcije. Završetak radova je planiran u prvom kvartalu 2019. godine. Realizovane su aktivnosti na mjesečnom fakturisanju, šifriranju, kontiranju naloga, sravnjivanju kartica sa zakupcima, dostavi podataka Odsjeku za budžet i finansije, te po potrebi pripremani izvještaji o izvršenim uplatama zakupnina za određeni period. Pokrenute su aktivnosti na izradi softvera za upravljanje imovinom koji će biti u funkciji tokom 2019. godine.

SLUŽBA ZA FINANSIJE

Služba za finansije tokom 2018. godine, vršila je poslove i zadatke u skladu sa zakonskim propisima koji regulišu pitanja budžeta i finansijskog poslovanja, i to prije svega Zakonom o budžetima u FBiH ("Službene novine FBiH" broj: 102/13, 9/14, 13/14, 8/15, 91/15, 102/15, 104/16 i 5/18) i Zakonom o trezoru FBiH ("Službene novine FBiH" broj: 26/16).

I DIO - UPRAVNO RJEŠAVANJE

Služba za finansije Grada Zenica vodi upravni postupak povrata pogrešno ili više uplaćenih novčanih sredstava, koji se pokreće na osnovu pisanog zahtjeva uplatioca javnih prihoda, a Služba nakon prikupljene potrebne dokumentacije, odnosno na osnovu dostavljenih prijedloga resorne službe, na osnovu člana 200. Zakona o upravnom postupku (''Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine'' broj: 02/98 i 48/99), tačke 24.1. Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine'' broj: 33/16 i 89/16) i Pravilnika o procedurama povrata pogrešno ili više uplaćenih javnih prihoda sa jedinstvenog računa trezora Zeničko-dobojskog kantona (''Službene novine Zeničko- dobojskog kantona" broj: 6/05 i 8/12) donosi rješenje kojim se odobrava povrat više ili pogrešno uplaćenih javnih prihoda.

Obim i kvalitet upravnog rješavanja:

Što se tiče upravnog rješavanja iz nadležnosti ove Službe, u 2018. godini podnijeto je ukupno 146 zahtjeva ili 42% više u odnosu na prethodnu godinu, i svi su riješeni u prvostepenom upravnom postupku.

Naime, u 142 predmeta udovoljeno je zahtjevima stranaka, tri predmeta su okončana donošenjem rješenja o odbijanju zahtjeva, a za jedan predmet je donesen zaključak o odbacivanju zahtjeva zbog nenadležnosti.

Od 146 podnijetih zahtjeva, 30 zahtjeva su dostavljeni od strane Ministarstva finansija ZE-DO kantona, a na osnovu rješenja Porezne ispostave Zenica, i isti se odnose na povrat poreza na dohodak za 1.341 poreznog obveznika. Grad Zenica je u izvještajnoj godini na ime poreza na dohodak izvršio povrat ukupno 93.356,15 KM, a što predstavlja 34,46% sredstava od ukupno utvrđenog prava na povrat, a koja su uplaćena u Budžet Grada Zenica.

Zakonom o pripadnosti javnih prihoda na području Zeničko-dobojskog kantona (''Službene novine Zeničko-dobojskog kantona" broj: 1/06, 2/06, 5/06, 7/09 i 12/13) prihodi od poreza na dohodak dijele se u omjeru 65,54% - 34,46% između Kantona i grada.

Po svim udovoljenim zahtjevima (142 predmeta) iz Budžeta Grada Zenica za 2018. godinu, sa Jedinstvenog računa trezora izvršen je povrat sredstava u ukupnom iznosu od 300.938,73 KM.

U nastavku se daje tabelarni pregled upravnog rješavanja, te uporedni podaci sa prethodnom godinom

Upravno rješavanje 2017.godina 2018.godina 1. Ukupno upravnih predmeta 103 146 2. Odobreni zahtjevi 101 142 3. Odbijeni zahtjevi 1 3 4. Odbačeni zahtjevi 1 1 5. Izjavljene žalbe - -

II DIO – POSEBNE AKTIVNOSTI

Iako su poslovi i zadaci iz nadležnosti Službe usko povezani i međusobno zavisni, možemo ih grupisati u dvije oblasti: trezorsko i budžetsko poslovanje, te računovodstveno evidentiranje i izvještavanje.

Oblast trezorskog i budžetskog poslovanja

Vezano za poslove i zadatke predviđene Programom rada Gradskog vijeća Zenica za period 01.01. do 31.12.2018. godine, Služba je pripremila sljedeće materijale: - Izvještaj o izvršenju Budžeta Grada Zenica za 2017. godinu; - Izvještaj o izvršenju Budžeta Grada Zenica za period I - III 2018. godine, sa izvještajem o korištenju tekuće budžetske rezerve - Izvještaj o izvršenju Budžeta Grada Zenica za period I - VI 2018. godine, sa izvještajem o korištenju tekuće budžetske rezerve; - Izvještaj o izvršenju Budžeta Grada Zenica za period I - IX 2018. godine, sa izvještajem o korištenju tekuće budžetske rezerve; - Izmjene i dopune Budžeta Grada Zenica za 2018. godinu, - Odluka o izvršavanju Budžeta Grada Zenica za 2018. godinu uz Izmjene i dopune Budžeta Grada Zenica za 2018. godinu, - Nacrt Budžeta Grada Zenica za 2019. godinu; - Nacrt Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Zenica za 2019. godinu; - Prijedlog Budžeta Grada Zenica za 2019. godinu; - Prijedlog Odluke o izvršavanju Budžeta Grada Zenica za 2019. godinu.

Pored aktivnosti predviđenih i provedenih po Programu rada Gradskog vijeća Zenica za period 01.01. do 31.12.2018. godine, Služba je Gradskom vijeću dostavila i Informaciju o izvršenim plaćanjima iz Budžeta Grada Zenica u vezi "KTG Zenica" d.o.o. Zenica, broj: 01-01-3086/18 od 18.10.2018. godine, kao i Informaciju, broj: 05-49-2698/18 od 29.10.2018. godine, u vezi svih izvršenih uplata u Budžet Grada Zenica, počev od 01.01.2011. godine, a na ime korištenja odlagališta industrijskog otpada Rača.

U okviru trezorskog i budžetskog poslovanja Služba je tokom izvještajne godine vršila sljedeće poslove: - obavljanje poslova unutrašnjeg platnog prometa putem elektronskog plaćanja, - pružanje pomoći budžetskim korisnicima u provođenju trezorskog poslovanja,

- izrada i dostavljanje budžetskim korisnicima Instrukcije broj 1 o načinu i elementima izrade Dokumenta okvirnog budžeta Grada Zenica za period 2019. - 2021. godine, - izrada Dokumenta okvirnog budžeta Grada Zenica za period 2019. – 2021. godina, - izrada i dostavljanje budžetskim korisnicima Instrukcije broj 2 o načinu i elementima izrade Budžeta Grada Zenica za 2019. godinu, - izrada Registra budžetskih korisnika Grada Zenica, - izrada Budžetskog kalendara Grada Zenica za 2018. godinu, - izrada i unos operativnih planova budžetskih korisnika u trezorski softver, - redovno praćenje izvršenja Budžeta po budžetskim korisnicima i pozicijama budžeta, - redovno praćenje namjenskog trošenja sredstava Budžeta Grada, - kontrola dostavljenih prijedloga zaključaka o preraspodjeli sredstava, - izrada zaključaka o korištenju sredstava tekuće budžetske rezerve, - izrada zaključaka o uvećanju Budžeta Grada Zenica, - unos odobrenih preraspodjela i uvećanja sredstava Budžeta u trezorski softver, - izrada mjesečnih i tromjesečnih planova novčanih tokova Budžeta Grada Zenica, - izrada mjesečnih, te kvartalnih izvještaja o ostvarenju prihoda i izvršenju rashoda Budžeta i dostavljanje istih Gradonačelniku, - izrada kvartalnih izvještaja o stanju duga, zaduživanju i garancijama Grada i javnih preduzeća iz nadležnosti Grada, koje Služba obrađuje i dostavlja u elektronskoj i pisanoj formi Federalnom ministarstvu finansija, - obavještavanje budžetskih korisnika o stepenu ostvarenja prihoda Budžeta, te usklađivanju stvaranja obaveza sa pomenutim ostvarenjem prihoda, - izrada Plana javnih nabavki za potrebe ove Službe, - učestvovanje u provođenju postupka direktnog sporazuma za usluge održavanja softverskog sistema za matični registar "Datanova" i pristupa jedinstvenom centralnom matičnom registru (CMR) Federacije BiH, te integralnog programskog paketa za trezor, budžet i finansije Finova, - učestvovanje u provođenju postupka direktnog sporazuma za pružanje usluga platnog prometa u 2018. godini, - mjesečno evidentiranje prispjelih faktura na portal javnih nabavki, - obavještavanje budžetskih korisnika o poduzimanju aktivnosti o načinu popunjavanja i predaji izjave o fiskalnoj odgovornosti, zatim praćenje formalne ispravnosti popunjenih izjava, te sačinjavanje izjave Gradonačelnika koja se dostavlja kantonalnom Ministarstvu finansija, - organizovanje konsultacija sa budžetskim korisnicima i Gradonačelnikom oko izrade Budžeta Grada, - davanje stavova po primjedbama, prijedlozima i sugestijama na Nacrt budžeta Grada Zenica, - priprema izjašnjenja po amandmanima podnijetim na Prijedlog budžeta Grada Zenica, - učestvovanje u organizaciji i vođenju aktivnosti na provođenju eksterne revizije finansijskih izvještaja Grada, i drugo.

Oblast računovodstvenog evidentiranja i izvještavanja

Služba vrši računovodstveno evidentiranje poslovnih promjena u Glavnoj knjizi, Knjizi za unos narudžbenica, Knjizi za unos obaveza (KUF), Knjizi inventara, Knjizi kapitalne imovine, Knjizi blagajne i Registru plaća za sve budžetske korisnike, osim za JU Centar za socijalni rad Zenica.

Računovodstveno evidentiranje podrazumijeva sljedeće aktivnosti: - knjiženje prihoda i primitaka uplaćenih na depozitni račun Grada Zenica, - knjiženje promjena na transakcijskom računu, - kontrolu dostavljene finansijske dokumentacije, - izvršavanje rashoda i izdataka organizacijskog koda Službe, - unos rashoda i izdataka Budžeta u Knjigu ulaznih faktura, - izrada PDV prijave i dostavljanje iste Upravi za indirektno oporezivanje, - uvođenje elektronskog načina izrade i dostavljanja PDV prijave, - knjiženje rashoda i izdataka Budžeta na osnovu faktura, ugovora, akata i druge finansijske dokumentacije, - knjiženje stalnih sredstava, materijala i sitnog inventara u materijalnom knjigovodstvu, - obračun i isplatu ličnih primanja i naknada radnicima Grada Zenica i vijećnicima Gradskog vijeća, - obračun naknada članovima komisija formiranih zaključcima Gradonačelnika ili rješenjima resornih službi, - obradu podataka za kredite radnika kod poslovnih banaka i mikrokreditnih organizacija, te vođenje evidencije o kreditima radnika, - realizaciju pravosnažnih sudskih odluka za radnike Gradske uprave, a po osnovu dugovanja za komunalne usluge, - izmjene poreznih kartica, te usaglašavanje sa Poreznom upravom, predavanje zahtjeva za izmjenu porezne kartice i preuzimanje novih poreznih kartica, - vođenje blagajničkog poslovanja, - plaćanje stvorenih obaveza u skladu sa prilivom sredstava, - sagledavanje pozicija obaveza i potraživanja, te iznalaženje mogućnosti plaćanja razmjenom naloga, - isplaćivanje studentskih kredita, stipendija i drugih namjenskih transfera doznačenih od strane Zeničko-dobojskog kantona, - isplaćivanje jednokratnih novčanih pomoći pripadnicima boračke populacije, doznačenih od strane Zeničko-dobojskog kantona, - provođenje pripremnih radnji za popis sredstava, izvora sredstava, obaveza i potraživanja na dan 31.12.2018. godine, a u cilju izrade godišnjeg obračuna za 2018. godinu, - provođenje radnji vezanih za dostavljene Izvode otvorenih stavki (IOS).

Računovodstveno izvještavanje koje vrši Služba obuhvata: - periodične izvještaje za januar – decembar 2017. godine, januar – mart 2018. godine, januar – juni 2018. godine, januar - septembar 2018. godine, kao i konsolidovane izvještaje Budžeta za navedene periode, koji se dostavljaju Ministarstvu finansija Zeničko-dobojskog kantona, - godišnji obračun za 2017. godinu, koji se dostavlja Finansijsko-informatičkoj agenciji (FIA), kao i konsolidovani izvještaj godišnjeg obračuna Budžeta Grada Zenica za 2017. godinu, koji se dostavlja Ministarstvu finansija Zeničko-dobojskog kantona, - analitičke preglede uplata javnih prihoda po osnovu naknade za korištenje građevinskog zemljišta, komunalne naknade, zakupa stambenog i poslovnog prostora i javnih površina, koji se dnevno dostavljaju Javnom preduzeću za prostorno planiranje i uređenje grada "Zenica" d.o.o. Zenica, a mjesečno Službi za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu,

stambene poslove i društvene djelatnosti, te analitičke preglede po osnovu naknade za uređenje građevinskog zemljišta i rente, - mjesečne izvještaje o izvršenju Budžeta za odgovarajući period, koji se dostavljaju Upravnom odboru Uprave za indirektno oporezivanje – Odjeljenje za makroekonomsku analizu, - mjesečne izvještaje o ostvarenim neporeznim prihodima, koji se dostavljaju Ministarstvu finansija Zeničko-dobojskog kantona, - izradu godišnjih prijava podataka o utvrđenoj plaći, naknadama plaće, stažu i osiguranju i uplaćenim doprinosima za PIO za odgovarajuće godine, a po zahtjevu radnika koji su se trebali penzionisati u izvještajnoj 2018. godini, - izradu godišnjih izvještaja o ukupno isplaćenim plaćama i drugim ličnim primanjima - Obrazac GIP 1022 za period 01.01.- 31.12.2017. godine za sve radnike Gradske uprave, i njihovo dostavljanje Poreznoj upravi i radnicima, - izradu pojedinačnih mjesečnih izvještaja o isplaćenim plaćama, obračunatim i isplaćenim doprinosima i porezu na dohodak od nesamostalne djelatnosti (obrazac PMIP-1204), - zbirni godišnji pregled izvršenih isplata po osnovu drugih samostalnih djelatnosti (komisije) za radnike Gradske uprave, vijećnike Gradskog vijeća i ostale primaoce isplata koji nisu radnici Gradske uprave (komisije, ugovori o djelu, isplate po zaključcima Gradonačelnika), a koji su ostvarili prihod po ovom osnovu, - mjesečne i godišnje izvještaje o zaposlenim i plaćama (Obrazac RAD-1 i RAD-G), koji se dostavljaju Federalnom zavodu za statistiku, - specifikacije uz isplatu plaća (Obrazac 2001), mjesečne specifikacije uz isplatu primanja po osnovu drugih samostalnih zanimanja (komisije) – Specifikacija 2003, mjesečne izvještaje o isplaćenim plaćama, ostvarenim koristima i drugim oporezivim prihodima radnika od nesamostalne djelatnosti, plaćenim doprinosima i akontaciji poreza na dohodak (Obrazac MIP-1023), obrasce za akontaciju poreza po odbitku za povremene samostalne djelatnosti – komisije (AUG-1031), obrasce za akontaciju poreza po odbitku na prihode od drugih samostalnih djelatnosti – vijećnici (Obrazac 2003 i ASD 1032), obrasce prijave za registraciju nerezidentnog fizičkog lica (Obrazac POR-504), a koji se dostavljaju Poreznoj upravi, Ispostavi Zenica, - dostava podataka po tužbama radnika, a u vezi plaća, toplog obroka, regresa, jubilarnih nagrada i sl., - godišnji obračun za 2017. godinu za Poseban transakcijski račun za sredstva za zaštitu i spašavanje, koji se dostavlja FIA i drugo.

Pored navedenog Služba je vršila i sljedeće poslove: - redovno praćenje zakonskih propisa i njihovo provođenje u okviru svoje nadležnosti, - dnevna izrada pregleda obaveza Grada, sa stanjem sredstava po svim računima u okviru Jedinstvenog računa trezora, - praćenje i mjesečno izmirenje poreznog duga NK "Čelik" Zenica po Sporazumu o plaćanju dužnih javnih prihoda u ratama, broj: 13/10-15-22-840-7/17 A.D. i M.S. od 20.07.2018. godine, zaključenim između Porezne uprave Federacije BiH Sarajevo i Nogometnog kluba "Čelik" Zenica, a u vezi sa Zaključkom Gradskog vijeća Zenica, broj: 01-01-9247/17 od 29.06.2017. godine, - učestvovanje u izradi internih akata, odluka i slično, - podnošenje zahtjeva Kantonalnom i Federalnom zavodu zdravstvenog osiguranja za refundaciju bolovanja preko 42 dana, - praćenje i evidentiranje pravosnažnih sudskih presuda koje realizuje ASA banka d.d. Sarajevo i BBI banka d.d. Sarajevo, kao i praćenje i realizacija sporazuma zaključenih između Grada Zenica i tražioca izvršenja, - pripremanje i dostavljanje odgovora na vijećnička pitanja, pitanja postavljena putem Centra 072 i sl.

SLUŽBA ZA BORAČKO-INVALIDSKU I SOCIJALNU ZAŠTITU, STAMBENE POSLOVE I DRUŠTVENE DJELATNOSTI

U nadležnost rada Službe spadaju poslovi koji se odnose na boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu, stambene poslove i društvene djelatnosti te saradnja i nadzor nad radom javnih ustanova i preduzeća iz navedenih oblasti i to : JU Dom porodica, JU Dom za stara lica, JU Centar za socijalni rad, JU Dom zdravlja, JU Apoteke Zdravlje, JU Predškolski odgoj i obrazovanje, JP RTV Zenica, JP za upravljanje i održavanje sportskm objektima, JU Opća biblioteka , JU Muzej grada Zenica, JU Bosansko narodno pozorište. Služba je u svom radu u toku 2018.godine po raznim osnovima zaprimila u rad 10.407 predmeta iz gore navedenih oblasti. Pored navedenih Služba svakodnevno prima stranke u svim terminima u prosjeku dnevno oko 50 stranaka po raznim osnovama.

I DIO - UPRAVNO RJEŠAVANJE

Upravno rješavanje iz nadležnosti Službe za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu, stambene poslove i društvene djelatnosti obuhvata pokretanje, postupanje po zahtjevu stranaka i donošenje rješenja po službenoj dužnosti u odnosu na: - priznavanje i prestanak statusa civilnih žrtava rata: - priznavanje i prestanak te rješavanje o statusnim pravima raseljenih lica - priznavanje i prestanak prava na plaćanje stanarine osobama čije su kuće oštećene u prirodnoj nepogodi - priznavanje i prestanak prava te rješavanje o statusnim pravima boračkih kategorija - priznavanje prava na osnovno zdravstveno osiguranje

Obim upravnog rješavanja iz nadležnosti Službe u 2018. godini iskazan je u tabeli.

zaprimljeno riješeno zahtjevi u odbačeni/ rješenje po VRSTA ZAHTJEVA zahtjeva zahtjeva rješavanju obustavljeni službenoj dužnosti

Priznavanje statusa CŽR 6 3 4 0 1 Priznavanje i prestanak 14 14 0 0 0 statusa raseljenih lica Priznavanje prava na alternativni 33 33 0 0 0 smještaj raseljenim licima Priznavanje i prestanak prava na plaćanje smještaja nastradalim u 37 36 1 0 0 poplavama Ostvarivanje prava na ličnu i 171 122 50 1 0 porodičnu invalidinu ostvarivanje prava na boračku 543 543 0 118 0 stipendiju ostvarivanje prava na novčanu pomoć za stambeno rješavanja 102 9 15 78 0 boračkih kategorija ostvarivanje prava na vandrednu 1318 1090 0 228 0 novčanu pomoć

26 ostvarivanje prava na pomoć za 120 118 0 2 0 dženazu/ sahranu ostvarivanje prava na jednokratnu 670 670 0 0 0 novčanu pomoć za liječenje ostvarivanje prava na ortopedsko 32 30 2 0 0 pomagalo ostvarivanje prava na medicinsku 248 248 0 0 0 rehabilitaciju Ostvarivanje prava na zdravstveno 76 76 0 0 0 osiguranje boračkih kategorija ostvarivanje prava na osnovno 181 175 0 6 92 zdravstveno osiguranje ostvarivanje prava na stipendiju 925 885 0 40 0 Ministarstva obrazovanja Povrat stanova i stanarsko pravo 99 27 48 24 0 Deložacije 10 10 0 0 0

II BORAČKO-INVALIDSKA ZAŠTITA

1. Osnovna prava , evidencija, statistika i automatska obrada podataka

Osnovna prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite pripadnika boračke populacije ostvaruju se kod drugih nivoa vlasti dok se samo dodatna prava ostvaruju kod nadležne Gradske službe. Osnovi Zakoni koji definišu prava branilaca i članova njihovih porodica su: ➢ Zakon o pravima branilaca i članova njihovih porodica, ➢ Zakon o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica ➢ Zakon o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja ➢ Zakon o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblati branilačko-invalidske zaštite

Pored navedenih zakona , postoji druga zakonska regulativa koja uređuje dodatna prava, kao i niz podzakonskih akata kojima su prava ove kategorije stanovništva dodatno precizirana. Upravno rješavanje u segmentu određivanja statusa i prava iz domena boračko-invalidske zaštite, temelji se na propisima federalnog nivoa u kojima je predviđeno donošenje propisa na nižem nivou vlasti, kojima će se regulisati sva ostala izvedena prava iste oblasti. Služba ostvaruje saradnju sa resornim kantonalnim Ministarstvom, koje u postupku kontrole zakonitosti rješenja daje svoju saglasnost na ista, te ljekarskom komisijom u dijelu koji se odnosi na upućivanje na novu procjenu invaliditeta od strane ljekarske komisije. U izvještajnom periodu Služba je bila u obavezi primjeniti bezuslovno, ISVDV elektronski program za sve korisnike, a koji podrazumijeva unošenje i obradu svih podataka relevatnih za urednu isplatu i sve promjene vezane za istu ( izrada evidencionih kartona, rješenja, upućivanje na reviziju i ažuriranje isplate). Služba je u proteklom periodu rješavala i dopunska prava iz oblasti stambenog zbrinjavanja, stipendiranja, zdravstvenog osiguranja, posredovanja pri zapošljavanju, banjsko-klimatskog liječenja,dodjele novčnanih sredstava na ime nabavke udžbenika djeci boračke populacije. Također, svakodnevno se vrši prikupljanje potrebnih dokaza za vođenje upravnog postupka kao i drugih dokaza u tu svrhu (školske potvrde, izvod iz matičnih knjiga rođenih, vječanih, umrlih, izjave o bračnom stanju, lične karte, izvodi iz dr.). Svakodnevno se izdaju uvjerenja, potvrde, što je u 2018. godini rađeno za 4.500 korisnika, a u svrhu zapošljavanja, prednost pri upisu djece u školu i

27 povlaštenu vožnju, za ostvarivanje prava kod Centra za socijalni rad, za ovjere dokumentacije, za registraciju auta, kao i izdavanje kopija nalaza i mišljenja ljekarske komisije, korištenja povlastica za uvoz auta i dr. Služba mjesečno a potom i godišnje šalje izvještaje o kretanju predmeta i urađenoj reviziji resornom Federalnom i Kantonalnom ministarstvu.

Brojčani pokazatelji o tim aktivnostima dati su u sljedećoj tabeli:

Broj poginulih boraca/šehida po osnovu kojih se izvodi pravo 1015 Broj korisnika prava porodične invalidnine 1047 Broj školske djece poginulih boraca koji su korisnici prava 60 Broj predmeta porodične invalidnine na koja je data saglasnost (izvršena 116 revizija) na prvostepeno rješenje Broj predmeta porodične invalidnine koji su na reviziji u kantonalnom ili 3 federalnom organu Broj ratnih vojnih invalida 1379 Broj predmeta lične invalidnine koji su na reviziji u kantonalnom ili 1 federalnom organu Broj predmeta lične invalidnine na koja je data saglasnost (izvršena revizija) 0 na prvostepeno rješenje Broj predmeta lične invalidnine koji se nalaze na Ljekarskoj komisiji za 15 ocjenu invalidnosti Broj predmeta najvećeg ratnog priznanja 115

Zbog potrebe vršenja kontrole, zakonitosti korištenja prava predviđena članom 1. Zakona o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite dostavljeno je 93 predmeta lične invalidnine u Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno- oslobodilačkog rata Sarajevo. 2. Materijalno zbrinjavanje

U skladu sa Zakonom, Služba za boračko-invalidsku i socijlnu zaštitu, stambene poslove i društvene djelatnosti vrši obračun novčanih naknada propisanih Zakonom. Od 01.01.2005.g. aktom Federalnog ministarstva distribucija novčanih naknada vrši se putem tekućih računa kod banaka koje su po vlastitom izboru izabrali korisnici. Sredstva za isplatu invalidnina osiguravaju se iz Federalnog budžeta, a osnovica za određivanje mjesečnih novčanih primanja se obračunavaju po Instrukcijama i naredbi Ministarstva. Ukupan iznos utrošenih sredstava za period januar – decembar 2018. Godine na ime isplate novčanih naknada za ovu populaciju iznosi 7.589.726,79 KM za 2.424 korisnika.

Ukupan iznos novčanih sredstava utrošen po vrstama primanja za 12 mjeseci u protekloj godini prikazan je u tabeli:

Lična invalidnina 84.153.862,25 Dodatak za tuđu njegu i pomoć 5.117.358,07 Ortopedski dodatak 15.977.877,79 Porodična invalidnina (supruge) 89.652.923,91 Porodična invalidnina (roditelji) 41.577.914,74 Porodična invalidnina, supruge bez djece 305.804,75

Djeca bez oba roditelja 57.530,33 MVI lična invalidnina 1.620.309,09 MVI dodatak za njegu i pomoć 100.439,14 MVI ortopedski dodatak 93.444,79 MPB porodična invalidnina 125.321,63 MPB porod. inval. umrlih rvi 137.924,77 MPBporodična invalidnina umrlih rvi(MVI) 177.808,26 Osnovno obezbjeđenje 27.466,10 Porodična invalidina (roditelji čl 8 zakona 248.838,85 Uvečana porodična invalidnina dodatak 504.338,72 Dodatak za porodicu inv. (jedino dijete i više 6.096.880,28 poginulih) Porodice umrlih RVI član 21 2.893.266,51 Porodice u slučaju smrti umrlih RVI prema 1.052,55 federalnim propisima

Odluku o utvrđivanju koeficijenta za usklađivanje mjesečnih novčanih primanja i visini osnovice donosi Vlada F BIH. Od mjeseca marta 2018.g. vršene su promjene u iznosima invalidnina i obračun se vršio u skladu s dostavljenim koeficijentima.Zakonom o pravima branilaca i članova njihovih porodica i Zakonom o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica i podzakonskim aktima kojima su definisani način, uslovi i postupak za ostvarivanje prava, ostvaruju se i dodatna prava, za što se sredstva osiguravaju se u Budžetu Kantona. ➢ Zdravstvena zaštita ➢ Banjsko-klimatsko liječenje ➢ Dodjela sredstava za samozapošljavanje i zapošljavanje ➢ Vanredne pomoći zbog teške socijalno-ekonomske situacije ➢ Stipendiranje branilaca i članova njihovih porodica ➢ Rješavanje stambenog pitanja ➢ Nabavka obaveznih udžbenika djeci branilaca ➢ Participacija troškova manifestacija invalidskog sporta i ➢ Obilježavanje značajnih datuma ➢ Pomoć u slučaju smrti ➢ Ostvarivanje penzije pod povoljnijim uslovima

3. Zdravstvena zaštita:

Ratni vojni invalidi, demobilisani borci, porodice poginulih boraca kao i članovi njihovih porodica koji ne mogu ostvariti status osiguranog lica po propisima iz oblasti zdravstva, ostvaruju to pravo putem Službe za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu,stambene poslove i društvene djelatnosti. Primjenom Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite za branioce i članove njihovih porodica („Sl.novine ZE-DO kantona“, broj: 3/08) i Odluke o izmjenama Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite («Sl.novine ZE-DO Kantona « broj:7/13) . Tokom 2018 godine Služba je izvršila 76 prijava na zdravstveno osiguranje, a odjavljeno je 12 osoba sa zdravstvenog osiguranja.

GODINA BROJ PRIJAVLJENIH BROJ ODJAVLJENIH 2015 390 160 2016 138 53 2017 48 29 2018 76 12

4. Banjsko klimatsko liječenje , medicinska rehabilitacija

Na osnovu Uredbe o medicinskoj rehabilitaciji pravo koje mogu ostvariti korisnici boračko-invalidske zaštite je i banjsko-fizikalni tretman. Zahtjevi za odlazak na rehabilitaciju zaprimaju se i obrađuju u Službi za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu,stambene poslove i društvene djelatnosti . Na osnovu Ugovora o korištenju usluga banjskih lječilišta, Kantonalno ministarstvo vrši finansiranje liječenja i upućivanja u dva lječilišta i to: «Aqvaterm» Olovo i «Reumal» Fojnica. Za lica kod kojih ljekarska komisija utvrdi indikaciju za ovu vrstu lječenja, omogućen je boravak na rehabilitaciji u trajanju od 14 dana. Prema evidenciji Službe u 2018. godini zaprimljeno je 248 zahtjeva, od čega je za ovu vrstu liječenja odobreno 102 zahtjeva, a odbijeno 146 zahtjeva. Ratni vojni invalidi, demobilisani borci , porodice poginulih boraca kao i članovi njihovih porodica koji ne mogu ostvariti status osiguranog lica po propisima iz oblasti zdravstva, ostvaruju to pravo putem Službe za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu,stambene poslove i društvene djelatnosti. Primjenom Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite za branioce i članove njihovih porodica („Sl.novine ZE-DO kantona“, broj: 3/08) i Odluke o izmjenama Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite («Sl.novine ZE-DO Kantona « broj:7/13) u 2018 godinu Služba je izvršila 72 prijave na zdravstveno osiguranje, a odjavljeno je 32 lica sa zdravstvenog osiguranja.

GODINA BROJ KORISNIKA 2015 84 2016 91 2017 72 2018 102

5. Dodjela sredstava za samozapošljavanje i zapošljavanje

U 2018. godini Ministarstvo za boračka pitanja ZDK raspisalo je Javni oglas za dodjelu podsticaja za zapošljavanje i samozapošljavanje pripadnika boračke populacije. Radi se o podsticajima koji podrazumijevaju da se korisnici ovih sredstava po isteku 36 mjeseci od dana dobijanja sredstava brišu sa evidencije Zavoda za zapošljavanje, a da se usposle na osnovu vlastite ideje i biznisa ili da se uposle kod zainteresovanog poslodavca. Na osnovu programa poticaja zapošljavanja i samozapošljavanja boračke populacije odobrena su sredstava za pet pripadnika boračke populacije u ukupnom iznosu od 30.000 KM, a po programu samozapošljavanja sredstva je dobilo 28 pripadnika, u ukupnom iznosu 164.000 KM. 6. Stipendiranje branilaca i članova njihovih porodica

U okviru ostvarivanja prava na dodjelu stipendije u proteklom periodu u saradnji sa Ministarstvom za boračka pitanja, a na osnovu Uredbe o stipendiranju branilaca i članova njihovih porodica, Služba je zaprimila 543 zahtjeva. Zahtjeve je bodovala, formirala i istakla Preliminarnu listu, rješavala po prigovorima, donijela rješenja (odobrena, odbijena i odbačena), istakla Konačnu listu, dostavila žalbe u Kanton, kojih je ukupno bilo 19. Broj dodijeljenih stipendija bio je 425. Ukupan iznos sredstava

30 utrošenih za dodjelu stipendija za 2017/18 godinu iznosio je 471.200,00 KM. Isplata se vršila u osam rata u iznosima od 100 i 150 KM zavisno od studijske godine. Za studijsku 2018/19 godinu Služba je obavila sve aktivnosti a konačnu realizaciju istog očekuje po dostavljanju konačnog spiska od nadležnog Ministarstva za boračka pitanja.

GODINA ZAPRIMLJENIH DODJELJENIH IZDVOJENIH ZAHTJEVA STIPENDIJA SREDSTAVA 2016 629 362 380.400,00 KM. 2017 586 354 385.200,00 KM 2018 543 425 471.200,00 KM

7. Nabavka obaveznih udžbenika učenicima branilaca

U skladu sa Uredbom o prednosti u školovanju branilaca i članova njihovih porodica u 2018.g. Služba je vodila aktivnosti na dodjeli sredstava za nabavku udžbenika za djecu osnovnog i srednjeg obrazovanja u školskoj 2018/19 godini. Od ukupno podnesenih zahtjeva 555 odobreno je 512 zahtjeva i isplaćeno u iznosima od 100 KM za osnovnu i 150 KM za srednju školu . Ukupan iznos sredstava utrošen za ovaj vid pomoći iznosio je 67.800,00 KM. Pravo na pomoć u ovu svrhu ostvaruje se prijavom na konkurs kojeg raspisuje Ministarstvo. Nakon zaprimljenih zahtjeva Služba vrši bodovanje, sastavljanje preliminarne liste, a zatim sačinjavanje konačne liste prvenstava kandidata.

Sredstva za realizaciju dodjele pomoći osiguravaju se iz Budžeta kantona u skladu sa programom utroška sredstava za tekuću godinu.

GODINA ZAPRIMLJENIH ODOBRENIH IZDVOJENIH ZAHTJEVA SREDSTAVA 2016 846 817 105.550,00 KM. 2017 772 686 90.000,00 KM. 2018 555 512 67.800,00 KM.

8. Novčane pomoći Shodno Zakonu o dopunskim pravima branilaca kao i Uredbi i Odlukama koje regulišu uslove, način i postupak u ostvarivanju određenih prava ova Služba je vodila aktivnosti oko dodjele novčanih sredstava iz Budžeta Kantona, korisnicima boračke zaštite koji su ispunjavali uslove propisane slijedećim aktima:

➢ Uredba za dodjelu novčane pomoći zbog teške ekonomsko-socijalne situacije; ➢ Odluka o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite ➢ Uredba o naknadi troškova dženaza/sahrana branilaca i članova njihovih porodica; ➢ Uredba o sufinansiranju troškova sportskih aktivnosti RVI ➢ Uredba o naknadi troškova podizanja nišana/nadgrobnih spomenika, ➢ Uredba o dodjeli kredita za zapošljavanje branilaca i članovima njihovih porodica,

U izvještajnom periodu prema navedenim Uredbama i Odlukama u pomenute svrhe ostvarene su pomoći brojčano kako je prikazano u tabeli:

VRSTA POMOĆI ZAPRIMLJENIH ODOBRENIH SREDSTVA ZAHTJEVA Vandredna novčana pomoć 1318 1090 245.975,00 KM, Novčana pomoć za liječenje 674 562 244.400,00 KM Novčane pomoći za 120 118 82.990,00 KM dženaze/sahrane Novčane pomoći za OTO 32 30 63.221,67 KM, pomogala

9. Stambena problematika

Kao jedno od temeljnih problema boračke populacije jeste i rješavanje stambene problematike. S tim u vezi Služba je uključena kroz svoje poslove i aktivnosti i u rješavanju ovih problema. Naime, u saradnji s Ministarstvom za boračka pitanja u toku protekle godine u skladu sa Uredbom o rješavanju stambenog pitanja branilaca i članova njihovih porodica, Služba je zaprimila 102 zahtjeva. U toku je procedura rješavanja , a komisija je razmotrila sve podnešene zahtjeve, obišla terene i predložila 24 zahtjeva za realizaciju i dodjelu pomoći u stambenom zbrinjavanju. Nakon provedenog postupka aplikanti koji su ispunili uvjete Konkursa su potpisali ugovore u Ministarstvu za boračka pitanja ,a Služba je prema potpisanim Ugovorima izvršila prenos odobrenih sredstava na račun korisnika. Do sada je realizovano devet zahtjeva za 2018.g u iznosu od 139.000,00 KM. Ukupan iznos uplaćenih sredstava u 2018.g na ime stambenog zbrinjavanja sa rješenim zahtjevima iz predhodnih godina po žalbi i odobrenih zahtjeva iz 2018.g je 272.369,74 KM.

GODINA ZAPRIMLJENIH ZAHTJEVA ODOBRENIH IZDVOJENA SREDSTVA 2015 119 31 530.800,00 KM 2016 133 45 530.847,00 KM 2017 146 2018 102 9 272.369,74 KM.

10. Obilježavanje značajnih datuma

Shodno kalendaru za obilježavanje značajnih datuma odbrambeno-oslobodilačkog rata 1992- 1995.godine kao i značajnih datuma NOR-a, u toku protekle godine obilježene su sve značajne manifestacije koje odaju počast svim poginulim braniocima. Cilj ovog programa je da se na dosljedan i dostojanstven način oda počast svim poginulim i nestalim braniocima kao i njegovanje tradicije i tekovina iz ranije istorije BIH. Odobrena sredstva za ovaj vid pomoći u 2018.godini iznosi 5.000,00 KM za "Spomen sobu šehidima Nemilskog rejona" iz Budžeta Kantona.

11. Sport i sportske manifestacije

U skladu sa Uredbom o participaciji troškova sportskih manifestacija i invalidskog sporta branilaca i članova njihovih porodica za održavanje sportskih manifestacija invalidskih sportskih klubova i pojedinaca. Raspodjela sredstava vrši se prema programu utroška budžetskih sredstava Ministarstva za boračka pitanja ZDK, a na osnovu dostavljenih zahtjeva klubova i pojedinaca i njihovih godišnjih kalendara takmičenja i finansijskih programa. Tokom protekle godine podneseno je osam zahtjeva, a odobreno je 7.850 KM.

12. Aktivnosti Grada na pomoći i saradnji s boračkom populacijom

Za proteklu godinu važno je istaći saradnju sa svim boračkim udruženjima koja egzistiraju na području Grada Zenice. Aktivno učešće imali su u svim segmentima rada Službe kroz članstvo u komisijama, izlascima na teren, dostavljanje izvještaja i sl. U cilju prevazilaženja teške ekonomske situacije boračke populacije kroz Budžet Grada Zenica za 2018.godinu predviđena su sredstva za pomoć kroz posebne transfere.

➢ Tekući transfer pojedincima ➢ Tekući transfer udruženjima i organizacijama boračkih populacija ➢ Tekući transfer za finansiranje programa i projekata udruženja i organizacija

VRSTA POMOĆI PODNESENO ODOBRENO IZDVOJENA SREDSTVA Jednokratne pomoći 192 175 89.700,00 KM Pomoć udruženjima 10 10 127.540,00 KM Programi i projekti 33 28 49.910,00 KM

Bitno je napomenuti da Grad nema zakonsku obavezu za dodjelu ovakvih vrsta pomoći, ali zbog teške ekonomske situacije i brige i osjetljivosti za probleme u kojima se nalaze pripadnici boračke populacije svake godine u Budžetu Grada osiguraju se sredstva za ove namjene, dok su sredstva za finansiranje udruženja i projekata i programa boračkih udruženja, nastojanje da se kroz ideje i funkcionisanje udruženja s boračkom populacijom unaprijedi život navedenih kategorija.

II) SOCIJALNA ZAŠTITA DOMICILNOG STANOVNIŠTVA

Grad Zenica je osnivač javnih ustanova u oblasti socijalne i dječije zaštite, tako da je nastavljeno ostvarivanje funkcije osnivača, koordinacija aktivnosti, realizacije i nadzora nad njihovim radom kod pružanja socijalnih usluga. Treba istaći da Grad Zenica izdvaja značajna finansijska sredstva za njihov rad i proširenje obima socijalne zaštite, kvalitetnije ostvarivanje svoje nadležnosti, prava i obaveza osnivača ovih javnih ustanova, čime podstiče da se kvalitetnije i sveobuhvatnije realizuju njihove obaveze u socijalnoj zaštiti.

Nastavljena je podrška servisima koji djeluju u okviru JU „Dom porodica“ za smještaj djece bez roditeljskog staranja. Servisi koji se finansiraju u okviru navedenog transfera su «Mali porodični dom», za smještaj djece bez roditeljskog staranja, te "Prihvatna stanica za djecu sa društveno negativnim ponašanjem". U 2018.godini podrška je iznosila 270.000 KM.

1. Socijalne usluge finansijkog karaktera

Zakonom o socijalnoj zaštiti Zeničko-dobojskog kantona propisani su uslovi za ostvarivanje prava na stalnu novčanu pomoć. Lokalna zajednica može u okviru budžetskih mogućnosti proširiti davanja za poboljšanje kvaliteta života građana koji su socijalno ugroženi. Na području grada Zenica pravo na stalnu novčanu pomoć ostvaruje 695 korisnika.

Grad Zenica iz budžeta, a putem Centra za socijalni rad, u potpunosti finansira stalnu novčanu pomoć za 206 korisnika koji pravo ostvaruju pod povoljnijim uslovima. Radi se pretežno o samohranim roditeljima sa dvoje i više djece.

Ostatak korisnika, 485, pravo na stalnu novčanu pomoć ostvaruje putem resornog kantonalnog ministarstva, u čijem finansiranju učestvuje i Grad Zenica sa dijelom od 40 %.

33 U prosjeku visina socijalne pomoći je oko 120 KM. Ukupno izdvojena sredstva za stalne novčane pomoći putem Centra za socijalni rad su u iznosu 665.037,83 KM, od čega je iz budžeta Grada izdvojeno 344.931,65 KM.

U okviru budžetske stavke "Tekući transferi pojedincima'' (gradska kuhinja, alternativni smještaj, pomoć za liječenje, školovanje i dr. ) finansiraju se i jednokratne novčane pomoći za osobe u teškoj materijalnoj situaciji, a prema zakonom predviđenim kriterijima.

S obzirom na postojeću društveno-ekonomsku situaciju svake godine je sve veći broj obraćanja građana za raznim vidovima novčane pomoći.

U 2018. godini zaprimljeno 586 zahtjeva za materijalnu i robnu pomoć. Za jednokratnu pomoć obratilo se 340 osoba, a realizovano je 252 zahtjeva. Ukupno utrošenih novčanih sredstava za 2018. godinu je 65.010,00 KM.

Pored novčanih sredstava u 2018. godini podjeljeni su i prehrambeni paketi socijalno ugroženim porodicama iz robnih rezervi Grada . Po tom osnovu je građanima dodijeljeno 240 prehrambenih paketa.

Kroz obradu predmeta vidljivo je da je sve više onih građana koji zbog različitih oblika bolesti nisu u stanju ostvariti potrebno liječenje u zdravstvenim ustanovama u kantonu i van njega, te van BiH, pa im je potrebna veća finansijska pomoć, kao i to da je veliki broj porodica koje se obraćaju za različite vrste adaptacije i sanacije stambenih jedinica.

Lokalna zajednica, putem pokopnih društava , snosi i troškove dženaze/sahrane za korisnike stalne novčane pomoći . U prošloj godini za te svrhe je izdvojeno 21.842,34 KM za 15 umrlih osoba.

S ciljem podrške podizanju nataliteta u našem društvu, Grad Zenica je pokrenuo projekat sufinansiranja troškova vantjelesne oplodnje bračnim parovima bez djece. Služba je pripremila Pravilnik o raspodjeli novčanih sredstava za sufinansiranje troškova za pružanje usluga vantjelesne oplodnje kojim su uređeni uslovi, visina pomoći i način ostvarivanja prava na dodjelu jednokratne novčane pomoći za sufinansiranje troškova, a koji je primjenjivan u postupku odabira korisnika.Na javni poziv su se prijavila 24 zainteresovana para od kojeg broja je 22 para ispunilo traženi kriterij za sufinansiranje troškova pružanje usluga vantjelesne oplodnje. Po tom osnovu su odobrena sredstva u iznosu od 31.500,00 KM. Grad Zenica je prvi grad u Zeničko-dobojskom kantonu koji je pokrenuo ovakav projekat, a navedene aktivnosti su planirane i u narednim godinama.

I protekle godine je putem Službe obezbijeđeno sufinansiranje autobusnih karata za slijepa lica a u saradnji sa Udruženjem za slijepa i slabovidna lica Zenica. Za te namjene iz budžeta je izdvojeno 14.924,98 KM. U saradnji sa Catholic Relief Services obezbijeđena je podrška za dvije porodice u projektu socio-ekonomske održivosti ranjivih kategorija. Za te namjene je dodjeljen grant Gradu u ukupnom iznosu od 4.800 KM.

Kao i ranijih godina HO „Human Appel International„ podijelila je kurbansko meso za socijalno ugrožene stanovnike. Podijeljeno je cca.800 kg mesa.

2. Subvencija grijanja

Odlukom Gradskog vijeća Zenice subvencionirani su troškovi grijanja za korisnike stalne novčane pomoći za sezonu grijanja 2017/2018.godine. Subvenciju grijanja ostvarilo je ukupno 762 korisnika, od čega je za njih 700 subvencionirano čvrsto gorivo dok je 62 korisnika ostvarilo subvenciju centralnog grijanja. Za te namjene utrošeno je 170.558,35 KM. Treba napomenuti da se radi o servisu koji nije zakonska obaveza, nego je izraz dodatne brige lokalne zajednice za ove kategorije stanovništva.

3. Pomoć osobama treće dobi

Petnaest godina funkcioniraju klubovi za dnevni boravak starih lica u 12 mjesnih zajednica. Klubovi su značajan faktor poboljšanja socijalne i životne uključenosti starih lica u smislu zadovoljavanja psihosocijalnih potreba i upražnjavanja slobodnog vremena u zajednici. Klubovi imaju ustanovljena pravila rada i usko sarađuju sa UG „Penzionera Grada Zenica“. Tokom 2018. godine djelovalo je 12 klubova, a za te namjene izdvojeno je 6.509,85 KM. Pored toga u 2018. godini u saradnji sa navedenim udruženjem, te JP „Zenicatrans“ obezbijeđena je kupovina karata za prevoz po povoljnijim uslovima, za što Grad izdvaja oko 60.000,00 KM. Povlastica se ogleda u tome da penzioner plaća godišnje 70 KM, dok ostatak sredstava za kupovinu karte se obezbijedi iz budžeta. Služba je na inicijativu nekoliko udruženja, pokrenula aktivnosti oko uspostavljanja Centra za zdravo starenje, te su u tom smislu planirana sredstava za otvaranje prvog centra koji bi ujedno bio kao pilot projekat u Zenici. Navedeni centar bi trebao da okuplja osobe treće životne dobi i kroz različite aktivnosti podstiče zdravo starenje. Partneri u projektu bit će Crveni križ Zenica sa partnerskim nevladinim organizacijama koji okupljaju i vode aktivnosti koje se tiču osoba treće životne dobi.

4. Pomoć u stambenom zbrinjavanju

Rješavanje stambenih pitanja domicilnog stanovništva u stanju socijalne potrebe na području Zenice jedno je od najsloženijih , zbog sve većeg broja porodica koje nemaju riješeno stambeno pitanje. Nužni smještaj u kamp naselju Putovići koristi oko 20 porodica. Uslovi stanovanja u objektima kampova nisu zadovoljavajući. Kamp Putovići je potencijalni izvor zaraze, stanovnici veći dio godine nemaju pitku vodu, niti objekti imaju uređenu kanalizaciju. Primjetan je veliki broj pasa lutalica koji su se nastanili u neposrednoj blizini stambenih jedinica.Iz budžeta Grada plaćaju se troškovi električne energije za kamp Putoviće, tako je za dvanaest mjeseci 2018. godine plaćeno ukupno 22.708,97KM. Tokom 2019. i 2020. godine , planirano je kroz projekat CEB II da budu zatvorena postojeća kamp naselja u gradu Zenica ( Babino polje/Banlozi, kamp Putovići, kao i alternativni smještaj u barakama u Radakovu i Kasini 34) i to putem projekta zatvaranje kolektivnih smještaja, koji se provodi sa Ministarstvom za ljudska prava BiH, Federalnim ministarstvom raseljenih lica i izbjeglica, te Vijećem Evrope koje je i finansijer navedenog projekta. U tom smislu procedure za izgradnju prve zgrade sa 62 stambene jedinice u Radakovu su završene i izgradnja zgrade se očekuje u 2019. godini.

Radi se o projektu u kojem će Gradu Zenica biti odobrena sredstva za izgradnju dvije zgrade sa 130 stambenih jedinica u naselju Radakovo i Klopče. Projekat je vrijedan tri miliona Eura, a finansira se iz kontribucijskih sredstava Vijeća Evrope. Obaveza Grada je obezbjeđenje zemljišta, dozvola, i priključaka. Izbor korisnika se radi u saradnji sa UNHCR-om,državnim Ministarstvom za ljudska prava i Federalnim Ministarstvom za raseljena lica i izbjeglice, kroz verifikaciju korisnika kolektivnog smještaja.

5. Gradska narodna kuhinja Zenica

Protokolom o organizovanju Gradske narodne kuhinje Zenica uređeno je obezbjeđenje dnevnih toplih obroka za najugroženije građane Zenice (materijalno neobezbijeđena i za rad nesposobna lica, penzionere koji nisu u mogućnosti sami sebi obezbjediti hranu, raseljene osobe u kolektivnim centrima i dr.) s utvrđenim osnovnim ciljevima:

➢ obezbjeđenje toplih obroka za socijalno ugrožene kategorije građana, ➢ podizanje kvaliteta i kvantiteta toplih obroka, ➢ podizanje higijenskih, sanitarnih uslova kod spravljanja, distribucije i podjele obroka ➢ zaštite dostojanstva socijalno ugroženih kategorija građana.

Tokom 2018. godine zabilježeno je u prosjeku 936 korisnika Gradske narodne kuhinje i u odnosu na 2017. godinu smanjen je broj korisnika.

2012 - 1726 korisnika 2013 - 1937 korisnika 2014 - 1937 korisnika 2015 - 1792 korisnika 2016 - 1638 korisnika 2017 - 1379 korisnika

Ukupno posmatrano rad Gradske narodne kuhinje je bio značajan dopunski oblik zaštite socijalno ugroženih građana. Ukupno je za rad Gradske narodne kuhinje u Zenici utrošeno 424.123,06 KM, od čega iz Budžeta grada Zenica 213.163,40KM.

6. Koordinacija i podrška NVO u oblasti socijalne zaštite

U okviru socijalne zaštite posebna aktivnost usmjerena je na saradnju, rad i djelovanje udruženja građana i humanitarnih organizacija iz oblasti socijalne zaštite, zaštite ljudskih prava, zdravlja , posebno mentalnog, invalidnim osobama, brige o djeci i starim osobama i dr. Ove nevladine organizacije realizuju čitav niz projekata koji su u funkciji pomoći građanima u stanju socijalne pomoći, kao partnerske organizacije. Za rad HO «Medica» Zenica za sufinansiranje zbrinjavanja i smještaja žrtava nasilja u porodici u Sigurnoj kući, odobreno je u 2018. godini 3.000,00 KM. Potpisivanjem Protokola o saradnji i formiranjem radne grupe, Grad Zenica je i u 2018. godini nastavio rad u mreži lokalnih samouprava koje su članice tima PRO-Budućnost. Radi se o USAID- ovom projektu izgradnje pomirenja i povjerenja među građanima svih etničkih skupina u BiH. Uključenjem Zenice u mrežu članica PRO-Budućnost tima civilno društvo je imalo priliku putem radne grupe solidarno raditi kroz zajedničke akcije uz pomoć malih grantova koji se dodjeljuju kroz PRO Budućnost. Pripremljenja je i potpisana i Platforma za izgradnju mira, mapa puta koji će predstavljati nacrt za zakone koji bi trebali doprinijeti razvitku zemlje u kojoj će građani svih etničkih skupina solidarno zagovarati za društvene promjene. Grad Zenica nema finansijskih obaveza po navedenom Protokolu. Početkom 2018. godine uspostavljena je bliža saradnja Centra ženskih prava sa Gradskom upravom Zenica, koja je rezultirala obezbjeđivanjem prostorije u Gradskoj upravi za pružanje pravne pomoći. Na taj način usluge su postale još dostupnije, i time proces ostvarivanja prava i pristupa pravdi socijalno ugroženih kategorija učinjen efikasnijim i bržim. Centar je razvio katalog usluga besplatne pravne pomoći koje pružaju klijenticama. Isti je razvijen prema potrebama sa terena, odnosno prema potrebama klijentica, tako da su u ovoj godini pružane usluge iz pet oblasti. U okviru pružanja pravne pomoći u oblasti krivičnog prava također je razvijena nova specijalizirana vrsta pomoći i to u postupcima naknade nematerijalne štete za žrtve trgovine ljudima. Usluge su pružane iz oblasti: porodičnog prava, socijalnog prava, krivičnog prava, radnog prava, te u zaštiti od diskriminacije. Promocija projekta je realizovana štampanjem promotivnog materijala koji je distribuiran putem info pultova, na službenoj facebook stranici Gradske uprave, gdje je dokazan uspješan sinergijski odnos vladine i nevladine ustanove. Navedena saradnja će biti nastavljena i tokom narednih godina.U protekle četiri godine Grad je podržao projekat „Dom za beskućnike“ Dom je rezultat međusektorske saradnje Centra za socijalni rad i Uprave policije, Udruženja “Pomirenje” i Gradske uprave.Kapacitet Doma, odnosno dva kontejnera su, tri dvokrevetne sobe i kupatilo. Za te namjene u protekloj godini je izdvojeno 3.000,00 KM.

Gradska uprava Zenica podržava rad udruženja građana i dr. asocijacija i kroz finansijsku pomoć, besplatno korištenje poslovnog prostora u vlasništvu Grada Zenica. Kroz javni poziv u 2018. godini podržano je 17 organizacija iz oblasti socijalne zaštite sa ukupno 28.800,00 KM, dok je na zahtjev i druge vrste projekata podržano još šest organizacija sa 14.631,99 KM. Ukupno je za projekte iz oblasti socijalne zaštite iz Budžeta podržano 23 organizacije sa 43.431,99 KM.

R/B NAZIV NVO NAZIV PROJEKTA IZNOS U KM Udruženje „Zvijezda“ Radionica za izradu platnenih lutaka u 1. bosanskoj narodnoj nošnji i radionica- 6.000,00 KM slikarska tehnika-enkaustika Udruženje za zaštitu mentalnog „Klub u podne – Starost nije bolest“ 2. zdravlja djece i odraslih lica 2.800,00 KM „Lotos“ Centar ženskih prava Uključi zajednicu u prevenciju i 3. suzbijanje nasilja nad ženama i djecom 2.500,00KM Udruženje osoba sa Edukacija osoba sa invaliditetom 2.200,00 KM 4. invaliditetom“ Zenica UG „Dlan“ Zenica Stručna pomoć djeci i roditeljima 5. 2.000,00 KM Udruženja „Dlan“ kroz terenski rad Omladinsko udruženje Stariji brat starija sestra 2.000,00 KM 6. „REaktiviraj“ Udruženje paraplegičara i Sportske igre paraplegičara i oboljelih od 7. oboljelih od dječije paralize 2.000,00 KM dječije paralize Zeleni polumjesec ZDK Radno aktivna i socijalna okupacija starih 8. 1.600,00KM lica u Zenici Humanitarna organizacija Edukacija volontera, kućna njega starih, iznemoglih i nepokretnih osoba“ 9. „Merhamet“ MDD Sarajevo, 1.600,00 KM Regionalni odbor Zenica 10. UG „Naš most“ Zenica Kreativni most 1.600,00 KM Udruženje nacionalnih manjina Promotivna kampanja suzbijanja 11. iz Zenice porodičnog nasilja u romskim 1.200,00KM porodicama-„Reci NE nasilju“ HU „Sreća“ Sreća za Nejlu Čizmić 12. 1.200,00KM

Udruženje „Zumba s Dilom i Zumbom do inkluzije 13. Ninom“ Zenica 1.000,00 KM Društvo socijalnih radnika Istraživanje potreba starih lica sa 14. invaliditetom sa područja grada Zenice 800,00 KM 15. Udruženje logoraša „Moja priča moji snovi“ 800,00 KM Udruženje slijepih građana „Briga o ugroženim slijepim osobama“ 500,00 KM 16. Zenica Udruženje Kreativci Organizacija manifestacije „Šarene 17. 3.000,00 KM čarape“ za osobe sa down sindromom Vijeće studenata IPF Organizacija humanitarnog koncerta za 18. 700,00 KM bolesnu djecu 19. Udruženje invalida rada Prekogranična saradnja invalida rada 800,00 KM Lovačka organizacija Zmajevac Socijalizacija osoba kroz lovačke 20. 3.000,00 KM aktivnosti 21. Catholic Relief Services Socio-ekonomska održivost 3.131,99 KM

marginaliziranih kategorija 22. Udruženje gluhih i nagluhih Obilježavanje svjetskog dana gluhih 1.000,00 KM 23. Udruženje civilnih žrtava rata Šta bi ti da si na mom mjestu" 2.000,00 KM UKUPNO: 43.431,99 KM

7. Zaštita civilnih žrtava rata

Na referatu civilnih žrtava rata (CŽR) krajem 2018. godine, evidentirano je 102 korisnka civilnih invalidnina i drugih oblika . Zaštita tih lica je propisana Zakonom o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom ("Službenenovine Federacije BiH” broj:36/99, 54/04 i 39/06). Isplate prinadležnosti CŽR i evidencije se vode kroz bazu „SOTAC“ programa uz usku saradnju sa resornim kantonalnim i federalnim ministarstvom. Tokom 2018. godine zaprimljen je 3421 zahtjev za izdavanje uvjerenja u postupku ostvarivanja raznih prava iz navedene oblasti.

Ukupno obračunata i isplaćena sredstva za korisnike po Zakonu o zaštiti civilnih žrtava rata tokom 2018. godine su u iznosu od 435.244,23 KM, od čega sredstva za ove namjene obezbjeđuju se iz budžeta Federacije BiH 70% i budžeta Zeničko-dobojskog kantona 30%, dok Služba radi servisni dio za ova dva nivoa.

8. Zaštita raseljenih lica, izbjeglica i povratnika U 2018.godini u službenim evidencijama se vodilo 520 raseljenih osoba, odnosno 211 porodica. U okviru zakonom ustanovljenih prava raseljenih i izbjeglih ostvarivali su pravo na smještaj, ishranu, zdravstvenu zaštitu, obrazovanje djece i omladine, socijalnu adaptaciju i psihološku podršku, obnovu devastirane imovine i podmirenje drugih nužnih životnih potreba.

Pravo na smještaj raseljenih lica je realizirano kroz privatni smještaj za raseljena lica i plaćanje stanarine. Alternativni smještaj-stanarinu na teret ZDK je tokom 2018 .godine koristilo19 porodica raseljenih za koje je Zeničko-dobojski kanton izdvojio 32.060,00 KM.

Za prognanike smještene u ustanove, ovisno o njihovom materijalnom položaju, su iz sredstava Ministarstva za rad, socijalnu politiku i izbjeglice ZDK, snošeni komunalni troškovi (struja, voda, grijanje, odvoz smeća i dr.) u cijelosti ili djelimično.Preostale porodice raseljenih lica u Zenici su bile smještene u privatnom smještaju koji čine napuštene i “na čuvanju” kuće i stanovi, smještaj kod rodbine i prijatelja, podstanarski odnos u vlastitoj režiji i dr. Većinu pomoći prognanicima iz ovog segmenta je obezbijeđivalo resorno federalno i kantonalno Ministarstvo.

U saradnji sa resornim kantonalnim, federalnim i državnim ministarstvom u 2016. godini počela je realizacija nekoliko ranije započetih projekata stambene gradnje i sanacije stambenih objekata raseljinim licima i povratnicima. ➢ Realizacija projekta "Kanal 66" , izgradnja zgrade za interno raseljene osobe koji je počeo ranije, i dalje nije završen zbog problema u rješavanju međusobnih odnosa sa izvođačima radova kao i finansijske konstrukcije istog, te nije ni izvjesna realizacija istog u narednom periodu. Bilo je predviđeno da se navedenim projektom riješi problem 20 građana koji su interno raseljeni. ➢ U toku je i relizacija sanacije i izgradnje pojedinačnih stambenih objekata za šest povratničkih porodica u Zenici, iz sredstava Saudijskog fonda, a putem resornog federalnog ministarstva. Radi se o projektu koji podrazumijeva sanaciju individualnih objekata u

vlasništvu povratnika. Sredstva za navedeni projekat se obezbjeđuju iz donatorskih sredstava putem Federalnog ministarstva, a Gradska uprava obezbjeđuje dozvole iz svoje nadležnosti i asistenciju. Navedeni projekat je još u postupku realizacije a zbog nerješenih problema imovinsko-pravne prirode, te nejasno definisanih obaveza sa investitorima. ➢ Zgrada sa 62 stambene jedinice,po modelu socijalnog stanovanja u okviru Regionalnog stambenog programa, za raseljena lica koja nemaju mogućnost povratka iz različitih razloga je izgrađena i useljena. Projekat je finansiran putem kontribucijskih sredstava, a izbor korisnika je izvršen putem objavljenog Javnog poziva koji je raspisalo resorno federalno ministarstvo. Radi se o prvom modelu socijalnog stanovanja na području Ze-do kantona. Nakon useljenja porodica, završene su i procedure dodjele Ugovora. U budućem periodu stanari će imati mogućnost i ostavrivanja prava podrške na subvencioniranje , koje je predviđeno Odlukom o subvenncioniranju, a koja je urađena zajedno sa resornim kantonalnim Ministarstvom, i za što su obezbjeđena zajednička sredstva u budžetima navedenih insititucija. Grad Zenica sufinansirao je projekat u 2018. godini u iznosu od 84.123,00 KM . ➢ Imajući u vidu međunarodno prihvaćene obaveze Bosne i Hercegovine o prihvatu i re/integraciji osoba koje se vraćaju po osnovu sporazuma o readmisiji , te Strategiju za prihvat i re/integraciju bh državljana po istom osnovu koja uključuje tok koordinacije institucija i organizacija u Republici Srpskoj i Federaciji Bosne i Hercegovine u sistemu prihvata i re/integracije, lokalna uprava je vrlo značajna karika u kompaktnom sistemu podrške ovim osobama. Međunarodno prihvaćene obaveze proističu iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, gdje je jasno rečeno da će Bosna i Hercegovina uspostaviti efikasan sistem koji će upravljati migracijama stanovništva. Druga obaveza je proistekla iz Mape puta za liberalizaciju viznog režima, gdje je kazano da će Bosna i Hercegovina uspostaviti efikasan sistem prihvata bh državljana čiji boravak u drugim zemljama postane nezakonit po bilo kojem osnovu. Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH je koordinirajući organ između institucija na horizontalnoj i vertikalnoj ravni, pri čemu se koordinacija na horizontalnoj ravni uspostavlja između uključenih institucija na državnom nivou. Grad Zenica je dio projekta readmisije, te je po tom osnovu Gradonačelnik imenovao Lokalni readmisioni tim koji će kroz angažovanje svih relevantnih aktera u lokalnoj zajednici, stvarati mogućnosti za aktivno i koordinirano praćenje lica iz readmisije, te rješavati probleme u skladu s pozitivnim propisima kroz realizaciju postavljenih ciljeva. Opšti cilj postavljen kroz ovaj plan jeste pružanje jednakih mogućnosti i prava svim građanima koji žive na teritoriji naše lokalne zajednice. Po navedenom osnovu Grad Zenica ostvaruje i benefite u vidu finansijske pomoći u tehničkoj opremi, sanaciji stambenih jednica za navedene osobe, grant pomoći za realizaciju aktivnosti, obuku aktera projekta, te socio-ekonomsku održivot korisnika.

9. Pomoć u realizaciji projekata lica raseljenih tokom poplava i klizišta

Služba je zajedno sa drugim službama Gradske uprave i tokom 2018. godine u saradnji sa institucijama višeg nivoa vlasti i nevladinim organizacijama provodila razne aktivnosti vezane za sanaciju posljedica uzrokovanih poplavama i klizištima iz maja 2014. godine. Uposlenici Sektora socijalne zaštite uključeni su i u realizaciju provođenja upravnog postupka za obezbjeđenje pomoći u snošenju troškova stanarine za poplavljenje koje finansira Vlada ZDK. Trenutno se za 16 porodica plaća stanarina po navedenom osnovu . Za te svrhe iz budžeta ZDK je izdvojeno 8.820,00 KM. Putem nevladinih organizacija ASB i Hilfswerk projekat izgradnje i sanacije objekta kandidovan je prema EU, isti je odobren i podržan na navedenom Javnom pozivu, u kojem je Grad Zenica uzeo finansijsko učešće, te pruža asistenciju u istom. Isti podrazumijeva rješavanje problema stambenog zbrinjavanja porodica čije su kuće uništene u poplavama i klizištima. Na javni poziv se prijavilo oko 100 oštećenih stanovnika , a procedure provjere su završene, dok se realizacija projekta gradnje i sanacije očekuje tokom marta 2019. godine. Za učešće u izgradnji 34 stambena objekta u ovom projektu Grad Zenica je putem Službe civilne zaštite i putem ove Službe izdvojio 170.000,00 KM od čega putem Službe za boračko-invalidsku i socijalnu zaštitu, stambene poslove i društvene djelatnosti 90.000 KM.

III STAMBENI POSLOVI

U navedene nadležnosti spadaju sljedeći poslovi i radni zadaci : ➢ trajno čuvanje matične evidencije i dosjea svih stambenih jedinica na području grada Zenica kao i tehničke dokumentacije ➢ provođenje upravnih postupaka po Zakonu o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima, Zakonu o vraćanju dodjeli i prodaji stanova i Zakonu o stambenim odnosima ➢ provođenje poslova koji su određeni Zakonom o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade (''Službene novine ZDK'' broj:4/16) ➢ izdavanje u zakup stambenih jedinica koje su u vlasništvu grada kao i stanova privatiziranih preduzeća s kojima grad raspolaže te novoizgrađenih stanova za smještaj lica u stanju socijalne potrebe.

1. Pravo na povrat imovine i stanarsko pravo

Služba je nastojala da u cilju bržeg i kvalitetnijeg obavljanja poslova i zadataka iz djelokruga rada ostvari saradnju sa drugim državnim organima, međunarodnim organizacijama, nevladinim organizacijama, a posebno sa uredom Ombudsmana. U ovom odsjeku vrši se i redovan prijem stranaka, a takođe povodom upita građana u odsjeku se pripremaju stručna pravna mišljenja i objašnjenja za primjenu zakona i drugih propisa. Velik broj stranaka obraća se radi smještaja. U ovom segmentu rada vode se najsloženiji višestranački upravni postupci po zahtjevima za povrat stana predratnom nosiocu stanarskog prava, po zahtjevima firmi za povrat stanova i iseljenja bespravnih korisnika kao i zahtjevima lica za prenos stanarskog prava. Radi se o zahtjevima koji su podnešeni u ranijem periodu u rokovima predviđenim Zakonom i po kojima su već ranije vođeni postupci u prvom stepenu i donešena rješenja ali su ista poništena u postupcima po žalbi pred drugostepenim organima i nadležnim sudovima. Postupajući po uputama drugostepenih organa provedeni su ponovni postupci gdje je u ovom izvještajnom periodu održano 68 usmenih rasprava, 51 dopis za prikupljanje podataka neophodnih za postupak, te donešeno 27 rješenja, 16 zaključaka o odbacivanju zahtjeva, tri zaključka o obustavi postupka, četiri zaključka o spajanju upravnih postupaka, jedan zaključak o prekidu postupka. Urađeno je i 19 informacija o stanju spisa na zahtjev stranaka u navedenim postupcima. Protiv navedenih rješenja i zaključaka uloženo je 15 žalbi koje su uz prethodno provođenje postupka za utvrđivanje blagovremenosti žalbe, te dopuštenosti i izjavljenosti od ovlaštenog lica proslijeđene zajedno sa kopiranim spisom uz popratni akt nadležnom drugostepenom organu na rješavanje. Na traženje Kantonalnog suda zbog pokrenutog upravnog spora odsjek je dostavio 13 spisa uz pripremljene popratne akte . U ovom izvještajnom periodu od strane drugostepenih organa (kantonalnog i federalnog ministarstva) dostavljeno je ukupno 16 rješenja zajedno sa spisima, a po žalbama koje su ulagane na rješenja iz prethodnog perioda i to od strane kantonalnog ministarstva za prostorno uređenje, promet i komunikacije i zaštitu okoline šest rješenja kojim su odbijene žalbe i jedno rješenje kojim je žalba uvažena i poništeno rješenje ove Službe. Od strane Federalnog ministarstva za prostorno uređenje dostavljeno je devet rješenja po žalbama kojim su sve žalbe na rješenja ove Službe odbijene. Što se tiče presuda, kantonalni sud je u upravnim sporovima dostavio osam presuda kojim su tužbe odbijene, a Vrhovni sud tri presude kojim su zahtjevi za vanredno preispitivanje sudske presude odbijeni. U odsjeku je doneseno i deset Zaključaka o dozvoli izvršenja rješenja o iseljenju gdje su zakazane i provedene deložacije.

Treba istaći da su u izvještajnom periodu aktuelizirani mnogi predmeti koji su ranijih godina bili u pasivnom statusu i da su mnogi od njih riješeni, te je u tom smislu broj navedenih predmeta znatno smanjen.

2. Matična evidencija, dosjei stanova i tehnička dokumentacija U okviru ovih poslova je Matična evidencija i dosjei za sve stanove na području grada Zenica kao i kompletna tehnička dokumentacija za stambeno poslovne objekte. U toku 2018. godine je kontinuirano vođena i sređivana kompletna arhivska građa matične evidencije svih stanova kao i kompletne tehničke dokumentacije za stambeno poslovne objekte. U okviru navedenog unosile su se promjene kao i izdavali podaci i informacije na zahtjev stranaka. U navedenom periodu po zahtjevima stranaka izvršen je uvid i određene provjere, te izdato 218 uvjerenja. Takođe su po zahtjevima Javnih preduzeća a za potrebe sudskih postupaka po njihovim tužbama, izvršene provjere u evidencijama i dostavljeno 57 informacija. Služba vodi evidenciju otkupa općinskih / gradskih stanova te kontinuirano prati uplatu mjesečnih i godišnjih rata za otkup stanova.

3. Korištenje, upravljanje i održavanje zajedničkih dijelova i uređaja zgrade Kantonalnim Zakonom o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade ("Sl. novine ZE-DO Kantona" br. 4/2016) utvrđena je nadležnost ove Službe da vodi evidenciju svih stambenih jedinica na području grada, evidenciju upravitelja, učestvuje u provođenju postupka za izdavanje rješenja o obavljanju poslova upraviteljima, daje mišljenje predstavnicima etažnih vlasnika prilikom promjene upravitelja, provodi postupke određivanja prinudnog upravitelja u zgradama koje to nisu uradile, priprema prijedloge odluka o visini naknade za održavanje zajedničkih djelova zgrada i prostorija. Prema navedenom Zakonu u nadležnosti Službe je između ostalog provođenje postupka i pripremanje prijedloga rješenja za privredna društva koja ispunjavaju uslove za obavljanje poslova upravitelja. U ovom izvještajnom periodu proveden je postupak i izdato odobrenje za obavljanje poslova upravitelja jednom privrednom društvu tako da na području Grada Zenica postoje ukupno tri ovlaštena upravitelja za obavljanje poslova upravljanja i održavanja zgrada. U Službi se kontinuirano ažurira baza podataka o privrednim društvima upraviteljima zgrada (tačan broj i adrese zgrada s podacima o etažnim vlasnicima stanova), s tim da se kontinuirano unose i prate promjene koje dostavljaju upravitelji i predstavnici etažnih vlasnika, te uvode u bazu podataka i novoizgrađene zgrade. Takođe su u ovom izvještajnom periodu ažurirani podaci za zgrade koje nemaju upravitelja kako bi Služba u narednom periodu pripremila rješenja za postavljanje prinudnih upravitelja. Prema odredbama navedenog Zakona i Uputstva o načinu promjene upravitelja na zahtjev etažnih vlasnika provedeni su postupci i izdato 18 mišljenja za promjenu upravitelja. U cilju provođenja Zakona Služba sarađuje sa predstavnicima etažnih vlasnika stanova kao i sa upraviteljima zgrada i posreduje u rješavanju problema održavanja zgrada. U tom smislu predstavnici Službe u 28 slučajeva su obavili kontrole stanova i zajedničkih prostorija te izdali 27 pismenih odgovora na razne zahtjeve etažnih vlasnika i upravitelja.

4. Socijalno neprofitno stanovanje U nadležnosti Službe je upravljanje stanovima koji su u vlasništvu Grada kao i stanovima privatiziranih preduzeća. Radi se o stanovima za koje nisu podnešeni zahtjevi za povrat stana od strane predratnih nosilaca stanarskih prava ili su takvi zahtjevi odbijeni i iste koriste lica u stanju socijalne potrebe. Radi se o stanovima koji su u vlasništvu grada a nalaze se u objektu Crkvice broj 48, (ukupno 30) kao i novoizgrađenim stambenim jedinicama u naselju Brist (ukupno 44) za smještaj romskih porodica.

U ovom izvještajnom periodu završena je izgradnja zgrade u okviru Regionalnog stambenog programa u naselju Radakovo, namjenjena smještaju raseljenih lica i izvršeno useljenje u 62 stana. U okviru navedenog programa Služba je zajedno sa ostalim subjektima radila na procedurama potrebnim za smještaj navedenih porodica. U tom smislu su urađeni ugovori o zakupu, zapisnici o useljenju i primopredaji stanova sa svakim korisnikom, te pripremljeni pojedinačni zahtjevi za priključak električne energije za svakog korisnika stana, kao i priključci na vodovodnu i mrežu daljinskog grijanja. Navedena stambena zgrada je prvi model socijalnog neprofitnog stanovanja u Zenici. U proteklom izvještajnom periodu Služba je nakon iskazivanja interesa da se Gradu pokloni nekretnina sa pratećim sadržajima pokrenula aktivnosti oko preuzimanja u vlasništvo Grada objekta u naselju Putovići koji je izgrađen 2008. godine od strane HO Miracles u kojem su smještene romske porodice Služba priprema ugovore o zakupu te kontinuirano prati ispunjenje obaveza iz ugovora kao i osnovanost korištenja stanova i sve nastale promjene, te priprema i izdaje strankama račune i uplatnice za plaćanje mjesečne zakupnine i prati ažurnost plaćanja. U ovom izvještajnom periodu pripremljeno je 88 ugovora o zakupu, bilo da se radi o produženju ugovora ili o novim ugovorima, kao i 70 opomena zbog neplaćanja. U nadležnosti ove Službe, prema Odluci Vijeća općine, je raspolaganje i smještaj u kamp Banlozi i Putovići, ali u 2017 godini je obustavljeno izdavanje rješenja obzirom da su isti predviđeni za rušenje. U izvještajnom periodu Služba je kontinuirano vršila kontrole korištenja navedenih objekata, te pratila sve promjene, gdje je izvršeno i rušenje dvije barake čiji korisnici su useljeni u novu zgradu. U ovom izvještajnom periodu provođeni su postupci kontrole stanova kako za potrebe upravnih postupaka, tako i radi osnovanosti korištenja stanova, kao i po prijavama stranaka radi nepoštivanja kućnog reda u zgradama i ukupno ih je bilo 130. Treba istaći da Grad Zenica u svom vlasništvu ima 180 stambenih jedinica, a upravlja sa ukupno 242 stambene jedinice.

IV DRUŠTVENE DJELATNOSTI

1. Obrazovanje Predškolski odgoj i obrazovanje u gradu organizovan je u javnim i privatnim ustanovama. Na osnovu Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, u nadležnosti Grada prati se i finansira ovaj proces putem Javne ustanove, kojoj je osnivač Grad Zenica. On obuhvata odgoj, obrazovanje, smještaj, ishranu i njegu djece u uzrastu od jedne godine do polaska u osnovnu školu. Ovim oblikom odgoja i obrazovanja obuhvaćeno je mjesečno 480 do 530 djece. Ustanova realizuje i obaveznih 180 sati za djecu u godini pred polazak u osnovnu školu. Ovim oblikom obrazovanja i odgoja, obuhvaćenoje 614 djece, koji su upisani na program obaveznog predškolskog odgoja i obrazovanja po pozivu Ministarstva obrazovanja, nauke , kulture i sporta Ze-do kantona. Odgovarajući na zahtjeve i potrebe roditelja, a polazeći od prostornih mogućnosti Ustanove i raspoloživog stručnog kadra (odgajatelja), organizovan je i produženi boravak učenika nižih razreda devetogodišnje škole. Organizuju se i druge aktivnosti, kao što su izučavanje egleskog , zastupljen je tjelesni i sportski odgoj, a djeca zajedno sa osobljem pripremaju i realizuju i kulturni program. U 2018. godine iz budžeta je finansiran odgojno-obrazovni rad Ustanove u iznosu 600.000,00 KM, u jednakim mjesečnim ratama, te troškovi grijanja u iznosu 118. 429,00 KM. Nastavljeno je poboljšanje uslova za rad .Tako je kroz investiciono - tekuće održavanje obdaništa, uloženo 200.000,00 KM u rekonstrukciju i utopljavanje objekata vrtića „Pinokio“i to kroz program Zeleni ekološki razvoj Grada, zajedno sa UNDP i Vladom Švedske čime je poboljšana energetska efikasnost objekta. Također, urađena je rekonstrukcija ravnog krova obdaništa „Pčelica“.

Grad Zenica iz svog budžeta podržava i projekte kojima se poboljšavaju materijalno-tehnički uslovi za rad škola ili neke njihove aktivnosti npr. nabavka knjiga, renoviranje prostorija škole i sl. U saradnji sa Pedagoškim zavodom i Aktivom direktora osnovnih škola, organizovano je i realizovano gradsko takmičenja učenika osnovnih škola iz matematike, fizike i engleskog jezika. Zeničke srednje škole pohađa oko 1.000 učenika koji u školu putuju javnim prevozom. Nastavljena je praksa sufinansiranja troškova prevoza đaka kao učešće Grada u snošenju troškova đačkih karata, putem ugovora sa prevoznicima. Ova mjera kroz svoju realizacuiju ostvaruje dva efekta: približavaju se uslovi pohađanja škole za mlade sa sela i grada i pomaže socijalno ugroženim porodicama. Za one koji ispunjavaju uslove, da u škole dolaze sa udaljenosti preko 5 km, i uz određeni socijalni status, obezbjeđuju se povlastice. Tako je za 712 učenika obezbjeđena participacija troškova prevoza u ukupnom iznosu 171.438,42 KM. U saradnji sa Unijom Vijeća učenika srednjih škola, organizovana je paradna šetnja gradom i zajednička matura za sve maturante zeničkih srednjih škola na otvorenom. Za učenike maturante koji su sve razrede završili odličnim uspjehom organizovan je prijem. Iz Budžeta su odobravana određena sredstva kao jednokratna pomoć za školovanje učenicima i studentima, slabijeg imovnog stanja, te talentima za učešće na međunarodnim smotrama i takmičenjima. Na osnovu objavljenog Konkursa za dodjelu stipendija, a kojeg je raspisalo Kantonalno ministarstvo za obrazovanje nauku, kulturu i sport, komisijski je izvršen prijem i bodovanje 925 prijava na konkurs. Sa područja Zenice 885 studenata je primalo studentsku pomoć u godišnjem iznosu po 453,00 KM, koju je Služba obračunavala i uplaćivala na njihove račune u tri jednake rate.

Iz Budžeta su podržani i programi i projekti iz oblasti obrazovanja :

rb. Naziv udruženja Iznos (KM) 1. UG "Aktiv direktora osnovnih škola" 2.500,00 KM 2. UG "Teatar" 4.300,00 KM 3. Udruženje "Forum građana Zenica" 6.430,00 KM 4. UG „Kula-Gorica“ Zenica 400,00 KM UKUPNO : 13.630,00 KM

2. Informisanje Grad Zenica je osnivač i sufinansijer JP RTV Zenica. Grad je i većinski dioničar sa oko 70%. Iz sredstava planiranih u Budžetu, ovom Preduzeću je uplaćeno 324.000,00 KM u mjesečnim tranšama za sufinansiranje djelatnosti, odnosno informisanje lokalne zajednice. Takođe, odobrena su sredstva u iznosu od 25.000,00 KM, za nabavku opreme i ostalih rekvizita neophodnih za pripremu i emitiranje programa. Time Grad omogućava JP da prati tehnološki napredak u ovoj oblasti. Ostali - mali dioničari ne učestvuju u ovim aktivnostima.

3. Kultura Grad Zenica je osnivač tri ustanove kulture: Bosanskog narodnog pozorišta, Muzeja i Biblioteke. Ustanove kulture finansira Zeničko-dobojski kanton i to plaće, topli obrok i dio materijalnih troškova. Za produkciju, tj pripremu i realizaciju programa i za dio materijalnih troškova prema uspostavljenim dogovorima i praksama, a u skladu sa Zakonom, obezbjeđuju se sredstva iz budžeta Grada i drugih izvora. Institucije kulture daju pečat kulturnom identitetu Grada, realizacijom svojih programa, međunarodnih programa, gostovanjem inostranih umjetnika u Gradu kao i predstavljanjem svojih programa u inostranstvu.

JU Bosanskom narodnom pozorištu Zenica odobrena su sredstva za produkciju novih predstava u iznosu 23.400,00 KM. Treba napomenuti da je BNP i u 2018. godini pripremilo šest premijera i uzelo učešće na većem broju festivala u zemlji i inostranstvu, sa kojih je donijelo desetine nagrada. Nažalost, stanje zgrade ovog najznačajnijeg subjekta kulture je takvo da je neophodno nastaviti ranije započeto renoviranje i u narednim godinama. Prošle godine konačno su zamjenjene staklene plohe. Za infrastrukturne projekte je izdvojeno 30.000,00 KM. U okviru BNP, kao posebna cjelina, ali još uvijek ne i radna jedinica, djeluje Kamerni i simfonijski orkestar kome je i ove godine izostala podrška. Ovaj orkestar okuplja mlade muzičke kadrove i organizuje više zapaženih koncerata. JU Muzej grada, je organizovao desetine programa različitog karaktera. Građani Zenice mogli su u Muzeju vidjeti izložbe, promocije, revije filmova, muzičkih koncerata i sl. Prigodnim programom obilježen je i Dan muzeja. Muzej aktivno sarađuje sa muzejskim ustanovama iz BiH i šire regije, kao i odjelima za kulturu pojedinih ambasada. Za produkciju je dobio 2.650,00 KM. Treba napomenuti da je za neke projekte Muzej osigurao i donacije. Za obnovu kulturno-historijskih spomenika iz Budžeta Grada je izdvojeno 15.000,00 KM. JU Općoj biblioteci Zenica odobreno je 9.800 KM. Time su povećali knjižni fond i organizovali veći broj promocija knjiga, književnih večeri, izložbi i sličnih aktivnosti. Treba svakako istaći da je za infrastrukturne radove na centralnom odjeljenju izdvojeno cca 11.000,00 KM. Treba napomenuti da se ustanovama kulture snose i troškovi grijanja u iznosu 30.257,70 KM za BNP, 20.776,14 KM za Muzej, 541,00 KM za Sinagogu, i 22.383 KM za Biblioteku.

3.1 Manifestacije

➢ Doček Nove 2018. godine

Grad Zenica je u okviru planiranih manifestacija za 2018. godinu, između ostalog uvrstio i centralni doček 2018. godine na otvorenom. Tehničku organizaciju dočeka na otvorenom, koju je obilježio nastup popularnog beogradskog benda ‘Miligram’, preuzela je Radio-televizija Zenica. Zenica je ovim uvrštena u regionalne centre koji organizuju doček na otvorenom, a nakon nekoliko godina kada istog nije bilo u Zenici. Novogodišnji program u centru Zenice trajao je punih 12 sati, sa podnevnom smotrom kulturno-umjetničkih društava, zatim nastupima članova dječije, omladinske i lutkarske scene i djece iz vrtića. Javnom dočeku Nove 2018. godine prisustvovalo je nekoliko hiljada posjetilaca, a događaj je prošao mirno i bez narušavanja javnog reda i mira. Za navedenu manifestaciju iz Budžeta Grada izdvojeno je 40.000 KM

➢ MKM Zeničko proljeće

Međunarodna kulturna manifestacija Zeničko proljeće održana je u periodu od 20. marta, Dana Zenice, do 12. aprila, Dana oslobođenja Zenice. Moto manifestacije je bio SHAKE (SPEARE) UP DONT MAKE UP, a bila je u znaku Wiliama Shekespearea, a slogan i vizuelnu identifikaciju osmislo je dizajner Dragan Gačnik i mlada slovenačka umjetnica Maruša Štibelj. U okviru ovogodišnjeg, 23. MKM „Zeničko proljeće“ realizovano je 36 programa iz svih sfera kulture i umjetnosti: pozorišne, književne, muzičke, likovne i muzeološke, a organizovan je i jedan okrugli sto. Kao i ranije manifestacija je namijenjena svim uzrastima. Odabrani programi su uspješno realizirani i premijerno prikazani zeničkoj publici, te su bili popraćeni velikim publicitetom i posjetom. Od odabranih 35 programa, specifičan program u ovogodišnjem Proljeću bio je Salon vina i gastronomije, uz prigodan, prateći muzički program.

Programe je realizovalo oko 690 učesnika, a pratilo ih je oko 6700 posjetitelja. Zeničko proljeće ostvaruje koncepciju poticanja razvojnih programa kulture, međunarodne kulturne saradnje i razvoja multumedijalnih programa. Zeničko proljeće je, i ove godine, imalo međunarodni karakter. Grad je finansirao manifestaciju u iznosu od 77.240,56 KM

➢ „ZENICA SUMMER FEST/ Ljeto u gradu“

Zenica Summer Fest je prvi ljetni festival na otvorenom u našem gradu, koji je održan na više lokacija, prigodnim za koncertne aktivnosti i smotru stvaralaštva, a koji je privukao veliki broj posjetilaca. Organizacija je povjerena Radio-televizije Zenica i Organizacionom odboru, a

45 sufinansiranje je obezbijedio Grad Zenica. Manifestacija je trajala od 14. jula do 03.avgusta sa 15 festivalskih programa. Manifestacija je zamišljena kao međunarodna kulturno-zabavna s ciljem da tokom toplih ljetnih dana, animira posjetioce iz Zenice i drugih gradova Bosne i Hercegovine i regiona, naročito Zeničanke i Zeničane koji žive diljem svijeta, koji su upravo u tom periodu u Zenici. U okviru Programa, na centralnom gradskom trgu, priređeno je niz kulturno-zabavnih sadržaja, od festivala tamburaških sastava Balkana, smotre kulturno-umjetničkih društava, nastupa neafirmisanih i nedovoljno afirmisanih zeničkih bendova, duhovnih sadržaja, do završnih koncertnih aktivnosti, gdje su, između ostalih, nastupili već poznati i priznati pjevači (Adis Škaljo sa gostima, Neno Murić, Frenkie...), te popularnog benda Dubioza Kolektiv. Glavna karakteristika ovog Projekta je vraćanje dešavanja i aktivnosti u Grad Zenicu. Autor vizuelnog identiteta je Zeničanin Jasmin Šarić

Želja organizatora je bila ugoditi raznovrsnoj publici spektakularnim kolopletom solističkih, plesnih, horskih, tematskih i orkestarskih koncerata, koji su se održavali širom Zenice. Programski sadržaji pripremljeni u saradnji sa udruženjima, organizacijama, insititucijama, na interesantan način su predstavili i afirmisali mnoga zenička udruženja i njihov rad i na zanimljiv način predstavili brojne zeničke lokacije. Manifestaciju je prema procjenama posjetilo više od 200.000 hiljada posjetilaca. Ista je promovisana i putem štampanih i elektronskih medija, na društvenim mrežama i putem on line platformi, a neki od događaja su imali i po više stotina hiljada pregleda na društvenim mrežama. Manifestacija je koštala oko 120.000 KM, a sredstva izdvojena iz Budžeta su u iznosu od 55.000 KM.

➢ „Sretno đaci prvaci“

Gradska uprava Zenica je upriličila i manifestaciju „Sretno đaci prvaci“. Ista je uz saradnju sa osnovnim školama iz Zenice, roditeljima, ustanovama i preduzećima čiji je osnivač Grad, realizovala nabavku udžbenika za oko 1.000 đaka koji pohađaju prve razrede.

Pored toga ista je obuhvatila i posjetu školi tokom prvog školskog dana te edukativno-zabavni sadržaj za najmlađe koji pohađaju 15 osnovnih škola. Za navedenu manifestaciju je iz gradskog Budžeta izdvojeno 39.881,94 KM.

➢ "Zenica ADVENTure”

Prvi zimski festival “Zenica ADVENTure” je manifestacija koja je imala za cilj da tmurne zimske dane posjetiocima Zenice učini ugodnijim i toplijim, kroz praćenje različitih kulturno-zabavnih sadržaja. U skoro mjesec i po festivalskih dana, građani su mogli uživati u brojnim kulturno- umjetničkim sadržajima, koncertnim spektaklima i filmskim blokbasterima, koji su ponudili zabavu i osvježenje za svaki ukus. Zimsku pustolovinu je osmislio Organizacioni odbor u saradnji sa RTV Zenica i vjerskim ustanovama i nevladinim organizacijama. Ista je obuhvatila obilježavanje sadržaja vjerskog karaktera, a upriličeni su i sadržaji za ostale posjetioce Zenice. U ovkiru manifestacije je pripremljen i otvoren i zenički zimski grad pod nazivom "Studengrad". Vizuelni identitet Prvog festivala Zenica Adventure, registarsku tablicu, kao simbol ustanovljenog festivalskog sadržaja, osmislio je Adis Čolaković, čiju je ideju tehnički realizovao Nejro Alijević. „Zenica ADVENTure“ je dio novog projekta „Zenica 4 season“ u okviru kojeg će Grad Zenica zajedno sa RTV Zenica kroz četiri godišnja doba realizovati četiri festivala: „Zeničko proljeće“, „Zenica summer fest“, „Zenica fall“ i „Zenica ADVENTure“. Namjera je da „Zenica 4 season“ bude dio studije, odnosno projekta kandidature Zenice za Evropsku prijestolnicu kulture.

Tokom „Zenica ADVENTura“ realizovano je više od 50 različitih programa, kulturnih, muzičkih, zabavnih, vjerskih i drugih, koje je ispratilo više od 100.000 posjetilaca. „Studengrad“ u centru Zenice dao je jednu posebnu, novogodišnju i blagdansku dimenziju kao i zimsku čaroliju. U okviru navedene manifestacije upriličeno je i dekorisanje grada prigodnom dekoracijom, te ukrašena fontana adventskim vijencom. Kruna svih događanja bio je po prvi put u našem gradu organizovan i dvodnevni Centralni javni doček Nove godine na otvorenom. Za navedenu manifestaciju izdvojena su budžetska sredstva u iznosu od 50.000 KM.

Osim toga podržane su i druge manifestacije u organizaciji NVO i UG kao što su: Festival „Ljetne večeri“, 20. festival filma djece i omladine, Dani sevdaha „Vranduk 2018.“, Noć rock 'n' rolla 2018. u Zenici - Vranduku“, Dječiji festival autorske pjesme "Kad muzika svira", Četvrti dječiji etno-festival mladih. Finansijski su podržani Omladinski hor, Ars centar, a data je pomoć i za organizaciju likovnih performansa UG Most , Likovna kolonija , plesni turnir i slične manifestacije. U pojedinačnim situacijama odobrava se podrška talentima iz oblasti muzičkog, književnog, dramskog i likovnog stvaralaštva, kako putem institucija kulture i udruženja tako i pojedinačno.

Osim programa institucija kulture, podržane su i druge kulturne manifestacije u organizaciji NVO i UG kao što su:

R. br. Naziv udruženja Iznos (KM) 1. Udruženje muzičke omladine „Omladinski hor“ 5.000,00 KM Zenica 2. Udruženje „Dječija nota“ 1.200,00 KM 3. Udruženje građana „Umjetnička galerija Naš 900,00 KM most“ 4. Udruženje estradnih izvođača ZDK 1.500,00 KM 5. Plesni klub „Iskre“ 2.500,00 KM 6. Udruženje za promociju i razvoj kulturnih 4.500,00 KM aktivnosti „STUDIO TEATAR“ 7. Udruženje programerska kovačnica - Ze Forge 3.000,00 KM 8. Udruženje tehničke kulture ZDK 2.500,00 KM 9. Udruženje "Biseri sevdaha" Zenica 1.600,00 KM 10. Škola fotografije Zenica 1.000,00 KM 11. UG Zona muzike 1.000,00 KM 12. Centar "Umjetnost Ars" 1.000,00 KM 13. Udruženje "Sloboda-Liberte" 800,00 KM 14. Udruženje "SAZ" 500,00 KM 15. UG De-Art plus Zenica 500,00 KM 16. Udruženje „Behar Tetovo“ iz Zenice 500,00 KM 17. Eko-etno-arheološko udruženje "Kula Gorica" 500,00 KM Zenica UKUPNO : 29.500,00 KM

Gradska uprava kontinuirano kroz finasijsku pomoć nastoji očuvati tradiciju i običaje naroda i narodnosti BiH, i to kroz pomoć društvima koja rade na tim aktivnostima kroz svoje programe i projekte. Tako je, i u 2018. godini, pružana finansijska podrška za rad kulturno-umjetničkih društava

Naziv udruženja Iznos (KM) BZK "Preporod" 5.000,00 KM HKD "Napredak" 300,00 KM SPKD "Prosvjeta" 1.500,00 KM FA "Bosniafolk" 8.000,00 KM KUD "Željezara" 1.500,00 KM

KUD "Plamen" Pehare 2.000,00 KM KUD "Gračanica" 800,00 KM KUD Gradina Gradišće 1.200,00 KM KUD "Moščanica" 1.500,00 KM KUD Putovići 1.600,00 KM GUD Filigran 5.800,00 KM Udruženje nacionalnih manjina 1.850,00 KM UKUPNO : 31.050,00 KM

Ukupnoj kulturnoj ponudi u gradu doprinose i privatne firme kulture. Tako IK"Vrijeme" sa svojim izdavačkim programima i promocijama priređuje kulturne događaje visoke kvalitete. Multiplex"Ekran" , svojom ponudom filmova i filmskih festivalskih revija te organizovanjem Festivala dječijeg filma upotpunjuje kulturnu ponudu u gradu.

4. Zdravstvo i zdravstvena zaštita

U skladu sa Programom rada, sagledavano je poslovanje i ostvarivanje funkcije JU "Dom zdravlja" Zenica i JU Apoteka "Zdravlje" Zenica, čiji je osnivač Grad Zenica, i o tome, kroz Izvještaje o radu, informisalo se Vijeće Grada. Putem Doma zdravlja, u skladu sa planiranim i raspoloživim budžetskim sredstvima, Grad utiče na poboljšanje organizacije prevoza bubrežnih bolesnika na hemodijalizu u Kantonalnu bolnicu Zenica. Određene obaveze Grad ima i u finansiranju hitne pomoći. U skladu sa Naredbom Ministarstva zdravstva Ze-Do kantona izvršene su potrebne radnje u vezi provođenja dvije obavezne preventivne sistematske deratizacije na području Zenice, jesenja i proljetna faza . Troškovi deratizacije su iznosili 15.105,21 KM. Grad Zenica je jedan od četiri grada u kome se provodio Projekat Evropske komisije, a odnosi se na smanjivanje rizika po zdravlje stanovništva. Projekat je imao fokus na četiri riziko faktora koji doprinose narušavanju zdravlja stanovništva: nedovoljno kretanje, pušenje, nezdrava ishrana i opijanje. Sve radnje koordinirane su putem Službe i formirane Lokalne akcione grupe, a obuvaćeno je na stotine učesnika iz reda nastavnika, roditelja, zdravstvenih radnika, uprave i drugih struktura. Oni su uz pomoć profesionalnih organizacija radili na zagovaranju zdravih stilova života, mobilizaciji zajednice na provođenju usvojenog akcionog plana i edukaciji stanovništva putem navedenih struktura. Također, u program su se uključile i NVO i neprofitne organizacije koje su svojim projektima obezbjedili oko 200.000,00 KM, a realizovaće ih do polovine sljedeće godine. U skladu sa Uputstvom Ministarstva za rad, socijalnu politiku i izbjeglice Ze-Do kantona i Uputstvom Ministarstva zdravlja Ze-Do kantona, na osnovu podnesenih zahtjeva, provodi se postupak priznavanja prava na zdravstveno osiguranje određenih kategorija lica, učenika i studenata, djece do sedam godina strosti čiji roditelji nisu osigurani ni po kojem osnovu, djece školskog uzrasta čiji roditelji nisu osigurani ni po kojem osnovu, raseljenih lica koji nisu zdravstveno osigurani po drugom osnovu, a po novom Uputstvu i osoba preko 65 g. života. Obrađen je 181 zahtjev uključujući ukupnu proceduru priznavanja prava na zdravstvenu zaštitu, nakon čega je, po obavljenoj proceduri, 175 lica steklo zdravstveno osiguranje, dok je šest stranaka povuklo zahtjeve za prizavanje prava. Pored navedenih aktivnosti podržana su i društva koja su promovisala zdrav način života građana Zenice: Naziv udruženja Iznos (KM) Planinarsko društvo "Čolan" Zenica 700,00 KM Ljekarska komora Ze-do kantona 1.000,00 KM Planinarsko-smučarsko društvo "Poštar" 2.000,00 KM UG Planinarsko društvo "Željezara" 1.300,00 KM UKUPNO : 5.000,00 KM

5. Sport U ovoj oblasti, nadležnost lokalne zajednice i njene obaveze definisane su Kantonalnim zakonom o sportu. One su prije svega u izgradnji i održavanju sportskih terena, omladinskom i školskom sportu, invalidskom sportu, kao i takmičarskom sportu sa naglaskom na masovnost. U skladu sa ovom zakonskom obavezom uspostavljaju se i ciljevi u sportu te planiraju budžetska sredstva za realizaciju tih ciljeva. S tim u vezi u Budžetu za 2018.godinu, planirana su i realizovana i sredstva za sport. Prije svega izabrana je Komisija za utvrđivanje kriterija koja je unaprijedila kriterije za svaki sport i sportski klub. Na osnovu toga usvojen je i Program raspodjele, a na bazi podataka o sportskim klubovima i udruženjima dobijenih, na osnovu javnog poziva na koji su aplicirala sportska udruženja i klubovi kao i putem pojedinačnih zahtjeva. Iz budžetskih sredstava, a na osnovu kriterija, uglavnom su sufinansirane takmičarske aktivnosti klubova koji učestvuju u raznim rangovima takmičenja (regionalnim, državnim, federalnim, kantonalnim i nižim nivoima takmičenja) u ekipnim i pojedinačnim sportovima. Pored sufinansiranja klubova, budžetskim sredstvima obuhvaćena je i infrastrukturna podrška kojom se obezbjeđuje ambijent za učešće na takmičenjima i postizanje sportskih rezultata. U 2018. godini za sport , zajedno sa reprogramom za NK Čelik, utrošeno je cca 841.451,14 KM NOGOMET 241.291,20 KM KOŠARKA 44.762,72KM RUKOMET 23.227,87KM ODBOJKA 5.685,21KM BORILAČKI SPORTOVI 31.604,20KM ATLETIKA 20.673,45KM RAGBI 15.418,95KM BICIKLIZAM 1.981,21KM TENIS 9.303,09KM ŠAH, KUGLANJE, SKIJANJE 20.502,99KM POJEDINCI 8.200,00 KM INVALIDSKI SPORT 25.000,00 KM PROGRAMI, PROJEKTI I MANIFESTACIJE 46.000,00 KM SPORTSKI SAVEZI 19.500,00 KM NOSIOCI SPORTSKIH AKTIVNOSTI 110.000,00 KM JP ZA UPRAVLJANJE I ODRŽAVANJE 107.730,00 KM SPORTSKIH OBJEKATA NK ČELIK -REPROGRAM 110.570,25,00 KM UKUPNO 841.451,14 KM

Takođe, data je podrška u vidu korištenja sportskih terena i projektima koji se odnose na razvoj i edukaciju iz oblasti školskog sporta: Igre mladih, Male olimpijske igre, Otvorena zabavna škola nogometa, Pješačenjem do zdravlja, i sl. Sve je to rađeno da bi se ispunili ciljevi razvoja svijesti i pozitivnog uticaja sporta na lokalnu zajednicu, prije svega na mlade i njihovo zdravlje. Grad je bio i pokrovitelj velikog broja sportskih manifestacija, od kojih su: Atletski miting, Evropski turnir Zenica Open u tenisu, Kengur kup u košarci, Rukometni turnir prijateljstva, Festival sporta-Ulična košarka na Mokušnicama, Odbojkaški turnir, tradicionalni turniri u fudbalu i šahu, turniri u karateu. Osim navedenog Grad Zenica u 2018. izdvojio i sredstva za održavanje sportskih objekata putem JP za upravljanje i održavanje sportskih terena, održavanje Šahovskog doma, te sredstva za održavanje stadiona „Bilino polje“, putem Albe i JP za planiranje i izgradnju grada .

Pored navedenog podržane su i organizacije i klubovi koji su na različite načine promovisali sportske aktivnosti građana Zenice:

RB Naziv udruženja Iznos (KM) 1. UG "Vedro" 1.500,00 KM 2. "Streljački klub osoba sa invaliditetom" 2.000,00 KM 3. UG "MC Condor" 2.000,00 KM

4. PD "Željezara " 1.000,00 KM 5. KBK "Steel fighter" 1.500,00 KM 6. JU Prva gimnazija 2.000,00 KM 7. ŠK Napredak 2.000,00 KM 8. UKUPNO : 12.000,00 KM

6. Omladinska politika

Zakon o mladima definiše institucionalnu i organizovanu brigu o mladima, omladinsko udruživanje i učestvovanje mladih u odlučivanju. Taj segment zasniva se na principima poštivanja ljudskih prava i osnovnih sloboda.

Zakon o mladima Federacije BiH obavezuje lokalne zajednice da vode spiskove svih udruženja, institucija, ustanova, međunarodnih i drugih organizacija koje rade sa mladima ili pružaju podršku omladinskim aktivnostima. U vezi sa realizacijom te obaveze, predviđeno je i posebno mjesto službenika za mlade.

Uspostavljanje baze omladinskih udruženja je samo dio procesa, koji se nastavlja kroz redovno ažuriranje potrebnih podatake, ali i svakodnevnu saradnju sa organizacijama mladih. Obaveza po pomenutom Zakonu je i osiguranje posebne budžetske stavke koja se tiče pitanja mladih. Iz sredstava koja su, na prijedlog ove Službe, planirana Budžetom za 2018. godinu – „Grant za mlade“ sufinansirani su projekti omladinskih organizacija na način i po postupku uređenom LOD metodologijom. U skladu sa ovom metodologijom i planiranim sredstvima u Budžetu, koja su u skladu sa Javnim pozivom dodjeljena za projekte za mlade.

Iz sredstava „Grant za mlade“, već dvanaestu godinu sufinansira se projekat organizovanja „Zajedničke mature svih srednjih škola“ grada. Partneri na ovom projektu su: Unija vijeća učenika svih srednjih škola i udruženje „Teatar“.

U ovu manifestaciju bilo je uključeno oko hiljadu srednjoškolaca. Jedan od projekata koji je od izuznog interesa za mlade jeste i Zimovanje djece i omladine na Smetovima. Projekat se realizuje u vrijeme zimskog raspusta već nekoliko godina i njime je obuhvaćen jedan broj mladih (srednjiškolaca, studenata i djece).

Takođe, svake godine, preko hiljadu mladih Zeničana ljetuje na Boračkom jezeru u programu izviđača Zenice. Grad je za mlade osigurao prostor u skladu sa raspoloživim kapacitetima. Grad je donio poseban akcioni plan za djecu a realizaciju je razmatralo i Gradsko vijeće. U više navrata podržana je i mobilnost mladih, posebno putem odlaska na skupove i seminare, npr. Naša djeca, studenti dr.

R. Naziv udruženja Iznos (KM) br. 1. Udruženje za brigu i opšta prava djece „Naša 6.500,00 KM djeca“ Zenica 2. Odred izviđača „Safet Ribić“ Zenica 2.200,00 KM 3. PD „Čolan“ Zenica 1.600,00 KM 4. PD "Željezara" 700,00 KM 5. UG "ZORA" 5.800,00 KM 6. UG "Stars" 2.100,00 KM 7. Asocijacija srednjoškolaca 200,00 KM 8. UG "Winerrs" 4.500,00 KM 9. Savez izviđača Zenica 6340,00KM UKUPNO : 29.940,00 KM

7. NVO – civilni sektor

Na osnovu Sporazuma između Gradskog vijeća, Gradonačelnika i nevladinih neprofitnih organizacija, a u skladu sa Odlukom o izvršenju Budžeta grada Zenica za 2018. godinu, kao i preporukama i procedurama neovisnih međunarodnih institucija koje rade na jačanju, razvijanju i monitoringu NVO i lokalnih zajednica, a u vezi finansiranja programa i projekata NVO iz Budžeta grada Zenica, Grad Zenica je poduzeo sve korake u cilju racionalnog i transparentnog upravljanja javnim prihodima koji se dodjeljuju NVO-ima. Grad primjenjuje projektno finansiranje putem javnog poziva za organizacije civilnog društva koje dostave projektne prijedloge, a princip ocjene pristiglih prijedloga se temelji u primjeni LOD metodologije.

Na taj način je jedan dio organizacija dobio sredstva po osnovu prijave na Javni poziv, podnošenjem projekata i na osnovu bodovanja posebne Komisije. Od 53 pristigle prijave, 51 NVO su ispunjavale formalno-pravne uslove, od toga 34 NVO i njihovi projekti ispunjavali su uslove Javnog poziva i finansirani su iz Budžeta 2018. godine. Po Javnom pozivu, za nevladine organizacije navedene u tabelama, po oblastima, odobreno je finansiranje projekata iz oblasti kulture, sporta i zdravlja, projekti za mlade, projekti iz oblasti socijalne zaštite.

8.. Vjerske zajednice

Grad Zenica je u toku 2018. godine za realizaciju aktivnosti vjerskih zajednica na području grada izdvojio sredstva u iznosu od 67.000.00 KM.

Za realizaciju programa Medžlisa islamske zajednice Zenica izdvojeno je 38.000 KM, od čega za pomoć u obnovi vjerske infrastrukture u džematima 24.000 KM, Ramazanske i Bajramske aktivnosti 12.000 KM te podršku sudjelovanju na manifestaciji Ajvatovica 2.000 KM.

Za aktivnosti Katoličke vjerske zajednice izdvojeno je 19.000 od čega 15.000 za pomoć u infrastrukturnim projektima na vjerskim objektima dok je ostatak izdvojen za obilježavanje vjerskih praznika.

Pravoslavna crkvena zajednica je u toku 2018. godine dobila pomoć za aktivnosti obilježavanja vjerskih praznika i vjerskih manifestacija u iznosu od 6.000 KM.

Pored navedenog podržane su i aktivnosti Odbora za međureligijsku saradnju Zenica u iznosu od 4.000 KM, za realizaciju koncerta duhovne muzike te podršku u realizaciji programskih i projektnih aktivnosti saradnje za međunraodnim organizacijama.

SLUŽBA CIVILNE ZAŠTITE

I dio - UPRAVNO RJEŠAVANJE

1. Izdavanje i praćenje realizacije rješenja o naknadi za vatrogastvo

1.1. Služba civilne zaštite na osnovu Odluke o visini naknade za vatrogastvo (“Službene novine Grada Zenica”, broj: 4/13,02/14 i 02/15) vodi evidenciju o uplatama kao i utrošku namjenskih sredstava koja se prikupe tokom godine. Na osnovu ove Odluke izdaju se Rješenja o visini vatrogasne naknade privrednim društvima, pravnim licima i ostalim institucijama. U 2018.godini ispostavljeno je ukupno 1825 rješenja od čega je 1356 za paušale i 469 mjesečnih rješenja. Na izdata rješenja Službe podneseno je sedam žalbi koje su kod drugostepenog organa na rješavanju. Takođe, podnešeno je i devet prijedloga za izvršenje rješenja.

2. Rješavanje predmeta iz nadležnosti Službe

2.1. Rješavanje po zahtjevima građana i pravnih lica vezano za sve vidove pomoći, odnosno rješavanje i svih ostalih pitanja vezanih za oblast zaštite i spašavanja. Tokom 2018.godine, po ovom osnovu Služba je zaprimila cca 660 podnesaka i to: - 616 zahtjeva i 18 molbi - ostalo putem Operativnog centra civilne zaštite, te u svakodnevnoj usmenoj korespodenciji sa građanima i pravnim licima

3. Realizacija odluka i zaključaka naloženih od strane Gradskog Vijeća

3.1. Korespondencija (pismena) sa stručnom službom a vezano za sva vjećnička pitanja upućena Službi civilne zaštite putem stručne službe. U 2018. godini odgovoreno je na 19 vijećničkih pitanja

3.2. Urađen je i za Gradsko vijeće dostavljen prijedlog Programa sufinansiranja projekata preventivnih mjera zaštite i spašavanje za 2018.godinu (Služba civilne zaštite, Štab civilne zaštite i Služba za ekologiju, komunalne i inspekcijske poslove).

II dio - POSEBNE AKTIVNOSTI

1. U skladu sa članom 31. Zakona o zaštiti i spašavanju (upravni, stručni i drugi poslovi iz oblasti zaštite i spasavanja, a koje su u nadležnosti Službe civilne zaštite), poduzimano je slijedeće: a) Konstantno su vršene analize u cilju usklađivanja svih aktivnosti iz oblasti ZIS i ZOP sa pozitivnim zakonskim propisima radi (radi ažuriranja i uređenje planske dokumentacije vezane za strukture civilne zaštite, kao i ostale strukture ZIS). - Ovi poslovi se prvenstveno odnose na uređenje i funkcionisanje Službi ZiS, jedinica, štabova i povjerenika civilne zaštite, kao i odnosi sa PU Zenica,Armijom BiH, JU-a , JP-a, UG-a,a koja su vezana za poslove ZIS-a - Završena je kompletna dokumentacija oko ustroja Samostalne službe za zaštitu i spašavanje Grada Zenica, a imenovanje i popunjavanje će se vršiti iz prabnih subjekata sa kojima Služba CZ ima sklopljen sporazum o saradnji - Tokom mjeseca oktobra, a u sklopu obilježavanja manifestacije „Oktobar mjesec zaštite od požara“, organizovana je i izvedena taktičko pokazna vježba u cilju održavanja i provjere interventne spremnosti vatrogasne jedinica i ispravnosti MTS-a, odnosno kondicione spremnosti vatrogasaca i vatrogasne tehnike, te prezentacija vatrogasne opreme za zaštitu dišnih organa koju je vršila firma VARNOST iz Visokog u domu PVJ Zenica b) Izvršene su sve tehničke i administrativne pripreme za izradu Programa razvoja zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća za područje Grada Zenica za period 2018.-2022.g. c) Periodično su vršene provjere povjerenika, službi, štabova i jedinica s ciljem praćenja stanja stepena pripremljenosti za djelovanje kod prirodnih i drugih nesreća.

53 d) U skladu sa Odlukom o organizovanju i funkcionisanju Službi zaštite i spašavanja na području Grada Zenica (''Službene novine Grada Zenica'', br. 01/18), predviđeno je formiranje Samostalne službe ZiS-a Grada Zenica, te osam Službi ZiS-a u pravnim licima i to: Služba medicinske zaštite, Služba za vodosnabdijevanje, Služba za čistoću, Služba za zaštitu i spašavanje životinja, Služba za spašavanje u rudnicima, Služba spašavanje iz ruševina, Služba za asanaciju terena, te Služba za zaštitu okoliša. U 2018. godine provedene su sve potrebne aktivnosti oko formiranja Samostalne Službe za zaštitu i spašavanje, koja je prvi put postrojena ispred gradske uprave dana 03.10.2018 g pred Gradonačelnikom Grada Zenice, a u toku su aktivnosti na formiranju Službi u pravnim licima U toku godine za potrebe opremanja SSZiS-a Grada Zenica i PVJ Zenica nabavljena je sljedeća oprema: - 100 uniformi - dva kombi vozila - dva vatrogasna vozila - oprema za rad na vodi i pod vodom - oprema za rad na visinama - oprema za zaštitu od požara - čamac sa motorom i prikolicom,rafting čamac - rekonstrukcija i opremanje DC u PVJ - interventna zaštitna odjeća za profesonalne vatrogasce(22 kompleta)

e) Urađena je Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o organizovanju i funkcionisanju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća na području Grada Zenica koja je usvojena na gradskom vijeću u martu 2018 g.

k) Redovno se obavljaju stručni poslovi oko vođenja evidencije u svim oblastima iz nadležnosti Službe civilne zaštite (za pripadnike svih struktura civilne zaštite)

2. Analiza i praćenje utroška namjenskih sredstava 2a) Sredstva za ZiS (sredstva 0,5) - Evidentiranja i praćenje naplate sredstava koja se ostvaruju po tom osnovu; - Planiranja utroška na godišnjem nivou (izrada plana utroška za 2018g.); - Vršenje analiza i procjena o njihovom načinu korištenja, uvjetima korištenja te razvrstavanje u odnosu na stvarne potrebe štabova, službi i jedinica ZiS-a, a vezano za obuke, vježbe, opremanje i njihovo djelovanje (usklađivanje sa odlukom o uslovima i naćinu korištenja; - Usklađivanje zadataka i obaveza iz Programa razvoja ZiS sa planovima utroška i potrebama Grada Zenica, a u cilju jaćanja sistema ZiS, te pomoći građanstvu na teritoriji Grada Zenica; - Objedinjavanje i analize svih zahtjeva (potreba) službi ZiS-a formiranih od strane Gradonačelnika te usklađivanje njihovih zahtjeva za opremanjem sa propisanom zakonskom regulativom i raspoloživim finansijskim sredstvima za određene namjene; - Pripremanje Programa sufinansiranja projekata preventivnih mjera ZiS za 2018 g, (objedinjavanje svih potreba na teritoriji Grada Zenica u cilju pripreme konkretnog prijedloga Gradskom Vijeću na usvajanje), a koji se uz redovna budžetskla sredstva mogu sufinansirati i iz ovih sredstava; - Planiranje obuka za pripadnike štabova, službi,povjerenika i jedinica ZiS; - Praćenje realizacije planskih aktivnosti odnosno utroška ovih finansijskih sredstava; obzirom da su uvjeti i naćini korištenja finansijskih sredstava prikupljenih po ovom osnovu explicite

navedeni (propisani) odredbama Zakona o zaštiti i spašavanju , kao i odlukom o uvjetima i naćinu korištenja ovih sredstava; - Priprema odluka o utrošku, zaključaka o utrošku, kao i sve ostale dokumentacije vezane za odobravanje i isplatu tih sredstava propisanih pozitivnim zakonskim propisima (evidencija faktura, ugovora, priprema obrazaca za plaćanje i dr.); - Priprema zvaničnih izvještaja, višim nivoima vlasti, vezanih za utrošak ovih sredstava u protekloj 2017.godini; - Korespondencije sa ovlaštenim institucijama FUCZ, KUCZ

2b) Sredstva za vatrogastvo - Planiranje utroška sredstava ostvarenih po osnovu naknade za vatrogastvo na godišnjem nivou, u cilju zadovoljenja potreba nabavke vatrogasne opreme koje iskazuje PVJ Zenica, kao i za godišnje redovno održavanje vatrogasne opreme, vatrogasne nadogradnje na vatrogasnim vozilima,te ostalih MTS-a bitnih za vatrogastvo - Sve poslove vezane za pripremu finansijske dokumentacije koja se odnosi na plaćanje stvorenih obaveza iz ovih sredstava u skladu sa Zakonom ZOP-a;

3. Planiranje finansijskih sredstava za nabavke opreme i obučavanja iz sredstava budžeta i sredstava podračuna (posebna namjenska sredstva)

3.1. - Izrada Plana nabavki za 2018.godinu; - Izrada tehničke specifikacije potrebne za provođenje tendera i nabavke roba predviđenih planom nabavki

4. Izrada operativnih mjesečnih finansijskih planova

4.1. - Priprema i izrada finansijskih operativnih mjesečnih planova utroška sa pozicija Službe civilne zaštite;

5. Priprema dokumentacije i razrada budžeta za Službu civilne zaštite

5.1. - Analize utroška redovnih sredstava za potrebe Službe CZ i PVJ Zenica (priprema kompletne dokumentacije za izradu budžeta Grada Zenica – kroz proceduru za izradu budžeta); - Praćenja svih propisa vezanih za budžetsko poslovanje;

6. Izvještaji o utrošku sredstava Gradonačelniku i organima viših nivoa vlasti u skladu sa zakonskim obavezama

6.1. - Izrade svih periodičnih finansijskih izvještaja o realizaciji Budžeta i namjenskih sredstava;

7. Praćenje stanja spremnosti i vođenje evidencija iz djelokruga Profesionalne vatrogasne jedinice

7.1. - Svi poslovi vezani za evidencije u Profesionalnoj vatrogasnoj jedinici rade se u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima.

7.2. - Prvenstveni zadatak Vatrogasne jedinice je gašenje požara, spašavanje ljudi i materijalnih dobara ugroženih požarom te preventivno djelovanje. U toku ove godine vatrogasna jedinica imala je ukupno 369 intervencija (požari, tehničke intervencije, preventivni obilasci) što je za 32% manje nego u predhodnoj godini. Pored toga vatrogasna jedinica obavljala je poslove dežurstva i u 2018 godinio imala je 61 dežurstvo (Arcelor Mittal , utakmice , manifestacije i dr.) Na svim intervencijama ukupno je angažovano 1391 vatrogasac. Važno je napomenuti da je u 2018. godini bio manji broj šumskih požara u odnosu na 2017. godinu, ali je bio povećan broj požara u kontejnerima - Redovno je vršena obuka vatrogasaca kako teoretska tako i praktična nastava, kao i kondicioniranje vatrogasaca. - Izvršena je provjera znanja iz oblasti vatrogastva u skladu sa predviđenim Planom i programom obuke - Redovno je vršen preventivni obilazak privrednih društava, javnih ustanova, stambenih objekata a u cilju upoznavanja sa opasnostima u slučaju eventualnog požara. Ove aktivnosti se prije svega odnosi na raspored vatrogasnih aparata i ispravnost hidrantske mreže u stambenim objektima te prilazni putevi do objekata, a u cilju efikasnije inervencije u slučaju požara. U toku ljetnjeg perioda u skladu sa Godišnjim operativnim planom aktivnosti na gašenju požara za područje Grada Zenica za 2018 godinu, Profesionalna vatrogasna jedinica je bila pojačana sa dodatnim snagama za operativno gašenje požara,angažovanjem određenog broja vatrogasaca u skladu sa članom 111. Zakona o zaštiti od požara i vatrogastva

8. Prikupljanje svih informacija, praćenje stanja, obavještavanje i informisanje o događajima koji ugrožavaju ili mogu da dovedu do ugrožavanja sigurnosti života građana i materijalnih dobara na teritoriji Grada Zenica

8.1. - Informacije vezane za sva dešavanja koja ugrožavaju naše građane i materijalna dobra, kao i pojave koje mogu dovesti do toga, redovno se prikupljaju, analiziraju i obrađuju, te se po propisanim procedurama prosljeđuju odgovornim i ovlaštenim licima, kao i po potrebi službama i institucijama zaduženim za određene (resorne) oblasti. - Vršeno je praćenje i koordinacija u akcijama vezanim za organizaciju i provođenje preventivnih mjera ZIS, te ostale aktivnosti (praćenje zimske službe, prohodnosti puteva, hidrometeoroloških predviđanja, seizmoloških predviđanja, održavanje sistema veza i komunikacija sa MUP-a, FUCZ, KUCZ, općinskim službama ZiS, Kantonalnom bolnicom – urgentni blok i dr.) sve u sklopu poslova i zadataka iz domena operativnih poslova, Operativnog centra za osmatranje i uzbunjivanje.

III OSTALE AKTIVNOSTI

1. Oganizacija i logističke pripreme (podrška) za obavljanje poslova mehanizacije Grada, a u cilju otklanjanja posljedica prirodne nesreće iz 2014.godine, te preventivnog djelovanja

1.1. Tokom godine vođene su aktivnosti vezane za angažovanje mehanizacije Grada Zenica na više lokacija na području Grada (MZ Radakovo,MZ Topčić Polje,MZ Klopče i MZ Gorica), a u svrhu poduzimanja preventivnih mjera zaštite i spašavanja.Takođe, mehanizacija je bila angažovana i na uređenju zemljišta u Poslovnoj zoni. Služba je pripremila prijedlog Pravilnika o načinu korištenja Gradske mehanizacije kako bi se regulisao rad gradske mehanizacije

2. Klizišta,monitoring klizišta

2.1. Kao direktna posljedica izuzetno velikih padavina u maju 2014.godine Služba civilne zaštite je i u 2018 godini kontinuirano prisutna u rješavanju problema klizišta. To se prvenstveno odnosilo na terensku, inžinjersko-geološku prospekciju terena i sprovođenje intereventnih mjera kao i davanja usmenih i pismenih uputa predstavnicima MZ-a ili u konkretnom slučaju podnosiocima zahtjeva. Na osnovu 85 podnesenih zahtjeva stranaka izvršeni su izlasci na teren i u skladu sa istim proslijeđeni su pismeni odgovori strankama-podnosiocima zahtjeva sa uputama o interventinim mjerama koje sami mogu poduzeti kad je u pitanju regulisanje odvodnje površinskih voda i eventualnom ugradnjom- polaganjem drenažnih cijevi ili betonskih kanaleta u cilju spašavanja stambenih objekata kao i saobraćajnica i komunalnih infrastrukturnih objekata na ugroženim područjima. Na 265 registrovanih manjih ili većih klizišta iz maja 2014.godine nastavljeno je praćenje stanja promjena na terenu, monitoring sa istovremenim praćenjem stanja stambenih objekata izgrađenih na istim. U okviru Programa sufinansiranja projekata preventivnih mjera zaštite i spašavanja za 2018. godinu Služba civilne zaštite učestvuje sa visinom sredstava u skladu sa Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća Po službenoj dužnosti obavljeni su obilasci najmanje jedanput mjesečno, a po potrebi i više puta na lokalitetima klizišta sa visokim rizikom od klizanja terena lokaliteta Mala Broda, Pečuj, Talami, Ričice-Gaj, Ričice-Sviće, MZ Broda, Vardište 65, odlagalište metaluškog otpada «Rača» i drugi.

3. Logistička i stručna opsluživanja Gradskog štaba civilne zaštite

3.1. - Tokom godine obavljani su poslovi priprema za potrebe Štaba civilne zaštite (kucani i pisani materijali, izvještaji i dr.): - Priprema i obrada materijala za potrebe Štaba CZ: - Priprema i obrada kompletne finansijske dokumentacije za potrebe Štaba CZ; - Priprema i tehnička podrška za potrebe Štaba CZ;

4. Logistička opsluživanja gradske Komisije za procjenu šteta

4.1. - U skladu sa Uredbom o jedinstvenoj metodologiji za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća Služba civilne zaštite je imala kontinuirano učešće u radu Komisije za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća na području Grada Zenica a što se odnosi na dostavljanje zahtjeva Komisiji kao i izdavanje uvjerenja o nastalim štetama koje su stranke tražile u svrhu regulisanja prava na prijavu objavljenih Javnih poziva.

Nakon perioda niskih temperatura koje su obilježile početak 2018. godine, te obilnih kišnih padavina krajem jula 2018. godine, posljedice kojih su bile štete na stambenim i pomoćnim objektima, putem Službe civilne zaštite zaprimljeno je 230 zahtjeva stranaka za izlazak na teren u cilju procjene šteta na poljoprivrednim dobrima podnosioca zahtjeva.

Svi zahtjevi su putem Sekretara Komisije proslijeđeni na dalje nadležno postupanje Komisiji za procjenu šteta Grada Zenica. Ukupan broj izdatih uvjerenja, potvrda i ostalih akata u vezi prijave štete je 51.

5. Evidencija kontaminiranog područja NUS-a na području Grada i kontrola stanja objekata za sklanjanje stanovništva

5.1. Na prijedlog Službe civilne zaštite lokalitet Stolac na području Grada Zenica nalazi se na listi prioriteta deminiranja u 2019. godini koju su utvrdili Kantonalna uprava civilne zaštite i Komisija za deminiranje u Bosni i Hercegovini - Centar za uklanjanje mina u BiH, Regionalni ured Tuzla.

- Tokom mjeseca aprila i maja 2018.godine, izvršena je detaljna kontrola stanja objekata za sklanjanje stanovništva (skloništa) kao i za njihovo mirnodobsko funkcionisanje, kako javnih skloništa, tako i ostalih skloništa ispod stambenih objekata.

Nakon izvršene kontrole možemo konstatovati da je veći broj skloništa ispod stambenih objekata dosta zapušten, dok je samo manji broj istih spreman za njihovu namjensku upotrebu.

Vlasnici objekata su upozoreni da su u skladu sa Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/03, 22/06 i 43/10) obavezni održavati skloništa ispod stambenih objekata putem održavatelja sa kojim imaju sklopljen Ugovor o održavanju zajedničkih dijelova zgrada.

6. Rješavanje radno pravnog statusa bivših zaposlenika JP “Centar za zaštitu od požara”

6.1. U toku godine se radilo na rješavanju radno pravnog statusa bivših zaposlenika JP “Centar za zaštitu od požara Zenica” a na osnovu preuzete kadrovske i personalne evidencije JP “Centar za zaštitu od požara Zenica” nakon pravosnažnog okončanja likvidacionog postupka rješenjem Općinskog suda

Zenica broj: L-155/04 od 14.02.2006. godine nad tim javnim preduzećem: - izrada uvjerenja o radnom i benificiranom stažu, - izrada prijedloga Zaključaka o uplati sredstava PIO/MIO Zenica i Zaključaka, - izrada zahtjeva kantonalnoj administrativnoj službi PIO/MIO Zenica za parcijalnu uplatu neuplaćenih doprinosa zbog penzionisanja radnika, - popuna obrazaca M-4 i M-8 potrebnih za priznavanje radnog staža i dr.

Dana 29.06. 2018. godine između Službe civilne zaštite s jedne strane i Službe za ljudske resurse i zajedničke poslove te Službe za privredu i finansije s druge strane izvršena je primopredaja dokumentacije koja obuhvata personalnu evidenciju zaposlenika bivšeg Javnog preduzeća ”Centar za zaštitu od požara Zenica”, kao i evidenciju o plaćama i uplaćenim doprinosima, odnosno obrasce M-4.

SLUŽBA ZA EKOLOGIJU, KOMUNALNE I INSPEKCIJSKE POSLOVE

Služba za ekologiju, komunalne i inspekcijske poslove ( u daljem tekstu:Služba) je poslove i zadatke iz nadležnosti , utvrđene Odlukom o organizaciji službi Grada Zenica, obavljala u organizacionoj strukturi kako slijedi: a) Odsjek za ekologiju, komunalne poslove i vodoprivredu b) Odsjek za puteve i saobraćaj.

Pored Odsjeka u Službi su formirana i tri odjeljenja i to: a) Odjeljenje za komunalne i saobraćajne inspekcije b) Odjeljenje za građevinske i vodne inspekcije c) Odjeljenje za sanitarne i tržišne inspekcije.

Pored poslova i zadataka iz oblasti upravnog rješavanja, ekologije , vodoprivrede , komunalne oblasti, oblasti puteva i inspekcijske oblasti , redovno su izvršavani i poslovi koji se odnese na: -vođenje propisanih evidencija iz pojedinih oblasti, -postupanje po zahtjevima za pristup informacijama shodno zakonu, u dijelu za koji je nadležna Služba, -davanje odgovora na pitanja građana upućena putem Centra 072, -dostavljanje odgovora na postavljena vijećnička pitanja, -normativno-pravnu djelatnost iz nadležnosti Službe, -prijeme stranaka i pružanje potrebne pomoći u rješavanju njihovih zahtjeva.

I dio - UPRAVNO RJEŠAVANJE

1.Vrsta i broj upravnih predmeta U izvještajnom periodu u Službi je evidentirano ukupno 863 upravna predmeta.Po zahtjevu stranaka pokrenuto je 57, a po službenoj dužnosti 806 upravnih postupaka. Upravno rješavanje po zahtjevu stranaka odnosilo se na izdavanje vodnih akata i to: prethodne vodne saglasnosti, vodne saglasnosti i vodne dozvole u skladu sa Zakonom o vodama Zeničko - dobojskog kantona ("Službene novine Zeničko - dobojskog kantona " broj 17/07).Zahtjevi stranaka odnosili su se na na izdavanje vodnih akata za: • Zahvatanje vode u količni od 5 litara u sekundi, • Ispuštanje otpadnih voda za naselja koja imaju do 2.000 stanovnika. • Izgradnju objekata za zaštitu od poplava na površinskim vodama II kategorije izuzev sljedećih vodotoka: Babina rijeka, Kočeva, Bistrička rijeka i Lašva. • Upravno rješavanje po službenoj dužnosti odnosilo se na poslove inspekcijskog nadzora ( građevinska inspekcija, inspekcija za komunalne poslove i ekologiju, sanitarna inspekcija i vodna inspekcija)

2.Ažurnost upravnog rješavanja.

Od ukupno 863pokrenuta upravna postupka, riješeno je 753 predmeta. Nije riješeno 110 predmeta i isti su u toku rješavanja. Procenat izvršenja je 87 %. Neriješeni zahtjevi iz oblasti vodoprivrede se odnose na izdavanje vodne dozvole za korištenje lokalnih vodovoda, a razlog nerješavanja istih je nedostavljanje potpune dokumentacije predviđene

59 zakonom i podzakonskim aktima od strane podnosioca zahtjeva, u većini slučajeva Odbora za održavanje mjesnih vodovoda. Neriješeni predmeti iz oblasti inspekcijskog nadzora se odnose na rješavanje prethodnog pitanja.

3.Kvalitet upravnog rješavanja

Na 753 rješenja, donesena u upravnom postupku, izjavljena je ukupno 51 žalba od kojih je 10 odbijeno, 16 uvaženo a 25 žalbi je u toku rješavanja kod drugostepenog organa.

Tabelarni pregled upravnog rješavanja

Način Predmeti Ukupno pokretanja Riješeno u kolone Žalba postupka rješavanju 1-5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Na zahtjev - - 35 - 22 57 - - 1 - stranke Po služb - - 718 - 88 806 - 10 15 25 dužnosti UKUPNO - - 753 - 110 863 - 10 16 25

1. OBLAST EKOLOGIJE-ZAŠTITE OKOLIŠA, KOMUNALNIH POSLOVA I VODOPRIVREDE

1.1. OBLAST EKOLOGIJE –ZAŠTITE OKOLIŠA

Poslovi iz oblasti zaštite okoliša obuhvataju prikupljanje i obradu informacija vezanih za stanje u predmetnoj oblasti, izradu i realizaciju projekata koji za cilj imaju poboljšanje stanja okoliša, upravljanje sistemom odvoza otpada, saniranje divljih deponija, upravljanje fondom drveća, upravljanje skloništem za životinje i druge aktivnosti vezane za zaštitu okoliša.

A) Učešće Grada u realizaciji eko projekata

U 2018. godini su realizirani slijedeći projekti: a) Čišćenje obaloutvrde rijeke Bosne

Nakon provedene procedure javnih nabavki vezano za projekat „Čišćenje obaloutvrda rijeke Bosne“, sa odabranim izvođačem radova - firmom „Špic beton“ d.o.o. potpisan je ugovor u iznosu 71.604,00 KM. Zbog vremenskih uslova u 2017. godini, realizacija ovog projekta je izvršena u prvom kvartalu 2018. godine, a radovi su obuhvatili mehaničko uklanjanje nadzemnih dijelova biljaka, kao i detaljno čišćenje „fuga“ između blokova i ploča i nakon toga su iste zatvorene odgovarajućom cementnom smjesom. S obzirom na dodatne radove, koji podrazumijevaju čišćenje temelja obaloutvrde kao i čišćenje i odvoz zemljanih nanosa, u 2018. godini je, nakon okončanog pregovaračkog postupka, potpisan ugovor za dodatnih 11.688,46 KM. Ukupna dužina obaloutvrde koja je očišćena je 2.000 metara i to u tri dionice:

• dionica od ušća Babine rijeke do prvog pješačkog mosta na dužini od cca. 800 m (desna strana), • dionica od Kamberovića mosta do željezničkog mosta na ulazu u naselje Blatuša na dužini cca. 450 m (desna strana), • dionica od kružnog toka Bojin vir do pješačkog mosta u naselju Blatuša (lijeva strana). b) Nabavka i ugradnja podzemnih kontejnera

Služba je nakon dobijanja svih potrebnih saglasnosti, te uspješno provedene procedure javne nabavke i potpisanog ugovora sa izvođačem radova „Babel“ d.o.o. Sarajevo koordinirala aktivnosti nad postavljanjem ukupno 26 podzemnih kontejnera na sedam lokacija i to u ulicama: Kranjčevićeva, Zije Dizdarevića – preko puta zadnje zgrade i preko puta obdaništa, Travnička cesta (kod OŠ Miroslav Krleža), Uzunovića put, Prve zeničke brigade (prema Ensar džamiji), te ispred Prve gimnazije. Cilj projekta je većinu kontejnerskih mjesta u užem dijelu grada zamijeniti sa podzemnim kontejnerima koji su se, obzirom na brojne prednosti (bezbjedni i praktični, štedi se prostor, higijenski i sanitarni itd.), pokazali vrlo efikasnim.

U drugoj polovini godine su pokrenute aktivnosti na pribavljanju saglasnosti za narednu fazu ugradnje i postavljanja podzemnih kontejnera. c) Nabavka i postavljanje klupa – Trg Alije Izetbegovića

Uzimajući u obzir da su klupe uz zelenu površinu u ulici Trg Alije Izetbegovića bile u veoma lošem stanju, te da su estetski narušavale sveukupni izgled lokaliteta, Služba je izvršila nabavku i postavljanje klupa modernog dizajna, izrađenih u kombinaciji metal/drvo. Pored ove lokacije, klupe su ugrađene i u ulici Maršala Tita (ispred Planike) i na prostoru Uglovnice, s ciljem obogaćivanja ovog lokaliteta nakon oslobađanja prostora. Postavljeno je ukupno 16 klupa, od kojih su četiri dužine 2,9 metara, a 12 dužine 2,0 metra, te je izvršena zamjena dotrajalih štafli od drveta novim štaflama u boji jasena u ulici Londža kod Pošte 6. Za kompletan projekat je iz Budžeta Grada utršeno 35.064,90 KM.

d) Provođenje projekta sufinansiranja postavljanja termo-izolacione fasade na objektima koletivnog stanovanja

Po provedenom javnom pozivu za sufinansiranje projekata utopljavanja stambenih objekata kolektivnog stanovanja - stambenih zgrada na području Grada Zenica učestvovalo je 20 objekata kolektivnog stanovanja, a na osnovu rangiranja od strane Komisije formirane od strane Gradonačelnika, osam je ispunjavalo uslove koji su zahtjevani Javnim pozivom. Mjera koja je predmet sufinansiranja, što je propisano javnim pozivom, jeste ugradnja termo- izolacione fasade minimalne debljine 10 cm, a sufinasiranje Grada je iznosilo do 50% na ukupne radove, a u skladu sa raspoloživim sredstvima.

U konačnici projekat utopljavanja stambenih objekata kolektivnog stanovanja, realiziran je na objektima: Muftije Šemsekadića, Ćurukovića put 20, Potok 5B, te Školska 6A i 6B, a za isti će iz Budžeta Grada biti utrošen iznos od cca. 125.760,00 KM.

Bitno je napomenuti da su zbog nepovoljnih vremenskih uslova radovi na utopljavanju objekata u ulici Školska 6A i 6B realizovani u procentu od 90%, te će ostatak od cca. 10%, odnosno cca. 15.100,00 KM biti plaćeno odmah po okončanju istih. e) Nabavka i postavljanje kontejnera za tekstil

U cilju smanjenja količine otpada koji se odvozi na sanitarnu deponiju, te humanog djelovanja, u 2018. godini je izvršena nabavku i postavljanje dva kontejnera za odlaganje stare odjeće/obuće na području Grada Zenica.

Ukupan iznos projekta je 3.510,00 KM, a predstavlja pilot projekat u cilju analize da li građani na pravi način koriste ovakva kontejnerska mjesta, te da li služe svrsi. Posebnim ugovorom kontejneri su ustupljeni na korištenje udruženju Crveni križ Grada Zenica koje će prikupljenu odjeću i obuću distribuirati dalje ka licima u stanju socijalne potrebe. Lokacije na koje su prvobitno postavljeni kontejneri za tekstil su: - ispred Crvenog križa Grada Zenica, - u ulici Bulevar Ezhera Eze Arnautovića, uz lijevu ogradu postojećeg kontejnerskog mjesta (između solitera 2 i 3). f) Nabavka i ugradnja biciklističkih stajališta sa i bez nadstrešnice

Na inicijativu Udruženja mladih za promociju eko i alternativne kulture “Priroda i društvo” Služba za ekologiju, komunalne i inspekcijske poslove je pokrenula proceduru javne nabavke, a najpovoljniji ponuđač „Glovis“ d.o.o. je izvršio ugradnju biciklističkih stajališta na više lokacija. Cilj projekta je razvijanje biciklističke infrastrukture, umanjenje korištenja motornih vozila, a samim time smanjenja količine izduvnih plinova, te razvijanja u skladu sa principima održivog razvoja i promocije zdravijeg načina života.

Realizacija projekta podrazumjeva ugradnju 54 stalka tipa „A“ i tri stajališta sa nadstrešnicom te je istim obezbjeđeno 140 parkirališnih mjesta za bicikle a za što je utrošen iznos od 21.130,20 KM. g) Realizacija projekta „Formiranje novih i rekonstrukcija starih gradskih drvoreda – Rekreaciona zona Babina rijeka“

U 2018. godini je realiziran projekat "Rekreaciona zona Babina rijeka – II faza" koji je sufinansiran od strane Fonda za zaštitu okoliša FBiH. Nakon izgradnje staze od 434,10 m2, izvršena je sadnja 95 sadnica stablašica i 93 sadnice ukrasnog grmlja, te postavljanje po 11 parkovskih klupa i kanti za otpad.

Prilikom odabira sadnog materijala vodilo se računa da budu zastupljene vrste otporne na gradske uslove povećanog aerozagađenja, kao i da svojim karakteristikama (veća lisna masa) vrše značajniju funkciju apsorpcije ugljen dioksida, te zadržavanja prašine.

Uspostavljanjem zelene površine sa sadnicama, odnosno povećanjem broja biljnih kultura u urbanom naselju, namjera je da se doprinese većem pohranjivanju ugljen dioksida i većem oslobađanju kiseonika, što direktno poboljšava kvalitet zraka.

B) Tekući transferi neprofitnim organizacijama

a) Čista rijeka Bosna

U 2018. godini nastavljena je druga faza projekta "Čista rijeka Bosna".

Implementator projekta je „ROTOR" organizacija za razvoj turizma regije iz Doboja, a projekat finansira Ambasada Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini. Projekat je sufinansiran iz Budžeta Grada u iznosu od 1.950,00 KM.

Cilj projekta je bio stvaranje boljeg i čistijeg ekološkog i turističkog imidža područja od izvorišta rijeke Bosne do njenog ušća, provedbom lokalnih akcija čišćenja.

Aktivnosti u sklopu projekta koje je ova organizacija izvela u suradnji s predstavnicima Službe su: • organiziranje promotivne akcije čišćenja Kamberovića polja na kojoj su učestvovali predstavnici ekološke sekcije Osnovne škole „Meša Selimović“, • organizacija čišćenja divlje deponije na obali rijeke Bosne u MZ Raspotočje, • postavljanje eko-turističkih bilborda uz magistralnu saobraćajnicu, • formiranje web stranice www.cista-rijeka-bosna i aplikacije za mobilne telefone CRB, koja se može preuzeti na sljedećem linku: https://play.google.com/store/apps/details?id=air.com.coffeebreak.CRB • snimanje promotivnog eko - filma dostupnog na linku: https://www.youtube.com/watch?time_continue=2094&v=XI1bKQr8fiQ

b) GEOPA – Projekat „Salonitni krovovi Grada Zenica“

Služba je sa iznosom od 550,00 KM podržala projekat Federalnog udruženja za promociju i razvoj zelene energije i organskih proizvoda – „GEOPA“ pod nazivom „Salonitni krovovi Grada Zenica“.

U sklopu projekta, koga je podržala i Ambasada Republike Francuske u BiH, izrađena je i provedena anketa koja je imala za cilj prikupiti što više informacija o stanju zgradarstva u gradu, stepenu energetske efikasnosti stambenih objekata, stanju svijesti građana o važnosti provođenja mjera energetske efikasnosti, a na osnovu koje je izrađena brošura „Analiza ankete o stanju zgradarsva u Gradu Zenica“.

c) REC Zenica – „Čišćenje i uređenje korita Babine rijeka“

U sklopu projekta finansiranog u iznosu od 1.500,00 KM, aktivnosti su se realizovale u dva pravca. Prvi dio projekta sastojao se od čišćenja sitnog otpada iz korita Babine rijeke pri čemu je prikupljeno 12 vreća otpada.

Po završetku aktivnosti prikupljanja komunalnog otpada, izvršeno je košenje trave, odnosno izraslog korijenja u uređenom dijelu riječnog korita, ručno rezanje drveća izraslog iz uređenog dijela riječnog korita, ručno i mašinsko sječenje korova kojim je obraslo regulisano riječno korito, te ponovno uklanjanje sitnog otpada.

d) Babinci 100 % - Uređenje izletišta Kula

U sklopu podrške projektima neprofitnih organizacija iznosom od 2.500,00 KM podržan je i projekat uređenja izletišta Kula koji se sastojao od prokresa i zaravnavanja terena, nabavke i dovoženja materijala potrebnog za gradnju, izrade drvenih stolova i klupa, te izgradnje nadstrešnica sa stolovima i klupama.

Okončanjem projekta neiskorišteni i u poplavama devastirani prostor je obogaćen sadržajima, te sada dostupan za boravak u prirodi.

e) Univerzitet u Zenici – Organizovanje konferencije Environmental Management and Flow of Materials – EMFM 2018 -1.000,00 KM

Gradska Uprava je iznosom od 1.000,00 KM finansijski podržala organizaciju 8. međunarodne konferencije “Environmental and Material Flow Management (EMFM 2018). Konferenciju koja je održana od 14. do 16. novembra 2018. godine organizirao je Mašinski fakultet Univerziteta u Zenici (UNZE), Trodnevna Konferencija ugostila je preko 90 učesnika, na kojoj su autori i koautori predstavili 41 naučni i stručni rad iz oblasti upravljanja okolišem, inženjerstva zaštite okoliša, obnovljivih izvora energije i održivog razvoja, uključujući nove alate i nove materijale.

C) Učešće Grada na javnim pozivima i konkursima viših nivoa vlasti

Aktivnosti Službe, u dijelu zaštite čovjekove okoline, obuhvataju i redovno podnošenje aplikacija po javnim pozivima i konkursima viših nivoa vlasti za dodjelu sredstava namijenjenih realizaciji različitih projekata, kao i saradnju sa nevladinim organizacijama i institucijama viših nivoa vlasti.

Tokom 2018. godine, Služba je prema višim nivoima vlasti: Zeničko-dobojskom kantonu, te Fondu za zaštitu okoliša Federacije BiH aplicirala nizom eko-projekata, a bitno je spomenuti da su odobreni sljedeći projekti, u ukupnoj vrijednosti od 145.000,00 KM:

• Zeničko-dobojski kanton, Ministarstvo za prostorno uređenje, promet i komunikacije i zaštitu okoline Projekat: Podzemni kontejneri za odvojeno prikupljanje otpada – 45.000,00 KM, • Fond za zaštitu okoliša FBiH Projekat: Nabavka podzemnih kontejnera – 20.000,00 KM, • Fond za zaštitu okoliša FBiH Projekat: Izrada Plana upravljanjem otpadom – 18.000,00 KM, • Fond za zaštitu okoliša FBiH Projekat: Sadnja drveća između industrijske zone i stambenih naselja – 27.000,00 KM, • Fond za zaštitu okoliša FBiH Projekat: Restauracija pješačke staze u parku Kamberovića polje – 30.000,00 KM, • ZDK, Ministarstvo za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Projekat: Aplikacija na Program utroška sredstava Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za zdravstvenu zaštitu životinja u 2018. godini – 5.000,00 KM (maksimalan mogući iznos).

Služba je pokrenula aktivnosti na realizaciji navedenih projekata, provedene su procedure javne nabavke te se završetak realizacije očekuje u 2019. godini.

D) Ostale aktivnosti

a) Plaćanje godišnje rate za projekat sanacije deponije SIĐE

Grad Zenica je putem Federalnog Ministarstva okoliša i turizma sklopio aranžman sa Svjetskom bankom osiguravši kreditna sredstva u iznosu od 1.500.000,00 EUR-a, a vezano za zatvaranje i sanacija deponije SIĐE.

U 2018. godini je izvršeno plaćanje dospjelih obaveza (glavnice i kamate) po kreditu WB-IBRD 76290 za realizaciju projekta sanacije deponije "Siđe" u iznosu od 223.768,04 KM , Do sada je prema otplatnom planu, na ime takse, naknade, kamate i otplate, utrošeno 645.884,18 KM, a završetak otplatnog plana je u 2028. godini.

b) Plaćanje usluge odlaganja komunalnog otpada

U 2018. godini je, u svrhu plaćanja usluga odlaganja komunalnog otpada na sanitarnoj regionalnoj deponiji Mošćanica utrošeno 1.491.608,45 KM. U ovom vremenskom periodu deponovano je ukupno 28.858,30 tona komunalnog otpada, 626 automobilskih guma, 26 kamionskih guma, te 27,05 tona građevinskog otpada.

c) Rješavanje problema napuštenih pasa na području Grada Zenica

Formiranje skloništa za napuštene životinje i higijenskog servisa je jedna od osnovnih aktivnosti čijom su se realizacijom stekli uslovi za uklanjanje pasa sa ulica grada, adekvatno zbrinjavanje lešina životinja, a samim time i smanjenje populacije napuštenih pasa i poboljšanje higijensko-epidemiološke situacije. Rad skloništa za napuštene životinje i higijenskog servisa je povjeren PD „Alba Zenica“ d.o.o. Zenica koje u potpunosti primjenjuje sve zakonske i podzakonske propise. Za funkcionisanje skloništa za životinje, u 2018. godini je utrošeno 295.919,25 KM.

d) Mjerenje zagađenosti zraka – 2.791,80 KM

Ugovorom o ustupanju na korištenje mjerne opreme i uređaja za monitoring kvaliteta zraka od 27.10. 2017. godine, Grad Zenica je ustupio na korištenje mjernu opremu i uređaje za monitoring kvaliteta zraka Univerzitetu u Zenici, OJ Metalurški institut "Kemal Kapetanović". Prema ovom Ugovoru, Institut je obavezan vršiti mjerenje koncentracija zagađujućih materija u zraku i meteoroloških parametara, prikupljanje i obradu podataka, dostavljanje podataka o koncentracijama zagađujućih materija u zraku, te davanje informacija o satnim koncentracijama zagađujućih materija u zraku u uslovima približavanja epizodi povećane zagađenosti zraka. Shodno navedenom, bitno je napomenuti da Institut nijednom nije obavijestio o stečenim uslovima za proglašenje jedne od epizoda povećane zagađenosti zraka, kao i da će Informacija o rezultatima mjerenja zagađenja zraka u 2018. godini biti dostavljena Gradskom vijeću.

Pored toga, Institut će obavezno vršiti održavanje mjerne opreme, te provjere i kalibracije uređaja prema važećoj zakonskoj regulativi. U 2018. godini je za ove namjene, s obzirom da je Institut preuzeo sve ostale obaveze, utrošeno 1.291,80 KM iz sredstava eko fonda za plaćanje internet veze servera za praćenje koncentracije zagađujućih materija u zraku i mjernih instrumenata, te 1.500,00 KM za plaćanje najma za zemljište na kome se nalazi monitoring stanica Tetovo.

e) Aktivnosti u sklopu izrade dokumenta Sustainable Energy Climate Action Plan (SECAP)

U 2018. godini, zajedno sa Gradom Prijedorom kao glavnim partnerom i Općinom Gračanica, Grad Zenica je podržan sa finansijskim sredstvima za realizaciju projekta "Mala i srednja preduzeća ekološke izazove pretvaraju u ekonomske prilike", u sklopu kojeg je, pored ostalih aktivnosti, izrađen dokument SECAP-a (Sustaiable Energy Climate Action Plan) Službe u suradnji sa Službom za privredu i upravljanje razvojem, izvršila prikupljanje informacija potrebnih za izradu SECAP-a u oblastima javne rasvjete, otpada, saobraćaja, vodosnadbijevanja, zgradarstva, te sistema daljinskog grijanja.

f) Aktivnosti u sklopu projekta Green Cities Action Plan (GCAP) za Grad Zenica

Nakon procedure odabira konsultantske firme za izradu Green Cities Action Plan dokumenta za Grad Zenicu, provedene od strane EBRD-a, započela je realizacija ovog projekta. Predstavnici Službe su, zajedno sa predstavnicima konsultanata od 19.07.2018. godine do 31.12.2018. godine održavali sedmične skype sastanke o toku realizacije projekta. Početna konferencija u sklopu projekta na kojoj je prisustvovalo više od 100 zvanica je održana 11.09.2018. godine u hotelu Zenica. Od septembra do decembra Služba je vršila prikupljanje potrebnih podataka za izradu ovog plana i to 121 indikator, za period 2009.-2018. godine, uz projekciju za desetogodišnji period, uz detaljan prikaz zakona, uredbi, pravilnika i strategija u oblasti zaštite okoliša.

1.2. KOMUNALNA OBLAST

U cilju realizacije planiranih aktivnosti iz oblasti zajedničke komunalne potrošnje za 2018. godinu Služba je pratila izvršenja operativnih planova, te koordinirala rad javnih i drugih preduzeća koja izvode radove, usluge i vrše nadzor u navedenoj oblasti. Poslovi zajedničke komunalne potrošnje, koji su u vezi sa stanjem u komunalnoj oblastiobuhvataju slijedeće: - održavanje komunalne higijene grada, - održavanje zelenih površina, - održavanje gradskih fontana i dječijih igrališta, - zimska služba na gradskim i prigradskim ulicama, - održavanje kišne kanalizacije, - održavanje i izgradnja javne rasvjete, - održavanje horizontalne saobraćajne signalizacije, - održavanje vertikalne saobraćajne signalizacije (znakova). - dekoracija grada povodom praznika i Nove godine.

Poslovi komunalne zajedničke potrošnje prvenstveno imaju za cilj omogućiti normalno življenje i funkcionisanje svih segmenata života vodeći računa o potrebama, a u skladu s planiranim sredstvima. U 2018. godini u ove namjene utrošena su budžetska sredstva u ukupnom iznosu 2.556.977,00 KM sa uračunatim PDV-om, od toga je za: - komunalnu higijenu utrošeno 1.318.533,08 KM, - održavanje zelenih površina utrošeno 623.023,92 KM, - zimsko održavanje gradskih ulica – utrošeno 308.880,00 KM, - za garancije za nenaplaćena potraživanja od građana za sakupljanje i odvoz kućnog otpada, utrošen iznos od 306.540,00 KM.

Bitno je pomenuti da tokom 2018. godine nisu u cjelosti izvršene sve planirane usluge, a koje se odnose uglavnom na sezonske poslove, odnosno održavanje zelenih površina kao i zimsko održavanje gradskih ulica.

Naprijed navedeno produkt je nepovoljnih vremenskih uslova kao i zbog neadekvatne tehničke opremljenosti izvođača radova iz kojih razloga je dio planiranih sredstava za te namjene ostao neutrošen.

Neutrošena sredstva su usmjerena na pojačano čišćenje i pranje gradskih ulica nakon zimskog perioda, postavljanju parkovskih klupa.

Također, iz ovih sredstava Gradska uprava je u dva navrata vršila dekoraciju mostova Metalurg i Drveni most sezonskim cvijećem, što je osim estetskog efekta imalo pozitivnog odjeka kod lokalnog stanovništva.

a) Održavanje komunalne higijene grada

U oblasti komunalne higijene vršene su aktivnosti na stalnom ručnom i mašinskom čišćenju i pranju javnih saobraćajnih površina, održavanju korpi i posuda za otpatke na javnim površinama.

b) Održavanje zelenih površina

Održavanje zelenih površina podrazumijeva sistemsko održavanje tih površina na području cijelog grada, a što se ogleda prvenstveno u sadnjih novih stabala, popunjavanju starih drvoreda i živica, prokresu stabala, košnji i uništavanju korova. Nastavljeni su iz prethodnog perioda započeti zahvati saniranja visokih, drvorednih stabala duž gradskih ulica i u gradskim naseljima. Vršeno je radikalnije orezivanje drveća (prevršavanje stabla i orezivanje) što predstavlja kompromisno rješenje na sve više podnesenih zahtjeva za sječom starih i oboljelih stabala.

Cvjetne gredice su zasađene sezonskim cvijećem.

Radovi na gradskom zelenilu uključuju održavanje zasada sadnica i cvijeća (okopavanje, zalijevanje, orezivanje, ...), a najveća stavka održavanja gradskog zelenila je košnja javnih zelenih površina (sedam puta u toku sezone) i uništavanje korova.

c) Zimsko održavanje gradskih ulica

Aktivnosti Službe na poslovima održavanja prohodnosti gradskih ulica u zimskom periodu obuhvataju poslove održavanja ulica u ukupnoj dužini kolovoza od 122,00 km te u dužini trotoara od cca. 50,60 km.

Ovi poslovi predstavljaju dio operativnih planova za čiju realizaciju se i formira poseban tim. Naprijed pomenutim Generalnim Ugovorom, poslovi održavanja zimske službe na gradskim ulicama povjereni su komunalnom preduzeću “Alba Zenica”

U 2018. godini za ove namjene planirana su budžetska sredstva u istom iznosu kao za prethodnu 2017. godinu, 308.880,00 KM, od toga je za period od 01.01.2018. do 15.03.2018. godine utrošeno 193.050,00 KM, dok je za period od 15.11.2018. do 31.12.2018.godine utrošeno 115.830,00 KM.

Na osnovu zaprimljenih primjedbi od strane građana, komunalnih inspektora, te pružaoca usluga javnog linijskog prevoza na neočišćene saobraćajne površine, kao i trotoare na mostovima i stepeništima zatražene su pojačane aktivnosti od strane i izvođača i nadzornog tima, te zapriječeno poduzimanjem sankcija za nepoštivanje odredbi ugovora, a sve u cilju bezbjednog odvijanja saobraćaja u Gradu.

d) Održavanje sistema kišne kanalizacije

Na realizaciji poslova održavanja sistema kišne kanalizacije tokom 2018. godine Služba je uglavnom rješavala nastale probleme i potrebe hitnih intervencija,poduzimala mjere na otklanjanju sporadičnih kvarova na sistemu, te sanirala štete nastale otuđenjima slivnih rešetki i poklopaca šahtova na gradskim ulicama.

Sistem kišne kanalizacije je star, dotrajao, većinom mješovit što otežava održavanje istog. U vrijeme vremenskih nepogoda i porasta nivoa rijeke Bosne ovakvo stanje kišne kanalizacije dovodi u pitanje kompletnu odvodnju otpadnih voda u gradu i ima za posljedicu plavljenje oba podvožnjaka u gradu, smetnju u normalnom odvijanju saobraćaja, plavljenje podruma stambenih zgrada i slično. Nastojanja Službe su da kod rekonstrukcije pojednih gradskih ulica gradi i zasebnu oborinsku kanalizaciju.U 2018. godini za ove namjene planirana su sredstva u iznosu od 90.000,00 KM, koja su utrošena u iznosu 89.999,66 KM. Ovi poslovi podrazumijevaju ispiranje linija, proštopavanje šahtova, zamjenu dotrajalih poklopaca i rešetki.

Iz sredstava namijenjenih za poslove redovnog održavanja (čišćenje i ispiranje linije) vrši se nabavka novih, te postavljanje rešetki od čeličnog lima, kako bi se izbjegla oštećenja automobila, a posebno da bi se spriječilo povređivanje građana.

e) Utrošak električne energije – javna rasvjeta

Za utrošak električne energije na sistemu javne rasvjete u 2018. godini, planirana su sredstva u iznosu od 1.090.000,00 KM. Za 12 mjeseci troškovi električne energije iznosili su 1.080.563,38 KM.

f) Održavanje i izgradnja javne rasvjete

Održavanje javne rasvjete na području Grada Zenica obuhvata radove sanacije nastalih kvarova, odnosno: zamjenu pregorjelih žarulja, opravku metalnih stubova, zamjenu drvenih dotrajalih stubova, zamjenu fotoćelija, zamjenu prigušnica, zamjenu osigurača i drugog potrošnog materijala i slične poslove. Ove poslove za potrebe Grada obavlja Javno preduzeće za upravljanje i održavanje sportskih objekata ''Zenica'' d.o.o. Zenica, shodno Aneksu Ugovora br. 02-23-661/18-1 od 14.12.2018. godine (10.000,00 KM), Ugovor br. 02-23-661/18 od 23.03.2018.godine (160.000,00 KM).

g) Održavanje horizontalne saobraćajne signalizacije

Održavanje horizontalne signalizacije je zakonska obaveza i izvodi se na gradskim ulicama i raskrsnicama tokom ljetnih mjeseci. Ovo su redovni poslovi kojima se pristupa pravovremeno u cilju bezbjednog odvijanja saobraćaja, i izvode se shodno vremenskim uslovima. Izrada je povjerena JP „Parking servis“ d.o.o. Zenica. Za uslugu izrade horizontalne signalizacije utrošena su sredstva u iznosu od 100.000,00KM.

h) Održavanje vertikalne saobraćajne signalizacije

Poslovi na održavanju vertikalne saobraćajne signalizacije su također redovni poslovi održavanja saobraćajnih znakova, zamjena uništenih ili otuđenih saobraćajnih znakova.

Održavanje je povjereno JP „Parking servis“ d.o.o. Zenica, Aneks Ugovora br. 02-23-664/18-1 od 11.03.2018. godine (14.12.-31.12.2018. u iznosu 4.000,00 KM) i Ugovor br. 02-23-664/18 od 15.03.2018. godine (01.04.-31.12.2017. godine u iznosu 30.000,00).

Usluga podrazumijeva, opravku saobraćajnih znakova, zamjenu uništenih znakova i postavljanje neophodno potrebnih novih saobraćajnih znakova, po dobijenim stavovima Komisije za bezbjednost saobraćaja i službenim zabilješkama i zahtjevima PU Zenica.

Važno je istaći da je iz planiranih sredstava izvšena i nabavka i postavljanje tabli dobrodošlice na ulazima u Grad Zenicu i to na administrativnim granicama grada sa drugim općinama (dvije table na M17, jedna na M5, te dvije table na regionalnim putevima). Utrošena su sredstva u iznosu od 33.990,73 KM.

i) Dekoracija grada povodom praznika i Nove godine

U 2018. godini u redovnim poslovima ova Služba je izvršila i poslove na dekoraciji gradskih ulica i trgova povodom praznika. Za ovu uslugu planirana su sredstva u iznosu od 30.000,00 KM. Ovu uslugu izvodi JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata.

Shodno Odluci o dekoraciji povodom praznika, Grad Zenica je obavezan vršiti dekorisanje povodom državnih praznika (Nova godina, Dan nezavisnosti BiH, Međunarodni praznik rada, Dan pobjede nad fašizmom, Dan ustanka naroda BiH, Dan državnosti BiH) isticanjem državnih i gradskih zastava, te vjerskih praznika.

Prema tome za redovne usluge dekoracije povodom praznika je utrošeno 13.367,19 KM. U 2018. godini za dekoraciju grada svijetlećim nakitom povodom Nove 2019. godine utrošeno su sredstva u iznosu od 16.318,77 KM. Svijetlećim nakitom koji je u vlasništvu Grada Zenica, a koji se i ove godine nije obnavljao, vršena je dekoracija dijela GGM-a, rondo Metalurg, Talića brdo, Mokušnice, Drveni most i plato ispred KŠC i crkve Svetog Ilije. Novim svjetlećim nakitom, koji je u skladu sa ugorovom iznajmljen, dekorisale su se ulice Maršala Tita, Trg Alije Izetbegovića, ulica Londža i kružni tok Talića brdo oko fontane.

Radove je izvelo JP za upravljanje i održavanje sportskih objekata. Od ukupno planiranih sredstva za dekoraciju utrošeno je 29.685,96 KM.

j) Osvjetljenje pješačkih mostova

Grad Zenica je u 2018. godinI proveo postupak nabavke "Osvjetljenje pješačkih mostova – “Jalijski” i “Bilinopoljski”". Realizacija ugovorenih poslova je u toku, a planirana investicija je u vrijednosti 140.276,44 KM sa uračunatim PDV-om po ugovoru broj 02-14-14195-1/18 od 03.09.2018. godine zaključenim sa Konzorcijem "Arcade" d.o.o. Tuzla i "Elektrotim" d.o.o. Banja Luka.

1.3. OBLAST VODOPRIVREDE

Pored aktivnosti na upravnom rješvanju u ovoj oblasti vođene su aktivnosti na izgradnji novih i sanaciji postojećih lokalnih vodovoda, te izgradnji lokalnih kanalizacionih mreža radi zaštite i pružanja pomoći lokalnim zajednicama u stvaranju normalnih uslova života i korištenja lokalnih vodovoda na propisan način.

Uvažavajući postojeće stanje oko finansiranja projekata iz oblasti vodoprivrede za 2018. godinu, realizacija projekata iz oblasti vodoprivrede izvršena je iz:

• Budžeta Zeničko - dobojskog kantona - sredstva vodnih naknada; • Sredstva Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH; • Budžeta Grada Zenica.

Prema Zakonu o vodama Federacije Bosne i Hercegovina, raspodjela sredstava vodnih naknada vrši se na sljedeći način:

• Nadležna agencija za vode 40 %; • U korist budžeta kantona 45 %; • U korist Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH 15 %.

a) Sredstva vodnih naknada

Sporazum o zajedničkom učešću u realizaciji projekata iz "Programa utroška sredstava vodnih naknada – Finansiranje izgradnje ili rekonstrukcije vodnih objekata od općinskog značaja (zaštitni vodni objekti, vodni objekti za vodosnabdijevanje i vodni objekti za zaštitu voda od zagađenja), uključujući i izradu projektne dokumentacije i vršenje stručno - tehničkog nadzora", potpisan je 23.06.2016. godine između Ministarstva za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Zeničko - dobojskog kantona i Grada Zenica.

Odobrena sredstva za 2016. godinu iznose 1.313.834,00 KM, a realizacija u 2018.godini izvršena je u vrijednosti od 114.952,78 KM za, a što je predstavljeno u tabeli 1. Realizacija preostalih sredstava izvršit će se u 2019. godini.

U toku 2019.godine planira se završetak radova na projektu "Izgradnja pregrada na vodotocima Baretnjak i Ciganski potok i regulacija dijela korita Starinskog potoka radi zaštite naselja Topčić polje od bujičnog nanosa". Preostalo je da se izvrši sanacija pregrade broj 1 i izgradnja nove pregrade broj 2 na Ciganskom potoku.

Grad Zenica, iako je u roku dostavio Kantonalnom ministarstvu za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Program utroška sredstava vodnih naknada u oblasti vodoprivrede na području Grada Zenica, nije potpisao Sporazum o zajedničkom učešću u realizaciji projekata iz Programa utroška sredstava vodnih naknada za 2017. i 2018. godinu jer je Zeničko - dobojski kanton samoincjativno mimo kriterija ubacio projekat Regulacije Bistričke rijeke u vrijednosti od 670.000,00 KM (2017.god. –350.000,00 KM i 2018. God. –320.000,00 KM).

Tabela broj 1. Izvod iz programa utroška sredstava vodnih naknada za 2016. godinu Vrijednost Vrijednost R. ugovorenih izvedenih Napomena/ realizacija br Projekat / MZ – naselje radova u 2016. radova u (KM): . godini 2018. godini Završeni su radovi na izgradnji pregrada na "Izgradnja pregrada na potoku Baretnjak, te je vodotocima Baretnjak i izvršena regulacija Ciganski potok i regulacija Starinskog potoka. Na 1. 502.399,94 9.699,96 dijela korita Starinskog potoka Ciganskom potoku radi zaštite naselja Topčić sanirana je pregada broj 3, polje od bujičnog nanosa" a potrebno je sanirati pregradu broj 1 i izgraditi novu pregradu broj 2. Rekonstrukcija vodovoda Završeni ugovoreni 2. 73.947,00 16.287,06 Gorica radovi Rekonstrukcija vodovoda Završeni ugovoreni 3. 92.504,33 86.417,50 Smajići, MZ Bistričak radovi Izrada projekta regulacije Isporučena projektna 4. potoka Ričica u dužini od 1250 8.424,00 842,40 dokumentacija (obavljena m revizija) Izrada projekta Isporučena projektna 5. regulacije Orahovičkog potoka 17.058,60 1.705,86 dokumentaciju (obavljena u dužini od 3000 m revizija) UKUPNO: 694.333,87 114.952,78

b) Sredstva Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH

Za realizaciju Ugovora "Sanacija klizišta, putne infrastrukture i riječnih korita u slivu Babine rijeke" (broj ugovora: 01-09-2-389/2018 od 18.01.2018.godine) od strane Fonda za zaštitu okoliša FBiH, obezbjeđena su sredstva u vrijednosti od 350.000,00 KM.

Za čišćenje i sanaciju Selačkog potoka (II dionica) izdvojeno je 78.565,50 KM. Radove na terenu je izvela firma "Špic beton" d.o.o. Zenica prema Ugovoru o izvođenju radova broj: 02-14-11473/18 od 08.09.2018.godine.

Na početku izvođenja radova izvođač radova je izvršio čišćenje korita rijeke sa odstranjivanjem grmlja, sječenjem drveća i vađenjem panjeva. Izrada kamene obloge je izvršena nakon pripreme obale škarpiranje u nagibu 1:1,5.

Kamena obloga je izrađena od krupnog zdravog kamena srednje veličine od 60 cm. U sklopu radova izvršena je i izrada kamene obloge riječnog korita u dužini od 80,80 m na prostoru gdje je smještena područna osnovna škola, društveni dom i ambulanta. Ukupna vrijednost izvedenih radova iznosi 78.561,29 KM.

c) Sredstva iz budžeta Grada Zenica

• Izdaci za tekuće održavanje - vodovodna i kanalizaciona mreža MZ - planirano 12.000,00 KM. Dio navedenih sredstava se usmjerava na izgradnju novih i sanaciju postojećih lokalnih vodovoda, te pružanja pomoći lokalnim zajednicama u stvaranju normalnih uslova života i korištenja lokalnih vodovoda. Iz Budžeta Grada Zenica za potrebe realizacije održavanja vodovodne i kanalizacione mreže u mjesnim zajednicama na području Grada Zenica sa navedene pozicije utrošeno je 4.307,97 KM.

Sredstva su utrošena za pomoć odborima za održavanje vodovodne i kanalizacione mreže u vanurbanim naseljima i to: - za potrebe proštopavanja kanalizacije u naselju Putovići utrošeno je 700,00 KM; - za nabavku kanalica za potrebe zaštite naselja Kovačevići utrošeno je 2.932,65KM; - za čišćenje i odvoz zemljanog materijala iz sabirnog okna na deponiji Siđe utrošeno je 675,32 KM;

• Rekonstrukcija i investiciono održavanje - vodovodna i kanalizaciona mreža - od planiranih 118.000,00 KM za potrebe realizacije rekonstrukcije i investicionog održavanja vodovodne i kanalizacione mreže iz Budžeta Grada Zenica sa navedene pozicije utrošeno je 108.009,44 KM što je predstavljeno u tabeli 2.

Tabela broj 2. Red. Utrošena Projekat br. sredstva / KM "Izgradnja pregrada na vodotocima Baretnjak i Ciganski potok i 1. regulacija dijela korita Starinskog potoka radi zaštite naselja Topčić 2.759,84 polje od bujičnog nanosa" 2. Izgradnja vodovoda Banjic u MZ Donja Vrca 32.872,32 3. Izgradnju vodovoda Palinovići 2 u MZ Perin Han 22.895,96 4. Izgradnja vodovoda Kršćanac 8.529,39 5. Izgradnja vodovoda Gorica 17.006.53 6. Nabavka razvodnog ormara za vodovod Gumanci MZ Janjići 600,00 7. Izgradnja vodovoda Vranduk 3.979,17 8. Izgradnja dijela fekalne kanalizacije Perin Han 19.366,23 UKUPNO: 108.009,44

Za potrebe realizacije rekonstrukcije i investicionog održavanja kanalizacione mreže iz sredstava eko fonda planirana su sredstva u iznosu od 110.000,00 KM za izgradnju: dijela fekalne kanalizacije sliva potoka Mokušnice, fekalne kanalizacije Podurije i dijela fekalne kanalizacije Perin Han.

Sa navedene pozicije utrošeno je 28.638,09 KM za izgradnju dijela fekalne kanalizacije sliva potoka Mokušnice - MZ Vražale. U novembru mjesecu potpisan je ugovor o izvođenju radova na izgradnji fekalne kanalizacije Podurije. Radovi na izgradnji fekalne kanalizacije Podurije su u toku.

• Izdaci za tekuće održavanje, uređenje obala i korita rijeka na području grada Zenica (izuzev rijeke Bosne) – od planiranih 34.000,00 KM za potrebe održavanja, uređenja obala i korita utrošeno je 29.782,35 KM. Sredstva su utrošena na održavanje, uređenje obala i korita rijeka Kočeva, Sebujska i Mala rijeka, Mutnički potok, potoka Jaguševac, Buban, Hrast, Višnjica, Ponirak, te bezimenih potoka u naseljima Stara Stanica, Donja Gračanica, Hajkovići, Vukovići i Miljkovići.

• Izrada i revizija projektne dokumentacije Za izradu i reviziju projektne dokumentacije u oblasti vodoprivrede utrošeno je 47.076,73 KM, a što je prikazano u tabeli 3.

Tabela 3. Red. Utrošena Projekat br. sredstva / KM 1. Glavni projekat vodovoda zaseoka Hasanovići-Orahovica 964,08 Elaborat sanacije prelaza lokalnog vodovoda preko rijeke Bosne za 2. 1,755,00 vodosnabdijevanje naselja Dolipolje-Lašva Kopiranje i uvezivanje projektne dokumentacije –Kanalizacija sliva 3. 539,39 Babine rijeke Glavni projekat rekonstrukcija vodovoda Jazvina u naselju 4. 3.240,90 Drinjani-Gornja Gračanica 5. Glavni projekat vodovoda u naselju Vukovići-Donje Babino 2.574,00 6. Analiza i snimak postojećeg stanja vodovoda Vrselje 2.246,40 7. Glavni projekat u vodovoda naselju Hajkovići-Donje Babino 2.012,40 Sanacija kaptaže Lijeska u Putovićima i snimanje stanja dvije 8. 1.053,00 kaptaže koje koristi naselje Putovići 9. Glavni projekat vodosnabdijevanja naselja Pridražići-Banlozi 10.998,00 10. Glavni projekat izgradnje kanalizacije za dio naselja Gradišće 2.457,00 11. Idejno rješenje za sistem vodovoda Čajdraš – Broda – Grm 3.510,00 12. Glavni projekat vodovoda za dio naselja Gornja Varda 3.881,48 Revizija Glavnog projekat regulacija potoka Ričice u dužini od 13. 1250 m i Glavnog projekat regulacija Orahovičke rijeke u dužini od 2.433,60 3000 m Izrada Glavnog projekta regulacije Ciganskog potoka u Perinom 14. Hanu, Glavnog projekat regulacije Mutničkog potoka i Glavnog 12.130,56 projekat regulacije Ciganskog potoka u Stranjanima UKUPNO: 47.076,73

2. OBLAST PUTEVA

Izgradnja, uređenje i održavanje gradskih ulica i putne mreže na teritoriji Grada Zenice u 2018 . godini obuhvata: 1. Redovno i vanredno održavanje i hitne intervencije na gradskim ulicama, lokalnim i nekategorisanim putevima; 2. Zimska služba na gradskim ulicama, lokalnim i nekategorisanim putevima; 3. Rekonstrukcija i investiciono održavanje putne mreže;

4. Izrada projektne dokumentacije; 5. Aktivnosti na rekonstrukciji, izgradnji i sanaciji putne mreže finansirane od strane drugih nivoa vlasti, donatorskih i kreditnih sredstava, sufinansiranjem kao i praćenje projekata koji se već realizuju na teritoriji Grada Zenice (pračenje realizacije Sporazuma o korištenju lokalnih cesta u toku izgradnje autoceste na koridoru Vc, sanacija klizišta Crkvice - Vlada Federacije, sanacija klizišta, putne infrastrukture i riječnih korita u slivu Babine rijeke – Fond za zaštiu okoliša FBiH, Izgradnja biciklističke staze i šetnice u naselju Blatuša). 6.Aktivnosti po osnovu ugovora o regulisanju međusobnih odnosa na poslovima održavanja i zaštite dijela magistralne ceste koja prolazi kroz gradsko područje grada Zenica , Magistralna cesta M17 dionica Topčić polje - Lašva i čvor Zenica (petlja) 7.Aktivnosti na prevazilaženju problema prekomjerne upotrebe putnih komunikacija preusmjerenjem saobraćaja za potrebe rekonstrukcije tunela Vranduk II i mostovima Bosna IV i V na magistralnoj cesti M17

1. Redovno i vanredno održavanje i hitne intervencije na gradskim ulicama, lokalnim i nekategorisanim putevima

U 2018.godini, Budžetom Grada Zenica, za redovno održavanje i hitne intervencije na gradskim ulicama, lokalnim i nekategorisanim putevima nakon svih verifikovanih izmjena i dopuna bilo je raspoloživo 918.000,00 KM. Ukupno izvršenje na osnovu verifikovanih situacija iznosilo je 894.307,38 KM, tako da procenat realizacije iznosi 97, 41 %. U sklopu tekućeg održavanja putne mreže su: • Redovno održavanje putne infrastrukture na području Grada Zenice; • Redovno održavanje pružnih prelaza – sufinansiranje sa JP Željeznice FBiH; • Hitne sanacije • Program betoniranja • Nabavka i ugradnja elastično odbojne ograde • Prokres u pojasu putne mreže. Ugovor o održavanju javnih površina broj 02-49-11643/18 potpisan je 31.05.2018. godine, Aneks broj 1 potpisan je 12.06.2018.godine, nakon čega se pristupilo izdavanju naloga i poslovima redovnog održavanja. Izvođač radova redovnog održavanja bio je “Komgrad - Ze” d.o.o. Zenica. Pored toga izvršen je obilazak lokaliteta na osnovu zaprimljenih zahtjeva za betoniranje nekategorisanih i pristupnih puteva kao bi se odobrila isporuka gotovog betona MB 25, armaturnih mreža i pjeska za dovršetke poprečnih padova u sklopu projekta betoniranja uz učešće mještana u radnoj snazi. Izvršena je priprema tehničkih specifikacija i kontrola lokaliteta te postavljanje elastično-odbojne ograde na najkritičnijim dionicama koje utiču na bezbjednost saobraćaja na lokalnim cestama kao i prokres i košnja u putnom pojasu trave i drveća koje prevashodno utiču na preglednost.

2. Zimska služba na gradskim ulicama, lokalnim i nekategorisanim putevima

U 2018. godini, Budžetom Grada Zenica, za zimsku službu na gradskim ulicama, lokalnim i nekategorisanim putevima bilo je predviđeno 830.000,00 KM. Ukupno je održavano 285,97 km kolovoznih površina podjeljenih u u tri prioriteta lokalnih i nekategorisanih puteva , kao i 122 km gradskih ulica , pješačke staze i parking prostori.

Realizacija po osnovu ove budžetske stavke za 2018.godinu biti će prikazana u izvještaju Službe nakon verifikacije situacija za novembar i decembar 2018. godine po osnovu održavanja i hitnih intervevncija nakon svih umanjenja.

Poslovi koji se realizuju u okviru ove budžetske pozicije su: • Organizovanje i priprema Programa rada zimske službe; • Usaglašavanje sa nosiocima izrade Programa i ovjera istog; • Provođenje procedure pregovaračkog postupka, kontrole i verifikacije cjenovnika radova; • Praćenje realizacije ugovorenih radova putem terenskih obilazaka, kontakata sa nadzornim organom i izvođačem radova, predstavnicima MZ - a, MUP - a ZDK, JKP “Zenicatrans – prevoz putnika” d.d. Zenica; • Kontrolu i ovjeru situacija i druge poslove.

Poslovi održavanja u zimskom periodu (15. 11. 2018.- 15. 03. 2019.) u cijelosti se realizuju prema Programu zimske službe na lokalnim i nekategorisanim putevima grada Zenice podijeljenih u osam grupa za sezonu 2017. / 2018. godine a prema važećim propisima i standardima u ovoj oblasti. Lokalne i nekategorisane puteve održavalo je preduzeće „Komgrad - Ze“ Zenica, a održavanje gradskih ulica povjereno je preduzeću „ALBA Zenica“ d.o.o. Zenica, uz koordinaciju Službe . U periodu zimske službe, kada nema snježnih padavina, vrši se plaćanje 25% ugovorenih obaveza po osnovu dežura, ophodnje, intervencija na rješavanju odvodnje i sl. čime se ostvaruju značajne uštede iz kojih se finansiraju hitne intervencije (klizišta, osuline preko 20m3 materijala, oštećenja elastičnih odbojnih ograda, hitne sanacije i sl.).

Pregled grupa putnih pravaca na kojima se vrši održavanje: 1) Zenica – Smetovi, Zenica – sliv Babine rijeke (grupa 1); 2) Zenica – sliv Kočeve (grupa 2); 3) Područje sjeverno od tunela Vranduk (grupa 3); 4) Gornja Zenica (grupa 4); 5) Gradište (grupa 5); 6) Perin han (grupa 6); 7) Pehare, Donja i Gornja Gračanica (grupa 7); 8) Lašva i ostalo (grupa 8).

U ovom izvještajnom periodu, izuzev neblagovremene reakcije u dane 13,14 i 15. 12.2108.godine i pritužbi na održavanje putnih pravaca iz II i III prioriteta, poslovi zimske službe su protekli bez većih problema, teških saobraćajnih nesreća i veće pričinjene materijalne štete.

3. Rekonstrukcija i investiciono održavanje putne mreže

U 2018. godini, Budžetom Grada Zenica, za rekonstrukciju i investiciono održavanje putne mreže bilo je raspoloživo 3.244.000,00 KM.

Rekonstrukcija i investiciono održavanje putne mreže podrazumijeva aktivnosti na rekonstrukciji ulica, puteva i pripadajućih objekata odvodnje, izgradnji potpornih zidova, vanjskom uređenju oko objekata, sanaciji saobraćajnica, sanaciji klizišta u cestovnom pojasu itd. Za realizaciju projekata neophodno je provođenje tenderske procedure i odabir izvođača radova, zatim praćenje realizacije izvođenja radova (terenski obilasci, kontakti sa nadzornim organom i izvođačem radova, a po potrebi i kontakti sa projektantom i predstavnicima MZ - a), vršenje korespondencije vezane za okončanje realizacije ugovora, kontrola i ovjera situacija i drugi poslovi.

Ukupno izvršenje na osnovu verifikovanih situacija iznosilo je 2.024.275,77 KM, tako da procenat realizacije iznosi 65,00 % u odnosu na ugovorena sredstva (Pregled poslova dat u tabelarnom prilogu).

* obilježava redne brojeve projekata koji su završeni na terenu ali u finansijskoj realizaciji procenat nije 100 % jer je došlo do određenih ušteda prilikom realizacije.

Rekonstrukcija i investiciono održavanje 2018. godina

Finansijska realizacija

Vrijednost Realizacija ugovora (iznos i %) - Predmet ugovora Dobavljač ugovora ugovora na ukupan iznos (sa PDV) terenu (%) ispostavljenih situacija/

faktura (sa PDV) Rednibroj Nastavak ALMY - rekonstrukcije puta TRANSPORT 67.195,60 100% 67.195,60 100% za Smajiće - fazna d.o.o Zenica realizacija-prenos Rekonstrukcija Komgrad-Ze 1. dijela puta 169.123,50 70% 88.737,12 52% d.o.o. Zenica za Dobriljeno "Rekonstrukcija puta za Smajiće do Špic beton d.o.o. 2. 92.664,00 35% 22.079,69 24% ulaza u selo Gornji Zenica Smajići" "Rekonstrukcija Komgrad-Ze 3.* lokalnog puta 91.131,30 100% 83.848,07 92% d.o.o. Zenica Lazine-Bistrica" "Sanacija saobraćajnice u Špic beton d.o.o. 4. 48.262,50 100% 48.164,51 100% naselju Mala Zenica Broda" "Potporni zid sa pripadajućim Špic beton d.o.o. 5. dijelom 22.850,00 0% Zenica saobraćajnice, MZ Palinovići" "Asfaltiranje puta prema Špic beton d.o.o. 6. omladinskom 40.833,00 100% 40.833,00 100% Zenica naselju u Staroj Nemili." "Sanacija dijela Komgrad-Ze 7. Štrosmajerove 100.456,20 100% 100.456,18 100% d.o.o. Zenica ulice" "Izgradnja parkinga sa Komgrad-Ze 8. 72.867,60 100% 72.701,22 100% rješavanjem d.o.o. Zenica odvodnje iza

objekta Talića brdo broj 3. i 5." "Sanacija ulice Komgrad-Ze 9. Lisačka, naselje 64.864,80 0% d.o.o Zenica Tetovo" "Asfaltiranje dijela ulice Zukići sa Špic beton d.o.o. 10. 33.988,50 100% 0,00 0% izgradnjom Zenica potpornog zida" "Rekonstrukcija Komgrad-Ze 11. 146.004,30 90% 110.289,68 76% ulice 9. maj" d.o.o. Zenica "Sanacija ulica u Komgrad-Ze 12.* 62.232,30 100% 61.003,15 98% naselju Pehare" d.o.o Zenica "Dodatni radovi na Komgrad-Ze 13.* sanaciji ulica u 12.869,98 100% 11.706,10 91% d.o.o Zenica naselju Pehare" "Rekonstrukcija Špic beton d.o.o. 14. puta Seoci- 127.296,00 100% 127.280,85 100% Zenica Osredak-Gradina" "Rekonstrukcija lokalnog puta Špic beton d.o.o. 15. 390.054,44 100% 390.054,34 100% Radinovići - Zenica Puhovac" "Rekonstrukcija Komgrad-Ze 16. lokalnog puta za 141.183,90 100% 141.183,87 100% d.o.o. Zenica selo Šibliće" "Rekonstrukcija makadamskog Špic beton d.o.o. 17. 95.121,00 100% 95.121,00 100% puta Nijagara- Zenica Sebuje" "Rekonstrukcija Špic beton d.o.o. 18. puta Seoci- 87.691,50 100% 87.685,80 100% Zenica Živkovići" "Asfaltiranje puta Špic beton d.o.o. 19. za naselje Luke, 65.637,00 100% 65.527,72 100% Zenica MZ Arnauti" "Rekonstrukcija Komgrad-Ze 20. puta za selo 145.922,40 100% 145.922,25 100% d.o.o. Zenica Biškoviće" "Sanacija puta u Komgrad-Ze 21. naselju Donja 87.410,70 100% 87.185,05 100% d.o.o. Zenica Vraca" "Rekonstrukcija puta Donje Komgrad-Ze 22. 96.033,60 45% 19.927,34 21% Vražale, Gornje d.o.o. Zenica Vražale" "Uređenje i Komgrad-Ze 23. sanacija gradskog 196.740,99 50% 64.866,52 33% d.o.o. Zenica trga Radakovo" "Rekonstrukcija Špic beton d.o.o. 24. 165.145,50 45% 0,00 0% ulice Gnjusanski Zenica

put" "Vanjsko uređenje ispred objekta Špic beton d.o.o. 25. 414.466,81 3% 11.371,70 3% Dom Zdravlja Zenica Zenica" "Izvođenje dodatnih radova na Komgrad-Ze 26. asfaltiranju 20.061,72 100% 20.061,72 100% d.o.o. Zenica Štrosmajerove ulice" "Izvođenje dodatnih radova na Komgrad-Ze 27. 13.118,02 100% 13.118,02 100% asfaltiranju puta za d.o.o. Zenica selo Bistricu" "Sanacija dijela Komgrad-Ze 28. puta u Vardištu od 19.731,46 30% 3.499,56 18% d.o.o. Zenica br.58 do br.96" "Rekonstrukcija Komgrad-Ze 29. lokalnog puta za 265.356,00 20% 44.455,71 17% d.o.o. Zenica selo Pepelari" "Rekonstrukcija Komgrad-Ze 30. ulice Visočka od 108.889,56 0% 0,00 0% d.o.o. Zenica br.1 do br.21." "Sanacija i Komgrad-Ze 31. asfaltiranje 17.022,91 0% 0,00 0% d.o.o. Zenica Lašvanske ulice" Ukupno vrijednost ugovora: 3.482.227,09 2.024.275,77 58% umanjenje rb.10 potporni zid Služba 33.146,97 CZ 2018 umanjenje rb. 22 potporni zidovi 17.906,19 Služba CZ 2018 Izvršenje Izvršenje umanjenje rb. 24 potporni zidovi KM % 63.154,87 Služba CZ 2018 umanjenje rb. 25 sufinansiranje " Dom 248.680,08 zdravlja" 60 % 3.119.338,98 2.024.275,77 65 %

Ako se u obzir uzmu svi parametri potrebni za realizaciju jednog projekta shodno važećoj zakonskoj regulativi uz provođenje procedura javnih nabavki, obzirom na obimnost ugovorenih projekata i probleme na terenu procenat izvršenja je zadovoljavajući.

U nastavku su pobrojani samo neki od glavnih razloga slabog procenta realizacije na terenu za pojedine projekte.

Projekat pod rednim brojem 2.Rekonstrukcija puta za Smajiće do ulaza u selo Gornji Smajići realiziran je na terenu u obimu od 35 % iz razloga obustave radova od strane jednog od mještana koji ima objekat uz samu saobraćajnicu i ako ima uredno izdato odobrenje za gradnju saobraćajnice, kao i problema sa plitko ukopanim instalacijama vodovodne i kanalizacione mreže u selu i oštećenja mosta preko rijeke za Smajiće.Dodatnim angažovanjem svih učesnika u građenju ovi problemi su prevaziđeni i nastavila se izgradnja.

Projekat pod rednim brojem 5.Potporni zid sa pripadajućim dijelom saobraćajnice, MZ Palinovići – nije ni započeo jer su zatražena dodatna osiguranja od strane Izvođača po pitanju tehnologije izvođenja i blizine stambenog objekta.Zbog rizika za materijalna dobra i radnike prilikom izvođenja odlučeno je da se zatraži dodatna kontola i revizija projektne dokumentacije.

Projekat pod rednim brojem 9.Sanacija ulice Lisačka, naselje Tetovo nije ni započeo jer je odlučeno da JP ViK izvrši polaganje nove kanalizacione linije.Pošto je prilikon izvođenja radova na polaganju kanalizacionih cijevi i izrade AB revizija utvrđeno da je stanje mreže daleko u gorem stanju nego što se pretpostavljalo, a sastav terena u pojedinim krakovima ulice zahtjevao je dodatna podgrađivanja JP ViK je kasnilo sa završetkom radova većim dijelom zbog objektivnih razloga i nedovoljnih kapaciteta.Nakon završetka radova na glavnim kracima ulice konstatovano je da je stepen degradacije saobraćajnica daleko veći nego što je predviđeno elaboratom sanacije i odlučeno je da se elaborat dopuni i sa radovima započne u proljeće jer bi u suprotnom početkom radova ulicu doveli u stanje potpune neprohodnosti.

Projekti pod rednim brojem 22. i 24. Rekonstrukcija puta Donje Vražale, Gornje Vražale i Rekonstrukcija ulice Gnjusanski put su započeli relativno kasno u odnosu na građevinsku sezonu i pored toga uspjelo se realizovati oko 50 % radova na terenu što predstavlja i uspjeh ukoliko se zna da se radi o izuzetno teškim dionicama sa velikim uzdužnim nagibom i velikim brojem potpornih zidova. Projekat pod rednim brojem 25. Vanjsko uređenje ispred objekta Dom Zdravlja Zenica" je kasnio iz više razloga a glavni su : dopuna projektne dokumentacije po pitanju izrade spoja sa Maserykovom ulicom kao trajne saobraćajnice, potpisivanje Sporazuma o sufinansiranju sa „Domom zdravlja“ Zenica, te pozicioniranje instalacija i sl.

Nakon prevazilaženja ovih razloga pristupilo se izradi spoja kao preduslova za otpočinjanje ostalih radova, ali su vremenske prilike zaustavile radove. Stepen realizacije projekata od rb.28. do 31. je mali iz razloga što su ugovori potpisani neposredno prije početka priprema za zimsku službu jer su ovi poslovi ugovoreni nakon drugog kruga javnih nabavki.

3.1.Izrada autobuskih stajališta ( nadstrešnica)

Uz gore pomenute aktivnosti sa posebnom pozicijom u Budžetu provođene su aktivnosti na snimanju lokaliteta, pribavljanju odobrenja za građenje, provođenju procedure javne nabavke i ugovaranju poslova vezanih za izradu autobuskih nadstrešnica uz lokalne puteve.

Ukupan broj ugovorenih nadstrešnica je dvadeset, a ugovorena cijena bez PDV-a iznosi 59.300,00 KM. Projekat je trenutno u fazi realizacije i do sada su izvedeni AB radovi na temeljnim pločama.

4. Izrada projektne dokumentacije

U 2018. godini, Budžetom Grada Zenica, na poziciji “Izrada projektne dokumentacije” nakon svih verifikovanih izmjena i dopuna bilo je raspoloživo 253.500,00 KM. Ukupno izvršenje na osnovu završene projektne dokumentacije iznosi 253.381,74 KM, što procentualno iznosi 99,95 %. Pošto se radi o poziciji iz koje se realizuju i drugi projekti, prevashodno iz oblasti vodoprivrede i rasvjete važno je istaknuti da je za potrebe putne infrastrukture ukupno završeno 15 projekata i to kako slijedi u tabelarnom prilogu:

IZRADA PROJEKTNE DOKUMENTACIJE ODSJEK ZA PUTEVE I SAOBRAĆAJ REALIZOVANO U 2018.GODINI VRIJEDNOST redni PREDMET UGOVORA DOBAVLJAČ UGOVORA br. SA PDV-OM ISPORUKA G.P. IZGRADNJE PRIKLJUČKA SABIRNE JP za prostorno planiranje i 1. SAOBRAĆAJNICE NA M-17 - uređenje grada "Zenica" d.o.o. 9.945,00 LOKALITET JANJIĆI-FAZA I-II- Zenica III IZRADA I ISPORUKA PROJEKTA JP za prostorno planiranje i POTPORNOG ZIDA KOD 2. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 819,00 OBJEKTA SADRIJA SANELA - Zenica MZ BISTRICA IZRADA I ISPORUKA JP za prostorno planiranje i ELABORATA UREĐENJA 3. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 3.926,52 PROSTORA NA LOKALITETU Zenica "PAPIRNA" IZRADA G.P. MOSTA PREKO JP za prostorno planiranje i BABINE RIJEKE U NASELJU 4. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 11.891,88 KASAPOVIĆI-KOD DRUŠTV. Zenica DOMA JP za prostorno planiranje i G. P. SAOBRAĆAJNICE 5. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 9.592,83 PEŠEVIĆI-POCE Zenica G.P. IZG. POTP. ZIDA UZ LOK. JP za prostorno planiranje i SAOB. L8 D. GRAČANICA - 6. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 3.229,20 JEZERA -UL. A. HAFIZOVIĆA Zenica KOD BR. 64 IZRADA IZVJEŠTAJA O GEOL. I 7. GEOM. KARAKT. TERENA NA GEOHIGRA D.O.O. SARAJEVO 4.680,00 LOK. ZENICA-BABINO G.P. SAOBRAĆAJNOG JP za prostorno planiranje i PROJEKTA I IZVEDBENOG 8. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 3.881,48 PROJEKTA NKT CESTE ZA D. Zenica VARDU JP za prostorno planiranje i G.P. MOSTA PREKO VOLINOG 9. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 8.236,80 POTOKA U MZ JASTREBAC Zenica G.P. IZGRADNJE POTPORNOG JP za prostorno planiranje i 10. ZIDA U NASELJU JEŠĆE,MZ uređenje grada "Zenica" d.o.o. 4.446,00 "STARINA" Zenica G.P. REKON. UL. M.S. JP za prostorno planiranje i 11. SERDAREVIĆA SA VEZOM NA uređenje grada "Zenica" d.o.o. 5.469,75 BULEVAR Zenica

JP za prostorno planiranje i G.P. SAOB. BLATUŠA- 12. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 28.285,92 ŽELJEZNIČKA Zenica ID. PROJEKAT MOSTA PREKO JP za prostorno planiranje i 13. RIJEKE KOČEVE-U NASELJU uređenje grada "Zenica" d.o.o. 7.371,00 VARDIŠTE Zenica G.P. RASKRSNICE SA KRUŽNIM JP za prostorno planiranje i 14. TOKOM NA M17 U JANJIĆIMA- uređenje grada "Zenica" d.o.o. 15.666,30 DRIVUŠA-DOLAČA-R445 Zenica JP za prostorno planiranje i G.P. IZG. POTP. ZIDA U UL. H. 15. uređenje grada "Zenica" d.o.o. 2.574,00 MAZIĆA Zenica IZVRŠENJE: 120.015,68

Važno je istaknuti da se u proteklom periodu vršene intenzivne aktivnosti na iznalaženju sredstava kod viših nivoa vlasti i donatora, odnosno sufinansijera za što je, uz sve ostale zahtjeve, neophodna i validna projektna dokumentacija koja je u fazi ugovaranja a u pregledu su dati samo prijekti koji su plačeni i isporučeni naručiocu.

5. Aktivnosti na rekonstrukciji, izgradnji i sanaciji putne mreže finansirane od strane drugih nivoa vlasti, donatorskih i kreditnih sredstava, sufinansiranjem kao i praćenje projekata koji se već realizuju na teritoriji grada Zenice

Pored aktivnosti provedenih na realizaciji 31 ugovora kroz poziciju rekonstrukcija i investicionog održavanja paralelno su provedene aktivnosti na projektima koji su finansirani ili sufinansirani sredstvima viših nivoa vlasti i Grada Zenica kroz pozicije Nabavka građevina, Fonda za zaštitu okoliša , sredstava za sanaciju klizišta,putne infrastrukture i riječnih korita u slivu Babine rijeke i fonda po osnovu sredstava od strane zagađivača.

U nastavku tabelarni pregled ovih projekata : * obilježava redne brojeve projekata koji su završeni na terenu ali u finansijskoj realizaciji procenat nije 100 % jer je došlo do određenih ušteda prilikom realizacije.

Predmet ugovora Dobavljač Vrijednost Realizacij Finansijska realizacija

ugovora a ugovora ugovora (iznos i %) -

(sa PDV) na terenu ukupan iznos broj Redni Redni (%) ispostavljenih situacija/ faktura (sa PDV) 1. "Sanacija lokalnog T.K.M. d.o.o. i 100.300,93 100% 89.326,32 89% puta sa izgradnjom Tehnopromet potpornog zida u d.o.o. Zenica naselju Zahići" 2. "Sanacija mosta za T.K.M. d.o.o. i 14.077,38 90% 12.670,47 90% naselje Zahići" Tehnopromet d.o.o. Zenica

3. "Izgradnja mosta Almy-gradnja 127.179,00 75% 91.405,95 72% preko Babine rijeke d.o.o. Zenica u naselju Kasapovići I faza" 4. "Izgradnja Špic beton 224.757,00 25% 31.324,25 14% biciklističke staze i d.o.o. Zenica šetnice u naselju Blatuša" 5. "Sanacija klizišta Špic beton 308.388,93 100,00% 302.996,49 98% * Crkvice i d.o.o. Zenica pripadajuće putne komunikacije" 6. "Sanacija klizišta Špic beton 41.451,53 100,00% 41.451,53 100% Crkvice i d.o.o. Zenica pripadajuće putne komunikacije- dodatni radovi" 7. "Izgradnja mosta Špic beton 128.192,01 0% 0,00 0% preko Sebujske d.o.o. Zenica rijeke za selo Drugavci" 8. "Sanacija i Komgrad-Ze 22.095,45 100,00% 20.726,55 94% * asfaltiranje puta za d.o.o. Zenica Buline kuće u naselju Mošćanica" Ukupno vrijednost ugovora: 966.442,23 589.901,56 61%

Pored gore navedenih aktivnosti u sklopu održavanje i sanacija lokalnih cesta na području Grada Zenica koje se koriste prilikom izvođenja radova na autocesti Koridora Vc , poddionice Klopče - Donja Gračanica i Drivuša – Klopče, a koje se finansiraju sredstvima JP Autoceste FBiH d.o.o Mostar, služba je vršila stalnu koordinaciju sa predstavnicima autocesta, nadzornim organima i izvođačima radova u cilju prevazilaženja problema sa lokalnom zajednicom i što kvalitetnije implementacije Sporazuma.

Pored već potpisanog Sporazum o Održavanju i sanacija lokalnih cesta na području Grada Zenica- poddionice Klopče - Donja Gračanica između Grada Zenica, JOINT VENTURE EAS: EUROASFALT D.O.O & STRABAG AG i JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar, u aprilu 2018.godine sa predstavnicima JP Autoceste FBiH d.o.o. Mostar potpisan je sporazum po istoj matrici i za poddionicu Drivuša – Klopče.Kao rezultat potpisivanja ovog sporazuma u 2018.godini može se istaknuti asfaltiranje dijelova pet lokalnih saobraćajnica u ekspropriacionom pojasu od kojih je put za selo Mutnicu asfaltiran u većoj dužini nego što je to predviđeno sporazumom.

Ove aktivnosti je sprovelo preduzeće Hering Široki brijeg kao nosilac aktivnosti na ovoj poddionici,dok će ostale dioice iz novog sporazuma po sticanju povoljnih vremenskih uvjeta izvršiti Euroasfalt d.o.o Sarajevo.

Tu se može između preostalih pravaca izdvojiti dubinska sanacija i asfaltiranje u punom obimu 2,0 km ulice Bistue Nuova na dijelu Softića Han – skretanje za Klopče, kao i asfaltiranje glavne saobraćajnice za naselje Gornja Vraca gdje su radovi na pripremi započeli neposredno prije snježnih padavina.

6. Aktivnosti po osnovu ugovora o regulisanju međusobnih odnosa na poslovima održavanja i zaštite dijela magistralne ceste koja prolazi kroz gradsko područje grada Zenica , Magistralna cesta M17 dionica Topčić polje - Lašva i čvor Zenica (petlja)

Na osnovu potpisanog Ugovora između Grada Zenice i JP Ceste FBiH održavanje dionice Topčić polje - Lašva i čvor Zenica (petlja) magistralne ceste M17 ostalo je u nadležnosti JP Ceste FBiH, a Grad Zenica je preuzeo obavezu kako slijedi : -izdavanja odobrenja za izgradnju priključaka odnosno prilaza na javnu cestu -izdavanje odobrenja za izgradnju objekata i instalacija -izdavanje odobrenja za izgradnju autobuskih stajališta -izdavanje odobrenja za poprečno postavljanje instalacija -izdavanje odobrenja za postavljanje reklama -izdavanje naloga za obustavu vršenja bespravnih radnji i otklanjanje smetnji na cesti i u zaštitnom pojasu. Sa ovim aktivnostima započeto je u 2018.godini, a nastavljaju se kontinuirano i u 2019.godini.

7. Aktivnosti na prevazilaženju problema prekomjerne upotrebe putnih komunikacija preusmjerenjem saobraćaja za potrebe rekonstrukcije tunela Vranduk II i mostovima Bosna IV i V na magistralnoj cesti M17

Kao jedna od aktivnosti u 2018.godini javila se i potreba za koordinacijom Gradske uprave prevashodno Službe i Kabineta u cilju zaštite lokalnog stanovništva i saobraćajnica koje se koriste i koje će se koristiti u svrhu preusmjerenja saobraćaja za vrijeme sanacije tunela i mostova na magistralnoj cesti M17 na području Vranduka. Iako je dio obilaznica koje se trenutno koriste u nadležnosti Kantonalne Direkcije kao regionalna cesta a dozvolu je izdalo nadležno Federalno ministarstvo, kao i činjenice da su JP ceste FBiH kasno uključile Gradsku upravu,u cilju prevazilaženja nastale situacije proveden je niz aktivnosti i sastanaka koji su rezultirali izradom Sporazuma koji bi trebao biti potpisan u narednom periodu.Ovaj sporazum bi trebao donjeti niz benifita za cijelu lokalnu zajednicu na trasama obilaznica kao i benifite za cijeli grad. Grad Zenica zajedno sa lokalnim stanovništvom je u stalnoj kordinaciji i još uvijek nije izdala saglasnost za korištenje lokalne ceste na kojoj je upravitelj na potezu M17-Ponirak-Koprivna –M17. Ove aktivnosti se nastavljaju kontinuirano i u 2019.godini.

3.OBLAST INSPEKCIJSKIH POSLOVA Redovne aktivnosti inspekcija u izvještajnom periodu su se odnosile na vršenje inspekcijskog nadzora u oblastima u skladu s nadležnostima. U provođenju inspekcijskog nadzora, akcenat postupanja inspektora je bio na preventivnom djelovanju, a kada isti nije davao očekivane rezultate, postupalo se i represivno, donošenjem rješenja kojim se subjektu nadzora naređuje provođenje određene radnje i postupaka, te izdavanjem prekršajnih naloga ili podnošenjem zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka nadležnom sudu protiv odgovornih lica. Prilikom vršenja inspekcijskog nadzora, posebno kod prinudnih izvršenja rješenja i prilikom nadzora bespravne ulične trgovine, prethodno je tražena i uglavnom dobivana asistencija policije. Ostvarivana je i saradnja s drugim inspekcijskim organima na nivou Zeničko-dobojskog kantona i Federacije BiH, Poreznom upravom F BiH, Općinskim sudom u Zenici, Gradskim pravobranilaštvom, Kantonalnim tužilaštvom Zeničko-dobojskog kantona i drugim institucijama i organima

Iako je više puta s naše strane inicirana, izostala je potrebna saradnja kantonalne tržišne inspekcije na suzbijanju nelegalne trgovine duhanskim proizvodima i drugom robom na ulicama Maršala Tita i Londža, tako da je inspekcijski nadzor provodila inspekcija za komunalne poslove i ekologiju i to na okolnosti bespravnog zauzimanja dijela javne površine u cilju sprečavanja nelegalne ulične trgovine, a što nije dovoljno da se ova pojava bitnije eliminiše. U 2018. godini Gradske inspekcije sa ukupno osam inspektora zaprimile su 5.512 predmeta, obavljeno je 3.971 inspekcijskih nadzora, sačinjeno 4.266 zapisnika i službenih zabilješki o inspekcijskom i kontrolnom nadzoru, doneseno 718 rješenja i 45 zaključaka o dozvoli prinudnog izvršenja rješenja, izdato 3.206 prekršajnih naloga u iznosu od 386.835,70 KM (od toga 291 okrivljeni je zatražio sudsko odlučivanje, 42 PN je obustavljeno) i podnešeno 48 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka). Po zahtjevima za pokretanje prekršajnog postupka su izrečene novčane kazne u iznosu od 17.932,80 KM. Po osnovu izdatih prekršajnih naloga uplačeno je novčanih kazni u ukupnom iznosu od 101.058,00 KM. Stranke su na rješenja inspektora izjavile ukupno 50 žalbi drugostepenom organu, i on je u izvještajnom periodu riješio 25 žalbi, 10 je odbio a 15 uvažio. U odnosu na 2017. godinu sa 10 inspektora, broj zaprimljenih predmeta je manji za 142 (umanjenje od 2,5%), sačinjena su 536 zapisnika više (povećanje od 14,4%), donešeno je 26 rješenja manje (umanjenje od 3,5%), podnešeno je više 19 zahtjeva sudu za pokretanje prekršajnog postupka, odnosno izdat je 491 prekršajni nalog više, te je po osnovama izdatih PN izrečeno 154.748,50 KM novčanih kazni više (povećanje od 66,7%). Iznos uplaćenih novčanih kazni po osnovu prekršajnih naloga manji je za 15.215,20 KM (umanjenje od 13,1 %), a razlog je vjerovatno taj što je povećan broj okrivljenih koji su umjesto plaćanja prekršajnog naloga, zatražili sudsko odlučivane po istom koje još nije na Sudu okončano.

PODACI iz rnkipn - rof-a za 2018.godinu

prekoračen obustavljeni poništeni broj izdatih prekršajnih zatraženo sudsko rok za prekršajni nalozi / prekršajni nalozi naloga u 2017 odlučivanje / broj plaćanje broj / broj / broj 3.206 291 42 - 821

ukupno uplaćeno u vrijednost izrečenih kazni vrijednost plaćenih kazni 2018 386.835,70 KM 101.058,00 KM 118.990,80 KM

vrsta inspekcije izrečeno plaćeno komunalna inspekcija 367.436,00 KM 91778,60 KM sanitarna inspekcija 17.385,00 KM 8.265,00 KM građevinska inspekcija 2.014,40 KM 1.014,40 KM vodna inspekcija 0,0 KM 0,0 KM u k u p n o 386.835,70 KM 101.058,00 KM

vrsta inspekcije broj prekršajnih naloga komunalna inspekcija 3.094 sanitarna inspekcija 108 građevinska inspekcija 4 vodna inspekcija 0 u k u p n o 3.206

3.1 Građevinska inspekcija Vršen je inspekcijski nadzor nad primjenom zakona, podzakonskih akata i drugih provedbenih propisa iz nadležnosti građevinske inspekcije i obavljao ga je jedan građevinski inspektor. Inspekcijski nadzor realiziran je kroz kontrolu primjene odredbi Zakona o prostornom uređenju i građenju Zeničko dobojskog kantona, Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade Zeničko-dobojskog kantona, Zakona o unutrašnjoj trgovini FBiH i Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima FBiH. Primarni cilj ove inspekcije je da svojim djelovanjem animira buduće investitore da poštuju odredbe Zakona o prostornom uređenju i građenju i da ne pristupaju gradnji i upotrebi građevina bez prethodno pribavljenih zakonom propisanih akata, kao i vlasnike bespravno izgrađenih građevina da naknadno pribave potrebnu dokumentaciju, te da u skladu sa zakonom legalizuju objekat. Poslije provedenih procedura, a na osnovu činjenica o izgrađenoj građevini, inspektor je donosio i upavnu mjeru kojom nalaže uklanjanje bespravne građevine ili njenog dijela pod prijetnjom prinudnog izvršenja. Zbog prakse rješavanja izjavljenih žalbi na rješenja inspektora i upravnih sporova po istim na sudu, rješenja inspektora iako izvršna u upravnom postupku, se prinudnim putem izvršavaju tek pošto postanu i pravosnažna. Potrebno je posebno istaći inspekcijski nadzor vođen od strane inspektora u ljetnim mjesecima nad radovima bez prethodno pribavljene propisane dokumentacije na putnom pravcu Nemila-Bistričak i u koritu rijeke Bistričak, a kojih je investitor bila Vlada Zeničko-dobojskog kantona. Trenutno je predmet na odlučivanju u Općinskom sudu u Zenici u upravno sporu pokrenutom po tužbi Gradske uprave Zenica. Godišnji izvještaj građevinskog inspektora za 2018. godinu

po zahtjevu stranke 469 običnih 465

broj 1. zaprimljenih eko-kontrolori predmeta upravnih 35

po službenoj dužnosti 55

žalbi 24 524 po zaključku i nalogu ukupno 524 ukupno 524 322 broj redovnih obavljenih 31 2. inspekcijskih broj zapisnika kontrolnih

pregleda 19 službenih zabilješki 360 353 ukupno 372 rješenja 38 broj realizo- stranaka 8 3. donesenih vanih 2 akata zaključaka 10 rješenja prinudno ukupno 48 ukupno 10

odbijena žalba 9 broj 4. rješenja odgovora ostali drugostep. uvažena žalba 13 stranci dopisi organa ukupno 22 75 168

izrečena kazna 10 broj zahtjeva eko broj rasp- 5. za p.p.p - rava rješ- obustava 1 izrečene kazne u prekšajnih na sudu enja z.p.p.p novčanom naloga 6 sa suda iznosu 4 pn vlastit 14.700,00 2 zppp / + 2.000,00 zastara ukupno 6 5 7 ukupno 11 16.700,00 KM

U odnosu na 2017. godinu, u izvještajnom periodu je zaprimljeno 90 predmeta više (povećanje od 20,7%) te je obavljeno od istog broj inspektora i 48 inspekcijskih nadzora više (povećanje 15,4%). Donešeno je 20 rješenja manje (34,5%), a broj zaključaka o dozvoli prinudnog izvršenja je povećan za šest zaključaka (povećanje 150%). Izjavljeno je 17 manje žalbi na rješenja inspektora, a riješeno 10 žalbi više, broj odbijenih žalbi je isti devet, a uvaženih žalbi je za 10 više. Izdato je 23 prekršajna naloga manje, a iznos izrečenih novčanih sankcija je za 3.100,00 KM veći.

1.2. Vodna inspekcija

Poslove vodnog inspekcijskig nadzora je vršio jedan vodni inspektor, a prema odredbama: - Zakona o vodama F BiH, - Zakona o vodama Zeničko-dobojskog kantona. Inspekcijski nadzor vodnog inspektora, osim po zahtjevu stranaka, prioritetno se vršio po službenoj dužnosti na lokalnim vodovodima, s ciljem pribavljanja vodnih dozvola i procesa legalizacije istih. Kao posljedicu prakse ranijih godina o dodjeljivanju sredstava za rekonstrukciju lokalnih vododvda bez prethodnog postupka legaliziranja vodovoda, i uz izvođenje radova samih mještana i nestručnosti i improvizacija prilikom vršenja radova, ostavilo je trajne probleme. Situacija je još teža kada su u pitanju lokalne kanalizacije koje završavaju u potocima bez izgrađenog kolektora. Vodni inspektor se nastojao maksimalno angažovati na prevazilaženju navedenih problema kroz aktivno učešće u izradi

86 prijedloga normativnih akata koji regulišu ovu oblast, tako i u rješevanju pojedinačnih slučajeva na koje je nailazio pri vršenju inspekcijskog nadzora. Godišnji izvještaj vodnog inspektora za 2018 godinu

po zahtjevu stranke 97 običnih 130

1. broj zaprimljenih eko-kontrolori - predmeta upravnih 12

po službenoj dužnosti 46

žalbi 3

po zaključku i nalogu 2 ukupno 145 ukupno 145 115 broj obavljenih redovnih inspekcijskih 5 2. pregleda broj zapisnika kontrolnih 42 službenih zabiljeških 162 ukupno 162 12 11 broj donesenih rješenja realizov- stranaka 3. akata 2 anih - zaključaka rješenja prinudno ukupno 14 ukupno 11

odbijena žalba 1 broj 4. rješenja odgovora ostali drugostep. uvažena žalba 2 stranci dopisi organa ukupno 3 16 8 fizičko lice prav. + odg. sam. priv. ukup. pn prekršajni nalozi (1) (2) (3) (1+2+3) 5. vlastiti - - - -

izrečena - broj zahtjeva eko - broj kazna 6. za p.p.p rasprava rješenja izrečen na sudu sa suda obustava - e kazne z.p.p.p u vlastiti - novčan - om zastara iznosu

ukupno - 37 ukupno - -

3.3 Komunalna inspekcija

U izvještajnom periodu inspekcijski nadzor nad primjenom zakona, odluka i drugih provedbenih propisa iz nadležnosti komunalne inspekcije obavljala su četiri inspektora, te dva komunalna redara - eko policajca. Treba naglasiti da su dva redara izvršili ukupno 3.432 uviđaja na terenu i o tome sačinili isti broj zapisnika, od kojih se najveći broj odnosio na bespravno parkiranje motornih vozila na dijelu javne zelene površine (1.927), divlje deponije (269), ljetne bašte (323), uličnu prodaju(273) i ostalo (427).

Inspekcijski nadzor realiziran je kroz preglede i kontrolu u oblastima komunalne problematike i to kroz inspekcijske nadzore nad primjenom sljedećih propisa:

• Zakona o komunalnim djelatnostima ZDK; • Zakona o zaštiti od buke ZDK; • Zakona o održavanju stambenih i stambeno poslovnih zgrada ZDK; • Odluke o komunalnom redu općine Zenica; • Odluke o vodovodu i kanalizaciji općine Zenica; • Odluke o zagrijavanju stambenog i poslovnog prostora grada Zenice daljinskim grijanjem; • Odluke o korištenju javnih površina općine Zenica; • Zakona o obrtu i srodnim djelatnostima FBiH; • Zakona o unutrašnjoj trgovini FBiH.

U izvještajnom period pojačan je inspekcijski nadzor nad divljim deponijama i kontejnerskim mjestima (uspostavljanje organizovanog odvoza otpada), a vršene su i redovne inspekcijske kontrole zauzimanja dijela javne površine plakatnim konstrukcijama i ljetnim baštama, odnosno poštivanja uslova utvrđenih u urbanističko - tehničkim uslovima za zauzimanje dijela javne površine. Redovno su vršene aktivnosti na suzbijanju nelegalne trgovine u užem centru Grada na okolnosti bespravnog zauzimanja dijela javne površine i preduzimanja prekršajnih sankcija (ul. Titova, Londža, Crkvice, buvljak). Bez oduzimanja robe namijenjene bespravnoj trgovini, a što nije u stvarnoj nadležnosti ovog inspekcijskog nadzora, teško se može suzbiti ova pojava.

Osim kontinuirane kontrole zauzimanja dijela javne površine postavljanjem ljetnih bašti, vršen je pojačan nadzor nad kontrolom uklanja ljetnih bašti po isteku ugovora o zakupu dijela javne površine te zadržavanja tendi ljetnih bašti i u zimskom periodu. Redovna kontrola se vršila i na okolnosti postavljenih štandova i rashladnih vitrina na dijelovima javne površine ispred trgovačkih radnji. Veći broj predmeta se odnosio i na pitanja pružanja komunalne usluge od strane davaoca iste, odnosno na kvarove na instalacijama kojima se ona dostavlja. Divlje deponije i dalje predstavljaju gorući problem iz razloga teškoće dokazivanja odgovornosti za stvaranje deponije. Sud ne prihvata posredne dokaze koji se nađu na divljoj deponiji (razni računi, fakture i sl) za učinjeni prekršaj, već samo neposredan uvid inspektora u sam čin vršenja prekršaja ili svjedočenje svjedoka na iste okolnosti. Nažalost, građani još uvijek nisu spremni da svjedoče na Sudu po pitanju stvaranja divlje deponije. Bitno je povećan i broj zahtjeva stranaka za inspekcijskim nadzorom po osnovu uzurpacije državnog , pa i privatnog zemljišta, najčešće puta, te zahtjeva za sječom stabala.

Posebnu aktivnost komunalna inspekcija je vodila u periodu mjeseca septembra 2018. godine, a odnosi se na poštivanje Odluke o komunalnom redu na okolnosti plakatiranja predizbornih plakata političkih subjekata koji su na području grada Zenica učestvovali u izbornoj aktivnosti za Opće izbore u BiH. Tako su za 13 političkih subjekata inspektori sačinili 148 a komunalni redari 92 zapisnika, izdali 359 prekršajnih naloga zbog plakatiranja na nedozvoljenom mjestu i donijeli 48 rješenja po istom osnovu i na koje su subjekti inspekcijskog nadzora izjavili 22 žalbe koje su još uvijek u fazi rješavanja.

Upoređujući izvještajni period sa prethodnim, može se konstatovati da je bitno povećana efikasnost komunalnih inspektora i redara. Na uporedan broj od četiri inspektora, broj zaprimljenih predmeta povećan je za 39%, broj inspekcijskih nadzora povećan je za 32%, broj donešenih upravnih akata povećan je za 38,8%, broj izvršenih rješenja povećan je za 14,5%, broj odgovora stranci povećan je za 56,5%, broj izdatih prekršajnih naloga povećan je za 72,8%, te je suma izrečenih novčanih sankcija povećana za 151%. Takođe je i efikasnost komunalnih redara u odnosu na prethodni period u izvještajnom periodu povećana za 42%.

Zbirni godišnji izvještaj komunalnih inspektora za 2018. godinu

obicnih 3.684 po zaht. stranke 498 broj upravnih 352 eko-kontrol. 2.612 1. zaprimljenih žalbi 23 služben.dužnosti 944 predmeta 4.059 po zaključ. i nalogu 5 ukupno ukupno 4.059 po predmetu 605 redovni 1.971 po zaklj. i rješ. 80 kontrolni 245 broj 4 3 služ.zabi po usmenom i zapisnika 276 lj broj telef.zahtjevu obavljenih ukupno 2.492 2. insp. po nalogu - 201 pregleda 1.527 stranka realizir. po služ. dužnosti 4 rješenja 12 prinudno ukupno 2.216 - odgovor 169 upozorenja stranci 254 organ. 966 broj rješenja upućeni upr. i 5 donešenih 6 dopisi inst. akata 32 opomena 1 zaklj.o prin. izvršenju drugo 181 ukupno 286 ukupno 1.317 rješenja odbijena žalba - na terenu 2.067 7 drugost. uvažena žalba - 8 zapisnici u kancel. 149 organa ukupno - ukupno 2.216 9 pn eko 2.431 10 rješenja suda izr.kazna 12

vlastiti 654 obustava 3 policija - zppp 3.085 poniš. pn 2 ukupno ukupno 17 (fizičko lice) 2.367 odbijen. 4 pn (pravno lice) 517 rješenj.kanto. 11 (vrsta lica) 12 suda prihvać. 2 (odgovorno lice) 116 (žalba stran.) (samost.obrtnik) 40 ukupno 6 iznos izreć. uplać. 353.031,00 KM 13 sankcija 14 sankc. 104.753,10 KM

(KM) (KM) broj 15 prinud. 12 16 dežurstva 23 17 broj radnih dana 1.096 izvršenj 2.15 7 parkiranje divlj.depon. 4 18 vrsta pn prekop 2 reklame i plakati 355 ulična prodaja 457 ostalo 75 ljetna bašta 35 ukupno 3.085 parkiranje 2.090 divlj.depon. 120 prekop 87 reklame i plakati 280 vrsta 19 ulična prodaja 572 početak rada 49 predmeta ljetna bašta 218 javna površina 219 stamb. jedin. 116 ostalo 326 parkiranje 108 divlj.depon. 252 prekop 188 reklame i plakati 286 vrsta 20 ulična prodaja 403 početak rada 54 insp.preg. ljetna bašta 326 ostalo 473 stamb.jedin. 126 ukupno 2.216

Napomena: u broju zaprimljenih predmeta nalaze se i predmeti otvoreni po osnovu zapisnika komunalnih redara (parkiranja, ulična prodaja, deponije, plakatiranje i sl.) na osnovu kojih su odmah izdavani prekršajni nalozi, bez potrebe vršenja ponovnog inspekcijskog nadzora od strane inspektora.

3.4 Sanitarna inspekcija

U 2018 godini inspekcijski nadzor nad primjenom zakona, odluka i drugih provedbenih propisa iz nadležnosti sanitarne inspekcije obavljala su dva sanitarna inspektora. Inspekcijski nadzor realiziran je kroz preglede iz nadležnosti sanitarne inspekcije i to: - nadzor nad primjenom Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, - nadzor nad primjenom Zakona o zdravstvenoj ispravnosti životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe, - nadzor nad primjenom Zakona o zdravstvenom nadzoru životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe,

- nadzor nad primjenom Zakona o hrani, - nadzor nad primjenom Zakona o unutrašnjoj trgovini. Ocjena stanja: - Za protekli izvještajni period incidencija pojave zaraznih bolesti je uobičajena za sezonu , pa nije bilo prijava epidemija težih zaraznih oboljenja od strane nadležnih zdravstvenih ustanova, osim 104 prijave kliconoštva utvrđene pri redovnim zdravstvenim pregledima na kliconoštvo. - Najveći broj pregleda je izvršen u objektima gdje se vrši proizvodnja, promet i usluživanje životnih namirnica u smislu nadzora nad sanitarno-tehničkim i higijenskim stanjem navedenih objekata u pogledu broja, veličine i opremljenosti potrebnih prostorija, zdravstvenim stanjem lica koja vrše promet i usluživanje životnih namirnica, zdravstvenom ispravnošću životnih namirnica u prometu itd. - U ugostiteljskim objektima izvršeno je 246 inspekcijskih kontrola, od toga 47 u školskim kuhinjama, a u ljetnjem periodu, vršene su inspekcijske kontrole u objektima u kojima se priprema i uslužuje sladoled (41 objekat) i uzeti uzorci sladoleda putem ovlaštene ustanove u cilju ocjene zdravstvene ispravnosti . - U trgovinskim objektima izvršeno je 190 inspekcijskih kontrola, u pekarama 56 i objektima za proizvodnju životnih namirnica 13. - U protekloj godini izvršene su inspekcijske kontrole u predškolskim odgojno obrazovnim ustanovama 22 inspekcijke kontrole. - Sanitarna inspekcija u 2018. godini izvršila je 88 inspekcijskih kontrola u objektima za pružanje frizersko-kozmetičkih usluga stanovništvu i osam kontrola u sportsko rekreativnim objektima. - Zbog učestalih fluktuacija radne snage u privrednom sektoru na proizvodnji i prometu životnih namirnica i predmeta opće upotrebe, određeni broj lica nije podvrgnut zdravstvenom pregledu na kliconoštvo, te je sanitarna inspekcija uputila 340 lica na zdravstveni pregled. - U izvještajnom periodu su vršeni inspekcijski pregledi i po obavijestima Službe za privredu i upravljanje razvojem Grada Zenica, po obavijestima i izjavama stranaka, za izdavanje rješenja o početku rada, te pregledi po dopisima Federalne uprave za inspekcijske poslove i Agencije za sigurnost hrane BIH, koji se odnose na zabranu prometa higijenski neispravnih proizvoda prehrambenog porijekla i predmeta opće upotrebe. - U vremenskom periodu od 13.-20.08.2018. godine (prva faza) i 22.10.-16.11.2018.godine (druga faza), vršeni su inspekcijski nadzori u predmetu kontrole, pripreme i izvođenju preventivne deratizacije na području Grada Zenica. Utvrđeno je da je ista provedena u skladu sa Planom i programom dostavljenim od strane izvođača (“Sanacija” doo Sarajevo). - Nadzorom nad primjenom Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, sanitarni inspektori izdali 10 odobrenja za ekshumaciju i 15 sprovodnica za prenos umrlih lica, posmrtnih ostataka i ponovne sahrane na području i van područja BIH.

Vršeći inspekcijske preglede, po svim oblastima nadzora, na osnovu utvrđenih nedostataka konstatovanih zapisnikom, poduzete su zakonom propisane mjere, većinom upravne kao i prekršajne, kako to pokazuju navedeni brojčani podaci u tabeli o ukupnom broju pregleda, broju poduzetih upravnih i prekršajnih mjera, koji govore o radu i efikasnosti rada sanitarne inspekcije.

Zbirni godišnji izvještaj sanitarnih inspektora za 2018 godine

po zahtjevu stranke 83 običnih 377 broj 1. zaprimljeni -

h predmeta eko-kontrolori upravnih 407

po službenoj 701

dužnosti žalbi -

po zaključku i nalogu ukupno 784 ukupno 784

788 broj redovnih obavljenih 445 2. inspekcijski broj zapisnika kontrolnih h pregleda 7 službenih zabilješki 1233 ukupno 1240 415 broj rješenja 414 realizo-vanih stranak 3. donesenih rješenja a akata 1 1 zaključaka prinud no ukupno 415 uukupn 416 o - odbijena žalba broj 4. rješenja - odgovora ostali drugostep. uvažena žalba stranci dopisi organa ukupno - 20 24 5. broj lica broj upućenih uzetih uzoraka za izdavanje prijava uništenje na laboratorijske preglede sprovodni kliconoštva namirnica sanitarni ce pregled 340 - 15 104 31

broj pr. izrečena kazna 2 izrečene naloga nalog 10 broj rasp- obustava z.p.p.p kazne u 6. 9 rava rj - novčanom broj na sudu e iznos po zpp zahtjeva Zppp š- i prekršajnim za p.p.p 2 e zastara - nalozima nj zpp-3.600,00 a nalozi:16.875 s ,00

a s u d a ukupno 11 1 2 2 20.475,00 1 KM

U odnosu na 2017. godinu, u izvještajnom periodu na isti broj inspektora je zaprimljeno 34 predmeta manje (manje 4,2%), a obavljeno je 107 pregleda više (povećanje 9,5%) i donešen je 101 upravni akt više (povećanje 32,2%). Upućeno je 133 lice više na sanitarni pregled, a 86 lica manje je prijavljeno zbog kliconoštva (manje 45,3%). Izdato je 68 prekršajnih naloga više (povećanje 165,9%), te je uvećan i iznos novčane sankcije za 7.967,80 KM (povećanje 63,7%).

3.5 Saobraćajna i tržišna inspekcija

Kako je saobraćajna i tržišna inspekcija uvedena tek 01.09.2018. godine u Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji gradskih službi, to se ne može ni prezentirati izvještaj i njegovi pokazatelji za period od nekoliko prvih mjeseci. Navedene inspekcije su još u fazi svog punog ustrojstva i uhodavanja.

SLUŽBA ZA OPĆU UPRAVU

Služba za opću upravu je tokom 2018. godine rješavala u upravnim stvarima o pravima i pravnim interesima građana i pravnih lica te postupala u skladu sa zakonskim propisima te drugim aktima zasnovanim na Zakonu.

Služba za opću upravu, provodila je poslove u oblasti opće uprave i zajedničkih poslova.

I dio - UPRAVNO RJEŠAVANJE

Služba je rješavala upravne stvari u prvom stepenu postupajući po zahtjevima stranaka i po službenoj dužnosti .Radi se uglavnom o najsloženijim upravnim stvarima koje se nisu mogle rješavati po skraćenom postupku već je bilo neophodno provoditi posebne ispitne postupke . U izvještajnom periodu zaprimljeno je 902 zahtjeva , od čega je nakon provedenog upravnog postupka rješeno 865 zahtjeva . Pored navedenih zahtjeva u ovom izvještajnom periodu riješeno je i 30 zahtjeva koji su iz prethodnog izvještajnog perioda i to sve na način kako je prikazano u tabeli:

ZAPRIMLJENO VRSTA ZAHTJEVA ZAHTJEVA 1. Zahtjev za ispravku podataka u matičnim knjigama 369

2. Zahtjev za naknadni upis neupisanih podataka u 110 matičnim knjigama 3. Zahtjevi za upis neupisanog podatka o državljanstvu 29

4. Zahtjev za promjenu prezimena nakon razvoda braka 112

5. Zahtjevi za donošenje rješenja o naknadnom upisu 181 nacionalnosti 6. Zahtjevi po službenoj dužnosti za donošenje rješenja o 58 poništenju višestrukog upisa 7. Zahtjev za donošenje rješenja o iznošenju MKViz 43 službenih prostorija 9. Zahtjevi prenešeni iz prethodnog izvještajnog perioda 30 2017. godina U K U P N O 932

Broj neriješenih zahtjeva koji su primljeni u ovom izvještajnom periodu je 37.

Na rješenja koja su donesena po zahtjevima navedenim u gornjoj tabeli nije bilo uloženih žalbi u toku 2018.godine, a drugostepeni organ je u 2018.godini odbio jednu žalbu i potvrdio prvostepeno rješenje na žalbu uloženu u 2017.godini.

Pored navedenog provodeni su upravni postupci i izvršeni upisi u matične knjige kako slijedi:

- Upis u matičnu knjigu rođenih 1292 (Matične knjiga rođenih koja se vodi za : Grad Zenica 836 , Mjesni ured Nemila 162, Mjesni ured Stranjani 79, Mjesni ured Puhovac 80, Mjesni ured Janjići 27 i Mjesni ured Perin Han 108)

- Upis u matičnu knjigu vjenčanih 961 (Matična knjiga vjenčanih koja se vodi za : Grad Zenica 847 , Mjesni ured Nemila 66, Mjesni ured Stranjani 15, Mjesni ured Puhovac 12, Mjesni ured Janjići 10 i Mjesni ured Perin Han 11 )

- Upis u matičnu knjigu državljana 1310 (Matična knjiga državljana koja se vodi za : Grad Zenica 844 , Mjesni ured Nemila 162, Mjesni ured Stranjani 79, Mjesni ured Puhovac 80, Mjesni ured Janjići 27 i Mjesni ured Perin Han 108)

- Upis u matičnu knjigu umrlih 1168 (Matična knjiga umrlih koja se vodi za : Grad Zenica 854, Mjesni ured Nemila112, Mjesni ured Stranjani 56, Mjesni ured Puhovac 43, Mjesni ured Janjići 27 i Mjesni ured Perin Han 76)

1. Rješavanje ostalih zahtjeva iz oblasti upravnog rješavanja i vođenja evidencija :

Ostali zahtjevi odnosili su se na građanska stanja i matičnu evidenciju, poslove pisarnice, ovjere potpisa prepisa i rukopisa, postupci u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama,i na uvjerenja iz službene evidencije kao i uvjerenja o činjenicama o kojima se ne vodi službena evidencija i gdje treba prema pravilima upravnog postupka provesti dokazni postupak.

A) GRAĐANSKA STANJA I MATIČNA EVIDENCIJA

Matična evidencija Podaci se daju za sva matična područja zbirno

______BROJ VRSTA POSLA PREDMETA 1 2 - Zaprimljeno, upisano u Djelovodnik i riješeno pojedinačnih predmeta 6433 - Zaprimljeno, upisano u Djelovodnik i riješeno pojedinačnih predmeta u Mjesnom uredu Nemila 291 - Zaprimljeno, upisano u Djelovodnik i riješeno pojedinačnih predmeta u Mjesnom uredu Perin Han 188 - Zaprimljeno, upisano u Djelovodnik i riješeno pojedinačnih predmeta u Mjesnom uredu Stranjani 112 - Zaprimljeno, upisano u Djelovodnik i riješeno pojedinačnih predmeta u Mjesnom uredu Puhovac 145 - Zaprimljeno, upisano u Djelovodnik i riješeno pojedinačnih predmeta u Mjesnom uredu Janjići 353 - Zaprimljeno i upisano u Djelovodnik za sva matična područja 7522 - Zaprimljeno i upisano u Upisnik za sva matična područja 4731

- Ukupno izdato uvjerenja i izvoda iz matične knjige i uvjerenja o državljanstvu 99963

-Izvršeno provjera u MKR i KD za izdavanje biometrijskih ličnih isprava 19683 -Izvršeno verifikacija upisa u Centralni matični registar 31541

Poslovi građanskih stanja su obavljani u šalter sali Grada Zenice i u pet Mjesnih ureda i to Nemila, Puhovac, Stranjani, Janjići i Perin Han. Redovan inspekcijski nadzor nad radom matičnih ureda u skladu sa Zakonom o matičnim knjigama("Službene novine FBiH" broj 37/12 i 80/14.) izvršio je kantonalni inspektor za matične knjige. U inspekcijskim pregledima nisu uočeni nedostaci i nije bilo primjedbi na rad.

U svih pet mjesnih ureda se obavljaju i poslovi ovjere potpisa, prepisa i rukopisa. U toku 2018. godine izvršene su ovjere kako slijedi:

-Mjesni ured Nemila: 7712 ovjera u Mjesnom uredu i 10 na terenu po zahtjevu stranke -Mjesni ured Perin Han: 1101 ovjera u Mjesnom uredu

-Mjesni ured Stranjani: 1855 ovjera u Mjesnom uredu i 17 na terenu po zahtjevu stranke -Mjesni ured Puhovac: 1807 ovjera u Mjesnom uredu -Mjesni ured Janjići: 3693 ovjere u Mjesnom uredu .

B) POSLOVI PISARNICE, OVJERE POTPISA, PREPISA I RUKOPISA

VRSTA POSLA BROJ PREDMETA

1 2

Primljeno, protokolisano i raspoređeno pošte – akata 45439 ______

Upisano u upisnike Djelovodnik, UP 1 i UP 2 31216 Napisano omota i formirano predmeta 31216

Dostavljeno akata kroz internu dostavnu knjigu 23000 Raspoređeno, evidentirano i dostavljeno akata putem PTT 26125

Dostavljeno akata putem kurira 12644

Izvršeno ovjera potpisa, prepisa i rukopisa u šalter sali 126530 na terenu izvršeno ovjera 220

Izvršeno ovjera potpisa, prepisa i rukopisa u mjesnim uredima 11330 na terenu izvršeno 29

C) Izdavanje uvjerenja o činjenicama o kojima se ne vodi službena evidencija i gdje treba prema pravilima upravnog postupka provesti dokazni postupak

RB VRSTA UVJERENJA IZDATO UVJERENJA 1 Potvrde o životu, izdržavanju i kućne liste za 2190 inostranstvo UKUPNO 2190

D) UPRAVNI POSTUPAK PO ZAKONU O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA

A.Prvostupanjski / prvostepeni upravni postupak Način pokretanja Riješeno nakon Ustupljen postupka Riješeno u isteka o drugom Predmet u Ukupno (kolone 2 zakonskom roku zakonskog organu rješavanju do 12) roka

Odbačen Odbijen Uvažen Obustava Odbačen Odbijen Uvažen Obustava postupka pokretanja Po načinu Zajedno

Nije protekaoNije

zakonski rok zakonski rok

Protekao

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Na zahtjev 1 3 22 4 30 stranke Po službenoj dužnosti

Izvanredni- Ukupno Ukupno Ukupno izvanredni Žalba (kolone 21 i 22) Upravni spor (tužba) (upravni (žalbe) pravni lijek spor)

Odbačena Odbijena Uvažena Obustava postupka pokretanja Po načinu Zajedno Ukinuto Poništeno postupka pokretanja Po načinu Zajedno Odbačena Odbijena Uvažena Obustava Po načinupokretanja Zajedno

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

U okviru Službe u toku 2018. godine izvršena je nabavka raznih obrazaca izvoda iz matričnih knjiga u količini od cca 60.000, zatim vjenčanih listova u količini od cca 900 kom, te matičnih knjiga u količini od 15 komada.Takođe vršena je nabavka svih štampanih materijala za potrebe Službe i mjesnih ureda.

II dio - POSEBNE AKTIVNOSTI

1. Centar za birački spisak

U Centru za birački spisak vrši se dnevno ažuriranje baze podataka za birački spisak. Takođe, tu se odvija kompletna obostrana korespodencija između CIK (centralna izborna komisija) i GIK (Gradska izborna komisija) Zenica. U toku 2018. Godine, vođene su aktivnosti na provođenju Izbora u mjesnim zajednicama, kao i aktivnosti na provođenju općih izbora, što podrazumijeva ažuriranje i generisanje privremenih biračkih spiskova (PBS), kao i generisanje biračkih spiskova za provođenje izbora. Zbog specifičnosti područja izvršeno je ručno prebacivanje birača naseljenih u MZ Varda (374 birača). Važna svakodnevna aktivnost je i ažuriranje umrlih osoba u bazi pasivne registracije birača putem izvještaja o smrti dobijenih od matičnog ureda. Osim toga bitno je istaći i rad na pripremi birača iz specijalizovanih ustanova (KPZZT, Dom za stara lica i slično) za glasanje putem mobilnih timova, što iziskuje posebne procedure, a njih je u toku 2018. Godine bilo 1103. Uposlenik Centra za birački spisak je aktivno uzeo učešće u oba izborna procesa, kako u pripremni istih tako i neposredno na terenu. Osim toga uredno su vođene promjene u aplikaciji prigovora i žalbi CIK, koja se redovno ažurira. Građanima je osiguran svakodnevni uvid u izvod iz centralnog biračkog spiska, kao i druge podatke vezane za CBS koji su utvrđeni aktima CIK, te rješavani zahtjevi za promjenu biračke opcije po zahtjevima građana.

2. Poslovi Info pulta

Na info pultu se vrši redovan prijem stranaka i davanje potrebnih informacija, tako da je u toku 2016. godine primljeno stranki i dato 97.000 informacija, te izdato 48.000 obrazaca zahtjeva. Info pult je uspostavio 11.000 kontakata sa raznim službama u okviru općine Zenica, kao i drugih općina, a u cilju davanja potrebnih informacija strankama. Odgovoreno je na 90.000 upita stranaka, direktno ili putem telefona. Za protokol Gradonačelnika zaprimljeno je 900 zahtjeva.

ODSJEK ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE

Odsjek za zajedničke poslove je u toku 2018. Godine obavljao poslove i radne zadatke u skladu sa Odlukom o unutarnjoj organizaciji gradske uprave, te je vršio organizovanje prevoza, održavanja službenih automobila, kao i urednu evidenciju pređenih kilometara i utroška goriva. Vršeno je tekuće održavanje poslovnih zgrada i poslovnih prostorija, kao i inventara u poslovnim zgradama gradske u prave, počevši od sitnih radova na popravci inventara pa do radova na sanaciji ravnog krova iznad velike sale. Popravke su rađene i u prostorima mjesnih ureda i mjesnih zajednica. Odsjek je vršio usluge pripreme toplih i hladnih napitaka, usluge prijema telefonskih poziva i biranja brojeva za uposlenike gradske uprave, usluge čuvanja i obezbijeđenja poslovnih prostorija gradske uprave i evidentiranja stranaka, te je po evidenciji istih poslovne prostorije posjetilo oko 37.000 stranaka, ne računajući u to stranke za šalter salu. Odsjek vrši usluge kopiranja, kompletiranja, uvezivanja i proslijeđivanja materijala za potrebe službi u gradskoj upravi, kao i za potrebe Gradskog vijeća. Takođe se radi na čišćenju i održavanju kopir aparata. Zadatak uposlenika odsjeka je i održavanje čistoće, koje se obavlja svakodnevno u pojedinim dijelovima prostorija gradske uprave, a za ostatak prostora angažuje se specijalizovana firma. Takođe obavljaju se i svi ostali pomoćni poslovi za potrebe funkcioniranja rada gradske uprave.

SLUŽBA INTERNE REVIZIJE

Služba interne revizije (u daljem tekstu: Služba) osnovana je Odlukom o osnivanju Službe interne revizije, broj: 02-49-4638/18 od 21.02.2018. godine. Služba je tokom 2018. godine vršila poslove i zadatke u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima koji regulišu oblast, ulogu i djelokrug interne revizije, te ovlaštenja internih revizora.

I dio - UPRAVNO RJEŠAVANJE

Služba u svome radu nema predmeta iz oblasti upravnog rješavanja.

II dio - POSEBNE AKTIVNOSTI

Poslove i aktivnosti iz nadležnosti Službe možemo grupisati u slijedeće oblasti: procjena rizika za godišnje i strateško planiranje, efikasnost i adekvatnost sistema finansijskog upravljanja i kontrole, obavljanje revizija i konsultantske aktivnosti.

Procjena rizika za godišnje i strateško planiranje

Služba je pristupila preliminarnoj ocjeni i procjeni rizika za gradske službe uprave, posebne službe i sektore. Na osnovu preliminarnih procjena izvršena je izrada strateškog i godišnjeg plana rada Službe. Cijeneći sve dostupne informacije Služba je u planove uvrstila jednak broj revizija koje će biti obavljene u gradskoj upravi s jedne strane i javnim preduzećima/ustanovama sa druge strane. Rukovodeći se preliminarnim procjenama u julu 2018. godine usvojeni su: - Strateški plan rada Službe za period 2018. – 2020. godina, - Godišnji plan rada Službe za 2018. godinu.

Pregledima i procjenama po određenim područjima i oblastima, uzimajući u obzir usvojeni Strateški plan, u decembru 2018. godine usvojeni su: - Revidirani Strateški plan rada Službe za period 2018. – 2020. godina, - Godišnji plan rada Službe za 2019. godinu.

Efikasnost i adekvatnost sistema finansijskog upravljanja i kontrole

Služba interne revizije u 2018. godini nije obavljala revizije budžetskih korisnika s obzirom da se za iste nisu iskazale kao prioritet. Tokom godine došlo je do promjene koordinatora za finansijsko upravljanje i kontrolu (u daljem tekstu: FUK), te se u narednoj 2019. godini planiraju intenzivirati aktivnosti po osnovu primjene i procjene FUK-a. Preliminarnim pregledima ustanovljeno je da većina osnovnih procesa koje su u nadležnostima budžetskih korisnika posjeduje procedure utvrđene zakonom, podzakonskim aktima i pravilnicima.

Napominjemo da je održan određen broj stručnih seminara kojima su prisustvovali uposlenici Grada Zenica, a koji se tiču praktične implementacije Zakona o finansijskom upravljanju i kontroli u javnom sektoru FBiH („Službene novine Federacije BiH“, broj: 38/16). Osnovni ciljevi i koraci u narednom periodu koji su definisani i sa koordinatorom za FUK jesu uspostaviti mape procesa, u sklopu istoga utvrditi nadležnosti i odgovornosti, i intenzivirati aktivnosti na efikasnom upravljanju potencijalnim rizicima po Grad Zenica.

Obavljanje revizija

U 2018. godini Služba interne revizije obavila je četiri revizije. Revizije su obavljene ciljano u skladu sa iskazanim prioritetima. Revizijski angažmani prioritetno su bili usmjereni na javna preduzeća i javne ustanove. Revizijskim angažmanom bili su obuhvaćeni: - JP „Parking servis“ d.o.o. Zenica, - JKP „Zenicatrans-prevoz putnika“ d.d. Zenica, - JU Apoteka „Zdravlje“ Zenica, i - JU „Dom zdravlja“ Zenica. Revizije pokrenute u javnim preduzećima su bile revizije sistema, gdje se vršila cjelokupna ocjena poslovanja preduzeća. Revizije pokrenute u javnim ustanovama odnosile su se na reviziju učinka u pojedinim segmentima poslovanja i usklađenosti sa zakonskim propisima i regulativom.

Tabelarni pregled obavljenih revizija, datih preporuka u izvještajima revizije, i primjene preporuka:

Preporuke Broj izdatih Broj prihvaćenih Revizija Subjekt revizije preporuka preporuka Realizovano Djelimično Nerealizovano Revizija sistema JP „Parking servis“ 40 40 23 9 8 JKP „Zenicatrans – prevoz Revizija sistema 33 33 12 11 10 putnika“ Revizija učinka JU „Dom zdravlja“ 3 3 3 0 0 Revizija učinka JU „Apoteka zdravlje“ * mišljenje

Tokom obavljanja revizije sistema JP „Parking servis“ d.o.o. Zenica utvrđeno je pet nepravilnosti u smislu nepoštivanja ili neadekvatne primjene poreskih propisa, te su iste izuzete iz dijela davanja preporuka, a navedene nepravilnosti su odmah otklonjene.

*Tokom obavljanja revizije učinka u JU Apoteka „Zdravlje“ uočena je neprimjena i nepostupanje po zakonskim odredbama, tačnije Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, broj: 39/14), te je poslije prikupljanja i obrade dokazne dokumentacije, ista revizija obustavljena u skladu sa Zakonom o internoj reviziji u javnom sektoru FBiH („Službene novine Federacije BiH, broj: 47/08 i 101/16) i Poveljom interne revizije Grada Zenica.

Konsultantske aktivnosti

Služba u svome radu obavlja konsultantse aktivnosti za Gradonačelnika Grada Zenica, utvrđene zakonskim i podzakonskim aktima. Po osnovu konsultantskih i drugih aktivnosti evidentirano je 52 predmeta u toku 2018. godine. Pregled predmeta po oblastima na koje su data mišljenja, stavovi i informacije:

- Predmeti vezani za javna preduzeća i javne ustanove – 32 predmeta, - Predmeti iz oblasti poreza – sedam predmeta,

100

- Predmeti iz oblasti javnih finansija – pet predmeta, - Predmeti iz oblasti provjere zakonskih usklađenosti – četiri predmeta, - Predmeti iz oblasti planiranja – četiri predmeta. SEKTOR ZA ODNOSE S JAVNOŠĆU

Sektor za odnose s javnošću iako je po broju uposlenih izvršilaca najmanja organizaciona jedinica u Gradskoj upravi, i u 2018. godini uspješno je odgovorio svojim zadacima. Troje uposlenih imalo je veliki broj aktivnosti i obaveza. Osim 24-satnog kontakta sa građanima, domaćom, pa i međunarodnom javnošću i medijima, sve s ciljem stvaranja pozitivnog okruženja za rad i većeg ugleda Gradske uprave, Gradonačelnika i grada Zenica, Sektor za odnose s javnošću permanentno je davao informacije o radu Gradonačelnika, službi gradske uprave, pa i javnih preduzeća i ustanova putem web prezentacije na oficijelnoj stranici zenica.ba i saopćenja.

Nastavljeno je unaprijeđenje transparentnosti rada Gradonačelnika i Gradske uprave, što se ogleda u radu na oficijelnoj web stranici Grada - zenica.ba i dva kanala na društvenim mrežama, koji do 2016. godine nisu bili u upotrebi. Sektor je samostalno ili u saradnji sa drugim službama i sektorima organizovao na desetine prezentacija, promocija i sastanaka sa velikim brojem učesnika. Sektor je obavještavao javnost o najavljenim i ostvarenim posjetama delegacija i pojedinaca kod Gradonačelnika i u gradskoj upravi. Uposlenici Sektora uzeli su učešće na međunarodnoj konferenciji održanoj u novembru u Beogradu pod nazivom "Konferencija o rezultatima projekta Partnerstva održivog razvoja jedinica lokalne samouprave", a iako nisu bili lično prisutni, javnost našeg grada i uposlenike gradske uprave informisali su o studijskim i drugim poslovnim posjetama uposlenika gradske uprave međunarodnim institucijama i konferencijama.

Tokom 2018. godine Sektor za odnose s javnošću značajno je unaprijedio odnos s medijima u Zenici i BiH. U skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama primljeno je i odgovoreno na 207 zahtjeva predstavnika medija. Ti zahtjevi, većinom su se odnosili na izjave Gradonačelnika i predstavnika službi, odnosno informacije iz gradske uprave, od značaja za javnost. Sektor svakodnevno prati objave dnevnih listova i drugih medija u kojima se govori o radu Gradonačelnika, gradske uprave i Gradskog vijeća, odnosno prenose informacije iz našeg grada.

Tokom 2019. godine urađena je obimna fotodokumentacija kao i video materijali iz skoro svih mjesnih zajednica na području Grada. Nije bilo nijedne aktivnosti Službi gradske uprave koja nije zabilježena od strane uposlenika ovog Sektora, te audio i foto zapisima prezentirana javnosti. Uposlenici Sektora obavljali su i druge poslove po nalogu Gradonačelnika. Tako su, između ostalog, učestvovali u svim projektima važnim za promociju grada Zenica. Bili su nezaobilazni dio organizacije dočeka 2018. godine (Miligram), obilježavanja 20. marta - Dan Zenice (BNP Zenica), "Zenica Summer fest 2018", "Studengrad" itd.

Sektor je uzeo učešće u radu raznih tijela gradske uprave: − Kolegij Gradonačelnika, − Koordinacioni tim za reviziju Studije gasifikacije grada Zenice, − Komisija za pripremu dokumentacije, te provođenje potrebnih procedura za prodaju zemljišta za izgradnju podzemnog i nadzemnog garažnog prostora, − Komisija za analizu stanja/vlasništva nad garažama ispod platoa ispred objekta "Uglovnica", − Komisija za modernizaciju i proširenje javne rasvjete na području Grada Zenica,

101

− Komisija za utvrđivanje postojećeg stanja i dokumentacije o gradskim garažama.

Navedeno podrazumijeva (pripremu sastanaka, izradu i dostavljanje zapisnika i drugih akata). − Komisija za izbor kandidata za upravne odbore javnih ustanova "Dom za stara lica" Zenica i "Centar za socijalni rad", − Komisija za izbor kandidata za nadzorni odbor JP "Parking-servis" d.o.o. Zenica, − Komisija za izbor i imenovanje upravnog odbora Javne ustanove "Bosansko narodno pozorište" Zenica, − Komisija za izbor kandidata za članove Nadzornog odbora Javnog preduzeća "Zenicagas" d.o.o..

Sektor je obavljao analitičke i stručno-opetativne poslove komunikacije s javnošću putem sredstava javnog informisanja i drugih oblika posredne i neposredne komunikacije.

Statistički podaci vezani za rad Sektora za odnose s javnošću:

- Na web stranici zenica.ba objavljeno 317 autorskih tekstova o radu Gradske uprave i Gradonačelnika; - Napisano i medijima plasirano 95 saopćenja za javnost; - Objavljena 123 autorska video priloga na dva kanala; - Uživo sa lica mjesta / terena rađeno 75 live prijenosa; - Objavljeno 129 foto albuma sa ukupno 2056 autorskih fotografija na oba kanala; - Vođen zapisnik na svih 17 hitnih, vanrednih i redovnih sjednica Gradskog vijeća Zenica i objavljene informacije sa sjednica na oficijelnoj web stranici Grada.

SEKTOR ZA INFORMACIONE TEHNOLOGIJE

U okviru Sektora za informacione tehnologije tokom 2018. godine, realizovani su sljedeći projekti i projektne aktivnosti: • Realizovan projekat uspostave WiFi pristupnih tačaka u mjesnim zajednicama (preko 60 lokacija). • Uspostavljeno novo zajedničko naplatno mjesto na lokaciji "Stara pijaca", te izmještanje postojećeg iz prostorija "Zenica-stan" na uslovniju lokaciju ispod istočne tribine stadiona Bilino polje – aktivnosti realizovane sa preduzećem ALBA d.o.o. Zenica. • Izvršeno proširenje WiFi mreže na drugi sprat zgrade Gradske uprave. • Pružena tehnička i stručna pomoć preduzeću JP Parking servis u procesu uvezivanja u sistem Registra novčanih kazni. • Urađen idejni projekt i tenderska dokumentacija za GIS sistem Gradske uprave Zenica, pružena podrška u provođenju tenderskih procedura, implementacija projekta počela u septembru mjesecu. • Izvršeno je izmještanje računarske opreme Gradskih službi u skladu sa izmjenama unutrašnje organizacije i sistematizacije (demontaža opreme, instalacija opreme u novim prostorijama, prekonfiguracija računarske, mrežne i komunikacione opreme). • Urađen projektni prijedlog i tehnička specifikacija za nabavku novog sistema za upravljanje dokumentima. • Završena instalacija i konfiguracija serverske platforme za novi sistem za upravljanje dokumentima.

102

• Pružana kontinuirana podrška timu za implementaciju projekta LIFE (uspostava nove poddomene, priprema neophodne infrastrukture za unaprijeđenje registra administrativnih postupaka i implementacije na WEB). • Urađeno idejno i programsko rješenje za Registar vijećničkih pitanja i inicijativa, te implementacija na WEB stranici Grada. • Pružana kontinuirana podrška timu za BFC u vezi sa uređenjem prostora na WEB stranici. • Realizovane aktivnosti na uključenju u Projekt registracija nekretnina. • Uspostavljena elektronska baza procijenjenih nekretnina. • Rad na implementaciji projekta "Registar imovine Grada". • Rad u komisijama za javne nabavke (postupak nabavke računarske opreme, postupak nabavke usluga stalnog pristupa internetu, otvoreni postupak za nabavku GIS sistema, postupak za nabavku sistema za upravljanje dokumentima). • Nabavka i instalacija novih računara (16 računara, 20 štampača) i prateće opreme u Gradskim službama i mjesnim zajednicama.

Svakodnevni poslovi i zadaci: - Administracija sistema "Matične evidencije" - Administracija sistema za podršku procesu ovjera potpisa, prijepisa i rukopisa - Administracija sistema "Registar novčanih kazni" - Administracija aplikacije za registraciju samostalnih privrednika REG-baza - Administracija sistema "Katastar.ba" - Administracija sistema za praćenje predmeta SWING Process Manager - Podrška za platformu "Centar72" - Administracija aplikacije "Registracija poljoprivrednih gazdinstava" - Administracija aplikativnog sistema za trezorsko poslovanje - Administracija aplikativnog sistema u Službi za boračko-invalidsku zaštitu. - Administracija sistema "Registar administrativnih postupaka" - Praćenje rada i tekuće održavanje deset servera, UPS uređaja, štampača i lokalne računarske mreže sa 250 računara.

- Svakodnevna pomoć i podrška svim korisnicima informacionog sistema • Otklanjanje hardverskih problema • Pomoć pri korištenju aplikativnog software-a • Instalacija različitih korisničkih programa • Antivirusna zaštita • Upute za korištenje • Podrška korisnicima na izdvojenim lokacijama (Matični uredi, Pravobranilaštvo, mjesne zajednice i dr.)

FUNKCIONIRANJE MJESNE SAMOUPRAVE I IZBORNE AKTIVNOSTI

1.1. Aktivnosti za potrebe mjesnih zajednica

U izvještajnom periodu stručne i administrativno-tehničke poslove za mjesne zajednice (u daljem tekstu: MZ), odnosno njihove organe, obavljao je u prvih osam mjeseci Sektor za poslove mjesnih zajednica, kao samostalna organizaciona jedinica Gradske uprave, dok se u od posljednjeg kvartala prošle godine ovi poslovi obavljaju u Stručnoj službi Gradskog vijeća – Odsjeku za poslove mjesnih zajednica.

103

U februaru 2018. Godine, Gradsko vijeće Zenica je svojom odlukom osnovalo MZ "Zahići- Živkovići", koja postaje 74. MZ na području Grada. Poslove "sekretara za mjesne zajednice" obavlja šest zaposlenika, i to svaki od njih za veći broj MZ (od 11 do 13).

U prošloj godini održani su izbori za članove savjeta MZ na području Grada Zenica, tako da je izvještajni period obilježen većim brojem aktivnosti, od kojih izdvajamo sljedeće:

- aktivnosti stručnih i tehničkih priprema izbora za savjete MZ, koji su provedeni neposredno tajnim glasanjem u periodu od 1.02. do 28.02.2018. godine;

- utvrđivanje prijedloga sastava savjeta MZ na osnovu rezultata izbora i priprema odluke o potvrđivanju rezultata izbora za predsjednike i članove savjeta MZ za sjednicu Gradskog vijeća (Odluka donesena 13.04.2018. godine).

S obzirom da u dvije MZ nije ni provedena procedura izbora, jer nije bilo predloženih kandidata, dok u četrnaest (14) MZ nisu utvrđivani rezultati izbora zbog toga što je izlaznost građana bila manja od 10 % birača upisanih u izvod iz Centralnog biračkog spiska za MZ, to je Gradonačelnik u maju mjesecu 2018. godine imenovao povjerenike u istim MZ, shodno odredbama Odluke o organizaciji mjesne samouprave („Službene novine Općine Zenica“, broj:1/10) i Odluke o raspisivanju izbora za savjete mjesnih zajednica ("Službene novine Grada Zenica", broj: 1/18), te na osnovu ovlaštenja iz Zaključka Gradskog vijeća o usvajanju Izvještaja o provedenim izborima za savjete MZ od 13.04.2018. godine.

Daljnje aktivnosti su se odnosile na pripremu i organizovanje konstituirajućih sjednica novoformiranih savjeta MZ u periodu april-maj 2018. godine. U okviru ovih priprema izvršena je primopredaja pečata MZ i ključeva prostorija koje koriste organi MZ između dosadašnjih i novoizabranih predsjednika, odnosno povjerenika, te pripremljeni tekstovi nacrta statuta MZ.

U maju mjesecu 2018. godine organizovan je sastanak Gradonačelnika sa novoizabranim predsjednicima i povjerenicima MZ, dok je u junu mjesecu održana edukacija predsjednika MZ o ulozi i nadležnostima savjeta MZ, te posebna edukacija povjerenika.

Od redovnih aktivnosti tokom cijele godine, zaposlenici sektora, odnosno službe nadležne za poslove MZ, obavljali su sljedeće poslove:

- priprema prijedloga dodjele mandata predsjednika i članova savjeta MZ drugim kandidatima sa listi, zbog podnošenja ostavki ili promjene prebivališta izabranih članova (dodjela novih mandata bila je u sljedećim MZ: Lokvine, Čajdraš-Vjetrenice, Vranduk, Klopče, Gornja Zenica, Mošćanica, Vrselje i Varda);

- pružanje stručne, administrativno-tehničke i operativne pomoći u vezi s radom organa MZ, komisija koje formiraju savjeti, kao i odbora za vodu i kanalizaciju;

- organizovanje i prisustvovanje sastancima predstavnika MZ sa predstavnicima javnih preduzeća, kao npr. rješavanje problematike javnog prevoza na sastanku MZ Babinskog sliva sa JKP "Zenicatrans" d.d. Zenica;

- organizovanje distribucije materijala - nacrta odluka savjetima MZ koje su upućene u javnu raspravu sa sjednica Vijeća, kao što je bio Nacrt Odluke o mjesnim vodovodima;

104

- pribavljanje mišljenja savjeta MZ-a u vezi sa izdavanjem viška prostora u objektima društvenih domova;

- pružanje pomoći MZ u postupku pribavljanja potrebne urbanističko - tehničke dokumentacije, te rješavanju imovinskopravnih odnosa u projektima izgradnje puteva, mostova, vodovoda i kanalizacione mreže;

- obilazak i snimanje stanja objekata društvenih domova i drugih prostora za rad MZ, te praćenje troškova komunalnih usluga u prostorima koje koriste organi MZ.

Važno je napomenuti i to da je u prošloj godini preuzet jedan poslovni prostor koji se nalazi uz prostorije MZ "Londža", a koji je vraćen gradskoj upravi u sudskom postupku raskida ugovora i deložacije korisnika, tuženog zbog duga po osnovu zakupnine.

Također, započet je proces rješavanja prostora sjedišta MZ "Varda" kroz postupak izdavanja urbanističe saglasnosti i izrade projektne dokumentacije za izgradnju Društvenog doma "Varda" od strane JP za prostorno planiranje i uređenje grada "Zenica".

1.2. Učešće MZ u projektima čiji je nosilac ili partner Grad Zenica i izrada planova

Mjesne zajednice su učestvovale u projektu "Modernizacija i proširenje javne rasvjete na području Grada Zenica", a na način da su dostavljale svoje zahtjeve i prijedloge u fazi izrade projekta, kao i mogućnosti uvida u projekat i davanja primjedbi kod JP za prostorno planiranje i uređenje grada "Zenica" d.o.o. Zenica.

Savjeti i povjerenici MZ su u julu mjesecu pozvani da dostave planove potreba iz oblasti infrastrukture za narednu godinu, sa utvrđenim prioritetima, a koji će biti osnov za izradu planova kapitalnih ulaganja u oblasti vodoprivrede i investicionog održavanja putne infrastrukture u 2019. godini. Kako su predstavnici MZ iskazali interventne potrebe za sanacijom ili opremanjem prostorija MZ, to su preduzete aktivnosti sanacije pojedinih prostorija prema prioritetima i mogućnostima budžeta Grada Zenica. Provedena je procedura i obavljeni su radovi u 19 MZ (ugradnja stolarije, sanacija dijela krovova, sanitarnih čvorova, elektroinstalacija, krečenje i farbanje i slično), te nabavljen kancelarijski namještaj (stolovi i stolice) u 7 MZ.

Također, predsjednici MZ, zahvaćenih poplavama i klizištima u 2014. godini, bili su ovlašteni da odaberu najugroženija domaćinstva u svojoj MZ radi apliciranja Grada Zenica u Programu donatora o odabiru korisnika za sanaciju i izgradnju stambenih jedinica oštećenih u poplavama i klizištima.

- Projekat „Jačanje uloge MZ u BIH“

U izvještajnom periodu nastavljene su aktivnosti u okviru projekta „Jačanje uloge MZ u BIH“, koji provodi organizacija Razvojni program UN (UNDP) u BiH u partnerstvu s Gradom Zenica. Ovim projektom, koji traje od 2015. do 2019. godine, obuhvaćene su 23 jedinice lokalne samouprave u BiH i 125 MZ. U našem gradu projekat obuhvata 6 (šest) MZ („Arnauti“, „Perin Han“, „Nemila“, „Ričice“, „Gradišće“ i „Sejmen“).

Cilj ovog projekta je modernizacija i jačanje uloge mjesnih zajednica, koje trebaju biti polazna tačka za izražavanje potreba građana vezanih za razvoj istih. Projekat je potaknuo uvođenje dvosmjerne komunikacije između MZ i njenih građana putem savremenog kanala kreiranja internet stranica

105

(facebook stranica) MZ i organizovanja foruma građana kao oblika participativnog odlučivanja građana u poslovima rješavanja zajedničkih problema u MZ. Ovaj oblik učešća daje priliku svim kategorijama građana u MZ da utiču na određivanje prioriteta potreba u MZ. Za ovakav oblik komunikacije i učešća građana uspostavljen je i pravni okvir i to na način da su u statute MZ ugrađene odredbe o mogućnosti savjeta MZ da organiziraju forume svojih građana, radi razgovora o zajedničkim problemima i odlučivanju o prioritima njihovog rješavanja. Također, kreirane su i statutarne odredbe o uvođenju zvaničnih jednoobraznih facebook stranica za sve MZ, a putem kojih građani dobivaju važne informacije i obavještenja o radu savjeta, aktivnostima na području MZ, ali i Grada.

U 2018. godini mjesne zajednice uključene u projekat UNDP –a kandidovale su projekte koji su i odobreni, a njihova realizacija je planirana u 2019. godini. To su sljedeći projekti po MZ: MZ "Sejmen" –izgradnja dječijeg igrališta "Radost" MZ "Ričice" – izgradnja javne rasvjete za sigurniju i svjetliju budućnost MZ "Arnauti" – proširenje javne rasvjete u MZ MZ "Perin Han" – asfaltiranje sportskog igrališta OŠ "Aleksa Šantić" MZ " Nemila" – rekonstrukcija školskog igrališta MZ "Gradišće" – adaptacija područne škole "Hasan Kikić". U finansiranju projekata tri posljednje navedene MZ učestvovalo je i Ministarstvo obrazovanja ZE-DO kantona na osnovu protokola zaključenog sa UNDP.

Ukupna vrijednost projekata iznosila je 168.974,95 KM, od čega je organizacija UNDP snosila 101.449,40 KM, Grad Zenica 34.087,92 KM, dok je Kantonalno ministarstvo učestvovalo sa 33.437,63 KM u finansiranju tri projekta koja se tiču školskih objekata i igrališta.

Prepoznavši primjer dobre prakse naše gradske uprave u ovom projektu, UNDP je organizirao jednodnevnu obuku za predstavnike svih ostalih mjesnih zajednica na području Grada koje nisu obuhvaćene projektom. Obuka je održana u dvije grupe, 24. i 25.oktobra 2018. godine, a odnosila se na pitanja uloge facilitatora, te na organizaciju foruma građana u MZ.

2. Izborne aktivnosti

U izvještajnom periodu održani su izbori za savjete mjesnih zajednica, kao i Opći izbori 2018, za čije provođenje je bila zadužena Gradska izborna komisija.

U proceduri provođenja izbora za savjete MZ, administrativno-tehničke poslove obavljao je Sektor za poslove MZ (priprema uputstva o načinu predlaganja kandidata, izrada odgovarajućih obrazaca izjava, prijedloga kandidatskih listi, predlaganje sastava odbora za provođenje izbora koje je imenovala Gradska izborna komisija, priprema glasačkih listića, biračkih spiskova, zapisnika, obavijesti o mjestu i vremenu održavanja izbora po MZ, predlaganje akreditovanja posmatrača i sl.).

Što se tiče priprema i provođenja Općih izbora na području Grada Zenica, što je u nadležnosti Gradske izborne komisije, takođe je Sektor za poslove MZ obavljao aktivnosti vezane za izlaganje i provjeru izvoda iz Privremenog biračkog spiska za Grad Zenica na način da je obezbijeđeno dežurstvo sekretara za MZ i aktivista MZ u prostorijama 16 (šesnaest) mjesnih zajednica na području Grada. Sektor za poslove MZ je takođe bio angažiran na pripremi prostorija za biračka mjesta i njihovom uređenju, zajedno sa Službom kabineta Gradonačelnika, tadašnjom Službom za zajedničke poslove i Stručnom službom Gradskog vijeća. Za potrebe biračkih mjesta izvršena je u organizaciji gradske uprave sanacija prostorija unutar društvenih domova i drugih prostorija MZ (ukupno 12 MZ), dok je za dva doma (Briznik i Mošćanica) obezbijeđen materijal, dok su potrebne radove obavili mještani MZ.

106

SLUŽBA KABINETA GRADONAČELNIKA

Ljudski resursi

Prema kadrovskoj evidenciji u Gradskoj upravi Zenica na dan 31.12 2018. godine bilo je 293 uposlenih.

Podaci o kvalifikacionoj, polnoj i starosnoj strukturi zaposlenih u Gradskoj upravi Zenica iskazani su u narednom tabelarnom pregledu:

STRUČNA POLNA STRUKTURA SLUŽBENIKA I BROJ SPREMA NAMJEŠTENIKA RADNI UPOSLENIH M Ž STAŽ

VSS 48 60 Od 1 do 5 23

VŠS 7 6 Od 5 do 10 24

VKV 7 / Od 10 do 15 27

SSS 50 63 Od 15 do 20 12

KV 39 5 Od 20 do 25 43

PK / / Od 25 do 30 64

NS 1 7 Od 30 do 35 51

Od 36 do 40 49 UKUPNO 152 141 Više od 40 /

293

U toku 2018.godine u radni odnos je primljeno 26 uposlenika, od toga 21 uposlenik sa VSS i 5 uposlenika sa SSS.

U toku 2018.godine je radni odnos prestao za 9 zaposlenika.

Potrebno je napomenuti da u tabelarnom pregledu nisu iskazani podaci o uposlenicima Gradskog pravobranilaštva koje se finansira iz Gradskog Budžeta i čiji se uposlenici- njih šest nalazi na platnoj listi, ali organizaciono nisu u sastavu Gradske uprave.

107

Javne nabavke

Pregled planiranih i izvršenih javnih nabavki u 2017. - 2018.godina

ugovora

postupka postupka

Dobavljač

dd.mm.gg.)

i koliko puta i koliko

(od dd.mm.gg. do do dd.mm.gg. (od

Predmet nabavke Predmet

Datum pokretanja pokretanja Datum

Postupak nabavke / nabavke Postupak

Vrijednost zaključenog zaključenog Vrijednost

Period važenja ugovora važenja Period

Planirani iznos nabavke iznos Planirani

Izvor sredstava za nabavku za sredstava Izvor Da li je postupak ponavljan ponavljan postupak Da je li 1 2 3 4 5 6 7 8 9

I Otvoreni postupak 6.434.439 5.932.771

Ugovor o izvođenju radova na izgradnji biciklističke 181.000 821.600 29.08.2018. NE 60 dana 224.757 "Špic beton" 1. staze i šetnice u Blatuši

Ugovor o izvođenju radova na "Uređenje Gradskog 137.000 821600-248 11.04.2018. NE 60 dana 163.964 "Komgrad-Ze" 2. trga Radakovo"

Okvirni sporazum o kupovini i sukcesivnoj isporuci prehrambenih i "NOVA 160.000 614200-108 31.01.2018. NE 1 dan 113.379 poljoprivrednih proizvoda TRGOVINA" za potrebe Gradske 3. narodne kuhinje

Okvirni sporazum o kupovini i sukcesivnoj ALMY d.o.o isporuci materijala za 166.000 613700-221 01.02.2018. NE 1 dan 148.046 Zenica program betoniranjaza 4. potrebe Grada Zenica

Rekonstrukcija i investiciono održavanje 940.000 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 92.664 putnih pravaca-fazna 5. realizacija

Ugovor o izvođenju radova na "Rekonstrukciji puta za Smajiće do ulaza u 53.500 Špic beton selo(Gornji Smajići)" LOT 6. I

Ugovor o izvođenju radova Konzorcij na "Rekonstrukcija dijela "Komgrad-Ze" 100.000 821600-248 11.04.2018. NE 60 dana 169.124 puta za naselje i "Almy- 7. "Dobriljeno" LOT II transport"

8. Ugovor o izvođenju radova 73.000 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 146.004 "Komgrad-Ze" na "Rekonstrukcija ulice 9

108

maj" LOT III

Ugovor o izvođenju radova na "Rekonstrukcija puta 66.000 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 127.296 "Špic beton" Seoci-Osredak-Gradina" 9. LOT IV

Konzorcij Ugovor o izvođenju radova "Komgrad-Ze" 66.000 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 141.184 na "Rekonstrukcija puta za i "Almy- 10. selo Šibliće" LOT V transport"

Ugovor o izvođenju radova na "Rekonstrukcija 38.500 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 95.121 "Špic beton" makadamskog puta 11. Nijagara-Sebuje" LOT VI

Ugovor o izvođenju radova na "Rekonstrukcija puta 46.200 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 87.692 "Špic beton" 12. Seoci-Živkovići" LOT VII

Konzorcij Ugovor o izvođenju radova 11.04.2018. "Komgrad-Ze" 73.000 821600-248 NE 45 dana 145.922 na "Rekonstrukcija puta za . i "Almy- 13 selo Biškoviće" LOT VIII transport"

Ugovor o izvođenju radova na "Izgradnja pješačke staze od prvog propusta 119.600 821600-248 11.04.2018. NE 90 dana 330.475 "Špic beton" lokalne ceste Perin Han do skretanja za selo 14. Palinoviće" LOT IX

Ugovor o izvođenju radova na rekonstrukciji lokalnog 57.300 poništen puta Lazine-Bistrica LOT 15. X

Ugovor o izvođenju radova na "Rekonstrukcija ULICE 89.700 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 165.146 "Špic beton" 16. Gnjusanski put" LOT XI

Ugovor o izvođenju radova Konzorcij na "Rekonstrukcija puta "Komgrad-Ze" 68.400 821600-248 11.04.2018. NE 50 dana 96.034 Donje Vražale, Gornje i "Almy- 17. Vražale" LOT XII transport"

Ugovor o izvođenju radova na "Asfalitranje dijela ulice 23.000 821600-248 11.04.2018. NE 30 dana 33.989 "Špic beton" Zukići sa izgradnjom 18. potpornog zida" LOT XIII

Ugovor o izvođenju radova na "Izgradnja parkinga sa rješavanjem odvodnje iza 65.800 821600-248 11.04.2018. NE 60 dana 72.868 "Komgrad-Ze" objekta Talića brdo 3,5 19. LOT XIV

Rekonstrukcija i investiciono održavanje 523.000 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 62.232 20. putnih pravaca

Ugovor o izvođenju radova na "Sanaciji ulica u naselju 60.100 "Komgrad-Ze" 21. Pehare" LOT I

109

Ugovor o izvođenju radova na "Sanaciji ulice 51.300 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 64.865 "Komgrad-Ze" Lisačka,naselje Tetovo" 22.. LOT II

Ugovor o izvođenju radova na "Rekonstrukcija 149.200 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 390.054 "Špic beton" lokalnog puta Radinovići- 23. Puhovac" LOT III

Ugovor o izvođenju radova na "Asfalitranje puta za 33.300 821600-248 11.04.2018. NE 30 dana 65.637 "Špic beton" naselje Luke,MZ Arnauti" 24. LOT IV

Ugovor o izvođenju radova na "Sanacija saobraćajnice 33.000 821600-248 11.04.2018. NE 30 dana 48.263 "Špic beton" u naselju Mala Broda" 25. LOT V

Ugovor o izvođenju radova na "Sanacija puta u naselju 56.000 821600-248 11.04.2018. NE 30 dana 87.411 "Komgrad-Ze" 26. Donja Vraca" LOT VI

Ugovor o izvođenju radova na "Potporni zid sa pripadajućim dijelom 18.000 821600-248 11.04.2018. NE 30 dana 22.850 "Špic beton" saobraćajnice,MZ 27. Palinovići" LOT VII

Ugovor o izvođenju radova na "Rekonstrukcija 5.000 821600-248 11.04.2018. NE 20 dana 91.131 "Komgrad-Ze" lokalnog puta Lazine- 28. Bistrica" LOT VIII

Ugovor o izvođenju radova na "Asfaltiranje puta iz ulice Bistua Nuova kod br. 14.500 821600-248 11.04.2018. NE 30 dana 23.669 "Špic beton" 84 prema podvožnjaku 29. ispred M17" LOT IX

Ugovor o izvođenju radova na "Sanaciji ijela 78.600 821600-248 11.04.2018. NE 45 dana 100.456 "Komgrad-Ze" Štrosmajerove ulice" LOT 30 X

Ugovor o izvođenju radova na "Asfaltiranje puta prema 24.000 821600-248 11.04.2018. NE 30 dana 40.833 "Špic beton" Omladinskom naselju u 31. Staroj Nemili" LOT XI

Ugovor o kupovini 613400- uniformi za potrebe Grada 89.000 180,193,20 03.04.2018. NE 60 dana 88.700 ZENKO d.o.o 32. Zenica 1

Ugovor o kupoprodaji DALCOM štampača za potrebe Grada 35.000 821.300 12.02.2018. NE 30 dana 6.900 d.o.o 33. Zenica

Ugovor o kupoprodaji DALCOM aktivne mreže za potrebe 821.300 12.02.2018. NE 30 dana 348 d.o.o 34. Grada Zenica

DALCOM 821.300 12.02.2018. NE 30 dana 20.050 35. Ugovor o kupoprodaji d.o.o računarskih konfiguracija

110

za potrebe Grada Zenica

Okvirni sporazum o izvođenju radova tekućeg "UNIPROJEK održavanja prostorija 34.000 613700-290 04.04.2018. NE 1 god. 53.309 T" KOMERC Društvenih domova i INŽINJERING mjesnih zajendica Grada 36. Zenica

Ugovor o izvođenju radova na vanjskom uređenju 230.000 821600-248 26.07.2018. NE 60 dana 414.467 "Špic beton" ispred objekta Dom 37. zdravlja Zenica

Ugovor o nabavci i postavljanju autobuskih nadstrešnica na autobuskim 60.000 821200-245 04.07.2018. NE 30 dana 59.300 "GLOVIS" stajalištima za potrebe 38. Grada Zenica

Okvirni sporazum o pružanju sukcesivne usluge MELIGRAFP štampanja obrazaca i 30.000 613.900 25.05.2018. NE 1 dan 25.764 RINT knjiga za potrebe Grada 39. Zenica

Ugovor o kupovini dva 821300- Autocentar 120.000 03.04.2018. NE 60 dana 94.700 40. kombi vozila 199,207 Beganović

Ugovor o izvođenju radova 821300- na izgradnji skladišta za 50.000 01.02.2018. NE 75 dana 79.000 ŠPIC BETON 199,207 41. civilnu zaštitu

Ugovor o izvođenju radova na izgradnji mosta preko "ALMY 170.000 613700-230 27.07.2018. NE 45 dana 127.179 Babine Rijeke u naselju GRADNJA" 42. Kasapovići I faza

Ugovor o izvođenju radova J.P na sanacija vodovodne i VODOVOD I 250.000 821600-26 29.01.2018. NE 75 dana 190.710 kanalizacione mreže u KANALIZACI 43. poslovnoj zoni-Zenica I" JA

Okvirni sporazum za nabavku i sukcesivnu "AD isporuku rezervnih dijelova 42.000 613.700 09.07.2018. NE 1 dan 36.005 PROMET" za održavanje voznog 44. parka

Ugovor o izvođenju krovopokrivačkih radova 51.282 821600-294 14.03.2018. NE 30 dana 51.714 "Špic beton" na društvenim domovima u 45. MZ Janjići i MZ Hece

Ugovor o izvođenju radova na Izgradnji dijela fekalne 15.000 821600-250 07.05.2018. NE 10 dana 19.398 "TKM" d.o.o. 46. kanalizacije Perin Han

Nabavka vatrogasnog vozila, plovnih vozila i 100.000 47. prikolica za plovna vozila

Ugovor o kupovini 821- prikolice za prevoz plovnih 2.500 27.03.2018. NE 60 dana 2.450 FINANC 207,199 48. vozila

111

Ugovor o kupovini plovnih 821- 17.500 27.03.2018. NE 60 dana 13.700 FINANC 49. vozila 207,199

Ugovor o kupovini 821- 80.000 27.03.2018. NE 90 dana 80.000 "M.R.M." 50. vatrogasnog vozila 207,199

Konzorcij "Arcade" d.o.o Ugovor o izvođenju radova Tuzla i 120.000 821200-261 09.07.2018. NE 30 dana 140.276 na osvjetljenju pješačkih "Elektrotim" mostova Jalijski put i d.o.o Banja 51. Bilinopoljski most Luka

Ugovor o sanaciji krova na poslovnim prostorima u "BRAĆA 40.000 821600-93 28.05.2018. NE 30 dana 44.400 ulici M.S.Serdarevića i MZ KARIĆ" 52. Blatuša

Ugovor o izvođenju radova na izgradnji dijela fekalne 25.000 821600-250 09.07.2018. NE 30 dana 24.477 "Špic beton" kanalizacije sliva potoka 53. Mokušnice-MZ Vražale

Ugovor o izvođenju radova na čišćenju i sanaciji 150.687 613700-230 28.05.2018. NE 45 dana 78.566 "Špic beton" 54. Selačkog potoka,II dionice

Ugovor o uspostavljanju Konzorcij integralnog prostornog "GAUSS" informacionog sistema- 100.000 614300-10 09.07.2018. NE 1 god. 107.553 D.O.O Tuzla i GIS za potrebe Grada "Logosoft" 55. Zenica d.o.o Sarajevo

Okvirni sporazum za nabavku usluga održavanja Autoservis 15.000 613.700 30.11.2017. NE 1 god. 26.869 vozila za potrebe Grada "Uzeirbegović" 56. Zenica

Okvirni sporazum o nabavci radova prinudnog 35.000 613300-220 04.04.2018. NE 10 dana 35.540 "Špic beton" izvršenja po inspekcijskim 57. rješenjima Grada Zenica

58. Oprema CZ 200.000 821.300 27.03.2018. NE 60 dana

Ugovor o nabavci opreme FINANC doo za rad na vodi i pod vodom 60.000 58.698 Mostar 59. LOT I

Ugovor o nabavci opreme FINANC doo za spašavanje sa visina 90.000 89.812 Mostar 60. LOT II

Ugovor o nabavci opreme FINANC doo za zaštitu od požara LOT 50.000 49.950 Mostar 61. III

Ugovor za rekonstrukciju i "NETZ- sanaciju javnih gradskih 85.470 821300-246 03.10.2018. NE 3 mjeseca 97.909 ELEKTRIK" 62. satova doo Gradačac

Ugovor o kupovini i "ALBA ugradnji podzemnih 68.000 821300-262 15.10.2018. NE 2 mjeseca 72.342 ZENICA" doo 63. kontejnera Zenica

112

"PALFINGER 821500- Ugovor o kupovini 180.000 14.09.2018. NE 120 dana 180.000 BH" doo 247a 64. specijalnog vozila Sarajevo

Uugovor o izvođenju radova na sanaciji dijela "ALMY puta sa izgradnjom 24.000 821600-248 15.10.2018. NE 2 mjeseca 33.345 GRADNJA" potpornog zida u naselju 65. Ješće, MZ Starina

66. 54.000

LOT I Izvođenje radova na sanaciji dijela fekalne 613700-225 kanalizacije u naselju Krč i 6.000 03.10.2018. NE 3 mjeseca 11.650 "Špic beton" 821600-251 cjevovoda u naseljima 67. Šušanj i Donja Vraca

LOT II Izgradnja fekalne kanalizacije uz Starinsku 35.000 40.815 "TKM" d.o.o. 68. rijeku u MZ Topčić Polje

LOT III Sanacija vodovoda 13.000 15.225 "Špic beton" 69. Jastrebac

70. Šetnica Kamberovića polje 37.500 821600-253 23.10.2018. NE 2 mjeseca 53.666 "Špic beton"

71. Sanacija mosta Talami 6.000 821600-248 23.10.2018. NE 2 mjeseca 12.994 "ŠPIC beton"

Izgradnja potpornog zida 13.500 821600-248 12.11.2018. NE 2 mjeeca 21.834 "TKM" d.o.o. 72.. Hadžije Mazića put

613500 40.000 29.10.2018. NE 2 mjeseca 73.. Nabavka usluga osiguranja 613800

Ugovor o pružanju usluga Uniqa kolektivnog osiguranja 15.000 11.052 osiguranje 74.. uposlenika Grada Zenica

Ugovor o pružanju usluga Sarajevo osiguranja imovine za 5.000 1.945 osiguranje 75. potrebe Grada Zenica

Ugovor o pružanju usluga osiguranja od automobilske Sarajevo 20.000 9.095 odgovornosti i kaska vozila osiguranje 76. za potrebe Grada Zenica

III Ograničeni postupak 0

Pregovarački postupak s objavom obavještenja o IV nabavci 0 0

Pregovarački postupak V bez objave obavještenja o 84.700 84.688 nabavci

1. Ugovor o izvođenju 11.000 821600-248 25.07.2018. NE 15 dana 11.000 "Komgrad-Ze" dodatnih radova na sanaciji

113

ulice u naselju Pehare

Ugovor o izvođenju radova na "Čišćenje obala utvrda 10.000 613300-255 09.05.2018. NE 10 dana 9.900 "Špic beton" 2. rijeke Bosne"

Ugovor o izvođenju dodatnih radova na 17.000 821600-248 03.09.2018. NE 15 dana 17.147 "Komgrad-Ze" asfaltiranju Štrosmajerove 3. ulice

Ugovor o izvođenju dodoatnih radova na 11.200 821600-248 03.09.2018. NE 15 dana 11.212 "Komgrad-Ze" asfaltiranju puta za selo 4. Bistricu

Ugovor o izvođenju dodatnih radova na "Sanacija klizišta Gradsko 35.500 613700-222 25.05.201. NE 10 dana 35.429 "Špic beton" groblje Crkvice i pripadajuće putne 5. komunikacije"

VI Direktni sporazum 280.300 247.041

Ugovor o pružanju usluga 01.01.2018- "Remis"d.o.o tehničkog pregleda vozila 6.000 613500-55 17.01.2018. NE 2.740 01.01.2019. Visoko 1. za potrebe Grada Zenica

Ugvor o nabavci novina 01.01.2018. "Naša riječ" "Naša riječ" za potrebe 2.500 613.900 25.01.2018. NE 2.223 -01.01.2019 d.o.o 2. Grada Zenica

Ugovor o nabavci usluga "Z-N LIFT" održavanja lifta za potrebe 2.500 613.700 25.01.2018. NE 15 dana 2.015 Zenica 3. Grada Zenica

Ugovor o nabavci usluga održavanja fotokopir "NACIONAL" 3.000 613.700 25.01.2018. NE 15 dana 2.390 aparata za potrebe Grada d.o.o 4. Zenica

Ugovor o nabavci usluga "Klimatizacija- održavanja klima uređaja 4.000 613.700 25.01.2018. NE 1 dan 4.700 Grijanje" d.o.o 5. za potrebe Grada Zenica

Ugovor o nabavci usluga JP popravki i održavanja VODOVOD I 3.400 613700-57 18.01.2018. NE 15 dana 3.400 dijela vodovodne linije u KANALIZACI 6. krugu vatrogasnog doma JA

Ugovor za nabavku,isporuku i "ZEBRA" line 300 821300-62 22.01.2018. NE 10 dana 298 montažu kancelarijskog d.o. 7. stola i ladičara

Ugovor o nabavci itisona 6.000 613400-54 31.01.2018. NE 7 dana 6.000 "T.R. ITISON" 8. za potrebe Grada Zenica

Ugovor za nabavku i 400 821300-62 18.01.2018. NE 10 dana 376 "VITERA" 9. isporuku usisivača i filtera

Ugovor za nabavku,izradu "TEHNOMET 700 613700-57 26.01.2018. NE 10 dana 820 10. i montažu PVC stolarije AL"

114

Ugovor za izradu i "ARTCODE isporuku zastava za 500 613400-54 18.01.2018. NE 7 dana 675 STUDIO " 11. potrebe Grada Zenica

Ugovor o nabavci usluga 01.01.2018. održavanja telefonske 4.000 613.700 25.01.2018. NE - 3.993 "DALCOM" mreže,telefonskih i telefax 01.01.2019. 12. aparata

Ugovor za adaptiranje plafona u maloj Sali-II 6.000 613700-57 12.02.2018. NE 5 dana. 6.000 SAND BAU 13. sprat Gradske uprave

Ugovor za nabavku,isporuku i 2.000 821300-62 19.02.2018. NE 10 dana 2.080 P.O "LINEA" montažu kancelarijskog 14. namještaja

Limarski obrt Ugovor za nabavku i 800 613700-57 19.02.2018. NE 10 dana 437 "LIMO- 15. zamjenu oluka i slivnika VENT"

Ugovor o nabavci i ugradnji trakastih zavjesa 2.270 613400-54 30.01.2018. NE 7 dana 2.261 ROLO STYLE 16. za potrebe Grada Zenica

Ugovor o izradi i montaži "Reppu jarbola za potrebe Grada 1.380 613400-54 21.02.2018. NE 7 dana 1.373 Entreprenad" 17. Zenica

Ugovor o izradi službenih znakova i trake za "CHIP 540 613400-212 21.03.2018. NE 7 dana 540 označavanje za potrebe STUDIO" 18. Grada Zenica

Ugovor o nabavci "DALCOM"D. antivirusnog software-a za 6.000 613700-57 21.03.2018. NE 5 dana 5.746 O.O 19. potrebe Grada Zenica

Ugovor o pružanju usluga deponiranja arhivske građe maj 2018- "Kantonalni 6.000 613600-56 04.04.2018. NE 6.000 i registratorskog materijala april 2019 arhiv Travnik" 20. za potrebe Grada Zenica

Ugovor za nabavku vizit 1.000 613900-6 03.04.2018. NE 10 dana 200 "EUROCOPY" 21. kartica

01.01.2018. "COMP- ugovor o nabavci usluga 700 613900-59 15.03.2018. NE - 685 EXPERT" 22. dorade na web stranici 01.01.2019.

do Advokat- Ugovor o uslugama 5.000 613900-6 30.03.2018. NE okončanja 5.000 Odvjetnik 23. zastupanja postupka Zlatko Petrovic

01.01.2018. LRC Ugovor o ustupanju prava 2.500 613900-6 10.04.2018. NE - 2.500 Inžinjering 24. za korištenje podataka 01.01.2019. d.o.o arajevo

Ugovor o pružanju usluga 01.01.2018. "procom"d.o.o održavanja sistema za 6.000 613900-59 27.04.2018. NE - 500 Gračanica 25. upravljanje predmetima 01.01.2019.

Uslužni obrt 2.000 613700-57 27.04.2018. NE 01.01.2018. 2.000 26. Ugovor o pružanju "Perčo" - vulkanizerskih usluga za

115

potrebe Grada Zenica 01.01.2019.

Ugovor o izvođenju 5.500 613700-221 26.04.2018. NE 7 dana 1.380 "SIGMA-SK" 27 građevinskih radova

ugovor za nabavku PVC "PRIMA- stolarije za Društveni dom 1.700 613700-290 08.05.2018. NE 15 dana 1.671 COMMERCE" 28. Broda "

Ugovor o izvođenju građevinskih radova na 6.000 613700-290 08.05.2018. NE 25 dana 5.241 "ARCON-in" 29. Društvenom domu Broda

Ugovor o nabavci DALCOM mikrofona za potrebe 490 821300-62 03.05.2018. NE 30 dana 485 d.o.o 30. Grada Zenica

Ugovor o pružanju usluga 01.01.2018. platnog prometa u zemlji i Bosna Bank 6.000 613800-81 04.04.2018. NE - 248 vođenje jedinstvenog International 01.01.2019. 31. računa trezora

Ugovor o kupovini i "BABEL" postavljanju kontejnera za 3.700 821300-247 23.05.2018. NE 30 dana 3.000 d.o.o Sarajevo 32. tekstil

Ugovor za izvođenje građevinsko-zanatskih "BRAĆA 1.000 613700-57 12.06.2018. NE 10 dana 590 radova na parcijalnoj KARIĆ" 33. sanaciji ravnog krova

Ugovor o pružanju usluga 01.01.2018. "HIFA pranja vozila za potrebe 3.000 613700-57 12.06.2018. NE - 3.000 PETROL" 34. Grada Zenica 01.01.2019.

Ugovor za nabavku i IK isporuku knjiga za prijem 3.200 613200-108 01.06.2018. NE 5 dana 2.564 "VRIJEME" 35 odličnih učenika

Ugovor za nabavku i "SRDA isporuku roba za potrebe 6.000 613400-85 18.06.2018. NE 10 dana 4.886 COMMERC" 36. Grada Zenica

Ugovor o nabavci "OFFICE sredstava za čišćenje za 4.000 613400-54 27.04.2018. NE 1 dan 4.149 PLUS BH" 37. potrebe Grada Zenica

Ugovor za nabavku,isporuku i "ZEBRA" line 2.000 821300-62 04.06.2018. NE 10 dana 1.105 montažu kancelarijskog d.o. 38. namještaja

01.01.2018. Ugovor o pružanju usluge 6.000 613300-53 12.06.2018. NE - 6.000 Logosoft d.o.o 39. stalnog pristupa Internetu 01.01.2019.

Ugovor za nabavku i "SYNC" 2.200 821300-62 18.07.2018. NE 1 dan 2.172 40. isporuku drona D.O.O Mostar

Istraživačko- Ugovor za izradu Aneksa razvojni centar 5.300 613900-6 26.01.2018. NE 30 dana 5.300 Studije izvodljivosti za gasnu 41. gasifikacije Zenice tehniku

42. Ugovor o nabavci i 600 613400-54 13.08.2018. NE 1 dan 403 ZENIČKA sukcesivnoj isporuci INDUSTRIJA

116

mlijeka za potrebe Grada MLIJEKA Zenica

Ugovor o izdavanju i 01.01.2018. "MELIGRAFP štampanju "Službenih 3.000 613900-24 09.08.2018. NE - 3.000 INT" 43. novina Grada Zenica" 01.01.2019.

Ugovor o izradi izvještaja o geološkim i geomehaničkim 4.000 613900-232 22.08.2018. NE 1 dan 4.000 "GEOHIGRA" karakteristikama terena na 44. lokalitetu Zenica-Babino

J.P Ugovor za izvođenje VODOVOD I 600 613700-225 20.08.2018. NE 3 dana 598 radova na proštopavanju KANALIZACI 45. dijela kanalizacije Putovići JA

Ugovor za nabavku "PRIMA- prozora i vrata doma 2.500 613700-290 10.08.2018. NE 7 dana 2.397 WINDOWS" 46. Pepelari

Ugovor za nabavku i OLIMPIK ugradnju linoleuma za MZ 550 613700-290 29.08.2018. NE 5 dana 470 d.o.o Zenica 47. Broda

Ugovor o nabavci usluga 613300- "Zip-Zap" 720 12.09.2018. NE 5 dana 598 48. stalnog pristupa interentu 020C d.o.o Zenica

Ugovor za nabavku usluga Doborovljno čišćenja staklenih i drugih vatrogasno površina na autobuskim 1.560 613300-220 06.09.2018. NE 5 dana 1.560 društvo stajlištima na području "Zenica" 49. Grada Zenica

"PRIMA- 613700- Ugovor za nabavku 2.680 11.09.2018. NE 10 dana 2.671 COMMERCE" 20G 50. stolarije MZ Gladovići "

Ugovor o nabavci i 613400- "JULIUS isporuci kafe kafe i čaja za 2.000 04.09.2018. NE 1 dan. 2.020 20D MEINL BH" 51. potrebe Grada Zenica

Ugovor za nabavku udžbenika za učenike IK 3.710 614200-108 03.09.2018. NE 5 dana 3.709 prvog razreda osnovne "VRIJEME" 52. škole

Ugovor za nabavku,isporuku i 821300- ZEBRA line 1.500 07.09.2018. NE 7 dana 4.639 montažu kancelarijskog 21A d.o.o 53. namještaja

Ugovor za izradu i 613700- "A ELING" postavljanje oluka za 720 02.10.2018. NE 10 dana 588 020G d.o.o Zenica 54. potrebe Grada Zenica

Ugovor za 821300- ZEBRA line nabavku,isporuku i 650 02.10.2018. NE 7 dana 642 021A d.o.o 55. montažu ormara

Ugovor o nabavci i sukcesivnoj isporuci 613400- "SRDA 4.000 28.09.2018. NE 1 dan 534 mljevene kafe za potrebe 020D COMMERC" 56. Grada Zenica

117

Ugovor o nabavci i sukcesivnoj isporuci 613400- "SRDA 6.000 04.09.2018. NE 1 dan 5.817 hladnih napitaka za potrebe 20D COMMERC" 57. Grada Zenica

Ugovor o nabavci i sukcesivnoj isporuci 613400- "ZENELA 300 04.09.2018. NE 1 dan 163 ugostiteljskog mlijeka za 20D TREID" 58. potrebe Grada Zenica

Ugovor o izradi i isporuci 613400- "HIDEX" d.o.o zastava za potrebe Grada 550 03.10.2018. NE 7 dana 530 020D Sarajevo 59. Zenica

Ugovor za čišćenje i odvoz J.P. materijala iz sabirnog okna VODOVOD I 580 613700-225 28.09.2018. NE 5 dana 577 koje se nalazi na dnu KANALIZACI 60. sanirane deponije Siđe JA

"Rudarski Ugovor o nabavci usluga 6.000 613900-310 03.10.2018. NE 45 dana 5.900 institut" d.d. 61. izrade Projektnog zadatka Tuzla

Ugovor o izradi geodetskih skica i geodetskog "Tripodij- 6.000 613900-6 03.10.2018. NE 30 dana 5.273 elaborata usklađenja za Geodezija" 62. potrebe Grada Zenica

Ugovor o laboratorijskom "SAC ispitivanju asfaltne mase i TESTING & 5.000 613900-232 05.12.2018. NE 4 dana 5.000 uzorka kolovoza iz CONSULTIN 63 ugrađenog sloja G"

Ugovor o izradi i isporuci 613400-020 "HIDEX" d.o.o zastava za potrebe Grada 550 03.10.2018. NE 1 mjesec 530 d Sarajevo 64. Zenica

Ugovor o poslovima "TOLA asistencije prilikom 5.500 613900-6 20.10.2018. NE 1 mjesec 5.500 COMPANY" 65. prinudnog izvršenja doo Zenica

Ugovor o nabavci i sukcesivnoj isporuci 613400- "SWEET" doo 150 19.11.2018. NE 1 mjesec 110 mlijeka za potrebe bifea 020D Zenica 66. Grada Zenica

Ugovor o implementaciji "ITINERIS" aplikativnog sistema za 6.000 613900-20 15.11.2018. NE 1 mjesec 7.020 doo Tuzla 67. upravljanje dokumentima

Agencija za zaštitu ljudi i 613700- Ugovor o pružanju usluga 6.000 03.12.2018. NE 1 mjesec 2.871 imovine A.E. 020G održavanja protuprovalnog SIGURNSOT 68. i vatrodojavnog sistema doo Zenica

Ugovor o nabavci "OFFICE 613400- sredstava za čišćenje za 600 07.12.2018. NE 1 mjesec 517 PLUS BH" doo 20D 69. potrebe Grada zenica Zenica

Ugovor za izgradnju "A ELING" dimnjaka u stambenoj 1.500 613700-106 07.12.2018. NE 1 mjesec 1.487 d.o.o Zenica 70. zgradi

71. Ugovor o izvođenju elektro 1.000 03.12.2018. NE 1 mjesec 150 613700- "A ELING" radova u Društvenom

118

domu Babino 20G d.o.o Zenica

Ugovor o pružanju usluga "COMP- web, e-mail hosting ai 613900- 3.500 05.12.2018. NE 1 mjesec 3.460 EXPERT" doo tehničke podrške za web 0201 Zenica 72. stranicu Grada Zenica

Ugovor za servisiranje "ELSEJ" UO 6.000 613700-186 10.12.2018. NE 1 mjesec 5.890 73. sistema v eza Službe CZ Zenica

Ugovor o rekonstrukciji "ELSEJ" UO 6.000 821600-190 10.12.2018. NE 1 mjesec 5.950 74. dispečerskog centra Zenica

Ugovor o nabavci Hotel "Zenica" 2.000 UNDP 17.12.2018. NE 1 mjesec 1.998 75. ugostiteljskih usluga Zenica

Ugovor o servisiranju HIDRAULIC vatrogasne ljestve 6.000 613700-186 21.12.2018. NE 1 mjesec 5.715 SERVIS doo 76. Mercedes DL 53m Kakanj

MELIGRAFP Ugovor o nabavci 6.000 613.900 25.12.2018. NE 1 mjesec 6.000 RINT doo 77. promotivnog materijala Zenica

"CRO BOX" 613400- Ugovor o nabavci poklon 6.000 17.12.2018. NE 1 mjesec 5.507 DOO Export- 20D 78. setova import

Ugovor o nabavci 613400- U.D. kalendara, rokovnika i 5.000 17.12.2018. NE 1 mjesec 4.068 20D "EUROCOPY" 79. hemijskih olovaka

Ugovor o pružanju usluga održavanja programa za "ITINERIS" matični registar i 6.000 613900-85 17.12.2018. NE 1 mjesec 6.000 doo Tuzla inegralnog programskog 80. paketa

Ugovor o nabavci usluga Istraživačko- na izradi Idejnog projekta razvojni centar sekundarne gasne 6.000 821600-356 15.12.2018. NE 1 mjesec 5.980 za gasnu distributivne mreže za tehniku 81. Poslovnu zonu Zenica I

Ugovor o nabavci usluga SD "STAGE 5.800 613900-107 24.12.2018. NE 1 mjesec 5.800 82. ozvučenja AND LIGHT"

Ugovor o nabavci usluga SD "STAGE 5.600 613900-107 24.12.2018. NE 1 mjesec 5.600 83. rasvjete AND LIGHT"

Ugovor za nabavku i "NITAL" doo montažu šahtova za 3.300 821600-356 24.12.2018. NE 1 mjesec 3.329 Zenica 84. Poslovnu zonu Zenica 1

Ugovor o nabavci i Javno montaži radijatora za 1.000 613700-20d 19.12.2018. NE 1 mjesec 2.982 preduzeće potrebe Gradskog "GRIJANJE" 85. pravobranilaštva

Osing- Ugovor o pružanju usluga 613500- osiguranje 6.000 18.12.2018. NE 1 mjesec 2.747 tehničkog pregleda vozila 020F inžinjering doo 86. za potrebe Grada Zenica Sarajevo

119

VII Takmičarski dijalog 0

1..

Konkurentski zahtjev za VI 402.900 394.797 dostavu ponuda

Ugovor o nabavci i ugradnji nadstrešnica za 10.600 821200-261 16.05.2018. NE 30 dana 12.110 GLOVIS d.o.o 1. bicikla i stalaka za bicikla

Okvirni sporazum za 24.08.2018. nabavku rezervnih dijelova 15.000 613700-57 29.05.2018. NE - 14.311 dalcom d.o.o 2. za računare sa ugradnjom 23.08.2019.

Okvirni sporazum o nabavci i sukcesivnoj isporuci "BRAĆA 25.000 613700-57 29.05.2018. NE 1 dan 23.213 radioničkog.građevinskog i KARIĆ" ostalog materijala za 3. potrebe Grada Zenica

Okvirni sporazum o sukcesivnom uređenju obala i korita vodotoka 41.500 613700-226 12.02.2018. NE 5 dana 28.800 ŠPIC BETON druge kategorije na 4. području Grada Zenica

Ugovor za pružanje usluga "EMMS" održavanja higijene u 30.000 613300-53 19.07.2018. NE 1 GOD 2.492 D.O.O Jelah- poslovnim prostorijama Tešanj 5. Grada Zenica

Ugovor za izvođenje radova prokresa na lokalnim i nekategorisanim 50.000 613700-221 25.06.2018. NE 30 dana 49.763 "GRADNJA" putevima na području 6 Grada Zenica

Okvirni sporazum o kupovini i sukcesvinoj UNITRADE 15.000 613400-54 29.05.2018. NE 5 dana 14.929 isporuci auto guma za d.o.o Ljubuški 7. potrebe Grada Zenica

Ugovor o nabavci i 30.000 821300-246 23.05.2018. NE 30 dana 29.970 "GLOVIS" 8. ugradnji parkovskih klupa

Okvirni sporazum o nabavci i isporuci TPUD pogonskih goriva za 37.800 613500-79 31.01.2018. NE 1 god. 50.000 "BRKIĆ- motorna vozila Grada PETROL" 9. Zenica

Ugovor za polaganje i terminiranje fiberoptičkog kabla u svrhu uvezivanja 41.500 615100-240 28.07.2018. NE 90 dana 40.790 VISION d.o.o video nadzora u LAN 10. mrežu

Okvirni sporazum o sukcesivnoj "BULJAN 41.500 613700-221 06.02.2018. NE 5 dana 41.496 sanaciji,nabavci i ugradnji CESTE" 11. elastično odbojne ograde

120

Ugovor o kupovini intervencijske vatrogasne NE 15 dana 17.116 FINANC 12. odjeće

Ugovor o nabavci radova na izgradnji radova u MZ 15.000 NE 10 dana 19.569 "Špic beton" 13. Palinovići LOT I

Ugovor o nabavci radova na izgradnji vodovoda u 19.000 NE 10 dana 18.742 "Komgrad-Ze" 14. MZ Gorica LOT II

Ugovor o nabavci radova na izgradnji vodovoda u 28.500 NE 10 dana 28.096 "Špic beton" 15. MZ Donja Vraca LOT III

Ugovor o nabavci radova na izgradnji vodovoda u 2.500 NE 10 dana 3.401 "Komgrad-Ze" 16. MZ Vranduk LOT IV

Institut za građevinarstvo 20.000 613900-258 15.10.2018. NE 60 dana 9.400 Ugovor za izradu plana "IG" Banja 17. upravljanja otpadom Luka

Ugovor za izradu 14 detaljnih energetskih pregleda i energetskih Enova doo 40.000 613900-345 16.10.2018. NE 60 dana 39.900 certifikata javnih i Sarajevo stambenih objekata na 18. području Grada Zenica

Konkurs za izradu VIII 40.000 0 idejnog rješenja

1. nagrada- Silvija Shaleva,Kateri na Vidimce,Mirja na DA, 40.000 613.900 04.05.2018. Lozanovska,Er 1x ik Jurišević;2. nagrada-Adnan Uređenje Gradske Pašić,3. vijećnice sa uređenjem nagrada- centralnog gradskog trga i Multipan 1. podzemnom garažom arhitekti d.o.o,

Ukupno 7.242.339 6.659.296

121

AKTIVNOSTI GRADONAČELNIKA

1. Organizacija i rukovođenje gradskom upravom

Gradonačelnik je izvršni organ Grada, a prema odredbama Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine, Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine, Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine i Statuta Grada Zenica, vrši i funkciju rukovođenja gradskom upravom i odgovoran je za njen rad, organizaciju i funkcionisanje.

Nakon okončanja rada multidisciplinarnog tima sastavljenog od stranih i domaćih eksperata u okviru projekta pokrenutog u saradnji sa Evropskom komisijom s ciljem izrade nove unutrašnje organizacije gradske uprave i njenog prilagođavanja EU standardima, pogotovo radi postizanja veće efikasnosti i efektivnosti u radu, održivosti i prilagođavanja potrebama lokalne zajednice, Gradonačelnik je donio novu Odluku o organizaciji službi Grada Zenica, te Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji gradskih službi. U izvještajnom periodu izvršena je potpuna implementacija nove sistematizacije, Gradonačelnik je u funkciji izvršnog organa Grada zadužen za provođenje zakona, podzakonskih propisa i drugih akata viših nivoa vlasti kao i akata Gradskog vijeća. Izvršavajući poslove u okviru svoje nadležnosti Gradonačelnik je donio 4097 raznih akata čiji su broj i struktura iskazani u slijedećoj tabeli:

Broj Redni NAZIV AKTA potpisanih broj akata 1. RJEŠENJE 1582

2. ZAKLJUČAK 1053

3. UGOVOR 833

4. ANEKS UGOVORA 94

5. ODLUKA 417

6. SPORAZUM 22

7. PROTOKOL 11

8. PUNOMOĆ 11

9. PLAN NABAVKI GRADA ZENICA ZA 2018. GODINU 1

10. JAVNI KONKURS 3

11. ELABORAT 1

12. POVELJA INTERNE REVIZIJE GRADA ZENICA 1

13. BUDŽETSKI KALENDAR GRADA ZENICA ZA 2018. GODINU 1

14. OKVIRNI SPORAZUM 13

15. OVLAŠTENJE 22

16. STATUT JP “PARKING SERVIS” DOO ZENICA 1

17. OPERATIVNI PLAN (ZAGAĐENJE ZRAKA) 1

122

18. MEMORANDUM 9

19. NAREDBA 3

20. DRUGA PRIVREMENA SITUACIJA – “ŠPIC-BETON” DOO ZENICA 1

21. PRAVILNIK 6

22. AKCIJSKI PLAN (SMANJENJE FAKTORA RIZIKA ZAGAĐENOSTI ZRAKA) 1

23. STRATEŠKI PLAN (SLUŽBA INTERNE REVIZIJE) 1

24. KRITERIJE (PLAĆANJE TROŠKOVA PREVOZA UČENIKA) 1

25. JAVNI POZIV (PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA DODJELU STEONIH JUNICA) 1 PODUGOVOR (PRIKUPLJANJE I TRETMAN OTPADNIH VODA – FED. MIN. 26. 1 FINANSIJA) 27. ZAPISNIK (DEPONOVANJE OTPADA “ALBA ZENICA”) 1

28. ETIČKI KODEKS JP “PARKING SERVID”DOO ZENICA 1

29. PROGRAM RADA ZIMSKE SLUŽBE (NEKATEGORISANI PUTEVI) 1

30. PROGRAM RADA ZIMSKE SLUŽBE (GRADSKE ULICE) 1

31. SAGLASNOST 1 UKUPNO 4096

2. Kapitalni projekti i najznačajnije razvojne aktivnosti

U radu Gradonačelnika u izvještajnom periodu značajan segment predstavljale su aktivnosti na razvoju, praćenju i realizaciji započetih i novih kapitalnih projekata i razvojnih aktivnosti u raznim oblastima. Posebna pažnja usmjerena je na projekte i aktivnosti pokrenute s ciljem unapređenja funkcionisanja komunalne infrastruktre i poboljšanja kvaliteta komunalnih usluga. Gradonačelnik je u principu, koordinirao aktivnosti na pripremi, razvoju i realizaciji kapitalnih projekata, a zbog značaja za Grad važno je istaći slijedeće: - Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta „Plava voda“ radi dugoročnog rješavanja snabdijevanja građana pitkom vodom i stvaranju uslova za operativnost sredstava iz Ugovora o podršci projekta (Projekat regionalni vodovod „Plava voda“) u iznosu od 11.000.000,00 Eur sa EBRD-om. Na prijedlog Gradonačelnika Gradsko Vijeće je donijelo Odluku o davanju garancije Zeničko-dobojskom kantonu, te na zahtjev ZDK-a usaglašen Ugovor o posebnoj garanciji Grada Zenica koji iz nepoznatih razloga nije potpisan od strane ZDK-a. Takođe usaglašen je Ugovor o isporuci vode sa JP RV „Plava voda“ d.o.o. kao jedan od važnih dokumenata u projektu. - Aktivnosti na realizaciji projekta institucionalnog jačanja JP „VIK“ doo Zenica sa KfW-om u segmentu unapređenja rada jedinice za implementaciju i intenziviran rad na početku izvođenja radova. - U okviru projekta „Prikupljanje i tretman otpadnih voda Grada Zenica“ iz donatorskih sretdstava KfW i SECO Gradonačelnik je potpisao Podugovor sa Federalnim ministarstvom

123

finansija, a nastavljene su aktivnosti na stvaranju organizacijskih pretpostavki (formiranje koordinacionog tima) za početak realizacije projekta - Nastavak aktivnosti planiranih u 2018. godini s ciljem završetka realizacije projekta „Projektovanje i građevinski radovi na uređenju bujica na području Topčić Polja“. - Koordiniranje realizacije planiranih kapitalnih investicija Grada Zenica za period 2017. – 2019. godine. - Poduzimanje aktivnosti u pogledu stvaranja pretpostavki za poticanje investicionih aktivnosti i razvoj biznisa u kontekstu standarda sadržanih u uslovima iz BFC certifikata (povoljno poslovno okruženje). - Aktivnosti i pregovori o novom konceptu daljinskog grijanja grada sa kompanijom Arcelor Mittal što je rezultiralo potpisom Ugovora o osnivanju JV (joint venture) kompanije između Arcelor Mittala, Finskog investicionog fonda, KPA i Grada Zenica. Realizacijom ovog projekta bit će riješen višedecenijski problem obezbjeđenja toplinske energije za potrebe sistema daljinskog grijanja. - Okončanje procedura tendera i početak realizacije projekta renoviranja i stavljanja u funkciju objekta „Gradska kafana“ i uređenja platoa u skladu sa izabranim projektnim rješenjem.

U oblasti prostornog planiranja i uređenja grada Gradonačelnik je, s ciljem jačanja prostornih i razvojnih kapaciteta grada, inicirao izradu nekoliko regulacionih planova, što je rezultiralo donošenjem odluka Gradskog vijeća o pokretanju procedura izrade istih. U ovom kontekstu važno je istaći da je nakon provođenja procedura konkursa izvršen izbor najboljeg idejnog rješenja Trga BiH sa Gradskom vijećnicom i podzemnom garažom.

U oblasti poticaja razvoja privrednih aktivnosti tj. stvaranja ambijenta za novo zapošljavanje i samozapošljavanje građana, i programa čija je realizacija započeta i završena u 2018. godini ili će biti nastavljena u narednim godinama.

Kao najvažnije može se istaći:

- Nastavljene su aktivnosti na unapređenju infrastrukture u Poslovnoj zoni „Zenica 1“ i uvođenju novih investitora i korisnika Zone.

- Poduzimanje aktivnosti na daljem organizacijskom, kadrovskom i finansijskom jačanju Zeničke razvojne agencije „ZEDA“ što je osjetno utjecalo na stvaranje povoljnije klime za privredne aktivnosti na prostoru Poslovne zone „Zenica 1“.

- Uspostava Centra za podršku poduzetnicima i investitorima u okviru EU Prolocal programa.

- Provođenje regulatorne reforme na lokalnom nivou – projekat LIFE, što podrazumijeva pojednostavljenje administrativnih postupaka s ciljem skraćivanja rokova kod pokretanja biznisa.

- Definirani uslovi i prostorne pretpostavke i utvrđeni prijedlozi Odluka o uspostavi poslovnih i radnih zona „Zenica – jug“ i „Zenica – sjever“ koje je usvojilo Gradsko vijeće, te poduzete projektne i druge aktivnosti na uspostavljanju istih.

124

- Program poticaja za razvoj poljoprivrede i stvaranje perspektiva stanovništvu sa prigradskog i seoskog područja kao jedan od bitnih segmenata unapređenja ambijenta za zapošljavanje i samozapošljavanje.

- Intenzivirane su aktivnosti na realizaciji projekta gasifikacije kroz ažuriranje podataka u Studiji izvodljivosti gasifikacije Zenice i pripremu prijedloga Odluke o osnivanju JP „Zenicagas“ doo koji je usvojilo Gradsko vijeće i temeljem koje je osnovano to preduzeće.

- Poduzete su organizacijske i druge mjere s ciljem konsolidacije JP „Zenicatrans – prevoz putnika“ dd i uspostavljena redovna funkcija gradskih i prigradskih autobuskih linija.

Gradonačelnik je u funkciji skupštine javnih preduzeća čiji je osnivač Grad i koja su nosioci komunalnih djelatnosti s ciljem finansijske konsolidacije poduzeo niz mjera i aktivnosti s ciljem finansijske konsolidacije, te jačanja upravljačkog nadzora, što je imalo za rezultat podizanje nivoa kvaliteta komunalnih usluga, te poboljšanje efikasnosti i ažurnosti.

Osim navedenih projekata i aktivnosti važna aktivnost Gradonačelnika je uključenje Grada Zenica u projekat ZELENI GRADOVI u okviru kojeg se otvaraju široke perspektive za učešće u projektima i pribavljanje donatorskih sredstava za realizaciju projekata i aktivnosti na unapređenju i zaštiti životne sredine.

Značajna aktivnost Gradonačelnika u izvještajnom periodu je zaključivanje Sporazuma sa Poreznom upravom o reprogramu dugovanja NK „Čelik“ što je nakon pronalaženja strateškog investritora iz Republike Turske rezultiralo konsolidacijom tog kluba i otklanjanju neizvjesnosti u pogledu budućeg statusa i kontinuiteta u funkcionisanju NK „Čelik“, kao jednog od simbola Grada Zenica. Osim toga, važno je istaknuti da je Gradonačelnik nakon pregovora potpisao Ugovor o korištenju stadiona „Bilino polje“ za potrebe odigravanja utakmica reprezentativnih selekcija Bosne i Hercegovine sa NS/FS BiH, čime Grad Zenica i dalje ostaje u centru najvažnijih sportskih događanja što je od izuzetnog značaja za razvoj sportskog turizma i pratećih djelatnosti.

3. Odnos Gradskog vijeća i Gradonačelnika

Prema odredbama Statuta Grada Zenica odnosi Gradskog vijeća i Gradonačelnika zasnivaju se na principima uzajamnog uvažavanja i saradnje uz pojedinačnu odgovornost u ostvarivanju vlastitih nadležnosti i zajedničku odgovornost za stanje, ostvarivanje javnih funkcija i razvoj Grada. Okvir za zajedničko djelovanje Gradskog vijeća i Gradonačelnika u 2018. godini bio je Program rada Gradskog vijeća za period 01.01.-31.12.2018. godine. Kod realizacije zadataka sadržanih u Programu rada Gradskog vijeća Gradonačelnik je obezbijedio pripremu materijala za realizaciju tema sadržanih u Programu rada Gradskog vijeća, kroz:

- obezbjeđenje kvalitetne pripreme informativno – analitičkih materijala, planskih i normativnih akata u okviru programskih tema, - predlaganjem aktuelnih materijala i akata za razmatranje i odlučivanje na Gradskom vijeću, a koji nisu sadržani u Programu Gradskog vijeća,

125

pra6enjem realizacqe odluka i drugih akata Gradskog vije6a, informisanjem Gradskog vije6a o najvaZnijim pitanjima od interesa za Grad Zenica, obezbje

Gradonadelnik je s ciljem sagledavanja i rje5avanja aktuelne problematike od interesa za ostvarivanje funkcija Grada blagovremeno reagovao i inicirao sazivanje hitnih i redovnih sjednica Gradskog vije6a, te podnosio odgovaraju6e prijedloge akata po skra6enom postupku. je, Gradsko vijede u principu, provodilo kvalitetnu raspravu o informativno - analitidkim materijalima prijedlozima i normativnih i drugih akata predloLenim od strane Gradonadelnika, davalo podr5ku i usvajalo potrebne akte. Izvjesne te5ko6e kod razmatranja i odludivanja o odredenim pitanjima, odnosno prijedlozima Gradonadelnika predstavljalo je nemogu6nost postizanja potrebne ve1ine za usvajanje prijedloga Gradonadelnika zbog neizjaSnjavanja vije6nika (,,uzdrLan',), te rada Vijeia na granici kvoruma, Sto je uticalo na kainjenje kod dono5enja odredenih odluka, planskih akata i programa.

crad/inp*lnik:/i"w Fuad Kasumovid

126