FAALİYET RAPORU 2014

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

BAKAN SUNUŞU

Lütfi ELVAN Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanı

Doğu ve Batı arasında bir köprü niteliğinde olan Türkiye’nin jeopolitik ko- numu, ulaştırma sektörünü bölgesel ekonomik kalkınma açısından önemli bir noktaya taşımıştır. Hem transit bir ülke hem de çıkış ve varış noktası olması nedeniyle Türkiye’nin bu alanda önemi katlanmaktadır. Ülkemizde yolcu ve yük taşımacılığında en fazla tercih edilen ulaşım türü karayoludur. Yurt içi yolcu taşımacılığının %89,8’i ve yük taşımacılığının %89,5’i karayolu ile yapılmaktadır. Karayollarında trafik güvenliğinin artırılması, ulaşım maliyetinin düşü- rülmesi ile ülke genelinde bütün yerleşim alanlarına karayolu ulaşım imkânı- nın her mevsim kesintisiz ve konforlu olarak gerçekleştirilmesi ana hedefimiz- dir. Bu hedefe ulaşabilmek için gerek sektörel düzenlemeler gerekse altyapı yatırımları ile büyük yol kat edilmiştir. Bu doğrultuda sadece kamu imkânları kullanılmamıştır. Kamu ile özel sektör işbirliğinde özellikle karayolu projele- rinde ülkemizin 100. kuruluş yıldönümü olan 2023 hedefleri açısından çok başarılı projelerin altına imza atılmıştır, atılmaya devam edilmektedir.

4 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Bakanlığımız öncülüğünde planlanan ve bir bir hayata kazandırılan pro- (144 adet) ile % 314 artış göstererek 207,1 km (227 adet) uzunluğa ulaş- jeler ve dev atılımlar, geleceğe emin adımlarla ilerleyen ulaştırma vizyonumu- mıştır. Kuzey-Güney akslarında dünyanın çift tüplü en uzun ikinci tünel pro- zun en belirgin örnekleridir. Yeni Türkiye’ye doğru atılan her adımda bu vizyon jesi olan İkizdere - İspir Yolu üzerinde bulunan Ovit Tüneli ve Bağlantı Yolları ve perspektif büyük rol oynamaktadır. ile Kırık, Salmankaş, Cankurtaran, Ilgaz, Eğribel tünelleri ile birlikte 266 km Bugüne kadar ülkemizin en büyük YİD projesi olan, bağlantı yolları dâhil uzunluğunda 106 adet tünelde çalışmalar hızla devam etmektedir. toplam 433 km uzunluğundaki “-İzmir Otoyolu” ve 2.862 m uzunlu- Bakanlığımız şehir içi ulaşımın konfor, hız ve güvenliğinin sağlanması için ğu, 1.550 m orta açıklık uzunluğu ile dünyanın 4. büyük asma köprüsü “İzmit de çalışmalar yürütmektedir. İstanbul Kasımpaşa Tüneli ve İzmir Konak Tüneli Körfez Geçişi Asma Köprüsü” inşa edilmektedir. zorlu, fakat şehirlerimizde trafik güvenliği, konforu ve hızı açısından altı çizil- 1.408 metre ana açıklığı ve 59 metre platform genişliğiyle dünyanın en mesi gereken projelerdir. geniş üzerinde raylı sistem bulunduran ve 322 metre yüksekliğiyle de dünya- Kuzey-Güney akslarında yapılan yol iyileştirme çalışmaları Kafkasya, nın en yüksek kulesine sahip asma köprüsü olan Yavuz Sultan Selim Köprü- Orta Asya ülkeleri ile Orta Doğu, Afrika, Güney Avrupa ülkeleri arasındaki ula- sü’nün dâhil olduğu 95 km uzunluğundaki Kuzey Marmara Otoyolu (Odaye- şımda ülkemizin tercih edilir konumunu güçlendirmiştir. ri-Paşaköy Kesimi) Projesi’nde de çalışmalar hızla ilerlemektedir. Bölünmüş yol ve otoyolların yapımı ile üstyapı yapım-onarım çalışmala- Ülkemizin karayolu olarak Batı-Doğu aksları neredeyse tamamlanmıştır. rının yanı sıra, mevcut altyapının etkin kullanımını sağlayarak karayollarını Özellikle zor topografyaların yer aldığı kuzey-güney akslarında yer yer tünel teknoloji ile buluşturan akıllı ulaşım sistemlerinin otoyollar ve devlet yolların- ile geçişli bölünmüş yol yapım çalışmaları devam etmektedir. 12.186 km da tesis edilmesi çalışmalarına da devam edilmektedir. uzunluğunda olan 18 adet Kuzey-Güney karayolu koridorunda 9.429 km’lik Cumhuriyetin 100. yılını kutlayacağımız 2023 yılı için belirlediğimiz he- kesimde bölünmüş yol ve tek yollarda, yol yapım ve onarım çalışmaları ta- deflere ulaşmak üzere karayolu altyapı projelerinin gerçekleşmesi için azimli mamlanmıştır. ve gayretli çalışmalarımızı sürdüreceğiz. Tünel yapım çalışmaları ülkemizin zorlu coğrafyasında ulaşım konforu- Karayolları Genel Müdürlüğünün 2014 yılı faaliyetlerini özetleyen, yeni nu sağlamak açısından önem arz etmektedir. Türkiye tünel, köprü ve viyadük mali yönetim sisteminin en temel ilkeleri olan “şeffaflık ve hesap verilebilir- yapımı konusunda rüştünü ispatlamıştır. 2003 öncesi 50 km (83 adet) olan lik”e dayalı ve bilgilendirmeyi ön plana alan bir anlayış içerisinde hazırlanmış toplam tünel uzunluğu, 2003-2014 yılları arasında yapılan 157,1 km’lik tünel olan İdare Faaliyet Raporu, ilgililerin ve kamuoyunun bilgisine sunulmaktadır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 5 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

GENEL MÜDÜR SUNUŞU

M. Cahit TURHAN Karayolları Genel Müdürü

Karayolları Genel Müdürlüğü; karayolu ulaşımının sanayi, ticaret ve hiz- met sektörlerindeki dengeli gelişmeye faydalarını göz ardı etmeden, eğitim ve sağlık hizmetlerine erişimi, yerel pazarların birer ekonomik merkez olarak güçlendirilmesini, doğal kaynakların ve tarım ürünlerinin pazarlara taşınma- sını bu faydalar kapsamında değerlendirerek çalışmalarını gerçekleştirmek- tedir. Karayolu altyapı hizmetlerinin gelişim süreci yıllar bazında ve Karayol- ları Genel Müdürlüğünün faaliyetleri kapsamında incelendiğinde, ülkenin ekonomik kalkınması ve refahın gelişimi ile karayolu altyapısı politikalarının gelişimlerine bakıldığında; 1923-1950 Erişebilirlik, 1950-1960 Yaz-Kış Geçit Veren Yollar Yapımı, 1960-1970 Asfalt Sathi Kaplama, 1970-1980 Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama (BSK), 1985 sonrası Otoyol Yapım, Acil Eylem Pla- nı kapsamında Bölünmüş Yolların yapımı, Akıllı Yollar süreci ve devamında 2012-2023 YİD Projeleri gelmektedir.

6 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Bölünmüş yol çalışmalarında 23.716 km’ye ulaşılarak, 75 ilimizin birbi- telafi ederek, kazaları en aza indirmeyi hedefleyen “Affeden Yollar” da bu -ça riyle bağlantısı sağlanmış, son oniki yıl içerisinde trafik kaza oranları % 62 lışmalarımız kapsamındadır. azalmış, yollarımızda güvenli ulaşım ihtiyacı karşılanmıştır. Genel Müdürlüğümüz Laboratuvarları yol yapım, bakım ve işletiminde 2014 yılında; 655 Km bölünmüş yol ve 940 km tek yolu tamamlayarak kullanılan tüm malzemelerin tesislerinin yapılabildiği uluslararası düzeyde trafiğe açtık. 1.553 km’si Bitümlü Sıcak Karışım kaplamalı, 12 bin 384 km’si hizmet veren yeni ürün ve sistem geliştiren laboratuvarlar haline getirilmiştir. sathi kaplamalı olmak üzere 13 bin 937 km asfalt yapım ve onarım çalışması Bu kapsamda iç piyasa yanında, yurtdışında hizmet veren Türk firmalarının gerçekleştirdik. teknik problemlerinin çözüldüğü ve uluslararası geçerliliği olan raporların üre- 122 köprü yapıldı, 18 adet tarihi köprünün de restorasyonu tamamlandı. tildiği merkez konumundadır. Toplam uzunluğu yaklaşık 25,7 km olan 9 adet tünel hizmete sunuldu. TÜBİTAK destekli projelerle yol üstyapılarının tasarım metotları gelişti- Bakım ve Trafik Güvenliği çalışmaları kapsamında, 26 milyon 266 bin m2 rilmiş, kazınan asfalt malzemelerinin yeniden kullanımı sağlanmış, ileri tek- yatay, 165 bin m2 düşey işaretleme 1.655 km otokorkuluk yaptık. 180 adet noloji gerektiren sessiz, güvenli ve uzun ömürlü aşınma tabakası geliştirerek kavşak sinyalize kontrollü yapıldı, 101 adet kaza kara noktası ve kaza potan- uygulamasına başlanmış, bitümlü bağlayıcıların iklim ve trafiğe bağlı olarak siyeli yüksek kesim iyileştirildi. kullanımı sağlanmıştır. Tüm bunların yanında kurulan Üstyapı Yönetim Siste- 2014- 2015 kar ve buz mücadele çalışmalarında görevli 7 bin 875 per- mi ile kaynaklarımızı etkin kullanmak için çaba sarfetmekteyiz. sonelin çabalarıyla 389 adet kar mücadele merkezinde, 6 bin 885 adet maki- Mevcut ve yeni projelendirilen yollarda insan ve çevreyi gözeten peyzaj ne-ekipman ile yollarımızı açık tutmaya çalıştık. çalışmaları yapmakta, Çevresel Etki Değerlendirme çalışmalarında yer alan Sürekli artan yurtdışı ticaret hacmimizi daha da artırmak için özellikle çevre koruyucu önlemlerin uygulanmaları için çalışmaktayız. kara sınır kapıları ve limanlarımızın fonksiyonel ve verimli kullanılarak, birbir- Kamu kaynaklarını en etkin, en doğru ve en yararlı şekilde kullanmak leriyle karayolu ulaşım bağlantısının sağlanması için kuzey-güney akslarımı- aynı zamanda vatandaş odaklı, hesap verilebilirliği ön planda tutan bir ku- zın iyileştirilmesi çalışmalarımız da devam etmektedir. 12 bin 186 km uzunlu- ruluş olmak ilkelerinden hareketle, 2014 yılında yapılmış olan çalışmalar, ğunda olan 18 adet Kuzey-Güney karayolu koridorlarının 9 bin 429 km’sinin şeffaflık ve hesap verme sorumluluğu bilinciyle hazırlanan “Karayolları Genel fiziki ve geometrik iyileştirmesini tamamladık. 1.428 km’de çalışmalar devam Müdürlüğü 2014 Yılı Faaliyet Raporu” ile ilgili kuruluşların ve kamuoyunun etmekte olup 1.329 km’nin ise ihale edilmesi planlanmaktadır. bilgisine sunulmuştur. Daima geleceğe yönelik vizyon geliştiren bir kuruluş olarak otoyol güzer- gahlarımızda yoğunlaşan Akıllı ulaşım Sistemi uygulamalarının bölünmüş yollara öncelik verilerek devlet ve il yollarında yaygınlaştırılmasına başlan- mıştır. Karayolu kullanıcılarının makul düzeydeki sürüş ve davranış hatalarını

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 7 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

İÇİNDEKİLER

BAKAN SUNUŞU ...... 4 GENEL MÜDÜR SUNUŞU ...... 6 I- GENEL BİLGİLER ...... 13 A- Misyon ve Vizyon ...... 15 B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar ...... 16 C- İdareye İlişkin Bilgiler ...... 19 1- Fiziksel Yapı ...... 19 2- Örgüt Yapısı ...... 22 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ...... 25 4- İnsan Kaynakları ...... 28 5- Sunulan Hizmetler ...... 32 5.1. Ana Hizmet Birimleri Tarafından Sunulan Hizmetler ...... 32 5.1.1. Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı ...... 32 5.1.2. Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı ...... 33 5.1.3.Yol Yapım Dairesi Başkanlığı ...... 33 5.1.4.Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı ...... 34 5.1.5.Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı ...... 35 5.1.6.İşletmeler Dairesi Başkanlığı ...... 36 5.1.7.Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı ...... 36 5.1.8.Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı ...... 37 5.1.9.Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı ...... 38 5.1.10.Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı ...... 38 5.2.Danışma ve Denetim Birimleri Tarafından Sunulan Hizmetler ...... 39 5.2.1.Teftiş Kurulu Başkanlığı ...... 39 5.2.2.Hukuk Müşavirliği ...... 39 5.2.3.Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı ...... 39 5.2.4.İç Denetim Birimi Başkanlığı ...... 40 5.3.Yardımcı Hizmet Birimleri Tarafından Sunulan Hizmetler ...... 40 5.3.1.İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı ...... 40 5.3.2.Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ...... 41 5.3.3.Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı ...... 41 5.3.4. Basın ve Halkla İlişkiler Birimi ...... 42 5.3.5. Özel Kalem Birimi ...... 43 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ...... 43 6.1 İç Kontrol ...... 44 D- Karayolları Ulaştırması, KGM Yol Ağı, Trafik Güvenliği Bilgileri ...... 48 1- Karayolu Ulaştırması ...... 48 2- Karayolu Yol Ağı Durumu ...... 51 3- Karayolu Trafik Güvenliği ...... 55 4- Karayolu Yol Ağının Ülke Ekonomisine Sağladığı Sosyo-Ekonomik Faydalar ...... 56

8 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

II- AMAÇ ve HEDEFLER ...... 59 A- İdarenin Amaç ve Hedefleri ...... 60 B- Temel Politikalar ve Öncelikler ...... 61 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ...... 69 A- Mali Bilgiler ...... 70 1- Bütçe Uygulama Sonuçları ...... 70 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ...... 75 3- Mali Denetim Sonuçları ...... 82 B- Performans Bilgileri ...... 83 1.Faaliyet ve Proje Bilgileri ...... 83 1.1. Faaliyet Bilgileri ...... 83 1.1.1. Ana Hizmet Birimlerinin Faaliyetleri ...... 83 1.1.1.1. Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı ...... 83 1.1.1.2. Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı ...... 84 1.1.1.3. Yol Yapım Dairesi Başkanlığı ...... 94 1.1.1.4. Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı ...... 97 1.1.1.5. Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı ...... 98 1.1.1.6. İşletmeler Dairesi Başkanlığı ...... 101 1.1.1.7. Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı ...... 110 1. 1.1.8. Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı ...... 111 1.1.1.9. Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı ...... 118 1. 1.1.10. Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı ...... 120 1.1. 2.Danışma ve Denetim Birimlerinin Faaliyetleri ...... 121 1.1.2.1.Teftiş Kurulu Başkanlığı ...... 121 1.1.2.2.İç Denetim Birimi Başkanlığı ...... 122 1.1.2.3.Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı ...... 124 1.1.2.4.Hukuk Müşavirliği ...... 130 1.1.3. Yardımcı Hizmet Birimlerinin Faaliyetleri ...... 130 1.1.3.1.İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı ...... 130 1.1.3.1.Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ...... 131 1.1.3.1.Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı ...... 132 1.1.4. Basın ve Halkla İlişkiler Birimi’nin Faaliyetleri ...... 134 1.1.5.Özel Kalem Birimi’nin Faaliyetleri ...... 134 1. 2. 2014 Yılı Faaliyetlerinde Yer Alan Bazı Başlıklardan Detaylar ...... 135 1.2.1. Karayolu 3.Ulusal Kongresi ...... 135 1.2.2. Uluslararası karayolu Faaliyetleri ...... 137 1.2.3. Avrupa Birliği İle İlgili Çalışmalar ...... 148 2.Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi ...... 156 3. Performans Göstergeleri Gerçekleşme Sonuçlarını Değerlendirme Tablosu ...... 157 4. Performans Gösterge Sonuçları (PGS) ...... 166 5. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi ...... 228

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 9 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

IV - KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ...... 230 Kuruluşun GZFT ( Güçlü Yönler, Zayıf Yönler Fırsatlar, Tehditler) analizi ...... 230 V-ÖNERİ VE TEDBİRLER ...... 231 EKLER ...... 233 1- İç Kontrol Güvence Beyanı ...... 234 2- Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı ...... 235 3-KGM’nin Yıllara Göre Bütçe Tablosu ...... 236 4-KGM Yönetici Listesi ...... 237 5-Tanımlar ...... 239 6-Kısaltmalar ...... 240

TABLOLAR Tablo 1:Yıllar İtibarıyla Makine Parkı Özeti ...... 20 Tablo 2: Karayolları Genel Müdürlüğü Makine Parkının Hizmet Grubuna Göre Genel Durumu ...... 21 Tablo 3: Teşkilat Şeması ...... 24 Tablo 4:Yıllar İtibarıyle İstihdam Durumuna Göre Personel Dağılımı ...... 29 Tablo 5: Hizmet Sınıflarına ve Cinsiyete Göre Memur Personelin Dağılımı ...... 29 Tablo 6: Öğrenim Durumlarına Göre Memur Personelin Dağılımı ...... 29 Tablo 7: Satıh Cinsine Göre Yol Ağı (km) ...... 51 Tablo 8: 2014 Yılında Karayolları Genel Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda Yıllara Göre 100 Milyon Taşıt-Km Başına Düşen Kaza, Ölü , Yaralı Sayıları ...... 55 Tablo 9: 2014 Yılı KGM Yatırım Programı Proje Stoğu ...... 67 Tablo 10: 2014 Yılı Senebaşı Ödeneğinin Yatırım ve Cari Dağılımı ...... 72 Tablo 11: 2014 Yılsonu Ödeneği ve Harcamasının Sektörler Bazında Dağılımı ...... 73 Tablo 12: 2014Yılı Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması ...... 75 Tablo 13: 31.12.2014 Tarihi İtibariyle Yatırım Nitelikli Cari Durum Cetveli ...... 76 Tablo 14: 31.12.2014 Tarihi İtibariyle Ekonomik Sınıf Giderlerinin Yılsonu Bütçesindeki Dağılımı ...... 77 Tablo 15: 2014 Mali Yılı Bütçesinin Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Dağılımı ...... 78 Tablo 16: 2014 Yılı Bütçesinin Kurumsal Sınıflandırmaya Göre Dağılımı ...... 79 Tablo 17: 2014 Yılı BütçeGelir Tablosu ...... 80 Tablo 18: KGM Yıllara Göre Bölünmüş Yol Yapım ve Tek Platformlu Yol Onarım-Yenileme Uzunlukları ...... 94 Tablo 19: 2014 Yılında Yapımı Tamamlanan Otoyol ve Bağlantı Yolları ...... 102 Tablo 20: Son 12 yılda, KGM bünyesinde tüketilen akaryakıt ve maden yağ miktar ve tutarları ...... 110 Tablo 21: KGM Köprü Yapım, Bakım ve Onarım Çalışmaları ...... 112 Tablo 22: 2014 Yılında Restorasyon Uygulama Çalışmaları Tamamlanan Tarihi Köprüler (18 Adet) ...... 115 Tablo 23: KGM Yol Ağında yıllar bazında yapılan tünel sayı ve uzunlukları...... 117 Tablo 24: Kamulaştırma çalışmalarının Akış Diyagramı ...... 118 Tablo 25: Kamulaştırma Mühendislik Hizmetlerine ilişkin 2014 yılında yapılan ihaleli çalışmalar ...... 119 Tablo 26: Son Dört Yılın Ortalama Kamulaştırma Maliyetleri ...... 119 Tablo 27: KGM ‘de son beş yılda uygulanan eğitim programı ve katılım sayıları ...... 120 Tablo 28: Son 5 yıl içerisinde Hukuk Müsavirliğimizce Yapılan İşler ...... 130

10 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

GRAFİKLER Grafik 1:KGM Makine Parkının Yaş Grubuna Göre Dağılımı ...... 21 Grafik 2: İstihdam Şekillerine Göre Personel Dağılımı ...... 30 Grafik 3: Hizmet Sınıflarına Göre Memur Dağılımı ...... 31 Grafik 4: Cinsiyete Göre Personel Dağılımı ...... 31 Grafik 5:KGM de Ön Mali Kontrolü Yapılan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarıları İşlem Dosyası Türleri ve Sayıları ...... 45 Grafik 6: KGM de Ön Mali Kontrolü Yapılan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarıları İşlem Dosya Tutarı ...... 45 Grafik 7: Son üç yılda Ön Mali Konrolü Yapılan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarıları İşlem Dosyası Sayısı ...... 46 Grafik 8: Son üç yılda Ön Mali Konrolü yapılan taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları işlem dosyası tutarı(TL) ...... 46 Grafik 9: Ulaştırma Türlerine Göre 2014 Yılı Yurtiçi Yolcu ve Yük Taşımacılığı Oranları ...... 48 Grafik 10: Yıllar İtibariyle Otoyollar, Devlet ve İl Yolları Üzerinde Seyir ve Taşımalar ...... 49 Grafik 11: Motorlu Kara Taşıt Sayısı ...... 50 Grafik 12: Avrupa Ülkelerinde 1000 kişiye düşen otomobil sayısıı ...... 50 Grafik 13: Avrupa Ülkelerine Ait Motorlu taşıt sayıları ...... 51 Grafik 14: Yol Ağı Durumu ...... 52 Grafik 15: Satıh Cinsine Göre Yol Ağı (%) ...... 52 Grafik 16: Satıh Cinsine Göre Yol Ağı (km) ...... 54 Grafik 17: Yıllara göre Asfalt Kaplama Yapım, Onarım ve Yenileme Durumu ...... 54 Grafik 18: Karayolları Genel Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda Yıllara Göre 100 Milyon Taşıt-Km Başına Düşen Ölü Sayısı ...... 55 Grafik 19: Otoyollar, Devlet ve İl Yollarından Elde Edilen Vergi Gelirleri ...... 57 Grafik 20: KGM Yatırım Ödenek ve Harcamalarınn Yıllara Dağılımı ...... 71 Grafik 21: 2014 Yılsonu Yatırım Ödeneği ve Harcamasının Sektörel Dağılımı ...... 74 Grafik 22: Ekonomik Sınflandırmaya Göre 2014 Yılı Ödenek ve Harcama Dağılımı ...... 76 Grafik 23: 21: 2014 Yılsonu Yatırım ve Cari Harcama Dağılımı (Yatırım Nitelikli Cari Giderler yatırıma dahil edilmiştir.) ...... 77 Grafik 24: 2014 sene sonunda yatırım nitelikli cari harcamaların Sermaye Giderlerine eklenmesiyle oluşan Bütçe Gider Dağılımı grafiği ...... 78 Grafik 25: 2014 Yılı Öz Gelir Analizi ...... 81 Grafik 26: Yıllar Bazında Otoyol ve Köprülerden Sağlanan Gelirler ...... 82 Grafik 27: 2014 Yıl Sonu İtibarıyla, Yıllara Göre Özel Yük Taşıma ve Özel İzin Belge Sayısı ...... 101 Grafik 28: 2003-2014 Yılları arasında alınan Kamu Yararı Kararları (KYK) ve Kamulaştırma İşlemine Başlama Kararları (K.I.B.K) ...... 118 Grafik 29: 2014 Yılı Performans Sonuçlarını Değerlendirme Grafiği ...... 156

HARİTALAR KGM Bölge Haritası ...... 23 KGM Karayolu Ağı Haritası ...... 53 Bölünmüş Yol Yapım Çalışmaları(31.12.2014) ...... 93 Kuzey-Güney aksları (31.12.2014) ...... 96 Yap-İşlet-Devret Projeleri (31.12.2014) ...... 103

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 11

I-GENEL BİLGİLER

FAALİYET RAPORU 2014

A. MİSYON VE VİZYON

Karayolları Genel Müdürlüğünün;

Misyonu Yol kullanıcılarının talebini karşılayacak, diğer ulaşım sistemleri ile uyumlu, güvenli, konforlu, çevreye duyarlı, çağdaş ihtiyaçlara cevap verecek bir şekilde, yasa ile kendisine verilen yetkiler çer- çevesinde otoyollar, devlet ve il yollarını planla- mak, projelendirmek, inşa etmek, her türlü iklim şartlarında bakım ve işletmesini yapmak suretiyle ülkenin sosyal ve ekonomik kalkınmasına katkıda bulunmaktır.

Vizyonu — Güvenilir ve konforlu ulaşım hizmeti veren, — Gelişmiş teknolojileri kullanan, — Gerçekçi, insana ve çevreye duyarlı karayolu projeleri üreten, — Güçlü mali yapıya sahip, — Gülümseyen çalışanlara ve çağdaş yönetime sahip bir kuruluş olmaktır. Temel Değerleri

P Tarafsızlık P Tutarlılık P Duyarlılık P Şeffaflık P Yenilikçi ve Öncü Olmak P Sosyal Sorumluluk Bilinci P Karayolculuk Ruhu P Kariyer Planlamasına P Önem Verilmesi P Kaliteli Hizmet P Sürdürülebilirlik P Verimlilik P Öngörülebilirlik

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 15 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR emniyetini sağlamaya yönelik bina ve lojmanları, alıcı-verici telsiz istasyonları ile gerekli haberleşme 13/7/2010 tarih ve 27640 Sayılı Resmi Gazete ’de yayın- şebekelerini, Genel Müdürlüğün görevlerini daha lanan 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teş- verimli şekilde yerine getirmesine yönelik eğitim te- kilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Karayolları Genel sisleri ile sosyal tesisleri ve diğer bütün yan tesisleri Müdürlüğüne tevdi edilmiş olan görev ve yetkiler şun- hazırlayacağı ve hazırlatacağı plan ve projelere göre lardır: yapmak, yaptırmak, donatmak, işletmek veya işlet- tirmek, bakım ve onarımını yapmak veya yaptırmak, — Otoyol, Devlet ve il yolları ağına giren karayolları kiralamak. güzergâhları ile bunların değişikliklerine ilişkin plan- ları hazırlamak veya hazırlatmak. — Karayollarının temizliği, gereken bölümlerinde çev- re düzenlemesi ve yol boyu ağaçlandırılması ile pey- — Hazırlayacağı programlar uyarınca karayollarını yap- zaj hizmetlerini yapmak veya yaptırmak. mak, yaptırmak, emniyetle kullanılmalarını sağla- yacak şekilde sürekli bakım altında bulundurmak, — Tarihi köprülerin bakım ve onarımını yapmak veya bakımını yaptırmak, onarmak, onarımını yaptırt- yaptırmak. mak, işletmek, işlettirmek. — Bu Kanunla verilen görevlerin yapılabilmesi için lü- — Görev alanına giren karayolu ağlarının yapımı, ba- zumlu her türlü araç-gereç, taşıt ve makineler ile kımı, onarımı ve diğer hususlar hakkında teknik ni- donatımlarını, bunların işletilmesi ve onarılması için telik ve şartları tespit etmek veya ettirmek ve gerekli gerekli olan uygun malzemeyi seçmek, temin et- şartnameleri hazırlamak. mek, gerektiğinde imal etmek veya ettirmek, depo- lamak, onarmak, gerekli ambar, atölye ve tesisleri — Otoyollar ve bunların üzerinde bulunan bakım ve donatmak, işletmek veya işlettirmek. işletme tesisleri ile hizmet tesislerinin, diğer mal ve hizmet üretim birimleri ile varlıklarının yapımını ve/ — Görev alanı içinde bulunan işlerin yapılması, trafik veya bakım ve onarımını ve/veya işletmesini yap- akışının emniyetle ve kolaylıkla sağlanması için ge- mak veya yaptırmak ve denetlemek. rekli her türlü araziyi, binalı ve binasız taşınmazları, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde kamulaştır- — Karayollarının kullanılmasına, teknik emniyet ve ko- mak, satın almak, trampa yapmak, kiralamak ve runmasına yönelik kurallar ile tüm karayollarındaki gerekli hâllerde geçici olarak işgal etmek. işaretleme standartlarını uluslararası uygulamaları da dikkate alarak tespit etmek, yayımlamak ve kont- — Otoyol, Devlet ve il yollarında karayolu sınır çizgisi rol etmek. içinde kalan uygun alanlar ile karayolu sınır çizgisi — Görev alanına giren karayollarında, uygun göreceği dışında Genel Müdürlüğe devir ve temlik edilmiş yol işaretlerini belirlemek, uygun yerlere koymak ve veya Genel Müdürlüğün mülkiyetinde olan diğer bu kapsama giren işleri yapmak veya yaptırmak. alanlardaki taşınmazların ve tesislerin kiraya veril- mesi, bunlar üzerinde irtifak hakkı, kullanma izni — Görev alanına giren işler için gerekli plan, harita, veya ön izin verilmesi gibi işlemleri yapmak, yaptır- etüt ve proje işleri ile araştırma geliştirme çalışmala- mak, yapılan bu işlemlerle ilgili gerekli hâllerde Ma- rı yapmak veya yaptırmak. liye Bakanlığına bilgi vermek.

— Karayollarının yapım, bakım ve onarımı ile emni- — Görev alanındaki karayolları güzergâhlarındaki ta- yetle işlemesi için gerekli olan garaj ve atölyeleri, şınmazlarla ilgili olarak tahsis, devir, kamulaştırma makine ve malzeme ambarları ile depolarını, servis veya ilgili diğer hukuki süreçlerin tamamlanmasını ve akaryakıt tesislerini, laboratuvarlarını, deneme müteakip ilgili taşınmazların tapu sicillerinde terkin istasyonlarını, dinlenme yerlerini, bakım ve trafik ve diğer işlemlerini yapmak veya yaptırmak.

16 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

İzmir Çevre Otoyolu

— Talep halinde ve ücret karşılığında kamu kurum ve lerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırıl- kuruluşları ile yerli ve yabancı özel sektörden ilgilile- ması Hakkında Kanun ve 28/5/1988 tarihli ve 3465 re faaliyet konuları ile ilgili eğitim hizmeti vermek. sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Dışındaki Kuru- luşların Erişme Kontrollü Karayolu (Otoyol) Yapımı, — İş ve faaliyetlerine ilişkin veri ve bilgileri derlemek, Bakımı ve İşletilmesi ile Görevlendirilmesi Hakkında basmak, yayımlamak veya yayımlatmak. Kanun kapsamında gerçekleştirilecek yatırım ve hiz- metlerle ilgili görevlendirilen şirketlere, ihale aşa- — Talep halinde ve ücret karşılığında kamu kurum ve masında ilan edilmek kaydıyla, gerektiğinde ortak kuruluşları ile yerli ve yabancı özel sektörden ilgilile- olmak ve bununla ilgili işlemleri yapmak. re faaliyet konuları ile ilgili eğitim hizmeti vermek. — Görev alanına giren konularda kanunlarla verilen di- — 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmet- ğer işleri yapmak veya yaptırmak.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 17 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

18 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER

1. Fiziksel Yapı

Fiziksel Kaynaklar Toplam (Adet)

Eğitim ve Dinlenme Tesisi (Kamp) 3 Eğitim Tesisi 4 Lokal 108 Sosyal Tesis Sayısı Misafirhane 166 Kreş 1 Diğer 2 Toplam 282 Dolu 1.702 Lojman Sayısı Boş 10 Toplam 1.712 Telefon 4.371 Santrale Bağlı 1.513 Müstakil Telefon 1.212 Telefon/Faks Cep Telefonu 1.646 Faks 180 Toplam 4.551 Binek Otomobil 54 Station-Wagon - Arazi Binek 25 Minibüs 32 Pik-up 336 Taşıt Sayısı Panel 326 Otobüs 2 Kamyon 70 Ambulans 1 Toplam 846 Bilgisayar 9.149 Bilgisayar, Yazıcı, Yazıcı 4.025 Yan Donanım Sayısı Yan Donanım 414 Toplam 13.588

1.1. İdare Binası Karayolları Genel Müdürlüğü’nün merkez teşkilatı; nı ise 45,415 m² dir. Akköprü’deki Atölye Müdürlüğü Yücetepe’de ana hizmet binaları, Akköprü’de Atölye bodrum katlar dâhil 25,460 m² kapalı alanda, Eskişehir Müdürlüğü ve Eskişehir Yolu’nun 30.km’sinde Eğitim Yolu’nun 30.km’sindeki Eğitim Tesisleri ise kampüs alanı Tesisleri olmak üzere üç ayrı yerleşkede konuşlanmış- olarak tüm binalarıyla birlikte bodrum katlar da dâhil tır. Genel Müdürlük Ankara-Yücetepe’de, 7 adet binada olmak üzere toplam 21,560 m² de hizmet vermektedir. 36,495 m² alanda hizmet vermektedir. Yapım çalışma- Karayolları Genel Müdürlüğü’nün 2014 yılı sonu itiba- sı devam etmekte olan ek binanın tamamlanmasıyla rıyla mevcut olan fiziksel varlıkları tabloda yer almak- beraber Genel Müdürlük merkezde, toplam 8 binada tadır. 67,368 m2 alanda hizmet verilecektir. Toplam arsa ala-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 19 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1.2. Makine Parkı

Yıllar Makine Sayısı Yenileme Değeri (ABD Doları) Cari Değeri (ABD Doları)

01.03.1950 1.310 6.566.500 -

01.03.1960 10.308 55.435.600 -

01.03.1970 14.751 91.756.300 -

01.03.1980 17.931 160.534.400 -

01.01.1990 14.689 605.648.416 -

01.01.1995 14.737 607.099.466 -

01.01.2000 12.664 545.976.844 -

01.01.2001 12.320 529.686.098 -

01.01.2002 11.902 511.773.239 -

01.01.2003 11.614 465.373.264 128.999.287

01.01.2004 11.283 449.281.627 126.994.523

01.01.2005 11.085 443.453.985 126.920.167

01.01.2006 11.220 476.503.092 140.864.860

01.01.2007 11.114 485.110.262 145.717.509

01.01.2008 11.249 523.245.316 217.663.702

01.01.2009 11.502 535.326.773 222.487.305

01.01.2010 11.342 544.199.197 229.800.309

01.01.2011 11.508 557.074.234 257.745.655

01.01.2012 11.555 573.953.792 264.297.153

01.01.2013 11.370 579.992.145 260.664.240

01.01.2014 10.477 556.672.996 240.483.307

01.01.2015 10.270 549.688.615 226.682.689

Tablo1: Yıllar itibarıyla makine parkı özeti

01.01.2015 tarihi itibariyle; Makine parkında, yenileme değeri yaklaşık 549, 6 milyon ABD Doları, cari değeri yaklaşık 227 milyon ABD Doları olan 10.270 adet makine mevcuttur. Makine parkının yaklaşık % 45 ‘i 16 yaş ve üzerindedir. Son yıllarda, gerçekleştirilen bölünmüş yol yapım çalışmaları sonucunda, yollarımızda bakım ve onarım hizmetleri ile birlikte kış mücadelesi hizmetlerinde de önemli ölçüde artış olmuştur. Büyüyen yol ağı da düşünülerek makine parkımızın sayı artırılmadan yenilenmesi ve dengelenmesine devam edilmiştir.

20 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Makine Gruplarının Yaşa Göre Dağılımı Makine Gruplarının Değeri Birm % % % % % ($) Güncel 16 Yaş Ve Ve 16 Yaş Değeri ($) Üstü (Adet) 0-5 Yaş (Adet) 0-5 Yaş 6-10 Yaş (Adet) 6-10 Yaş Toplam (Adet) Toplam 11-15 Yaş (Adet) 11-15 Yaş Yenileme Değeri Yenileme

Ar - Ge 30 60, 0 2 4, 0 2 4, 0 16 32, 0 50 0, 5 5.840.351 4.081.373, 50 Bakım 1451 18, 4 2628 33, 3 361 4, 6 3460 43, 8 7900 76, 9 424.220.763 170.728.738, 29 Trafik 81 50, 9 28 17, 8 12 7, 6 38 24, 2 157 1, 5 9.260.849 4.691.640, 78 Yapım 7 2, 8 111 44, 4 8 3, 2 124 49, 6 250 2, 4 28.514.467 10.987.389, 77 İşletmeler 23 5, 2 83 18, 7 72 16, 2 267 60, 0 445 4, 3 21.177.207 7.590.436, 95

MakineGenel Parkının 305Hizmet 20,Guruplarına 8 385 Göre26, Genel 3 Durumu108 (01.01.2015)7, 4 668 45, 6 1466 14, 3 60.674.978 28.603.109, 66 Toplam 1897 18, 5 3237 31, 5 563 5, 5 4573 44, 5 10270 100 549.688.615 226.682.688, 95

Tablo 2: Makine Parkının Hizmet Guruplarına Göre Genel Durumu (31.12.2014 )

16 YAŞ VE ÜSTÜ 4573;%44, 5

11-15 YAŞ 563;%5, 5

6-10 YAŞ 3237;%31, 5

0-5 YAŞ 1897;%18, 5

Grafik 1: 31.12.2014 tarihi itibariyle KGM Makine ParkınınYaş Grubuna Göre Dağılım Miktarı (Adet)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 21 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2. Örgüt Yapısı Bölge Müdürlüklerinin Görevleri

Karayolları Genel Müdürlüğü, kanunlarla verilen gö- Bulundukları yörenin coğrafi ve topografik şartlarına revleri yürütmek üzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haber- göre sınırları belirlenmiş ve hizmet gereklerine uygun leşme Bakanlığına bağlı, kamu tüzel kişiliğine sahip, olarak yapılandırılmış olan Bölge Müdürlüklerimiz Ge- merkezi Ankara’da, merkeze bağlı bölge müdürlükleri nel Müdürlüğün taşradaki uygulayıcı alt hizmet birim- taşrada olan özel bütçeli kuruluştur. leridir.

Genel Müdür, Teşkilatın en üst yöneticisidir. Bölge Müdürlüklerimiz;

Karayolları Genel Müdürlüğü; Genel Müdür’ün idaresi — İlgili mevzuat, Genel Müdürlük düzenlemeleri ve altında dört Genel Müdür Yardımcısı ile, planları çerçevesinde, sorumluluk alanına giren ka- rayollarının yapımı, bakımı, onarımı, trafik güvenli- Merkez Teşkilatında; ği ve işletmesi ile bu iş ve hizmetlere yönelik teknik, idari, mali, danışma, denetim ve destek hizmetle- Ana Hizmet Birimleri; rini, merkez teşkilatındaki ilgili hizmet birimleriyle koordineli olarak yürütmek, Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı, Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı, Yol Yapım Dairesi Başkan- — Sorumlu olduğu karayollarını trafiğe açık tutmak, lığı, Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı, Trafik Güvenli- durumlarını takip etmek, bakım ve onarımlarını za- ği Dairesi Başkanlığı, İşletmeler Dairesi Başkanlığı, Ma- manında yapmak veya yaptırmak, kine ve İkmal Dairesi Başkanlığı, Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı, Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı, Program ve — Sorumlu olduğu karayollarının trafik işaret ve işaret- İzleme Dairesi Başkanlığı, lemelerinin durumunu gözetmek ve işler halde tut- mak, Danışma ve Denetim Birimleri; — Bölge Müdürlüğündeki bina ve tesisler ile yapım ve Teftiş Kurulu Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Strateji Ge- bakım makineleri, her türlü taşıt, atölye araç ve ge- liştirme Dairesi Başkanlığı, İç Denetim Birimi, reçlerinin ve benzerlerinin muhafazasını ve verimli kullanılmasını sağlamak, bunların bakım ve onarım- Yardımcı Hizmet Birimleri; larını zamanında yapmak veya yaptırmak, İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı, Destek Hizmetleri — Yıllık yapım, bakım, onarım, mal ve hizmet alımla- Dairesi Başkanlığı, Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı, rıyla ilgili çalışma programını, bir önceki yılın Ara- Ayrıca; Basın ve Halkla İlişkiler Birimi ve Özel Kalem Bi- lık ayında bütçeleştirerek Genel Müdürlük onayına rimi’nden, sunmak ve bu hizmetlerle ilgili iş ve işlemleri onay- lanan program çerçevesinde yürütmek, Taşrada; — Genel Müdürlük Makamı tarafından verilen diğer 18 Bölge Müdürlüğü, 1 İkmal Müdürlüğü, 1 Merkez işleri yapmak veya ilgili mevzuata göre yaptırmakla Atölye Müdürlüğü, 118 Şube Şefliği, 25 Otoyol Bakım görevlendirilmiştir. İşletme Şefliği ve bunlara bağlı olarak Bölgenin iş hac- mine göre değişen sayıda Şantiye ve Kontrol Şeflikleri bulunmaktadır.

22 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 1 7 15 10 D†ZCE 18 14 12 4 16

V A N G Ö L Ü KEBAN Brj. 11 8 TUZ GÖLÜ KARAKAYA 6 BARAJI 2 9 3

5 13 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ŞB. MD. ŞB. KOCAELİ YAPIM VE YAPIM DAİ. BŞK.DAİ. İKMAL MD. İKMAL ATÖLYE MD. ATÖLYE TİMİ ŞB. MD. TİMİ ŞB. MEVZUAT VE MEVZUAT PROG. VE İZL. COĞRAFİ BİLGİ BİLGİ COĞRAFİ EĞİTİM ŞB. MD. EĞİTİM ŞB. İHALESİ ŞB. MD. İHALESİ ŞB. DAİ. BŞK.DAİ. Akköprü - Ankara ORGANİZ. ŞB. MD. ORGANİZ. ŞB. Tavşancı - Dilovası Tavşancı AVRUPA BİRLİĞİ VE AVRUPA TEKNOLOJİ ŞB. MD. ŞB. TEKNOLOJİ DANIŞMAN. ŞB. MD. ŞB. DANIŞMAN. YAZILIM GELİŞTİRME YAZILIM DIŞ İLİŞKİLER ŞB. MD. DIŞ İLİŞKİLER ŞB. AĞ VE AĞ - SİSTEM YÖNE MAL VE HİZMET ALIM MAL BİLGİ TEKNOLOJİ. TEKNOLOJİ. BİLGİ BİRİMİ ŞB. MD. ŞB. ŞB. MD. ŞB. ŞB. MD. ŞB. ŞB. MD. ŞB. DAİ. BŞK.DAİ. ENVANTER VE ENVANTER SİVİL SAVUNMA SİVİL SAVUNMA KAMULAŞTIRMA TAŞINAMAZLAR BAKIMEVİ ŞB. MD. BAKIMEVİ ŞB. KREŞ VE GÜNDÜZ PLANLAMA ŞB. MD. ŞB. PLANLAMA (Diyarbakır) SAĞLIK HİZMETLERİSAĞLIK DESTEK HİZMETLERİ MALZEME OCAKLARI MALZEME 9. BÖLGE MD. 9. BÖLGE BL. MD. (Bursa) MD. BL. KAM. ÖZ. SEK. OR. DESTEK HİZ. D. BŞK. DESTEK HİZ. D. YARDIMCI HİZMET BİRİMLERİ YARDIMCI ŞB. MD. ŞB. ŞB. MD. ŞB. (Kars) (Elazığ) PROJE ŞB. MD. PROJE ŞB. YAPIM ŞB. MD. ŞB. YAPIM VE ATAMALAR SANAT YAPILARI SANAT SANAT YAPILARI SANAT DAİ. BŞK.DAİ. TARİHİ KÖPRÜLER TARİHİ TÜNELLER ŞB. MD. TÜNELLER ŞB. SANAT YAP. D. BŞK. D. YAP. SANAT İŞ VE İŞÇİ MEVZUATI VE İŞÇİ MEVZUATI İŞ İNSAN KAYNAKLARI İNSAN KAYNAKLARI 8. BÖLGE MD. 8. BÖLGE 18. BÖLGE MD. 18. BÖLGE ÖZLÜK İŞLERİ ŞB. MD. İŞLERİ ŞB. ÖZLÜK İNSAN KAYNAKLARI İNSAN KAYNAKLARI (Sivas) MAKİNE VE MAKİNE İKM. D. BŞK. İKM. D. İKMAL ŞB. MD. ŞB. İKMAL (Samsun) MAKİNE ŞB. MD. ŞB. MAKİNE 7. BÖLGE MD. 7. BÖLGE 16. BÖLGE MD. 16. BÖLGE ETÜT İMALAT ŞB. MD. ŞB. ETÜT İMALAT BİRİMİ ÖZEL KALEM PRJ. VEPRJ. ŞB. MD. ŞB. MD. ŞB. (Kayseri) DANIŞMANLIK (Kastamonu) 6. BÖLGE MD. 6. BÖLGE BAKIM VE İŞLETME 15. BÖLGE MD. 15. BÖLGE YAPIM VE KÖPRÜLER YAPIM İŞLETMELER D. BŞK. İŞLETMELER D. GENEL MÜDÜR ANA HİZMET BİRİMLERİ (Bursa) ŞB. MD. ŞB. (Mersin) 5. BÖLGE MD. 5. BÖLGE 14. BÖLGE MD. 14. BÖLGE TRAFİK YÖNETİM VE PROJE ŞB. MD. VE PROJE ŞB. ULAŞIM ETÜTLERİ TRAFİK GÜVENLİĞİ SİSTEMLERİ ŞB. MD. SİSTEMLERİ ŞB. İŞARETLEME MD. ŞB. TRAFİK GÜV. EĞİTİMİ TRAFİK GÜV. TRAFİK GÜV. D. BŞK. D. TRAFİK GÜV. YARDIMCISI GENEL MÜDÜR İLİŞKİLER BİRİMİ BASIN VE HALKLA BAŞKANLIĞI İÇ DENETİM BİRİMİ (Ankara) ŞB. MD. ŞB. (Antalya) 4. BÖLGE MD. 4. BÖLGE 13. BÖLGE MD. 13. BÖLGE ONARIM ŞB. MD. ONARIM ŞB. TESİSLER ŞB. MD. TESİSLER ŞB. SANAT YAPILARI BAK. YAPILARI SANAT TES. VE BAK. D. BŞK.VE BAK. D. TES. YOL BAKIM ONARIM YOL ONARIM İŞLET. ŞB. MD. ŞB. ONARIM İŞLET. YOL ÜST YAPI BAKIM YAPI ÜST YOL DAİ. BŞK.DAİ. HESAP ŞB. MD. ŞB. STRATEJİ GEL. STRATEJİ (Konya) MD. (Erzurum) MUHASEBE KESİN ŞB. MD. ŞB. ŞB. MD. ŞB. VERİMLİLİK ŞB. MD. VERİMLİLİK ŞB. ULAŞIM VE MALİYET 3. BÖLGE MD. 3. BÖLGE İÇ KONTROL ŞB. MD. ŞB. İÇ KONTROL BÜTÇE BÜTÇE PROĞRAMI VE 12. BÖLGE MD. 12. BÖLGE PERFORMANS ŞB. MD. ŞB. PERFORMANS STRATEJİK PLANLAMA PLANLAMA STRATEJİK OTOYOL YAP. YAP. OTOYOL YOL ÜST YAPI YOL ÜST YAPI KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT ŞEMASI TEŞKİLAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KARAYOLLARI DIŞ KREDİLER ŞB. DIŞ KREDİLER ŞB. YOL YAP. DAİ. BŞK. DAİ. YAP. YOL YOL YAPIM ŞB. MD. ŞB. YAPIM YOL DANIŞMA VE DENETİM BİRİMLERİ DANIŞMA (Van) HUKUK (İzmir) MD. MÜŞAVİRLİĞİ ŞB. MD. ŞB. 2. BÖLGE MD. 2. BÖLGE ÜST YAPI ÜST YAPI ARAŞ. VE 11. BÖLGE MD. 11. BÖLGE GEL. DAİ. BŞK.GEL. DAİ. TÜNEL ŞB. MD. TÜNEL ŞB. MALZEME LAB. LAB. MALZEME JEOLOJİK HİZ. ŞB. HİZ. ŞB. JEOLOJİK GELİŞTİRME ŞB. MD. GELİŞTİRME ŞB. ZEMİN MEKANİĞİ VE BŞK. (İstanbul) (Trabzon) 1. BÖLGE MD. 1. BÖLGE 10. BÖLGE MD. 10. BÖLGE D. BŞK. D. ŞB. MD. ŞB. TEFTİŞ KURULU PROJE ŞB. MD. PROJE ŞB. ÇEVRE ŞB. MD. ÇEVRE ŞB. HARİTA ŞB. MD. ŞB. HARİTA OTOYOL ETÜT VE OTOYOL ETÜT PRJ. VE ÇEV. VE ÇEV. ETÜT PRJ. YOL ETÜT VE PROJE ETÜT YOL TAŞRA TEŞKİLATI TAŞRA MERKEZ TEŞKİLATI * “Kamu - Özel Sektör Ortaklığı Bölge Müdürlüğü” Gebze - Orhangazi - İzmir (İzmit Körfez Geçişi ve Bağlantı Yolları Dahil) Otoyolu projesi ile ilgili yapım ve işletme çalışmaları yürütmek amacıyla, sözleşme süresiyle sınırlı olacak şekilde süresiyle işletme çalışmaları kurulmuştur. yürütmek amacıyla, sözleşme geçici olarak ve yapım ile ilgili projesi Dahil) Otoyolu Yolları - Orhangazi - İzmir Gebze (İzmit Körfez Bağlantı Geçişi ve “Kamu Sektör Ortaklığı - Özel Bölge Müdürlüğü” * Teşkilat Şeması 3: Teşkilat Tablo

24 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Kurumumuzda bilgisayarın yıllardan beri ve yaygın kul- lanımı ile işlerin elektronik ortamda daha kısa sürede Malzeme Adı Sayısı gerçekleştirilmesi, bilgiye erişim kolaylığı, merkez ve Layer 2 Switch(Network Cihazı) 289 taşra birimleri arasında bilgi iletişimi, verimliliğin ve ko- Layer 3 Switch (Network Cihazı) 56 ordinasyonunun arttırılması sağlanmıştır. TELCO Fiber Switch 1 Bilgi ve iletişim teknolojilerindeki gelişmelere bağlı ola- Firewall 1 rak gerekli iletişim sistemleri, bilgi/karar destek sistem- Uygulama Firewall 1 leri geliştirilmekte ve kullanılmaktadır. Merkez ve Taşra- Erişim Kontrol Cihazı 1 da internet/intranet ağına bağlı toplam 8000 kullanıcı tek bir alan ve teşkilat yapısı esasında gruplar altında Kablosuz Kontrol Cihazı 1 tanımlıdır. Sistem sayesinde kullanıcıların bir kullanıcı Kablosuz Erişim Noktası Cihazları 239 adı ve şifre ile tüm servislere (e-mail, dosya sunucu, Yük Dengeleme Cihazı 2 internet) ulaşımı, ağ üzerinden istedikleri bilgisayarlar- daki dosyalara erişimi, yazıcıları ortak kullanabilmeleri, internetten otomatik olarak güncelleşen virüs prog- ramları ile güvenli bir ortamda çalışmaları ve Firewall Web Sitesi (güvenlik duvarı) özelliği ile internetten gelebilecek sal- dırılara karşı korunması sağlanmaktadır. Kurumumuzun tanıtımı ve vatandaşın yolları kullanı- mı ile ilgili her türlü konuda bilgilendirilmesi amacıyla Bölge Müdürlüklerimiz; Atölye Müdürlüğü, İkmal Mü- www.kgm.gov.tr adıyla erişilebilen sitemiz 1998 yı- dürlüğü, Vecdi Diker Eğitim ve Araştırma Merkezi 10 lından beri hizmet vermektedir. Özel Yük Taşıma İzin Mbps hızında fiber hatlarla, Taşra teşkilatındaki Şube Belgesi ve araç nakli için Özel İzin Belgesi başvuruları Şefliklerimiz ise 2 Mbps hızında fiber hatlarla, Genel internet sitemiz üzerinden yapılabilmektedir. Haritalar, Müdürlüğümüz ağına bağlıdırlar. Ayrıca bu hatlar üze- Otoyol ve Köprü Geçiş Ücretleri, Yol durumu, Özel yük rinden telefon görüşmelerine imkân veren VoIP (Sesli izin belgeleri, Otoyol geçiş ihlalleri sitemizden link ala- Haberleşme) sistemi de mevcuttur. Taşra Teşkilatının rak e-Devlet kapısından da sunulmaktadır. internet erişimi Genel Müdürlük üzerinden sağlanmak- tadır. Genel Müdürlüğümüz İnternet bant genişliği 500 Karayolu Bilgi ve Yönetim Sistemleri Mbps’ dir. Ayrıca kurum ağına bağlı olmaksızın internet erişimi olan her yerden VPN bağlantısı ile kurumsal uy- Elektronik Belge ve Arşiv Yönetim Sistemi gulamalara, posta kutularına, ortak klasörlere erişim Başbakanlık Genelgesi gereği TSE 13298’e uygun ola- mümkündür. rak belge ve evrakların üretilmesi, saklanması, gerek- Yazılımın Adı Sayısı tiğinde kolaylıkla erişilmesi amacıyla geliştirilmiş olan sistem Merkez ve Taşra Teşkilatınca e-imza ile birlikte Windows Server 2003.2008.2013 141 kullanılmaktadır.

Exchange Server 2010 4 Kurumsal Bilgi Otomasyon Sistemi Microsoft SQL Server 2012 4 Genel Müdürlüğümüzün temel işlevlerine yönelik, ka- Windows XP, 7, 8 6357 rar destek ve yönetim sistemlerine esas bilgi sistemleri Microsoft Office XP 2003, 2007, 2010, 2013 6120 oluşturulmuş, iş süreçlerinin elektronik ortamda takip edilerek merkez ve taşra birimlerinin verimliliğinin ve Microsoft Sharepoint 2013 İnternet 4 koordinasyonunun artırılması, kurumsal kaynakların daha verimli yönetilmesi, diğer kurum ve kuruluşlar

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 25 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

ile sorunsuz bilgi alış verişi yapılabilmesi sağlanmıştır. Coğrafi Tabanlı Proje Takip Sistemi Sistem kapsamında proje, makine, atölye, birim fiyat ve analizler, ulaşım maliyetleri, ihale takip, bütçe yöne- Yatırım programındaki Köprü, Viyadük, Tünel gibi Sa- tim, dingil etütleri, yoldurumu, insankaynakları, vb.. nat yapıları, Yol yapım ve Etüt proje işlerinin proje baş- modüller bulunmaktadır. langıcından işin bitimine kadar olan süreçte fiziksel ve parasal gerçekleşmelerinin görsel olarak sayısal harita Karayolları Coğrafi Altlığı altlıkları üzerinden izlenebilmesi, bilgilerin sorgulan- ması, istenilen ve seçilebilen başlıklar altında istenilen Dünyadaki pek çok karayolu idaresi karar alma süreç- formatta raporlanması sağlanmaktadır. lerinde yardımcı araç olarak Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) teknolojisine yönelmiştir. Genel Müdürlüğümüzde Ka- Bakım Yönetim Sistemi rayolu Bilgi Sistemi projesi kapsamında hedeflenen ka- rar destek ve yönetim sistemlerine altlık teşkil edecek Yolların önem sırasına göre bakım önceliğine karar ve- Karayolları Coğrafi Altlığı oluşturulmuştur. Devlet ve il rilmesi sağlanarak yol altyapısının hizmet devamlılığı- yolları, otoyollar, bölge ve şube sınırları ile il sınırları nın sağlanması için ayrılan bütçenin en verimli şekilde sayısallaştırılmıştır. Yol ağındaki devlet ve il yolları, oto- kullanılması, en iyi altyapı hizmetinin sunulması, yol yollar ve köprülere ilişkin mevcut envanter bilgilerinin kaplamasının ve sanat yapılarının ömrünün uzun olma- arazi envanter çalışması ile güncellenmesi ve Global Yer sını sağlamak için karar destek aracı olarak Bakım Yöne- Belirleme Sistemi (GPS) ile koordinatlandırılması çalış- tim Sistemi kurulmuştur. maları yapılmıştır. Köprü Yönetim Sistemi Genel Müdürlüğümüzün ihtiyaç duyacağı temel verileri kapsayan coğrafi veri tabanı kurulmuştur. Coğrafi veri- Karayolları Köprü Yönetim Sistemi projesinin amacı; ler, kurum içi, kurum dışı kullanıcılara, Ulusal Ulaştırma — Köprülerin güvenliğini, yeterliliğini ve hizmet kalite- Portalı gibi ülke çapındaki uygulamalara veri sağlamak- sini sürekli şekilde temin etmek, tadır. Yol ağı ve envanter bilgilerinin güncel tutulması için gerekli çalışmalar Bölge Müdürlüklerince yürütül- — Bakım ve onarıma yönelik uygulamaları belirlemek, mektedir. — Bütçe ve kaynak miktarlarına göre onarım veya yeni- Karayolları Genel Müdürlüğü Mobil Uygulaması leme maliyetleri önceliklerini otomatik olarak tespit etmek, Genel Müdürlüğümüz web sitesinden hizmet veren Güzergâh Analizi, Yol Durumu, Haritalar, OGS/KGS Ge- — Köprülerin bakım ve onarım ihtiyaçlarının teknik ve çiş İhlali Sorgulama, Uzaklıklar, Otoyol geçiş ücretleri ekonomik verilere dayalı önceliklendirilmesini oto- ve İhale İlanları programlarının Mobil Uygulamaları yol matik olarak sağlamak, kullanıcıların hizmetine sunulmuştur. — Onarım ihtiyacında yığılmayı önlemek, Güzergâh Analizi uygulaması ile yol kullanıcılarına ka- palı yollar, çalışma yapılan yollar, hava durumu su- — Bakım-onarım eksikliğinin köprülerin güvenliğini nulmakta ve yol kullanıcılarına istedikleri güzergâhtan tehdit edici seviyeye ulaşmasını engellemek, seyahatlerini planlayabilme imkânı sağlanmaktadır. Ayrıca, GPS imkânı olan mobil cihazlarda uygulama — Planlama ve takip sistemi oluşturmak, mevcut konumu dikkate alarak güzergâh belirleyebil- mektedir. Mobil uygulamalar Apple store, Google Play, — Güvenliği ve bakım-onarım maliyetlerini gözlemle- Windows market, Symbian ve Blackberry marketlerde mektir. yer almaktadır.

26 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Bu çerçevede KGM-TÜBİTAK-ODTÜ işbirliği ile yürütü- zırlanması konularında yaklaşık 5000 sayfadan oluşan len “Karayolları Köprü Yönetim Sistemi Geliştirme Pro- taslak dokümanlar oluşturulmuştur. Akıllı Ulaşım Sis- jesi” yazılımı 24.12.2012 tarihinde TÜBİTAK tarafından temlerini 2015 yılı içinde daha da genişletilmesi hedef- değerlendirilerek kabul edilmiştir. Projenin Yazılımının lenmektedir. kullanılabilmesi için Karayolları Genel Müdürlüğü so- rumluluğundaki Devlet ve İl yolları üzerinde bulunan AUS mimarisinin oluşturulması, standartlara uygun, köprülerin, Köprü Envanteri ile Gözle ve Ekipmanlı Mu- tümleşik, genişletilebilir ve en son teknolojilerin kul- ayenelerinin yapılması, Köprü Yönetim Sistemi Yazılı- lanıldığı sistemlerin tesis edilmesi ve bu sistemleri yö- mına işlenmesi işine 24.12.2103 tarihinde başlanmıştır. neten merkezlerin yapısının da oluşturulması için Akıllı Ulaşım Sistemleri çalışmaları sürdürülmektedir. 2014 yılında; Karayolları 2., 3., 4., 6., 10., 12., 13., 14., 15., 16., 18. Bölge Müdürlükleri sorumluluğunda bulunan Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) Devle Yolları, İl Yolları ve Toplayıcı Yollar ile Kaçış Ram- paları üzerinde bulunan köprülerin envanter verileri, 31.12.2010 tarihinde İdaremiz ile PTT Genel Müdürlüğü boyuna profil, enkesit, vaziyet planları ve fotoğrafları arasında imzalanan HGS protokolü gereği tesis edilen ile gözle muayene verileri KYS’ye işlenerek kaydedilmiş- HGS Sistemleri 17 Eylül 2012 tarihinde işletmeye açıl- tir. Arazi ve ofis çalışmaları devam etmektedir. mıştır. Hızlı Geçiş Sistemi araç üzerinde bulunan RFID etiketleri ile radyo frekansı kullanılarak nesneleri tekil Akıllı Ulaşım Sistemi (AUS) ve otomatik olarak tanıma yöntemidir. HGS Sistemi en- gelsiz geçiş, geçiş anında otomatik ücret tahsili, tra- Ülkemizde yük ve yolcu taşımacılığının ağırlıklı olarak fik akışında süreklilik, pasif RFID teknolojisi sayesinde gerçekleştirildiği Karayolu ulaşımının en önemli faaliyet uzun kullanım ömrü gibi avantajlar sunmaktadır. Tüm alanlarından birini de, trafik güvenliği çalışmaları oluş- Otoyol ve Boğaz Köprüleri ücret toplama istasyonların- turmaktadır. da Hızlı Geçiş Sistemi kullanıcıların hizmetindedir.

Akıllı ulaşım sistemlerinin amacı; karayolu projelerinde Serbest Geçiş Ücret Toplama Sistemi: Otoyol girişi- yol güvenliğini artırmak, karayolu ulaşımında altyapı ne müsaade edilen her türlü araç sınıfı OGS ve HGS‘ye kapasitesini, kişisel hareket kabiliyetini, uyum ve kon- abone olabilmektedir. Boğaziçi ve Fatih Sultan Mehmet foru artırmak, enerji tasarrufu sağlamaktır. köprüleri ile Çamlıca ve Mahmutbey ücret toplama is- tasyonlarında başlatılan, HGS etiketi ile OGS cihazını KGM’de elektronik ücret toplama sistemleri, trafik yö- aynı anda okuyarak sürücülerin şerit değiştirmeden ge- netim sistemleri, sürücü-yolcu bilgilendirme sistemleri çiş yapmalarını sağlayan Serbest Geçiş Sisteminin kuru- gibi alanlarda Akıllı Ulaşım Sistemleri (AUS) hizmete su- lumu 2014 yılında Fatih Sultan Mehmet Köprüsünde ta- nulmuştur. Karayolları İzmir, Mersin, İstanbul, Anka- mamlanmış ve işletmeye açılmıştır. Sistemin, 2015 yılı ra, Trabzon, Van ve Antalya Bölge Müdürlüklerimizde sonuna kadar Boğaziçi Köprüsü, Mahmutbey, Çamlıca Akıllı Ulaşım Sistemleri Merkezlerinde uygulamalar ger- ve Seferihisar ücret toplama merkezlerinde hizmete çekleştirilmektedir. Kontrol, iletişim ve enformasyon girmesi planlanmaktadır. teknolojilerini karayolu ağına yaygınlaştırmak amacıy- la, tüm Karayolu Bölge Müdürlüklerinde Trafik Yönetim Üstyapı Yönetim Sistemi (ÜYS) Sistemi Merkezi kurulması için çalışmalar başlatılmıştır. Bu merkezler Genel Müdürlükte kurulacak olan Ana Üstyapı Yönetim Sistemi (ÜYS), yol üstyapısının mev- Trafik Yönetim Sistemi Merkezine irtibatlanacaktır. cut durumunun tespiti, hizmet ömrü boyunca gerek duyulacak bakım-onarım çalışmalarının önceden be- Ayrıca; Ülke Raporlarının Hazırlanması, Karayolu Ağı lirlenerek maliyet-verimlilik hesaplamaları ile en uy- Akıllı Ulaşım Sistemleri Mimarisi ve Uygulama Planının gun olanının seçimi konularında karar verici mercilere Hazırlanması, Teknik Şartnameler ve Birim Fiyat Tarif- yardımcı olabilecek çalışmaların tümünü içerir. ÜYS, lerinin Hazırlanması, Eğitim ve Teknik Raporların Ha- sistem kapsamındaki tüm işlerin koordineli bir şekilde

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 27 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

yapılarak, güvenli, konforlu, ekonomik ve uzun ömür- ağ ve proje seviyesinde yapılan çalışmalar ile karayolu lü üstyapıların işletiminin sağlamasını amaçlar. Ayrıca, ağı işletimi için, minimum maliyetli, yüksek üstyapı kurum/kurumlar içinde/arasında koordinasyonu sağ- performansı amaçlanır.(Bu konuya ilişkin yapılan çalış- layarak karar verme, verilen kararların sonuçlarını yo- malar Ar-Ge faaliyetleri kapsamında ayrıca belirtilmiş- rumlama ve aynı organizasyon içerisinde farklı yönetim tir.) düzeylerindeki kararların tutarlılığını sağlayan bir işleve sahiptir. 4. İnsan Kaynakları ÜYS, bir veri tabanı oluşturmayı ve bilgisayardan veri Karayolları Genel Müdürlüğü’nün merkez ve taşra teş- elde etmeyi kapsar. Bu doğrultuda; yola ait tüm verileri- kilatında 31.12.2014 tarihi itibarıyla toplam 16.450 per- nin toplanması, veri tabanının oluşturulması ve bunla- soneli bulunmaktadır. Bunun 6.443’ü (% 39, 17) kadrolu rın analiz programlarında (performans ön tahmini, ma- liyetler, öncelikler, optimizasyon, sonuç analizleri vb.) devlet memuru 18’i (% 0, 07) 657 sayılı kanunun 4/B işlenmesi sonucu elde edilen teknik ve somut veriler (iş maddesine göre sözleşmeli personel, 15’i (% 0, 03) planları, öncelikler, alternatifler, bütçe ve kaynak tah- 657 sayılı kanunun 4/C maddesine göre geçici perso- sisleri) ile üstyapı yönetimi sağlanır. ÜYS kapsamında; nel ve 9.974’ü de (% 60, 63) işçi personeldir.

28 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Memur Sözleşmeli İşçi Geçici Yıllar Toplam Personel Personel(657/4B) Personel Personel(657/4C)

2007 5.265 164 14.783 - 20.212 2008 5.307 246 13.755 - 19.308 2009 5.223 229 12.150 - 17.602 2010 5.282 251 11.258 - 16.791 2011 5.404 222 10.647 - 16.273 2012 6.143 14 9.677 4 15.838 2013 6.287 15 8.740 7 15.049 31.12.2014 6.443 18 9.974 15 16.450 Tablo 4: Yıllar İtibarıyla, İstihdam Durumuna Göre Personel Dağılımı

Merkez Taşra Toplam Genel Hizmet Sınıfı Kadın Erkek Kadın Erkek Kadın Erkek Toplam Genel İdare 180 256 320 1575 500 1831 2331 Teknik 206 456 491 2779 697 3235 3932 Sağlık 18 2 31 9 49 11 60 Avukatlık 9 - 50 50 59 50 109 Yardımcı Hizmetler - 5 1 5 1 10 11 Toplam 413 719 893 4418 1306 5137 6443 Genel Toplam 1132 5311 6443 Tablo 5: Hizmet Sınıflarına ve Cinsiyete Göre Memur Personelin Teşkilattaki Dağılımı (31.12.2014)

Öğrenim Durumu Merkez Taşra Toplam

İnşaat Mühendisi 272 1109 1381 Makine Mühendisi 65 413 478 Elektrik Mühendisi 7 37 44 Harita / Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi 32 134 166 Diğer Mühendisler 119 324 443 Mimar 13 42 55 Diğer Teknik Personel(Lisans Mezunu) 64 37 101 İnşaat Teknikeri 41 394 435 Diğer Teknikerler 59 734 793 Teknisyen 57 251 308 Sağlık Personeli 19 41 60 Hukuk Mezunu Personel 19 101 120 İdari Personel ve Yardımcı Personel 365 1694 2059 Toplam Personel 1132 5311 6443

Tablo 6: Öğrenim Durumlarına Göre Memur Personelin Teşkilattaki Dağılımı (31.12.2014)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 29 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

16450 MERKEZ TAŞRA TOPLAM 15070

9730 9974

6443

5311

1132 1380 3 15 18 244 1 14 15

MEMUR SÖZLEŞMELİ İŞÇİ GEÇİCİ PERSONEL TOPLAM PERSONEL (657 / 4C) (657/4B)

Grafik 2: İstihdam Şekillerine Göre Personel Dağılımı (31.12.2014)

Karayolları Genel Müdürlüğü 6001 sayılı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunla birçok önemli görevler üstlenmiş teknik ve yatırımcı bir kuruluştur. Ayrıca; teknik hizmetler sınıfında çalışan personelin yanı sıra hukuk, iktisat, mali hizmetler, idari bilimler, eğitim, insan kaynakları gibi alanlarda da mesleki eğitime sahip personel ile birlikte hizmet üretmektedir.

Genel Müdürlüğümüzün insan kaynağı asıl olarak hizmetin gerektirdiği niteliklere göre, 657 sayılı Devlet Me- murları Kanunu ile İş Kanununun istihdamını düzenleyen hükümleri ile Merkezi Yönetim Bütçe Kanunlarıyla yıllık olarak belirlenen kadro kullanım esasları uyarınca temin edilmektedir.

30 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

6443 MERKEZ TAŞRA TOPLAM

5311

3932

3270

2331 1895

1132 662 436 20 40 60 9 100 109 5 6 11

GENEL İDARE TEKNİK SAĞLIK AVUKATLIK YARDIMCI TOPLAM HİZMETLER

Grafik 3: Memur Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı (31.12.2014)

ERKEK 5137; %80

KADIN TOPLAM 1306; %20

ERKEK 4418; %69

TAŞRA KADIN 893; %14

ERKEK 719; %11

MERKEZ KADIN 413; %6

Grafik 4: Cinsiyete Göre Memur Personel Dağılımı (31.12.2014)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 31 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

İzmir Çevre Otoyolu

5. Sunulan Hizmetler — Proje çalışmalarında, imar planlarının güzergâhtan ve tesislerden etkilenmesi durumunda ilgili kurum Karayolları Genel Müdürlüğü’nün sunduğu hizmetler ve kuruluşlar ile işbirliği içinde çalışmak, gerektiğin- Merkez Teşkilatında Ana Hizmet Birimleri, Danışma ve de imar mevzuatı kapsamında çalışma yapmak veya Denetim Birimleri ile Yardımcı Hizmet birimleri, Taşra yaptırmak. Teşkilatında ise Bölge Müdürlükleri, İkmal Müdürlüğü ve Atölye Müdürlüğü tarafından yerine getirilmektedir. — İlgili kuruluşlarla eşgüdüm içinde, fotogrametrik metotla harita üretimi yapmak veya yaptırmak. Karayolları Genel Müdürlüğü’nün görev ve sorumluluk- ları aşağıda özetlenmiştir. — Yapımına karar verilen otoyollar, Devlet ve il yolla- rı, malzeme ocakları ve tesislerin çevreye olabilecek 5.1. Ana Hizmet Birimleri Tarafından Sunulan Hizmetler etkilerinin belirlenmesi açısından çevre mevzuatı gereğince; büro ve arazi etüt çalışmalarını yaparak 5.1.1. Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı harita, plan ve projeler ile çevresel etki değerlen- — Yapımı kararlaştırılmış olan otoyollar, Devlet ve il dirme raporlarını hazırlamak veya hazırlatmak, uy- yollarının istikşafını yapmak, büroda ve arazide gulamaların çevresel etki değerlendirme raporları doğrultusunda yapılmasını sağlamak için kontrol etütler yapmak suretiyle, yol güzergâhı koridorunu yaparak önerilerde bulunmak. belirlemek, ilgili birimlerden gerekli bilgileri temin etmek, bu bilgiler doğrultusunda metrajlar ve pro- — Diğer kurum ve kuruluşların çevresel etki değerlen- jeleri hazırlamak veya hazırlatmak, yapım çalışmala- dirme mevzuatı gereği hazırlayacakları çevresel etki rı devam eden veya biten işlerin projesine uygunlu- değerlendirme raporları hakkında Genel Müdürlük- ğunu izleyerek görüş ve önerilerde bulunmak. le ilgisi yönünden görüş bildirmek.

32 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

5.1.2. Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı Başkanlıkça yürütülen hizmetlerle ilgili taleplerini gerçekleştirmek. — Karayolu yapımı, bakımı, onarımı ve işletilmesi ile ilgili bilimsel ve teknolojik gelişme sağlayacak araş- — Görev alanıyla ilgili şartname, rehber, teknik yayın, tırma ve geliştirme (Ar-Ge) faaliyetleri yapmak veya birim fiyat gibi dokümanları hazırlamak veya hazır- yaptırmak. latmak.

— Tasarlanmış ve kesinleşmiş güzergâhlarda arazinin 5.1.3. Yol Yapım Dairesi Başkanlığı yol, köprü, tünel, tesis ve sanat yapıları gibi yol bi- leşenlerinin ve sorunlu kesimlerinin her türlü teknik — Plan ve programlarla yapımı kararlaştırılmış olan araştırma çalışmalarını ve gerekli laboratuvar de- Devlet yolu ve il yollarını, proje bütünlüğünü sağ- neylerini yapmak veya yaptırmak, rapor hazırlamak layacak büyük sanat yapıları ve sanat yapıları dahil veya hazırlanan raporlara ilişkin görüş bildirmek. olmak üzere ilgili birimlerle koordine sağlayarak yapmak veya yaptırmak. — Yol boyu yarma ve dolgularının; betonarme veya do- natılı zemin iksa ve istinat yapılarının; alt/üst geçitler — Projesi hazırlanmış ve Genel Müdürlük bütçesinden ve benzeri sanat yapılarının temellerinin; heyelan, ihalesi yapılacak otoyollar, bağlantı yolları ile proje zayıf zemin geçişleri ve benzeri problemli kesimlerin bütünlüğünü sağlayacak büyük sanat yapıları, sa- gerektiğinde destek sistemleri (kazıklı, ankrajlı, çi- nat yapıları, hizmet tesisleri, sosyal tesisler, dinlen- vili, bulonlu ve benzeri) ile tünellerin kazıdestek sis- me tesisleri ve benzerlerini yapmak veya yaptırmak. temlerinin jeoloji, zemin mekaniği ile temel mühen- disliği esaslarına uygun analizlerle yeterli güvenliği — Birim görev alanıyla ilgili, kamu kurum ve kuruluş- sağlayacak şekilde uygulamaya esas projelerini ha- larının görev alanına ilişkin hizmet talepleri ile ger- zırlamak, hazırlatmak ve bunların yapım yöntemleri çek veya tüzel kişilerin konaklama tesisleri, akarya- hakkında önerilerde bulunmak, bu işlere ait rapor kıt satış istasyonları ve benzeri tesislerin karayoluna hazırlamak veya hazırlanan raporları kontrol etmek giriş ve çıkışların düzenlenmesine dair taleplerini ve görüş bildirmek. kendi çalışma programını da dikkate alarak yapıla- cak protokoller çercevesinde ve ücreti mukabilinde — Yol üstyapısına ilişkin etüt, rapor ve yönetim bilgi/ yapmak. bilişim sistemleriyle ilgili çalışmalar yapmak, yol ya- pımında toprak işleri ve üstyapı tabakalarının mal- — Yolların ıslahını ve üst yapı takviyesini, bitümlü sıcak zeme ve yapım kalitesininin kontrollerini yapmak, karışım, beton yol, parke ve benzeri kaplama işleri- yeni üstyapı malzemelerini araştırmak, geliştirmek. ni yapmak veya yaptırmak.

— Yol çalışmalarında kullanılması düşünülen malze- — Dış kredilerin temini ve kullanımı hususlarında, ilgili melerin ve bu malzemeler kullanılarak meydana kamu kurum ve kuruluşları, dış finansman kuruluş- getirilen imalatların, teknik özelliklerini ve standart- ları ile Genel Müdürlük birimleri arasında işbirliği ve lara/şartnamelere uygunluğunu saptamak, gerekli koordinasyonu sağlamak. test ve deneylerini yapmak, kalite kontrol hizmetle- rini gerçekleştirmek, merkez ve bölge laboratuvar- — İhalesi yapılmış yolların yapımı ile ilgili olarak bölge- larında bulunan cihaz ve ekipmanların kalibrasyon lerde kontrol teşkilatının, emanet usulü ile yapılacak ve ara kontrol ile tamir ve bakımlarını yapmak veya işler için şantiye teşkilatının kurulmasını, bunların yaptırmak. makine parkı ile eleman ihtiyaçlarının karşılanması- nı sağlamak. — Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatları bünye- sinde taahhüt işi bulunanlar da dahil olmak üzere — Trafik altında yapımı süren yollarda, çalışma zaman gerçek ve tüzel kişiler ile diğer kamu kuruluşlarının dilimlerini mevsim ve trafik şartlarına göre düzenle-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 33 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

mek, trafik emniyetini belirlenen standartlara göre rının bakım ve onarımlarını yapmak veya yaptırmak. sağlayacak şekilde trafik işaretlemelerini yapmak veya yaptırmak. — Kar mücadelesine ilişkin usulleri ve kar mücadelesi yapılacak yolları belirlemek, kar mücadelesini yap- — Karayollarının yapımı aşamasında, onaylanmış kara- mak veya yaptırmak, olağanüstü hallerde ulaşımı yolu projeleri uyarınca karayolu sınır çizgisi içerisin- sağlayacak alternatifler oluşturmak. de kaldığı tespit edilen su, kanalizasyon, doğalgaz ve petrol boru hatları ile elektrik, haberleşme, fiber — Karayolu sınır çizgisi içinde kalan alanlarda yol boyu kablo hatları ve ilgili tesislerin karayolu yapımını ağaçlandırılma, peyzaj ve temizlik hizmetlerini yap- engellemeyecek şekilde yeniden düzenlenmesine mak veya yaptırmak, ağaçlandırma, peyzaj, altyapı ilişkin iş ve işlemleri ilgili kurum ve kuruluşlarla da ve üstyapı üzerinde yapılacak çalışmalarla ilgili pro- koordine ederek gerçekleştirmek tokolleri inceleyerek onay vermek.

— Yolların ıslahını ve üst yapı takviyesini, bitümlü sıcak — Karayolları sınır çizgileri dahilinde çevre kirliliğine karışım, beton yol, parke ve benzeri kaplama işleri- neden olan veya trafik güvenliğini tehlikeye sokan ni yapmak veya yaptırmak. her türlü atık madde ile moloz, inşaat, evsel, kim- yasal ve benzeri atıkları toplatmak ve bertaraf ettir- — Dış kredilerin temini ve kullanımı hususlarında, ilgili mek. kamu kurum ve kuruluşları, dış finansman kuruluş- ları ile Genel Müdürlük birimleri arasında işbirliği ve — Genel Müdürlüğün görev alanına giren karayolla- koordinasyonu sağlamak. rında, yol boyu her türlü tesis ve işletmelerin, park alanlarının kontrolünü ve denetimini yapmak. — İhalesi yapılmış yolların yapımı ile ilgili olarak bölge- lerde kontrol teşkilatının, emanet usulü ile yapılacak — Tünellerin havalandırma, aydınlatma, enerji temini, işler için şantiye teşkilatının kurulmasını, bunların su temini, yangın söndürme, kontrol sistemi, ha- makine parkı ile eleman ihtiyaçlarının karşılanması- berleşme, sinyalizasyon ve benzeri ikincil işleriyle il- nı sağlamak. gili projelendirme şartnamelerini hazırlayarak proje- lerini yapmak veya yaptırmak, yapım şartnamelerini — Trafik altında yapımı süren yollarda, çalışma zaman oluşturarak ikincil işler imalatlarını yaptırmak. dilimlerini mevsim ve trafik şartlarına göre düzenle- mek, trafik emniyetini belirlenen standartlara göre — Genel Müdürlük görev alanına giren geçişi ücretli ol- sağlayacak şekilde trafik işaretlemelerini yapmak mayan karayollarında, otoyol, köprü, tünel işletme veya yaptırmak. merkezlerinin bakım ve işletmesini sağlamak.

— Karayollarının yapımı aşamasında, onaylanmış kara- — Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişi- yolu projeleri uyarınca karayolu sınır çizgisi içerisin- lerden gelecek, yolun altından, üstünden ve yol bo- de kaldığı tespit edilen su, kanalizasyon, doğalgaz yunca geçirilecek her türlü tesis geçiş izni usul, esas ve petrol boru hatları ile elektrik, haberleşme, fiber ve şartlarını belirlemek. kablo hatları ve ilgili tesislerin karayolu yapımını engellemeyecek şekilde yeniden düzenlenmesine — Genel Müdürlük sorumluluk alanındaki yapımı ta- ilişkin iş ve işlemleri ilgili kurum ve kuruluşlarla da mamlanmış ve trafiğe açılmış yollarla ilgili her türlü koordine ederek gerçekleştirmek yol bilgileri, sanat yapılarının proje ve fiziki özellik- leri ile fotoğraflarını, envanter kayıtlarına geçirilerek 5.1.4. Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı arşivlenmesini sağlamak ve envanter bilgilerini ya- yımlamak. — Genel Müdürlük görev alanına giren yollar ve bu yol- lara ait her türlü büyük sanat yapıları ve sanat yapıla- — Genel Müdürlüğün çalışmaları için gerekli olan her

34 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

türlü bina ve tesisin yapımı, bakımı, onarımı, yeni- — Genel Müdürlük görev alanına giren trafiğe açık lenmesi ve muhafazasını yapmak veya yaptırmak. yollarda trafik güvenliğine ve işaretleme kurallarına uygunluk açısından denetlemek ve projelerini onay- — Karayolu ile taşınacak özel yüklerin hangi şartlarda lamak. geçirilmesine müsaade edileceği hususunda usul ve esasları belirlemek. — Karayolları sınır çizgileri dâhilinde çevre kirliliğine neden olan ve/veya trafik güvenliğini tehlikeye so- — Bakım şubelerinin ve bakımevlerinin hizmetin ge- kan her türlü atık madde ile moloz, inşaat, evsel, rektirdiği şekilde kurulması, kaldırılması, yerlerinin kimyasal ve benzeri atıkları toplatmak ve bertaraf veya sınırlarının tespiti ve gerekli hâllerde değiştiril- ettirmek. mesi iş ve işlemlerini yapmak. — Genel Müdürlük görev alanına giren yollarda trafik — Birim görev alanındaki yolların sınır çizgisi içindeki güvenliğini ilgilendiren kavşak, durak yeri, aydın- alanlarda su, kanalizasyon, doğalgaz ve petrol boru latma, yol dışı park yerleri gibi tesislerin yerleri hak- hatları ile elektrik, haberleşme, fiber kablo hatları ve kında inceleme yapmak ve görüş bildirmek, diğer ilgili tesislerin kurulumu için verilecek izinlere ilişkin kuruluşlarca hazırlanan projeleri inceleyerek görüş her türlü iş ve işlemleri takip etmek ve denetlemek. bildirmek, uygun olanları onaylamak, yol boyu te- sisleri ile ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek — Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görev- ve tüzel kişilerden gelen geçiş yolu izin belgesi ta- leri Hakkında Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci leplerini ilgili hizmet birimleri ile koordineli olarak fıkrası uyarınca idari para cezası uygulanması işlem- inceleyip karara bağlamak. lerini yürütmek, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Ka- rayolları Trafik Kanununun 7 nci maddesinin birinci — Bölünemeyecek özel yüklerin karayolu ile taşınması fıkrasının (j) bendinde belirtilen görevleri yerine ge- için ilgili mevzuata göre yük taşıma belgesi vermek. tirmek. — Trafik akım sayımları, dingil ağırlığı etütleri, başlan- 5.1.5. Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı gıç-son etütleri ve hız seyahat süresi etütlerini ger- çekleştirmek ve sonuçlarını analiz ederek yayımla- — Genel Müdürlük görev alanına giren yollarda can ve mak. mal güvenliğini sağlamaya yönelik, yatay ve düşey — Ulaşım etütleri sonucunda elde edilen değerlerin işaretler ile ışıklı ve ışıksız işaretlemeleri, aktif ve pa- gelecekte alacağı boyutları belirlemek üzere trafik sif koruma tertibatlarını, güvenlik araç ve tesislerini tahmini yapmak ve karar üretmek. trafik güvenliği kuralları ile işaretleme standartlarına uygun olarak belirlemek, uygulamak, uygulatmak — Genel Müdürlük görev alanına giren karayollarında ve denetlemek. yaya ve taşıt sayımları ile yolun ve arazinin özellik- leri, diğer tedbirlerin varlığı, görüş mesafeleri gibi — Trafik ve araç tekniği konularında ilgili diğer kamu bilgileri kapsayan etüt ve incelemeleri yapmak ve kurum ve kuruluşlarına görüş bildirmek. değerlendirmek.

— Karayollarının kullanılmasına yönelik kurallar ile yol- — Trafik kazalarının oluş nedenleri ile ilgili verileri top- lardaki işaretleme standartlarını uluslararası uygula- lamak, analiz etmek ve gerekli önleyici teknik ön- maları da dikkate alarak tespit etmek, yayımlamak lemleri almak veya aldırmak. ve kontrol etmek, gerekli kayıtları tutmak, yapım, bakım ve onarım çalışmalarının yapıldığı yollarda — Trafik yönetiminin güvenli, etkin ve hızlı yapılabil- çalışma cinsine, şartlarına ve özelliklerine göre işa- mesi için trafik yönetim, sürücü bilgilendirme gibi retleme sistemleri geliştirip uygulamak, uygulat- akıllı ulaşım sistemlerinin kurulmasını sağlamak ve mak ve denetlemek. bunları denetlemek.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 35 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

— Genel Müdürlük görev alanına giren yollardaki hız — İşletme hakkı devredilen veya Yap-İşlet-Devret mo- işaretlemelerini ilgili mevzuat çerçevesinde yapmak deli ile yapılan yollarda işletme süresi dolanların veya yaptırmak. geri/devir alınması ve bunların işletme haklarının ilgili mevzuata göre yeniden devri işlemlerini yürüt- — Genel Müdürlük görev alanındaki geçişi ücretli ol- mek. mayan karayollarında, karayolu sınır çizgisi içindeki alanlara kurulmuş veya kurulacak reklam panolarına — İşletme hakkı devredilmeyen veya Yap-İşlet-Devret trafik güvenliğini gözeterek izin vermek ve bu izinle- modeli kapsamı dışında yapılan erişme kontrollu re ilişkin her türlü iş ve işlemleri takip etmek ve de- olan yolların üzerinde bulunan bakım, işletme ve netlemek. ücret toplama tesisleri ile yolculukla ilgili park alan- ları, servis alanları gibi hizmet tesislerinin işletmesi- — Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görev- ni yapmak, yaptırmak, denetlemek. leri Hakkında Kanunun 30’ uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca idari para cezası uygulanması işlem- — Geçişi ücretli otoyollarda karayolu sınır çizgisi için- lerini yürütmek, Karayolları Trafik Kanununun 7’ nci deki alanlara kurulmuş veya kurulacak reklam pano- maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinde belirtilen larına trafik güvenliğini gözeterek izin vermek ve bu görevleri yerine getirmek. izinlere ilişkin her türlü iş ve işlemleri takip etmek ve denetlemek. 5.1.6. İşletmeler Dairesi Başkanlığı — Trafik altında yapımı süren yollarda, çalışma zaman — İlgili mevzuat çerçevesinde kamu özel işbirliği ile dilimlerini mevsim ve trafik şartlarına göre düzenle- yapılan ve yapılması öngörülen projeler/işlerle ilgili mek, trafik emniyetini belirlenen standartlara göre tüm iş ve işlemleri yürütmek. sağlayacak şekilde trafik işaretlemelerini yapmak veya yaptırmak. — Birim görev alanında bulunan işletmeye açık yol- ların ve sanat yapılarının envanter bilgilerini topla- 5.1.7. Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı mak, bakım ve onarım kayıtlarını tutmak. — Yıllık programlar göz önünde tutularak Genel Mü- — İşletme hakkı devir işlemleri sonuçlanana kadar iş- dürlük makine parkının eksikliklerini belirlemek ve letmeye açık otoyolların bakım ve işletmelerini yap- gidermek, işletilmesi ve dağıtımına ilişkin iş ve iş- mak veya yaptırmak. lemleri yapmak.

— Kamu finansmanından karşılanarak yapılan yollar — Makinelerin bakım ve onarımları için gerekli atölye- da dahil, geçişi ücretli olan yolların ücretlendirme, leri, makine yedek parça ve malzeme ambarları ile para toplama ve buna bağlı iş ve işlemlerini, yap- depoları, servis ve akaryakıt tesislerini, alıcı-verici mak veya yaptırmak, elektrik ve elektronik ücret telsiz istasyonları ve şebekelerini kurmak, işletmek toplama sistemleri ile aydınlatma sistemlerinin sü- veya işlettirmek. rekli bakımlarını yaptırmak, işletilmesini sağlamak, kontrol etmek. — İhtiyaç duyulan ve satın alınması mümkün veya eko- nomik olmayan makine, teçhizat ve yedek parçala- — Geçişi ücretli olan otoyol, köprü ve tünellerin, işlet- rın imali için gerekli etüt, inceleme ve piyasa araştır- me merkezlerinin bakım ve işletmesini sağlamak. ması yapmak, imal etmek veya ettirmek.

— Birim görev alanında bulunan yollar üzerinde trafik — Her tür malzeme, makine, taşıt, araç-gereç ve ye- güvenliğini sağlamak üzere, yatay ve düşey işaret- dek parça, akaryakıt ve madeni yağların en az ve en lemelerle ilgili standartları ilgili hizmet birimleri ile çok stok seviyeleri ile bunların yıllık tüketim mikta- işbirliği yaparak şartlara göre geliştirmek ve uygu- rını, işletme giderlerini izlemek, kayıt ve sicillerini lanmasını sağlamak. tutmak ve bunları takip etmek.

36 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

— İhtiyaç duyulan makine, taşıt, araç-gereç, yedek alınan makine, taşıt, yedek parça ve her türlü mal- parça ve akaryakıt ve madeni yağları temin etmek, zemenin satınalma işlemlerini yürütmek ve bunları kabul ve muayene işlemlerini yapmak, kayıtlarını teslim almak, ihraç işlemlerini yapmak, her birinin tutmak, depo etmek, ikmali ve dağıtımı için gerekli sözleşme ve teknik şartnamelere göre muayene ve iş ve işlemleri yapmak. kontrolünü yapmak ve uygun olanları ambar kayıt- larına almak, makine ve sicil kartlarını düzenleyerek — Ekonomik ömrünü doldurmuş olan makine ekip- Genel Müdürlüğe gönderilmesini sağlamak. man, teçhizat, atölye tezgah ve bunlara ait mal- zemeleri kullanım dışına çıkartmak, hibe, satış ve — Makine, yedek parça ve malzemeyi zamanla bozul- benzeri iş ve işlemleri yapmak. mayacak şekilde stoklamak, çalınma, sabotaj, yan- gın ve dış etkenlere karşı her türlü koruyucu tedbiri Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı’na Bağlı Müdürlükler almak.

5.1.7.1. İkmal Müdürlüğü — Makinelerde istenen değişiklikler ile ilgili proje ve teknik raporları hazırlamak. — Genel Müdürlükçe yurt içinden ve dışından satın alınan makine, taşıt, yedek parça ve her türlü mal- — Türkiye’de imal edilebilecek makine, ekipman ve zemenin satın alma işlemlerini yürütmek ve bunları yedek parçaların projelendirilmesini ve prototipini, teslim almak, ihraç işlemlerini yapmak, her birinin gerekirse seri olarak imalatını gerçekleştirmek. sözleşme ve teknik şartnamelere göre muayene ve kontrolünü yapmak, sözleşme ve teknik şartname- — Genel Müdürlükçe projelendirilmesine veya imalatı- lere uygun olanları ambar kayıtlarına almak, bun- na karar verilen asfalt tesislerinin proje veya imalatı- ların makine ve sicil kartlarının düzenlenmesini ve nı ilgili birimin de görüşünü alarak gerçekleştirmek. Genel Müdürlüğe gönderilmesini sağlamak. — Atölye Müdürlüğündeki bina ve tesisler ile her tür- — Makine, yedek parça ve malzemeyi zamanla bozul- lü taşıt, atölye araç ve gereçlerinin ve benzerlerinin mayacak şekilde stoklamak, çalınma, sabotaj, yan- muhafazasını ve verimli kullanılmasını sağlamak, gın ve dış etkenlere karşı her türlü koruyucu tedbiri bunların bakım ve onarımlarını zamanında yapmak almak. veya yaptırmak.

— Genel Müdürlükçe verilecek emirlere göre makine, — Makineli personele verilecek eğitimleri ilgili hizmet taşıt, yedek parça, malzeme ve benzerlerini ihtiyaç birimi ile birlikte koordine etmek. yerleri olan bölgelere göndermek. — Genel Müdürlük Makamı tarafından verilen diğer iş- — İkmal Müdürlüğündeki bina ve tesisler ile her türlü leri yapmak veya ilgili mevzuata göre yaptırmak. taşıt, atölye araç ve gereçlerinin ve benzerlerinin muhafazasını ve verimli kullanılmasını sağlamak, 5.1.8. Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı bunların bakım ve onarımlarını zamanında yapmak, — Yapılacak tünellerin, büyük sanat yapılarının proje- yaptırmak. lendirme kriterlerini belirlemek ve teknik şartname- — Bünyesinde bulunan asfalt tesislerini işletmek. lerini hazırlamak veya hazırlatmak.

— Genel Müdürlük Makamı tarafından verilen diğer iş- — Yapılacak tünellerin, büyük sanat yapılarının avan leri yapmak veya ilgili mevzuata göre yaptırmak. projeleri ile detay projelerini ve metrajlarını hazırla- mak veya hazırlatmak. 5.1.7.2. Atölye Müdürlüğü — Karayolları yapımında kullanılan sanat yapılarının ve — Genel Müdürlükçe yurt içinden ve dışından satın dayanma yapılarının standartlarını belirlemek, bun-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 37 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

lara ait projeleri geliştirip yayımlamak, gerektiğinde — Genel Müdürlük görev alanındaki karayollarının tip projeleri, çığ ve teressübat geçiş yapıları projele- yapımında kullanılan her türlü malzeme ocakla- rini hazırlamak veya hazırlatmak. rı ile bağlı tesislerinde yapılacak çalışmaların usul ve esaslarını hazırlamak, kontrol etmek, malzeme — Projesi tamamlanmış olan tünelleri, büyük sanat ya- ocaklarının izin ve diğer iş ve işlemlerini yapmak pılarını yapmak veya yaptırmak. veya yaptırmak.

— Tarihi köprülerin bakım ve onarımını yapmak veya — Genel Müdürlük görev alanındaki karayolları güzer- yaptırmak. gâhlarındaki taşınmazlarla ilgili olarak tahsis, devir, kamulaştırma veya ilgili diğer hukuki süreçlerin ta- — Tünel projeleri ve tünel yapımı ile ilgili şartnameleri mamlanmasını müteakip ilgili taşınmazların tapu ilgili birimlerle koordine ederek hazırlamak veya ha- sicillerinde tescil, terkin ve diğer işlemlerini yapmak zırlatmak. veya yaptırmak.

— Tüneller ve büyük sanat yapılarıyla ilgili yönetim — Genel Müdürlük görev alanındaki karayolları güzer- bilgi/bilişim sistemini kurmak ve ilgili birime devre- gâh planları uyarınca Devlet ormanları ile millî park- mek. lar ve 25.2.1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamındaki alanlarda, hazinenin özel mülkiyeti — Karayollarından taşınacak ağır, özel ve tehlikeli yük- ve Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerde, lerin taşınmasına ilişkin büyük sanat yapıları açısın- 4.6.1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanunu kapsa- dan görüş vermek. mındaki yapı ve inşaat hammaddelerinin üretimine 5.1.9. Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı yönelik olarak gerekli olan sahalarda ilgili mevzuata göre alınması gereken izin, vasıf değişikliği ve ben- — Genel Müdürlük görev alanı içinde bulunan işlerin zeri iş ve işlemlerini yürütmek. yapılması, trafik akışının emniyetle ve kolaylıkla — Genel Müdürlüğün taşınmaz mülkiyeti ile ilgili ko- sağlanması için gerekli her türlü araziyi, binalı ve nuları içeren sözleşme ve protokollerindeki usul ve binasız taşınmazları, ilgili mevzuat hükümleri çer- esaslarla ilgili görüş bildirmek. çevesinde kamulaştırma, satınalma, devir, trampa yapma, kiralama, toplulaştırma işlemlerini yapmak 5.1.10. Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı veya yaptırmak. — Harcama birimlerinin talebi ve Genel Müdürün ona- — Gerekli hallerde ilgili birimlerle koordineli olarak yı ile bu birimlere ait yapım ve danışmanlık ihaleleri Genel Müdürlüğün görev ve faaliyet alanları ile ilgili ile ilgili tüm iş ve işlemleri yapmak, ihale süreci ta- her türlü imar planı ve imar uygulaması işlerini yap- mamlandıktan sonra tamamlanmış ihale dosyalarını mak veya yaptırmak. ilgili hizmet birimine iletmek.

— Genel Müdürlük görev alanındaki karayollarında, — Harcama birimlerinin talebi ve Genel Müdürün ona- karayolu sınır çizgisi içinde kalan uygun alanlar ile yı ile bu birimlere ait mal ve hizmet ihaleleri ile ilgili karayolu sınır çizgisi dışında Genel Müdürlüğe devir tüm iş ve işlemleri yapmak, ihale süreci tamamlan- ve temlik edilmiş veya Genel Müdürlüğün mülkiye- dıktan sonra tamamlanmış ihale dosyalarını ilgili tinde olan diğer alanlardaki taşınmazların ve tesis- hizmet birimine iletmek. lerden kullanımına ihtiyaç duyulmayanların belir- lenmesi ile satış, tahsis, kiraya verilmesi ve bunlar — Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler ile ilgili koordinasyonu üzerinde irtifak hakkı, kullanma izni veya ön izin ve- sağlamak, karayolu koridorları ve altyapısı ile ilgili rilmesi işlemlerini ilgili hizmet birimleri ile koordineli ikili işbirliği faaliyetlerini yürütmek, uluslararası alt- olarak yapmak veya yaptırmak. yapı projeleri ile ilgili altyapı planlaması faaliyetlerini

38 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği faaliyetlerini ger- — Müfettişlerin araştırma, ön inceleme, inceleme, so- çekleştirmek. ruşturma ve denetim sonucu düzenleyecekleri ra- porları Başkanlık görüşü ile birlikte Genel Müdürlük — Genel Müdürlük teşkilat yapısının ve hizmet dağılı- makamına sunmak. mının günün gereklerine göre geliştirilmesi için or- ganizasyon, reorganizasyon, metot incelemeleri ile 5.2.2. Hukuk Müşavirliği birimlerin kurulması, bünyelerinin veya bağlantıları- — Genel Müdürlüğün lehine veya aleyhine açılacak da- nın değiştirilmesi ya da tamamen kaldırılması konu- vaları takip etmek. larında incelemeler yapmak, önerilerde bulunmak. — Genel Müdürlük hizmetleriyle ilgili olarak, diğer — Genel Müdürlük teşkilatında kullanılan bütün form- kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan ları geliştirmek, işlevini yitirmiş olanları kaldırmak, kanun, tüzük ve yönetmelik taslaklarını, Genel Mü- gerektiğinde yeni formlar hazırlamak, yazışma, ka- dürlük birimleri tarafından tertip ve tanzim edilecek yıt, dosyalama ve arşivleme işlerinde uygulanan sis- her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Genel temleri geliştirmek, Genel Müdürlük görev alanına Müdürlük ile üçüncü kişiler arasında çıkan her tür- giren iş ve işlemlerde uygulamada birlikteliği sağla- lü uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve Genel Müdürlükçe mak ve karşılaşılan problemlere çözüm üreten mev- sorulacak diğer işleri inceleyip hukukî mütalaasını zuat geliştirmesi yapmak, görüş bildirmek, uygula- bildirmek. maya yönelik doküman hazırlamak. — Genel Müdürlüğe kanunlarla verilmiş olan görevler- — Genel Müdürlüğün eğitim plan ve programlarını il- le ilgili her türlü dava ve takip işlerini yapmak. gili birimlerle işbirliği yaparak, kendi personeli ile — Genel Müdürlükçe hizmet satın alma yoluyla temsil veya gerektiğinde ücreti karşılığında kamu kurum ve ettirilen davaları takip ve koordine etmek. kuruluşları ile özel sektörden yerli ve yabancı ilgilile- rin iştirak edebileceği ve katılımcılara sertifika verilen 5.2.3. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı eğitim programlarını düzenlemek, uygulamak. — 6.1.2006 tarihli ve 2006/9972 sayılı Bakanlar Kuru- — Orta öğretim ve üniversitelerde okuyan öğrenciler lu Kararıyla yürürlüğe konulan Strateji Geliştirme ile yabancı ülkelerden gelen üniversite öğrencilerine Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yö- staj yaptırmak. netmelik ve 31.12.2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İç Kontrol ve Ön Malî Kontro- — Eğitimlerde, eğitici olarak, kurum personeli yanında, le İlişkin Usul ve Esaslarda belirtilen görevleri yerine işinde deneyimli personel veya diğer eğiticilerden getirmek. hizmet alımı yaparak eğitimde verimliliği artıracak tedbirleri almak. — Ulaştırma ana planı ve kalkınma planları ile uyumlu kurumun kısa, orta ve uzun vadeli planlarını hazırla- 5.2. Danışma ve Denetim Birimleri Tarafından yarak karayolu yatırım politikalarının belirlenmesine esas olmak üzere koridor ve altyapı ihtiyaç analizle- Sunulan Hizmetler rini yapmak.

5.2.1. Teftiş Kurulu Başkanlığı — Karayolu yatırım projelerinin ekonomik ve finans- man fizibilite etütleri ile mevcut veya planlanan ka- — Genel Müdürün emri veya onayı üzerine, Genel Mü- rayolu ve karayolu elemanlarının kapasite analizleri- dürlüğün merkez ve taşra teşkilatının faaliyet ve iş- ni yapmak veya yaptırmak, bu kapsamda geometrik lemleriyle ilgili olarak Genel Müdür adına teftiş, ön ve fiziki standartların belirlenmesine yönelik değer- inceleme, inceleme ve soruşturma işlerini yürütmek. lendirme ve çözüm önerilerinde bulunmak.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 39 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

— Karayolu yatırımlarının ülke ekonomisine sağladığı 5.2.4. İç Denetim Birimi Başkanlığı katma değer ile sosyal ve ekonomik faydaların belir- lenmesi amacıyla gerekli inceleme ve araştırmaları — Nesnel risk analizlerine dayanarak kamu idarelerinin yapmak veya yaptırmak. yönetim ve kontrol yapılarını değerlendirmek.

— Genel Müdürlük görev ve sorumluluk alanındaki yol — Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ağına alma, çıkarma, değiştirme ve düzeltme işlem- bakımından incelemeler yapmak ve öner-ilerde bu- leri ile ilgili gerekli koordinasyonu sağlayarak süreci lunmak. tamamlamak. — Harcama sonrasında yasal uygunluk denetimi yap- — Uluslararası karayolu koridorları ve altyapı projele- mak. riyle ilgili ikili ve çok taraflı işbirliği faaliyetlerini yü- rütmek. — İdarenin harcamalarının, malî işlemlere ilişkin karar ve tasarruflarının, amaç ve politikalara, kalkınma — Genel Müdürlüğün yaptığı işler ve ürettiği hizmetle- planına, programlara, stratejik planlara ve perfor- re ilişkin ulaşım maliyet etütleri ve verimlilik çalışma- mans programlarına uygunluğunu denetlemek ve larını yapmak veya yaptırmak. değerlendirmek.

— Genel Müdürlüğün orta ve uzun vadeli strateji ve — Malî yönetim ve kontrol süreçlerinin sistem deneti- politikalarını belirlemeye yönelik gerekli etütleri mini yapmak ve bu konularda önerilerde bulunmak. yapmak veya yaptırmak. — Denetim sonuçları çerçevesinde iyileştirmelere yö- — Yapılacak analizlerin, tahminlerin ve önerilerin daha nelik önerilerde bulunmak ve bunları takip etmek. rasyonel olması açısından ekonomik ve kaynak et- kinliğini içeren ulaşım sistem modellerini kullanmak — Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına göre ve geliştirmek. soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rast- lanıldığında, ilgili idarenin en üst amirine bildirmek. — Orta ve uzun vadeli strateji ve politikalar çerçevesin- de yatırım projelerinin programlanmasına yönelik — Kamu idaresince üretilen bilgilerin doğruluğunu de- olarak daha ekonomik yeni finansman kaynakları netlemek. araştırmaları yapmak veya yaptırmak. — Üst yönetici tarafından gerekli görülen hallerde per- — Genel Müdürlük faaliyetleri için her türlü çalışma ha- formans göstergelerini belirlemede yardımcı olmak, ritalarını hazırlamak ve bastırmak. belirlenen performans göstergelerinin uygulanabi- lirliğini değerlendirmek. — İlgili mali yılında bütçe içerisine alınan dış kredi öde- neklerini ve harcamalarını izlemek, akreditif avans- — Suç teşkil eden durumlara ilişkin tespitlerini üst yö- larını açtırmak ve mahsubunu izlemek, bir sonraki neticiye bildirmek. yıla devrini yapıp ödenek kaydı yaptırmak. 5.3. Yardımcı Hizmet Birimleri Tarafından Sunulan — Üçüncü şahıs haciz ihbarnameleri, temlik işlemleri- Hizmetler nin takibi ile gereğini yapmak. 5.3.1. İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı — Genel Müdürlük yatırımı ve uygulamaları ile ilgili soru ve talepleri birimlerle koordine ederek cevap- — Genel Müdürlüğün insan kaynaklarıyla ilgili konular- lamak, Genel Müdürlük çalışmaları hakkında diğer da önerilerde bulunmak ve teklifler hazırlamak. hizmet birimleri ile koordineli olarak dokümantas- yon ve bilgilendirme işlerini yapmak. — Genel Müdürlüğün yıllık kadro planını yapmak ve

40 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

istihdam edilmesi düşünülen insan gücü için ihtiyaç — 5.8.2010 tarihli ve 27663 sayılı Resmî Gazete’de ya- duyulan kadro ve pozisyonların teminiyle ilgili iş ve yımlanan Sivil Savunma Uzmanlarının İdari Statüle- işlemleri yerine getirmek, dolu ve boş kadroların ri, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları ile Eğitimleri tenkis, dağıtım, iptal, ihdas, değişiklik ve vize işle- Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde iş ve rini yapmak, istatistiksel kayıtlarını tutmak. işlemleri yürütmek.

— İstihdam edilen memur ve işçi personelin özlük işle- — Genel Müdürlük personelinin okul öncesi çocukla- rini yürütmek, sözleşmeli personelin sözleşmelerini rının ve ilköğretime devam eden on iki yaşa kadar hazırlamak ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek, mal çocukların bakımı ile ilgili işleri yürütmek. bildirimlerinin temini ve muhafazasıyla ilgili tüm iş- lemleri yapmak. — Genel Müdürlük merkezinde çalışan memur perso- nelin ve bunların bakmakla yükümlü oldukları aile — Toplu iş sözleşmesi görüşmelerine ve çalışmalarına bireylerinin ve işçi personelin kendilerinin muaye- katılmak ve bununla ilgili hizmetleri yürütmek. ne ve tedavilerini ve gerekli durumlarda hastaneye sevk işlemlerini yapmak, çalışan personele veya — İstihdam edilen personele ait her türlü bilginin is- bakmakla yükümlü olduğu kişilere hastalık, ölüm tatistiksel olarak kayıtlarını tutmak ve değerlendir- gibi hallerde araç sağlamak ve işlemlerinde yardım- mek. cı olmak, belirli zamanlarda bütün personelin sağ- lık muayenelerini yaptırarak raporlarını hazırlamak, 5.3.2. Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı hastalıklardan korunmak için gerekli önlemleri al- mak ve bunların uygulanmasını sağlamak. — Genel Müdürlük ve sosyal tesislerin temizlik, aydın- latma, ısıtma, su, telefon ve doğalgaz ihtiyaçlarını — Sosyal etkinlikler planlanmak. temin etmek, lojman, konukevi, yemekhane, kafe- terya, toplantı salonları, eğitim ve dinlenme tesis- 5.3.3. Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı lerine ilişkin idari ve mali iş ve işlemleri yürütmek ve sosyal tesislerin işletmesini yapmak veya yaptırmak. — Bilgi ve iletişim teknolojilerindeki gelişmelere bağlı olarak Genel Müdürlüğün çalışmalarıyla ilgili bilgi/ — Birimler arası evrak dağıtımını sağlamak, yazı, kayıt, bilişim ve iletişim politikalarını belirlemek ve ku- dosya ve arşiv işlemlerini yürütmek. rumsal verimliliği, kaliteyi artıracak önlemler almak, verilerin ve bilgilerin toplanması, kaydedilmesi, — Genel Müdürlükçe ihtiyaç doğrultusunda basımı uy- işlenmesi, iletilmesine ilişkin plan ve programları gun görülen kitap, harita ve broşürlerin basımı ve hazırlamak, en uygun donanım, yazılım ve diğer yayımı, karayolları çalışmaları ile ilgili olarak fotoğ- unsurları belirleyerek ulusal ve uluslararası standart- raf, film, video çekimi yapmak ve bunları arşivle- lara uygun şekilde geliştirmek ve etkin kullanımını mek. sağlamak. — Yurtdışına yapılacak tek veya grup halindeki seya- — Genel Müdürlüğün ihtiyaç duyduğu her türlü bilgi/ hatlerin pasaport ve onaylarının alınması işlemlerini bilişim, karar destek ve yönetim sistemlerinin, coğ- takip etmek. rafi bilgi teknolojilerini de kullanarak ilgili birimlerle koordinasyon ve işbirliği içinde kurulmasını, işletil- — Genel Müdürlük resmî törenlerini koordine etmek. mesini, sürekliliğini sağlamak. — Genel Müdürlük merkez binaları ile tesislerin yan- — Ulusal veya uluslararası yönetim bilgi/bilişim sistem- gın, hırsızlık ve sabotaja karşı korunması ile ilgili ge- lerini araştırmak, uygun ve gerekli olanlarını veya rekli önlemleri almak. benzerlerini Genel Müdürlük için kurmak.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 41 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

— Yeterli ve etkin bilişim ağ sistemlerini tesis etmek, kamın uygun görüşünü alarak uygulanmasını sağla- her an çalışır halde tutulması için bunların yedek- mak, lemelerini ve arşiv mekanizmalarını kurmak, yedek işletim sistemleri ile her koşulda hizmetleri devam — Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve Başbakanlık İletişim ettirmek. Merkezi (BİMER) kapsamında yapılan başvuruları ilgili birimlere yönlendirerek zamanında ve doğru — E-Devlet kapısından ve diğer kanallardan elektronik olarak sonuçlandırmak, hizmet vermeye yönelik altyapıları, telematik sis- temleri kurmak ve bunlar için gerekli uygulamaları — Karayolları Genel Müdürlüğünü tanıtmak ve Teş- geliştirmek, yaygınlaştırmak, işletmek. kilatın hizmet alanına giren çalışmalar konusunda kamuyu bilgilendirmek, Genel Müdürlüğümüzce — Genel Müdürlüğün paydaş olduğu e-Devlet proje- yürütülen çalışmalar ya da kampanyalar hakkında lerinde, diğer kurum ve kuruluşlarla koordi-nasyon kamuoyu araştırması yaptırmak ve sonuçlarını de- dâhilinde yapılması gereken kurumsal, ulusal ve ğerlendirerek makama sunmak, uluslararası çalışmalarda görev almak. — Karayolları Genel Müdürlüğün çalışmalarına yönelik — Genel Müdürlüğün görev alanına giren konularda kamuoyunu aydınlatıcı haberler hazırlayarak ba- ulusal ve uluslararası kapsamda, sistemler arası çev- sın-yayın kuruluşlarınca yayımlanmasını sağlamak, rim içi ve çevrim dışı veri akışını, paylaşımını ve ko- ayrıca kurum içinde iletişimi sağlamaya yönelik sü- ordinasyonu sağlamak ve buna ilişkin usul ve esas- reli yayın, broşür, yazı, fotoğraf, slayt, film, kitap ları belirlemek. vb. dokümanları hazırlamak,

— Merkez ve taşra teşkilatının internet erişimini, veri, — Yazılı ve görsel basını günlük olarak izlemek, Ulaş- ses, görüntü iletişimini sağlamak için gerekli iletişim tırma Bakanlığı ve Karayolları Genel Müdürlüğü’ne ağı ve sistemleri ile söz konusu sistemlerde gelişen ilişkin haber, yorum ve yazıları incelemek, bu konu- teknolojinin gerektirdiği değişikliklerin yapılmasını larda makamı bilgilendirmek, konu ile ilgili merkez sağlamak. ve taşra birimlerinden alınacak bilgilerle gerektiğin- de bu haber ve yorumlara yanıt, açıklama, tekzip — Genel Müdürlüğün görev alanındaki karayolları hazırlamak ve bunlar için basın ve yayın kurumları ağında hizmetin gerektirdiği haberleşme altyapısını nezdinde girişimlerde bulunmak, kurmak ve ilgili birimlerle koordineli olarak akıllı ula- şım sistemleri kurulması ve kullandırılmasına yöne- — Açılış ve temel atma törenleri ile Genel Müdürlüğün lik çalışmalar yapmak. ve bölge müdürlüklerinin düzenlediği toplantılar ve kampanyalar için broşür, Genel Müdürlük Makamı — Genel Müdürlük internet sitesinin kesintisiz hizmet için konuşma metni, Bakanlık ve Başbakanlık Ma- vermesini ve diğer birimlerle koordineli olarak içerik kamları için bilgi notu hazırlanmak, bu faaliyetlerin yönetimini sağlamak. ve diğer bilimsel - sosyal - kültürel etkinliklerin basın 5.3.4. Basın ve Halkla İlişkiler Birimi yoluyla kamuya duyurulmasını sağlamak,

— Kurumun Basın ve Halkla İlişkilerle ilgili faaliyetlerini — Makamın olumlu görüşü oluştuktan sonra özel gün planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve il- ve toplantılar için ya da kurum çalışanlarının sosyal kelere göre yürütülmesini sağlamak, ve kültürel yaşamlarına katkıda bulunabilecek ve kurum çalışanları arasında hoşgörü ve sosyal da- — Genel Müdürlük çalışmalarına ilişkin kamuoyundan yanışmanın temini için gerekli hizmetleri Destek gelen öneri ve eleştirileri, ilgili birimlerden aldığı Hizmetleri Şubesi Müdürlüğü ile işbirliği yaparak bilgi ve belgelerle değerlendirerek, halkla ilişkiler planlanmak; öneriler geliştirmek ve bunların hayata açısından alınabilecek önlemleri belirlemek ve ma- geçirilmesi için çalışmak,

42 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

— Genel Müdürlük Makamı tarafından yapılacak basın — Özel Kalem Biriminde çalışan personelin görev dağı- toplantılarını düzenlemek, toplantıları basına du- lımını yapmak, kontrol etmek, çalışmalarını düzen- yurmak ve basına yönelik bilgi notu ve dokümanları lemek, personelin iş veriminin arttırılması, eğitimi hazırlamak, ve yetiştirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.

— Genel Müdürlüğün geçmişine ve bugününe yönelik — Makam ve Özel Kalem Birimin çalışmalarının verimli bilgi, belge ve dokümanları toparlayarak tarihçe ar- bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan kırtasiye ve şivini oluşturmak. demirbaş malzemeleri ile tüketim malzemelerinin zamanında sağlanması ile ilgili işlemleri yürütmek. 5.3.5. Özel Kalem Birimi — Özel Kalem Biriminin arşivinin tertip ve düzenini — Genel Müdürlük Makamının etkin ve verimli çalışa- sağlamak, saklanması gereken her türlü yazı ve gizli bileceği ortamı sağlamak, verilen talimatlar doğrul- evrakın düzenli bir şekilde dosyalanmasını, arşivlen- tusunda günlük çalışma programını hazırlamak, ya- mesini sağlamak. pacakları görüşmeleri düzenlemek, yurt içi ve yurt dışı görevlerini organize etmek, temsil ve protokol — Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ile hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak. Genel Müdürlük merkez teşkilatı arasındaki koordi- nasyonu ve iletişimi sağlamak, evrak takibini yap- — Makamın iş ve işlemlerini yürütmek, emir ve tali- mak. matlarını ilgililere duyurmak, takip etmek, istenilen bilgi ve belgeleri kurum içi ve kurum dışından zama- 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi nında temin ederek Makama sunmak. 2003 yılının sonlarında kabul edilen ancak tamamıyla — Makama imza için sunulan yazıları, yazışma kuralları uygulanabilmesine 2006 yılı başı itibariyle başlanabilen açısından kontrol etmek, varsa gerekli düzeltmele- ve Türk kamu mali yönetim ve kontrol sistemini yeniden rin yapılmasını ve imzalanan, havale edilen ya da işi düzenleyen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kont- bitenlerin ilgili yerlere gönderilmesini sağlamak. rol Kanunu kamu idarelerinde iç kontrol sistemlerinin kurulmasını ve bunun bir unsuru olarak da idarelerin — Makamca istenilen ya da Makama sunulan konularla yönetim sorumluluğu çerçevesinde iç kontrol faaliyet ilgili araştırma ve incelemeleri yapmak, tamamlayıcı ve süreçlerinin tasarlanıp uygulanmasını öngörmekte- bilgi ve belgeleri sağlamak. dir. Kamu yönetimi reformunun mali ayağını oluşturan — Özel Kalem Birimi ile ilgili konularda kurum içi rutin 5018 sayılı Kanunun genel gerekçesinde ise; bu Kanun yazışmaları yapmak, kayıt, havale, dosyalama ve ile bütçe kapsamının genişletilmesi suretiyle bütçe takip işleri ile Makamın tebrik, teşekkür, başsağlığı hakkının en iyi şekilde kullanılması, bütçe hazırlama ve vb. yazışmalarını yürütmek. uygulama sürecinde etkinliğin arttırılması, mali yöne- timde şeffaflığın sağlanması, sağlıklı bir hesap verme — Bütçe Kanununda Özel Kalem Birimine ait olan öde- mekanizması ile harcama sürecinde yetki - sorumluluk nekleri kullanmak, takip etmek, birim faaliyet rapo- dengesinin yeniden kurulması, etkin bir iç kontrol sis- runu hazırlamak. teminin oluşturulması öngörülmektedir.

— Makam ve Özel Kalem Biriminin her türlü taşınır ka- İç Kontrol; İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara yıt ve kontrol işlemleri ile konsolide işlemlerini Ka- ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik nun ve mevzuata uygun olarak yürütmek, bunlara ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakla- ilişkin Sayıştay ve Muhasebe Birimi ile olan yazışma- rın korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam ları yürütmek. olarak tutulmasını, mali ve yönetim bilgisinin zama-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 43 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

nında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere aşağıda belirtilmiştir. idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller Ön Mali Kontrol Faaliyetleri bütünüdür. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yö- netmeliğinin, İç Kontrol; Gerçekleştirme Görevlileri, Harcama Yetki- lileri, Muhasebe Yetkilileri ve Mali Hizmetler Biriminin 17 inci maddesine göre; idarelerin, ihale kanunla- yaptığı kontrolleri kapsar. rına tâbi olsun veya olmasın, harcamayı gerektirecek taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarından tutarı mal ve Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı, mali yönetim ve hizmet alımları için bir milyon Türk Lirasını, yapım işle- iç kontrol süreçleriyle belirlenen iç kontrol standartları ri için altı milyon Türk Lirasını aşanlar ön mali kontrole ve yöntemlere dayalı olarak idarenin amaçlarına, belir- tâbidir. lenen politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetle- rin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, 2014 yılında; 22 adet mal alımı, 103 adet hizmet alımı, 47 varlık ve kaynakların korunmasını, mali bilgi ve yöne- adet danışmanlık, 266 adet yapım ve 54 adet yapım-ba- tim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesi- kım işi olmak üzere toplam tutarı 7.508.578.804, 38 ni sağlamak ve kontrolünü yapmakla yükümlüdür. TL olan 492 adet taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları işlem dosyasının ön mali kontrolü yapılmıştır. 488 adet 6.1. İç Kontrol ihale işlem dosyasına uygun görüş verilmiş, 4 adet iha- le işlem dosyası ise Bölge Müdürlüklerinin talebi ve iti- Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı’na bağlı olan İç raz süreçlerinin tamamlanmaması üzerine Bölgelerine Kontrol Şubesi Müdürlüğü’nün 2014 yılı Faaliyetleri iade edilmiştir.

44 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

248

95

54 40

13 18 9 8 7

Mal Alımı Hizmet Alımı Yapım İşleri Danışmanlık Y-Bakım İşleri Hizmet Alımı Grafik 5: KGM de Ön Mali Konrolü yapılan taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları işlem dosyası türleri ve sayıları

Grafik 6: 2014 yılında Ön Mali Konrolü yapılan taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları işlem dosyası tutarı(TL)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 45 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Grafik 7: Son üç yılda Ön Mali Konrolü yapılan taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları işlem dosyası sayısı

Grafik 8: Son üç yılda Ön Mali Konrolü yapılan taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları işlem dosyası tutarı(TL)

20 nci maddesine göre; 190 sayılı Genel Kadro ve Usu- 2014 yılına ait 3 adet seyahat kartı ön mali kontrolü ya- lü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tâbi ida- pılmıştır. relere ait kadro dağılım cetvelleri, anılan Kanun Hük- münde Kararname ve Kadro İhdas, Serbest Bırakma ve Kadro Değişikliği ile Kadroların Kullanım Usul ve Esasla- Yılı 2012 2013 2014 rı Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, Mali- Seyahat Kartı 5 2 3 ye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı ile uygunluk sağlandıktan sonra kontrole tâbidir. 24’ üncü maddesine göre; 657 sayılı Devlet Memur- ları Kanunu ile bu Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi 2014 yılına ait 590 adet kadro tenkis ve dağıtımı, 1963 kapsamına giren idarelerde istihdam edilen devlet me- adet kadro iptali ve 1933 adet kadro ihdasını içeren murlarından hangi işi yapanlara ve hangi görevde bulu- toplam 4486 kadro dağılım cetveli kontrol edilmiş ve nanlara zam ve tazminat ödeneceği, ödenecek zam ve onaylanmıştır. tazminatın miktarları, ödeme usul ve esaslarına ilişkin olarak anılan Kanunun 152 nci maddesine dayanılarak Kadro Kadro Kadro Kadro Genel yürürlüğe konulan Bakanlar Kurulu kararı uyarınca zam Tenkisi İptali İhdası Dağıtımı Toplam ve tazminat ödemesi yapılacak personelin kadro veya 295 1963 1933 295 4486 görev unvanları, sınıfları, dereceleri, sayıları ve hizmet 2014 yılında Ön Mali Kontrolü Yapılan Kadro Cetvel ve Sayıları yerleri ile bunlara uygun olarak ödenecek zam ve taz- minatın miktarlarını gösteren ve serbest kadro üzerin- 21 inci maddesine göre; 6245 sayılı Harcırah Kanunu- den hazırlanan cetvel ve bunların birimler itibarıyla da- nun 48 inci maddesi uyarınca İçişleri, Maliye ve Ulaş- ğılımını gösteren listeler ön mali kontrole tabidir. tırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlıkları tarafından müştereken belirlenen esaslar çerçevesinde, seyahat 2014 yıına ait Merkez I, Merkez II, Merkez III ile kartı (serbest otobüs kartı) verilecek personel listesi, ön Taşra I, Taşra II, Taşra III sayılı cetvellerin ön mali kont- mali kontrole tabidir. rolü yapılmıştır.

46 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

25’ inci maddesine göre; sözleşmeli personelle yapıla- mış,.15.12.2014 tarihli Genel Müdürlük ‘’OLUR’’ u ile cak sözleşmeler kontrole tâbidir. oluşturulan ‘’İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu’’ üyelerinin incelemesine sunulmuştur. Yapılan inceleme 2014 yılına ait toplam 35 adet Hizmet Sözleşmesi ön ve değerlendirmeler sonucunda, 30.05.2012 tarihli Ge- mali kontrolü yapılmıştır. nel Müdürlük “OLUR” u ile yürürlüğe giren “Karayolları Genel Müdürlüğü İç Kontrol Standartları Eylem Planı” 2014 Yılı Sözleşmeli revize çalışmaları tamamlanmış ve revize edilmiş Eylem Hizmet Sözleşmesi Personel Sayısı Planı Üst Yönetimin onayı ile 30.12.2014 tarihinde yü- rürlüğe girmiştir. 4/B Hizmet Sözleşmesi 19

4/C Hizmet Sözleşmesi 16 Kamu Hizmet Standartları

Genel Toplam 35 Kamu hizmet standartları tablosu, kamu kurum ve ku- ruluşlarının doğrudan vatandaşa sundukları kamu hiz- metlerinin, bu hizmetlere başvuru için istedikleri başvu- Son Üç Yılın Sözleşmeli Yılı Personel Sayısı ru belgelerinin ve eksiksiz başvuru durumunda hizmetin en geç tamamlanma sürelerinin belirtildiği tablodur. 2012 18 “Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve 2013 33 Esaslara İlişkin Yönetmelik” in 6. maddesine göre; İç Kontrol Şubesi Müdürlüğünün hizmet standartları çalış- 2014 35 ması tamamlanmış olup üst yönetici tarafından onayla- narak yürürlüğe girmiş ve web sitesinde yayımlanmıştır. Kamu İç Kontrol Standartları Diğer birimlerde konu ile ilgili çalışmalar devam etmek- tedir. Kamu idarelerinin, iç kontrol sistemlerinin Kamu İç Kont- rol Standartlarına uyumunu sağlamak üzere; yapılması Standart Dosya Planı gereken çalışmaların belirlenmesi, bu çalışmalar için ey- Kamu kurum ve kuruluşlarınca elektronik ortamda veya lem planı oluşturulması, gerekli prosedürler ve ilgili dü- evrak düzeninde oluşturulan belgelerin dosyalamasın- zenlemelerin hazırlanması çalışmalarını yürütmeleri için da genel bir yöntem belirlenerek, ihtiyaç halinde bu 26.12.2007 tarihli ve 26738 sayılı Resmi Gazete’de Mali- belgelere kolay ve hızlı bir şekilde erişim imkânı sağla- ye Bakanlığınca yayımlanan “Kamu İç Kontrol Standart- mak amacıyla 2005/7 sayılı “Standart Dosya Planı” ko- ları Tebliği” gereği Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı nulu Başbakanlık Genelgesi 25.03.2005 tarih ve 25766 koordinasyonunda, birimlerimizin katılımıyla İç Kontrol sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe konul- Standartları Eylem Planı hazırlanmış ve Genel Müdürlük muştur. Olur’u ile oluşturulan “İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu” nun incelemesinden sonra Üst Yönetimin ona- Söz konusu Genelge doğrultusunda Genel Müdürlüğü- yıyla yürürlüğe girmiştir. müze ait “Standart Dosya Planı” hazırlanmış olup, “Stan- dart Dosya Planı ve Dosya Saklama Süreleri” adı altında Maliye Bakanlığınca yayımlanan 02.12.2013 tarihli Ge- kitap haline getirilmiştir. Uygulama esnasında birimler- nelge ile ilk defa veya yeniden eylem planı hazırlayacak den gelen revizyon talepleri Devlet Arşivleri Genel Mü- dürlüğü’ne iletilmiştir. Standart Dosya Planında, Devlet idarelerin bu çalışmaları 31.12.2014 tarihine kadar ta- Arşivleri Genel Müdürlüğünden gelecek revizyon ona- mamlayıp, eylem planlarını Maliye Bakanlığına gönder- yını müteakip gerekli düzeltmeler yapılacaktır. meleri istenmiştir. Kamu Hizmet Envanteri Veri Tabanı Bu kapsamda Kamu İç Kontrol Rehberindeki esaslar dikkate alınarak Başkanlığımız koordinasyonunda ‘’Ka- Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığınca; kamu ku- rayolları Genel Müdürlüğü İç Kontrol Standartları Eylem rum ve kuruluşlarının kamu hizmetini gerçekleştirirken, Planı’’ revize çalışmaları yapılarak taslak plan hazırlan- hizmetin mevzuattaki dayanağı, kimlerin o hizmet için

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 47 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

başvurabileceği, hizmetten kimlerin yararlanacağı, çalışmalar neticesinde Taşra Teşkilatı “Hizmet Envanteri hizmetten yararlanmak için başvuru yolları, başvuru Veri Tabanı” çalışması tamamlanmıştır. Başbakanlık İda- yaparken hangi tür belgeler istendiği, iç ve dış yazış- reyi Geliştirme Başkanlığından gelecek talepler doğrul- maların kimlerle yapıldığı, hizmetin elektronik ortam- tusunda çalışmalara devam edilecektir. da sunulup sunulmadığı, yapılan hizmetin sonucunda herhangi bir belge düzenlenip düzenlenmediğini belir- D- KARAYOLU ULAŞTIRMASI, KGM YOL AĞI VE lemek amacıyla “Hizmet Envanter Veri Tabanı” oluştu- TRAFİK GÜVENLİĞİ BİLGİLERİ rulmaktadır. 1. Karayolu Ulaştırması Konuyla ilgili olarak, ilk aşamada “Ana Hizmet Birimleri” hizmet envanterinin oluşturulması istenmiştir. Bu kap- Ulaşım sektörleri arasındaki ilişkiyi, yurt içi şehirlerarası samda 2013 yılı içerisinde Başkanlığımız koordinesinde yolcu ve yük taşımalarının dağılımı açısından inceledi- Başbakanlık İdareyi Geliştirme Birimi ile ilgili harcama ğimizde, diğer ulaşım sektörlerinden (Boru Hatları ha- birimlerimizin ortak çalışması sonucunda merkez teşki- riç) daha çok talebi karşılayan karayolu taşımacılığının latının “Hizmet Envanteri Veri Tabanı” oluşturulmuştur. yük taşımacılığındaki payının % 89, 5 ve yolcu taşımacı- Taşra teşkilatındaki çalışmalar için ise 4. Bölge Müdürlü- lığındaki payının ise % 89, 8 olduğu görülmektedir. ğümüz pilot bölge olarak belirlenmiş ve burada yapılan

YURT İÇİ YOLCU TAŞIMACILIĞI YURT İÇİ YÜK TAŞIMACILIĞI

%89,8 %89, 5

%0, 6 %8, 5 %1, 1 %0, 0 %5, 9 %4, 6

Karayolu (1) Demiryolu (2) Havayolu (3) Denizyolu (4) Karayolu (1) Demiryolu (2) Havayolu (3) Denizyolu (4)

Grafik 9: Ulaştırma Türlerine Göre 2014 Yılı Yurtiçi Yolcu ve Yük Taşımacılığı Oranları

1) KGM Sorumluluğundaki yol ağı üzerinde yük/yolcu taşımalarıdır. 2) TCDD’ye ait yük / yolcu taşımalarıdır. Yolcu taşımalarında Banliyö hariç tutulmuştur. 3) Havalimanlarımız arasındaki iç hat yük / yolcu taşımalarıdır. Yük taşımasında yüklenen-boşaltılan kargo miktarı (bagaj ve posta hariç). 4) Kabotajda yük / yolcu taşımalarıdır. Yolcu x Mil ve Ton x Mil değerleri km’ye dönüştürülmüştür. Kaynak: KGM (1), TCDD (2), DHMİ (3), DTGM (4) 2014 sonu itibarıyla Son 12 yılda, KGM yol ağında yük taşımada % 54’ lük, yolcu taşımada % 68’lik bir artış olmuştur.

48 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Grafik 10 : Yıllar İtibariyle Otoyollar, Devlet ve İl Yolları Üzerinde Seyir ve Taşımalar Kaynak: Karayolları Genel Müdürlüğü

Ülkemizde taşıt sahipliliği ve paralelinde yüksek standartlı yol ihtiyacı artmaktadır. Emniyet Genel Müdürlüğü Ara- lık 2014 verilerine göre yaklaşık 18,8 milyon taşıt trafiğe kayıtlı bulunmaktadır. Trafiğe kayıtlı toplam taşıt sayısı içerisinde en önemli yer tutan % 52,35 değeri ile otomobildir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 49 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Grafik 11: Motorlu Kara Taşıt Sayısı -Kaynak: TÜİK -2014 (*) Ağır tonajlı yük taşıtlarını da kapsar (Çekici, Damperli Kamyon, Tanker, Çöp Kamyonu). (**) Arazi taşıtı dâhildir.

Grafik 12: Avrupa Ülkelerinde 1000 kişiye düşen otomobil sayısıı Kaynak: 1) Türkiye verisi 2014 yılına aittir. (Türkiye İstatistik Kurumu, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı) 2) Diğer Ülkeler- EU Transport in Figures Statistical Pocketbook 2014 ( 2012 yılı bilgileri)

Ülkemizde 1000 kişiye düşen otomobil sayısı henüz 127 iken bu değer gelişmiş ülkelerde ortalama 450 civarın- dadır. Otomobil sahipliliğinin doyum noktasının henüz çok altında bulunduğu ve önümüzdeki yıllarda bu oranın daha yüksek değerlere ulaşacağı öngörülmektedir. Dolayısıyla karayolu ağımızın geometrik ve fiziki standartları- nın mevcut ve gelecekteki trafiğin gerektirdiği niteliklere yükseltilmesi zorunlu görülmektedir.

50 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Grafik 13: Avrupa Ülkelerine Ait Motorlu taşıt sayıları Kaynak: 1-Türkiye verisi 2014 yılına aittir. (TÜİK) Otobüs, minibüs, otomobil, kamyonet, kamyon, çekici ve iki tekerli motorlu araç sayılarını kapsamaktadır. 2-Diğer Ülkeler- EU Transport in Figures Statistical Pocketbook 2014 ( 2012 yılı bilgileri ) 2. KGM Yol Ağı Durumu

(km)

Yol Sınıfı (BSK) Sathi Bitümlü Sathi Parke Stabilize Toprak Diğer Toplam Kaplama Kaplama

Otoyollar 2 282* - - - - - 2 282

Devlet Yolları 13 446 17 415 72 67 29 251 31 280

İl Yolları 2 476 26 862 201 824 570 1 541 32 474

Toplam 18 174 44 277 273 891 599 1 792 66 036

Tablo 7 : Satıh Cinsine Göre Yol Ağı (31.12.2014) (*) 2282 km uzunluğunda olan otoyol ağının 117 km.si 2004 yılında yapılan protokol ile İstanbul Büyükşehir Belediyesine devredilmiştir.

Karayolları Genel Müdürlüğü’nün sorumluluğu altındaki yol ağı (31.12.2014) tarihi itibariyle, 31.280 km (% 47, 37) devlet yolu, 32.473 km (% 49, 18) il yolu ve 2.282 km (% 3, 45) otoyol olmak üzere toplam 66.036 km’ye ulaşmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 51 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Grafik 14: Yol Ağı Durumu (km)

Sathi Kaplama; 44277; %67

Stabilize; 891;%1 Parke;273;%0 Toprak;599;%1 Diğer;1792; %3 (BSK) Bitümlü Sathi Kaplama;18174;%28

Grafik 15: Satıh Cinsine Göre Yol Ağı (km)

52 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Grafik 16: Satıh Cinsine Göre Yol Ağı (km) Karayolları geometrik olarak tam erişme kontrollü otoyollar, bölünmüş yollar, 1.Sınıf, 2.Sınıf ve 3.Sınıf yollar olarak sınıflandırılmaktadır. Geometrik standartların tespit edilmesi veya yükseltilmesinde, ilgili karayolunun öngörülen süreç içerisindeki trafik talebi, hareketlilik, sosyal ihtiyaçlar, trafik taşıma kapasitesi, trafik kaza potansiyeli ve güvenlik beklentileri, topografik yapı, maliyet gibi proje ön değerlendirme kriterleri dikkate alınmaktadır.

2003 yılı öncesi yıllık ortalama 7.000 km sathi kaplama onarım ve yenilemesi yapılmakta iken, 2003-2014 yılları arasında yıllık ortalama 15.786 km sathi kaplama onarım ve yenilemesi yapılarak % 225 artış ger- çekleştirilmiştir. 2003-2014 yılları arasında toplam 189.430 km Sathi Kaplama Onarım ve Yenilemesi yapıl- mıştır.

Grafik 17: Yıllara göre Asfalt Kaplama Yapım, Onarım ve Yenileme Durumu

54 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

3. Karayolu Trafik Güvenliği seyahat hızları, ölümlü - yaralanmalı trafik kaza sayısı ve yaralı sayısında artış olmasına rağmen, ölü sayısında Ülkemizde 2014 sonu itibariyle son 11 yılda; önemli azalmalar sağlanmıştır. Tüm yollarda meydana gelen kaza verileri incelendiğin- de, trafik kazalarında günde ortalama 11 kişi yaşamını Nüfusta % 8, 22 , 1000 kişiye düşen araç sayısında yitirmekte, 575 kişi yaralanmaktadır. % 69 oranında bir artış meydana gelirken, kazalar- KGM sorumluluğunda bulunan yol ağındaki fiziki ve da hayatını kaybeden kişi sayısında 2003 yılına göre geometrik standartların iyileştirilmesine bağlı olarak % 62’ lik bir azalma olduğu görülmektedir. Yıl 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 52.349 57.767 61.129 64.577 69.609 69.771 72.432 80.124 85.495 93.989 99.431 102.988 (Milyon) Taşıt x Km Taşıt 5, 72 5, 71 5, 51 5, 39 5, 43 4, 61 4, 41 3, 69 3, 24 2, 63 2, 33 2, 17 Ölü Sayısı Taşıt x Km) Taşıt (100 Milyon (100 Milyon

100 Milyon (Taşıt X Km)’ye Düşen Taşıt X Km Kaza Yeri Ölümlü ve Yaralanmalı (Milyon) Yaralı Sayısı Ölü Sayısı Kaza Sayısı

Otoyollar 18.759 18, 11 35, 64 1, 01

Devlet ve İl Yolları (Bağlantı Yolları Dâhil) 84.229 52, 85 116, 04 2, 42

Toplam Yol Ağı 102.988 46, 53 101, 40 2, 17

Tablo 8 : 2014 Yılında, Karayolları Genel Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda 100 Milyon TaşıtxKm’ye Düşen Kaza, Ölü, Yaralı Sayıları Kaynak: Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı trafik kaza verilerine göre düzenlenmiştir.

Grafik 18: Karayolları Genel Müdürlüğü Sorumluluğundaki Yollarda Yıllara Göre 100 Milyon Taşıt-Km Başına Düşen Ölü Sayısı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 55 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

4-Karayollarının Ülke Ekonomisine Sağladığı — Üretim maliyetinin düşürülmesi, Sosyo-Ekonomik Faydalar — Tüm sektörlerde verimliliğin artırılması, Karayolu taşımacılığı, kendi bünyesi içinde başlı başı- na ekonomik bir faaliyet olması yanında, diğer bütün — Yol yapımının ekonomiye olan doğrudan veya do- sektörlerle de çok yakın ilişkisi olan ve bu sektörleri laylı etkileri, doğrudan etkileyen bir hizmet türü konumundadır. — Otomotiv, petrol, lojistik, taşımacılık, inşaat sektörle- Arazi kullanımı ve bölgesel gelişime olan etkiler, ri başta olmak üzere tüm sektörler karayolları altyapısı — İş ve sosyal amaçlı taşımacılık talebinin karşılanması, hizmet seviyesinin durumuna bağlı olarak faaliyetlerini yürütmektedir. Bugün dünyadaki ülkelerin büyük bir — Eğitim, sağlık ve turizm amaçlı seyahat talebinin çoğunluğunda karayolları, yolcu ve yük taşımacılığında karşılanması, en fazla tercih edilen ulaşım türüdür. Bu nedenle bugün taşımacılık sektörünün etkinliği ve verimliliği karayolla- — Milli gelirin ülke sathında dengeli dağılımı, rının etkinliği ve verimliliği ile ölçülmektedir. — Alınan vergiler yoluyla ulusal bütçeye olan mali kat- Gelişmiş ülkelerde yük taşımacılığının yaklaşık % 80‟i kılar olarak sıralanabilir. karayollarıyla yapılmaktadır. 500 Km ve daha kısa mesa- felerde kapıdan kapıya yapılan taşımacılıkta, karayolla- Otoyollar, Devlet ve İl Yollarından Elde Edilen Vergi rının en esnek, hızlı ve maliyet etkin ulaşım modu oldu- Gelirleri ğu tüm dünyada kabul gören bir gerçektir. Karayolları yatırımlarının sosyo-ekonomik etkileri ile ilgili olarak Genel Müdürlüğümüzün sorumluluğu altında bulunan değişik ülkelerde yapılan çalışmalarda elde edilen so- yol ağını kullanan araçların (102.988.000.000 Taşıt x Km) nuçlar, karayoluna yapılan kamu yatırımlarının oldukça benzin, motorin ve LPG üzerinden ödediği Özel Tüke- yüksek katma değer yarattığı yönündedir. tim Vergisi (ÖTV) ve Katma Değer Vergisi (KDV), motor- lu taşıt araçlarına ilişkin ÖTV ve Motorlu Taşıt Vergileri Karayollarının sağladığı sosyo-ekonomik faydaların ile otoyol-köprü gelirlerinden elde edilen KDV değer- başlıcaları; lendirilerek, KGM’nin sahip olduğu karayolu ağının ulu- sal bütçeye katkıları 2014 sene sonu itibarıyla yaklaşık — Üretim ve istihdamın artırılması, 50 Milyar TL olarak hesaplanmıştır.

2014 YILI TÜRKİYE GENELİNDE TAŞIT-KM DEĞERLERİ (Milyon)

OTOMOBİL ORTA TİCARİ OTOBÜS KAMYON TREYLER TOPLAM

72862 5145 2528 12670 9783 102988

56 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Tüketilen yakıttan alınan ÖTV; 22.364

Tüketilen yakıttan alınan Motorlu Taşıt KDV; 6.876 Araçlarına İlişkin ÖTV; 12.851 Otoyol ve Köprü Motorlu Taşıt Gelirleri; 154 Vergisi; 7.787

Grafik 19: Otoyollar, Devlet ve İl Yollarından Elde Edilen Vergi Gelirleri (Milyon TL)

Genel Müdürlüğümüzün ulusal bütçeye sağladığı gelir- — 2014 yılı KGM yatırım harcamaları toplamının lerin genel bütçe içindeki durumuna bakıldığında; 13,947 Milyar TL olduğu dikkate alındığında, kara- yolları altyapı yatırımlarına harcanan ödeneklerin — Ülkemizin 2014 Yılı Milli Bütçe Geliri (Merkezi Yö- yaklaşık 4 katı seviyesinde vergi ve ücret geliri elde netim Bütçe Geliri) toplamı 426.768.290.000 TL’dir. edilmektedir. KGM’nin sorumluluğunda bulunan Devlet Yolu, İl Yolu, ve Otoyollarda seyreden araçlardan alınan — 2014 yılı KGM toplam harcama tutarının 17,026 ÖTV, KDV, Motorlu Taşıtlar Vergisi ile Otoyollar ve Milyar TL olduğu dikkate alındığında ise Kuruluşu- Köprülerden elde edilen vergi gelirleri toplamı muzun toplam harcama tutarının yaklaşık 3 katı tu- 2014 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Gelirinin yaklaşık tarında vergi ve ücret geliri elde edildiği görülmek- % 11, 8’ini oluşturmaktadır. tedir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 57

II-AMAÇ VE HEDEFLER KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

A. İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ AMAÇ 3: KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME 2012-2016 Stratejik Plan Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli AMAÇ 1: HAREKETLİLİK gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, za- man kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indir- HEDEF 3.1. Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı mek. kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

HEDEF 1.1. Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu HEDEF 3.2. Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, ele- ağının geçiş ücretli olarak alternatif finans kaynakları manları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, kullanılarak geliştirilmesi sağlanacaktır. karayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b.) ile ilgili bilgilerin zamanında, güvenilir ve HEDEF 1.2. Ulaşım politikaları doğrultusunda otoyol sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve bağlantı yollarından kamu kaynaklarıyla yapılabilir- ve gerekli sistemler kurulacaktır. liği tespit edilen projelerin %60’ının yapımı gerçekleş- tirilecektir. HEDEF 3.3. Kurum çalışanlarının kurumsal memnuni- yeti 5 yıl içerisinde %10 artırılacaktır. HEDEF 1.3 Akıllı ulaşım sistemlerinin ana arterler üze- rinde kurulması ve yaygınlaştırılması sağlanacaktır. HEDEF 3.4. Kuruluşun araştırma, geliştirme konusun- daki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviyesin- Hedef 1.4. Ulaşım politikaları doğrultusunda önemli de olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir. koridorlar üzerinde coğrafi engelleri aşacak tüneller ve HEDEF 3.5. Kurumda uzman ve uzman yardımcısı istih- büyük sanat yapıları gibi özellik arz eden önemli proje- dam edilecektir. ler hayata geçirilecektir. AMAÇ 4: KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİ- AMAÇ 2: KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ RİLMESİ Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli ola- Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği, konforu ar- rak artırmak. tırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sür- dürmek. HEDEF 2.1. Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini ar- tırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştiri- HEDEF 4.1. Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu lecek ve karayolu ağında 100 Milyon taşıt-km’ye düşen fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve gelişti- ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir. rilecektir.

HEDEF 2.2. Kurumumuz sorumluluğunda bulunan HEDEF 4.2. Geometrik standardı düşük köprülerin ye- 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yöneti- nilenmesi ve sismik onarım gerektiren köprülerin güç- mi” direktifi ile ilgili eğitim çalışmaları yapılacaktır. lendirilmesi önceliklendirilerek gerçekleştirilecektir.

HEDEF 2.3. Karayolu ağı üzerinde yürütülen kar ve HEDEF 4.3. Yol bakım, onarım ve büyük onarım hiz- buzla mücadele çalışmalarında, uygun malzeme ve metlerinin standartları her mevsimde konforlu ve gü- çağdaş ekipman kullanılmasını sağlamaya yönelik ge- venli ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içeri- rekli tedbirler alınacaktır. sinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

60 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

HEDEF 4.4. Ulusal güvenlik açısından stratejik önemi basamaklara çıkmış, yüksek gelir grubu ülkeler arasına haiz güzergahlarda iyileştirme yapılacak ve alternatif girmiş ve mutlak yoksulluk sorununu çözmüş bir ülke güzergahlar geliştirilecektir. haline gelmesi ve buna paralel olarak bireylerin ken- dilerini geliştirebilecekleri, özgür, sağlıklı, güvenli ve AMAÇ 5: İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK yüksek standartta yaşam sürebilecekleri sosyal bir or- tamın oluşturulması olduğu” ve “Temel amaçlara ula- Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal şırken kalkınma sürecinde insan odaklılık, katılımcılık, çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azal- kapsayıcılık, hesap verebilirlik ve şeffaflık ilkelerinin tılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalite- esas alınacağı” belirtilmiştir. sini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak. Kalkınmanın sürdürülebilirliğini merkeze alan bir yak- HEDEF 5.1. Yol boyu gelişim ve erozyon kontrolü çalış- laşımla hazırlanmış olan Onuncu Kalkınma Planı’nın maları hızlandırılacak, uygulama aşamasında mevcut kapsayıcı bölümü (Hedefler ve Politikalar) dört ana baş- ve yeni projelendirilecek yollarda insan ve çevreyi gö- lıktan oluşmaktadır. zeten peyzaj çalışmaları yapılacaktır. “Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum” başlığı altında insan HEDEF 5.2. Yol, malzeme ocakları ve tesislerin çevre- için ve insanla beraber kalkınma yaklaşımının hayata sel etkilerinin ve alınabilecek çevre koruyucu önlemle- geçirilmesi ve gelişmişliğin toplumun farklı kesimleri- rin belirlenmesi için gerekli çalışmaların yapılması sağ- ne yaygınlaştırılması amacıyla uygulanacak politikalara lanacaktır. yer verilmektedir.

HEDEF 5.3 Mevcut tüm tesislerde enerji tasarrufuna “Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme” başlı- ilişkin tedbirler alınacak, güçlendirme, bakım ve ona- ğı altında üretimde yapısal dönüşüme ve refah artışına rım hizmetleri tamamlanacaktır. yönelik hedef ve politikalar ele alınmaktadır.

HEDEF 5.4. İnsana ve çevreye duyarlı Ar-Ge çalışmaları “Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre” başlığı yürütülecektir. altında çevreye duyarlı yaklaşımların sosyal ve ekono- mik faydalarının artırılması, insanımızın şehirlerde ve HEDEF 5.5. Tarihi Köprülerin yakın çevresi ile birlikte kırsal alanlarda yaşam kalitesinin sürdürülebilir bir şe- restore edilerek korunması ve cazibe merkezi haline ge- kilde yükseltilmesi ile bölgeler arası gelişmişlik farkla- tirilmesi sağlanarak, koruma bilincinin oluşturulmasına rının azaltılması kapsamındaki hedef ve politikalara yer katkıda bulunulacaktır. verilmektedir.

B. TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER “Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği” başlığı altında ise kalkınmanın dış dinamikleri ile ülkemizin ikili, böl- 10’uncu Kalkınma Planı (2014-2018) gesel ve çok taraflı ilişkilerindeki temel öncelikler ve po- litikalar ele alınmaktadır. 2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planı, Ülkemizin 2023 hedefleri doğrultusunda; “Yüksek, is- Planda; 2023 hedeflerine ve Onuncu Kalkınma Planının tikrarlı ve kapsayıcı ekonomik büyümenin yanı sıra hu- amaçlarına ulaşılabilmesi açısından; kukun üstünlüğü, bilgi toplumu, uluslararası rekabet gücü, insani gelişmişlik, çevrenin korunması ve kay- — Öncelikli alanlarda, temel yapısal sorunlara çözüm nakların sürdürülebilir kullanımı gibi unsurları kapsa- olabilecek, dönüşüm sürecine katkıda bulunabile- yacak şekilde tasarlanmış olup 6 Temmuz 2013 tarih ve cek, kurumlar arası koordinasyon ve sorumluluk ge- 28699 sayılı (Mükerrer) Resmi Gazetede yayımlanmıştır. rektiren 25 adet programın tasarlandığı,

Onuncu Kalkınma Planı’nın temel amaçlarından birinin, — Onuncu Kalkınma Planı’nın izleme değerlendirme “Türkiye’nin uluslararası değer zinciri hiyerarşisinde üst sürecinin kolaylaştırılması, program havuzunun yö-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 61 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

netilebilir ve sonuçlarının ölçülebilir olması açısın- — Program hedeflerine yer verildiği belirtilmiştir. dan programların öncelikli konularda sınırlı sayıda oluşturulduğu, Planda “Lojistik ve Ulaştırma” başlığı altında, yük ve yol- cu ulaştırma hizmetlerinin etkin, verimli, ekonomik, — Sektörel ve sektörler arası bir yaklaşımla oluşturulan çevreye duyarlı, emniyetli bir şekilde sağlanması; yük programlar kapsamında, merkezi düzeyde uygula- taşımacılığında, kombine taşımacılık uygulamalarının ma mekanizması ve müdahale araçları tasarlandığı, geliştirilerek demiryolu ve denizyolunun paylarının ar- tırılması, kalitenin ve güvenliğin yükseltilmesi ve ulaş- — Uygulama ve koordinasyondan sorumlu kurumların tırma planlamasında koridor yaklaşımına geçilmesi ge- belirlendiği, rektiği belirtilmiştir.

Karayolu 2006 2012 2013 2018 2014-2018*

Bölünmüş Yol Toplamı (km) 10.760 22.253 23.323 29.272 4, 9

- Bölünmüş Yol Devlet, İl Yolu(km) 8.735 20.017 21.067 25.272 3, 7

- Otoyol (km) 2.025 2.236 2.256 4.000 12, 1

BSK (km) 8.855 15.386 18.486 39.552 16, 4

Trafik (Milyar Taşıt-km) 65 94 98 119 4, 0

Yolcu Taşıma (Milyar Yolcu-km) 188 259 276 321 3, 1

Yük Taşıma (Milyar Ton-km) 177 216 232 294 4, 9

Karayolu Ağı Yoğunluğu (km/1000 km2) 82 83 84 87 0, 7

Otoyol Ağı Yoğunluğu (km/1000 km2) 2, 60 2, 85 2, 88 5, 11 12, 1

Ulaştırmada (Karayollarında ) Gelişmeler ve Hedefler *2014-2018 dönemi yıllık ortalama değişimi göstermektedir.

2. 61’inci Hükümet Programı (08.07.2011) ile öngörüldüğünden bu noktadaki hedefin, oluşacak bu talepleri zamanında ve üstün kaliteli altyapı ve hiz- 61’inci Hükümet Programı, 8 Temmuz 2011 tarihinde metler ile karşılamak olduğu belirtilmiştir. TBMM Genel Kurulunda sunulmuştur. Programda Ulaş- tırma için 2023 vizyonunun; 61’inci Hükümet Programı İle Ulaştırmada Karayol- ları İçin Belirlenen Öncelikler: Ülkemizin rekabet gücüne ve toplumun yaşam kalite- sinin yükseltilmesine katkı veren; güvenli, ekonomik, — 2002 yılı sonu itibariyle otoyollar dâhil 6.101 km olan konforlu, hızlı ve çevreye duyarlı hizmetlerin sunuldu- bölünmüş yol uzunluğunun 2011 yılının Ağustos ayı ğu, sürdürülebilir bir ulaştırma sistemi kurmak, sonu itibarıyla 15.000 km hedefine ulaşarak, 21.101 Ülkemizin ulaşım talebinin 2023 yılına kadar 2 kat, km’ye çıkartılması, 2015 yılında 26.000 km’ye ulaştı- 2050’ye kadar ise 4 kat büyüyeceği yapılan çalışmalar rılması,

62 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

— Önümüzdeki dört yıllık dönemde 18.000 km BSK (Bi- — 2.244 km olan otoyol ağı uzunluğumuzu 1.750 km tümlü Sıcak Karışım) kaplamalı asfalt yaparak devlet artırarak dört yılın sonunda 3.994 km’ye, 2023 yılın- yollarımızın büyük bölümünde BSK kaplama çalış- da ise yaklaşık 8.000 km’ye ulaştırmak, malarının bitirilmesi, — İstanbul ile İzmir’i birbirine bağlayacak olan 433 ki- — Mali açıdan oldukça pahalı olan bu projeleri hayata lometre uzunluğundaki otoyol projesinin körfez ge- geçirirken, gerektiğinde kamu-özel işbirliği model- çişinde bulunan dünyanın dördüncü en uzun asma lerinin de kullanılmasına devam edilerek, otoyol- köprüsünün de yer aldığı İstanbul-Bursa kesimi ile larda Yap-İşlet-Devret Modeli kullanarak başlatılan İzmir-Kemalpaşa kesimini 2015 yılında, yolun kalan projelerle 2.225 km olan otoyol ağı uzunluğumuzun kesimini ise 2017 yılında tamamlamak, 750 km artırılarak dört yılın sonunda 2.975 km’ye ulaştırılması, — Karayolu geçişinin yanı sıra yüksek hızlı demiryolu geçişine sahip dünyanın en geniş platformlu Yavuz — Çevreci bir ulaşım anlayışıyla, başta kentler olmak Sultan Selim köprüsünün de yer aldığı 95 Kilometre üzere yolcu ve yük trafiğinin yoğunlaştığı alanlarda uzunluğundaki Kuzey Marmara Otoyolu projesinin gürültü kirliliği dahil olmak üzere kirliliğin azaltılma- Odayeri-Paşaköy Kesimini, köprü ile birlikte 2015 sına özel önem verilmesi, yılı içerisinde hizmete almak, — İzmir-Manisa arası ulaşımın uzun yıllardır riskli bir — Kıtaları ve Londra ile Pekin’i kesintisiz birbirine bağ- bölgesi olan Sabuncubeli geçişinde bir tünel inşa layacak asrın projesi Marmaray’dan sonra, Boğazın edilmesi, altından 2’inci kez bağlayacak olan Avrasya Tünelini, — İzmir-Ankara ve İzmir-İstanbul otoyolları ile Türki- İstanbul-İzmir otoyolunu Yavuz Sultan Selim Köprü- ye’nin üç büyük ilinin, birbirine kesintisiz, konforlu, sü’ne bağlayacak ve İstanbul’un giriş ve çıkışlarını da güvenli şekilde bağlanması, rahatlatacak mevcut otoyola paralel yeni bir otoyol inşaatını tamamlayacak ve Sakarya’dan Kocaeli’ne, — Diyarbakır’ın yüksek standartlı bir otoyolla, hem Ha- Kocaeli ’den İstanbul’a, İstanbul’dan Kınalı’ya, Kına- bur’a, hem de Şanlıurfa, Gaziantep, Adana, Mersin, lı’dan yeni inşa edilecek Çanakkale Boğaz Köprüsü Niğde, Ankara, Bolu, Düzce, İstanbul ve Edirne’ye ile Balıkesir’e uzanan otoyolları hayata geçirmek, kesintisiz bağlanması hedeflenmiştir. Böylelikle Marmara Bölgesini kesintisiz otoyol ağı ile örmüş olmanın yanı sıra, Avrupa ile Anadolu ve As- 62’nci Hükümet Programı (01.09.2014) yayı İstanbul Boğaz geçişleri dışında Çanakkale Bo- ğaz Köprüsü ile birbirine bağlayarak yeni ve önemli 62. Hükümet Programı, 1 Eylül 2014 tarihinde TBMM Genel Kurulunda sunulmuştur. Programda Ulaştırma bir alternatif ulaşım ağını kurmuş olmak, alanında 2023 vizyonunun; Ülkemizin rekabet gücüne — Kuzey Marmara Otoyolu Kınalı-Odayeri ve Kurt- ve toplumun yaşam kalitesinin yükseltilmesine katkı köy-Akyazı kesimi, Ankara-Niğde, Çiğli-Aliağa-Çan- veren; güvenli, ekonomik, konforlu, hızlı ve çevreye darlı, Mersin-Erdemli-Taşucu ile Ankara-Kırıkka- duyarlı hizmetlerin sunulduğu, sürdürülebilir bir ulaş- tırma sistemi kurmak, Ülkemizin ulaşım talebinin 2023 le-Delice otoyollarının Yap-İşlet-Devret modeliyle yılına kadar yaklaşık 2 kat, 2050’ye kadar ise 4 kat büyü- yapımına başlamak, yeceği yapılan çalışmalar ile öngörüldüğünden hede- — Aydın--Burdur, Afyon-Antalya-Alanya, Siv- fin, oluşacak bu talepleri zamanında ve üstün kaliteli rihisar-Bursa, Şanlıurfa-Diyarbakır-Habur, Anka- altyapı ve hizmetler ile karşılamak.olduğu belirtilmiştir. ra-İzmir, Kınalı-Tekirdağ-Çanakkale-Balıkesir, De- 62’nci Hükümet Programı ile belirlenen öncelikler: lice-Samsun, Gerede-Merzifon otoyol projelerinin de fizibilite ve proje çalışmalarını tamamlayarak — Bölünmüş yol uzunluğunu 2023 yılında 36.500 yapımlarına başlamak, öte yandan otoyollarımızın km’ye ulaştırmak, işletmesini sağlayacak şirket kurulması çalışmalarını

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 63 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

tamamlamak ve bu şirketin hisselerinin halka arzını — İşletme koşullarını yükselterek trafik güvenliğini art- sağlamak, tıran ve kesintisiz trafik akımı sağlayan Akıllı Ulaşım Sistemlerini uygulamaya koymak, — 8711 kilometresini bölünmüş yol olarak, 540 ki- lometresini ise yüksek standartlı tek yol olarak ta- — Ayrıca bakım-onarım hizmetlerinin özel sektör eliyle mamlanan ve 1.471 kilometresinde çalışmaların de yürütülmesini sağlamak. devam etmekte olduğu, toplam 11.752 kilometre uzunluğundaki 18 adet Kuzey-Güney karayolu kori- 3. Orta Vadeli Program (2014-2016) dorlarında, kalan 1.030 kilometresinin proje ve iha- le çalışmalarına devam etmek, Kalkınma Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kuru- lu tarafından karara bağlanarak 08.10.2013 tarihinde — Türkiye genelinde 266 kilometre uzunluğunda 106 28789 (Mükerrer) Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan adet tünelde devam eden çalışmalardan özellikle Orta Vadeli Program’da; Kuzey-Güney aksında yer alan bazı önemli tünelleri 2014 ve 2015 yıllarında hizmete açmak, Bu tünellerin — Plan döneminde biçim ve içerik değişikliğine gidil- başlıcaları; Ovit Tüneli (Rize-Erzurum), Cankurtaran diği, yeni tasarımda sadece belirli makroekonomik Tüneli (Hopa-Borçka), Salmankas Tüneli (Trabzon-A- amaç, hedef ve politikalara yer verildiği, Sektörel, raklı-Bayburt), Erkenek Tüneli (Malatya-Adıyaman), sosyal ve bölgesel hususların, makro-ekonomik çer- Karahan Tüneli (Malatya-Darende-Kayseri), Cudi Tü- çeveye doğrudan katkı sağlayacak politikalarla sınır- nelleri (Cizre-Şırnak), Ilgaz Tüneli (Kastamonu-Çan- lı tutulduğu, kırı), Sapça ve Üzülmez (Bolu - Zonguldak) tünelleri- dir. — Temel amacın; dünya ekonomisinde yaşanmakta olan belirsizlik ortamının ülkemize etkilerini asgari — Ayrıca İzmir’i Manisa’ya daha da yakınlaştıracak olan düzeyde tutarak, bir yandan cari açığı tedrici olarak 6,5 kilometre uzunluğundaki Sabuncubeli tünelli düşürmek diğer yandan büyümeyi artırmak olduğu, geçişini de 2016 yılında trafiğe açmak, — Öncelikli müdahale alanlarının yurt içi tasarrufları — Uzun açıklıklı teknolojik köprülerimizden; Adıyaman artırmak, mevcut kaynakları üretken alanlara yön- Diyarbakır yolunda 610 metre uzunluğunda Nissi- lendirmek, ekonominin verimlilik düzeyini yükselt- bi Köprüsü ile Elazığ-Ağın yolu üzerinde bulunan mek, istihdamı artırmak, enflasyonu düşürmek ve 520 m uzunluğundaki Ağın Köprüsünü bu yıl içinde kamu maliyesinde güçlü duruşu devam ettirmek trafiğe açarak Atatürk ve Keban barajlarını karayo- olduğu belirtilmiştir. luyla geçilir hale getirmek, Programın, III. MAKROEKONOMİK HEDEFLER VE — Şehir geçişlerindeki karayolları trafiğinin emniyet- POLİTİKALAR, B. MAKROEKONOMİK POLİTİKALAR li ve akıcı bir şekilde şehirlerarası trafiğe katılımını başlığı altında yer alan alt başlıklarında Kuruluşu- sağlamak üzere yüksek standartlı çevre yolları yapı- muzu da ilgilendiren hedefler aşağıda belirtilmiştir. mına hızla devam etmek, 1. Büyüme — İzmir’de Sahil Yolu ile Yeşildere Caddesi’ni birbirine bağlayarak başta Konak Meydanı çevresi olmak üze- 102. Ulaştırma, lojistik, enerji gibi fiziki kamu altyapı re şehir içi trafiği önemli ölçüde rahatlatacak, bağ- yatırımları; özel kesimde üretim maliyetlerinin azaltıl- lantı yollarıyla birlikte 2,5 kilometre uzunluğunda masını, yeni üretim kapasitelerinin oluşturulmasını, olan ve çalışmalarda sona yaklaşılan Konak Tüneli’ni böylece üretimin sağlıklı ve rekabetçi gelişmesini des- 2015 yılında vatandaşlarımızın hizmetine sunmak, tekleyecek şekilde planlanacak ve yürütülecektir.

64 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2. Maliye Politikası 3. Ödemeler Dengesi

Kamu Harcama Politikası 203. Dış ticareti kolaylaştırarak ülkemizin ihracat he- deflerine ulaşmasını sağlamak amacıyla büyük ölçekli 121. Kamu harcama politikasının, çok yıllı bütçeleme liman kapasitesi oluşturulacak, limanların demiryolu yaklaşımı çerçevesinde ve belirlenen politika öncelikle- ve karayolu bağlantıları tamamlanacaktır. ri doğrultusunda yürütülmesi ve kamu idarelerinin ken- dilerine tahsis edilen ödenekleri ekonomik ve verimli 4. Orta Vadeli Mali Plan(2014-2016) bir şekilde kullanması esastır. 2014-2016 dönemi Orta Vadeli Mali Planı, Orta Vadeli 125. Kamu kurum ve kuruluşlarının stratejik planlarının Programla uyumlu olmak üzere gelecek üç yıla ilişkin Kalkınma Planında yer alan politikalarla uyumu göze- merkezi yönetim bütçesi toplam gelir ve gider tah- tilecek, stratejik planlarda yer alan önceliklerin bütçe minleriyle birlikte hedef, açık ve borçlanma durumu hazırlık ve uygulama sürecine daha etkin yansıtılması ile kamu idarelerinin ödenek teklif tavanlarını içerecek sağlanacaktır. şekilde Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanarak Yüksek Kamu Yatırım Politikası Planlama Kurulu tarafından karara bağlanmış ve 8 Ekim 2013 tarihli, 28789 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’ de 143. Kamu yatırımlarında, KÖİ modeliyle yürütülenler yayımlanmıştır. dâhil, eğitim, sağlık, içme suyu ve kanalizasyon, bilim teknoloji, bilişim, ulaştırma ve sulama sektörlerine ön- Planda, Kamu idarelerinin Orta Vadeli Program ile celik verilecektir. Orta Vadeli Mali Planda yer alan politika önceliklerini, makroekonomik göstergeleri ve ödenek tavanlarını Kamu Mali Yönetimi ve Denetim esas almak suretiyle, çok yıllı bütçeleme anlayışına uy- gun olarak kendi kurumsal önceliklerini belirlemeleri 165. Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli ve bu doğrultuda 2014, 2015 ve 2016 yılları için bütçe bir biçimde kullanılabilmesini temin etmek üzere yü- tekliflerini sunmaları gerektiği belirtilmiştir. rürlüğe konulan, özünde saydamlık ve hesap verme sorumluluğunun güçlendirilmesi gibi temel esasları 5. 2014 Yılı Programı barındıran kamu mali yönetimi ve kontrolüne ilişkin temel reformlar önemli ölçüde hayata geçirilmiş bulun- 25 Ekim 2013 tarih ve 28802 sayılı Resmi Gazete ’de ya- maktadır. Bununla birlikte, reformlardan amaçlanan yımlanan 7 Ekim 2013 tarihli ve 2013/5502 sayılı 2014 faydanın temin edilebilmesini sağlamak üzere uygula- Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İz- ma etkinliğinin artırılması ile reformdan sapma olarak lenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı Eki’nde yer alan değerlendirilebilecek düzenleme, istisna hükümleri ve 2014 Yılı Programı’nın, Makroekonomik Amacı; “2014- uygulamalardan kaçınılması önem arz etmektedir. Bu 2016 dönemini kapsayan Orta Vadeli Programda yer çerçevede, stratejik planların performans programları alan temel amaç ve makroekonomik öncelikler çerçe- ve bütçelerle ilişkisinin güçlendirilmesi, çok yıllı bütçe- vesinde, uluslararası finans piyasalarındaki dalgalan- leme anlayışının yaygınlaştırılması, iç ve dış denetimin maların getirdiği belirsizlik ortamı ve risklere rağmen etkin ve koordineli bir şekilde çalışmasının sağlanması yüksek büyüme ortamına geçişin sağlanması için ve- ve iç kontrol sistemlerinin sağlıklı bir şekilde işletilmesi rimliliğin ve yurtiçi tasarrufların artırılması, cari işlemler hedeflenmektedir. açığının düşürülmesi, istihdam artışının sürdürülmesi, 166. Kamu idarelerinin faaliyetlerinin, iç kontrol ve iç kamu mali dengelerinin gözetilmesi, enflasyonla mü- denetim standartlarına uyum düzeyinin artırılması sağ- cadeleye devam edilmesi ve finansal istikrarın korun- lanacaktır. ması” olarak belirlenmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 65 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2014 Yılı Programı’nda Karayolları Genel Müdürlüğünün Sorumlu / İşbirliği yapılacak Kuruluş Olarak Belirlendiği Politika Öncelikleri ve Tedbirler

Sorumlu / İşbirliği Politika / Tedbir Süre Yapılacak İşlem ve Açıklama Yapılacak Kuruluşlar

Türkiye’nin lojistikte bölgesel bir üs olması sağlanarak; lojistik maliyetin düşürülmesi, ticaretin geliştirilmesi ve rekabet gücünün artırılması temel amaçtır. Lojistikte ulaştırma, depolama, envanter yönetimi ve gümrükleme alt maliyetleri göz önünde bulundurularak, transit taşıma süresinin kısaltılması, hasarsız teslim oranının yükseltilmesi, güvenilirlik ve hız unsurları öne çıkarılarak müşteri hizmet düzeyinin artırılması hedeflenmektedir. (Kalkınma Planı p.829)

Tedbir 312: Mevcut karayolu Karayolları Genel Müdürlüğü altyapısının.iyileştirilmesine (S), Çevre ve Şehircilik Bakanlı- yönelik çalışmalar kapsamında Aralık Sonu (*) 1.075 km bölünmüş yol yapılacaktır. ğı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye 1.075 km bölünmüş yol yapıla- Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı caktır.

(*) Ağır taşıt trafiği yüksek olan yolla- Tedbir 313: Ortalama günlük rın fiziki standardının yükseltilmesiyle ağır taşıt trafiği 1.000 aracın Karayolları Genel Müdür-lüğü mevcut karayolu altyapısının iyileşti- üzerinde olan güzergâhlarda (S), Çevre ve Şehircilik Bakanlı- rilmesi kapsamında ortalama günlük Aralık Sonu toplam 4.373 km BSK yapımı ğı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye ağır taşıt trafiği 1.000 aracın üzerinde veya yenilenmesi gerçekleştiri- Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı olan güzergâhlarda toplam 4.373 km lecektir. BSK yapımı veya yenilenmesi gerçek- leştirilecektir.

Tedbir 317: 130 adet kaza kara (*) Trafik güvenliği çalışmaları kap- noktası ile 100 adet sinyalize sa-mında 130 adet kaza kara noktası kavşak iyileştirilecek ve bölün- ile 100 adet sinyalize kavşağın iyileşti- Karayolları Genel Müdürlüğü müş yollar baş-ta olmak üzere rilmesi ve bölünmüş yollar başta olmak (S), Kalkınma Bakanlığı, Mali- 2.350 km otokorkuluk yapım ve Aralık Sonu üzere 2.350 km otokorkuluk yapım ve ye Bakanlığı, Hazine Müsteşar- onarımı gerçekleştirilecek, 25,7 onarımının gerçekleştirilmesi, 25,7 lığı, Emniyet Genel Müdürlüğü milyon m2 yatay işaretleme ve milyon m2 yatay işaretleme ve 160 bin 160 bin m2 düşey işaret levha- m2 düşey işaret levhasında yenileme sında yenileme yapılacaktır. yapılması hedeflenmektedir.

Sulama ve ulaştırmaya ilişkin olanlar başta olmak üzere arazi toplulaştırma faaliyetlerinde ilgili kamu kurumları arasında koordinasyon sağlanacak, tarla içi geliştirme hizmetleri etkinleştirilerek sulama oranı artırılacaktır. Mevcut su iletim ve dağıtım tesislerinde toprak kanallar ile klasik sistemler yenilenerek kapalı sisteme geçiş hızlandırılacak ve tarla içi sulama- larda modern sulama yöntemleri yaygınlaştırılacaktır. (Kalkınma Planı p. 760)

Sulama ve ulaştırma gibi arazi bağımlı Tedbir 285: Kamu altyapı yatı- kamu yatırımları için yürütülen arazi Gıda, Tarım ve Hayvancılık Ba- rımlarının maliyet etkinliği açı- toplulaştırma faaliyetlerinin istenen kanlığı (S), Maliye Bakanlığı, sından arazi toplulaştırma ve hız ve şekilde yürütülebilmesi için ilgili Kalkınma Bakanlığı, Karayol- tarla içi geliştirme hizmetlerine Aralık Sonu kurumlar arasında koordinasyon güç- ları Genel Müdürlüğü (İ), DSİ, ilişkin yatırımlarda kurumlar lendirilecek, arazi toplulaştırma ile tar- Tapu ve Kadastro Genel Mü- arası koordinasyon protokoller la içi geliştirme hizmetlerinin tarımsal dürlüğü dahilinde güçlendirilecektir. verimin artırılmasına daha fazla hiz- met etmesi sağlanacaktır.

(S)Sorumlu Kuruluş, (İ) İşbirliği Yapılacak Kuruluş

66 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

6. 2014 Yılı KGM Yatırım Programı ve Proje Stoğu (31.12.2014)

(1000 TL) Ana Proje Toplam Proje Sektörü Sayısı (*) Sayısı (**) Toplam 2014 Sonu Kalan Proje Tutarı Harcama Proje Tutarı

OTOYOL 23 24 18.109.280 17.619.154 490.126

ULAŞTIRMA 244 343 104.656.666 59.387.024 45.269.642

TURİZM 12 12 1.201.018 329.357 871.661

ENERJİ 3 9 1.189.266 210.498 978.768

TARIM 3 3 154.052 19.060 134.992

TOPLAM 285 391 125.310.282 77.565.093 47.745.189

Tablo 9 : 2014 Yılı KGM Yatırım Programı Proje Stoğu * Sadece Yatırım Programında Numara Almış olan projeler sayılmıştır. ** Toplam Proje Sayısı: Ana Proje Sayısı + Alt Proje Saysı

31 Aralık 2014 Tarihi İtibariyle yatırım programında 316 adet münferit proje ve 75 adet global projenin detayında yer alan 1678 adet proje olmak üzere toplam 1994 adet proje mevcuttur.

14 Ocak 2014 gün ve 28882 (Mükerrer) Sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2014 Yılı Yatırım Programına göre top- lam 1971 adet projenin Proje tutarı 119.729.598.000 TL, 2014 yılı ödeneği (308.040.000 TL’si kamulaştırma ödene- ği olmak üzere) 4.045.000.000 TL iken, yıl içerisinde Yatırım Programına yapılan proje revizyoları (yeni iş teklifleri, proje bedeli artışları ve ek ödenek) ile 1994 adede ulaşan proje stoğunun 31.12.2014 itibariyle toplam proje tutarı 125.310.282.000 TL ve gelen 9.902.548.669 TL ek ödenekle (2.644.684.423 TL’si kamulaştırma) birlikte 2014 yılı toplam yatırım harcaması 13.947.548.669 TL olmuştur.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 67

III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 69 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

A. MALİ BİLGİLER 2014 yılı bütçesinde Karayolları Genel Müdürlüğü ya- tıramlarının kamulaştırma harcamaları için ise toplam 1. Bütçe Uygulama Sonuçları 308.040.000 TL ödenek öngörülmüştür. Bu ödeneğin; 74.274.000 TL’si Otoyollar, 226.866.000 TL’ si Devlet ve il 2014 Yılı Bütçesi Yolları olmak üzere toplam 301.140.000 TL’si Ulaştırma Sektöründe, 6.900.000 TL’si ise Turizm Sektöründe ya- Karayolları Genel Müdürlüğü’ne 2014 mali yılı bütçesi pılacak kamulaştırma işleri için ayrılmıştır. olarak 7.157.071.000 TL ödenek (111.017.000 TL’ si Dış Kredi ) ayrılmıştır. Bu ödenek, 2013 mali yılı bütçe baş- 2014 yılı sene başı bütçesine yılı içinde eklenen langıç ödeneği olan 6.962.374.000 TL’ ye göre % 2, 8 9.869.617.689 TL (%139 artış) ile 2014 yılı sene sonu oranında artışa tekabül etmektedir. bütçesi 17.152.995.400 TL olmuştur.

Toplam 7.157.071.000 TL olan Karayolları Genel Müdür- 17.152.995.400 TL ödeneğin dağılımı aşağıda belirtil- lüğü 2014 Mali Yılı bütçe ödeneğinin dağılımı aşağıda miştir; belirtilmiştir. — 854.759.910 TL Personel Giderlerine (% 4, 98), — 947.765.000 TL Personel Giderlerine (% 13, 24), — 173.074.090 TL Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına — 195.069.000 TL Sosyal Güvenlik Kuruluşlarına Öde- Ödenecek Prim Giderlerine (% 1, 01), necek Prim Giderlerine (% 2, 73), — 2.159.639.133 TL Mal ve Hizmet Alımlarına — 1.963.017.000 TL Mal ve Hizmet Alımlarına (% 12, 59), (% 27, 43), — 6.220.000 TL Cari Transfer Giderlerine (% 0.04), — 6.220.000 TL Cari Transfere (% 0.08), — 13.959.302.267 TL Yatırım Giderlerine (% 81, 38) — 4.045.000.000TL Yatırım Giderlerine (% 56, 52) ayrıl- mıştır. 2014 yılsonu itibarıyla 17.026.688.689 TL harcanmış- tır. Böylece sene başında tahsis edilen ödeneğe göre Mal ve Hizmet Alımları için ayrılan; 1.963.017.000 TL % 238 sene sonu ödeneğine göre ise % 99, 26 oranla- ödeneğin 1.702.755.000 TL’ si; bitüm (1.327.000.000 rında gerçekleşme söz konusudur. TL), akaryakıt (168.000.000 TL) ile bakım-onarım hiz- metleri (207.755.000 TL) için yatırım amaçlı kullanıla- caktır. Böylece yatırımlar için öngörülen senebaşı öde- neği; 5.747.755.000 TL ile 2014 yılı toplam bütçesinin % 80, 31’ ine ulaşmaktadır.

70 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

(1000 TL)

Grafik 20: KGM Yatırım Ödenek ve Harcamalarınn Yıllara Dağılımı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 71 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2014 YILI KGM TOPLAM BÜTÇESİ (Senebaşı) 7.157.071.000

YATIRIM (06-07) 4.045.000.000

CARİ (01-02-03-05) 3.112.071.000

TOPLAM 7.157.071.000

SEKTÖR BÜTÇE DIŞ KREDİ TOPLAM KAMULAŞTIRMA GENEL TOPLAM

ULAŞTIRMA 3.491.873.000 111.017.000 3.602.890.000 301.140.000 3.904.030.000

Otoyollar 437.989.000 111.017.000 549.006.000 74.274.000 623.280.000

Devlet ve İl Yolları 3.053.884.000 0 3.053.884.000 226.866.000 3.280.750.000

ENERJİ 60.420.000 0 60.420.000 0 60.420.000

TURİZM 55.650.000 0 55.650.000 6.900.000 62.550.000

TARIM 18.000.000 - 18.000.000 0 18.000.000

TOPLAM 3.625.943.000 111.017.000 3.736.960.000 308.040.000 4.045.000.000

CARİ (01-02-03) 3.105.851.000 A-PERSONEL GİDERLERİ 947.765.000 B-SOSYAL GÜVENLİK HİZMETLERİ 195.069.000 C-MAL VE HİZMET ALIMLARI 1.963.017.000 -Yolluklar 24.815.000 -Taşıt Kirası+Temizlik+Özel Güvenlik 104.410.000 -Akaryakıt 168.000.000 -Bakım ve Onarım Hizmetleri 1.534.755.000 Bakım (Bitüm) 1.327.000.000 Tesisler Ve Bakım 84.861.000 Sanat Yapıları 19.055.000 İşletmeler Bakım-İşletme 86.520.000 Trafik Güvenliği 17.304.000 Destek hizmetleri 15.000 -Diğer 131.037.000 CARİ TRANSFERLER (05) 6.220.000 CARİ TOPLAM 3.112.071.000

Tablo 10: 2014 Yılı Senebaşı Ödeneğinin Yatırım ve Cari Dağılımı

72 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Harcama Kalemleri 2014 Yılı Sene Sonu Ödenek Durumu 2014 Yılı Sene Sonu Harcaması YATIRIM (06-07) 13.959.302.267 13.947.548.669 CARİ (01-02-03) 3.193.693.133 3.079.140.020 TOPLAM 17.152.995.400 17.026.688.689

Sektör İç Bütçe Dış Kredi Toplam Şartlı Bağış Kamulaştırma Genel Toplam

Ulaştirma Yıl Sonu Bütçesi 11.070.054.884 6.189.116 11.076.244.000 - 2.461.140.000 13.537.384.000 Sektörü Harcama 11.063.791.366 5.410.926 11.069.202.291 - 2.457.926.300 13.527.128.592 Yıl Sonu Bütçesi 754.847.168 - 754.847.168 - 1.079.465.129 1.834.312.297 Otoyollar Harcama 753.625.236 - 753.625.236 - 1.077.643.772 1.831.269.008

Devlet ve Il Yıl Sonu Bütçesi 10.315.207.716 6.189.116 10.321.396.832 - 1.381.674.871 11.703.071.703 Yolları Harcama 10.310.166.130 5.410.926 10.315.577.056 - 1.380.282.528 11.695.859.584

Turizm Yıl Sonu Bütçesi 69.200.000 - 69.200.000 - 6.900.000 76.100.000 Sektörü Harcama 68.442.641 - 68.442.641 - 6.678.002 75.120.644

Enerji Yıl Sonu Bütçesi 90.516.000 - 90.516.000 - - 90.516.000 Sektörü Harcama 90.493.897 - 90.493.897 - - 90.493.897

Tarım Yıl Sonu Bütçesi 18.000.000 - 18.000.000 - - 18.000.000 Sektörü Harcama 18.000.000 - 18.000.000 - - 18.000.000

Ilama Bağli Yıl Sonu Bütçesi 92.344 - 92.344 - 80.000.000 80.092.344 Borçlar Harcama 92.344 - 92.344 - 80.000.000 80.092.344 Yıl Sonu Bütçesi - - - 57.118.914 100.091.009 157.209.923 Şartlı Bağış Harcama - - - 56.633.072 100.080.120 156.713.193

Toplam Yıl Sonu Bütçesi 11.247.863.228 6.189.116 11.254.052.344 57.118.914 2.648.131.009 13.959.302.267 Yatırım Harcama 11.240.820.248 5.410.926 11.246.231.174 56.633.072 2.644.684.423 13.947.548.669

Cari Giderler Dağılımı Yıl Sonu Bütçesi Yıl Sonu Harcaması CARİ (01-02-03) 3.187.473.133 3.073.132.195 A-PERSONEL GİDERLERİ 854.759.910 827.306.322 B-SOSYAL GÜVENLİK HİZMETLERİ 173.074.090 163.989.328 C-MAL VE HİZMET ALIMLARI 2.159.639.133 2.081.836.544 -Yolluklar 23.767.266 22.935.766 -Taşıt Kirası+Temizlik+Özel Güvenlik 104.672.000 96.672.205 -Akaryakıt 168.000.000 109.943.663 -Bakım ve Onarım Hizmetleri 1.692.307.000 1.621.524.643 Bakım (Bitüm) 806.222.800 736.439.940 Tesisler Ve Bakım 605.015.200 604.276.965 Sanat Yapıları 27.866.000 27.823.647 İşletmeler Bakım-İşletme 178.424.000 178.282.619 Trafik Güvenliği 74.764.000 74.686.474 Destek hizmetleri 15.000 14.998 -Diğer 170.892.867 230.760.267 CARİ TRANSFERLER (05) 6.220.000 6.007.825 CARİ TOPLAM 3.193.693.133 3.079.140.020

Tablo 11: 2014 Yılsonu Ödeneği ve Harcamasının Sektörler Bazında Dağılımı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 73 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Grafik 21: 2014 Yılsonu Yatırım Ödeneği ve Harcamasının Sektörel Dağılımı

74 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

2014 Yılı Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması Ekonomik Kodlar 2014 Bütçesi (TL) Başlangıç Yılsonu Kod Açıklama Yılsonu Ödeneği Ödeneği Harcaması 01 Personel Giderleri 947.765.000 854.759.910 827.306.322 01.1 Memurlar 198.233.000 201.043.000 194.238.647 01.2 Sözleşmeli Personel 22.000 405.800 371.241 01.3 İşçiler 749.221.000 653.022.110 632.474.124 01.4 Geçici Personel 289.000 289.000 222.310 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 195.069.000 173.074.090 163.989.328 02.1 Memurlar 46.035.000 47.905.000 45.426.245 02.2 Sözleşmeli Personel 3.000 46.400 28.136 02.3 İşçiler 148.976.000 125.067.200 118.510.488 02.4 Geçici Personel 55.000 55.490 24.460 03 Mal Ve Hizmet Alım Giderleri 1.963.017.000 2.159.639.133 2.081.835.600 03.1 Üretime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 308.000 272.000 267.781 03.2 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 258.038.000 226.867.200 225.383.054 03.3 Yolluklar 24.815.000 23.767.266 22.935.766 03.4 Görev Giderleri 2.146.000 52.627.890 51.226.954 03.5 Hizmet Alımları 129.692.000 153.542.977 150.605.381 03.6 Temsil ve Tanıtma Giderleri 69.000 109.000 90.578 Menkul Mal, Gayrimaddi Hak Alım, Bakım ve Onarım 03.7 13.194.000 10.145.800 9.801.444 Giderleri 03.8 Gayrimenkul Mal Bakım ve Onarım Giderleri 1.534.755.000 1.692.307.000 1.621.524.643 03.9 Tedavi Ve Cenaze Giderleri 0 0 0 04 Faiz Giderleri 0 0 0 05 Cari Transferler 6.220.000 6.220.000 6.007.825 05.1 Görev Zararları 4.750.000 4.750.000 4.552.140 05.2 Hazine Yardımları 0 0 0 05.3 Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler 1.372.000 1.372.000 1.371.182 05.4 Hane Halkına Yapılan Transferler 14.000 14.000 2.221 Devlet Sosyal Güvenlik Kurumlarından 05.5 0 0 0 Hane Halkına Yapılan Fayda Ödemeleri 05.6 Yurtdışına Yapılan Transferler 84.000 84.000 82.282 05.8 Gelirlerden Ayrılan Paylar 0 0 0 06 Sermaye Giderleri 4.045.000.000 13.959.302.267 13.947.548.669 06.1 Mamul Mal Alımları 60.785.000 39.209.560 37.236.976 06.2 Menkul Sermaye Üretim Giderleri 85.436.000 75.244.226 74.573.309 06.3 Gayri Maddi Hak Alımları 4.606.000 7.264.600 7.013.878 06.4 Gayrimenkul Alımları Ve Kamulaştırması 308.040.000 2.648.131.009 2.644.684.423 06.5 Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri 3.437.569.000 11.049.246.144 11.044.914.182 06.6 Menkul Malların Büyük Onarım Giderleri 81.778.000 21.778.000 20.745.397 06.7 Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri 66.662.000 118.304.729 118.296.272 06.8 Stok Alımları 0 0 0 06.9 Diğer Sermaye Giderleri 124.000 124.000 84.232 Kurum Toplamı 7.157.071.000 17.152.995.400 17.026.687.745 Tablo12: 2014Yılı Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 75 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Grafik 22: Ekonomik Sınflandırmaya Göre 2014 Yılı Ödenek ve Harcama Dağılımı Bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmasına baktığımızda toplam ödeneğin büyük çoğunluğunun sermaye gi- derleri için tahsis edildiği görülmektedir. 2014 yılında yapılan harcamaların ekonomik sınıflandırmada dağılımı; % 81, 92 sermaye giderleri, % 12, 23 mal ve hizmet alım giderleri, % 4, 86 personel giderleri, % 0, 96 Sosyal Gü- venlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri % 0, 04 cari transferler olarak gerçekleşmiştir.

Yatırım Nitelikli Cari Giderler Bütçe Harcama Bakım-İşletme 178.424.000 178.282.619 Sanat Yapıları 27.866.000 27.823.647 Bakım 605.015.200 604.276.965 Trafik Güvenliği 74.764.000 74.686.474 İdari ve Mali İşler Gider 15.000 14.998 Bitüm Harcaması 806.222.800 736.439.940 Akaryakıt 168.000.000 109.943.663 Toplam 1.860.307.000 1.731.468.306

Tablo 13: 31.12.2014 Tarihi İtibariyle Yatırım Nitelikli Cari Durum Cetveli

76 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2014 yılında sene başında 4.045.000.000 TL olan yatırım bütçesi yılsonunda 13.959.302.267 TL’ye yükseltilmiş ve bu ödeneğin 13.947.548.669 TL’si harcanmıştır. Bu harcamaya cari ödenekler içinde yer almakla birlikte yatırım amaçlı kullanılan bitüm, akaryakıt ve yol bakım-onarım hizmetlerininde (1.731.468.306 TL) dâhil edilmesiyle İda- re’nin toplam yatırım harcaması 15.679.016.975 TL olmuştur. Bu rakam, İdare’nin toplam harcamasının % 92’sidir.

%92

Yatırım Harcaması Cari Harcama

%8

Grafik 23: 2014 Yılsonu Yatırım ve Cari Harcama Dağılımı (Yatırım Nitelikli Cari Giderler yatırıma dahil edilmiştir.)

Toplam Toplam Bütçeye Toplam Yılsonu Harcama Toplam Bütçe Harcamaya Ekonomik Sınıf Oranı Harcama (TL) (TL) Oranı % (TL) %

Personel Giderleri 827.306.322 4, 82 4, 86

Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi 163.989.328 0, 96 0, 96 Giderleri

Mal ve Hizmet 17.152.995.400 17.026.687.745 350.367.294 2, 04 2, 06 Alım Giderleri

Cari Transferler 6.007.825 0, 04 0, 04

Sermaye Giderleri *15.679.016.975 91, 41 92, 08

Tablo 14 : 31.12.2014 Tarihi İtibariyle Ekonomik Sınıf Giderlerinin Yılsonu Bütçesindeki Dağılımı * Yatırım nitelikli cari harcamaların toplamı (1.731.468.306 TL) Mal ve Hizmet Alımlarından düşülerek Sermaye Giderlerine eklenmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 77 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

%91, 41

Personel Giderleri SGK Prim Giderleri Mal ve Hizmet Alımları Cari Transferler Yatırım Giderleri

%2.04 %0, 96 %4, 82 %0, 04

Grafik 24: 2014 sene sonunda yatırım nitelikli cari harcamaların Sermaye Giderlerine eklenmesiyle oluşan Bütçe Gider Dağılımı grafiği 2014 Yılı Bütçesinin Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Dağılımı

Toplam Senebaşı Ödeneği Toplam Ödenek Harcama Kodu Açıklama Harcamaya Göre Oran (TL) (TL) (TL) (%)

Genel Kamu 01 99.431.800 134.767.799 126.655.622 0, 74 Hizmetleri

Kamu Düzeni ve Güvenlik 03 12.470.000 14.801.433 14.495.486 0, 09 Hizmetleri

04 Ekonomik İşler ve Hizmetler 7.043.760.200 17.002.012.168 16.884.202.154 99, 16

07 Sağlık Hizmetleri 1.409.000 1.414.000 1.335.427 0, 01

Genel Toplam 7.157.071.000 17.152.995.400 17.026.688.689 100, 00

Tablo 15: 2014 Mali Yılı Bütçesinin Fonksiyonel Sınıflandırmaya Göre Dağılımı

78 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2014 Yılı Bütçesinin Kurumsal Sınıflandırmaya Göre Dağılımı

Yılsonu Yılsonu Başlangıç Birim Ödeneği Harcama Ödeneği (TL) (TL) Tutarı (TL) Göre Pay (%) Pay Göre Toplam Yılsonu Toplam Toplam Başlangıç Toplam Toplam Harca-maya Toplam Ödeneğine Göre Pay (%) Ödeneğine Pay Göre Öde-neğine Göre Pay (%) Öde-neğine Pay Göre

40.52.00.02-Özel Kalem 3.939.200 0, 06 3.939.400 0, 02 3.601.453 0, 02

40.52.00.04-Destek Hizmetleri D.B. 22.718.000 0, 32 25.744.760 0, 15 20.527.978 0, 12

40.52.00.05-İnsan Kaynakları D.B. 8.027.900 0, 11 8.309.000 0, 05 7.721.402 0, 05

40.52.00.10-Bilgi Teknolojileri D.B. 12.194.300 0, 17 23.330.500 0, 14 22.666.731 0, 13

40.52.00.20 Teftiş Kurulu Bşk. 2.440.400 0, 03 2.457.400 0, 01 2.246.091 0, 01

40.52.00.23-Strateji Geliştirme D.B. 19.697.500 0, 28 14.191.940 0, 08 13.292.035 0, 08

40.52.00.24-Hukuk Müşavirliği 1.192.100 0, 02 1.352.600 0, 01 1.310.926 0, 01

40.52.00.61-Karayolları Bölge Md. 1.543.967.500 21, 57 3.838.696.702 22, 47 3.806.990.944 22, 36

40.52.30.00-Program ve İzleme D.B. 9.958.500 0, 14 10.088.500 0, 06 9.426.192 0, 06

40.52.31.00-Etüt Proje ve Çevre D.B. 72.668.900 1, 02 58.193.581 0, 34 56.464.679 0, 33

40.52.32.00-Araştırma ve Geliş.D.B. 18.047.000 0, 25 18.132.722 0, 11 16.923.390 0, 10

40.52.33.00-Yol Yapım Dai.Bşk. 2.449.564.700 34, 23 9.326.796.223 54, 61 9.323.202.616 54, 76

40.52.34.00-İşletmeler Dai.Bşk. 611.551.000 8, 54 891.098.587 5, 22 889.378.404 5, 22

40.52.35.00-Tesisler ve Bakım D.B. 1.682.639.000 23, 51 1.958.348.471 11, 47 1.956.946.389 11, 49

40.52.36.00-Sanat Yapıları Dai.Bşk. 113.226.000 1, 58 297.218.500 1, 74 296.654.919 1, 74

40.52.37.00-Makina Ve İkmal D.B. 366.568.000 5, 12 238.809.130 1, 40 236.804.559 1, 39

40.52.38.00-Trafik Güvenliği Dai.Bşk. 199.519.000 2, 79 339.331.827 1, 99 338.923.161 1, 99

40.52.39.00-Taşınmazlar Dai.Bşk. 19.152.000 0, 27 24.216.000 0, 14 23.606.820 0, 14

TOPLAM 7.157.071.000 100, 00 17.080.255.844 100, 00 17.026.688.689 100, 00

Tablo 16: 2014 Mali Yılı Bütçesinin Kurumsal Sınıflandırmaya Göre Dağılımı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 79 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Bütçe Gelir Gerçekleşmeleri

GELİRLER KGM ÖZ GELİR AÇIKLAMA I II III IV 2013 YILI 2014 YILI

03 1 1 01 Şartname, Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri 4.353.611, 12 4.188.529, 18

03 1 1 02 Kitap, Yayın vb. Satış Gelirleri 25.879, 92 35.422, 97

03 1 1 99 Diğer Mal satış gelirleri 60.440, 00 27.588, 12

03 1 2 02 Muayene, denetim ve kontrol ücretleri 2.529, 01 0, 00

03 1 2 03 Avukatlık Vekalet Ücreti Gelirleri 817, 50 0, 00

03 1 2 06 Laboratuvar Deney ve Analiz Gelirleri 6.275.627, 92 5.524.438, 56

03 1 2 08 Yol, Köprü ve Tünel Ücret Gelirleri 825.631.385, 47 880.968.924, 13

03 1 2 99 Diğer hizmet gelirleri 14.931.403, 02 14.767.720, 85

03 6 1 01 Lojman Kira Gelirleri 7.373.874, 96 7.828.845, 09

03 6 1 03 Sosyal Tesis Kira Gelirleri 17.672, 78 22.993, 25

03 6 1 99 Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri 22.693.562, 02 30.632.765, 92

03 6 2 01 Taşınır Kira Gelirleri 2.440.673, 70 1.992.720, 06

03 6 3 01 Ön İzin Gelirleri 351.529, 10 259.693, 91

03 9 9 99 Diğer Çeşitli Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 2.042.798, 75 936, 42

05 1 9 01 Kişilerden Alacaklar Faizleri 548.147, 73 921.735, 87

05 1 9 03 Mevduat Faizleri 9.564.427, 11 13.766.583, 75

05 1 9 99 Diğer Faizler 32.014, 27 116.953, 95

05 3 9 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Para Cezaları 1.463.577, 32 1.565.788, 65

05 9 1 01 İrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 2.436.669, 00 3.923.400, 29

05 9 1 03 İrat Kaydedilecek Teminat Mektupları 2.269.175, 44 1.133.010, 21

05 9 1 06 Kişilerden Alacaklar 8.000.241, 23 11.769.324, 55

05 9 1 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Çeşitli Gelirler 63.467.262, 05 62.074.222, 64

06 1 5 01 Arsa Satışı 63.888.709, 25 248.537.757, 86

06 2 1 01 Taşınır Satış Gelirleri 371.205, 93 341.213, 53

06 2 9 99 Diğer Çeşitli Taşınır Satış Gelirleri 76.779, 14 171.889, 26

TOPLAM 1.038.320.013, 74 1.290.572.459, 02

Tablo 17: 2014 Yılı Bütçe Gelir Tablosu

80 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Faiz Gelirleri Laboratuvar, Deney 14.805.274 TL ve Analiz Geliri 1% 5.524.438TL 1%

Kira Gelirleri Şartname, Form, 40.737.018TL Yayın Gelirleri 3% 4.251.540TL 2014 YILI 1% ÖZGELİR İrat Kaydedilecek Diğer Teminatlar, Cezalar 16.334.446TL 78.899.958TL 1.290.572.459 1% 6%

Arsa ve Taşınır Otoyol Köprü ve Satışlar Tünel Gelirleri 249.050.861TL 880.968.924TL 19% 68%

Grafik 25: 2014 Yılı Öz Gelir Analizi

2003 ve 2014 yılları arasında KGM bütçe büyüklüğü ve yatırım harcamaları incelendiğinde gelirler ve giderler arasında önemli bir fark olduğu görülmektedir. Kurumsal olarak en önemli gelir kaynağı otoyol ve köprülerden sağlanan gelirlerdir ancak bu gelirlerin bölgesel gelişme dengesizliklerini en aza indirmek ve ekonominin ihtiyacı olan karayolu yatırımlarını gerçekleştirebilmek için gerekli olan tutarın altında olması nedeniyle genel bütçeden temin edilen kaynaklara ihtiyaç duyulmaktadır.

Yatırım programında karayolu yatırımlarına ayrılan payların genel bütçeden tahsis edilen ödeneklerle yürütüldü- ğü senelerdeki seviyesini koruması durumunda, ortalama proje tamamlanma süresi 10 yılı aşmaktadır. Projelerin ortalama 4 yıl olan yapım süresinin çeşitli nedenlerle uzamasının ekonomik kayıplara neden olacağı açıktır. Bu nedenle karayolu projelerinin ekonomiye bir an önce kazandırılması amacıyla karayolu alt sektörüne ayrılan büt- çenin sürdürülebilirliğinin yanında alternatif finansman yöntemlerine yönelmek bir zorunluluk arz etmektedir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 81 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Otoyol ve Köprü Gelirleri (TL) 1.283.470.937 1.240.424.326 1.223.040.217 1.156.157.299 1.128.783.915 1.073.065.726 985.950.417 920.927.666 797.986.872 736.926.509 607.337.311 465.466.569 415.880.170 311.906.24

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Grafik 26: Yıllar Bazında Otoyol ve Köprülerden Sağlanan Gelirler (1$=2, 2874 TL) (Köprü gelirlerinden her ay % 18 KDV ayrıldıktan sonra kalan tutarın % 10’u Boğaziçi Kanununa göre İstanbul Büyükşehir Belediyesine gönderil- mektedir.) 3. Mali Denetim Sonuçları ler çerçevesinde Sayıştay Başkanlığının 2013 yılında gerçekleştirdiği denetimler sonucunda düzenlediği 6085 sayılı Sayıştay Kanunu , 5018 Sayılı Kamu Mali 17.09.2014 tarih ve 55603613-045/333301 sayılı yazı Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer yasal düzenle- ekinde yer alan “2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu” ile meler çerçevesinde Sayıştay Başkanlığının 2013 yılın- “2014 Yılı Denetiminde İzlemeye alınan Bulgular”; tes- da gerçekleştirdiği denetimler sonucunda düzenlediği pit edilen eksikliklerin giderilerek gerekli önlemlerin 6085 sayılı Sayıştay Kanunu , 5018 Sayılı Kamu Mali Yö- alınması için, İç Kontrol Şubesi Müdürlüğümüzce ilgili netimi ve Kontrol Kanunu ve diğer yasal düzenleme- birimlerimize gönderilmiştir.

82 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

B. PERFORMANS BİLGİLERİ

1. Faaliyet ve Proje Bilgileri

1.1. Faaliyet Bilgileri

1.1.1. Ana Hizmet Birimlerinin Faaliyetleri

1.1.1.1. Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

Etüt-Proje Çalışmaları

İşin Adı Emanet (km) İhale (km) Toplam (km)

Etüt işleri 863 1352 2215

Aplikasyon İşleri - 2185 2185

Proje Yapımı 16 1465 1481

Toplam 879 5002 5881

2014 yılında Merkez ve Bölgelerde 879 km’si emanet, Çevresel Etki Değerlendirme Çalışmaları (ÇED) 5.002 km’si ihaleli olmak üzere toplam 5.881 km yolda etüt, aplikasyon ve proje çalışmaları yürütülmüştür. 2014 yılında aşağıdaki tabloda belirtilen işler yürütül- Etüt ve Proje işleri kapsamında 1.183 km yolun haritası müştür. ihaleli olarak hazırlatılmıştır.

İşin Adı Emanet (Adet) İhale (Adet) Toplam (Adet)

ÇED Raporu - 10 10

Proje Tanıtım Dosyası 43 70 113

Doğaya Yeniden Kazandırma Planı 9 25 34

Çevre Yönetim Planı - 10 10

Emisyon Raporu - 17 17

ÇED çalışmaları ile: kapsamda 592 km Gürültü haritası hazırlaması işi iha- le edilmiş olup, ayrıca 37 km yolun gürültü haritasının — Çevreye olabilecek tüm etkiler belirlenmekte ve de- emanet olarak hazırlanması için sayısal harita alımı iha- ğerlendirilmekte, lesi yapılmıştır. Ayrıca, 2014 yılında Çevre ve Şehircilik — Olumsuz etkiler önlenmekte veya minimuma indiril- Bakanlığı tarafından diğer kurum ve kuruluşlara ait ÇED mekte, Raporları için düzenlenen 63 adet İnceleme-Değerlen- dirme Komisyonu toplantısı ile 41 adet Bilgilendirme, — Doğru kararlar alınmasına yardımcı olunmaktadır. Kapsam ve Özel Format Belirleme Toplantısı olmak üze- Sorumluluğumuzda bulunan ana karayollarından yıl- re toplam 104 adet toplantıya katılım sağlanmış olup lık 6.000.000 taşıt trafiğini geçen kesimler için gürültü söz konusu projelerle ilgili olarak Karayolları Genel Mü- haritası hazırlama çalışmaları devam etmektedir. Bu dürlüğü adına görüşümüz bildirilmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 83 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1.1.1.2. Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı Kuzey Marmara (3. Boğaz Köprüsü Dahil) Projesi

Deney Hizmetleri Yap-İşlet-devret olarak ihale edilen Kuzey Marmara Otoyolu (3. Boğaz Köprüsü dahil) Projesi kapsamındaki 2014 yılında Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığ- Odayeri-Paşaköy Kesiminde yer alan 3. Boğaz Köprüsü- mızca 57.418 adet Bölge Müdürlüklerimizdeki Araştır- ne ait Araştırma Mühendislik Hizmetleri Çalışmaları yü- ma ve Geliştirme Başmühendisliklerimizce 96.086 adet rütülmekte olup, proje çalışmaları devam etmektedir. olmak üzere kuruluşumuz genelinde toplam 153.504 İzmir Körfez Geçişi Projesi adet deney gerçekleştirilmiştir. İzmir Körfezinin, Balçova-Çiğli arasında İzmir çevre Kalibrasyon/Ara Kontrol Hizmetleri otoyolu ve raylı sistem ulaşımının sağlanması amacıyla İzmir Körfez Geçişi ve Bağlantılarının otoyol ve raylı sis- 2014 yılı içinde merkez ve bölge laboratuvarlarımızda tem olarak yapılacak projesidir. Bu projede İzmir Çevre yer alan cihazlardan elde edilen sonuçların izlenebilirli- Otoyolunun Balçova ve Çiğli arasının otoyol ile bağlan- ğini sağlamak amacıyla toplam 599 adet ara kontrol ve ması amaçlanmıştır. Ayrıca aynı güzergâhta projelen- 579 adet kalibrasyon faaliyeti gerçekleştirilmiştir. dirilecek raylı sistem ile İzmir’in mevcut ve planlanan Raylı sistemleri ile bağlantısı sağlanacaktır. Proje Hizmetleri Proje ile İzmir Körfezinin yaklaşık 4, 5 km uzunluğunda- 2014 yılında % 30, 71’i Jeolojik Hizmetler Şubesi Mü- ki bölümünün Özel bir Köprü ile geçilmesi, köprü biti- dürlüğü, % 59, 38’i Zemin Mekaniği ve Tüneller Şubesi minde denizde oluşturulacak yapay bir ada ve buradan Müdürlüğü, % 9, 91’i Üstyapı Geliştirme Şubesi Müdür- gemilerin geçişine olanak sağlaması amacıyla yaklaşık lüğünce yapılan Proje Kontrollük Hizmetlerinin sayısı 1, 5 km uzunluğunda batırma tüp tünel ile karşıya geçi- 2013 yılına göre % 11, 8 oranında artmıştır. lecektir. Proje ile ilgili olarak denizde ve karada araştır- ma çalışmaları sürdürülmektedir. Gebze-Orhangazi-İzmir Otoyolu (İzmit Körfez Geçi- şi ve Bağlantı Yolları Dahil) Projesi: TS EN ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi ve TS EN ISO/ IEC 17025 Deney/Kalibrasyon Akreditasyonu Faali- Yap-İşlet-Devret modeline (YİD) göre yapım çalışmala- yetleri rı yürütülen ve 8 kesim halinde projelendirilecek olan Gebze-Orhangazi-İzmir Otoyolu’nun (İzmit körfez Ge- Merkez Çalışmaları: çişi ve Bağlantı Yolları Dâhil) yeni uygulama projeleri Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı’nın Kalite Po- hazırlanması ve mevcut onaylı projelerinin revizyonu litikası ve Kalite Hedefleri ışığında, TS EN ISO 9001 ve ve/veya optimizasyonu ile ilgili çalışmalar yürütülmek- TS EN ISO/IEC 17025 kalite yönetim standartları çerçe- tedir. vesinde hizmetlerine devam etmektedir. Bu bağlamda 8-9 Ocak 2014 tarihlerinde AB-0059-T dosya numaralı Konak Tüneli Yeşildere Portalı Projeleri deney faaliyetlerimiz için TS EN ISO/IEC 17025 standar- dı doğrultusunda Belge Yenileme Denetimi yapılmış İzmir-Urla-Çeşme Otoyolu Projesinin Portal Destekleme Başkanlık akreditasyon belgesinin devamına karar ve- Sistemleri Projesi revize edilmiş ve söz konusu projeler rilmiştir. Ancak Başkanlık hizmet binasının bulunduğu 11.01.2013 tarihinde onaylanmıştır. Yapım çalışmaları alanda yeni hizmet binası yapımı nedeniyle 25.06.2014 devam etmektedir. Konak portalinde ilave çalışmalar tarih ve 110063 sayılı talebimiz üzerine, Türk Akredi- sonucu aç-kapa yapısı imalat metodunda revizyonlar tasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite olduğu- yapılmıştır. Tarihi olarak tescil edilen binaların temel muz AB-0059-T dosya numarası ile 47 adet deney faa- güçlendirme çalışmaları devam etmektedir. liyetimiz için 30.06.2014 tarihinde, AB-0087-K dosya

84 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014 numarası ile de 7 adet kalibrasyon faaliyetimiz için ise vb. zorunlu konuların tamamlanması için gerekli faali- 15.07.2014 tarihinde - TÜRKAK Askı Karar Kurulunca- yetleri yürütmektedir. Başmühendisliklerimiz, belirle- askı kararı alınmıştır. nen deney kapsamlarında faaliyetlerin tamamlanması- na bağlı olarak akreditasyon için TÜRKAK başvurularını Başkanlık birimlerinin taşınma sürecinin tamamlanması gerçekleştirecektir. sonrasında, TÜRKAK’a 25.11.2014 tarih ve 200906 no’lu resmi yazı ile Deney/Kalibrasyon belgesi Akreditasyon Bu kapsamda; TSE’den TS EN ISO 9001 belgesini almış Askı İndirme Denetiminin gerçekleştirilmesi talebi ya- olan Karayolları 2., 5., 12., 13., 14., 15., ve 16. bölgele- pılmıştır. 11-12 Aralık 2014 tarihlerinde TÜRKAK tara- rimize TS EN ISO/IEC 17025 standardı Bilgilendirme Eği- fından gerçekleşen denetim sonrası, açılan uygunsuz- timinin ardından, Başkanlığımızda Kalite Yönetim ve lukların giderilerek akreditasyon belgesinin alınması ile Ar-Ge Şubesi Müdürlüğü tarafından 26-30 Mayıs 2014 ilgili süreç devam etmektedir. tarihlerinde TS EN ISO/IEC 17025 standardı çerçevesin- de Laboratuvar Akreditasyonu ve Ölçüm Belirsizliği Eği- Pilot Bölge Çalışmaları: timi verilmiştir.

Karayolları Bölge Müdürlüğü Ar-Ge Başmühendislikle- 3. Grup Pilot Bölgelerimiz olan Karayolları 3., 7., 11. ve rimiz cihaz, altyapı ve diğer koşullar açısından 3 adet 18. Bölge Ar-Ge Başmühendisliğimizde dokümantas- Pilot Bölge grubuna ayrılmıştır. yon ve diğer çalışmalar oluşturulmuş olup, 2014 yılı itibari ile 3. ve 18. Bölge Ar-Ge Başmühendisliğimiz TS 2014 yılı itibarı ile 14 adet Başmühendisliğimiz TSE tara- EN ISO 9001 belgesini almış olup, 7. ve 11. Bölge Ar- fından TS EN ISO 9001 belgelendirilmiş olup, 7. 8. ve 11. Ge Başmühendisliğimizin de TSE ‘den TS EN ISO 9001 Bölge Araştırma ve Geliştirme Başmühendisliğimizin de belgesini almaları doğrultusunda gerekli çalışmalar ya- çalışmalar yapılmaktadır. 5 adet Başmühendisliğimiz 6 pılmaktadır. Böylelikle Başkanlığımız hedefleri arasın- adet deney ve 9 adet deney metodundan TÜRKAK tara- da yer alan tüm Bölge Ar-Ge Başmühendisliklerimizin fından akredite edilmiştir. TS EN ISO 9001 belgesini almaları hedefi gerçekleşmiş olacaktır. 2. Grupta yer alan 7 adet Başmühendisliğimiz TS EN ISO/ IEC 17025 standardına uygun olarak Dokümantasyon, Aşağıda 2014 Yılı sonu itibari ile bölgelerimize verilen Deney Kalite Kontrol Çalışmaları, Cihaz Kalibrasyonları eğitim ve belge durumları yer almaktadır.

Belge Türü İlgili Belgeye Sahip Bölgeler

TS EN ISO 9001 1., 2., 3., 4., 5., 6., 9., 10., 12., 13., 14., 15., 16. ve 18. Bölgeler

TS EN ISO/IEC 17025 1., 4., 6., 8. ve 10. Bölgeler

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 85 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

AR-GE Dairesi Başkanlığı Pilot Bölgeler (Ar-Ge Başmühendislikleri) Kalite Yönetim Şubesi ve Ar-Ge Şubesi Müdürlüklerince Verilen Eğitimler

TS EN ISO 9001 Temel Eğitimi (Bölgesinde)

TS EN ISO 9001 Dokümantasyon Eğitimi

TS EN ISO 9001 İç Tetkikçi Eğitimi Karayolları 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16. Bölge Müdürlükleri TS EN ISO / IEC17025 Temel Eğitimi (Bölgesinde)

TS EN ISO / IEC 17025 İç Tetkikçi Eğitimi

Laboratuvar İstatistiği ve Ölçüm Belirsizliği Eğitimi

TS EN ISO 9001 Temel Eğitimi (Bölgesinde)

Karayolları 3, 7, 11 ve 18 Bölge Müdürlükleri TS EN ISO 9001 Dokümantasyon Eğitimi

TS EN ISO 9001 İç Tetkikçi Eğitimi

Ar-Ge Projeleri — Ar-Ge Yönergesi öncesinde başlatılmış KGM Özkay- nakları ile yürütülen projeler Genel Müdürlüğümüzde Ar-Ge kapsamında yürütülen Ar-Ge proje faaliyetleri 3 grupta değerlendirilmektedir. Ar-Ge Yönergesinin yürürlüğe girmesiyle birlikte 11 adet projenin 2013 yılında, 8 adet projenin 2014 yılın- — Ar-Ge Yönergesi kapsamında yürütülen projeler da sözleşmesi imzalanmıştır ve projeler halen yürütül- mektedir. — TÜBİTAK, AB vb dış kaynaklardan desteklenerek yü- rütülen projeler Genel Müdürlüğümüzün TÜBİTAK, Kamu Kurumları Araştırma ve Geliştirme Projelerini Destekleme 1007 — Ar-Ge Yönergesi öncesinde başlatılmış KGM Özkay- Programı bünyesinde 2 adet projesi halen devam et- nakları ile yürütülen projeler mektedir. Ar-Ge Yönergesi Kapsamında Yürütülen Projeler Avrupa Birliği 7. Çerçeve İşbirliği Özel Programı içinde “Daha güvenli, maliyet etkin, yeşil (çevre dostu) yol Genel Müdürlüğümüzün Ar-Ge Faaliyetleri kapsamın- altyapısı ve malzemeleri için Avrupa Birliği ile uyumlu da toplamda 24 adet Ar-Ge projesi üzerinde çalışmaları hale getirilmiş yeni etiketleme yönteminin geliştirilme- devam etmektedir. si” proje adı ile Türkiye (KGM), İspanya, Almanya, İsveç, Ar-Ge kapsamında yürütülen Ar-Ge proje faaliyetleri 3 Belçika, Fransa, Hollanda ve Polonya‘dan toplam 13 grupta değerlendirilmektedir. kurum, kuruluş, şirket ve araştırma merkezinin katıldı- ğı ECOLABEL projesi yürütülmektedir. — Ar-Ge Yönergesi kapsamında yürütülen projeler Genel Müdürlük öz kaynakları ile desteklenen 11 adet — TÜBİTAK, AB vb. dış kaynaklardan desteklenerek yü- projenin 9 adedi sonuçlanmış 2 adedinde çalışmalar rütülen projeler devam etmektedir.

86 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Ar-Ge Yönergesi kapsamında;

2013 yılı içerisinde sözleşmeleri imzalanan ve başlatılan Ar-Ge Projeleri:

Proje Başvurusunda Proje No Proje Başlığı Bulunan Kuruluş

Osmaniye Korkut Ata Geosentetiklerle Güçlendirilmiş Esnek Yol Kaplamalarının Tekrarlı Yükler KGM-ARGE/2012-3 Üniversitesi Altındaki Performansının Değerlendirilmesi

İzmir Katip Çelebi Asfalt Kaplamalar için Koruma Amaçlı Çatlak Kaplama Malzemesi KGM-ARGE/2012-5 Üniversitesi ve Şartnamesi ve El Kitapçığı Dokümanlarının Geliştirilmesi Texas Üniversitesi

İstanbul Teknik Çelik Üretiminde Elde Edilen Cürufun Yol Yapımında Kullanımı, Perfor- KGM-ARGE/2012-7 Üniversitesi mansı ve Mevzuat Önerisinin Oluşturulması

Asfalt Geri Dönüşümünün Yol Üstyapılarında Maksimum Düzeyde KGM-ARGE/2012-8 Heritage Research Group Kullanılabilirliğinin Araştırılması ve Şartnamelere Uyarlanması

İstanbul Üniversitesi / İnşaat Mühen- Karayolu Şehiriçi Geçişlerinde Üstyapı Bozulmalarının Sürüş Konforuna KGM-ARGE/2012-12 disliği Bölümü Etkilerinin Araştırılması

Bahçeşehir Üniversitesi/ Uygar Araş- Değişik Üstyapı Tipleri İçin Gürültü Seviyelerinin Belirlenmesi ve Yüzey KGM-ARGE/2012-13 tırma Merkezi Özellikleriyle İlişkilendirilmesi

Karadeniz Teknik Üniversitesi Kazılmış Asfalt Kaplamaların Alttemel ve Temel Malzemesi Olarak KGM-ARGE/2012-21 Mühendislik Fakültesi Kullanım Şartlarının Araştırılması

Karadeniz Teknik Üniversitesi Sıkışma Kontrolünde Nükleer Metoda Alternatif Sistemlerin KGM-ARGE/2012-22 Mühendislik Fakültesi Araştırılması İnşaat Mühendisliği Bölümü

Kireç İle Stabilize Edilen Zeminlerin Karayolu Üstyapısında Kullanım- İstanbul Üniversitesi, larında Zeminin Arazideki Ufalama Seviyesinin Etkisinin Araştırılması KGM-ARGE/2012-25 Mühendislik Fakültesi, Ve Kireç Stabilizasyonu İçin Esneklik Modülüne Dayanan Bir Tasarım İnşaat Mühendisliği Bölümü Prosedürü Hazırlanması

Ankara Üniversitesi Yoğrulmuş (remolde) Zeminlerin Plastik Limitteki Drenajlı Kesme KGM-ARGE/2012-30 Mühendislik Fakültesi Jeoloji Mühen- Dayanımının Kesme Kutusu Deneyi İle Saptanması disliği Bölümü

Ankara Üniversitesi Mühendislik Fa- Yoğrulmuş (remolde) Zeminlerin Drenajsız Kesme Dayanımının Kesme KGM-ARGE/2012-31 kültesi Jeoloji Mühendisliği Bölümü Kutusu Deneyi İle Saptanması

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 87 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Ar-Ge Yönergesi kapsamında; 2014 yılı içerisinde sözleşmeleri imzalanan ve başlatılan Ar-Ge Projeleri:

Proje Başvurusunda Proje No Proje Başlığı Bulunan Kuruluş Çeşitli SBS Polimerlerin Bitüm ve Bitümlü Sıcak Karışımlar Üzerindeki Ege Üniversitesi İnşaat KGM-ARGE/2013-4 Etkilerinin Araştırılması ve Ülke Koşullarına En uygun Modifiyelerin Mühendisliği Bölümü Belirlenmesi

Mustafa Kemal Üniversitesi – Karayolları Yeni Nesil Hareketli Beton Otokorkuluk Üretimi, test Edilmesi ve Şartna- KGM-ARGE/2013-11 5. Bölge Müdürlüğü melerinin Oluşturulması

Mustafa Kemal Üniversitesi – Karayolları KGM-ARGE/2013-12 Acil Kaçış rampaları Tasarımı, Yapımı Ve Şartnamesinin Oluşturulması 5. Bölge Müdürlüğü

KGM-ARGE/2013-16 Çukurova Üniversitesi Uzun Işımalı Nanofosforesans Reflektörler Gazi Üniversitesi İnşaat Sıkıştırlmış ara zeminlerin drenajlı ve drenajsız kayma dayanımı para- KGM-ARGE/2013-21 Mühendisliği Bölümü metrelerinin ilişkilendirilmesi Kireçtaşının Taş Mastik Asfalt Tabakasında Agrega Olarak Kullanımının KGM-ARGE/2013-23 Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü Araştırılması Geosentetiklerin karayollarında kullanım yöntemlerinin araştırılması ve KGM-ARGE/2013-24 Süleyman Demirel Üniversitesi şartnamesinin hazırlanması Karayolları 18. ve 6. Bölge KGM-ARGE/2013-25 Pomzanın TMA Karışımlarında Kullanılması Müdürlükleri

Genel Müdürlük Dışı Kaynaklardan Desteklenen ve Ar-Ge Projeleri:

Projenin Proje Desteği Projenin Adı Durumu Başlama/Bitiş Tarihi TÜBİTAK Türkiye Köprü Mühendisliğinin Tasarım ve Yapım Teknolojilerinin 01.09.2011 Sonuçlandırıldı (KAMAG 1007) Araştırma Geliştirilmesi 01.09.2014

Çevre Dostu Su Bazlı Yol Çizgi Boyası Geliştirilmesi ve Soğuk Uy- TÜBİTAK 01.10.2010 gulanan Solvent Bazlı Yatay İşaretleme Yol Çizgi Boyası Yol Per- Sonuçlandırıldı (KAMAG 1007) 01.04.2014 formans Özelliklerinin Arttırılması

TÜBİTAK 15.09.2012 Ilık Karışım Asfalt Katkıları Üretim Teknolojilerinin Geliştirilmesi Yürürlükte (KAMAG 1007) 15.09.2015

Karayollarında Buzlanmayı Önleyici ve Buz Çözücü Çözelti ve/ veya Dispersiyonların Yerli Olarak Geliştirilmesi, Çevre ve İklim TÜBİTAK 01.02.2014 Koşullarına Göre Performans Kriterlerinin Belirlenmesi (Kalsiyum Yürürlükte (KAMAG 1007) 01.02.2017 Klorür Üretim Teknolojisi ve Sıvı Buz Önleyici/ Çözücü Malzeme- nin Geliştirilmesi)

AVRUPA BİRLİĞİ 15.11.2013 7. ÇERÇEVE ECOLABEL projesi Yürürlükte 15.11.2016 PROGRAMI

88 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Ar-Ge Yönergesi Öncesinde Başlatılmış KGM Özkaynakları İle Yürütülen Projeler:

Proje Başvurusunda ProjeninBaşlama Tarihi Proje No Bulunan Kuruluş Bitiş Tarihi

Beton Yollar Deneme Uygulamaları Yürürlükte 2004-2017

Farklı Kayaç Türlerinde Tek Eksenli Basma Dayanımının Nokta Yükü Endeksine Oranının Deneysel Çalış- Yürürlükte 19.09.2011-18.09.2016 malarla Belirlenmesi

2014 Yılı Ar-Ge Proje Yönetimi Faaliyetleri 2013 yılında üye olunan Avrupa Ulusal Karayolu Araş- tırma Laboratuvarları Forumu-Forum of European Nati- Yürütülmekte olan tüm Ar-Ge projelerinin bilgilerinin onal Highway Research Laboratories- FEHRL’ün katkıla- derlenmesi ve raporlanması faaliyetlerinin yanında rıyla düzenlenen ve projenin nihai bulgularının ulusal yönerge kapsamında yürütülen tüm projelerin izleme, değerlendirme ve yönlendirme faaliyetleri yürütülmek- düzeyde paylaşılmasını ve yaygınlaştırılmasını amaçla- tedir. Proje yürütücüleri, akademisyenler, proje sorum- yan çalıştayda; luları ve proje izleyicileri periyodik toplantılar gerçek- — Yol ve köprü izleme için yeni ve gelişmekte olan tek- leştirerek proje çalışmalarını sürdürmektedir. nolojiler, Karayolları Genel Müdürlüğünün destekleriyle yürütül- — Köprülerin sürekli izlenmesi, mekte olan ve tamamlanmış tüm Ar-Ge projelerine iliş- kin teknik bilgilerin bulunduğu Araştırma ve Geliştirme — Yol kaplamalarının yüksek hızda izlenmesi, Projeleri Kitabı 2014 yılı içerisinde basılmıştır. — Yol varlık yönetiminin izlenmesi, Ar-Ge Kurulu Toplantısı — Varlık yönetiminde veri durumunun rolünün arttırıl- Karayolları Genel Müdürlüğü Ar-Ge Kurulu Toplantı- ması, sı, 10 Aralık 2014 tarihinde, Genel Müdürümüz Sayın Mehmet Cahit TURHAN Başkanlığında, Ar-Ge Kurulu — Verimlilik ve güvenliği arttırarak, maliyetin ve çevre- üyelerinin katılımı ile gerçekleştirilmiştir. Toplantıda, sel etkilerin azaltılması, konularında yerli ve yabancı Genel Müdürlüğümüzün Ar-Ge stratejileri, merkez ve uzmanlar konuşma yapmış ve Genel Müdürlüğü- taşra teşkilatımızın Ar-Ge faaliyetleri ile ilgili ihtiyaçla- müz ilgili personeli ile görüşler paylaşılmıştır. rı, personelinin Ar-Ge faaliyetlerine teşvikine yönelik çalışmalar, önümüzdeki dönemlerde yapılması plan- Kuruluşundan günümüze ülkemizin ulaştırma politi- lanan Ar-Ge faaliyetleri üzerine görüşülmüş ve kararlar kalarında başlıca belirleyici rolü oynayan, ulaşım stra- alınmıştır. tejilerini belirleyen ve yurdun her köşesine hizmet gö- türerek maddi ve manevi değeri çok yüksek faaliyetler TRIMM Uluslararası Çalıştayı gerçekleştiren Genel Müdürlüğümüz; Bilim ve tekno- lojideki gelişmeleri takip ederek, sürekli gelişime açık Avrupa Birliği 7. Çerçeve programı kapsamında yürütül- kurumsal yapısı ile Ar-Ge çalışmalarına önem vererek mekte olan TRIMM (Tomorrow’s Road and Infrastructu- çalışmalarını sürdürmektedir. İnsana ve çevreye duyar- re Monitoring and Management/ Yarının Yol Altyapısı- lı yarının projelerinde uluslararası ortak çalışmalar ile nın İzlenmesi ve Yönetimi) Projesi Çalıştayı Araştırma ve paylaşımlarımızın sınırları genişletilmekte ve benzer Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından 17 Ekim 2014 vizyonda olan uluslararası kuruluşlarla olumlu paylaşım tarihinde gerçekleştirilmiştir. ve ortak kazanımlar sağlanmaktadır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 89 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2014 Yılı Ar-Ge Proje Faaliyetlerimize İlişkin Teknik Başlangıç tarihi 1 Ekim 2013 olan proje çalışmaları pro- Bilgiler je programına uygun olarak devam etmektedir. Proje 8 adet iş paketinden oluşmakta olup, mevcut etiketleme Karayolu imalatlarında özellikle sürdürülebilirlik ve çev- sistemlerinin araştırıldığı ve gerekli literatür çalışmala- re konusunda dünyada da en güncel araştırma alanları rının yapıldığı 1.iş paketi tamamlanmış olup, anahtar içerisinde yer alan ılık karışım asfalt kaplamaların üreti- performans göstergeleri ve etiketleme metodolojisini mine ilişkin olarak ulaştırma ana hedefleri ve kurumu- içeren 2. İş paketi ile metodolojinin yol malzemeleri muz stratejik hedeflerine de uygun olarak 2012 yılında ve yol altyapılarında kullanımının değerlendirilmesini 110G091 numaralı ve “Ilık Karışım Asfalt Katkıları Üre- içeren 3. İş paketi çalışmaları devam etmektedir. Ekim tim Teknolojilerinin Geliştirilmesi” isimli TÜBİTAK des- 2014 tarihinde Brüksel’de yapılan konsorsiyum toplan- tekli ARGE projesine başlanmıştır. TÜBİTAK MAM Kimya tısında yapılan çalışmalar değerlendirilmiş metodoloji Enstitüsü ile ortak yürütülen proje 36 ay sürelidir. Söz gözden geçirilmiştir. Ayrıca Kurumumuzun Task 3.3. konusu projede Türkiye Karayollarında uygulanmak kapsamında belirlenen asfalt kaplamalı bir yolda meto- üzere farklı ılık karışım asfalt katkılarının üretilmesi, bu dolojinin sınanmasına ilişkin görevi bulunmakta olup, katkıların kullanımı ile hazırlanan kompozisyonların ge- Kızılcahamam-Gerede Devlet yolu inceleme kesimi ola- liştirilmesi ve bitümlü ılık karışımda kullanılması amaç- rak belirlenmiş ve gerekli performans verileri toplan- lanmaktadır. Ilık asfaltların ülkemizde uygulanmasıyla; maya başlanmıştır. Ilık karışım asfalt üretimde kullanılan enerjinin azaltıl- ması ve böylece asfalt üretim maliyetlerinin düşürül- mesi, çevreye verilen zararlı emülsiyonların azaltılması, inşaat sezonunun uzatılması, ılık karışım asfalt ile üst- yapıların ömürlerinin uzatılması, daha az bakım-ona- rım maliyeti, daha uzun mesafelerde taşıma ve işçilere daha temiz bir çalışma ortamının sağlanması hedeflen- miştir. 2014 yılında ılık karışım asfaltların laboratuvarda performans deneyleri gerçekleştirilmiş olup, çalışmalar projede belirtilen iş paketi programına uygun olarak devam etmektedir.

Avrupa Birliği 7. Çerçeve İşbirliği Özel Programı içinde “Çevre Dostu Su Bazlı Yol Çizgi Boyası Geliştirilmesi ve “Daha güvenli, maliyet etkin, çevre dostu yol altya- Soğuk Uygulanan Solvent Bazlı Yatay İşaretleme Yol pısı ve malzemeleri için Avrupa Birliği ile uyumlu hale Çizgi Boyası Yol Performans Özelliklerinin Artırılması” getirilmiş yeni etiketleme yönteminin geliştirilmesi” başlıklı KAMAG 1007 Destekli TUBİTAK projesi 2014 yılı proje adı ile Türkiye’den Karayolları Genel Müdürlüğü, içerisinde tamamlanmıştır. Projenin bitiş tarihinden İspanya, Almanya, İsveç, Belçika, Fransa, Hollanda sonra PSUP sunulmuş, projenin uygulamasına yönelik ve Polonya‘dan toplam 13 kurum, kuruluş, şirket veya olarak 3 yıllık takip süreci başlatılmıştır. araştırma merkezinin katıldığı ECOLABEL PROJESİ ha- len yürütülmektedir. Projenin amacı Avrupa Birliği ile Ayrıca karayollarında buzlanmayı önleyici ve buz çözü- uyumlu hale getirilmiş, bütünsel, yenilikçi ve yaşam cü çözelti ve/veya dispersiyonların yerli olarak geliştiril- döngü mühendisliği kavramlarını mevcut ve gelecekte mesi, çevre ve iklim koşullarına göre performans kriter- yapılacak yollarda ve yapı malzemelerinde (çevre, tek- lerinin belirlenmesi amacıyla TÜBİTAK Kamu Araştırma nik, sosyo ekonomik performanslar dikkate alınarak) Programı (KAMAG 1007) kapsamında “Kalsiyum Klorür entegre eden bir sınıflandırma metodolojisi oluştur- Üretim Teknolojisi ve Sıvı Buz Önleyici/ Çözücü Malze- mak olup süresi 36 aydır. menin Geliştirilmesi” projesi başlatılmıştır.

90 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Proje ile; — Geliştirilecek olan sıvı buz çözücü/önleyiciler, çev- re ve korozyon problemi oluşturmayacak, tüm yol — Yerli imkanlarla geliştirilecek olan buzlanmayı ön- şartlarında kullanılabilir olacak, asfalt, beton ve me- leyici ve buz çözücü çözelti veya dispersiyonlar, ül- tal aksama olumsuz bir etkisi olmayacaktır. kemiz koşullarında üretilebilir hale getirilerek, bu alanda yurt dışına bağımlılık azalacaktır. — Katı tuzların yola, metal aksamlara verdiği zararın giderilmesi sonucu yol-bakım masrafları azalacaktır. — Karayollarında kış aylarında “Buzlanma” nedeniyle can kayıplı önemli kazalar olmaktadır. Trafik kaza — Katı tuza göre uygulama kolaylığı nedeniyle işçilik, oranlarının düşmesiyle, can ve mal kaybında azalma zaman ve araç kullanımında tasarruf sağlayacaktır. sağlanacaktır. — Proje süresince elde edilen verilerin kullanılması ile — Üretilecek olan buzlanmayı önleyici ve buz çözücü KGM Teknik Şartnamesine performans kriterlerinin çözelti ve/veya dispersiyonlar; farklı iklim koşullan dahil edilerek revizyonunun yapılması işlemlerine ve bölgeler (eğimli yol, köprü, viyadük ve tünel- veri sağlanacaktır. ler gibi kritik bölgeler) için kullanılabilecek, (-20 ve -40°C arasında etkin) nitelikte olacaktır. f) Üstyapı Yönetim Sistemi (ÜYS) Faaliyetleri

Üstyapı Yönetim Sistemi (ÜYS) çalışmaları kapsamında, ileri teknoloji ürünü profilometre ve sürtünme ölçüm cihazı ile 2014 yılında da yol performans ölçümleri ya- pılmıştır. Ayrıca Üstyapı Yönetim Sistemi ile ilgili 2014 yılında hizmet ihalesi olarak imzalanan “Üstyapı Yöne-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 91 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

tim Sisteminin Geliştirilmesi İşi” kapsamında da bilgi- lamda 14 adet profilometre ölçüm cihazı ile ölçümler sayar programlarının güncelleştirilmesi çalışmaları de- karayollarımızda daha kısa sürede yapılır duruma geti- vam etmektedir. rilmiştir.

Muhtelif Bölge Müdürlüklerinde 2008-16 sayılı Genelge Ayrıca söz konusu proje ile ÜYS kapsamında elde edi- gereğince ‘Yol Üstyapı Performans Kriterleri ve Ödeme len tüm bilgilerin, yol envanter verilerinin girilebildiği, Koşulları’ başlıklı şartnameye göre, BSK kaplamalı yolla- analiz edilip raporlanabildiği ve bakım-onarım öncelik- rımızın ödemeye esas performans ölçümleri yapılmıştır. lerinin belirlenebildiği ağ tabanlı bir yazılım geliştiril- 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15 ve 16.Bölge Müdür- miştir. lüklerimiz ile Genel Müdürlük bünyesinde yer alan top- g)Eğitim Hizmetleri

KGM Personeli Tarafından Verilen Eğitimler Eğitim Sayısı Katılımcı Sayısı Toplam Saat

Ar-Ge Dairesi Başkanlığı 13 421 222

Ar-Ge Başmühendisliği Araştırma Teknisyeni Kursu 11 220 1199

Toplam 24 641 1221

Dışarıdan Alınan Eğitimler Eğitim Sayısı Katılımcı Sayısı Toplam Saat

Ar-Ge Dairesi Başkanlığı personelinin KGM dışından aldığı eğitimler 1 11 21

AR-GE personelinin 2014 Yılında katıldığı Sempozyum, Kongre vb.faaliyetler:

*Kayamek’2014 XI. Bölgesel Kaya Mekaniği Sempozyumu

*Zemin Mekaniği ve Temel Mühendisliği 15. Ulusal Kongresi/ANKARA

*TRIMM Uluslararası Çalıştayı/ANKARA

*Karayolu Ulusal Kongresi/ANKARA

*67. Türkiye Jeoloji Kurultayı, ANKARA

*ITA, MACARİSTAN

*Uluslararası Laboratuvar Akreditasyonu ve Güvenliği Sempozyumu (2.ULAG) İSTANBUL

92 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI BÖLÜNMÜŞ YOL YAPIM ÇALIŞMALARI (31.12.2014)

DEREKÖY K A R A D E N İ Z Hamzabeyli Süloğlu KOFÇAZ 2,4 2 Brj. Kayalıköy Aziziye İNEBOLU ABANA1,2 ÇATALZEYTİN LALAPAŞA Brj. Balıkçıbarınağı 2,7 HELALDI 1,4 SİNOP Türkgözü YOĞUNTAŞ 2,6 15 40 ÜSKÜP İĞNEADA DOĞANYURT AYANCIK POSOF 3 Sarp EMİNBEY Kapıkule 9 CİDE 2,1 BOZKURT41 TÜRKELİ 2 Gümrük Kapısı 20 63,8 1 KABALI KIRKLARELİ DEMİRKÖY 1,5 3 SÜLOĞLU 4 5 YENİKONAK 60,3 EDİRNE KURUCAŞİLE ERFELEK İNECE 4,4 38 5,6 Çakraz 27,8 KÜRE GERZE DAMAL 41 SERGEN CAMİLİ Pazarkule 35 KEMALPAŞA MURATLI 45 KARACAOĞLAN13 0,5 17,8 HASKÖY 43,5 AMASRA 1,1 Aydınlar ŞENPAZAR 0,2 HOPA PINARHİSAR KIYIKÖY 0,4 AĞLI 1,8 Aktaş Gölü HİSARÖNÜ Boğaz ARIT 27 30 Karaboğaz ARHAVİ 2 1 BORÇKA MEYDANCIK SALTUKOVA 22,5 15,2 DİKMEN 12 VELİKÖY KURTKALEAktaş HAVSA 1,8 HANÖNÜ Gölü HANAK 16 VİZE 6 8 BAFRA 26 KARAKASIM PINARBAŞI AZDAVAY 7 YAKAKENT Balık 14 ÇILDIR 11 65 BARTIN KOZCAĞIZ SEYDİLER DEVREKANİ 20,9 90,4 FINDIKLI ORTAKÖY ŞAVŞAT 7 18 15 ALAÇAM Gölü 9 35,7 1 2 6,8 3 MURGUL 15 6 28,3 15,5 12 KIRCASALİH LÜLEBURGAZ 29,7 ULUS ONDOKUZMAYIS TAŞKÖPRÜ 12 ORTACALAR AŞAĞIIRMAKLAR Çıldır Gölü SARAY KİLİMLİ Damar ARDAHAN BABAESKİ 5 2 DOĞRUYOL 5,6 0,6 1 BOĞAZKAYA BEYAZKÖY 44,4 1,5 43 12,5 ZONGULDAK 40 BOYABAT DURAĞAN KOLAY 74 PAZAR ARDEŞEN Eskiköy 0,4 9 OVACUMA 1,6 ARDANUÇ DADAY 10 1 1,8 Derbent Brj. ARTVİN PEHLİVANKÖY ÇAYCUMA 9 1 TAFLAN BÜYÜKKARIŞTIRAN ÇERKEZKÖY KOZLU 7,6 KASTAMONU 16 SAMSUN KÜPLÜUZUNKÖPRÜ 6,5 KUMLUCA EFLANİ ÇERÇİLER 4 ÇAYELİ İst Duru Göl 1,4 10 PERŞEMBE Simenlik YALNIZÇAM 39 ÇÖPKÖY 57 9 HASKÖY 36 59 4,6 7,5 Gölü ZEYTİNLİK ARPAÇAY MERİÇ 7,3 12,1 0,7 20 GÖKÇEBEY 10 10,2 RİZEGÜNDOĞDU 24 21 95 1,5 38,7 SARAYDÜZÜ 2 2,6 ÇAMLIHEMŞİN 82 HAYRABOLU DAMBAĞLAR SİNEKLİ EREĞLİ 15,7 BEYCUMA 3 ÇARŞAMBA 85 AKYAKA Tiknis İBRİKTEPE 8 4 AKKAYA ÇARŞIBAŞI 67 TRABZON DEREPAZARI 79 Gümrük Kapısı Kurtbey MURATLI 12 Hv.Al. Altınkaya Brj. HEMŞİN SUSUZ HAMİDİYE 14 0,4 EYNESİL İYİDERE SARIGÖL 12 KEMERBURGAZ 10,7 SAFRANBOLU DİKBIYIK AKÇAABAT 8,5 BÜYÜKKÖY 7 9 15,5 1,5 BEŞİKDÜZÜ ŞİLE 29 YENİCE 2,3 1,5 ARAÇ 4,4 MEZRAA TERME 11 GÖRELE 24 T.Liman 58 1 ÖĞDEM ÇAYIRBAŞI 35 ÇATALCA MAHMUT ŞEVKET PAŞA 19,3 15,6 8 20,3 4,7 0,5 Adacık 6 5 GÖLE ÇORLU 29 26 1 ÇAKIRALAN TEKKEKÖY 0,6 104 GÜNEYSUKAPTANPAŞA BANARLI Büyük YEŞİLVADİ Kefken KUZYAKA ÜNYE 20 ARAKLI 91 Alibey ALAPLI ORMANLI DEVREK 0,8 ÇAYIRKENT 1 PERŞEMBE VAKFIKEBİR OF KALKANDERE DEMİRKENT OLUR 3 5 0,4 SÜRMENE 13,2 8 5,4 İĞDİR 7,5 9,3 TİREBOLU 17 Ayder YUSUFELİ 2 2 Çek. Brj. 22 2 9 İHSANGAZİ 19,3 KARGI BEŞPINAR KAVAK BOLAMAN 3 DERECİK 3,1 17,5 SALIPAZARI Ören 0,3 Karaidemir Brj. 15 1 37 11 EĞERCİ İKİZCE 13,5 ESPİYE 3,9 Balaban 5 46 KANDIRA 33,1 0,2 57,3 ORDU ŞALPAZARI Aykut 2,7 YOMRA ARSİN 14 17 BAŞGEDİKLER 51 2 20 19 AKÇAKOCA VEZİRKÖPRÜ AYVACIK 0,5 GÜLYALI GİRESUN 1,5 4 Oymalıtepe HAYRAT Küçükçayır 3 Arpaçay 4 5 3 Küçük Sultançiftliği 5 KÖPRÜBAŞI FATSA ÇAĞLAYAN1,5 1 20 KÖMÜRLÜ SİLİVRİ 9 10 Darlık KAMİL 1,2 0,9 0,5 59 KEŞAP Çal KARS Brj. Çek. MOLLAFENERİ KARABÜK OVACIK Suat Uğurlu 18 İpsala İPSALA İNECİK 1 Brj. TEKE Akgöl 10 11,4 ÇAYBAŞI ÇANAKÇI 12 3 41 86 43 2 5 TEKKİRAZ 19,1 ESİROĞLU 10,7GÜNEYCE 3 9 KARASU HACIHAMZA 2,2 ASARCIK Brj. Yoğunoluk 2,5 GÜCE İKİZDERE MALKARA 69 117 AKÇAOVA KAYNARCA KOCAALİ 1,6 1 ŞEYHLİ UZUNİSA PİRAZİZ Atayurt Ormanseven DERNEKPAZARI 2,5 TEKİRDAĞ 40 14,5Ömerli Brj. 21 50 BOYALI ÇAMAŞ 1 20 Aniköy MARMARA EREĞLİSİ TOSYA 25 ÇATALPINAR 13 BULANCAK 6,5 KarabörkSisdağıTONYA DÜZKÖY2,2 MAÇKA 37 AKŞAR BARBAROS 2 33 40,7 HAVZA 1,6 İlküvez YAĞLIDERE Beşköy 30 1 Hv.Al. 29 3,5 16 0,3 1 Saraycık 17,2 DAĞBAŞI ÇAMLIKAYA KILIÇKAYA 6 2 1 55 MENGEN 28 69 DOĞANKENT Tortum KEŞAN İSTANBUL 35 ORTAKÖY KONURALP YIĞILCA BAYRAMÖREN ILGAZ1 SARAYCIK 0,4 KABADÜZ 1 ÇAYKARA 8,1 33 FERİZLİ 15 OSMANCIK MERZİFON 20 DESTEK ULUBEY KARABULDUK Oylum Gölü Kadıköy Brj. KAZIMPAŞAKAYMAZ ÇİLİMLİ Yeşildumlupınar 1 22,5 1 KUMRU 0,3 Çeltik Gölü HEREKE 14 GÖKÇESU 1 ESKİPAZAR LADİK Hasan Uğurlu Gümüşköy Çukur 20,3 Ataköy 17 OLTU ŞENKAYA 24 7 CUMAYERİ Hasanlar Brj. PAZARKÖY DODURGA GÜRGENTEPE Meryemana KÜÇÜKDERE SELİM BALLI AKMEŞE SÖĞÜTLÜ 5 GÜMÜŞHACIKÖY 64,5 KOVANLIK Soğukpınar KÜRTÜN 1 Serdarlı 38 KOCAELİ 11 1 1 29 1,5 5 1,4 Brj. KORGAN DERELİ UZUNDERE 7 DEĞİRMENDERE GÜMÜŞOVA KAYNAŞLI ATKARACALAR GÜMÜŞ 4 İnişdibi ENEZ MARMARA 6 KÖRFEZ 9 DÜZCE AKKUŞ Deregözü KÖPRÜBAŞI 9 ADALAR 84 4 HENDEKKARADERE 1,8 0,2 SULUOVA YAVUZKEMAL 1 UZUNGÖL 75 0,9 Kocagöl 0,9 22 İst. DENİZİ 67 DERBENT GEREDE 4,9 TAŞOVA KARAKAYA KABATAŞ ÇAYRA SAKARYA 57,8 BELÖREN ALICIK 24 1 YAĞMURDERE 47 1 DİGOR YERLİSU YAPRAKLI 25 Karıca İsk GEBZE BAHÇECİK 59 31 ÇERKEŞ KURŞUNLU AYBASTI 11 2 EVREŞE MÜREFTE 54 HAMAMÖZÜ 0,7 DOĞANYURT İSPİR 42 Plaj 30 40,8 LAÇİN SARIBUĞDAY 7,7 2 52 4 GAZİLER MECİDİYE 1,7 YALOVA YALAKDERE 54 42,5 47 0,6 GÖLKÖY TOPÇAM 8 NARMAN SARIKAMIŞ 42 1 ŞARKÖY 24 Sapanca G. GÖLYAKA KORGUN 4,9 GÜMÜŞHANE 2 ŞENYURT İsk 44 ÇİFTLİKKÖY DERİNCE 17 7 29 İSKİLİP ÇAMİÇİ Çambaşı Aydındere 1 ÇINARCIK 40 70 YENİÇAĞA 114 5 OĞUZLAR AMASYA 1 1,2 24 TORUL 7 GÖLCÜK 9 37 10 BAYAT TEKKE 11 4 18 5,7 ALTINOVA KARAMÜRSEL AKYAZI 5 1 3 57 11,8 ERBAA NİKSAR BAŞÇİFTLİK 6 1 DÖRTDİVAN 13,8 17 27 KÖTEK 2 Alican MARMARA 6 SAPANCA Abant 1 BOLU 5,7 4,2 AYDINTEPE PAZARYOLU 12 31 20 İKİZÖREN 47,8 ESENÇAY KIŞLAKÖY 35 Gümrük Kapısı 82,5 Gölü ORTA 1 1,6 AKDAĞ 1 13 2 12 TERMAL 51 KARAPÜRÇEK 4 7,8 6,2 35,1 BOLAYIR ARMUTLU Yeniköy 15,1 3,5 Yeşilce KIRIK 0,9 DOĞANTEPE 3 19 PAMUKOVA 25 KOZLU TORTUM KARAURGAN 11 GELİBOLU 2 ÇANKIRI GÖKÇELİ MESUDİYE 20 KARAKURT KAĞIZMAN 60 21 ORHANGAZİ Elbeyli DOĞANÇAY GÜVEM ELDİVAN EZİNEPAZARI 67,1 BEREKETLİ 19,5 ERDEK DOKURCUN ÇAMLIDERE ÇORUM MECİTÖZÜ KALE 3 31 26 4,3 2,9 63 0,3 7,4 1 32,9 REŞADİYE 7,6 0,8 37 TUZLUCA 13 TAŞBURUN 60,1 2,5 Liman 68 86 6 GÖKDERE ORTAKENT BAYBURT 3,5 1,9 SEYDİM 0,3 3 73 27,5 LAPSEKİ KARABİGA S.Bölge İZNİK GÖLÜ 9,8 KIZILCAHAMAM 7,2 ALMUS Almus Brj. 4,5 GAZİLER 16 5,2 5,3 GEMLİK GEYVE UĞURLUDAĞ TURHAL KOYULHİSAR 1,8 HOROSAN Plaj MUDANYA GÖYNÜK KIBRISCIK 1,8 ŞABANÖZÜ 26,2 1,3 48 TOKAT 30,4 ALUCRA ARALIK Kaleköy Liman Anıt 29,6 4,7 1 TARAKLI MUDURNU 6,4 0,2 20,5 16 2 IĞDIR KARAKOYUNLU BANDIRMA 2,7 İZNİK SEBEN 3,7 0,6 33,5 3 Tepeköy OSMANELİ GEDİKSARAY 15,3 3,6 GÖKÇEKENT ŞEBİNKARAHİSAR ŞİRAN 0,8 0,5 21,7 59 Umurbey 0,7 GÖYNÜCEK KÖSE İsk. BALIKLIÇEŞME ZEYTİNBAĞI 3,8 Çamlıdere Brj. KIZILIRMAK 0,3 2,3 MADEN CUMAÇAY Uğurluköy İsk. 49,2 EDİNCİK 16,8 10,6 KARACABEY DÖKMETEPE DEMİRÖZÜ PASİNLER 74 ARAS İMROZ GÜMÜŞÇAY YARHİSAR PEÇENEK 46 ZİLE 27 26 GÜNDOĞDU 2,8 YENİŞEHİR 3,1 13,3 8,1 Kılıçkaya 0,5 DUMLU Kuşcenneti 27 36,5 23,2 12 8 KÖPRÜKÖY ECEABAT 5 63,6 GÖRÜKLE 0,7 18,3 3,5 0,4 23 33 UMURBEY 4,3 1 6 Hv.Al. GÖLPAZARI KARAŞAR 6,7 Brj. ÇAMOLUK Dilucu Aydıncık 22,7 GÜRSU CEMİLBEY 7,7 7 Liman 0,5 BEYÇAYIRI SİNEKÇİ DEMİRTAŞ 27 ÇELTİKÇİ PAZAR DOĞANŞAR 51 KELKİT 11 6 TAHİR ELEŞKİRT Balık Gölü Gümrük Kapısı ÇANAKKALE BİGA 32,7 6 2 Alacahöyük ORTAKÖY 27,5 Kuş Gölü Hv.Al İĞDİR SUŞEHRİ 11,3 19 26 Hv.Al 6 Abide 4,5 85 PAZAR İst. GÖLOVA 4 AĞRI BAKACAK 22 SARIKÖY BUĞDAYLI 35,5 URUŞ GÜDÜL ÇUBUK 20 SUNGURLU 32 0,5 4,7 ERZURUM Atikhisar 2 Ulubat Gölü 1,8 Sarıalan 25,6 7,4 NALLIHAN KAZAN ALACA 34,3 4 15,7 11 AKSAKAL 4,5 1 HASAYAZ ÇANDIR 21,6 OTLUKBELİ ILICA 66 37,3 7,6 72,5 3 BEYPAZARI 2,5 AŞKALE 22 SULUÇAM 23 Brj. ÇAN 1 1,8 KESTEL YENİPAZAR 26 17 56 35 BOZTEPE ARTOVA 22,6 5,5 2 3,5 BURSA Hv.Al. 26 4,5 AKINCILAR 5,4 7 15 94 GÖNEN 2,1 1,6 BİLECİK 8 22 ŞEREFİYE 1,1 MUSTAFA KEMAL PAŞA Uludağ 10,8 7 SULAKYURT AYDINCIK Kayak Merkezi 11 1 DOĞUBAYAZIT 4,9 ÇALI Mürted 3 2 ÇATALÇAM 1 70,6 KANDİLLİ KARAYAZI İNTEPE 0,5 2 ÇAMLIBEL ÇIRÇIR 23,2 11,5 29,3 SÖYLEMEZ Truva 48,5 KİRAZLI ŞEVKETİYEMANYAS İNHİSAR BEYDİLİ 114 9 AKYURT 14,4 22,5 Hv.Al TAŞLIÇAY 2,2 İNEGÖL 2,9 81 SİRKELİ KALECİK 12 BOĞAZKALE ÇEKEREK SULUSARAY MURAT DİYADİN 2 35 TÜTÜNCÜ 4 Brj. Tesisleri 2,5 TERCAN BOZCAADA PAZARYERİ 6,5 24,3 KONAKLI HAMUR İshakpaşa İsk. SOĞUKPINAR 75,5 KÜPLÜ SÖĞÜT Gökçekaya Brj. ÇAYIRHAN Hasanoğlan 28,9 4,5 REFAHİYE 13 ETİLİ YENİCE SÖĞÜTALAN SARICAKAYA 10 YEŞİLYURT ZARA İMRANLI sarayı Oylat DELİCE 0,9 33 Gürbulak YİĞİTLER DARICA SUSURLUK MİHALGAZİ Sarıyar Brj. 21,2 KADIŞEHRİ HAFİK AKARSU11,7 ERZİNCANYAYLAKENT 0,9 81 TUTAK 0,8 9 4,3 ÇAYIRLI 29 Gümrük Kapısı BÖZÜYÜK AYAŞ 38 Tercan Brj. ELMALIDERE EZİNE ÇALTILIBÜK ORHANELİ KELES KIRBAŞI 18 EYMİR Şeyhhalil KARAÇAYIR 62,5 2 GEYİKLİ DANİŞMENT 24,4 YENİKENT 7,6 CENGERLİ TEKMAN 9,5 PAZARKÖY TAHTAKÖPRÜ 74 10 50,6 3,3 19,3 ÜZÜMLÜ 9 14,5 Hv.Al ÇATALARMUT 3,5 ÇAT BAYRAMİÇ HAMDİBEY ÖMERKÖY DEVECİKONAĞI ELMADAĞ BALIŞEYH 47,3 10 75,3 7 GÜMÜŞAKAR 2,3 2,5 48,7 18,2 ILICA 49,5 İst. TEMELLİ 40 YILDIZELİ 0,7 BALYA YENİKÖY YAHŞİHAN 12 10 GÖKOĞLAN MİHALIÇCIK MUSABEYLİ 2 DOĞANBEYLİ 1,6 31,7 KALKIM KIRIKKALE SALMANLI 3,9 2,2 EVCİLER ŞAMLI 2 ESKİŞEHİR ANKARA 1,4 4,7 0,9 KEPSUT DOMANİÇ İNÖNÜ 29,4 ALPU YOZGAT SORGUN TANYERİ GÖKSU 1 3,5 3,6 0,8 18,9 0,9 0,2 DODURGA 25 YAVU 26 20,1 BÜYÜKORHAN BAHŞİLİ SARAYKENT 28 1 ALPKÖY ÜÇDAM 0,3 5 GÖLBAŞI 83 AYVACIK 31,7 EDREMİT HARMANCIK 22 23,5 SİVAS BULUCAN KARACAÖREN 4,5 Ilıca 3 6 DURAK 32 2 4,5 KURUÇAY KEMAH 9 Küpeler 0,6 KESKİN DİREKLİ 19 ÇAĞLAYAN 7,5 HAVRAN 6,2 53 BEYLİKOVA 75 8,5 YEDİSU HINIS KARAÇOBAN PATNOS 2,3 ALTINOLUK GÖKÇEYAZI 26,4 12 4 CELALLİ 1,8 8,7 22,5 49 86 1 KARAYÜN PÜLÜMÜR AKTUZLA Hara ÇALDIRAN BALIKESİR 11,3 KAVACIK 0,6 6,1 KAYMAZ 31 DAĞYOLU NURETTİN AKÇAKENT YERKÖY2 37 3 İVRİNDİ 4,3 3,7 14 24,5 3,7 Ilıca Porsuk Brj. AKDAĞMADENİ 0,5 Behramkale 48 21,3 DURSUNBEY 29,3 40,6 3 32,3 61,5 GÜLPINAR ERTUĞRUL 0,6 1,8 TAVŞANLI KARAKEÇİLİ Kapulukaya 1,2 21 DEDELİ 23 KÜÇÜKKUYU 35 0,6 63 ÇİÇEKDAĞI 5 5 2 Adıvar 295,2 23,9 5,5 Brj. OSMANPAŞA BEDİRLİ KİĞI KARAKÖPRÜ 3,5 3 9,9 51,3 159 1 22,5 KARLIOVA DELİÇAY KARAALİ HASBEK 10 GEDİKBAŞI MALAZGİRT 3 BURHANİYE İst. İKİZCE 24 Akçakışla BEYPINARI İLİÇ 28,5 AKÇAKIŞLA KAYADİBİ SÜTLÜCEKIRMIZIKÖPRÜ ÇAYLAR 4,5 33 KİREÇ ULAŞ ADAKLI HALİLÇAVUŞ 3 59 ÇAĞIŞ POLATLI 5 ŞEFAATLİ SARIKAYA DİVRİĞİ OVACIK 3 KAYAPA GÖKÇEDAĞ 8 BALA 45 KÖSEFAKILI 5,3 YAYLADERE Akdoğan KARAAĞIL SAVAŞTEPEKONAKPINAR 41,1 35 SABUNCU AKPINAR SİNCAN 9,3 VARTO Garnizon DOĞANSU KOCAPINAR KORUCU BİGADİÇ İst. 19 5 4 53,2 İst. 27 3 3 ERCİŞ MURADİYE GÖMEÇ SARIBEYLER İkizcetepeler SEYİTGAZİ SİVRİHİSAR 7 0,8 Gölü AYVALIK YAĞCILAR MAHMUDİYE 1 YEŞİLYAZI 31 ALTINOVA KÖPRÜÖREN 10,3 7 ORTAKÖY 2,6 29 BÜYÜKYURT 3 Brj. Çalış SARISU İst. KIRKA YENİPAZAR KARAHASAN 2,5 4,5 GÖLLÜ ŞARKIŞLA 2 Sevişler Brj. DAĞARDI KÜTAHYA ÇİFTELER 55 ÇELEBİ KEMALİYE NAZİMİYE HAYMANA 83 16 KARAKÖY HaçBULANIK Gölü Çaygören EMET DELİKTAŞ Balıklıçermik ÇETİNKAYA 19,3 ERENTEPE 2 Kandil 3,2 1,8 2,5 KANGAL ÇAN GÖYNÜK TURANLI 10,5 GÖLCÜK Brj. Kayaboğazı GÜNYÜZÜ YENİMEHMETLİ 1,7 KAVAK KARAOĞLAN SANCAK DORUTAY KOZAK 4,4 23,1 22 KAMAN 0,9 4,1 Brj. 31 43 34 Sarımehmet Brj. 2,8 Kesikköprü Brj. 3,1 Eğerci 50 HOZAT KOCAKOÇ DALLIBAHÇE Nazik Akrepol HİSARCIK 24 1 ÇAYIRALAN ALTINYAYLA BAŞPINAR TUNCELİ GÖLDÜZÜ 8 İst. BOZTEPE SOLHAN Gölü ADİLCEVAZ TİMAR SINDIRGI YENİFAKILI 29 ÇEMİŞGEZEK 11,6 ILICALAR 1,5 BERGAMA GÖÇBEYLİ DÜVERTEPE HAN 0,3 MURSAL 12 MAZGİRT MERCİMEKKALE 30 KIRŞEHİR Seyfe GölüKARAHASANLI ÇANDIR 93,6 ÇİÇEKLİ 12 2 4,7 SOMA GELEMBE ALACAHAN 3 28 23,3 40 ÇAVDARHİSARÖRENCİK 9 DARIKENT OVAKIŞLA ÖZALP 1,5 ÜMRANİYE 2 BOĞAZLIYAN GEMEREK KARAKOÇAN 26 32 AHLAT 63 1 8 İlyaslar 4,8 KOZAKLI DANİŞMENT DERE 8 YAYGIN Erçek SARAY 1 Çavdarhisar 3,4 ASLANAPA YENİCE Hirfanlı Brj. 21 DUTLUCA 5 70 KINIK 29 ÖZVATAN SARIOĞLUN 1,7 30 13 Gölü KIRKAĞAÇ Brj. Döğer SAVCILI 36 ÇAĞLARCA 15 36 DİKİLİ 5 ARAPGİR GEDİKLER 7 MUŞ Hv.Al. 10 27,6 2 12,8 18 KUŞKAYASI 47 3 İst KORKUT ERÇEK Samsam Gölü 4 BİNGÖL Hv.Al. 1 7 8 DEMİRCİ ŞAPHANE Düden 1 21 4 26 0,3 5 12 117 SİMAV ALTINTAŞ FELAHİYE AĞIN Feribot İsk. 29 4,5 7 18 1 YONCALI AKÇAPINAR 4 Kapıköy 8 GEDİZ İHSANİYE 10 Gölü EVREN ÖRENŞEHİR AKPAZAR 4,5 10,1 1 AKKIŞLA KEBAN AKDEMİR BAŞYURT 11 4 YENİBAŞAK 0,5 Nemrut Gölü 41 Gümrük Kapısı EMİRDAĞ KULU 1 KIZILAĞAÇ Gölbaşı ZEYTİNDAĞ 1 MUCUR 32 Feribot İsk. PINARLAR YENİSU 41 5,1 Yeşilyurt 62 KULUNCAK Brj. GÖKDERE SÖĞÜTLÜ 37 VAN GÖLÜ ÇANDARLI BAYAT 8 48 78 PERTEK YAMAÇ 43 Kozanlı 2 SARIYAHŞİ 0,5 Tuzla Gölü HASANÇELEBİ HASKÖY 3 5 PALAMUT AKHİSAR 47 ÇELTİK TOPAKLI48 KAYNAR 9,6 GENÇ 1 VAN 68 3 Tuzyaka 36 ALİAĞA Güzelhisar Brj. 8,5 GÖRDES Muratdağı 22,1 16,5 DAVULGA 1 KONAKPINAR 1 HEKİMHAN 15 KOVANCILAR PALU Hv.Al. 18 YUNTDAĞ YARBASAN PAZARLAR 15,9 1,5 HACIBEKTAŞ ARGUVAN 10 TAŞDELEN HARPUT ÇAYBAĞI GÜROYMAK DUMLUPINAR 1 ŞEREFLİKOÇHİSAR AĞAÇÖREN 7 YAYLA PANAK 22 Bademli Kelhasan Zincirlikuyu 55 3 KEBAN 8 REŞADİYE EDREMİT SARUHANLI 2,5 48 HİMMETDEDE 50 Güzelyurt Erentepe TATVAN Sidas Hrb. 9 GÜMÜŞKENT 51 10 HIDIRBABA ELAZIĞ 20 GÜZELSU YENİ FOÇA İSCEHİSAR 4 ÖZKONAK 31 KAYSERİGÜNEŞLİ 11 24 58 5 2 19 OSMANCALI 2 40 47 45 Koyunlu KÖPRÜBAŞI 12,9 2,5 0,5 9 AĞAÇLI KAVAKBAŞI 14 1 5 BÜNYAN 10 4 4 Şeker Fab. 6 69 65 MANİSAÜÇPINAR GÖLMARMARA 19 4 Seyitler Brj. Koçyazı PINARBAŞI BİTLİS 51,5 SELENDİ 5,7 YENİCEOBA Tuzköy13 3 YAZYURDU SERVİ 7 11 15 41,5 1,5 AVANOS İÇME KÜÇÜKSU FOÇA 48 2 YUNAK PAZARÖREN 2 15 LİCE 2,5 5 22 GÜRPINAR 15 Marmara 3,8 116 UŞAK SÜLÜKLÜ 2,3 13 ELBAŞI GÜRÜN 16 25 POYRAZ ARICAK AKÇAŞIR KARABURUN BANAZ 8 AFYON 10 6,5 41 Serbest 1 MOLLAKENDİ KULP 3 2 HALİTPAŞA DemirköprüBORLU SİNCANLI BOLVADİN ORTAKÖY 3,5Bölge Hv.Al. 2 MENEMEN MURADİYE Gölü. KURŞUNLU 1 YÜCEBAĞ MEYDAN 9 7 25 Brj. GÜLŞEHİR 19 BASKİL Sant. 1,5 MUTKİ GEVAŞ 34 21 4 2,4 ÇOBANLAR CİHANBEYLİ TUZ GÖLÜ BALCI Göreme 8 34 HANİ 7 3 ALBAYRAK 14 50,5 YAZIHAN KARAKAYA 73 3 BÖLÜKYAZI NEVŞEHİR 28 3,9 AYDINLAR HANKENDİ EMİRALEM 6,5 ADALA 5,5 45 3 2,3 8 Hazar Gölü 1 45 KIRKGEÇİT 21,5 13 KULA 11,2 HOCALAR 7,8 Eber Gölü 15 BARAJI KUŞSARAYI ALACAKAYA GEYİKPINAR SARIKONAK 1 AHMETLİ GÖKÇEÖREN Taşoluk 33 1 DARENDE 6 SASON İst. 13,1 50 HACILAR HAMZALI 4 HİZAN 17 İZMİR4 30 155 İNCESU 2 HAZAR KOCAKÖY NARLIDERE2 13 43 0,5 Tersakan 52 31 44,8 KAYACIK 3 MORDOĞAN 22 41 GÜRE 2,7 Dilek SİVRİCE 6 AKŞAR KARAOĞLANLI Gölü SARIZ MADEN KOZLUK CEVİZLİK 4,5 ACIPINAR 1,1 ÜRGÜP 64 4 18 57 BALABAN Hv.Al. KALE 1 DİCLE 2 2 TURGUTLU 2 İst 8,6 3 9 BATTALGAZİ 1,5 TUZLAGÖZÜ Sart Hrb. 9,7 KARADİBEK 5 ÇAY 20 32 35 2 50 KEMALPAŞA 10 ŞUHUT Akşehir TURGUT AKSARAY ACIGÖL 8,5 LEVENT 18 9 HAZRO 22 BAŞKALE GÜZELBAHÇE SALİHLİ ULUBEY SİVASLI 2 Çöl Gölü Soğuksu BAHÇESARAY 11 14 6,5 Gölü TOMARZA 2 3 99 GÖZELİ 47,5 BAYKAN SAĞINLI 23,5 ÇEŞME 25,5 20,5 6,5 SULTANDAĞI TANIR KÜRECİK 31 ERGANİ TUZLUKÇU Bolluk Gölü ÇATALKÖPRÜ ŞİRVAN 21 11 5 Söbe 1 3,2 Alemdar 0,7 DOĞANYOL ÇATAK 91 4,5 SANDIKLI YEŞİLOVA DERİNKUYU DEVELİ ÇOLAKLI EĞİL EŞME Gölü 7 5 ÖZPINAR URLA 1 GÜLAĞAÇ TOKLAR 1 9 AKÇADAĞ ÇÜNGÜŞ İst. BEKİRHAN DİLEKTEPE 4,5 UZUNKUYU 31 12 11 Mamasun 14 MALATYA 40 Gölcük ALAŞEHİR 4 21 3,9 21 SİLVAN 1 8,5 YEŞİLYURT3 4 Brj. Yay Gölü 56 BEYÇAYIRI YANARSU 41,5 Adıgüzel Brj. ÇİVRİL 0,5 15 1,4 TUFANBEYLİ YEŞİLYURT AHMETLİ MERMER BAĞDERE 6 Hv.Al. SEFERİHİSAR DAĞKIZILCA ÖDEMİŞ1,5 25 Çavuşcu Gözpınar AYDINLAR ALAÇATI MENDERES BAYINDIR KİRAZ 8 YALVAÇ ESKİL YEŞİLHİSAR 69 103 NARLI 22 22 2 4 SARIGÖL KIZILÖREN Gölü ALTINEKİN 2 7 44 YALINCA 21 73 2 4 BAĞKONAK 0,5 44 63 AFŞİN ELBİSTAN PÜTÜRGE TARAKSU 22 28 9 7 BEKİLLİ KARAHALLI 4,4 1 GÜZELYURT 38 6 6 6 2 2 AKŞEHİR 4,2 SİNCİK ÇERMİK BAĞIŞLI 15 3 ESENDERE Teos 2 69 0,8 7,7 GÖLCÜK 3,9 TEPEHAN BEŞİRİ PERVARİ BİRGİ 1 2 0,3 6,2 1 YOĞUN Devegeçidi Brj. 6,5 SİİRT 11 2,1 56 3 IŞIKLI 4,8 KURTHASANLI 55,8 15,5 GÜCÜK 1 TORBALI 1,1 HAYDARLI 1 ARGITHANI1,6 Ihlara 13 5 BATMAN 27 0,5 ÇIRPI 0,5 SARAYÖNÜ SULTANHANI 35 BAKIRDAĞI 72,5 Pınarbaşı 9 1,5 20 15 89 2 KUMDANLI 0,3 2,6 31 35 9 18,5 4 0,2 GÜMÜŞSU 2 0,7 Nemrut BİSMİL 12 0,5 20,8 6 DİYARBAKIR 7 66 Binatlı 14 GÖKÇEN0,3 KAYMAKÇI BEYDAĞ 34 0,5 KADINHANI5 TAŞPINAR DOĞANŞEHİR Dağı GERGER DOĞANCA DEĞİRMENDEREKlaros 5,7 GÜNEY 1,9 GELENDOST DOĞANHİSARREİS 1,4 52 ÇİFTLİK ÇELİKHANYARPUZLU OĞUZ İst ILGIN 48,5 EKİNÖZÜ 1 2 BEŞPINAR 38 TİRE 10 ÇARDAK PİRİNÇLİK 3 31,5 14 13,5 SELÇUK 31 OVAKENT EVCİLER 1,2 2 DAMLACIK 6 3,5 18,5 2,1 OBRUK YAHYALI 2 SÜRGÜ Feribot İskeleleri 21 SALAT GEÇİTLİ DİNAR DOMBAYOVA 72 Raman 15 BADEMLİ 3 ÇAL 0,5 SENİRKENT 0,5ŞARKİKARAĞAÇ 1,6 41 DAĞBAŞI 3,5 TEPE ERUH YÜKSEKOVA 13 10,6 AŞAĞIÇİĞİL AŞAĞIPINARBAŞI Tepeköy 5,2 BEYTÜŞŞEBAP Nissa Hrb. 5,4 2,7 GÖKSUN 54 33 BAĞGÖZE 2 Efes 19 BOĞAZİÇİ ULUBORLU 3,3 3,2 3 7 1 HAKKARİ 11,7 BALKAN BARLA 61,8 NURHAK 9,5 KOÇALİ 3,5 4 7 GERMENCİK51 0,7 Eğirdir 1 2,6 5 4 NARİNCE 30 34,5 HASANKEYF 6 AYDIN AKKÖY NİĞDE SİVEREK 55 KEÇİBORLU Gölü 22 SAİMBEYLİ BUCAK 25,5 3 KUŞADASI PAMUKÖREN 21 1,3 ATABEY 3,8 ALTUNHİSAR SÜLEYMANLI TUT MeryemanaORTAKLAR KÖŞK DAZKIRI KONYA 15 18 34 2 30,5 ÇINAR DERBENT RADAR 30 5 ATÇA 92 KUYUCAK SARAYKÖY 10 HÜYÜK 18 4,7 EMİRGAZİ MANSURLU HARMANLI 1 27 27 9 11,5 GÖNEN 3 Altınapa ADIYAMAN KAHTA 2,5 ŞIRNAK 3,7 18,5 EĞİRDİR 3,9 19 KARACADAĞ ULUDERE İNCİRLİOVA 12 BOR 0,5 2 64 OVABAĞ 10 HORSUNLU ÇARDAK Brj. 2,3 37 GÖLBAŞI 1 AKINCILAR SÜRGÜCÜ GERCÜŞ BAŞMAKÇI 5 31,1 1 33 FEKE ÇAYLARBAŞI KAYAPINAR FINDIK ORTABAĞ 14 1 4,2 22 KIZILSU Milli Park UMURLU 44,5 Acıgöl 19 8 Hv.Al. DARGEÇİT 2 1,9 SÖKE YENİPAZAR BABADAĞ 40 3,5 1 9 5,3 1 AKSU 4 18,3 YARMA 2,2 Menzelet ÇAĞLAYANCERİT 9 ÇIĞLI YENİCE BOZKURT KIZILÖREN GÖLÖREN KEMERHİSAR ÇAMARDI ÇOKAK 25 BESNİ 43 9,5 6 Priene 2,2 KOÇARLI DALAMA 8 0,5 Brj. AĞABEYLİ 8 40 1,5 ŞEMDİNLİ 15,5 55 ISPARTA 22 2 ŞAMBAYAT DAĞLICA Hv.Al. 16,1 107 BELÖREN MAZIDAĞI SAVUR GÜÇLÜKONAK 38 DAVUTLAR BOZDOĞAN 4 DOĞANBEY 15 12 3 BAĞPINAR 2,5 10 DENİZLİ6 BURDUR 22 1 SAMSAT ŞEKERLİ 5 1 4,1 21 Beyşehir 4,4 HATİP 1,4 28 32 BAĞARASI ÇAKIRBEYLİ YENİŞARBADEMLİ 31 7,5 HİLVAN MİDYAT8 4,7 58 10,5 ÇAKIRHÜYÜK OVACIK 1 1,4 ÇUKURCA ATBURGAZI Çamiçi 2,6 9 Burdur 25 Gölü 75,5 27 2 CİZRE YENİCEKALE 11,5 KAHRAMANMARAŞ 32 AKPINAR HABERLİ ÇİNE Gölü 11,5 AĞLASUN BEYŞEHİR ATATÜRK BARAJI KARAKEÇİ İDİL SİLOPİ Gölü 0,8 3,5 16 KARAPINAR ÇAKMAK 15,7 HOTAMIŞ 33 SUVARLI KIZILİN ÖMERLİ 3,7 10 SERİNHİSAR 10 ALADAĞ 45,5 DİCLE Kemer Brj. KIZILCABÖLÜK Salda Gölü 3 0,5 25 6 GÖLCÜK DEMİRCİ 2 8 48 14,3 Kozan ANDIRIN2 12 1,7 0,8 19 14 Kartalkaya Brj. DERİK Kovada 2 0,5 1 14 5 ÇİFTEHAN Brj. MARDİN YEŞİLLİ Derecik Kemer Brj. 39 TAVAS 13 HATUNSARAY 1 16 1 16,3AKKÖY 0,7 Brj. ÇAVUŞ KAMIŞLI Sır Manastır OYALI 55 1 0,3 Yarşlı 54,9 0,7 0,7 0,5 ÇUMRA 27 1 20,3 AKARSU Habur 9,5 KAVAKLIDERE 2 EREĞLİ Brj. PAZARCIK 40 AKZİYARET Gümrük Kapısı KALE Gölü 0,4 ULUKIŞLA 7,8 SUMBAS 14 BOZOVA 63 KOCATEPE İst AKÇAOVA 2 KASIMLAR ÜZÜMLÜ 4 10,8 3 3 10 ARABAN 53 ÇELTİKÇİ BUCAK May Brj. 22 YAYLAK 72 GİRMELİ 7,8 45 0,5 YEŞİLOVA 2,5 NARLI VİRANŞEHİR 3,5 KIZILTEPE AKINCI Oğuz 98 SELİMİYE 1,3 2,4 6,5 KOZAN 6 TÜRKOĞLU 94 25,5 SÜTÇÜLER 35 3,5 KABAHAYDAR 2,5 2,4 41 GENCEK 1,5 HALKAPINAR TEPECİKÖREN 2,5 40 YATAĞAN ACIPAYAM 4,7 0,2 POZANTI 5 11 28,1 3 MİLAS KARAMANLI 0,7 0,4 AKÖREN 33 KADİRLİ 1 Aslantaş Brj. NUSAYBİN GÖKTEPE 5 HALFETİ 2 25 2 2,5 YAVUZELİ Nusaybin TURGUT 8 1 KILBASAN İvriz 16 ÇAMLIDERE 0,5 27 TEFENNİ KIZILKAYA Karacaören SEYDİŞEHİR Apa 26 32 88 4 13 Gümrük Kapısı AYRANCI 17 1 1,7 1,5 Karatepe DÜZİÇİ 1,4 ŞENYURT MUĞLA BEYAĞAÇ 2,5 20,1 KEMER Brj. DEREBUCAK Brj. 60 1,8 1 23 12 6GÜLLÜK 1 29,3 DİNEK 4,5 KARAİSALI 1,6 BÖĞÜRTLEN SAKÇAGÖZ KANLIAVŞAR KOCAALİLER Gölovası YALIHÜYÜK 20 5,5 13,9 85,2 4 ÇATALAN 1 BAHÇE 6 16,4 28,7 22,3 9,5 Gölü 21,1 2,2 İMAMOĞLU 75 8,8 Yalıkavak 54 3,4 2 38 29,9 GAZİANTEP 12 ŞANLIURFA Yelten KÖSRELİ 7,3 6 117 15 7 1,7 DAĞ GÜLEK İst. 48,7 0,7 3,8 1 3,5 6 KELEKÇİ ÇAVDIR GÜNEYSINIRI Seyhan TECİRLİ 12 YEŞİLYURT GÖLHİSAR BOZOVA CEVİZLİ YEŞİLDERE SAĞKAYA 10,3 NURDAĞI 6 BEŞKONAK 17,1 BELÖREN Brj. 0,5 11 10,3 4,7 21 2 14 AHIRLI KAZIMKARABEKİR KARAMAN TOPRAKKALE 15 FEVZİPAŞA 1 45 YERKESİK 1 2 1,5 50 KAYPAK NİZİP 3 PAYAMLI 2,5 60 BOZKIR Taşkale ÇAMLIYAYLA 2 1,3 1 YARDIMCI 2 0,8 BODRUM ULA ÇAMELİ 5 5,9 1 1 HASANBEYLİ 8,7 35 BİRECİK SURUÇ ORTAKENT12,2 KARAOVA 121 28 25,7 5 ŞUAYPŞEHRİ CEYLANPINAR Gölhisar 132 İBRADI KIZILYAKA Yılanlı Kale YARPUZ 1,5 KORKUTELİ GEBİZ ÜÇPINAR 125 56 ÖREN Gölü 0,3 33 8 37 2 Gödet 12 23 Zorkun 33 1,6 OĞUZELİ 8 KARATOPRAK 13 3,4 Berdan 8 CEYHAN Hancağız MÜŞRİTPINAR ŞEHİTNUSRETBEY ALTINYAYLA 1,1 Brj. GÖZNE Brj. 5 1 3 5 2OSMANİYE İSLAHİYE KÖYCEĞİZ 0,8 2,9 4,2 4,2 Perge AKSEKİ 1 10 13 Brj. 29,5 KIZILCADAĞ GERİŞ HADIM 8 ERZİN 1,6 HARRAN 11,5 Aspendos 0,1 48 Göksu Sant. ARSLANKÖY 90 3 YAKAPINAR3 3,5 Yapraklı 1 Oymapınar ALADAĞ 34 4 MUSABEYLİ 46 DOĞANPINAR Köyceğiz 0,3 BUCAKKIŞLA 21 29 Tahtaköprü Brj. 1 MARMARİS Brj. 22,6 SERİK 3 2 Brj. YENİCE POLATELİ Gölü 0,5 77 Fındıkpınarı 8 Doruk 11 AKSU TAŞAĞIL 4 6 ADANA Botaş Tesisleri DÖRTYOL KARKAMIŞ 12 GÜZELSU TAŞKENT AKÇAKALE ORTACA Balcılar 2 8 43 2 8,9 3 0,8 5 Akçakoyunlu 1,4 36,4 42,1 2 TARSUS Termik Sant. 51 GÜNDOĞMUŞ 11 DOĞANKENT 3,6 10,8 Yakacık HASSA DATÇA GÜZELOLUK KUZUCUBELEN YUMURTALIK 89 22 2 2 1,5 3,8 1,5 4,2 ELBEYLİ ANTALYA MANAVGAT 5,5 10 37 2,7 1,5 BAŞYAYLA 2,1 46 6 23.716 Km DALAMAN H zmete Açık Bölünmüş Yollar 0,4 SEKİ ELMALI MERSİN Hv.Al. Kirdev Gölü 6,3 GÖLOVA Alarahan SARIVELİLER 2,2 28 GÜVENÇ KİLİS 61 ÜZÜMLÜ 4 KÖPRÜLÜ ELVANLI Çobanbeyli İst. GÜZELBAĞ TEPEBAŞI KIROBASI TUZLA BOZBURUN 0,5 Öncüpınar 10,4 4 Akyayan Gölü KEMER 58,3 16 İSKENDERUN YALANKOZ FETHİYE 3 197,2 0,8 KARATAŞ 2.719 Km KEMER Yapım Çalışmaları Devam Eden Bölünmüş Yollar AKÇAY ERMENEK MUT Uzuncaburç 3,6 5 SARIKAVAK KIRIKHAN GÖKTEPE 2,5 Kanlıdivane ERDEMLİ 1,4 ALANYA 21 26 0,5 ALTINYAKA 10,6 Cennet 3,5 Cehennem BELEN 20,4 0,3 0,5 Bakras Alakır 0,3 19,2 ULUÇINAR 30 Kalesi İhale Ed lecek Bölünmüş Yollar 2.404 Km EŞEN 2 14,3 0,8 55,5 Şark Hamamı Brj. KAZANCI 47 23 1 SERİNYOL 5 7 DEMİRTAŞ 12 1 8,1 1 2,9 Hv.Al. 1,8 17,7 KUMLU 0,5 4,5 12,7 2,3 1,1 REYHANLI EGE DENİZİ EGE SİLİFKE KUMLUCA 2 42,7 14 87,6 FİNİKE TAŞUCU ANTAKYA 3 KALE 17,4 GÜLNAR Cilvegözü 1,5 GAZİPAŞA KALKAN Senpiyer 0,6 KARAÇAY16 11 7 8 OVACIK 5,4 Toplam 28.839 Km KAŞ Çevlik 1,5 18 AYDINCIK 2,2 39,8 ALTINÖZÜ HARBİYE 1 Hacıpaşa 11 3 2,5 18,5 BOZYAZI 1,3 23,5 1 ANAMUR 17,3 SAMANDAĞ BABATORUN ŞENKÖY 47,9 2 23,5 KARBEYAZ YEDİTEPE 3,5 KIŞLAK 4 Yayladağ 3,5Karbeyaz 2 YAYLADAĞI A K D E N İ Z KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1.1.1.3.Yol Yapım Dairesi Başkanlığı Bölünmüş Yol Yapım ve Tek Platformlu Yol Ona- toplam 627 km Bölünmüş Yol, 138 km’si Bitümlü Sı- rım-Yenileme Çalışmaları cak Karışım Kaplama ve 802 km’si Sathi Kaplama olmak üzere toplam 940 km Tek Platformlu Yol tamamlana- 2014 Yılında, Devlet ve İl Yollarımızda 329 km’si Bitüm- rak hizmete açılmıştır. lü Sıcak Karışım, 298 km’si Sathi Kaplama olmak üzere

Bölünmüş Yollar (km) Tek Platformlu Yollar (km)

Devlet ve İl Yolları Otoyollar Genel Onarım-Yenileme Yılı BSK SK Toplam BSK Toplam BSK SK Toplam

2003 Öncesi 2.176 2.211 4.387 1.714 6.101 - - -

2003 243 1.080 1.323 39 1.362 189 393 582

2004 261 1.504 1.765 26 1.791 178 579 757

2005 336 1.709 2.045 5 2.050 0 240 240

2006 260 980 1.240 241 1.481 71 388 459

2007 76 1.006 1.082 - 1.082 2 494 496

2008 396 1.081 1.477 14 1.491 104 444 548

2009 285 1.717 2.002 114 2.116 40 769 809

2010 380 1.776 2.156 72 2.228 43 1.124 1.167

2011 194 1.320 1.514 11 1.525 107 1.011 1.118

2012 380 646 1.026 - 1.026 127 789 916

2013 370 420 790 8 798 123 974 1.097

2014 329 298 627 38 665 138 802 940

2003-2014 3.510 13.537 17.047 568 17.615 1.122 8.007 9.129 TOPLAM GENEL 5.686 15.748 21.434 2.282 23.716 TOPLAM

Grafik 18: KGM Yıllara Göre Bölünmüş Yol Yapım ve Tek Platformlu Yol Onarım-Yenileme Uzunlukları En önemli amaçlarından biri trafik güvenliğini sağlamak olan bölünmüş yol çalış- malarında 23.716 km’ ye ulaşılarak 75 ilimizin birbiri ile bağlantısı sağlanmıştır.

94 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yapımı Kredili Olarak Devam Eden İşler:

Yolun Adı Uzunluğu (km) Genel Müdürlüğümüz Yatırım Programında yer alan finansmanı kısmen veya tamamen Müteahhit firmala- rın temin ettiği dış kredilerle sağlanan projelerin kalan Gerze-Yakakent 35 finansman ihtiyacının iç bütçe kaynaklarından karşı- lanmasına dair, 18.12.2008 tarih ve 27084 sayılı Resmi Gerze-Sinop 40 Gazete’ de yayınlanarak yürürlüğe giren 2008/14400 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamda; 2014 yılında TOPLAM 75 Gerze-Yakakent ve Gerze-Sinop yollarının finansman ihtiyacı iç bütçe kaynaklarından karşılanmıştır.

Köprü Yapım Çalışmaları

Tamamlanan Devam Eden Toplam Yol Yapım Dairesi Başkanlığı Adet Metre Adet Metre Adet Metre

TEK KÖPRÜ 18 1.189 109 9.380 127 10.569

ÇİFT KÖPRÜ 18 1.589 84 17.206 102 18.795

KÖPRÜLÜ KAVŞAK 21 2.432 57 5.525 78 7.957

GENEL TOPLAM 57 5.210 250 32.111 307 37.321

2014 yılı içinde Devlet ve İl yollarında Yol Yapım Dairesi Başkanlığınca Yol Yapım çalışmaları bünyesinde tamamlanan ve devam eden köprü yapım çalışmalarının adet ve uzunlukları

2014 yılı sonunda Yol Yapım Dairesi Başkanlığı’nın Devlet ve İl yollarındaki çalışmaları içinde toplam 1.189 m.uzunluğunda 18 adet tek köprü yapımı, toplam 1.589 m.uzunluğunda 18 adet çift köprü yapımı ile toplam 2.432 m uzunluğunda 21 adet Köprülü Kavşak yapımı tamamlanmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 95 KUZEY-GÜNEY AKSLARI (31.12.2014)

DEREKÖY K A R A D6,6 E N İ Z Hamzabeyli Süloğlu KOFÇAZ Brj. Kayalıköy Aziziye 27 İNEBOLU ABANA ÇATALZEYTİN 7,9 9,1 LALAPAŞA Brj. 26 Balıkçıbarınağı HELALDI 2 SİNOP Türkgözü 21 YOĞUNTAŞ 28 26 4,7 9,9 5 1,1 46,8 5,1 5,2 ÜSKÜP İĞNEADA DOĞANYURT AYANCIK POSOF 4 20 1 3,1 10,4 Sarp EMİNBEY Kapıkule 10 CİDE 3 BOZKURT TÜRKELİ25,3 3,7 4 25,1 7 Gümrük Kapısı 20 28 KABALI 12 KIRKLARELİ 7 DEMİRKÖY 21 21 2 SÜLOĞLU 16 YENİKONAK 13 7 KURUCAŞİLE 1,9 6,6 ERFELEK 11 EDİRNE15 İNECE 35,7 Çakraz KÜRE 2,3 GERZE 0,5 2,4 DAMAL 41 23 SERGEN 1 7 3 KEMALPAŞA 41,1 CAMİLİ Pazarkule 23 3,5 38 KEMALPAŞA 12 MURATLI

KARACAOĞLAN 6,5 17,5 HASKÖY Aydınlar ŞENPAZAR 28,2 12 AMASRA 0,8 46 HOPA 26 PINARHİSAR KIYIKÖY AĞLI 45,5 9,5 1 16 Aktaş Gölü HİSARÖNÜ Boğaz ARIT 46 Karaboğaz 2 9,5 BORÇKA 15 9 11 37 5,8 45,4 ARHAVİ MEYDANCIK VELİKÖY SALTUKOVA2,5 18,8 6 DİKMEN KURTKALEAktaş HAVSA 40 2,5 24,2 1,8 HANÖNÜ 9 Gölü 13 HANAK 15 26 VİZE 3,2 7 72,6 14,2 BAFRA 10 28 13 313 15 KARAKASIM AZDAVAY YAKAKENT Balık 22,5 26 18 ÇILDIR21 BARTIN KOZCAĞIZ PINARBAŞI SEYDİLER DEVREKANİ FINDIKLI ORTAKÖY 28 ŞAVŞAT 7 10 5 ÇILDIR 65 40 22 4,8 2 ALAÇAM Gölü 52 8 3 2 14,8 2,2 MURGUL 52 1,9 27,1 4,5 22 2,1 19 ONDOKUZMAYIS KIRCASALİH LÜLEBURGAZ 11 ULUS TAŞKÖPRÜ 4 4 SARAY 1,3 18 ORTACALAR AŞAĞIIRMAKLAR Çıldır Gölü KİLİMLİ 11 3,5 11,8 15,8 Damar 30 ARDAHAN BABAESKİ 7,5 15,4 8,5 DOĞRUYOL 1,3 44,4 9,8 1,2 4 BOĞAZKAYA 12 31 13 BEYAZKÖY ZONGULDAK 35,5 22 12 65 6,2 11,5 BOYABAT DURAĞAN KOLAY PAZAR ARDEŞEN 4 Eskiköy 42 14 1 32 1,67,6 16,2 10,5 OVACUMA 25,2 43,6 Derbent Brj. 3 ARDANUÇ 9 2 ÇAYCUMA 17 DADAY 3,8 3,8 TAFLAN ARTVİN PEHLİVANKÖY 145 7,6 9,5 28,9 1,9 1,9 BÜYÜKKARIŞTIRAN ÇERKEZKÖY KOZLU 74,3 KASTAMONU SAMSUN KÜPLÜUZUNKÖPRÜ 10 KUMLUCA EFLANİ 10 ÇERÇİLER ÇAYELİ 14 43 İst Duru Göl 4,6 PERŞEMBE Simenlik 18 10 YALNIZÇAM ÇÖPKÖY 57 49 39 33 0,7 26,4 21,9 Gölü 1,9 39 ZEYTİNLİK HASKÖY ARPAÇAY MERİÇ GÖKÇEBEY RİZEGÜNDOĞDU 56 7 95 SARAYDÜZÜ ÇAMLIHEMŞİN HAYRABOLU DAMBAĞLAR SİNEKLİ EREĞLİ BEYCUMA 39,2 47,4 ÇARŞAMBA TRABZON 10 17 AKYAKA Tiknis İBRİKTEPE AKKAYA ÇARŞIBAŞI DEREPAZARI 6,7 Gümrük Kapısı Kurtbey MURATLI 23 75 Hv.Al. 61,951,7 Altınkaya Brj. 6,2 HEMŞİN SUSUZ HAMİDİYE 8 35 228,7 9 82 EYNESİL İYİDERE 8,4 SARIGÖL 36,1 8,5 BÜYÜKKÖY KEMERBURGAZ 8,7 1,9 2,5 SAFRANBOLU 21 27,2 DİKBIYIK AKÇAABAT 10 4 48 2 43 ŞİLE YENİCE ARAÇ MEZRAA 37 GÖRELE BEŞİKDÜZÜ 8 T.Liman 10 8,5 6 ÖĞDEM ÇAYIRBAŞI MAHMUT ŞEVKET PAŞA 4 10 5 TERME 5 ÇATALCA Adacık GÖLE 40 ÇORLU 1 1,3 ÇAKIRALAN 2 TEKKEKÖY ÜNYE 12,5 18 GÜNEYSUKAPTANPAŞA 18 BANARLI 15 Büyük 23 YEŞİLVADİ Kefken 3,2 KUZYAKA 56,7 ÜNYE 8 ARAKLI 25 57152 91 Alibey 2 ALAPLI ORMANLI DEVREK 20 ÇAYIRKENT 14,4 23,5 7 3,8 PERŞEMBE 4 VAKFIKEBİR OF 17 KALKANDERE DEMİRKENT OLUR 8

SÜRMENE 2,9 TİREBOLU 1 SÜRMENE 61 1 8 58,6 İĞDİR 1,2 TİREBOLU Ayder YUSUFELİ 12 36 2 Çek. Brj. 6 İHSANGAZİ KARGI BEŞPINAR 10 KAVAK 8,6 BOLAMAN 10 7,9 17 21 DERECİK 5 5,3 17 8 Karaidemir Brj. 37 52,7 9 0,5 26,7 SALIPAZARI İKİZCE 3 ESPİYE Ören 22 Karaidemir Brj. 13 EĞERCİ 26 15 Balaban 2 KANDIRA 10 8 ORDU ŞALPAZARI 20 Aykut 4 16 YOMRA ARSİN 14 BAŞGEDİKLER AKÇAKOCA VEZİRKÖPRÜ 1 AYVACIK 19 GİRESUN 20 18 Küçükçayır Arpaçay 4 Küçük 17,6 2 2 FATSA GÜLYALI 10 ÇAĞLAYAN Oymalıtepe HAYRAT 14 18 169,5 10 Sultançiftliği Darlık 23 43,4 KAMİL KÖPRÜBAŞI 4 KEŞAP 8,2 Çal ÇAĞLAYAN 20 49 KÖMÜRLÜ SİLİVRİ 38 4,5 35,5 16 Çal 3 18 11 4 KARS Brj. İpsala İPSALA Çek. MOLLAFENERİBrj. TEKE Akgöl KARABÜK OVACIK 47,6 Suat Uğurlu ÇAYBAŞI 2 12 4 ÇANAKÇI 17 20 11 3 İNECİK 11,4 TEKKİRAZ TEKKİRAZ 15 28 10 5 ESİROĞLU 13 GÜNEYCE 7 5 KARASU 6 HACIHAMZA 2,1 ASARCIK Brj. Yoğunoluk 2,4 30 13 GÜCE 28 1 İKİZDERE OrmansevenOrmanseven KOCAALİ UZUNİSA 7 Ormanseven DERNEKPAZARI MALKARA 117 Ömerli Brj. AKÇAOVA KAYNARCA 7 10,9 ŞEYHLİ 42,8 ÇAMAŞ PİRAZİZ 15 7 17,2 Atayurt KARS 3 TEKİRDAĞMARMARA EREĞLİSİ 40 BOYALI TOSYA 41,5 BULANCAK 2 Karabörk DÜZKÖY MAÇKA 11 7 15 Aniköy TOSYA HAVZA 2,6 İlküvez ÇATALPINAR 1 SisdağıTONYA13 10 12AKŞAR Hv.Al. 6 BARBAROS 55 13 1 31 39 35,3 8 YAĞLIDERE 1 Beşköy 20 ÇAMLIKAYA 26 1,8 12 6 14 4 1 Saraycık15 2,2 DAĞBAŞI KILIÇKAYA 19 39 5 2 17 MENGEN 2 169,3 2,5 7,6 5,6 16,3 DOĞANKENT 3 6 8 Tortum KEŞAN İSTANBUL 48 ORTAKÖY KONURALP YIĞILCA BAYRAMÖREN ILGAZ SARAYCIK 24 22 KABADÜZ 6,8 23 16 3 ÇAYKARA 22 OylumOylum 55 FERİZLİ OSMANCIK MERZİFON 1,1 DESTEK 2 21 10 15,1 31 KARABULDUK Oylum Gölü Kadıköy Brj. KAYMAZ44 ÇİLİMLİ KUMRU ULUBEY 1,5 22,7 39 17 26 HEREKE KAZIMPAŞA Yeşildumlupınar 19,1 17 0,9 15,2 15 21 9 Çeltik Gölü GÖKÇESU ESKİPAZAR 3,5 LADİK Hasan Uğurlu 2 9,5 Gümüşköy Çukur 24 Ataköy OLTU ŞENKAYA KÜÇÜKDERE KÜÇÜKDERE 7 CUMAYERİ Hasanlar Brj. DODURGA GÜRGENTEPE 22,7 Meryemana KÜÇÜKDERE AKMEŞE SÖĞÜTLÜ 5 PAZARKÖY GÜMÜŞHACIKÖY 6 18,5 4,7 Soğukpınar 54 1 Serdarlı SELİM 81 36BALLI KOCAELİ 16 8,9 26 3,4 17,7 16 Brj. KORGAN15,6 KOVANLIK DERELİ KÜRTÜN 5 39 UZUNDERE 49 1 7 DEĞİRMENDERE GÜMÜŞOVA KAYNAŞLI ATKARACALAR 28,9 GÜMÜŞ 3 İnişdibi 8 37 KÖPRÜBAŞI ENEZ 58 5 MARMARA DÜZCE AKKUŞ 2 31 20 Deregözü16 20,38 KÖPRÜBAŞI 2 9 4 ADALAR KÖRFEZ 84 HENDEK 41 12 SULUOVA 65 YAVUZKEMAL 1 UZUNGÖL KARADERE DÜZCE 58,6 54 33,3 35,2 İst. 30 31 Kocagöl KARAKAYA KABATAŞ 20 80 31 1,5 22 DENİZİ DERBENT GEREDE BELÖREN 0,9 TAŞOVA 18,6 ÇAYRA 11 YERLİSU SAKARYA ALICIK 7 2 5 11 Karıca YAĞMURDERE 15 DİGOR 4 33 YAPRAKLI 1 1 12 3,6 1239 3,9 18 10 2,5 İsk GEBZE BAHÇECİK 9 ÇERKEŞ 9,2 AYBASTI 3,9 23 EVREŞE MÜREFTE 54 KURŞUNLU 7 DOĞANYURT 23,4 31 İSPİR 27 Plaj 9 13 7,3 LAÇİN HAMAMÖZÜ SARIBUĞDAY 3 GAZİLER MECİDİYE YALOVA YALAKDERE 15 TOPÇAM NARMAN SARIKAMIŞ Sapanca G. GÖLYAKA 7,6 KORGUN 21 GÖLKÖY 29,9 3 65,5 GÜMÜŞHANE ŞENYURT 5 ŞARKÖY 3 10 10 ÇAMİÇİ 65,5 21 İskİsk ÇİFTLİKKÖYÇEFTLİKKÖY DERİNCE 17 İSKİLİP 1 6 12,,4 16,2 Çambaşı Aydındere 50 ÇINARCIK1,2 GÖLCÜK 70 YENİÇAĞA6 114 19,7 OĞUZLAR AMASYA 24 62,7 TORUL 12 18 36 3,3 25 BAYAT TEKKE 18 AKYAZI 47 14,3 11ERBAA NİKSAR BAŞÇİFTLİK 16,2 25 5 ALTINOVA KARAMÜRSEL 3 1,4 3 10728 DÖRTDİVAN 0,7 16,8 4,217 24 2 11 KÖTEK Alican MARMARA SAPANCA Abant BOLU 9 8,6 16,5 7 5,7 20,1 14 AYDINTEPE PAZARYOLU 1 8 6 İKİZÖREN ESENÇAY 35 KIŞLAKÖY Gümrük Kapısı 21,4 82,5 Gölü 20 24 ORTA 24,6 7,9 1,6 AKDAĞ 39 20,1 66 9,9 TERMAL KARAPÜRÇEK 30 13Yeşilce 6 30 BOLAYIR ARMUTLU Yeniköy 14,4 3,5 Yeşilce 44,5 5 5 KIRIK 4 1 6 128 DOĞANTEPE 6 PAMUKOVA 4 19,8 KOZLU TORTUM KARAURGAN 6 3 GELİBOLU 13,5 26,2 ÇANKIRI 52,9 27 4 31 GÖKÇELİ MESUDİYE 7 KARAKURT KAĞIZMAN 54 18,9 4,3 5 6 0,5 12,6 20 8 50 21 ORHANGAZİ Elbeyli DOĞANÇAY GÜVEM ELDİVAN 19 EZİNEPAZARI 32,9 BEREKETLİ 12,6 47 86 ERDEK 2,2 5 DOKURCUN 20 ÇAMLIDERE ÇORUM MECİTÖZÜ 7,6 10 KALE 23 52 3,7 11,7 REŞADİYE 27 31 16 19 TUZLUCA TAŞBURUN 42 24 13 2,42,4 11,6 Liman 4,8 7,4 45,5 28,8 GÖKDERE ORTAKENT 14 BAYBURT 3 19 21,2 SEYDİM 24 19,5 8 LAPSEKİ KARABİGA S.Bölge İZNİK GÖLÜ2,6 1,1 KIZILCAHAMAM 12,9 ALMUS Almus Brj. 23 GAZİLER GEMLİK GEYVE UĞURLUDAĞ TURHAL KOYULHİSAR 4,5 HOROSAN 16,7 Plaj MUDANYA GÖYNÜK 20 KIBRISCIK ŞABANÖZÜ 37 46 15,115,1 ALUCRA ARALIK Kaleköy Liman Anıt 27,5 TARAKLI 0,8 6 20,2 8,5 TOKAT 4 16 IĞDIR BANDIRMA 2,7 21,4 MUDURNU SEBEN 2,9 2,5 0,2 27 11,8 12 3 KARAKOYUNLU Tepeköy İZNİK15,4 17 15 17 8,2 39 67 GÖKÇEKENT 10 10 14 Umurbey 5,9 OSMANELİ 15,4 GEDİKSARAY 3,6 GÖKÇEKENT43 8,7ŞEBİNKARAHİSAR ŞİRAN 59 15 GÖYNÜCEK 8,7 34 KÖSE İsk.İsk. BALIKLIÇEŞME 5 30 ZEYTİNBAĞI41 Çamlıdere Brj. KIZILIRMAK 30 2,3 MADEN 2 3 CUMAÇAY Uğurluköy İsk.İsk. EDİNCİK KARACABEY 9,1 3,6 15 DÖKMETEPE 43 23 DEMİRÖZÜ PASİNLER ARAS 44 İMROZ GÜMÜŞÇAY YARHİSAR 11 PEÇENEK ZİLE 42 1 GÜNDOĞDU YENİŞEHİR 24,8 Kılıçkaya 25 DUMLU Kuşcenneti 69 5,2 27 KÖPRÜKÖY 4 ECEABAT GÖRÜKLE 2,4 1,8 55,2 7,7 26 Uğurlu GÖRÜKLE 6 Hv.Al. GÖLPAZARI 2,5 6 UMURBEY Hv.Al. GÜRSU KARAŞAR 29 CEMİLBEY Brj. ÇAMOLUK 33 Dilucu GÜRSU 4 1,7 55 35 10 CEMİLBEY 37,2 87 Aydıncık Liman 27 BEYÇAYIRI SİNEKÇİ DEMİRTAŞ ÇELTİKÇİ 10 7 PAZAR DOĞANŞAR 66,2 KELKİT 11 TAHİR ELEŞKİRT Balık Gölü Gümrük Kapısı ÇANAKKALE BİGA 3 6 8,4 10 18 Alacahöyük ORTAKÖY 1,5 17,5 6 Kuş Gölü Hv.Al 2 10,4 59 İĞDİR SUŞEHRİ 21,5 11,3 17 Hv.Al Abide 2,3 85 PAZAR SUNGURLU 10 İst.İst. GÖLOVA 46 AĞRI BAKACAK SARIKÖY BUĞDAYLI29,1 15 BURSA URUŞ GÜDÜL ÇUBUK 20 19 ALACA 0,5 ERZURUM Atikhisar Ulubat Gölü Sarıalan 11,7 NALLIHAN KAZAN ALACA 31 62 AKSAKAL HASAYAZ ÇANDIR 3 OTLUKBELİ ILICA 23 6,1 BEYPAZARI AŞKALE 6 22 51 SULUÇAM Brj. ÇAN 1,8 8,2 KESTEL YENİPAZAR BOZTEPE ARTOVA 15,7 5 16 3 BURSA Hv.Al. 4 16 19 22,6 18 GÖNEN 5 3,8 26 BİLECİK 12,5ŞEREFİYE 43 AKINCILAR 7 15 MUSTAFA KEMAL PAŞA Uludağ SULAKYURT 102,2 AYDINCIK 7 Kayak Merkezi 11 8 DOĞUBAYAZIT ÇALI 17,93 Mürted ÇATALÇAM 1 53 12 10,7 23 12 63 KANDİLLİ 14 KARAYAZI İNTEPE 9,6 ÇAMLIBEL SÖYLEMEZ Truva ŞEVKETİYE İNHİSAR 5 20 ÇIRÇIR 61 Hv.Al KİRAZLI MANYAS 11,5 BEYDİLİ 114 AKYURT 16,5 11,5 31 MURAT TAŞLIÇAY 12,4 İNEGÖL 34 1,1 SİRKELİ KALECİK BOĞAZKALE ÇEKEREK 1 12 SULUSARAY 76 7 DİYADİN 7 35 19,2 8,3 16 TÜTÜNCÜ 5,2 Brj. Tesisleri 24,3 12 TERCAN BOZCAADABAZCAADA 2,8 PAZARYERİ 23 KONAKLI HAMUR İshakpaşaİshakpaşa 9,5 SOĞUKPINAR PAZARYERİKÜPLÜ Gökçekaya Brj. 6 6,5 16 14 İsk.İsk. 5 3 3,3 4 SÖĞÜT ÇAYIRHAN Hasanoğlan 6 36 REFAHİYE 15 sarayı 37 ETİLİ YENİCE SÖĞÜTALAN 1 SARICAKAYA 10 YEŞİLYURT ZARA ZARA İMRANLI 28 14 33 12,7 2,9 19,9 Oylat 0,8 23 DELİCE 46 18 Gürbulak YİĞİTLER 0,6 DARICA SUSURLUK 4,5 25,3 MİHALGAZİ Sarıyar Brj. KADIŞEHRİ HAFİK AKARSU11,7 4,3 ERZİNCANYAYLAKENT 81 TUTAK 29 7 AYAŞ 9 ÇAYIRLI 5 26 Gümrük Kapısı 2 EZİNE 22,1 6,5 26 ORHANELİ BÖZÜYÜK EYMİR 15 Şeyhhalil KARAÇAYIR Tercan Brj. ELMALIDERE 17 ÇALTILIBÜK KELES KIRBAŞI 26 18 CENGERLİ GEYİKLİ 1,8 DANİŞMENT YENİKENT 7,6 CENGERLİ 10 TEKMAN 66,7 PAZARKÖY 4 TAHTAKÖPRÜ 42 17 48 24 54 ÜZÜMLÜ 21 9 9,5 1 37 46 3,9 Hv.Al 110,6 23 ÇATALARMUT ÇAT 6,3 BAYRAMİÇ HAMDİBEY 10,5 ÖMERKÖY 146,5 DEVECİKONAĞI 1,7 ELMADAĞ BALIŞEYH 16 21 ILICA 15 9 YILDIZELİ 7 GÜMÜŞAKAR BALYA 51,7 İst.İst. TEMELLİ 5 51,3 58,1 21,9 YENİKÖY 15 YAHŞİHAN MUSABEYLİ 37 10 GÖKOĞLAN 32,5 MİHALIÇCIK DOĞANBEYLİ 10 25 17 KALKIM 3,6 KIRIKKALE SALMANLI 19 3,9 EVCİLER 2,9 ŞAMLI ESKİŞEHİR ANKARA 20,2 0,9 1 EVCİLER KEPSUT DOMANİÇ 1 İNÖNÜ ALPU 6 YOZGAT SORGUN 16 46 24 TANYERİ GÖKSU 1 20,1 2,7 DODURGA 12,8 YAVU 21 6,7 8,1 BÜYÜKORHAN BAHŞİLİ SARAYKENT ALPKÖY ÜÇDAM29 26 0,4 GÖLBAŞI AYVACIK EDREMİT 1,6 HARMANCIK 8,3 7,5 49 1 SİVAS 12 BULUCAN KARACAÖREN IlıcaIlıca 23,5 KURUÇAY 22 Küpeler DURAK 1,5 48 20,3 4,7 DİREKLİ KEMAH HAVRAN BEYLİKOVA KESKİN 55 ÇAĞLAYAN YEDİSU HINIS KARAÇOBAN PATNOS 54,8 15 ALTINOLUK GÖKÇEYAZI1 191 CELALLİ 9 1,5 10,4 31 KARAYÜN PÜLÜMÜR 23 12 AKTUZLA Hara ÇALDIRAN 43 BALIKESİR KAVACIK DAĞYOLU KAYMAZ AKÇAKENT YERKÖY 4 37 5 4 NURETTİN İVRİNDİ 30 IlıcaIlıca Porsuk Brj. 30 AKDAĞMADENİ 20 93 Behramkale DURSUNBEY 1 46 44 6 13 GÜLPINAR ERTUĞRUL TAVŞANLI 2,2 KARAKEÇİLİ Kapulukaya 28 2 22,5 32,3 23 7 52 DEDELİ KÜÇÜKKUYU 28,9 38,3 ÇİÇEKDAĞI 2 69 5 Adıvar 295,2 Brj. OSMANPAŞA BEDİRLİ KİĞI KARAKÖPRÜ 20 26,6 70 KARLIOVA 30,5 DELİÇAY KARAALİ 80 HASBEK GEDİKBAŞI MALAZGİRT BURHANİYE İst.İst. İKİZCE Akçakışla BEYPINARI İLİÇ 2,7 1 AKÇAKIŞLA25,2 KAYADİBİ SÜTLÜCEKIRMIZIKÖPRÜ ÇAYLAR KİREÇ 2 37,2 ULAŞ 6 29 ADAKLI HALİLÇAVUŞ 3 ÇAĞIŞ POLATLI 36 ŞEFAATLİ SARIKAYA 14 DİVRİĞİ OVACIK 1 KAYAPA GÖKÇEDAĞ 3,2 BALA KÖSEFAKILI YAYLADERE Akdoğan KARAAĞIL 1,5 SAVAŞTEPEKONAKPINAR 2 7,4 SABUNCU SİNCAN 65 DOĞANSU KOCAPINAR VARTO Garnizon KORUCU BİGADİÇ İst.İst. AKPINAR 20,5 ERCİŞ MURADİYE GÖMEÇ SARIBEYLER 40,6 SEYİTGAZİ SİVRİHİSAR İst.İst. 10 7 Gölü MURADİYE AYVALIK İkizcetepeler YAĞCILAR MAHMUDİYE 18 20 19,7 YEŞİLYAZI 22 14 ALTINOVA 42 KÖPRÜÖREN 34 ORTAKÖY 29 BÜYÜKYURT 36 23 Brj. 17 Çalış 13 16 SARISU 26,4 İst.İst. KIRKA YENİPAZAR 30 KARAHASAN 32,9 24 ÇELEBİ GÖLLÜ ŞARKIŞLA 38 32 Sevişler Brj. DAĞARDI KÜTAHYA ÇİFTELER 77,5 KEMALİYE NAZİMİYE Haç Gölü 10 7,9Çaygören HAYMANA 83 13 13,5 30 KARAKÖY BULANIK 8 60 EMET 7,7 26 35 67 9 9 12 2 DELİKTAŞ6 Balıklıçermik ÇETİNKAYA 37 24,3 ERENTEPE 5,5 TURANLI 24 GÖLCÜK Kayaboğazı Kandil 9 3 KANGAL KAVAK 39,5 KARAOĞLAN 57 ÇAN GÖYNÜK DORUTAY Brj. 34 GÜNYÜZÜ YENİMEHMETLİ 19 SANCAK 61 136,5 56 KOZAK 10 6,3 Brj. KAMAN 27 1 Sarımehmet Brj. 2,3 4 65 Kesikköprü Brj. Eğerci 28 HOZAT KOCAKOÇ DALLIBAHÇE 13 Nazik 26 6 Akrepol HİSARCIK ÇAYIRALAN 29 ALTINYAYLA 25 17,5 BAŞPINAR GÖLDÜZÜ 3,2 11 44 TUNCELİ SOLHAN Gölü ADİLCEVAZ TİMAR SINDIRGI23,7 25,3 4 İst.İst. BOZTEPE 2 15 ÇEMİŞGEZEK 2 BERGAMA 9,3 HAN YENİFAKILI 11 5 MURSAL 1218,6 12 MAZGİRT 33 12 ILICALAR MERCİMEKKALE GÖÇBEYLİ27 DÜVERTEPE 2,4 5 7 KIRŞEHİR 15 ÇİÇEKLİ Seyfe GölüKARAHASANLI 39 ÇANDIR ALACAHAN ÇİÇEKLİ 22 SOMA GELEMBE 1,8 4,5 ÇAVDARHİSARÖRENCİK 29 17 DARIKENT ÖZALP 14 9,3 16,6 21 ÜMRANİYE BOĞAZLIYAN GEMEREK 19 9 7 KARAKOÇAN OVAKIŞLA 19,9 54 9 6 YAYGIN AHLAT SARAY İlyaslarİlyaslar 25 KOZAKLI DANİŞMENT DERE YAYGIN 139 Erçek 9,7 Çavdarhisar ASLANAPA YENİCE Hirfanlı Brj. 74 DUTLUCA KINIK 1,2 21 21 ÖZVATAN SARIOĞLUN 24 24 3 Gölü DİKİLİ KIRKAĞAÇ Brj. Döğer 41 SAVCILI 11 ÇAĞLARCA MUŞ Hv.Al. 12 2,8 ARAPGİR GEDİKLER 33 İstİst 19,8 267 KUŞKAYASI 47 KORKUT ERÇEK 15 Samsam Gölü 22 4 1 33 1 15 BİNGÖL 7 Hv.Al. 10 3 30,6 DEMİRCİ ŞAPHANE 5 Düden 23,3 SİMAV ŞAPHANE ALTINTAŞ 1,8 FELAHİYE 2 AĞIN Feribot İsk. 6,5 7 YONCALI AKÇAPINAR Kapıköy 16 11,9 Gölü EVREN ÖRENŞEHİR AKPAZAR 13 1 GEDİZ İHSANİYE 8 72 AKKIŞLA BAŞYURT 9 YENİBAŞAK 8 Gümrük Kapısı 7 4 15 11 KEBAN AKDEMİR 11 18 27 KIZILAĞAÇ Nemrut Gölü 23 6 69 EMİRDAĞ KULU 66 Feribot İsk. Gölbaşı ZEYTİNDAĞ 35 7 2,4 6,8 MUCUR Feribot İsk. PINARLAR YENİSU 56 24 2,4 Yeşilyurt 1,6 KULUNCAK Brj. GÖKDERE SÖĞÜTLÜ 5 VAN GÖLÜ ÇANDARLI 17 3,8 BAYAT 3,3 1 48 PERTEK YAMAÇ 176 122 11 2 63 Kozanlı SARIYAHŞİ 24,4 7 PALAMUT AKHİSAR 95,2 4,7 11TOPAKLI Tuzla Gölü HASANÇELEBİ 13 HASKÖY AKHİSAR 49 ÇELTİK 2,2 10,4 KAYNAR 9,6 GENÇ 13,5 VAN 5 8,6 Tuzyaka 4 ALİAĞA Güzelhisar Brj. ,5 GÖRDES Muratdağı 47 DAVULGA KONAKPINAR 2,6 HEKİMHAN KOVANCILAR PALU Hv.Al. YUNTDAĞ YARBASAN PAZARLAR 6 HACIBEKTAŞ 9 ARGUVAN 7 10 16,2 7,2 4,7 0,9 5 TAŞDELEN HARPUT ÇAYBAĞI 1 GÜROYMAK 9 18 32,7 ŞEREFLİKOÇHİSAR AĞAÇÖREN 78 10 YAYLA PANAK DUMLUPINAR Bademli 9,5 Zincirlikuyu 31 6,6 KEBAN EDREMİT SARUHANLI 21 Kelhasan Güzelyurt 41 Erentepe REŞADİYE 9 Sidas Hrb. GÜMÜŞKENT HİMMETDEDE 3 25 20 TATVAN GÜZELSU İSCEHİSAR ÖZKONAK GÜNEŞLİ HIDIRBABA ELAZIĞ YENİ FOÇA 4,3 KAYSERİ 62 Koyunlu OSMANCALI KÖPRÜBAŞI 11 23 KAVAKBAŞI 73,5 AĞAÇLI 1 BÜNYAN Şeker Fab. MANİSAÜÇPINAR GÖLMARMARA Seyitler Brj. Koçyazı 14,5 PINARBAŞI 1BİTLİS 10 SELENDİ 16,9 YENİCEOBA Tuzköy 170 YAZYURDU SERVİ 1 KÜÇÜKSU AVANOS 46 İÇME BİTLİS5 10 KÜÇÜKSU FOÇA 6,1 YUNAK PAZARÖREN 42 10 LİCE GÜRPINAR Marmara UŞAK SÜLÜKLÜ ELBAŞI GÜRÜN 36,5 ARICAK AKÇAŞIR 19,4 6 2 KARABURUN 25 41,5 BANAZ AFYON 83 6 Serbest POYRAZ MOLLAKENDİ KULP 8 33 HALİTPAŞA38 DemirköprüBORLU 28 BOLVADİN ORTAKÖY 18 10 Hv.Al. 1 3 2 MENEMEN MURADİYE Gölü. SİNCANLI Bölge KURŞUNLU YÜCEBAĞ MEYDAN 3 53 7 Brj. 14,5 0,6 GÜLŞEHİR BASKİL Sant. 21,8 9 MUTKİ9 7 GEVAŞ 22,6 ÇOBANLAR TUZ GÖLÜ BALCI Göreme 2 HANİ 3 29 ALBAYRAK CİHANBEYLİ Göreme YAZIHAN KARAKAYA 18 73 17,5 3 BÖLÜKYAZI NEVŞEHİR AYDINLAR HANKENDİ 1 EMİRALEM ADALA 1,3 18 25 52 Hazar Gölü KIRKGEÇİT 21,5 1 2 KULA HOCALAR Eber Gölü 1,8 1 10 BARAJI 5 GEYİKPINAR 13 SARIKONAK AHMETLİ KUŞSARAYIKUŞSARAYI 4 ALACAKAYA 1311,5 GÖKÇEÖREN Taşoluk HACILAR 15 DARENDE SASON 5 4 İst.İst. 52,6 7,7 15 15 6 15 HAMZALI 2 HİZAN İZMİR 155 2 5 İNCESU HAZAR KOCAKÖY NARLIDERE 48 MORDOĞAN 22 32 GÜRE 16,7 1,3 Tersakan 57 Dilek KAYACIK 23 15,6 AKŞAR KARAOĞLANLI 16 SİVRİCE 12 6 50 KARAOĞLANLI 16 2 55 Gölü SARIZ MADEN KOZLUK CEVİZLİK 4,5 4 84 ACIPINAR ÜRGÜP BALABAN Hv.Al. KALE DİCLE 2 30 2 TURGUTLU 10 İstİst 7 9 BATTALGAZİ 3 TUZLAGÖZÜ Sart Hrb. 28 46,3KARADİBEK 5 34 ÇAY KEMALPAŞA ŞUHUT ÇAY Akşehir TURGUT AKSARAY ACIGÖL 28 10 LEVENT 6 HAZRO BAŞKALE GÜZELBAHÇE SALİHLİ10 26 ULUBEY 3,3 SİVASLI Çöl Gölü Soğuksu BAHÇESARAY 14 4 GÖZELİ 4 3 SAĞINLI 23,5 6,3 Gölü 8 TOMARZA 11 30 3 14 BAYKAN 5 ÇEŞME 6,5 3 SULTANDAĞI TANIR KÜRECİK ERGANİ 10 45 2 48 26 13 40 4 TUZLUKÇU 7 Bolluk Gölü 16 ÇATALKÖPRÜ ŞİRVAN 21 Söbe Alemdar DOĞANYOL 5 26 4 SANDIKLI 37 YEŞİLOVA DEVELİ 16 11 11,1 EĞİL ÇATAK 91 EŞME DERİNKUYU Gölü 10 ÇOLAKLI 21,5 9 GÜLAĞAÇ TOKLAR 26 ÇÜNGÜŞ 48 DİLEKTEPE ÖZPINAR 18 UZUNKUYU URLA 26 9 AKÇADAĞ İst.İst. BEKİRHAN 13 Gölcük 50 ALAŞEHİR Mamasun MALATYA 25 SİLVAN 66,5 13 10 8 YANARSU 22 17 14 YEŞİLYURT Brj. Yay Gölü YEŞİLYURT AHMETLİ MERMER BAĞDERE BEYÇAYIRI Hv.Al. SEFERİHİSAR 45 Adıgüzel Brj. ÇİVRİL 3 Çavuşcu TUFANBEYLİ 15 YEŞİLYURT 16 AYDINLAR MENDERES DAĞKIZILCA BAYINDIR ÖDEMİŞ 41,5 ESKİL 6,9 53 14 Gözpınar 18 ALAÇATI 29 BAYINDIR KİRAZ SARIGÖL 28 29 KIZILÖREN YALVAÇ 132 YEŞİLHİSAR 18,5 NARLI YALINCA 13,5 51 16 BAĞKONAK Gölü ALTINEKİN AFŞİN 6 4 26,8 46 1 6 30 73 7 KARAHALLI 197 GÜZELYURT ELBİSTAN PÜTÜRGE TATARAKSURAKSU 5 BEKİLLİ 39 29,8 BAĞIŞLI 3 ESENDERE AKŞEHİR 5 5 SİNCİK ÇERMİK 4 17 PERVARİ Teos 37 3 GÖLCÜK 6 11,6 TEPEHAN BEŞİRİ 26 BİRGİ 11 2,2 23,5 1 10 YOĞUNYOĞUN Devegeçidi Brj. SİİRT 4 35 48 IŞIKLI KURTHASANLI GÜCÜK 84 1 27 TORBALI 9 HAYDARLI 10 ARGITHANI IhlaraIhlara 11,6 4,4 BATMAN 10 ÇIRPI 1 9,7 22 20,2 SARAYÖNÜ SULTANHANI 3 BAKIRDAĞI 2 Pınarbaşı KURTALAN 50,5 1,5 20 19 5 KUMDANLI 12 2 2,8 9 18,5 0,5 GÜMÜŞSU 8 43,8 42 16 TEPEHANNemrut BİSMİL 0,5 9,3 12 5,4 12 DİYARBAKIR Binatlı 6,5 14 KAYMAKÇI KADINHANI DOĞANŞEHİR 2 10 Dağı GERGER BAĞLICA 50,5 DOĞANCA DEĞİRMENDERE GÖKÇEN BEYDAĞ 15,1 TAŞPINAR ÇİFTLİK ÇELİKHAN Klaros GÜNEY57 47 GELENDOST 1 DOĞANHİSARREİS 17 YARPUZLU OĞUZ 31,5 31 İstİst ILGIN EKİNÖZÜ BEŞPINAR 11 TİRE BULDAN 10 ÇARDAK PİRİNÇLİK 11 SELÇUK OVAKENT 76 EVCİLER 5 16 2 3,3 28 DAMLACIK 2 77 DİNAR 8,6 OBRUK 29 35 YAHYALI 3,3 14 2 SÜRGÜ Feribot İskeleleri SALAT 10 GEÇİTLİ 1,54 13 49 BADEMLİ ÇAL DOMBAYOVA SENİRKENT61 ŞARKİKARAĞAÇ 27 Raman ERUH YÜKSEKOVA 50 AŞAĞIÇİĞİL 44 DAĞBAŞI TEPE 8 2 BUHARKENT AŞAĞIPINARBAŞI 31 Tepeköy GÖKSUN 5 2 66 BEYTÜŞŞEBAP BOĞAZİÇİ Nissa Hrb. 73,5 6,5 ULUBORLU 1 6,66,6 BAĞGÖZE 20 Efes 19 BARLA 10,6 9 22 21,6 HAKKARİ BALKAN NURHAK KOÇALİ 1 GERMENCİK51AYDIN NAZİLLİ Eğirdir 10,7 11 13,1 6,2 4 NARİNCE HASANKEYF 21 SULTANHİSAR AKKÖY KEÇİBORLU16 NİĞDE 50 17,5 KUYUCAK SİVEREK 57 54 10 KUŞADASI PAMUKÖREN ATABEY Gölü 11 SAİMBEYLİ 3,1 BUCAK 46 16 24 MeryemanaORTAKLAR DAZKIRI 24 KONYA ALTUNHİSAR 11 SÜLEYMANLI TUT ÇINAR 16 2,6 23 7,4 5 KÖŞK 33 16 8,3 KONYA 21,8 5,6 0,7 1,2 15 3 29 RADAR

DERBENT 8,5 0,9 27 ATÇA KUYUCAK SARAYKÖY HÜYÜK EMİRGAZİ MANSURLU 11 0,9 HARMANLI 182 24 7,4 8 GÖNEN 30 21,8 Altınapa 4 0,7 3,5 ADIYAMAN KAHTA ŞIRNAK 5 EĞİRDİR 8,5 KARACADAĞ ULUDERE 5 İNCİRLİOVA DENİZLİ Brj. BOR 56 3,23,2 GÖLBAŞI 29 9,3 OVABAĞ 9 18 26 10 48 HORSUNLU ÇARDAK 6,2 5,4 21 AKINCILAR SÜRGÜCÜ GERCÜŞ FINDIK 10 BAŞMAKÇI 3 7,6 33 5,3 FEKE ÇAYLARBAŞI KAYAPINAR FINDIK 5 ORTABAĞ 8 12,2 5,3 21 KIZILSU 27,5 7 Milli Park UMURLU Acıgöl 1,9 5,3 3,7 3,7 14 Hv.Al. DARGEÇİT 99 SÖKE 49 YENİPAZAR 12 BABADAĞ YARMA 1,1 42,1 ÇAĞLAÇAĞLAYYANCERİTANCERİT 19,5 14 5 YENİCE AKSU 22 Menzelet 20 ÇIĞLI 8 KOÇARLI BOZKURT KIZILÖREN GÖLÖREN KEMERHİSAR ÇAMARDI 1,1 1,1 ÇOKAK 4 BESNİ 8 40 38 3 ŞEMDİNLİ Priene DALAMA 15,5 1,1 Brj. AĞABEYLİ 12 DAĞLICA 5 KARACASU ISPARTA 5,9 4,8 15,8 0,8 2 ŞAMBAYAT 6 DAĞLICA Hv.Al. 6 22 0,8 BELÖREN 38 MAZIDAĞI SAVUR GÜÇLÜKONAK DAVUTLAR BOZDOĞAN DOĞANBEY 22 15 19 12 14 30,4 3 BAĞPINAR 14 DENİZLİ BURDUR 217 15 61,3 5,8 0,6 SAMSAT ŞEKERLİ 17 1 5 73 Beyşehir HATİP 7,5 28 SAMSAT 26 BAĞARASI ÇAKIRBEYLİ YENİŞARBADEMLİ 31 1,51,5 HİLVAN MİDYAT Burdur Gölü 3,9 ÇAKIRHÜYÜK OVACIK ÇUKURCA ATBURGAZI Çamiçi YENİCEKALE KAHRAMANMARAŞ AKPINAR CİZRE 7,5 64 BEYŞEHİR 3,9 11,5 HABERLİ Gölü ÇİNE Gölü AĞLASUN 31 KARAPINAR 1,7 32 ATATÜRK BARAJI KARAKEÇİ İDİL SİLOPİ 15,8 KARPUZLU 62 75,5 ÇAKMAK 0,4 ÖMERLİ 6 26 HOTAMIŞ 56 28 ALADAĞ 50 SUVARLI KIZILİN SERİNHİSAR 26 2 25 1,2 GÖLCÜK DEMİRCİ DİCLE 58,5 Kemer Brj. KIZILCABÖLÜK Salda Gölü 19 20 Kozan 7,5 11 7 10,410,4 ANDIRIN 42,5 14 Kartalkaya Brj. 12 1,5 Brj. 6 Kartalkaya Brj. DERİK YEŞİLLİ Derecik 6 TAVAS 62,5 Kovada HATUNSARAY ÇİFTEHAN MARDİN 5 AKKÖY 4 Kemer Brj. 26 3 ÇAVUŞ 0,5 17,5 30 Brj. 16 KAMIŞLI Sır Manastır OYALI 166,7 1 13,5 Yarşlı ÇUMRA 1 3 AKARSU Habur 10 KAVAKLIDERE 8 EREĞLİ 1 7 4,6 Brj. PAZARCIK AKZİYARET Gümrük Kapısı KALE Gölü 2,3 5,7 ULUKIŞLA 54 7,8 35,3 SUMBAS BOZOVA 15 KOCATEPE İstİst DİDİM 0,5 AKÇAOVA 4 KASIMLAR ÜZÜMLÜ 10,8 18,1 May Brj. 10 ARABAN 14 4,74 YEŞİLOVA 21 ÇELTİKÇİ BUCAK 3,7 22 31 YAYLAK VİRANŞEHİR KIZILTEPE GİRMELİ 124 32 0,5 2,3 52,1 2,5 KOZAN 2,2 TÜRKOĞLU NARLI 13 AKINCI Oğuz SELİMİYE 7 15,3 19 6,5 SÜTÇÜLER KABAHAYDAR GENCEKGENCEK 8,2 HALKAPINAR TEPECİKÖREN 4 1,7 YATAĞAN 64,5 ACIPAYAM 5,4 34,6 POZANTI 5 14 11 19 MİLAS KARAMANLI AKÖREN 23 KADİRLİ Aslantaş Brj. NUSAYBİN GÖKTEPE 23 24 4 HALFETİ 2 25 37 8 1 6,5 YAVUZELİ 47,7 Nusaybin TURGUT Karacaören DEREBUCAK Apa KILBASAN İvrizİvriz 2 26 16 ÇAMLIDERE 22 TEFENNİ KIZILKAYA SEYDİŞEHİR AYRANCI 1 Karatepe 12 88 Gümrük Kapısı 5,8 46,8 60 17 DÜZİÇİ ŞENYURT MUĞLA BEYAĞAÇ KEMER Brj. DEREBUCAK 29,3 Brj. 1 23 12 GÜLLÜK DİNEK KARAİSALI 2 BÖĞÜRTLEN 50 2 1 137 9 10,5 SAKÇAGÖZ KANLIAVŞAR KOCAALİLER Gölovası 7,4 YALIHÜYÜK 15,3 14,3 9 BAHÇE 1 19,3 3 ÇATALAN 41 BAHÇE6 9 28,7 22,3 Gölü İMAMOĞLU 75 GAZİANTEP ŞANLIURFA Yalıkavak 43 5 5 48,7 12 63 Yelten 117 DAĞ 38 İst.İst. 25 KÖSRELİ KELEKÇİ ÇAVDIR GÜNEYSINIRI1,2 GÜLEK 21,9 TECİRLİ 2 YEŞİLYURT BOZOVA YEŞİLDERE Seyhan SAĞKAYA 10,3 NURDAĞI 6 0,8 12 GÖLHİSAR 8 5 CEVİZLİ BELÖREN 27,2 6 27 50 BEŞKONAK BELÖREN 5 Brj. 16,1 15 20 AHIRLI KAZIMKARABEKİR KARAMAN TOPRAKKALE 7 FEVZİPAŞA 3 YERKESİK 8,8 3,8 KARAMAN 7 13 50 KAYPAK NİZİP PAYAMLI 56 ULA 21 BOZKIR Taşkale ÇAMLIYAYLA 6 HASANBEYLİ BİRECİK YARDIMCI ORTAKENT BODRUM KARAOVA ÇAMELİ 33,2 1,8 8,7 SURUÇ ŞUAYPŞEHRİ Gölhisar 2 YARPUZ 54 25,7 1335 CEYLANPINAR 1,7 10 132 KORKUTELİ 31 83 İBRADI 17,1 KIZILYAKA 5,5 5,5 Yılanlı Kale Gölü GEBİZ ÜÇPINAR 15 24,7 4 125 18,6 15 ÖREN 0,3 12 40 23 Zorkun OĞUZELİ 40 18,5 Gödet 10 Berdan 1,8 12 18 ŞEHİTNUSRETBEY 20 KARATOPRAK 5 3 1 CEYHAN Hancağız MÜŞRİTPINAR 27 ALTINYAYLA 16 1,15 Brj. 11 GÖZNE13,8 1 3 OSMANİYE İSLAHİYE 23 KÖYCEĞİZ 43,4 Perge AKSEKİ 1 10,2 Brj. 13 Brj. 59 21 KIZILCADAĞ GERİŞ 26 HADIM 48 3 22 3,9 8 ERZİN 27 10 HARRAN 2 Aspendos 6 Göksu Sant. ARSLANKÖY 90 YAKAPINAR Köyceğiz Yapraklı Oymapınar ALADAĞ MUSABEYLİ DOĞANPINAR 9 97 18 4 77 1 BUCAKKIŞLA 13 9,1 8 Tahtaköprü Brj. 9 MARMARİS Brj. SERİK 5 Brj. YENİCE 5,8 POLATELİ Gölü 4 6,1 31 Fındıkpınarı 2 Doruk AKSU TAŞAĞIL 16 7 6 ADANA Botaş Tesisleri DÖRTYOL 17,6 5,8 8,6 6,2 0,8 KARKAMIŞ GÜZELSU TAŞKENT 14 AKÇAKALE 69 ORTACA Balcılar 8 8 23 2 7,2 Akçakoyunlu 42 27,8 6 TARSUS Termik Sant. 54 8,3 13 9 GÜNDOĞMUŞ 11 DOĞANKENT 4 8 Yakacık HASSA DATÇA 38 21 26 GÜZELOLUK KUZUCUBELEN YUMURTALIK 89 12 21 3 30 21 26 8 17 ELBEYLİ 40 ANTALYA MANAVGAT 8 25 Bölünmüş Yol Tek Yol TOPLAM 5 5 10 23 28,2 BAŞYAYLA 42 10 39 DALAMAN 3 MERSİN 14 SEKİ ELMALI GÖLOVA 38 KİLİS Hv.Al. Kirdev Gölü Alarahan KÖPRÜLÜ SARIVELİLER 4 30 ELVANLI GÜVENÇ Çobanbeyli İst. ÜZÜMLÜ 1 GÜZELBAĞ 12,7 TEPEBAŞI 37 KIROBASI 7 TUZLA BOZBURUN 4 34 Öncüpınar 8 64 5 Akyayan Gölü KEMER 26 5 34,6 5510 3,7 4 İSKENDERUN YALANKOZ FETHİYE 6,6 34 0,8 KARATAŞ 36 KEMER 0,9 MUT 31 AKÇAY 10 ERMENEK 14,8 Uzuncaburç 53,4 47,5 1 SARIKAVAK KIRIKHAN 13 70 ALANYA GÖKTEPE Kanlıdivane ERDEMLİ 26 TAMAMLANAN KESİMLER 8.828 Km 601 Km 9.429 Km 8,6 ALTINYAKA 3,5 Cennet 9 29,2 Cehennem BELEN Bakras Alakır 0,5 3946 21 19,2 16,5 ULUÇINAR Kalesi EŞEN 1 14,3 Şark Hamamı Brj. KAZANCI 23 47 32 12 SERİNYOL 29 50 DEMİRTAŞ 84 13 6 3,5 4 49 Hv.Al. KUMLU 19 31,4 12 REYHANLI EGE DENİZİ DENİZİ EGE EGE EGE DENİZİ EGE SİLİFKE 42,7 DEVAM EDEN KESİMLER 1.191 Km 237 Km 1.428 Km KUMLUCA FİNİKE 26 TAŞUCU ANTAKYA 2,4 KALE GAZİPAŞA GÜLNAR 17,7 Cilvegözü KALKAN 61 Senpiyer 4 61 KARAÇAY 16 33 OVACIK 18 1,5 KAŞ AYDINCIK Çevlik ALTINÖZÜ 55 HARBİYE Hacıpaşa 2,5 6 10 BOZYAZI 3 21,4 İHALE EDİLECEK KESİMLER 761 Km 520 Km 1.281 Km ANAMUR SAMANDAĞ BABATORUN 21 ŞENKÖY 23,5 KARBEYAZ YEDİTEPE KIŞLAK 10,4 Yayladağ4 3,5Karbeyaz 2 YAYLADAĞI GENEL TOPLAM 10.780 Km 1.358 Km 12.138 Km A K D E N İ Z 1-Edirne-Çanakkale-İzmir-Aydın-Muğla : (908 + 86 + 5 = 999 Km) 7- İnebolu-Kastamonu-Kırıkkale-Konya-Manavgat : (589 + 47 + 132 = 768 Km) 13-Giresun-Malatya-Adıyaman-Gaziantep-Kilis : (573 + 244 + 220 = 1.037 Km) 2-Aziziye S.K.-Kırklareli-Tekirdağ-Balıkesir-Antalya : (867 + 96 + 0 = 963 Km) 8- Kırıkkale-Kırşehir-Nevşehir-Niğde : (311 + 4 + 21 = 336 Km) 14-Trabzon-Gümüşhane-Erzincan-Diyarbakır-Mardin : (647 + 101 + 115 = 863 Km) 3-Karasu-Sakarya-Kütahya-Afyon-Burdur-Antalya : (617 + 0 + 0 = 617 Km) 9- Sinop-Çorum-Kayseri-(Niğde-Mersin)Ayr. : (581 + 3 + 42 = 626 Km) 15-Rize-Erzurum-Bingöl-Diyarbakır : (275 + 222 + 29 = 526 Km) 4-Afyon-Konya-(Anamur-Alanya)-Karaman-Silifke : (449 + 85 + 311 = 845 Km) 10-Samsun-Çorum-Kırıkkale : (339 + 0 + 0 = 339 Km) 16-Artvin-Ardahan-Kars-Erzurum : (322 + 119 + 77 = 518 Km) 5-Zonguldak-Ankara-Aksaray-Mersin : (724 + 5 + 0 = 729 Km) 11-Ünye-Tokat-Adana : (448 + 130 + 97 = 675 Km) 17-Ağrı-Bitlis-Siirt-Şırnak : (468 + 80 + 20 = 568 Km) 6-Bartın-Karabük-Gerede : (131 + 2 + 50 = 183 Km) 12-Ordu-Sivas-İskenderun : (638 + 127 + 24 = 789 Km) 18-Kars-Iğdır-Van-Hakkari : (542 + 77 + 138 = 757 Km) FAALİYET RAPORU 2014

1.1.1.4. Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı Sanat Yapıları (Köprü ve Tünel) Bakım, Onarım ve İşletme Çalışmaları Yol Bakım-Onarım, Kar ve Buz Mücadelesi Çalışmaları Taşradaki Sanat Yapıları Bakım Onarım hizmetleri; Böl- ge Müdürlüklerinde Tesisler ve Bakım Başmühendislik- Devlet ve İl Yolumuzun 61.696 km’sinde bakım ve ona- lerine bağlı Sanat Yapıları Bakım Onarım işletme Şeflik- rım çalışmaları yapılmış, 881.231 m3 asfalt yama malze- lerince, Tünel Bakım İşletme Hizmetleri ise uzunluğuna mesi kullanılmıştır. Ayrıca bu yollarda meydana gelen bakılmaksızın Devlet ve il Yolları üzerinde kontrol mer- sel hasarlarının onarımları için acil olan çalışmalar ya- kezi olan Grup Tüneller ile 500 m’den uzun ve kontrol pılmıştır. merkezi olan her tünel için kurulan Tünel Bakım İşletme Şefliklerince yürütülmektedir. Bölge Müdürlüklerine bağlı Tesisler ve Bakım Başmü- hendisliklerince yapılan protokoller kapsamında Or- man İl Müdürlükleri ile Özel İşletmeler ve Belediyeler tarafından toplam 2.151.273 adet fidan dikilmiş, geç- miş yıllarda dikilen fidanların sulama ve diğer bakım iş- leri yapılmıştır.

2013-2014 kış döneminde; Devlet ve İl Yollarının % 95’ini oluşturan 60.427 km yolda kar ve buz müca- delesi yapılmıştır. Bu mücadelede 122.530 ton tuz ve 211.604 m3 agrega kullanılmıştır.

Yol Üstyapı Bakım-Onarım Çalışmaları 2014 yılında Devlet ve İl Yolları üzerinde;

31.12.2014 itibariyle Devlet ve İl yollarımızın — Mevcut Aydınlatması Olan Tünellerdeki Aydınlat- 15.922 km’si BSK, 44.277 km’si ise sathi kaplamalıdır. ma Takviye, Onarım, Yenileme ve Yapısal Ona- Sathi kaplamalı yollar, Devlet ve İl yolları dahilinde rım Yapılan muhtelif Tünellerin toplam Uzunluğu 60.199 km uzunluğundaki asfalt yolların % 73,5 ini oluş- 78 550 m’ dir. turmaktadır. — Toplam 70 adet köprünün bakım, onarım çalışma- Yol Üstyapı Bakım Onarım çalışmaları kapsamında Dev- ları yapılmıştır. let ve İl yollarında; Astarlı ve Astarsız Sathi Kaplamalı Tesis Yapım ve Onarımı Çalışmaları (SK) yolların bakım ve onarımı, BSK’lı yolların bakımı, bitüm depo tesislerinin yapım ve onarımı işleri ile bi- — Şube Tesisleri İnşaatı Projesi kapsamında 93. Şube tümlü malzemenin temini ve nakliyesi işleri yapılmak- (Mardin) şefliği tesisleri tamamlanmış, 42. Şube tadır. (Kızılcahamam), 45. Şube(Polatlı), 65.Şube (Yozgat), 77. Şube (Ordu), 79. Şube(Boyabat), 101. Şube (Gü- 2014 yılında Devlet ve İl yollarımızda, 1.702 km yolda müşhane), 102. Şube (Artvin), 103. Şube (Rize), 105. Bitümlü Sıcak Karışım yenilemesi ile 13.206 km yolda Şube (Çağlayan), 64. Şube (Erzincan) şube şeflikleri asfalt sathi kaplama yapım ve onarımı gerçekleştiril- tesislerinin yapımı devam etmektedir. 184. (Iğdır) ve miştir. Bu çalışmalar kapsamında kullanılan bitümlü 162. (Zara) şube tesislerinin uygulama projeleri ta- malzeme miktarı 549.492 ton’dur. mamlanmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 97 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

— Merkez ve Bölge Tesisleri İnşaatı Projeleri kapsamın- Otokorkuluk Çalışmaları; 1.345 km otokorkuluk temi- da 5. Bölge (Mersin) ile 18. Bölge (Kars) Müdürlükleri ni ve yerinde montajı gerçekleştirilmiştir. yeni tesisleri tamamlanmış, 11. Bölge (Van) Müdür- lüğü yeni tesislerinin inşaatı, 8. Bölge (Elazığ) lojman Planlanan Projelerde Trafik Güvenliği Yönünden Kont- tesisleri inşaatı ile Genel Müdürlük ek idare binası in- rolleri Çalışmaları; Kaza potansiyeli yüksek kesimlerin şaatı devam etmektedir. 2. Bölge (İzmir) Müdürlüğü ve Kaza Kara Noktalarının önüne geçilebilmesi amacıy- yeni tesisleri ihalesi yapılmış olup henüz neticelen- la planlanan yolların geometrik elemanlarının Trafik Gü- memiştir. venliği yönünden kontrolleri (Road Safety Audit) yapıl- maktadır. Bu kontroller sonucunda güvenlik yönünden — Ayrıca 9. Bölge (Diyarbakır) Müdürlüğü yeni tesisleri uygun görülen projelerin Trafik Güvenliği Ekipmanları için proje ihalesi yapılmış çalışmalar devam etmek- açısından da kontrolleri yapılarak onaylanmaktadır. tedir. Bu kapsamda; 2014 yılında 850 adet kavşak projesinin — Tesis onarımları projesi kapsamında merkez ve taşra kontrolü hedeflenmiş olup, 1574 adet kavşak projesi- teşkilatımızdaki tesislerde engellilere yönelik çalış- nin trafik güvenliği kontrolü yapılarak %185 gerçekleş- malar, iş ve işçi güvenliği çalışmaları, deprem güç- me sağlanmıştır. Ayrıca, 2065 km uzunluğundaki yolun lendirme ve enerji tasarrufuna yönelik ısı ve su izo- trafik güvenliği ekipmanları kontrolü yapılmıştır. lasyonu çalışmaları, doğalgaz dönüşümleri ve çeşitli bakım onarım işleri yapılmıştır. Kaza Kara Noktaları: Trafik Güvenliği çalışmalarımız- da özel bir yer tutmaktadır. Son yıllarda, karayollarımız 1.1.1.5. Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı üzerindeki seyahat talebinin artması, teknolojideki hızlı değişme, özellikle motorlu taşıtların gücündeki ve hı- zındaki artış, trafik kazaları sayısında da artışa neden olmuş, bu kazalar da beraberinde kaza kara noktası kavramını ortaya çıkarmıştır.

Kaza kara noktası, belirli bir nedenden dolayı, belirli bir kaza türünün yoğunlaştığı ve belirli bir kritik değeri aş- tığı kesim veya noktalardır.

Yol güvenliği araştırmalarının amacı, tanımlanan kaza kara noktalarını etkin biçimde azaltacak tedbir strateji- leri ve önlemleri bulmak ve uygulamaktır. Devlet ve İl Yollarında Trafik Güvenliği Hizmetleri Ulusal sorun haline gelen trafik kazalarının azaltılma- Yatay İşaretleme Çalışmaları; 2014 yılında Devlet ve sıyla, ekonomik kayıplar ile ölüm ve yaralanmaların İl Yollarımızın trafik güvenliği açısından geliştirilmesine doğurduğu acılar azalacaktır. Kara nokta oluşan yol ke- büyük önem verilmiş ve 19.000 ton beyaz, 430 ton sarı simlerinde, gerekli fiziki düzeltmeler yapılarak kazalar solvent bazlı soğuk yol çizgi boyası, 1.000 ton su bazlı engellenmeye, kaza riskleri de azaltılmaya çalışılmakta- beyaz renkli yol çizgi boyası , 62 ton tiner ve 5.900 ton dır. cam küreciği kullanılarak 25.650.000 m2 yatay işaretle- me yapılmış ve 24.200 adet koni satın alınmıştır. 2014 yılında Bakım ve Trafik Güvenliği faaliyetlerine de özel bir önem verilmiş, kara noktaların çözülmesi ve tra- Düşey İşaretleme Çalışmaları; 156.300 m2 levha yeni- fik emniyetini artırıcı çalışmalar Trafik Güvenliği Projesi lenmiştir. 885 rulo reflektif malzeme ve 1.914 ton ome- kapsamında başarı ile sürdürülmüş ve bu çalışmalarla ga profil direği kullanılmıştır. 101 adet Kaza Kara Noktası iyileştirmesi yapılmıştır.

98 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2003 - 2014 yılları arasında toplam 1165 kaza kara nok- bulunmak üzere; trafik akım sayımları, dingil ağırlığı tası ve kaza potansiyeli yüksek kesimde iyileştirme ça- etütleri, başlangıç-son etütleri ve hız-seyahat süresi lışması, ayrıca 57 hemzemin geçitte otomatik bariyer etütleri gerçekleştirilmektedir. Elde edilen veriler analiz yapılmıştır. edilerek Resmi İstatistik Programı çerçevesinde basılı yayın olarak ve elektronik ortamda yayınlanmakta olup, Hız Sınırı Bölgesi (Kapı Uygulaması) Çalışmaları; kurum içi ve kurum dışı özel çalışmalarda kullanılmak- tadır. Sorumluluğumuz altında bulunan Devlet ve İl Yolları’nın yerleşim yeri içerisinden geçen kesimlerinde hız sınırla- 2014 yılında, bir önceki yıla göre Karayolları Genel ması Meskun Mahal Levhaları’nın (B-9a İl, B-9b ilçe ve Müdürlüğü sorumluluğu altındaki yol ağında trafiğin B-9c köy, belde) konulduğu noktadan başlamaktadır. (Taşıt-Km) yaklaşık %4 oranında arttığı, yapılan ön ça- Ancak, Meskun Mahal Levhaları’nın konulduğu yer ile lışmalarda gözlemlenmiş-tir. yaya ve taşıt hareketliliğinin başladığı, meskun mahal şartlarının oluştuğu nokta arasında uzun bir mesafe ol- Bu kapsamda yapılan çalışmalar; ması nedeniyle sürücüler tarafından hız azaltılmasına gidilmemekte, zaman zaman da meskun mahal lev- — 178 adet yeni sabit otomatik trafik sayım ve sınıf- hasının anlamının bilinmemesi nedeniyle hız denetim- landırma istasyonu kurulumu yapılmış olup sürekli lerinde sorunlar yaşanmaktadır. Bu kapsamda; meskun trafik sayım ve hız bilgisi elde edilen istasyon sayısı mahal şartlarının oluştuğu, yaya ve taşıt hareketlerinin 500’e çıkarılmıştır. yoğunlaştığı yerler dikkate alınarak “Kapı Uygulaması” — geliştirilmiştir. 2014 yılında Ulaşım Etütleri Çalışma Programı kap- samında 369 adet seyyar trafik sayım ve sınıflandır- Yol Yapım Bakım ve Onarım Çalışmalarında Bölün- ma cihazı ile 1435 noktada toplam 4046 adet trafik müş Yolun İki Yönlü Yola Aktarılması Çalışmaları; akım sayımı ile birlikte hız etütleri gerçekleştirilmiş- tir. Genel Müdürlüğümüzün yol ağındaki yapım, bakım ve onarım çalışma alanlarında meydana gelen kazala- — Ağır taşıt trafiğinin karakteristik özelliklerini belirle- rın azaltılması amacıyla trafik güvenliğini artıracak yeni mek amacıyla, otoyollar ve devlet yollarında 106 uygulamalar geliştirilmiştir. noktada dingil ağırlığı etüdü ve başlangıç-son etü- dü yapılmış olup bunların 51 adedi Yol Kenarı Dene- Bu kapsamda, bölünmüş yoldan iki yönlü yola ge- tim İstasyonlarında anket şeklinde uygulanmıştır. çişlerde sürücülerin iki yönlü yolda birbirini sollaması- nı önlemek açısından şeridin ortasına gelecek şekilde — Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Ko- mafsallı silindirlerle sıklaştırma (her 24 m’ de bir) yapıl- mutanlığı’ndan 2013 yılı trafik kaza verileri temin mış, sürücülere bölünmüş yola kaç km kaldığı düşey edilerek hem Türkiye genelinde hem de Kurumu- işaretlerle de aktarılmış, levhaların gece görünürlüğü muz sorumluluğundaki yol ağında meydana gelen için levhalar LED’lerle aydınlatılmış ve sürücülerin sı- ölümlü ve yaralanmalı trafik kazaları analiz edilmiş kılmaması amacıyla çalışma alanının uzunluğu 5 km’yi ve sonuçları trafik kazalarına ait özet bilgiler olarak geçmeyecek şekilde sınırlandırılmıştır. Uygulamaya ayrı ayrı yayınlanmıştır. esas talimatlar Bölge Müdürlüklerimize Temmuz ayı iti- — bariyle gönderilmiştir. Yatırım programı ve proje çalışmalarına esas olacak şekilde talep edilen yol kesimlerinde, istatistiksel Ulaşım Etütleri Çalışmaları; analiz yöntemleri kullanılarak geçmişe dönük trafik eğilimi ile yolun bulunduğu bölgeye ait nüfus, istih- Karayolu ulaşımı ile ilgili planlama, projelendirme, ya- dam, motorlu kara taşıtları sayısı ve gayri safi yurt pım, bakım, trafik güvenliği ve işletme faaliyetlerinin içi hasıla gibi sosyo-ekonomik göstergeler beraber rasyonel ve bilimsel bir şekilde yürütülmesine katkıda değerlendirilerek trafik tahminleri yapılmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 99 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Trafik Yönetim Sistemleri Çalışmaları; Mimarisi ile Uygulama Planı taslakları hazırlanmıştır.

1. Sinyalizasyon Sistemleri: Devlet ve İl Yollarımız 2.3 Teknik Şartnameler ve Birim Fiyat Tariflerinin üzerinde bulunan 180 adet kavşağa Sinyalizasyon Sis- Hazırlanması: Bu çalışma altında, Akıllı Ulaşım Sis- temi kurulmuştur. temlerinin tesis edilmesinde kullanılacak Teknik Şart- namelerin taslakları oluşturulmuştur. 2. Akıllı Ulaşım Sistemlerine Dair Teknik Doküman- ların Hazırlanması: Akıllı Ulaşım Sistemlerinin, birlik- 2.4 Eğitim ve Teknik Raporların Hazırlanması: 2014 te işletilebilir ve entegre bir sistem içerisinde karayolu yılı içerisinde İdare personelinin Akıllı Ulaşım Sistemleri ağı genelinde yaygınlaştırılması için ihtiyaç duyulan hakkında bilgisinin artmasına ve ufkunun genişleme- teknik dokümanların hazırlatılmasına yönelik olarak sine katkı sağlanması için çeşitli eğitimler yapılmıştır. “Akıllı Ulaşım Sistemleri Danışmanlık Hizmet Alımı İşi” Akıllı Ulaşım Sistemlerine dair Teknik Raporların taslak- kapsamında çalışmalar yapılmıştır. Bu kapsamda; Ülke ları oluşturulmuştur. Raporlarının Hazırlanması, Karayolu Ağı Akıllı Ulaşım 3. Trafik Yönetim Sistemi Merkezleri: Genel Müdür- Sistemleri Mimarisi ve Uygulama Planının Hazırlanması, lüğümüzde ana merkez olmak üzere her Bölge Müdür- Teknik Şartnameler ve Birim Fiyat Tariflerinin Hazırlan- lüğümüzde de bölgesel merkezler olmak üzere toplam ması, Eğitim ve Teknik Raporların Hazırlanması konula- 18 adet Trafik Yönetim Sistemi Merkezi kurulmasına rında yaklaşık 5000 sayfadan oluşan taslak dokümanlar dair çalışmalar sürdürülmüştür. Bu kapsamda Karayol- oluşturulmuştur. ları 13. Bölge Müdürlüğü (Antalya) Trafik Yönetim Sis- temi Merkezi binasının yapım çalışmaları tamamlan- 2.1 Ülke Raporlarının Hazırlanması: Akıllı Ulaşım Sis- mıştır. Yer tespiti yapılan diğer merkezlerin projelerinin temleri konusunda gerek Ülkemizin gerekse bu alanda hazırlanması Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı’ndan önemli aşamalar kaydetmiş olan Amerika Birleşik Dev- talep edilmiştir. letleri, Avrupa Birliği, Japonya ve Güney Kore’nin du- rumu açıklanmaktadır. 4. Özel Yük Taşıma İzin Belgeleri

2.2 Karayolu Ağı Akıllı Ulaşım Sistemleri Mimarisi Ağırlık veya boyutları bakımından “KarayollarıTrafik ve Uygulama Planının Hazırlanması: Ülkemizdeki Yönetmeliği’ nde belirtilen şartlardan en az birine uy- karayolu ağı ve karayolu ağının diğer ulaşım modları ile mayan ve Karayolundan başka bir ulaşımimkanının ol- olan arayüzleri dikkate alınarak, birçok sistem ve uy- madığı zorunlu ve istisnai hallerde bölünemeyen özel gulamanın yaygınlaştırılmasına yönelik çalışmalara kı- yüklerin taşınması için “Özel Yük Taşıma İzin Belgesi” lavuz niteliğindeki Karayolu Ağı Akıllı Ulaşım Sistemleri tanzim edilmektedir.

100 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Özel Yük Taşıma İzin Belgelerinin sayısı 2014 yılı sonu itibarıyla 48.851’e ulaşmıştır.

Grafik 27: 2014 Yıl Sonu İtibarıyla, Yıllara Göre Özel Yük Taşıma ve Özel İzin Belge Sayısı

Karayolu ile yük taşımacılığının % 88, 7 sinin yollarımız- Yapımı tamamlanan bu otoyollar ile beraber 2014 yılın- da gerçekleştirildiği Ülkemizde, ekonominin gelişme- da 26 km otoyol, 22, 1 km bağlantı yolu olmak üzere sinde ve yatırımların yapılmasında önemli yeri olan özel toplam 48, 1 km otoyol ve bağlantı yolu, ayrıca 14, 2 km yük taşımacılığını günümüz şartlarına adapte edebil- de kavşak kolunda yapım çalışmaları sürdürülmüştür. mek amacıyla Genel Müdürlüğümüzün ilgili personeli ve sektör temsilcilerinin katılımı ile özel yük taşımacı- Bölge Müdürlüklerine bağlı Tesisler ve Bakım Başmü- lığının Avrupa örneklerinin incelenmesi için Almanya hendisliklerince yapılan protokoller kapsamında Or- ve Hollanda Karayolları İdareleri ziyaret edilmiştir. Bura- man İl Müdürlükleri ile Özel İşletmeler ve Belediyeler lardan da elde edilen bilgiler kullanılarak Özel Yük/Özel tarafından toplam 1.698.305 adet fidan dikilmiş, geç- Yük Taşıma İzin Belgelerinin verilmesini düzenleyen bir miş yıllarda dikilen fidanların sulama ve diğer bakım yönetmelik hazırlanması çalışması başlatılmıştır. işleri yapılmıştır. 1.1.1.6. İşletmeler Dairesi Başkanlığı a) Otoyolu Proje ve Danışmanlık Çalışmaları 2014 Yılı Yatırım Programında İşletmeler Dairesi Baş- kanlığına ait 19 adet proje yer almıştır. 19, 6 km’si otoyol 2014 Yılı Yatırım Programında 1 adet Etüt Proje Müşa- 14, 4 km’si bağlantı yolu olmak üzere 34 km otoyol ve virlik Hizmetleri ana proje başlığı altında 17 adet Proje bağlantı yolu, ayrıca 11, 5 km’ de kavşak kolu yapımı ve Mühendislik Hizmetleri İşi yürütülmüştür. Gerçekleş- tamamlanmıştır. me oranı % 12’dir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 101 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Otoyol Yan Yol Ve Bağlantı Yolu Kavşak Kolu OTOYOLUN ADI TOPLAM Bölünmüş Yol Bölünmüş Yol Tek Yol Tek Yol

İZMİR ÇEVRE YOLU - AYDIN OTOYOLU 7, 5 0 0 6 13, 5

İzmir Çevre Yolu Harmandalı - Koyundere Kesimi 7, 5 0 0 6 13, 5

BURSA ÇEVREYOLU 0 6, 3 0 5, 5 11, 8

Yalova Ayr.-Turanköy Köprülü Kav. Kesimi 0 6, 3 0 5, 5 11, 8

ANKARA-POZANTI OTOYOLU 12, 1 8, 1 0 0 20, 2

Kemerhisar-Niğde Bağlantı Yolu Kesimi 12, 1 8, 1 0 0 20, 2

GENEL TOPLAM 19, 6 14, 4 0, 0 11, 5 45, 5

Tablo 19: 2014 Yılında Yapımı Tamamlanan Otoyol ve Bağlantı Yolları 2014 yılında devam eden proje hizmetleri; 48,1 Km otoyol ve bağlantı yolu, ayrıca 14,2 Km de kav- şak kolunda yapım çalışmaları sürdürülmüştür. İzmir Çevre Yolu (Çiğli-Aliağa arası) Aliağa-Çandarlı Otoyolu, Ankara-Kırıkkale-Delice Otoyolu ve Kırıkkale — Kemerhisar-Pozantı Otoyolu Çevre Yolu, Ankara-İzmir Otoyolu, Kınalı-Tekirdağ-Ça- nakkale-Savaştepe Otoyolu, (Ankara-İzmir Ayr.)-Bursa Gölcük-Kemerhisar (Kemerhisar ve Niğde Bağlantı Otoyolu, (Ankara-İzmir Ayr.)-Afyon-Antalya-Alanya Yolları Dahil) Kesimi Otoyolu, Şanlıurfa-Habur Otoyolu, Gerede-Merzifon Otoyolu, Delice-Samsun Otoyolu, Aydın-Denizli-Bur- 41 km otoyol gövde ve 21, 2 km bağlantı yolu olmak dur Otoyolu (Denizli-Burdur Kesimi) ve Merzifon-Gür- üzere toplam 62, 2 km uzunluğundaki otoyolun şu ana bulak Otoyolu Proje Mühendislik Hizmetleri proje kadar 41, 7 km’si (32, 1 km otoyol gövde + 9, 6 km bağ- çalışmalarına devam edilmiştir. Çeşmeli-Erdemli-Silif- lantı yolu) trafiğe açılmıştır. Açılan kısım içerisinde 8 ke-Taşucu Otoyolunun Proje Mühendislik Hizmetleri adet köprülü kavşak, 5 adet üstgeçit köprüsü, 12 adet işinin ihalesi yapılmıştır. altgeçit köprüsü, 1 adet yaya üst geçit köprüsü, 175 adet kutu ve servis menfezi yapılmıştır. Etüt-Proje Müşavirlik Hizmetleri işlerine ait ÇED Ra- 2014 yılı içerisinde; yapım çalışmaları devam eden 20, 5 porlarının Hazırlanması Hizmetleri çalışmala-rına 2014 km lik kısım da yapım çalışmaları ta-mamlanmıştır. yılında 3 grup halinde devam edilmiştir. Aydın-Denizli Otoyolu ÇED Raporu hazırlanması çalışmalarına da de- 62, 2 km uzunluğundaki Gölcük-Kemerhisar (Kemerhi- vam edilmiştir. Ankara-Niğde Otoyoluna ait ÇED Rapo- sar ve Niğde Bağ. Yol. Dah.) Kesimi’nin tamamının Ge- ru Hazırlanması Hizmet Alımı İşi ihalesi yapılmış olup, çici Kabulü yapılmıştır. Kesin Hesap çalışmaları devam çalışmalara başlanmıştır. etmektedir.

b) Otoyolu Yapım ve Köprü Çalışmaları Çiftehan-Pozantı Kesimi

2014 yılında; 19, 6 Km’si otoyol 14, 4 Km’si bağlantı 16, 05 km otoyol gövde ve 2, 45 km bağlantı yolu ol- yolu olmak üzere 34 Km otoyol ve bağlantı yolu, ayrıca mak üzere toplam 18, 5 km uzunluğundaki otoyolun 11, 5 Km’ de kavşak kolu yapımı tamamlanmıştır. Yapımı tamamı şuan trafiğe açık durumdadır. Bu yolun bün- tamamlanan bu otoyollar ile beraber 2014 yılında 26 yesinde toplam 8 adet 2.445 m uzunluğunda viyadük, Km otoyol, 22, 1 Km bağlantı yolu olmak üzere toplam 3 adet 172 m uzunluğunda altgeçit köprüsü, 2 adet

102 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI YAP-İŞLET-DEVRET (YİD)PROJELERİ (31.12.2014)

Odayeri SAMSUN

Paşaköy Kınalı 7 TEKİRDAĞ İSTANBUL Gebze Gerede YALOVA SAKARYA 352 km BURSA

ANKARA 5 Delice ERZURUM Gürbulak 119 km BALIKESİR KIRŞEHİR Çandarlı 76km Sabuncubeli NEVŞEHİR 7 4 DİYARBAKIR İZMİR 330 km

NİĞDE AYDIN ŞANLIURFA

6 98km MERSİN

Silifke HATAY

HİZMETE AÇIK OTOYOLLAR 2.282 Km 2023 HEDEF YİD PROJELERİ (1. GRUP ) 623 Km

4- Ankara-Niğde Otoyolu (Kırşehir Bağlantı Yolu Dahil) 330 Km YAPIM ÇALIŞMALARI DEVAM EDEN YİD PROJELERİ 535 Km 5- Ankara-Kırıkkale-Delice Otoyolu 119 Km İHALE AŞAMASINDA OLAN YİD PROJELERİ 336 Km 6- Mersin-Silifke (Taşucu) Otoyolu 98 Km 7-Çiğli-Aliağa-Çandarlı Otoyolu 76 Km KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

117 m uzunluğunda kavşak köprüsü, 7 adet 468 m — Bursa Çevre Otoyolu II: Kısım uzunluğunda altgeçit, 81 adet 4.154 m uzunluğunda kutu menfez, 6 adet 2.339 m uzunluğunda toprakarme Yalova Ayr.-Turanköy Köprülü Kavşağı duvar, 2 adet 881 m uzunluğunda çift tüp tünel, viya- (Km:2+000-31+800) Kesimi dük ve köprü temellerinde toplam 47.682 m betonar- 32 km otoyol, 8 km bağlantı yolu olmak üzere toplam 40 me kazık mevcuttur. km uzunluğundaki yolda yapım çalışmaları 25.04.2000 2014 yılında; tarihinde başlatılamış ve 2011’in sonuna kadar toplam 34 km’lik kesim aşınma seviyesinde tamamlanarak tra- Trafiğe açık olan bu otoyolun riskli görülen kısımlarında fiğe açılmıştır. kaya düşmelerine karşı yapılan koru-ma yapıları imalat- ları ve bu yapıların imalatları sırasında bozulan üstyapı- Bağlantı yollarından kalan 6 km’lik kesim (Samanlı Bağ- da yapılan çalışmalar tamamlanmıştır. Bu yapıların arka lantı Yolu) 2014 yılında aşınma seviyesinde tamam- geri dolgusunda çalışmalar devam etmektedir. Ayrıca lanmış ve trafiğe açılmıştır. Ancak, eksik kalan trafik servis alanlarında telçit imalatları yapılmaktadır. Bu işe güvenlik ve sanat yapıları işleri ile peyzaj çalışmaları ait fiziksel gerçekleşme %98, 20’ dir. devam etmektedir.

104 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

İşin başından itibaren; 1 adet 2x500 metre uzunluğun- için, Karayolları Genel Müdürlüğünce Körfez İşbirliği da çift tüp tünel, 3 adet 2x1.905 m uzunluğunda viya- Ülkelerinden (Kuveyt, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap dük, 19 adet 1279 m uzunluğunda köprü ve 6 adet köp- Emirlikleri’nden) toplam 150, 620 milyon ABD Doları eş- rülü kavşak (16.641 metre kavşak kolu), 145 adet 8.973 değerinde dış kredi sağlanmıştır. metre muhtelif ebat kutu menfez ve 6 adet 1.047 metre uzunluğunda boru menfez bitirilmiştir. Söz konusu yolların iyileştirilmesi için, Körfez İşbirliği ülkelerinden sağlanan 150, 620 milyon ABD Doları kap- — İzmir-Urla-Çeşme Otoyolu İkiztepe-Konak- samında, Kuveyt, Suudi Arabistan ve Abu Dabi Kalkın- Doğanlar Kesimi ma Fonları ile ayrı ayrı ikraz anlaşmaları imzalanmıştır. Bu anlaşmalar gereği finanse edilen işler tamamlanmış Konak Tüneli ve Bağlantı Yolu ve Kuveyt Fonundan 81, 3 Milyon ABD Doları, Suudi Fo- nundan da 21,7 milyon ABD Doları, Abu Dabi fonundan 78,73 Km. uzunluğundaki projede Konak-Alsancak Li- da 40,2 milyon ABD Doları olmak üzere toplam 143, 2 manı arası 3,5 Km lik kesimin yapılamaması nedeniyle kent geçişi sürekliliği sağlanamamış olup oluşan dar- milyon ABD Doları kredi kullanılarak, 2011 sonu itiba- boğazın aşılması ve Konak trafiğinin Havaalanı, Otogar, rıyla, her üç ikraz da kapatılmıştır. Buca ve Gaziemir ulaşımının sağlanması için 1,674 m Ancak, Abu Dabi Kalkınma Fonu (ADFD) ile 2005 tünel ve 6,256 m bağlantı yolları olmak üzere 7,93 Km yılında imzalanan 148.683.040 BAE Dirhemi lik Konak tüneli ve Bağlantı yolu inşaatına başlanılmış- (40 480 000 ABD Dolar Eşdeğerindeki) 1151 No’lu tır. İkraz Anlaşması ile “Deprem Kalıcı Konu Alanı Bağ- Yapım çalışmaları devam eden 1674 m uzunluğunda- lantı Yolları Projesi” kapsamında yürütülen ki Konak-Yeşildere Tüneli çift tüp olarak yapılmaktadır. I) ADFD-C1, Sözleşme Kod No’lu Müşavirlik Hizmetleri, 2014 yılında aç kapa dahil sol tüpte 1.674 m, sağ tüp- te ise 1.589 m tünel kazı imalatı tamamlanmıştır. Tünel II) ADFD-R2, SözleŞme Kod No’lu Sakarya İlindeki yak- Kaplama betonu imalatına sağ tüpte 17.06.2013 tari- laşık 26 km uzunluğundaki Adapazarı-Kaynarca-Kandı- hinde başlanmış olup 1020 m’si tamamlanmış, sol tüpte ra Yolu (2x2) ile 3 Km uzunluğundaki Camili-(Adapaza- ise 17.09.2013 tarihinde başlanmış ve 1085 m’si tamam- rı-Kaynarca) Ayr. Yolu (2x2) yapımı, lanmıştır. Sol Tüp Üstyarı kazı imalatı tamamlanmış olup alt yarı ve invert kazılarına devam edilmektedir. III) ADFD-R3, Sözleşme Kod No’lu yaklaşık 14 Km uzun- luğundaki Düzce Çevre Yolu (2x2) yapımı, işleri , ön- Deprem Projesi Kapsamındaki Çalışmalar görülen ikraz ödeneği (alınan kredi) dahilinde bitiri- — Marmara ve Düzce Depremleri Kalıcı Konut lememiştir. Bu nedenle, eksik kalan yapım işleri Milli Alanları Bağlantı Yolları Bütçeden (Doğal Afet Giderlerini Karşılama Ödeneğin- den) finanse edilerek, 2013 sonu itibarıyla tamamlan- Başbakanlık Proje Uygulama Biriminin (PUB) 2006 yılı mış ve danışmanlık işleri de dâhil olmak üzere kabulleri, sonunda görevinin sona ermiş olması nedeniyle, PUB yapılmıştır. aracılığıyla yürütülmekte olan projeler, 2007 yılında 2007E040120 DPT numarası ile, KGM Yatırım Programı- Sonuç olarak, bu proje için ikrazdan (kredi olarak) na girmiştir. Projeler, Körfez İşbirliği Ülkelerinden sağ- lanan dış kredi ile yürütülmüştür. (KDV Milli Bütçeden 147, 66 Milyon BAE Dirhemi (40, 21 Milyon ABD Dola- karşılanmıştır) rı), Milli Bütçeden 323, 34 Milyon BAE Dirhemi (88,03 Milyon ABD Doları) olmak üzere toplam 471, 00 Milyon 17.08.1999 tarihindeki Marmara ve 12.11.1999 tari- BAE Dirhemi (128, 24 Milyon ABD Doları) harcanmıştır. hindeki Düzce depremlerinden sonra, “Depremden (Düzce Çevre Yolu işinde kesin hesap çalışmaları devam Etkilenen Yolların İyileştirilmesi” (DEYİ) Projeleri kap- etmekte olup, sonuçlandığında Milli Bütçe harcaması samında, Kalıcı Konut Alanları Bağlantı Yolları yapımı buna göre kesinleştirilecektir.)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 105 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

İstanbul Çevre Yolları İle Otoyol ve Bağlantı Yolları Üzerindeki Köprülerin Sismik Güçlendirme Çalışmaları Gerçekleşme Tablosu

KÖPRÜ DİZAYN UYGULAMA PROJE SAYISI KÖPRÜ GÜÇLENDİRME YAPIM SAYISI

2005 2006 2007 2008 2010 2010 2011 2012 2013 2015 2016 Yılı ve 2015 Yılı Sonu Yılı Yılı Yılı Yılı Sonu Yılı Yılı Yılı Yılı sonrası

Devam Biten/ Biten Biten Biten Biten Biten Biten Biten Biten Biten Biten Yapılacak Eden Devam eden

168 58 57 42 1 - - 124 10 80 18 - - 60 326 - 232 60 326 292

Milli Bütçeden Finanse Edilen Sismik Takviye Ayrıca Boğaz içi ve Fatih Sultan Mehmet Köprülerinin Projeleri bakımı, onarımı ve yapısal takviyesi ile mühendislik ve müşavirlik hizmetleri işi kapsamında söz konusu köp- Milli bütçeyle yapılmak üzere 2010 yılında ihalesi yapı- rülerin gelecekte de orijinal tasarım standartları sevi- lan O1, O2, ve O3 Otoyolları (Kınalı – Anadolu Kavşağı yesinde hizmet verebilmeleri için yapısal iyileştirme Arası) üzerindeki toplam (84 adet Köprü, 10 adet viya- çalışmaları gerçekleştirilmesi gerektiği ortaya çıkmış dük) 94 adet büyük sanat yapısının depreme karşı güç- olup, yapılacak iyileştirme çalışmaları “Boğaziçi ve Fa- lendirme çalışmaları ile yine ihalesi 2010 yılında yapılan tih Sultan Mehmet Köprülerinin Bakımı ve Onarımı ve O4 Otoyolu (Çamlıca-Gümüşova Kavşağı arası) üzerin- Yapısal Takviyesi Yapım İşi ile Mühendislik Müşavirlik deki toplam 68 adet büyük sanat yapısının (49 Köprü, Hizmetleri İşi” olarak 2010 E 040 300 DPT No ile Yatırım 15 Viyadük ve 4 adet Tünel) depreme karşı güçlendirme Programına alınmıştır. çalışmalarına başlanmıştır. Bu projeler kapsamında yer alan toplamda 113 köprü ve viyadükte 2010-2013 yıl- Bu iyileştirme yapım ihalelerine çıkabilmek için önce- larında çalışmalar tamamlanmıştır. Sismik takviye işleri likle iyileştirme tasarım projelerinin yapılması amacıyla henüz yapılmamış 60 adet köprü ve viyadükte depre- 18.07.2011 tarihinde yapılan mühendislik müşavirlik me karşı güçlendirme işlerinin ihalesinin 2015 yılında hizmetleri, asma köprülerin bakımı, onarımı ve güçlen- yapılması planlanmaktadır. dirilmesi konularında uzman PARSONS TRANSPORTA- TION GROUP INC. Adlı firma tarafından yapılmış olup çalışmaların sonucu ortaya çıkan ihtiyaçlara göre işin yapım ve yapım kontrollük ihalelerine çıkılmıştır.

Bu çerçevede gerçekleştirilen mühendislik ve müşavir- lik hizmetleri kapsamında Boğaziçi ve FSM Köprülerin- de hassas ölçüm, analiz ve testler yapılarak imalata esas projeler ile yapım ihalesine esas teknik şartnameler hazırlanmış ve bu çalışma sonucunda Boğaziçi ve FSM Köprülerinde ortaya çıkacak iyileştirme ihtiyaçlarına göre yapım ve yapım müşavirlik ihalesine çıkılmıştır.

Boğaziçi ve Fatih Sultan Mehmet Köprülerinin Bü- yük Onarımı ve Yapısal Takviyesi Projesi Yapım İşinde 06.12.2013 tarihinde işe başlanmıştır. Yapım işinin

106 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Kontrollük ve danışmanlık işi ihale edilmiş, 25.02.2014 toplam 22 yıl+4 aydır. Ayrıca ; Gebze-Orhangazi-İzmir tarihinde sözleşme imzalanarak işe başlanmıştır. (İzmit Körfez Geçişi ve Bağlantı Yolları Dahil) Otoyo- lu İşinin Yapım Dönemi Müşavirlik Hizmetleri ihalesi Söz konusu iş kapsamında yapılacaklar, 25.02.2013 tarihinde yapılmıştır. İhale neticesinde en uygun teklifi veren Yüksel Proje-Emay-Chodai İş Ortak- Boğaziçi Köprüsünde; lığı olmuştur. Müşavir firma 17.05.2013 tarihinde işe başlamıştır. — 236 adet askı halatı değişimi (diyagonal olan askı halatları dikey hale getirilecektir. Projenin; — Kulelerin güçlendirilmesi (Kuleler içten çelik levhalar — Gebze-Bursa ve Manisa-İzmir Kesiminde büyük ve ile güçlendirilecektir.) küçük sanat yapılarında ve toprak işlerinde çalışma- lar devam etmektedir. — Tabliyenin bazı bölümlerinin tamiri ve güçlendiril- mesi — Asma Köprünün çelik kule montaj imalatları tamam- lanarak +252 kotuna ulaşılmış olup ana kablo çekimi — Üstyapı yenilemesi (Asfalt işleri) için kedi yolu (catwalk) montajı devam etmektedir. — Ana kablo ve ankraj odaları için korozyona karşı nem Kuzey ankraj ve Güney ankraj, beton imalatları ana alıcı sistem kurulması kablo çekildikten sonra yapılacak iki segmentin ha- ricinde tamamlanmıştır. — Elektromekanik işler (Asansör, kablolama vb.) — Proje kapsamındaki Samanlı Tüneli’nde 4 aynada da FSM Köprüsünde; tünel kazı çalışmaları tamamlanmış olup elektrik, eloktromekanik işleri devam etmektedir. — Boya işleri (Köprünün tamamen boyanması) — Selçukgazi Tüneli’nde kazı çalışmalarında sağ tüpte — Ana kablo ve ankraj odaları için korozyona karşı nem 1050 m, sol tüpte 988 m ilerleme sağlanmıştır. alıcı sistem kurulması gibi ana kalem işler gerçekleş- tirilecektir. — Belkahve Tüneli’nde tünel kazısı çalışmaları 4 ayna- da devam etmekte olup sol tüpte 1574, 76 m, sağ YİD (Yap-İşlet-Devret) Modeliyle Yapılmakta Olan tüpte 1484, 08 m ilerleme sağlanmıştır. Otoyol Projeleri — Yaklaşık 1380 m, uzunluğundaki güney yaklaşım — Gebze-Orhangazi-İzmir (İzmit Körfez Geçişi ve viyadüğünün, itme sürme yöntemi ile tek seferde Bağlantı yolları dahil) Otoyolu; sürülecek 1100 m.lik kısmının 840 m’lik bölümünün itmesürme işlemi tamalanmıştır. Gebze-Orhangazi-İzmir (İzmit Körfez Geçişi ve Bağlan- tı Yolları Dahil) Otoyolu 09.04.2009 tarihinde Yap-İş- — Kuzey Marmara (3. Boğaz Köprüsü Dahil) Otoyo- let-Devret Modeli ile ihale edilmiştir. İhale sonucunda lu Projesi Odayeri - Paşaköy (3. Boğaz Köprüsü Nurol-Özaltın-Makyol-Astaldi-Yüksel-Göçay Ortak Giri- Dahil) Kesimi şimi’nin teklifi en uygun teklif olarak belirlenmiş olup Ortak Girişim Otoyol Yatırım ve İşletme A.Ş. adında İhalesi yapılarak ICA IC İçtaş – Astaldi Üçüncü Boğaz Görevli Şirketi kurmuştur. İşin Uygulama Sözleşmesi Köprüsü ve Kuzey Marmara Otoyolu Yatırım ve İşlet- 27.09.2010 tarihinde imzalanmış, sözleşme 15.03.2013 me A.Ş’e görevlendirilmesi yapılan Kuzey Marmara (3. tarihinde yürürlüğe girmiş olup yapım çalışmaları de- Boğaz Köprüsü Dahil) Otoyolu Projesi Odayeri - Paşa- vam etmektedir. Projenin sözleşmesinde yer alan ya- köy (3. Boğaz Köprüsü Dahil) Kesimi’nin proje ve yapım pım süresi 7 yıl, işletme süresi 15 yıl+4 ay olmak üzere çalışmaları devam etmekte olup kredi temin işlemleri

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 107 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

tamamlanmıştır. Kredi Anlaşması 13.05.2014 tarihinde me imalatına başlanmış ve tamamlanmıştır. Böylece imzalanarak sözleşme yürürlüğe girmiştir. Yapım dahil kulelerde her iki yakada deniz seviyesinden +304, 50 m işletme süresi 10 yıl 2 ay 20 gündür. Kuzey Marmara kotuna ulaşılmıştır. (3. Boğaz Köprüsü Dahil) Otoyolu Projesi Odayeri - Pa- şaköy (3. Boğaz Köprüsü Dahil) Kesimi İşinin Yapım Dö- — İzmir-Manisa Devlet Yolu Sabuncubeli Tüneli nemi Müşavirlik Hizmetleri ihalesi 31.05.2013 tarihinde Yap-İşlet-Devret Modeline göre 01.06.2011 tarihinde gerçekleştirilmiş olup müşavir firma Yüksel Proje Cho- ihale edilen proje İzmir – Manisa Yolunun 9, 4’üncü dai İş Ortaklığı ile 05.08.2013 tarihinde sözleşme imza- km’sinde (Ankara-İstanbul Ayrımındaki Bornova Kav- lanmıştır. şağına olan mesafe) başlamaktadır. Projenin toplam Kuzey Marmara (3. Boğaz Köprüsü Dâhil) Otoyolu Pro- uzunluğu 6, 48 km olup 2x2 Bölünmüş Yol standardın- jesi, Odayeri-Paşaköy (3. Boğaz Köprüsü Dâhil) Kesimi; dadır. İzmir tarafında 1, 54 km bağlantı yolu ile 3, 97 km Odayeri Kavşağından başlayarak Paşaköy Kavşağı son- uzunluğundaki Tünele girilmekte ve sonrasında 0.97 rasında proje sonuna kadar, yaklaşık 60 km uzunluğun- km bağlantı yolu ile mevcut yola bağlanılmaktadır. Sa- daki 2x4 şeritli otoyol kesimi ile; Odayeri Kavşağından buncubeli Tüneli Sol tüp 4080 m, Sağ tüp ise 4074m başlayarak, mevcut Mahmutbey Batı Kavşağına gerekli olup (aç-kapa yapıları dahil) 2 şeritli çift tüp tünelden düzenlemeler yapılarak bağlanacak şekilde, yaklaşık 22 oluşmaktadır. 2013 yılında çalışmalara başlanan Tünel- km 2x4 şeritli otoyol bağlantı yolu; Reşadiye Kavşağın- de; sağ tüpte toplamda 1564 m, sol tüpte ise toplamda dan başlayarak Çamlık Kavşağına kadar, yaklaşık 13 km 1486 m ilerleme sağlanmıştır. 2x4 şeritli otoyol bağlantı yolunu kapsamaktadır. Oda- — Diğer Yap – İşlet – Devret Otoyol Projeleri; yeri-Paşaköy arası otoyol kesiminde, orta açıklığı 1408 metre olan 2x4 otoyol ve 2x1 demiryolu şeritli 3. Boğaz Diğer Yap – İşlet – Devret Otoyol Projelerinde Proje Köprüsü, öncesinde Uskumruköy Kavşağı, sonrasında ve Mühendislik Hizmetleri kapsamında; 2014 yılın- ise sırasıyla Riva, Hüseyinli, Reşadiye, Alemdağ, San- da Ankara-Samsun Otoyolu, Ankara-İzmir Otoyolu, caktepe ve Paşaköy Kavşakları bulunmaktadır. Kınalı-Tekirdağ-Çanakkale-Savaştepe Otoyolu, (An- kara-İzmir Ayr.)-Bursa Otoyolu, (Ankara-İzmir Ayr.)-Af- 2014 Yılsonu İtibariyle ; yon-Antalya-Alanya Otoyolu, Şanlıurfa-Habur Otoyolu, Gerede-Merzifon Otoyolu, Delice-Samsun Otoyolu, Ay- 109 adet menfez ve 7 adet altgeçit, 2 adet üstgeçit dın-Denizli-Burdur Otoyolu (Denizli-Burdur Kesimi) ve tamamlanmıştır. 32 adet viyadük ile 18 adet altgeçit, Merzifon-Gürbulak Otoyolu projelerinin fizibilite, ÇED, 3 adet dere köprüsü ve 28 adet üstgeçitte betonarme koridor etütleri ve ön proje mühendislik hizmetleri iş- imalatlarla, çelik tabliye fabrika imalatları devam et- leri çalışmalarına devam edilmiştir. Ankara-Niğde Oto- mektedir. Avrupa Yakası’nda ilk çelik tabliye montajı ta- yolu, Aydın-Denizli Otoyolu ÇED Raporu hazırlanması mamlanmıştır. Eğik askı kablo fabrika imalatları devam çalışmalarına devam edilmiştir. Çeşmeli-Erdemli-Silif- etmekte olup, sevkiyatları başlamıştır. Ana kablo fabri- ke-Taşucu Otoyolu ’nun ön proje hizmetleri ihalesi ya- ka imalatları tamamlanmış olup kablonun sevkiyat baş- pılmıştır. lamıştır. Ayrıca 31 adet menfez ile Riva ve Çamlık tünel- lerinde çalışmalar sürdürülmektedir. (Riva giriş ve çıkış c) Otoyolu Bakım ve İşletme Çalışmaları ile Çamlık çıkış portalları tamamlanmış, Riva tüneli kazı işleri tamamlanarak kemer betonu imalatı başlamıştır. Karayolları Genel Müdürlüğü ağındaki işletmeye açık Tünel ima latları çeşitli aşamalarda devam etmektedir.) olan otoyolların bakım ve işletmesi İşletmeler Dairesi Başkanlığımızca yapılmaktadır. 3. Boğaz Köprüsü temel şaft kazıları ve temelleri ta- mamlanmış, kuleler Avrupa Yakası’ nda 292 m, Asya 2014-2015 kış döneminde otoyollarımızda; yaklaşık Yakası’ nda 288 m yüksekliğine ulaşmıştır. Her iki yaka- 868 adet makine – ekipman ve 894 adet (446 adet da da deniz seviyesinden +300 m kotuna ulaşılmıştır. yüklenici eleman) sanat sınıfı personel ile kar ve buz- Bunu izleyen aşamada kule semer döşemesi betonar- la mücadele hizmeti yapılmıştır.

108 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Bölge Müdürlüklerince yapılan protokoller kapsamında 2014 yılı sonu itibarıyla 158 OGS giriş, 179 OGS çıkış; Orman İl Müdürlükleri ile Özel İşletmeler ve Belediyeler 168 HGS giriş, 202 HGS çıkış gişesi hizmet ver-mektedir. tarafından toplam 1.233.897 adet fidan dikilmiş, geç- miş yıllarda dikilen fidanların sulama ve diğer bakım 2014 yılı içinde; işleri yapılmıştır. Otomatik Geçiş Sistemi (OGS)kullanan araç sayısı Otoyollarımız üzerinde bulunan 78 adet Otoyol Hizmet 161.912.948, Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) kullanan araç sa- Tesisinden 49 adedi 3465 Sayılı Kanun uyarınca Yap-İş- yısı 237.578.840 olmak üzere toplam 399.491.788 araç let-Devret Modeli ile 29 adedi ise 2886 Sayılı Kanun uya- otoyol ve köprülerden geçiş yapmıştır. rınca kiralama yöntemi ile hizmete açık bulunmaktadır. — Serbest Geçiş Sistemi Otoyollarımız üzerinde 29 adet servis alanı ve 49 adet park alanı ile birlikte toplam 78 noktada hizmet veril- 2014 yılında Fatih Sultan Mehmet Köprüsünde gişe mektedir. adaları kaldırılmış ve Otomatik Ücretlendirme Sis-temi tesis edilerek işletmeye açılmıştır. Serbest Geçiş Siste- 2014 yılı içerisinde; işletmeye açık otoyollar üzerindeki mi ile ücret toplama noktalarında şerit tercihi yapma 5 adet otoyol hizmet tesisinin Yap-İşlet- Devret yöntemi zorunluluğu ortadan kalkmaktadır. Boğaziçi Köprüsü, ile 5 adet otoyol hizmet tesisi ise 2886 Sayılı Kanun uya- Mahmutbey ve Çamlıca ücret toplama merkezlerinde rınca kiralama yöntemi ile ihalesi ya-pılmıştır. Serbest Geçiş Sistemi kurulumu çalışmalarına başlan- mıştır. 2014 yılı içerisinde cari programdan bakım ve onarım çalışmaları yürütülmüştür. Yatırım Programında yer Ayrıca Otomatik Geçiş Sistemlerinin Bakım ve Onarım alan projeler kapsamında ise Otomatik ve Hızlı Geçiş ihalesi kapsamında, 3 yıl süreyle bakım çalışma-ları pe- Sistemlerinin otoyollarda yaygınlaştırılmasına devam riyotik olarak yapılmaktadır. edilmiştir. Ayrıca Trafik Güvenliği Projesi kapsamında otokorkuluk, telçit, yatay ve düşey trafik işaretlemesi ile — Otoyol Trafik Güvenliği bakım işletme tesis onarımları yapılmıştır. 2014 Yılında 880.624 m2 yatay işaretleme, 7.889 m2 — Otomatik Geçiş Sistemi (OGS) ve Hızlı Geçiş Sis- düşey işaretleme ile 736 Km otokorkuluk ve 693.333 m temi (HGS) telçit onarım ve yenilenmesi yapılmıştır.

Otoyol girişine müsaade edilen her türlü araç sınıfı OGS ve HGS‘ye abone olabilmektedir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 109 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1.1.1.7.Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı — “Yol Bakım ve Kar Mücadelesi Makineleri Dengele- me Projesi” kapsamında belirlenen öncelikli ve acil Adet Makine Adı ihtiyaçlarımızın karşılanması amacıyla 2014 yılı içeri-

1 Yol Çizgi Makinesi ( Airless tip ) sinde toplam 25 adet muhtelif makine teslim alın- mış ve Bölge Müdürlüklerine dağıtımı yapılmıştır. 13 Özel Amaçlı Kurtarıcı Kamyon (Kuruluşumuzun “Yıllar İtibarıyla Makine Parkı Özeti” 1 Forklift sayfa 20 deki Tablo: 1’de ,”Yaş Gruplarına Göre Maki- 6 Lastik Tekerlekli Ev Treyler ne Parkı” ise sayfa 21 deki Tablo:2’de gösterilmiştir.) 3 Jeneratör 1 Tünel Yıkama Makinesi Prototipi — “Taşıt Alımları Projesi” kapsamında Toplam 88 adet muhtelif taşıt yıl içerisinde teslim alınmış ve Bölge 2014 Yılında Teslim alınan Makineler Müdürlüklerine dağıtımı yapılmıştır.

Adet Taşıt Adı — “Makine Teçhizat ve Yedek Parça Satın Alınması ve 11 Binek Araç Onarımı” Projesi kapsamında muhtelif makine ye- 4 Arazi Binek Araç dek parça alımı, makine onarımı gerçekleştirilmiştir. 2 Minibüs Ayrıca, akaryakıt ve madeni yağ alımı, yedek parça 65 Pick up ve lastik alımı yapılmıştır.

3 Minibüs Panel Araç — Merkez ve taşra teşkilatımızın yıl içinde ihtiyaçları- 3 Kamyon Şasi Kabin ( 17.000 kg) nın karşılanması için Merkezde ve Bölgelerde taşıt 2014 Yılında Teslim Alınan Taşıtlar kiralanmıştır.

BENZİN MOTORİN KALORİFER YAKITI MADENİ YAĞ ANTİFRİZ

YIL TOPLAM (TL) (TL) (TL) (TL) (TL) Tutar Tutar Tutar Tutar Tutar Miktar Miktar Miktar Miktar Mik-tar (1000 lt) (1000 lt) (1000 kg) (1000 kg) (1000 kg)

2004 1.737 3.447.491 46.277 67.952.086 35.654 31.244.872 880 1.678.507 75 178.783 104.501.739 2005 1.405 3.540.957 39.000 72.897.660 28.984 36.255.562 1.429 2.508.862 149 357.908 115.560.949 2006 1.371 3.644.216 37.594 76.627.655 31.822 43.923.930 1.304 2.636.332 77 175.561 127.007.694 2007 868 2.347.623 37.738 74.938.359 29.491 40.167.978 1.002 2.369.957 59 147.480 119.971.397 2008 1.362 3.917.679 35.751 89.160.407 31.913 54.988.960 1.099 3.917.649 112 392.074 152.376.769 2009 659 1.727.508 40.165 92.576.623 32.793 52.759.144 1.150 3.991.709 32 76.186 151.131.170 2010 129 454.917 38.885 108.086.968 32.635 56.858.871 1.038 4.593.503 51 133.000 170.127.259 2011 144 528.927 36.451 120.750.382 29.289 65.624.408 890 4.470.714 47 148.984 191.523.415 2012 91 405.608 39.642 139.500.823 29.255 72.379.619 977 4.579.873 67 227.139 217.093.062 2013 73 343.560 22.244 84.435.975 22.399 51.095.828 704 3.467.334 45 169.974 139.512.671 2014 41 200.953 16.889 67.145.239 19.987 46.380.131 328 1.987.810 50 192.768 115.906.901 ORT. 716 2.966.462 35.308 126.931.606 29.417 54.038.361 940 4.814.671 68 263.500 189.014.600

Tablo 20 : Son 12 yılda, KGM bünyesinde tüketilen akaryakıt ve maden yağ miktar ve tutarları. Not: Ortalama olarak gösterilen tüketim miktarları EPDK güncel fiyatları ile çarpılarak bulunmuştur.

110 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

1.1.1.8. Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

İşin Adı 2014 Yılı Gerçekleşme

Köprü Projesi Yapılması ve Yaptırılması 345 adet Köprü Yapımı 77 adet Tarihi Köprü Restorasyon Uygulaması 18 adet Tarihi Köprü Restorasyon Uygulama Projesi 116 adet a) Köprü Etüt Proje İşleri mevcut Tohma Köprüsünün yanına yapılacaktır. Mev- cut Tohma Köprüsü çift köprü olup, karayolu köprüsü 2014 yılında Devlet ve İl Yolları üzerinde bulunan 345 11.50 m üstyapı genişliğinde, boyu ise 517.50 m uzun- adet köprünün projesi tamamlanmıştır. luğundadır. Mevcut köprünün yanına yapılacak yeni köprü için proje çalışmaları devam etmektedir. Hasankeyf-2 Köprüsü: Çamlıca Köprüsü Hasankeyf-2 Köprüsü, yapım çalışmaları devam et- mekte olan Ilısu Barajı’nın su tutmasından sonra, sular Ermenek-Mut Yolu üzerinde bulunan Çamlıca Köp- altında kalarak yeni yerleşkesine taşıtılacak Hasankeyf rüsünün toplam uzunluğu 350 m olup, derin bir vadi İlçesi’nin çevre ile bağlantısını sağlıyacak olan Batman üzerindedir. Köprü genişliği 15 m olup bordürler arası - Midyat Devlet Yolu Hasankeyf Varyantı üzerinde yer 12 m’dir. alacaktır. Bağlantı yollarının yapımı sırasında meydana gelen heyelan nedeni ile güzergahta değişiklikler mey- Tipi Eğik Ayaklı Konsol Köprüdür. Dünyada değişik ör- dana gelmiş olup, köprü bu yeni güzergah üzerinde nekleri olan köprü ülkemizde bu teknikle yapılacak ilk yer almaktadır. Köprünün toplam boyu yaklaşık 1010 köprü özelliğinde olacaktır. Köprü, Ermenek-Mut Yolu- m’dir. Proje onay aşamasında bulunmaktadır. nun geometrik standartlarını iyileştirmek amacıyla ya- pılmaktadır. Subaşı Viyadüğü

Karayolları 10.Bölge Müdürlüğü sınırları dahilinde SINIR KÖPRÜLERİ Hopa – Borçka (Cankurtaran Tüneli Dahil) Kesiminin ya- Habur-3 Köprüsü pım işi kapsamında proje çalışmaları devam eden Su- başı Viyadüğü, çift köprü olarak tasarlanmıştır.Köprü- TÜRKİYE ile IRAK arasında, Şırnak ve Dohuk ilinde sı- nün toplam boyu; Kuzey Taşıt Yolu 106 m, Güney Taşıt nırda bulunan Habur-1 ve Habur-2 köprülerinin arasın- Yolu 120 m dir. dadır.Projesi, emanet olarak yapılan Habur-3 Köprüsü toplam 285, 25m uzunluğundadır.Köprü 8 açıklıklıdır. Akyünlü Köprüsü Tabliye genişliği 2x16=32 m olup 2x3 trafik şeridine sa- Tunceli-Elazığ Devlet Yolunun 885-07 Kontrol kesiminin hiptir. Yapım ihalesini, Şırnak Valiliğinin üstlendiği köp- 8. km.sinde yaklaşık uzunluğu 200 m. olan ve Uzunçayır rünün yapımına Eylül 2014 yılında başlanmıştır. Baraj Gölü üzerinde olacak olan köprü, Mazgirt İlçesi ile Tunceli ilini bağlayacaktır. Köprü proje ihalesi 8. Bölge İpsala – Kıpi Köprüsü Müdürlüğümüzce yapılmış olup, köprünün uygulama Türkiye ile Yunanistan arasında karayolu bağlantısı- projeleri 2014 yılı içerisinde tamamlanmıştır. nı sağlayan İpsala/Kıpi Sınır kapısında bulunan köprü Tohma Köprüsü 1958 yılında yapılmıştır. Toplam uzunluğu 802 m olan gerber kirişli köprünün bordürler arası 7, 5 m olup 2x1 Sivas – Malatya Devlet Yolunda Tohma Çayı üzerinde trafik şeridine sahiptir. Sınırda bulunan mevcut köprü-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 111 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

nün kapasitesi yetersiz kalmıştır. b) Sanat Yapıları Yapım Çalışmaları

Meriç/Evros Nehri üzerinde yapılacak olan yeni köprü, 2014 yılında Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığının Sanat geliş ve gidiş olarak planlanmakta olup, 2x3 trafik şeri- Yapıları Yapım Çalışmaları kapsamında 65 adet köprü dine sahip olacaktır. Köprü ile ilgili sondaj ve topoğrafik bitirilerek hizmete açılmıştır. çalışmalar tamamlanmıştır.

Köprü Yapım Çalışmaları Köprü Onarım Tarihi Çalışmaları Köprüler Yılı Devlet ve İl Yolları Otoyollar Toplam

(Adet) (m) (Adet) (m) (Adet) (m) (Adet) (Adet)

2003 ÖNCESİ 5.587 250.288 380 61.028 5.967 311.316 - -

2003 36 2.560 7 397 43 2.957 33 9

2004 93 3.977 8 503 101 4.480 45 10

2005 75 3.543 12 3.365 87 6.908 53 8

2006 93 4.396 38 4.533 131 8.929 86 6

2007 55 2.730 5 4.866 60 7.596 71 9

2008 140 5.821 10 1.716 150 7.537 71 13

2009 166 7.855 35 7.373 201 15.228 64 2

2010 202 15.143 11 1.025 213 16.168 66 7

2011 150 7.745 2 96 152 7.841 35 16

2012 317 23.868 - - 317 23.868 110 17

2013 169 14.830 10 307 179 15.137 83 27

2014 122 12.137 0 0 122 12.137 70 18

2003-2014 1.618 104.605 138 24.181 1.756 128.786 787 154 TOPLAMI

GENEL 7.205 354.893 518 85.209 7.723 440.102 - - TOPLAM

Tablo 21: KGM Köprü Yapım, Bakım ve Onarım Çalışmaları (Not:2014 yılında tamamlanan 122 adet köprü yapımının 57 adedi Yol Yapım Dairesi Başkanlığı çalışmaları dahilindedir.)

112 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Devlet ve İl Yolları Üzerinde Yapımı Devam Eden Önemli Köprü Projelerimiz

Nissibi Köprüsü

Atatürk Barajı’nda su tutulması sonucunda, Adıyaman söz konusu feribot geçişinin bulunduğu kesimde, Baraj – Kahta – Siverek - Diyarbakır Devlet Yolunun Baraj Gölü üzerine köprü yapılması planlanmıştır. rezervuarını kestiği noktada yol kesintiye uğramakta, Nissibİ Köprüsü 610 metre uzunluğunda ve 24.5 met- geçiş feribotla sağlanmaktadır. Yörenin tarih ve kültür re genişliğinde, 2x2 taşıma yoluna sahip, gergin eğik turizmi açısından yüksek potansiyele sahip olması, böl- kablo askılı (Cable Stayed) olarak projelendirilmiştir. genin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunma- 26.01.2012 tarihinde işe başlanılmış olup; 2015 yılı baş- sı, yöre halkının mağduriyetinin giderilmesi amacı ile larında; köprünün bitirilmesi planlanmaktadır. Ağın Köprüsü

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 113 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Keban Barajında su tutulması nedeniyle Ağın İlçesi- Proje tutarı 200 milyon TL olan köprüde % 16 fiziki ger- ni Elazığ’a bağlayan yol su altında kalmış olup ulaşım çekleşme sağlanmıştır. İşin 20.04.2017 yılında tamam- feribotlarla sağlanmaktadır. (Elazığ-Arapkir)Ayr.-Ağın lanması planlanmış olup imalatlar devam etmektedir. Yolundaki AĞIN Köprüsünün bitirilmesi ile Ağın İlçe- Şehzadeler Köprüsü si yeniden kesintisiz kara ulaşımına kavuşacaktır. Orta açıklığı 280 m olan toplam 520 m uzunluğundaki köp- Amasya Çevre Yolunun 6+675 ile 7+165 km’leri ara- rüde 10.01.2012 tarihinde işe başlanılmış olup; üst yapı sında kalan bölgede DSİ kuru göleti üzerinden plan- montaj çalışmaları devam etmektedir. 2015 yılı içinde lanmıştır. Amasya Çevre Yolunun en önemli bağlantı köprünün bitirilmesi planlanmaktadır. parçalarından biridir. Amasya Çevre Yolundaki 490 m uzunluğunda ve 27 m genişliğinde 2x2 şeritli, denge- Kömürhan Köprüsü, Bağlantı Tüneli ile Yolu li konsol olarak projelendirilen Şehzadeler Viyadüğü ihalesi 19.08.2011 tarihinde 27.877.434 TL bedelle ya- Elazığ - Malatya Devlet Yolu üzerinde yer alan Kömür- pılmış olup yapım çalışmalarına 28.12.2011 tarihinde han Köprüsü, Doğu Anadolu Bölgesi ile Orta Anadolu başlanmıştır. Proje tutarı 37 Milyon TL olan bu köprüde ve Akdeniz Bölgelerini birbirine bağlayan yollar üzerin- % 76 fiziki gerçekleşme sağlanmıştır. İşin 26.07.2016 de stratejik bir konuma sahiptir. Bu yolların öneminin tarihinde bitirilmesi planlanmış olup imalatlar devam artması ile Kömürhan Köprüsü de daha fazla önem ka- etmektedir. zanmış bulunmaktadır. Tarihi Köprü Çalışmaları Elazığ - Malatya Devlet yolunun 51’inci km’sinde, Fırat Nehri (Karakaya Baraj Gölü) üzerinde inşa edilmiş olan Restorasyon Proje ve Uygulama Çalışmaları Mevcut Kömürhan Köprüsünün yapımına 23.02.1983 2014 yılında 116 adet tarihi köprünün Restorasyon Uy- tarihinde başlanılmış, 08.04.1986 tarihinde tamamla- gulama Projeleri (rölöve, restitüsyon, restorasyon) ile narak trafiğe açılmıştır. 18 adet tarihi köprünün restorasyon uygulama çalışma- ları tamamlanmıştır. İşin bünyesinde yapılacak olan 2 x 2410 m çift tüp tünel ile Fırat Nehrini (Karakaya Baraj Gölü) 380 m açıklığın- Ayrıca 2014 yılı çalışma programında Enerji Sektörü Ya- da Eğik Askılı Asma Köprü geçilerek mevcut bölünmüş tırımları altında yer alan, Ilısu Baraj Gölü ve HES Projesi yola adaptasyon sağlanmış olacaktır. Kömürhan Tüneli Etki Alanında Kalan Tarihi Köprüleri Belgeleme ve Ko- ile mevcut yol 3 km kısalarak, yüksek geometrik stan- ruma Çalışmaları işi kapsamında yer alan 11 adet tarihi dartlı, konforlu ulaşım temin edilecek olup aynı za- köprünün projeleri, baraj gölü suları altında tamamen manda ekonomi, trafik güvenliği ve zaman tasarrufu kalacak olan 7 adet köprüde de Restorasyon Uygulama gibi avantajlar sağlanacaktır. çalışmaları tamamlanmıştır.

114 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

KGM Yapıldığı Uzunluk (m) / İli Köprü Adı Yolu-Su Adı Genişlik (m) Bölge No Dönem Açıklık (Adet)

Sultanhisar İlçesi, Eskihisar 2 AYDIN ESKİHİSAR I (ROMA) Roma 31 / 2 Gözlü 5 Köyü (Sökez Çayı)

BEYLERHAN Uşak Köprübaşı Osmanlı 2 UŞAK (KÖPRÜBAŞI, GÜRE, Köyü-Selendi 60 / 6 Gözlü 3, 15 (Germiyanoğlu) SARIKIZ, BEYNİHAN) (Gediz Nehri) Uşak Güneyi 45. Km, CILANDRAS 2 UŞAK Karahallı İlçesi Roma 21, 45/ 1 Gözlü 2 (CEYLANDRAS) (Banaz Çayı) ORMANARDI Eruh İlçesi, Ormanardı Köyü Osmanlı 9 SİİRT (TAŞKÖPRÜ (GERRE, 27 / 1 Gözlü 3, 50 (Kavarcık Deresi/Gerre Deresi) (XVII.yy.) GERRA HAN) Siirt-Hendük (Kaşüstü) 9 SİİRT NASREDDİN Kurtalan İlçesi, Yuvalı Köyü Selçuklu 140 / 5 Gözlü 6, 40 (Başur-Kezer Çayı) ASPENDOS (BELKIS, Serik- Manavgat Roma+Selçuklu 13 ANTALYA 220 / 7 Gözlü 4, 50 KÖPRÜPAZAR) (Köprüçay Suyu) (1219-36) Adana-Kozan(Kozan içi) Roma 5 ADANA KOZAN (SİS) 74 / 7 Gözlü 6, 50 (Kilgen, Kozan Çayı) (2.-4. yy.) Beşiri İlçesi, Oğuz Köyü 9 BATMAN MEMİKHAN Selçuklu 100 (?) / 4 Gözlü - (Garzan / Yanarsu Çayı) TAŞKÖPRÜ Bismil İlçesi, Köprüköy’de 9 DİYARBAKIR Selçuklu 130 / 5 Gözlü - (KÖPRÜKÖY) (Dicle Nehri) 15 BARTIN KEMERE (SORMAGİR) Amasra İlçesi Merkezinde Ceneviz 22 / 1 Gözlü 6 Sındırgı ilçesi, Balıkesir- Akhi- CÜNEYT (KEMER 14 BALIKESİR sar Ayr.Mandıra- Bayırlı Kertil Osmanlı 27/ 1 Gözlü 3 KÖPRÜ) Köyü arasında (Ilıca Deresi) Sındırgı İlçesi, Balıkesir- Ak- TAŞKÖPRÜ 14 BALIKESİR hisar Yolu Bereketli- Kuşkaya Roma 31, 32 / 1 Gözlü 2, 25 (KUŞKAYA) Köyleri arasında (Koca Dere) TAŞKÖPRÜ (SULTAN III. Kars Şehir İçi Osmanlı 18 KARS MURAT, 54 / 3 Gözlü 8 (Kars Çayı) (1579) KARAHANOĞLU) Edirne Merkez İlçe Saraçhane Mevkii, Saraçhane I SARAÇHANE II (İLAVE Osmanlı 210 / 4 Gözlü (15 1 EDİRNE (Şihbeddin Paşa)Köprüsünün 6, 50 KÖPRÜ) (1886-87) tahliye) Askeri Kışla tarafındaKaranfi- loğlu Caddesi (Tunca Nehri) FATİH (BÖNCE, CEPHA- Edirne-Sarayiçi Osmanlı 1 EDİRNE 40, 75/ 3 Gözlü 4, 56 NELİK, SÜVARİ) (Tunca Nehri) (1452) KANUNİ (SARAY, Osmanlı 1 EDİRNE Edirne-Sarayiçi (Tunca Nehri) 67 / 4 Gözlü 5, 35 SULTAN SÜLEYMAN) (1553/54) YALNIZGÖZ VE II. 131 / 3 Kemer Göz- BAYEZID KÖPRÜLERİ Osmanlı lü (16 dikdört-gen 1 EDİRNE Edirne Merkez Sarayiçi 6, 10 ARASINDAKİ (1611-12) formlu tahliye BAĞLANTI KÖPRÜSÜ gözü) Erzurum- Kars Yolu Hınıs Selçuklu 12 ERZURUM ÇOBANDEDE (ÇOBAN) Yol Ayrımı, Köprüköy İlçesi, 220 / 7 Gözlü 8, 55 (İlhanlı) (1298) (Aras Nehri)

Tablo 22 : 2014 Yılında Restorasyon Uygulama Çalışmaları Tamamlanan Tarihi Köprüler (18 Adet)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 115 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Tarihi Aspendos (Belkıs) Köprüsü / Antalya lemleri de sorunsuz bir şekilde tamamlanarak çalışma- lar bitirilmiştir. Antalya İli, Serik İlçesinde bulunan 220 m uzunluğun- daki Selçuklu Dönemi eseri köprüde; 2012 yılında baş- Ilısu Barajı ve HES Projesi Etki Alanında Kalan Tarihi layan restorasyon uygulama çalışmaları 2014 yılında Köprüleri Belgeleme ve Koruma Çalışmaları tamamlanmıştır. Genel Müdürlüğümüz Çalışma Programında Enerji Tarihi Çobandede Köprüsü / Erzurum Sektörü Yatırımları altında yer alan “Ilısu Barajı ve HES Erzurum ili, Horasan İlçesinde bulunan 220m uzunlu- Projesi Etki Alanında Kalan Tarihi Köprüleri Belgeleme ğundaki Selçuklu Dönemi eseri köprüde; 2012 yılında ve Koruma Çalışmaları” işi kapsamındaki 11 adet Tari- başlayan restorasyon uygulama çalışmaları 2014 yılın- hi Köprünün Restorasyon Uygulama Projeleri 2013 ve da tamamlanmıştır. 2014 yılı içinde Genel Müdürlüğümüzce uygun görül- dükten sonra ilgili Bilim Komisyonu ve Koruma Bölge Edirne İli Dahilinde Muhtelif Tarihi Köprülerin Ona- rımı Ve Çevre Düzenlemesi, Muhtelif Tarihi Köprü- Kurulu tarafından da onaylanmıştır. lerin Restorasyon Uygulama Projelerinin Temini Söz konusu iş kapsamında Batman İli, Besiri İlçesinde Edirne İlinde yer alan tarihi köprülerin bakım ve ona- Tarihi Memikhan, Diyarbakır İli, Bismil İlçesinde Tarihi rımlarının yapılarak korunmasının sağlanması amacıy- Taşköprü (Köprüköy), Siirt İli, Eruh İlçesinde Tarihi Ger- la iş kapsamındaki 10 adet tarihi köprüden 4 adetinin re (Ormanardı), Merkez İlçesinde Tarihi Nasrettin Köp- restorasyon uygulama çalışmaları tamamlanmış olup, rülerinin Restorasyon Uygulamaları 2014 Yılı İçinde ta- İş kapsamında yer alan 6 adet tarihi köprünün de resto- mamlanmıştır. İş kapsamında yer alan Tarihi Hasankeyf rasyon uygulama çalışmaları halen devam etmektedir. (Artuklu) Köprüsüde dahil olmak üzere 4 adet Tarihi Tarihi Uzunköprü / Edirne Köprüde ise Restorasyon Çalışmalarına 2015 yılı içinde de devam edilecektir. Edirne İli, Uzunköprü İlçesinde bulunan 1 266 m uzun- luğundaki Osmanlı Dönemi eseri olan köprünün Resto- Tünel Yapım Çalışmaları rasyon Uygulama Projeleri 2013 yılında tamamlanmış olup, Genel Müdürlüğümüz ve Edirne Koruma Bölge Ovit Tüneli (Çift Tüp Tünel Yapım Çalışması) Kurulu tarafından da onaylanmıştır. 2015 yılında Resto- rasyon Uygulama İhalesi yapılacaktır. İkizdere-İspir Yolu yılın 6 ayı kar altında kaldığı için tra- fiğe geçit vermemektedir. Gerek yöre halkının mağ- Tarihi Çamçavuş Çelik Köprüsü (Baraj Altında Kala- duriyetinin giderilmesi gerekse de ülkemiz için büyük cak Olması Nedeni İle Taşıma) öneme haiz Kuzey-Güney koridorlarındaki yol stan- Kars İli, Susuz İlçesi, Kars Çayı üzerinde Ruslar tarafın- dartlarının yükseltilebilmesi için yapımı planlanan Ovit dan 1877-1917 tarihleri arasında inşa edilmiş olan ve Dağı Tüneli ve Bağlantı Yolları işi 29.02.2012 tarihinde 60m uzunluğundaki köprünün, günümüzde yapıl- ihale edilmiş olup, 412.366.934, 41 TL bedelle Mak- makta olan Kars Baraj Gölü Suları altında kalacak olma- Yol İnş.San.Turz. ve Tic. A.Ş.’nin taahhüdünde kalmış sı nedeni ile öncelikle koruma ve belgelemeye yönelik 11.05.2012 tarihinde işe başlanılmıştır. Sözleşmeye restorasyon uygulama projeleri temin edilmiş ve Genel göre işin bitiş tarihi 02/12 /2015’tir. Müdürlüğümüz ve İlgili Koruma Bölge Kurulu tarafın- dan da onaylanmıştır. Ovit Tüneli Projesinde her bir tüpün 6.777 metrelik bö- Söz konusu onaylı proje doğrultusunca 2014 yılında lümü tamamlanmıştır. Projenin fiziki gerçekleşme oranı tek parça halinde bulunduğu yerden Kars Üniversitesi 2014 yılı sonu itibariyle % 37, 21’dir. Tünel yapım çalış- kampüs alanına taşınmıştır. Yeni yerindeki montaj iş- maları devam etmektedir.

116 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

TÜNELLER TOPLAM

TOPLAM DEVLET VE İL YOLLARI OTOYOLLAR TOPLAM TEK TÜP ÇİFT TÜP

*ÇİFT TÜP TEK TÜP *ÇİFT TÜP TEK TÜP

YILI (Adet/m) (Adet/m) (Adet/m) Adet UZUNLUK (m) UZUNLUK Adet Adet UZUNLUK (m) UZUNLUK (m) UZUNLUK Adet Adet Adet Adet Metre Metre Metre Metre

2003 65 21.919 4 4.650 1 200 13 23.198 66 22.119 17 27.848 83 49.967 ÖNCESİ

2003 1 412 1 1.959 - - 0 0 1 412 1 1.959 2 2.371

2004 3 765 1 700 - - 0 0 3 765 1 700 4 1.465

2005 6 1.635 2 2.807 - - 0 0 6 1.635 2 2.807 8 4.442

2006 10 4.724 6 11.409 1 960 1 1.004 11 5.684 7 12.413 18 18.097

2007 2 646 4 6.185 - - 3 10.520 2 646 7 16.705 9 17.351

2008 2 1.992 7 17.155 - - 0 0 2 1.992 7 17.155 9 19.147

2009 1 2.016 4 3.276 - - 8 9.534 1 2.016 12 12.810 13 14.826

2010 18 11.710 1 466 - - 0 0 18 11.710 1 466 19 12.176

2011 23 9.315 0 0 - - 0 0 23 9.315 0 0 23 9.315

2012 7 2.929 7 11.850 - - 7 2.929 7 11.850 14 14.779

2013 9 4.040 7 13.319 0 0 0 0 9 4.040 7 13.319 16 17.359

2014 2 1.041 6 17.724 0 0 1 7.020 2 1.041 7 24.744 9 25.785

2003-2014 84 41.225 46 86.850 1 960 13 28.078 85 42.185 59 114.928 144 157.113 TOPLAM

GENEL 149 63.144 50 91.500 2 1.160 26 51.276 151 64.304 76 142.776 227 207.080 TOPLAM

Tablo 23 : KGM Yol Ağında yıllar bazında yapılan tünel sayı ve uzunlukları. -Çift tüp tünellerde gidiş ve dönüş ayrı ayrı hesaplamalara dahil edilmiştir. -Tünel envanterine teressübat ve çığ tünelleri alınmamıştır. (Not: Devlet ve il Yollarındaki Tünel Yapım Çalışmaları Yol Yapım Dairesi, ve Sanat Yapıları Dairesi Başkanlıklarınca, Otoyollardaki Tünel Yapım Çalışmaları ise İşletmeler Dairesi Başkanlığınca yürütülmektedir.)

Karayolları Genel Müdürlüğü yol ağında 2014 yılı sonu itibarıyle;Toplam 64.304 m uzunluğunda 151 adet tek tüp tünel ve gidiş+geliş olarak toplam 142.776 m uzunluğunda 227 adet çift tüp tünel mevcuttur.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 117 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1.1.9.Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı KAMULAŞTIRMA ÇALIŞMALARI AKIŞ DİYAGRAMI

PLAN Bakan. K. Kararı ile Dosya KAM. EL ATMA Tanzimi Dava Açma ve Karar 8 Ay)

- Süreleri Dahil KYK-KİBK (3-4 Ay)

(6 27. MADDE ÖDEME İLAMA BİLİRKİŞİ EL BAĞLI DEĞERLEME 27. MD ÖDEME EL ATMA RAPORU KOYMA

U E Z L K A M U L A Ş T I R M A (8. maddeye Dön) A Ş M 10. MADDE (6 Ay -1 Yıl) H E TAPU ANLAŞMA Bedel Tespit 1. BİLİRKİŞİ 2. BİLİRKİŞİ KARAR ÖDEME DURUMU 10. Md. ve Tecil RAPORU RAPORU İŞLEMLERİ H E Maliğe Tebligat Zorunlu TAPU İŞLEMLERİ E YARGITAY ONAY (TEMYİZ)

ÖDEME H

MAHKEME BİLİRKİŞİ RAPORU ma ve ş BEDEL YARGITAY BEDEL AZALTMA KARAR ARTMA ye Uzla MADDE . 8 lemlerindeki Süreleri (2-3 Ay) İş NOT: Süreler ;Parsel , Malik , İCRA TAKİBİ ÖDEME Dava adedine göre azalıp Dahil Tüm Dave Tüm Tapu çoğalmaktadır. (6 Ay - 1 Yıl)

Tablo 24 : Kamulaştırma çalışmalarının Akış Diyagramı

Grafik 28: 2003-2014 Yılları arasında alınan Kamu Yararı Kararları (KYK) ve Kamulaştırma İşlemine Başlama Kararları (K.I.B.K) 2014 yılı içinde 250 adet Kamu Yararı Kararı(KYK) ve 3086 adet Kamulaştırma İşlemine Başlama Kararı (K.I.B.K) uygulanmıştır.

118 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

İşin Adı İhalesi Yapılan işler (km) Kamulaştırma Plan Üretimi 3.938 Taşınmaz mal Değerlemesi 1.820 Güncel Plan Üretimi 1.647 Toplam 7.405 Tablo 25 : Kamulaştırma Mühendislik Hizmetlerine ilişkin 2014 yılında yapılan ihaleli çalışmalar

Kuruluşumuzun kamulaştırma çalışmalarında son 4 yılın ortalamasına göre; yılda ortalama 26.000 adet par- selde kamulaştırma işlemi yürütülmekte olup; % 81 parselde uzlaşma, % 19 parselde mahkeme sonucu işlem yapılmaktadır.

Parsel Adedi Kamulaştırılan Alan Ödenen Tutar Ortalama Maliyet (x1000) (Milyon m2) (MilyonTL) (TL/m2) Yılı Anlaşma Dava Toplam Anlaşma Dava Toplam Anlaşma Dava Toplam Anlaşma Dava Toplam (a) (b) (c=a+b) (d) (e) (f=d+e) (g) (h) (j=g+h) (g/d) (h/e) (j/f) 2011 20 4 24 35 5 40 596 320 917 17 64 23 2012 21 5 26 39 8 47 579 561 1141 15 70 25 2013 21 5 26 33 10 43 529 744 1273 16 72 29 2014 22 6 28 43 12 55 1541 1026 2567 36 88 47 Ort. 21 5 26 37 9 46 811 662 1473 21 73 31 % 81 19 100 80 20 100 55 45 100 - - -

Tablo 26 : Son Dört Yılın Ortalama Kamulaştırma Maliyetleri NOT: Dava konusu olan parseller çoğunlukla imar içerisinde kalan arsa vasıflı taşınmazlardır. Malzeme Ocakları Şubesi Müdürlüğünce 2014 Yılında Yapılan Çalışmalar

İşin Adı Proje Sayısı (Adet) Ocak Sayısı (Adet)

Yeni alınan Hammadde Üretim İzin Belgesi 30 60 Temdit yapılan Hammadde Üretim İzin Belgesi 10 25

Rezervi kalmayan maden sahası niteliğini kaybeden ve terk edilen sahalar - 2

İşin Adı Proje Sayısı (Adet) Orman Rehabilitasyon Projesi 20 Kademeli Kapatma Planı 6 Ağaç Röleve Planı 2

İşin Adı Otoyol Güzergah Sayısı Maden Ruhsat Sayısı

Proje çalışmaları devam eden otoyol güzergahlarındaki Maden Ruhsat- 8 600 ları için izin işlemi

İşin Adı Yol Güzergah Sayısı Maden Ruhsat Sayısı

2012/15 sayılı İç Genelge gereği Başbakanlıkta uygun görüş bekleyen 19 36 Maden Ruhsatları

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 119 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yap-İşlet-Devret Modeli İle Yaptırılan ve Yapımı Devam Eden Otoyol Çalışmaları Hammadde Üretim Projenin Adı İzin Belgesi (Adet) Gebze-Orhangazi-İzmir (İzmit Körfez Geçişi ve Bağlantı Yolları Dahil) Otoyolu 5 Kuzey Marmara (3. Boğaz Köprüsü Dahil) Otoyolu 4

Ayrıca İdaremiz adına Hammadde Üretim İzin Belgeli ması için Maden İşleri Genel Müdürlüğü, Orman Genel yaklaşık 2000 adet (Kum Çakıl+Ariyet ve Taş Ocağı) Mal- Müdürlüğü, Tabiat Varlıkları Genel Müdürlüğü, Milli zeme Ocağı ile birlikte yeni güzergahlar ve projeler için Parklar Genel Müdürlüğü gibi kurumlarla bilgilendir- ihtiyaç duyulan ocak sahalarının, Hammadde Üretim me, takip ve çözüm amaçlı yaklaşık 150 adet toplantı izin Belgelerinin ve izinlerinin (orman, mera vb) alın- yapılmıştır.

1.1.1.10. Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı

Eğitim Çalışmaları

Eğitim Şubesi Müdürlüğü, 6001 sayılı Karayolları Ge- neli ile gerektiğinde ücreti karşılığında kamu kurum ve nel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Ka- kuruluşları ile özel sektörden yerli ve yabancı ilgililerin nunun “Eğitim” başlıklı 27. maddesine istinaden Genel iştirak edebileceği sertifikalı eğitim programları düzen- Müdürlük görev alanına giren konularda, kendi perso- lemektedir.

YILLAR 2010 2011 2012 2013 2014

Kurum içi eğitim programına (Kurs, semi- 264 kurs 358 kurs 348 kurs 234 kurs 4877 kişi 219 kurs 5056 kişi ner vb.) katılan personel bilgileri (program/ 6777 kişi 7096 kişi 9814 kişi 6460 saat 5851 saat kişi/süre) 8712 saat 6828 saat 6768 saat

Kurum dışı eğitim programına (Seminer, 24 eğitim 13 eğitim sempozyum, kongre, eğitim programı vb.) 32 eğitim 153 kişi 36 kurs 316 kişi 27 eğitim 381 kişi 261 kişi 73 kişi katılan personel bilgileri (program / kişi )

Yurt dışı eğitim programına katılan perso- 2 eğitim 3 kişi 1 eğitim 1 kişi - - - nel bilgileri (program / kişi / süre) 92 gün 25 gün

Tablo 27 : KGM ‘de son beş yılda uygulanan eğitim programı ve katılım sayıları

2014 yılında; — Milletlerarası Teknik Stajyer Öğrenci Programına (IAESTE) ; Filistin, Tunus, Lübnan’dan 1’er kişi, Birle- — Hizmet içi eğitim programları kapsamında, 2014 şik Arap Emirlikleri’nden 4 kişi olmak üzere toplam 7 yılında düzenlenen 348 eğitim programında 3133 yabancı uyruklu öğrenci katılarak stajlarını stajlarını teknik, 1383 idari ve 5298 işçi olmak üzere toplam Kuruluşumuzda tamamlamıştır. 9814 elemanımızın eğitimi gerçekleştirilmiştir. — Eğitim Tesislerimizde, Eğitim Şubesi Müdürlüğü ile — Kurum dışı eğitim programları (kurs, seminer, kon- ferans vb.) kapsamında 13 eğitim programına top- diğer merkez birimlerince 2014 yılında toplam 9 lam 73 elemanımız katılmıştır. kurs düzenlenmiş olup, bu kurslara toplam 343 kur- siyer katılmıştır. — Hizmet Öncesi Eğitim Faaliyetleri kapsamında 1565 öğrenciye yaz stajı, 103 öğrenciye mesleki eğitim — 2014 Yılı içerisinde Genel Müdürlüğümüz tarafından yaptırılmıştır. kurum dışına (Diğer kurum, kuruluş, firmalar vb.)

120 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

yönelik eğitim programları kapsamında düzenlenen — Karayolları Genel Müdürlüğü Personeli Görevde 11 kursa 233 eleman katılmış olup başarılı olan 224 Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği ile Tünel kişiye belge verilmiştir. İşletme Yönetmeliği çalışmaları devam etmektedir.

İhaleler ile ilgili Çalıçmalar Form Standardizasyonu

— 2014 yılında muhtelif Başkanlıklardan intikal eden — Genel Müdürlüğümüz merkez ve taşra teşkilatında 19 adet yapım, 80 adet danışmanlık ile 118 adet mal kullanılmakta olan formların yeniden düzenlenmesi ve hizmet alımı ihalesi gerçekleştirilmiştir. çerçevesinde Birimlerden görüş sorulmuş, gelen gö- rüşler doğrultusunda form standardizasyonu, stok — Birim fiyat analizleri ve tariflerinin hazırlanması ile kontrolü, basım ve dağıtım işleri yürütülmüştür. Yıl yeni birim fiyat tutanaklarının incelenmesi vb. rutin içinde merkez ve taşra teşkilatında kullanılmakta çalışmalar yapılmıştır. olan 14 adet formun basımı ve dağıtımı yapılmıştır.

— Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından istenilen ra- 1.1.2. Danışma ve Denetim Birimlerinin Faaliyetleri yiç teklifleri hazırlanmış, gerekli görülen yeni rayiç- ler tespit edilmiş ve rayiç cetvelinde yer alması için 1.1.2.1. Teftiş Kurulu Başkanlığı teklifte bulunulmuştur. Teftiş Kurulu Başkanlığı 2014 yılı çalışmalarını; bütçe — Genel Müdürlüğümüz merkez ve taşra teşkilatınca ve program esasları dahilinde Genel Müdürlük Maka- kullanılan “Yol, Köprü, Tünel, Bitümlü Kaplamalar, mınca onaylanmış, teftiş ve denetim programına göre Bakım ve Trafik İşlerine Ait Fiyat Analizleri” ne bağlı hazırlanmış olan çalışma programları çerçevesinde is- kalınarak hazırlanan birim fiyat tarifleri kitap haline tenilen amaçlar doğrultusunda; Yıllık Olağan Teftiş Fa- getirilerek dağıtımı yapılmıştır. aliyetlerini, Olağanüstü Teftiş Faaliyetleri, Eğitim Fa- aliyetleri ve 2014 Yılı Genel Durum Faaliyet Raporları, Kurumsal Yapılanma Çalışmaları: gerçekleştirilmiştir.

— Taşra Teşkilatı Görev, Yetki ve Sorumlulukları kitap a) Olağan Teftiş Faaliyetleri haline getirilerek merkez ve taşra teşkilatına dağıtı- mı yapılmıştır. 2014 Yılı Olağan Teftiş programı uyarınca; Teftiş Kurulu Başkanlığı Müfettişlerince 17 adet Bölge Müdürlüğü- Mevzuat Çalışmaları: nün Merkez üniteleriyle bunlara bağlı şantiye, kontrol- lük, şube ve diğer işyerlerinin, Atölye Müdürlüğü ile — Bakanlıklardan ya da ilgili kuruluşlardan gelen 8 İkmal Müdürlüğü, Kamu Özel Sektör Ortaklığı Bölge adet Kanun, 33 adet yönetmelik ve 7 adet standart Müdürlüğü, Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı (Ya- tasarısı taslakları ile ilgili olarak birimler arası koor- pım ve Danışmanlık İhaleleri Şubesi, Mal ve Hizmet dinasyon sağlanmış, alınan görüşler değerlendirile- Alımı İhaleleri Şubesi, Eğitim Şubesi Müdürlükleri), rek, Genel Müdürlüğümüz adına oluşturulan görüş, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı (Destek Hizmetleri Bakanlıklara ya da ilgili kuruluşlara gönderilmiştir. Şubesi, Kreş ve Gündüz Bakımevi Şubesi Müdürlükleri) idari, mali ve teknik bütün işlem ve faaliyetleri sondaj — Hizmet İçi Eğitim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapıl- yöntemi ile denetlenmiştir. masına Dair Yönetmelik Bakanlık Makamı Oluru ile yürürlüğe girmiştir. Bu teftişler sonucunda karşılaşılan aksaklıklara ilişkin olarak hazırlanan öneriler, Genel Müdürlük Makamının — Karayolları Genel Müdürlüğüne İlk Defa Açıktan Ata- imzası ile teftişi yapılan birime ve Bölge Müdürlüğüne nacak Teknik Personel Hakkında Sınav ve Atama Yö- ve ilgili Daire Başkanlıklarına gönderilerek, aksaklıkla- netmeliği Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe rın giderilmesi, giderilen veya giderilemeyen aksak- girmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 121 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

lıkların gerekçeleri ile birlikte 3 aylık periyotlar halinde Kurulumuz Müfettişlerince yapılan Ön İnceleme Rapor- bildirilmesi istenilmiştir. Gelen cevaplar ayrıca değer- ları sonucunda; 103 kişiye, Bakanlık Müfettişlerince ya- lendirilmektedir. pılan ön incelemelerde de 5 kişiye olmak üzere toplam 108 kişiye soruşturma izni verilmemesi, 1 kişiye soruş- b) Olağanüstü Teftiş Faaliyetleri turma izni verilmesi, İlgililerden de 9.073.696, 51 TL Ya- sal faizi ile Para Tahsili talep edilmiş, 1 kişi hakkında adli Genel Müdürlüğün etkinliğini belirli bir birim veya Böl- makamlara suç duyurusunda bulunulmuştur. ge Müdürlüğüne götürmek ya da bu birimler hakkında- ki bilgileri Genel Müdüre aktarmak üzere, Genel Müdü- c) Eğitim Faaliyetleri rün onayı ile yapılan teftişlerdir. Bu teftişler sonucunda inceleme, ön inceleme raporları düzenlenir. — Program İzleme Dairesi Başkanlığı Eğitim Şube Mü- dürlüğünce açılan programlı Temel Eğitim Kursları- İhbar ve Şikayet Üzerine Yapılan işlemler ve Düzenle- na Teftiş Başkanlığından 2 Başmüfettiş eğitici olarak nen Raporlar: katılmıştır.

2014 yılı içinde Teftiş Kurulu Başkanlığımıza 53 adet şi- — Bölge Müdürlüklerinde yapılan Olağan Teftişlerde kayet, ihbar dilekçesi intikal etmiş olup, bunların 25 aksadığı tespit edilen konular ile ilgili teftişin son 2 adeti için Ön İnceleme Raporu, 18 adeti için İnceleme gününde Müfettişlerimizce eğitici bilgilendirme se- Raporu düzenlenmiştir. minerleri düzenlenmiştir.

Ayrıca, 2 şikayet ve ihbar dilekçesi ; 3071 sayılı Dilekçe — Müfettişler için Hizmet İçi Eğitim Semineri düzen- Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun’un 4-6 maddele- lenmiştir. ri, 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Ka- d) 2014 Yıl Genel Durum Raporunun Düzenlenmesi nun’un 4. maddesinin 3. paragrafı, 4483 sayılı Memur- Karayolları Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatın- lar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında da yapılan olağan teftiş ile şikayet ve ihbar dilekçeleri- Kanun’un 31/07/2004 tarihli ve 25539 sayılı Resmi Gaze- ne dayalı olarak hazırlanan inceleme, ön inceleme ve te’de yayımlanan 5232 sayılı Kanunla değişik 4. madde- soruşturma raporları sonucunda Müfettişlerce düzenle- sinin 3. ve 4. fıkraları, Başbakanlığın 15/11/2002 tarihli nen raporlar Teftiş Başkanlığınca 2014 Yılı Genel Durum ve B.02.0.PPG.0.12-320-19407 sayılı (Genelge:2002/51) Raporuna dönüştürülerek Genel Durum Sonuç Raporu Genelgesi ve Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 52. maddesi hazırlanıp 09/01/2015 tarihinde ilgili birimlere gönde- uyarınca Genel Müdürlük Olur’u alınmak suretiyle iş- rilmiştir. lemden kaldırılmış, 8 şikayet ve ihbar dilekçesi, İlgili Birimlere inceletilerek gereği yerine getirilmiştir. 1.1.2.2. İç Denetim Birimi Başkanlığı Faaliyetleri

Teftiş ve Denetim Sonunda Önerilen Yaptırımlar (Disip- İç denetim faaliyeti; kamu idarelerinin faaliyetlerinin lin-Mali ve Adli İşlemler): amaç ve politikalara, kalkınma planına, programlara, stratejik planlara, performans programlarına ve mev- 2014 yılında Müfettişlerimizce düzenlenen inceleme zuata uygun olarak planlanmasını ve yürütülmesini; ve ön inceleme raporları sonucu; Memur personelden kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını; 4’üne uyarma, 4’üne kınama, 3’üne aylıktan kesme, bilgilerin güvenilirliğini, bütünlüğünü ve zamanında 1’ine kademe ilerlemesinin durdurulması, 3’üne görev elde edilebilirliğini sağlamayı amaçlar. yeri değişikliği, ayrıca işçi personelden 8’ine gündelik kesimi, 1’ine görev yeri değişikliği olmak üzere toplam İç denetim faaliyeti sonucunda, kamu idarelerinin var- 20 personele disiplin işlemi, 4 personele görev yeri de- lıklarının güvence altına alınması, iç kontrol sisteminin ğişikliği uygulanmıştır. etkinliği ve risklerin asgarîye indirilmesi için kamu ida-

122 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014 resinin faaliyetlerini olumsuz etkileyebilecek risklerin — Denetimler 11 İç Denetçi tarafından yürütülmüştür. tanımlanması, gerekli önlemlerin alınması, sürekli göz- — Denetim raporlarında yer verilen toplam bulgu sayı- den geçirilmesi ve mümkünse sayısallaştırılması konu- sı 78 olmuştur. Bu bulgular önem düzeylerine göre larında yönetime önerilerde bulunulur aşağıdaki kriterler doğrultusuna değerlendirmeye A. Program Dönemi Faaliyet Bilgileri tabii tutularak sınıflandırılmıştır. a) KRİTİK: Faaliyetin yürütülmesini veya istenilen çık- İç Denetim Programı Gerçekleşme Durumu tı, ürün ya da hizmetin sunulmasını engelleyecek bul- gular bu grupta değerlendirilirmiştir. Risk ve etkileri Genel Müdürlüğümüz denetim evreninde yer alan fa- değerlendirildiğinde, can kayıplarına veya bedensel aliyetler Kamu İç Denetim Stratejisi Belgesi dikkate alı- bütünlüğe zarar vermesi ya da kurumun faaliyetlerini narak değerlendirilmiş ve 2014-2016 plan döneminde durdurmasına veya büyük maddi kayıplara neden ola- 26 adet denetim alanı belirlenmiştir. Bu alanlar kaynak cak bulgulardır. tahsisi, denetim büyüklüğü ve denetim öncelikleri gibi temel denetim stratejileri göz önünde bulundurularak b) YÜKSEK: Faaliyetin yürütülmesinde uzun süreli ge- kurumumuzun tüm işlem ve faaliyetleri dikkate alına- cikmelere ve ciddi sorunlara neden olabilecek bulgular rak risk değerlendirmesine tabi tutulmuştur. Bunun bu grupta değerlendirilirmiştir. Risk ve etkileri değer- sonucunda denetim alanları risk düzeylerine göre “her lendirildiğinde, Kurum faaliyetlerini sekteye uğratacak yıl denetlenecek,” “üç yılda iki defa denetlenecek” ve veya kurumun önemli mali kayıplarla karşılaşmasına “üç yılda bir defa denetlenecek” alanlar olarak önce- neden olacak bulgulardır. liklendirilerek üç yıllık denetim planlaması yapılmıştır. c) ORTA: Faaliyetin çıktılarının kalitesini etkileyen, yü- Bu çerçevede oluşturulan 2014 yılı Denetim Programı- rütülmesinde gecikmelere ve sorunlara neden olabile- mıza göre yıl içerisinde aşağıda belirtilen 10 alanda de- cek bulgular bu grupta değerlendirilirmiştir. netim faaliyetleri gerçekleştirmesi planlanmıştır:

— Yapım Çalışmalarına İlişkin Faaliyetler, d) DÜŞÜK: Faaliyetin genel işleyişini etkilemeyen an- cak daha iyi bir hizmet sunulmasını sağlamaya yönelik — Yol Bakım ve Onarım Faaliyetleri, bulgular bu grupta değerlendirilirmiştir. — Trafik Güvenliğine İlişkin Faaliyetler, İç Denetçilerimiz tarafından denetim raporlarında gün- — Otoyol Bakım ve İşletme Faaliyetleri, deme getirilen tespit ve öneriler üst yöneticimiz tara- — İhale ve Doğrudan temin Süreci, fından uygun görülerek gerekli aksiyonun gösterilmesi amacıyla ilgili birimlere iletilmiştir. — Tesis Yapım, Bakım ve Onarım Faaliyetleri, — Taşınmazlara ilişkin Faaliyetler, Önem Düzeyi Yüksek Kritik Tespit ve Öneriler

— Etüt, Proje ve Çevre faaliyetleri, Yapılan tespitlerle ilgili olarak; çalışan personelin üst- — Makine ve İkmal Faaliyetleri, lenmiş oldukları görev ve sorumluluk ilkeleri doğrul- tusunda pratik ve uygulamaya yönelik eğitime tabi — İnsan Kaynaklarına İlişkin Faaliyetler, tutulmaları, iç kontrol sistemine ilişkin tüm personelin 2014 yılı denetim faaliyetlerine ilişkin bazı sayısal bilgi- bilgilendirilmesine ağırlık verilmesi, kontrol ortamının ler aşağıda özetlenmiştir: (görev tanımı, etik değerler ve yetki konuları vb.) iyi- leştirilmesine yönelik önleyici, tespit edici ve düzeltici — Programa alınan 10 denetim alanının tamamı de- kontrollerin oluşturulması veya mevcut kontrollerin ge- netlenmiş ve çalışmalar sonucunda 9 adedi sistem, liştirilmesi noktasında öneriler ortaya konularak denet- 1 adedi ise uygunluk denetimi olmak üzere toplam lenen faaliyetlerin iyileştirilmesine yönelik çalışmalar 10 adet denetim raporu düzenlenmiştir. yürütülmüştür.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 123 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

İzleme Faaliyetleri stratejik planlama çalışmalarına katılım sağlanması, Kuruluşların faaliyetleri ile ilgili Kurum görüşü oluştu- Önceki yıl içerisinde gerçekleştirilen denetim sonucun- rularak iletilmesi ve Kuruluşlardan gelen anketlerin Teş- da tespit edilen 109 bulgu için yürütülen izleme faali- kilatımız ilgili birimlerine iletilerek doldurulması ve ilgili yetleri neticesinde; yapılan önerilerin 40’nın (% 37’si) Kuruluşlara gönderilmesi ile ilgili olarak, ayrıca diğer dikkate alınarak gerekli tedbirlerin alındığı, 57’sinin konularda toplam 56 adet faaliyet gerçekleştirilmiştir. (% 52’si) öneriyi karşılama düzeyinin düşük olduğu (Kıs- men), 12’sinde (% 11’i) ise herhangi bir işlem yapılmadı- Fizibilite Etüdü Faaliyeti ğı anlaşılmıştır. 1- Karayolu yatırım projelerinin cazip olup olmadık- İzleme sonucunda üzerinde hiçbir işlem yapılmadığı larını araştırmak, öncelik sırasını belirlemek ve karar belirlenen öneriler, Birim Başkanı tarafından ilgili Dai- organına sunmak üzere, projelerin uluslararası kabul re Başkanlarıyla müzakere edilmiş ve denetlenen birim görmüş metotlara dayanılarak değerlendirilebilmesi yöneticilerine gerekli tedbirlerin alınmaması sonucu amacıyla 2014 yılı içinde; oluşabilecek riskleri üstlenmiş olacakları hususu kendi- lerine hatırlatılmıştır. Ayrıca bu durum 2600 No.lu Kamu — Taşıtların kullanacağı yolun fiziki ve geometrik yapı- İç Denetim Standardı uyarınca Genel Müdürlük Maka- sı, taşıt cinsi ve taşıtların mekanik özellikleri temel mına raporlanmıştır. girdi alınarak Taşıt İşletme Giderleri hesaplanmıştır.

B. Plan Dönemi Faaliyet Bilgileri — Trafik kazaları sonucu meydana gelen ölüm, yara- lanma ve maddi hasar maliyetleri tespit edilip Ku- Tüm iç denetçilerin katılımıyla oluşturulan 2014-2016 ruluşumuz sorumluluğunda olan yollarda meydana dönemi denetim planı; Kamu İç Denetim Stratejileri gelen trafik kazaları istatistikleri ile birlikte değer- doğrultusunda; danışmanlık, eğitim, izleme, yönetim lendirilerek planlanan karayolu yatırım projelerinin faaliyetleri ve ihtiyat için ayrılan kaynak faaliyetleri ile trafik kazalarında meydana getireceği azalmaların denetim ölçeklerine göre ortalama denetim süreleri de ve yaratacağı faydaların değerlendirilmesinde/ be- dikkate alınarak denetim alanlarının risk düzeyine göre lirlenmesinde kullanılmıştır. hangi sıklıkla denetlenmesi gerektiği gibi hususlar yıllık programlarda belirtilerek üst yöneticinin onayı ile ger- — Kuruluşumuz sorumluluğunda olan yollarda ger- çekleştirilmiştir. Denetim programlarında yer alan de- çekleştirilen hız etütlerine dayalı olarak; planlanan netimlerin tamamı gerçekleştirilmiştir. karayolu yatırım projelerinin sağlayacağı “zaman ta- sarrufu” analizleri yapılmıştır. 1.1.2.3. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı — Bakım maliyeti ile ilgili veriler ilgili birimlerden te- a) Stratejik Planlama Şubesi Müdürlüğünün min edilerek analizlerde kullanılır formatta hazırlan- Çalışmaları mıştır.

Stratejik Koordinasyon Faaliyeti — Projelerinin ulusal ekonomiye katkılarının araştırıldı- ğı ekonomik analizler yanında, parasallaştırılamadı- Stratejik Plan’ın hazırlanmasına, yenilenmesine yönelik ğı için analize katılamayan diğer (sosyo-ekonomik, olarak düzenlenen mevzuat, rehber nitelikteki dokü- teknik, stratejik, politik vb.) faktörlerin de değer- manlar ve örnek stratejik planlar takip edilerek incelen- lendirilmesi amacıyla Çoklu Kriter Analizi çalışmaları miştir. gerçekleştirilmiştir.

Diğer Kuruluşlarla stratejik planlama konusunda ku- — Yol projelerinin hayata geçirilmesi ile proje güzergâ- rulan koordinasyonun gerektirdiği bilgi akışının sağ- hı üzerinde bulunan tarım arazileri ile tarım arazisi lanması kapsamında, 2014 yılı içinde; Kuruluşların olma potansiyeli taşıyan tarıma elverişli alanlarda

124 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

meydana gelecek tarımsal ürün kaybının ekonomik — Mevcut karayolu ve kavşakların yapılan kapasite fizibilite etütlerinde projeye ait maliyetler altında analizleri sonucunda, karayolu ve kavşağın hakim hesaba katılarak içselleştirilmesi yönünde çalışmalar trafik ve geometrik koşullar altındaki doluluk oran- gerçekleştirilmiştir. ları ve karayolu kullanıcılarına sunduğu altyapı hiz- metinin konfor düzeyinin (hizmet seviyesinin) yeter- 2- Karayolları ağının geometrik ve fiziksel standartlar liliği tespit edilir. Mevcut veya yakın gelecekte trafik yönünden iyileştirilmesinin ve ulaşım ihtiyacına yeterli hacmi ve geometrik koşullar sebebiyle yaşanabile- hale getirilmesinin sağlanması amacıyla, her türlü ya- cek kapasite darboğazlarının ortaya konulmasıyla tırım kararı alınmasına yönelik çözümler üretilmesi ve yapılması gereken geometrik iyileştirmelerin zama- bu çözümler arasından en ekonomik olanın seçimi ile nı ve şekli belirlenerek proje ve trafik güvenliği uz- yatırım programına teklif edilen projelerinin değerlen- manlarına çözüm alternatifi olarak aktarılır. dirilmesine yönelik olarak 2014 yılı içinde; — Gerek planlanan, gerekse mevcut karayolu ve kav- — 19 adet projenin analiz çalışmaları tamamlanarak fi- şakların, kapasite açısından yetersizlikleri, mevcut zibilite etüdü raporları hazırlanmıştır. veya gelecekteki ihtiyaçlar doğrultusunda ortaya konan çözüm alternatifleri, karar verme sürecinde — Fizibilite Raporları Hazırlanması işi İdare dışında yap- ekonomik değerlendirme çalışmalarına da bir altlık tırılan ve kontrollüğü Stratejik Planlama Şubesi Mü- oluşturabilmektedir. dürlüğü’nce yürütülen projeler kapsamında; 8 adet projenin fizibilite etüt raporları inceleme çalışmaları Mevcut ve planlanan karayolu ve karayolu elemanları- sürdürülmüştür. nın kapasite açısından yeterliliklerinin değerlendirile- rek mevcut ve gelecekteki standartlarının tespit edile- Kapasite Analizi Faaliyeti bilmesi amacıyla 2014 yılında yaklaşık 120 adet faaliyet gerçekleştirilmiştir. — Kapasite analiz çalışmaları genel olarak mevcut veya planlanan karayolu ve karayolu eleman-larının geo- Karayolu Ağı Yönetim Faaliyeti metrik standartlarının kapasite açısından değerlen- Karayolları ağı kontrol kesim sistemini oluşturmak, ka- dirilmesi için yapılmaktadır. rayolu ağı ve bölge sınırlarının tespiti için yapılan teklif- — Mevcut durumda kapasite darboğazı yaşanan ka- leri inceleyip değerlendirmek ve gerekli bakanlık ona- yını almak. Düzenlenecek kontrol kesim bilgilerinin yol rayolu kesimleri ve kavşaklar ile gelecek yıllarda ağlarının ve sınıflarının; bölge sınırlarını içeren liste ve ihtiyaç duyulabilecek veya kapasite artırımı gerekti- haritaları ilgili merkez ve taşra birimlerine gönderilme- recek karayolu ve kavşaklar, karayolu ulaşımı plan- sini sağlamak amacıyla; lama sürecinde genel olarak performans analizinin alt elemanlarını oluşturur. — Kuruluş içinden ya da dışından gelen yol isteği ve sınır değişikliği teklifinin incelenmesi, değerlendi- — Bu kapsamda planlanan karayolu (2x1, 2x2, 2x3, rilmesi ve sonuçlandırılması kapsamında; 188 adet otoyol, çevre yolu vb.) ve kavşaklar (ana-tali yol, dosya için görüş isteme yazısı yazılmış ve sonuçla- dönel, sinyalize, farklı seviyeli vb.) için yapılan ka- nan dosyalar için 53 adet cevap yazısı gönderilmiş- pasite analizleri sonucunda, karayolu ve kavşağın tir. tahmini trafik koşulları altında açılış yılından itibaren proje ömrü sonuna kadar geometrik standartlarının — Bölge sınırları ve Otoyol, Devlet Yolu ve İl Yolu ağına ne olabileceği; yapım, bakım ve işletme maliyetleri ilişkin ağ ve sınır değişikliği teklifleri hazırlanması, açısından en ekonomikten en pahalıya doğru sırala- Bakanlık onayının alınması işlemlerinin izlenmesi ve narak proje ve trafik güvenliğiyle ilgili uzmanlara ka- sonuçlandırılması kapsamında; 86 adet yol ağı de- pasite açısından çözüm alternatifleri olarak sunulur. ğişikliği ve 1 adet bölge sınır değişikliği teklifi hazır-

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 125 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

lanarak Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlı- bilgi notu hazırlanması, söz konusu projelerde Kuru- ğı’na gönderilmiştir. mumuzu ilgilendiren çalışmaların takibi; Uluslararası kuruluşlar veya ikili teknik yardım kuruluşlarınca sağ- — Karayolu ağı, bölge ve şube sınırları değişiklikleri lanan desteklerle yürütülen projeler için gerekli rapo- işlemlerinin ilgili merkez ve taşra birimlerine bildiril- run, bilgi notunun hazırlanması ve eğitimin verilmesi, mesi kapsamında; 87 adet yol ağı değişikliği, 1 adet Uluslararası Kurumlara Türkiye Karayolları Ağı ile ilgili bölge sınır değişikliği olmak üzere toplam 88 adet istatistiki bilgi verilmesi vb. konularında 2014 yılı içinde tamim hazırlanmıştır. yaklaşık 25 adet faaliyet gerçekleştirilmiştir. — 192 Adet ağ değişikliği yazışmaları ile ilgili kroki ve Değişik ülkelerle karayolu koridorları ve karayolu 19 adet fizibilite krokisi hazırlanmıştır. Ayrıca yıl içe- altyapısı ile ilgili ikili işbirliği faaliyeti risinde yapılan ağ değişikliklerinin Kontrol Kesim Haritaları üzerine işlenmesi gerçekleştirilmiştir. — Değişik ülkelerle ikili işbirliği, çok taraflı işbirliği kap- samında ya da Karma Ekonomik Komisyonu ve Kar- 2014 yılında 416 adet karayolu ağı yönetim faaliyeti, ma Ulaştırma Komisyonu çalışmaları kapsamında, 211 adet kroki olmak üzere toplam 627 adet faaliyet karayolu koridorları ve karayolu altyapısı ile ilgili ola- gerçekleştirilmiştir. rak; konuların araştırılması ve konuyla ilgili İngilizce Muhtelif kesimlerde toplam olarak; ve Türkçe rapor ve bilgi notu hazırlanması, Muta- bakat Zaptlarının incelenmesi ve görüş bildirilmesi, 848, 803 km yol, ağ dışından İl Yolları Ağına, gerektiğinde toplantılara katılım sağlanması, stra- teji belgeleri, mastır planlar ve diğer dokümanların 183, 31 km yol, ağ dışından Devlet Yolları Ağına alınmış; hazırlanması, koordinasyonu ve değerlendirilmesi kapsamında 2014 yılında 100 adet faaliyet gerçek- 542, 138 km yol İl Yolları Ağından ağ dışına, leştirilmiştir. 252, 19 km yol Devlet Yolları Ağından ağ dışına, — Üyesi bulunduğumuz Trans - Avrupa Kuzey - Güney 3, 5 km yol İl Yolları ağından Devlet yolları ağına, Otoyolu Projesi (Trans- European North- South Mo- torway- TEM) faaliyetleri kapsamında; 2 km yol Otoyolları Ağından Ağ dışına, * 11 Nisan 2014 tarihleri arasında Polonya’nın Varşo- 3, 8 km yol Otoyolları ağından İl Yolları ağına geçirilmiş- va kentinde gerçekleştirilen 62. Dönem Yönlendir- tir. me Komitesi Toplantısı’na,

Ayrıca; * 15-18 Haziran 2014 tarihleri arasında Litvanya’nın Vilnius kentinde gerçekleştirilen HEEP AREA V 2014 Türkiye karayolu ulaşım sisteminin Avrupa, Asya, Kaf- Toplantısı’na, kas ve Ortadoğu ülkeleriyle entegrasyonu amacıyla uluslararası karayolu ulaşım koridorları ve uluslararası * 17-18 Kasım 2014 Belçika’nın Brüksel kentinde ger- karayolu altyapı projeleri (UNECE, UNESCAP, UNES- çekleştirilen “Yeni Bir Ulaşım Kültürü’ne Doğru: Gü- CWA, TEM, BSEC, TRACECA, OECD, ECO ile Avrupa venli, verimli ve sürdürülebilir hareketlilik için tek- Birliği kapsamında EUROMED, HLG, Pan Avrupa Ko- nolojik gelişmeler” konulu atölye çalışmasına, ridorları vb) işbirliği kapsamında; veri tabanı sağlan- ması, uluslararası toplantılara ve ilgili Bakanlıklardaki * 11-12 Aralık 2014 tarihleri arasında İsviçre’nin Ce- eşgüdüm toplantılarına katılım sağlanması, konuların nevre kentinde gerçekleştirilen 63. Dönem TEM Yön- araştırılması, konu ile ilgili İngilizce - Türkçe rapor ve lendirme Komitesi Toplantısı’na katılım sağlanmıştır.

126 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

— Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Birliği’nin (IRU) Araştırma-Geliştirme Faaliyeti Model Otoyol Girişimi 2. Çalışma Grubu Toplantısı 27 Şubat 2014’te ve İpek Rüzgarı Blok Tren Proje- Karayolları Genel Müdürlüğünün görev alanına giren si’ne ilişkin Çalışma Grubu Toplantısı 28 Şubat 2014 konularda her türlü araştırma-geliştirme (AR-GE) faa- tarihinde Bakü’de gerçekleştirilmiş olup, söz konusu liyetlerini ilgili birimlerle koordineli şekilde yürütmek, toplantıya katılım sağlanmıştır. ulusal ve uluslar arası gelişmeleri takip ederek faydalı olabilecek tüm bilgi, yöntem, uygulama ve diğer çalış- — Karadeniz Ekonomik İşbirliği kapsamında 13-14 maların Türkiye koşullarına adaptasyonunu diğer birim- Ekim 2014 tarihlerinde gerçekleştirilen Ulaştırma lerle koordineli şekilde gerçekleştirmek çerçevesinde; Çalışma Grubu Toplantısına katılım sağlanmıştır. — Karayolları Genel Müdürlüğü’nün gerçekleştirdiği — Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu, altyapı yatırımlarının ülkeye sağladığı sosyo-ekono- Demiryolu-Karayolu Hemzemin Geçitlerinde Gü- mik etkiler konusunda ulusal ve uluslararası çalışma- venliğin Geliştirilmesi çalışmaları kapsamında İsviç- ların araştırılması ve incelenmesi, re’nin Cenevre kentinde düzenlenen; — Fayda/Maliyet Analizi konusunda uluslararası stan- * 20 Ocak 2014 Uzmanlar Grubu 1. Toplantısı, dartlara uygun rehber hazırlanmasına yönelik ince- lemelerin yapılması, * 12-13 Mayıs 2014 Uzmanlar Grubu 2. Toplantısı, — Karayolu planlama çalışmalarının objektif ve ras- * 23-24 Ekim 2014 Uzmanlar Grubu 3. Toplantısı’na yonel kararlar üzerine kurulması amacına yönelik katılım sağlanmıştır. kapasite analizleri için ihtiyaç duyulan fiziki, geo- metrik standartlar ile diğer teknik bilgilerin derlen- Avrupa Birliği İle İlgili Faaliyetler: 2008/96/EC “Kara- mesi, değerlendirilmesi ve ihtiyaç duyulan formata yolu Altyapısı Güvenlik Yönetimi” direktifi kapsamında dönüştürülmesi, Etüt-Proje, Bakım ve Program İzleme Dairesi Başkanlık- ları ile koordineli şekilde çalışmalar sürdürülmektedir. — Karayolu planlaması ile ilgili yazılımlar geliştirilmesi ve dünyada bu konuda geliştirilmiş karayolu plan- Plan ve Projelerin İzlenmesi Faaliyeti: Karayolu Ulaşı- laması konusundaki yazılımların Türkiye şartlarına mı ile ilgili plan ve projelerin izlenmesi, bunlar hakkın- uygun hale getirilerek kullanılmasının sağlanması, da gerekli bilgilerin derlenmesi, sınıflandırılması işleri- nin koordinasyonu faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. — Karayolu geometrik standartlarının tespitinde ih- tiyaç duyulan kapasite, trafik güvenliği, seyahat YTMK Karayolu Geometrik Standartları ve Trafik zamanı, gecikme, hız yönetimi, yapım, bakım, Güvenliği Çalışma Gruplarına katılım: işletme ve maliyetler gibi faktörlerin değerlendiril- mesine yönelik yaklaşım modellerinin geliştirildiği Yollar Türk Milli Komitesi (YTMK) başkanlığında yürütü- ulusal ve uluslararası çalışmalara katılım sağlamak, len Karayolu Geometrik Standartları ve Trafik Güvenliği bilgi alışverişinde bulunmak ve elde edilen teknik Çalışma Gruplarına Stratejik Planlama Şubesi Müdürlü- sonuçların kurumumuz çalışmalarına yansıtılmasını ğünden ilgili uzmanlarımız aktif katılım sağlamıştır. Bu sağlamak için faaliyetler gerçekleştirilmiştir. çalışmalar sonucunda öncelikle “Karayolu Tasarım El Ki- tabı”nın güncellenmesi hedeflenmektedir. b) Ulaşım Maliyetleri ve Verimlilik Şubesi Müdürlüğünün Çalışmaları Bölge Müdürleri Toplantısı Teknik Koordinasyonu Faaliyeti: Yıllık Bölge Müdürleri Toplantısının teknik Kurumun yeniden yapılanma sürecinde; Ulaşım Mali- konularla ilgili koordinasyon ve kitap hazırlama faali- yetleri ve Verimlilik Şubesi Müdürlüğü, Türkiye’deki res- yetleri gerçekleştirilmiştir. mi kuruluşlar arasında verimlilik kavramının yer aldığı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 127 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

birkaç birimden biri olarak Strateji Geliştirme Dairesi Verimlilik Çalışmalarına İlişkin Faaliyetler Başkanlığı bünyesinde yapılandırılmıştır. Karayolu pro- je döngüsü çerçevesinde karayollarının planlanması, — Kurum web sayfasında “Ayın Konusu” anketleri projelendirilmesi, yapım, bakım ve işletilmesi ile ilgili kapsamında, kamuoyuna yönelik 14.05.2014 – 12.08.2014 tarihleri arasında “Takip Mesafesi” ko- her türlü faaliyetlerin, daha rasyonel, etkin, tutum- nulu anket gerçekleştirilmiş olup, ankete 6.424 lu ve verimli bir şekilde yapılması amaçlanmaktadır. kişi (KGM web sayfasını ziyaret edenlerin ortalama Bu kapsamda Kurumsal Bilgi Otomasyonu (KBOS) ve %0, 3-0, 4’ü) katılmıştır. Anket sonuçlarına ilişkin Karayolu Bilgi Sistemi çerçevesinde projelerin ve ya- analizler yapılmış, raporlanmış ve sonuçları Kurum tırımların izlenmesi, kurumun kullandığı kaynakların, web sayfasından (http://www.kgm.gov.tr) kamuoyu ürettiği ürünlerin, hizmetlerin ve elde ettiği sonuçların ile paylaşılmıştır. tutumluluk, verimlilik, etkinlik ve etkililik yönünden değerlendirilmesi amacıyla başlatılan çalışmalar sürdü- — “Ayın Konusu” anketlerinden ikincisi olan “Yolda Ça- rülmektedir. lışma Var” anketi 13.08.2014 – 15.12.2014 tarihleri arasında Kurum web sayfamızdan uygulanmış olup Maliyet Çalışmalarına İlişkin Faaliyetler ankete toplam 7.938 kişi (KGM web sayfasını ziyaret edenlerin ortalama %0,3, 0,4’ü) katılmıştır. Anket so- — Kurumsal Bilgi Otomasyonu (KBOS) ve Karayolu Bil- nuçlarına ilişkin analizler yapılmış, raporlanmış ve gi Sistemi çerçevesinde projelerin ve yatırımların sonuçları Kurum web sayfasından (http://www.kgm. izlenmesi çalışmaları sürdürülmüş, KBOS sistemi gov.tr) kamuoyu ile paylaşılmıştır. üzerinden merkez ve taşra teşkilatına ait personel, — “Bölünmüş Yollar” anketi hazırlanarak, “Yolda Çalış- malzeme, faturalı harcama giderleri ile İhaleli hake- ma Var” anketini takiben Aralık ayı içerisinde Kurum diş bilgileri alınarak 2013 yılına ait Otoyollar, Devlet web sayfasından uygulamaya konmuştur. ve İl yolları Bakım İşletme ve Ücret Toplama maliyet analizleri yapılmış ve 2014 yılına ilişkin çalışmalar — Karayolu 3. Ulusal Kongresi kapsamında Yollar Türk sürdürülmektedir. Milli Komitesi ile “Kamuoyunun Türkiye Karayolları Farkındalığı ve Memnuniyeti” Konulu anketin sunu- — Ulaşım maliyetleri; “Kullanıcılar Açısından Maliyet- mu ve değerlendirilmesi çalışmaları yapılmıştır. ler” ve “Hizmeti Verenler Açısından Maliyetler “olmak üzere iki başlık altında ele alınmaktadır. Ulaşım mali- — Karayolu sektörü ile ilgili son on yıla ilişkin verilerin yetlerine ilişkin hizmeti verenler açısından, devlet ve yer aldığı “Türkiye Karayolu İstatistikleri (2002-2012)” il yolları ile sanat yapılarına ait yapım ve bakım ma- kitabı hazırlanarak ilgili paydaşlarımıza dağıtımı sağ- liyetlerinin altyapı ve üstyapı olarak detaylı buluna- lanmıştır. bilmesi için yeni yapım, yeniden yapım, iyileştirme, Ayrıca, “Türkiye Karayolu İstatistikleri (2002-2012)” ki- yenileme, üstyapı yenileme, yüzey kaplama, yol tabı kapsamında yer alan veriler esas alınarak, on yıllık genişletme vb. iş tanımlarının da yapılarak hesap- eğilimlere ve istatistiksel analizlere dayalı yorumları içe- lanmasına karar verilmiştir. Bu çalışmalar kapsamda recek “Karayolu Sektörü İstatistiki Göstergeler ve Ana- oluşturulan Yapım Maliyetleri, Bakım Maliyetleri ve lizler” adlı yayının hazırlanması planlanmaktadır. Sanat Yapıları Maliyetleri olmak üzere 3 çalışma gru- bu oluşturulmuş, 23 Ocak 2013 tarihinde ilgili Baş- c) Bütçe Programı ve Performans Şubesi Müdürlü- kanların da katılımıyla yapılan toplantı ile çalışmalar ğünün Faaliyetleri başlamıştır. Bu toplantılar neticesinde oluşturulan Bütçe Çalışmaları veri toplama formları ile 2014 yılında Sanat Yapıları ve Yol Yapım projelerine ilişkin bilgiler bölgelerden 2014 Yılı İdare Bütçesinin Uygulanması toplanmıştır. Toplanan veriler ile Yol Yapım ve Sanat Yapıları Maliyetlerine ilişkin istatistiksel analiz çalış- — Ayrıntılı harcama ve finansman programları hazır- malarına başlanmıştır. lanmıştır.

128 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

— Başkanlıklara ve Bölge Müdürlüklerine ait ödenekle- 2015 Yılı İdare Performans Tasarısının Hazırlanması rin serbest bırakma oranları dâhilinde ödenek gön- derme belgeleri düzenlenerek gerekli ödenek hare- 2015 Yılı Performans Programı’nın hazırlık çalışmaları ketleri sağlanmıştır. kapsamında, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı ta- rafından harcama birimlerine performans programı ha- — Program değişiklik formlarının ve birimlerden gelen zırlık süreci hakkında gerekli bilgilendirmeler yapılmış- ihtiyaç fişlerinin yıllık çalışma programına ve bütçe- tır. Performans Programı çalışmaları çerçevesinde Orta ye uygunluğunun kontrol edilip incelenmesi, vize- Vadeli Program, Orta Vadeli Mali Plan ve Stratejik Planla sinin yapılması, tahmini bedellerin bloke edilmesi uyumlu olarak 2015 yılı birim ve idare performans he- işlemleri ile bütçe uygunluğu yönünde kontrol edil- defleri belirlenmiş ve 2015 yılı Bütçe Tekliflerinin buna mesi işlemleri yapılmıştır. uygun olarak yapılması sağlanmıştır.

— Harcama birimleri, malî mevzuatta meydana gelen 2015 yılı Mali Plan’da belirlenen KGM Ödenek Tavanı değişiklikler konusunda yazışmalarla bilgilendiril- rakamlarına göre revize edilen 2015 İdare Performans miştir. Programı (Tasarı) Kitap olarak hazırlanıp çoğaltılarak, idare bütçesinin Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşül- 2014 Yılı Nihai Performans Programının mesinden önce Komisyona teslim edilmiştir. hazırlanması 2015 Yılı İdare Bütçe Tasarısının Hazırlanması 2014 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun Resmi Ga- Bütçe takvimine uygun olarak 2015 Yılı Bütçe teklifleri- zetede yayımlanarak 1 Ocak’ta yürürlüğe girmesiyle, nin hazırlanmasında Harcama Birimlerinin; Orta Vadeli Kuruluşumuz yatırımları için tahsis edilen ödeneklere Program, Orta Vadeli Mali Plan, Bütçe Çağrısı ile Bütçe göre ilgili birimlerimizce tekrar revize edilerek nihai ve Yatırım Programı Hazırlama Rehberinde belirtilen şekli verilen “2014 yılı İdare Performans Programı” Ma- ilke ve esaslar ile performans hedeflerine ve verilen liye Bakanlığı’nın çıkarmış olduğu “Kamu İdarelerince bütçe tavanlarına göre bütçe tekliflerini hazırlamaları Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönet- konusunda gerekli yazışmalar yapılmıştır. Kurumumuz melik” doğrultusunda Başkanlığımızca hazırlanmış ve Harcama birimlerinden Cari Teklifler ile Yatırım Teklifleri İdare web sitesinde yayımlanarak kamuoyuna duyurul- alınarak Bütçe hazırlama rehberindeki kriterlere göre muştur. Karayolları Genel Müdürlüğü’nün Bütçe Tasarısı oluştu- rulmuş ve Maliye Bakanlığı’na sunulmuştur. Ayrıca, kitap olarak ilgili Bakanlıklara ve Sayıştay Baş- kanlığına gönderilmiştir. Genel Müdürlük Yatırım Programının Hazırlanması, Uygulanması ve İzlenmesi 2013 Yılı İdare Faaliyet Raporunun Hazırlanması Bütçe takvimine uygun olarak, İdare birimlerince hazır- Kuruluşumuzun 2013 Yılı İdare Performans Programın- lanarak Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı’na gönde- da yer alan hedef, gösterge ve faaliyet maliyetlerine rilen 2014-2016 dönemi bütçe ve yatırım teklifleri Orta ilişkin yılsonu gerçekleşmelerini ve hedeflere ulaşma- Vadeli Program, Orta Vadeli Mali Plan, Bütçe Hazırlama daki sapmaları, sebepleri ile birlikte açıklayan 2013 Yılı Rehberi, Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Ha- İdare Faaliyet Raporu, Birim Faaliyet Raporları doğrul- zırlama Rehberi esas alınmıştır. Bu doğrultuda Yatırım tusunda Maliye Bakanlığı’nın çıkarmış olduğu Kamu Programı Tasarısı hazırlanarak Kalkınma Bakanlığı’na İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında gönderilmiştir. Yatırım Programının Resmi Gazetede Yönetmeliğe göre hazırlanmış ve İdare web sitesinde yayınlanmasını müteakip Global Projeler detaylandı- yayımlanarak kamuoyuna duyurulmuştur. Ayrıca, kitap rılarak Bakan Olur’u alındıktan sonra KGM internet si- olarak basılarak Maliye Bakanlığı , Sayıştay Başkanlığı ile tesinde yayınlanmış ve Kalkınma Bakanlığı, Maliye Ba- ilgili diğer kurumlara gönderilmiştir. kanlığı, Sayıştay Başkanlığına gönderilmiştir. Münferit

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 129 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

ve Global Projelerden sonra eş zamanlı olarak, bölgeler hazırlanmış, bu görüşmelerden çıkan sonuçların takibi bazında proje bilgilerini içeren “2014 Yılı Çalışma Prog- yapılmıştır. Çeşitli merciler tarafından yıllık programla- ramı” kitabı ile il bazında proje bilgilerini içeren “İllere rın izlenmesine ilişkin istenen raporlar hazırlanarak ilgili Göre Yatırım Programı” kitabı hazırlanarak Ulaştırma yerlere gönderilmiştir. Bakanlığı, TBMM ve Valiliklere gönderilmiştir. Muhasebe Kesin Hesap ve Raporlama Faaliyetleri 2014 yılı içerisinde 26 adet DPT onaylı işlem (20’sı ek ödenek, 4’ü yeni iş;1’i ödenek Aktarması, 1’i proje be- Nakit talebi ve dağıtımı işlemleri, personel ödemeleri, deli revizyonu) ve 24 adet Bakan onaylı işlem ( 23’ü süreli ödemeler ve ay sonu/yılsonu işlemleri, üçüncü ödenek aktarması, 1’ i proje bedeli revizesi) olmak üze- şahıs haciz ihbarnameleri, temlik işlemlerinin takibi ile re toplam 48 adet işlem gerçekleşmiştir. gereği yapılmıştır.18/01/2007 tarihli ve 26407 sayılı Ta- şınır Mal Yönetmeliği gereğince taşınır kayıt ve kontrol İstatistik ve Dokümantasyon Çalışmaları yetkililerinden alınan taşınır hesap cetvelleri konsolide Üst yönetimin talep ettiği her türlü teknik bilgi, dokü- edilmiş, İdare Taşınır Kesin Hesap Cetveli ile Taşınır He- man hazırlanarak ilgili yerlere gönderilmiştir. Yatırım sabı İcmal Cetveli üst yönetici adına hazırlamış ve bütçe Değerlendirme ve Proje İzleme toplantılarına esas ola- kesin hesap cetvelleri ile birlikte Maliye Bakanlığı’na ve cak bilgiler kurum bazında koordinasyon sağlanarak Sayıştay’a göndermiştir.

KGM Hukuk Müşavirliği Performans Göstergeleri 2010 2011 2012 2013 2014

Yıl içinde açılan idari dava sayısı 540 6822 757 930 1091

Yıl içinde hazırlanan hukuki mütalaa sayısı 94 483 693 83 86 Yıl içinde incelenen ve hakkında hukuki görüş bildirilen mevzuat taslağı 4 3 3 46 38 sayısı Yıl içinde takip edilen adli davalar ile ilgili olarak ilgili mercilere yazılan 9962 4854 7995 5301 4109 yazı sayısı Yıl içinde giriş-çıkışı yapılarak işlem gören toplam evrak sayısı 14477 24264 15718 16501 27109 Tablo 28 : Son 5 yıl içerisinde Hukuk Müsavirliğimizce Yapılan İşler 1.1.2.4. Hukuk Müşavirliği Mahkemesi, Ticaret Mahkemesi, İş Mahkemesi, Ağır Ceza Mahkemesi, Asliye Ceza Mahkemesi, Sulh Ceza 2014 Yılında Genel Müdürlüğümüz aleyhine Asliye Mahkemesi, Çocuk Mahkemesi ve Tüketici Mahkeme- Hukuk Mahkemesi, Sulh Hukuk Mahkemesi, Kadastro sinde açılan, Bölge Müdürlüğü Avukatları tarafından Mahkemesi, Ticaret Mahkemesi, İş Mahkemesi, Ağır takip edilen toplam dava sayısı 20.053’dür. Ceza Mahkemesi, Asliye Ceza Mahkemesi, Sulh Ceza Mahkemesi, Çocuk Mahkemesi ve Tüketici Mahkeme- 1.1.3. Yardımcı Hizmet Birimlerinin Faaliyetleri sinde açılan Bölge Müdürlüğü Avukatları tarafından ta- kip edilen toplam dava sayısı 20.053’tür. 1.1.3.1. İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı

Ayrıca 2014 yılında açılan merkez avukatları tarafından 2014 yılında; takip edilen dava sayısı; Asliye Ticaret Mahkemesinde 32, Asliye Hukuk mahkemesinde 66, Asliye Ceza mah- — Memur ve sözleşmeli personel işe yerleştirme işlem- kemesinde 2, İş mahkemelerinde 16300’dür. leri

2014 Yılında Genel Müdürlüğümüz aleyhine Asliye Hu- — Memur ve sözleşmeli personel istatistik işlemleri kuk Mahkemesi, Sulh Hukuk Mahkemesi, Kadastro — Memur ve işçi personel kadro işlemleri

130 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

— Sözleşmeli personel özlük işleri ve uygulamaları pılması ve bunların arşivlenmesi, Genel Müdürlük resmî törenlerinin koordine edilmesi faaliyetleri ger- — Memur personele ait zam ve tazminat işlemleri çekleştirilmiştir.

— Memur ve sözleşmeli personelin sendika işlemleri — Genel Müdürlüğümüz ve sosyal tesisler şefliğinin güvenlik ihalesi yapılmıştır. — Memur personel özlük işleri ve uygulamaları — Genel Müdürlüğümüz ve taşra teşkilatının 2014/3 — Mevzuat işlemleri sayılı genelgeye uygun olarak demirbaş malzeme — Hususi pasaport işlemleri olurları alınmıştır.

— Mal bildirimi ile ilgili işlemler — Genel Müdürlük toplantı salonunda kurum içi ve dışı eğitim, seminer, toplantı ve konser programları için — Disiplin ve hukuk işleri hizmet verilmiştir.

— Memur personelin değerlendirme işlemleri — Yurtdışı geçici görevlerde 01.01.2014 tarihinden 31.12.2014 tarihine kadar 55 kişi için yurtdışı Bakan- — Görevde yükselme ve unvan değişikliği işlemleri lık Oluru alınıp harcırah ve avans hesap işleri yapıl- mıştır. Ayrıca 96 personelimize yeşil pasaport ve 30 — Eğitim hizmetleri personelimize hizmet pasaport ve onaylarının alın- ması işlemleri gerçekleştirilmiştir. — İşçi personel toplu sözleşme mevzuatı ile ilgili işlem- ler — Kütüphanemizde personel ve çocuklarına, dışarı- dan gelen üniversite öğrencilerine bilgi hizmeti sağ- — İşçi personele ait etüt ve analiz işlemleri lanmaya devam edilmiştir. — Genel Müdürlük işçi personele ait özlük işlemleri — Genel Müdürlüğümüz çalışanları için 2014 yılı içe- — Teşkilat dışı kuruluşlara ait personel mevzuatından risinde çeşitli tiyatro oyunlarına taplu bilet alınarak kaynaklanan işlemler gidilmesi sağlanmıştır.

— Büro yönetimi ve işlemleri gerçekleştirilmiştir. — Genel Müdürlüğümüz çalışanları ile ailelerinin ül- kemizin tarihi, turistik ve Genel Müdürlüğümüzün 1.1.3.2. Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı yapmış olduğu hizmetleri görmek için teknik geziler düzenlenmiştir. Destek Hizmetleri — Kurumlar arası futbol ve voleybol turnuvasına ku- — Genel Müdürlük merkez binaları ile sosyal tesislerin rum olarak katılım sağlanmıştır. yangın, hırsızlık ve sabotaja karşı korunması ile ilgili gerekli önlemlerin alınması ve temizlik, güvenlik, — Türk Halk ve Türk Sanat müziği korolarının faaliyetle- aydınlatma, ısıtma, küçük bakım ve onarım hiz- ri devam etmiş her iki koroda amatör ruhla çalışanla- metlerinin yapılması/yaptırılması, lojman konukevi, rımız ile ailelerine iki kere konser verilmiştir. yemekhane ve kafeteryalara ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi, yazı, kayıt, dosya ve arşiv işleri hakkın- Sağlık Hizmetleri da esasların hazırlanması, teşkilatımıza uygulanma- sının sağlanması, Genel Müdürlüğümüzün ihtiyacı — 2014 yılı içinde; toplam poliklinik sayısı 10.688, Mü- doğrultusunda basımı uygun görülen kitap, harita dahale Odasında tedavi gören hasta sayısı 2106, ve broşürlerin basımı ve yayımı, karayolları çalışma- laboratuvara başvuran hasta sayısı 2564, röntgen ları ile ilgili olarak fotoğraf, film, video çekimi ya- çekilen hasta sayısı 856 olmuştur.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 131 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

— 06-10 Ocak 2014 tarihlerinde özel bir göz merkezi onayı ile Karayolları Genel Müdürlüğü Afet ve Acil tarafından toplam 425 kişiye göz taraması yapılmış- Durumu Yönetim Merkezi Yönergesi hazırlanarak tır. Daire Başkanlıklarına ve Bölge Müdürlüklerimize gönderilmiştir. 2014 Afet ve Acil Durumu Yönetim — 28 Ocak 2014 tarihinde Türk Kızılay’ı ile işbirliği yapı- Merkezinde görev alan personel listesi güncelleme larak, Genel Müdürlüğümüz de kan bağışı kampan- çalışmaları yapılmıştır. yası düzenlenmiştir. — “Afet ve Acil Yardım Planı” hazırlanmış ve “Genel Mü- — 12-14 Şubat 2014 tarihlerinde ağır ve tehlikeli işler- dürlük Makamınca” onaylanmıştır. de çalışan 62 personelin yıllık periyodik muayeneleri yapılmış, meslek hastalıkları yönünden kontrolü için — Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı Sivil Savunma Pla- Ankara Meslek Hastalıkları Hastanesine sevki sağ- nı yeniden yapılmış ve Bakanlık makamınca onay- lanmıştır. lanmıştır. Güncelleme çalışmaları devam etmekte- dir. — 06 Mayıs 2014 tarihinde özel bir ilk yardım merkezi tarafından ilk yardım konulu seminer düzenlenmiş- — 2014 yılı içerisinde Genel Müdürlüğümüze bağlı Taş- tir. ra Teşkilatında 1., 2., 3., 5., 10., 14., 15. Bölge müdür- lükleri ile Karayolları Akköprü Atölye Müdürlüğünde — 05 Temmuz 2013 tarih ve 28698 sayılı Sağlık Bakan- Sivil Savunma Servis Eğitimi Planlaması yapılmış ve lığı, İçişleri Bakanlığı ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık eğitim verilmiştir. Bakanlığı yönetmeliği gereğince 6 ayda bir yapılan portör muayenesi kaldırılıp, yerine hijyen eğitimi ve — 2014 yılı içerisinde Aday Memurlar için düzenlenen sonunda sertifika alma zorunluluğu getirilmiştir. Bu 46.47.48.49. Adaylık Eğitimi Programı kapsamında bağlamda; 14 Mayıs 2014 tarihinden başlanarak Ka- Aday Memurlara Milli Güvenlik Bilgisi ile Gizlilik ve rayolları Genel Müdürlüğü ve Eğitim Şubesi Müdür- Gizliliğin Önemi konularında eğitim verilmiştir. lüğü yemekhanesinde çalışan 90 kişi üç gruba ayrı- larak (aşçı garson ve sorumlular) 8 er saatlik hijyen — Genel Müdürlüğümüz Merkez ve Taşra Teşkilatında eğitimi verilmiştir. Halk Eğitim Merkeziyle yapılan görev yapmakta olan Aday Memurlardan 21 kişi için protokol gereği bu kişiler sınava tabi tutularak serti- Sevk Tehir İşlemleri yapılmıştır. fika almaları sağlanmıştır. 1.1.3.4. Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı — Sağlık Bakanlığının yayınlamış olduğu İlk Yardım Yö- netmeliği gereği iş yerleri için her 20 kişiden birinin — Karayolu Bilgi Sistemi Projesi kapsamında ilgili bi- ilk yardım eğitimi almış olması zorunludur. Bu bağ- rimlerle koordineli olarak çalışmalar sürdürülmüş- lamda 26-27 Haziran 2014 tarihinde 31 personele İlk tür. Yardım eğitimi verilmiştir Karayolları Genel Müdür- — Yolların önem sırasına göre bakım önceliğine karar lüğünde şu anda toplam 63 kişinin ilk yardımcı serti- verilmesi sağlanarak yol idamesi için ayrılan büt- fikası bulunmaktadır. çenin en verimli şekilde kullanılması, en iyi alt yapı — 09.12.2014 tarihinden başlayarak Kurumumuz çalı- hizmetinin sunulması ve yol kaplamasının ve sanat şanları ve yakınlarına Kanser Erken Teşhis Tarama ve yapılarının ömrünün uzun olmasını sağlamak için Eğitim Merkezi (KETEM) tarafından kanser taraması karar destek aracı oluşturmak amacıyla kurulan Ba- yapılmıştır (Toplam 110 Kişi) kım Yönetim Sisteminin işletimi ve kurum içinde yaygınlaştırılması çalışmalarına devam edilmiştir. Sivil Savunma Faaliyetleri — Yatırım programında yer alan yol, köprü, viyadük, — 12 Temmuz 2012 tarihinde Genel Müdürlüğümüzün tünel gibi sanat yapılarının proje başlangıcından işin

132 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

bitimine kadar olan süreçte fiziksel ve parasal ger- miştir. Başvuru sahiplerinin, belgenin oluşturulması çekleşmelerinin görsel olarak sayısal harita altlıkları aşamalarından SMS ile haberdar edilmesi sağlan- üzerinden izlenmesi ve sorgulanabilmesi amacıyla mıştır. Uygulama Coğrafi altlığımız ve yol veri taba- kurulan Coğrafi Tabanlı Yol ve Sanat Yapıları Proje nımız ile entegre edilerek araç tonajı, yüksekliği ve İzleme Sisteminin kurum içinde yaygınlaştırılması genişliğine göre yükün geçebileceği en uygun gü- çalışmalarına devam edilmiştir. zergahın elektronik ortamda tespit edilmesi sağlan- mıştır. — Karayolları Genel Müdürlüğü Mobil uygulaması kul- lanıcı istekleri doğrultusunda güncellenmiştir. — Merkez ve Taşra Teşkilatı personeline kurulan sis- temlerin eğitimleri verilmiştir. — Karayolları Coğrafi Tabanlı Arşiv ve Yönetim Sistemi kurulması için analiz çalışmaları yapılmıştır. — Web sitemizde mevcut bilgiler güncelleştirilmiş, ge- rekli ilave ve değişiklikler yapılmıştır. — Tünel verilerinin Karayolu Bilgi Sistemine entegras- yonun sağlanması için analiz ve tasarım çalışmaları — İnternet/İntranet sisteminin işletimi, yeni kullanıcı tamamlanmış olup veriler sisteme aktarılmıştır. tanımlanması, şifre problemleri v.b. kullanıcı sorun- larının çözümlenmesi sağlanmıştır. — Yol Ağı Değişikliği Takip Sistemi ile Trafik Portalı ku- rulumu için analiz, tasarım ve yazılım geliştirme ça- — Ağ cihazları ile bilgisayar ve yan donanımlarının ba- lışmaları yapılarak her iki sistemde kurulmuştur. kım onarım işleri firma elemanları ve personelimiz ortak çalışmalarıyla gerçekleştirilmiştir. — Bitümlü malzeme taşıyan idaremiz araçları, bitümlü malzeme nakli yüklenicileri araçları, idare malı bi- — Yıl içinde; 2 530 adet bilgisayar, 357 adet yan dona- tüm kullanan yol yapım yüklenicileri araçlarının sa- nım ve 71 adet monitör olmak üzere toplam 2 958 yısal haritalar üzerinde izlenebilmesi amacıyla Araç adet donanım sorunu ile muhtelif konularda 152 Takip Sistemi kurulmuştur. adet kullanıcı sorunu giderilmiştir.

— Başbakanlık Genelgesi gereği TSE 13298’e uygun — Genel Müdürlüğümüz merkez yerleşkesindeki tüm olarak kurulan ve 2013 yılı başı itibariyle merkez ve bilgisayar ve yan donanımları ile ağ cihazlarının ba- taşra teşkilatımızda kullanılmakta olan Elektronik kım ve temizlikleri yapılmıştır. Belge ve Arşiv Yönetim Sisteminde elektronik imza kullanımına da başlanmıştır. — Muhtelif birimlere yeni alınan donanımlara gerekli yazılımların yüklenmesi, ağ ayarlarının ve bağlantı- — TÜBİTAK Kamu Sertifikasyon Merkezinden e-imza larının yapılması ve alınan donanımların numaralan- için gerekli Nitelikli Elektronik Sertifikalar temin edil- dırılarak envanter sitemine girilmesi sağlanmıştır. miştir. Sistemin kullanımı konusunda gerekli eğitim- ler verilmiştir. — İnternet/intranet sisteminde ihtiyaç duyulan muh- telif donanımlar temin edilmiştir. — Kurumsal Bilgi Otomasyonu kapsamında geliştiril- miş olan temel bilgi sistemlerinin işletimi, istenilen — Kurum ağ altyapısının yenilenmesi çalışmaları kap- ilave ve değişiklikler yapılmıştır. samında 12 yerleşkenin yerel alan ağı altyapısı yeni- lenmiştir. — Özel Yük Taşıma İzin Belgesi ve araç nakli için Özel İzin Belgesi oluşturulmasını sağlayan uygulama Em- — Lisanssız yazılım kullanılmamasına ilişkin 2008/17 niyet Gn.Md., Karayolu Düzenleme Gn.Md., Gelirler sayılı Başbakanlık Genelgesi gereği muhtelif yazılım İdaresi Bşk., Kimlik Paylaşım Sistemi ile entegre edil- lisansları temin edilmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 133 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1.1.4. Basın ve Halkla İlişkiler Birimi — Yazılı Doküman ve Belge kapsamında ise, tasniflen- miş yaklaşık 974 adet kitap, dosya ve ilk sayısından — Yapılan basın izleme çalışmalarına göre; Karayolları itibaren ciltlenerek muhafaza edilen “Karayolları Bül- Genel Müdürlüğü, faaliyetleri ile ilgili olarak 2014 teni” bulunmaktadır. yılı içerisinde 66 869 ulusal, bölgesel ve yerel gazete haberine konu oldu. 1.1.5. Özel Kalem Birimi

— Karayolları Genel Müdürlüğü çalışmaları hakkında — Genel Müdürlüğümüzün ağında bulunan Otoyollar, 197 adet basın bildirisi ve cevabı yazı hazırlanarak Devlet Yolları, İl Yolları, Bölünmüş Yollar ve bu yol- basın kuruluşlarına gönderildi; temel atma ve açılış lar üzerindeki köprü ve sanat yapılarının temel atma töreni ile toplantı ve seminerler için 42 adet konuş- ve açılış törenlerinde, Genel Müdürlük Makamının ma metni ve 8 adet broşür hazırlandı; ayrıca Kurulu- hizmet birimlerimiz, bakanlık ve diğer idarelerle ko- şu tanıtıcı broşür ile 3 adet Karayolları Bülteni yayım- ordinasyonları sağlandı. landı. — Bakanlıklarca ve Milletvekillerince istenen yazılı bil- — Bilgi Edinme Çalışmaları çerçevesinde, 2014 yılı gi, sözlü bilgi ve sorulara ilişkin cevaplar ilgili birim- sonu itibarıyla 18 535 adet başvuru değerlendirile- lerimizden temin edilip, makamca değerlendirildik- rek bilgi ve belgelere erişim sağlandı, 424 adet baş- ten sonra ilgililere ve kurumlara iletildi. vuru ise diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirildi. BİMER kapsamında ise 5404 adet başvuruya cevap — Genel Müdürümüz ve Genel Müdür Yardımcıları- verildi. mızın telefon görüşmeleri için yaklaşık 30.000 adet bağlantı sağlandı, ayrıca 5517 adet evrağın kayıtla- — “İnsan İlişkileri ve İletişim” eğitimi kapsamında deği- rımıza girişi yapıldı. şik bölgelerden oluşan karma grup ile 1., 2., 8., 9.ve 13. Bölgelerden katılan toplam 195 kişiye, 8 adet — Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcılarımızın kurs düzenlendi. bizzat katılmış oldukları çeşitli mevzuat ve kanun çalışmalarında birimlerimiz ve diğer idarelerle koor- — Müdürlüğün arşiv çalışmaları kapsamında, kuru- dinasyonu sağlandı. mun tarihçe çalışmalarına kaynaklık edecek fotoğ- raf, bilgi, belge ve dokümanın toparlanması ve dü- — Genel Müdürlüğümüzün uluslararası ilişkileri çerçe- zenli olarak saklanması çalışmaları sürdürülmekte, vesinde yabancı ülke heyetleri veya temsilcileri ağır- talepte bulunan yazılı ve görsel medya mensupları landı. ile vatandaşların bu arşivden yararlanması sağlan- — Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri uyarınca harcama maktadır. birimlerine yüklenen görevler yerine getirildi. — Fotoğraf Arşivi kapsamında konularına ve yıllarına — 64. Bölge Müdürlüğü Toplantısına fiilen destek verildi. göre düzenlenen tarihsel fotoğrafları içeren 116 adet albüm, Karayolları Bölgelerine göre düzenle- — Genel Müdürlüğümüzün teşkilat tanıtım programı nen güncel fotoğraflardan oluşan 13 adet albüm ve kapsamında merkez ve bölgelerde düzenlemiş ol- çok sayıda slayt; 1999 yılında meydana gelen dep- duğu eğitim programlarında, Genel Müdürlük Ma- remin fotoğraflarından oluşan 4 adet albüm, Kuru- kamının çalışma şekli, yazışma kuralları, Özel Kalem luşumuz çalışmalarını içeren 137 adet video kaset, Birimi’nin yetki ve sorumlulukları anlatıldı. 687 adet VCD ve DVD ile 172 adet Basın İzleme Ça- lışmalarına ilişkin CD bulunmaktadır. — Karayolu 3. Ulusal Kongresi gerçekleştirildi.

134 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

1.2. 2014 Yılı Faaliyetlerinde Yer Alan Bazı Başlıklar- nel Müdürlüğü ve Yollar Türk Milli Komitesi tarafından dan Detaylar 25-27 Kasım 2014 tarihleri arasında Karayolları Genel Müdürlüğü Halil Rıfat Paşa Konferans Salonu’nda ger- 2.1. Karayolu 3. Ulusal Kongresi çekleştirildi.

Dünyada olduğu gibi ülkemizde de kapıdan kapıya Kurum, kuruluş, üniversiteler ve özel sektörün büyük taşıma özelliği ile ulusal ve uluslararası alanda büyük ilgi ve katılım gösterdiği Kongrenin Açılış Konuşmaları ölçüde taşıma hizmeti veren ve aynı zamanda diğer bölümünde ilk olarak söz alan Karayolları Genel Müdü- ulaşım sistemleri arasındaki tamamlayıcı rolü ile ula- rü ve Yollar Türk Milli Komitesi Başkanı M. Cahit TUR- şımda en büyük paya sahip olan karayolu sisteminin; HAN; ülkemizin önemli bir altyapı sistemi olan karayol- sosyal ve ekonomik yönleriyle ağırlıklı bir biçimde ele larımızın, dünyadaki yeni uygulamalar ve gelişmeler alındığı, özellik ve niteliklerinin anlatıldığı, sorunların ışığında her yönü ile konuşulacağı Karayolu 3. Ulusal ve darboğazların tartışılarak geleceğe yönelik çözümle- Kongresi’nin yararlı paylaşımlara ve fikir alışverişine ve- rin arandığı “Karayolu 3. Ulusal Kongresi” Karayolları Ge- sile olacağını belirtti.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 135 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Ulaştırma yatırımlarının, depolama özelliği olmadığını, malı Fotoğraf Yarışmasında ödül kazanan eser sahiple- taleple ortaya çıktığını bu nedenle hedeflerinin, vatan- rine Sertifikalarını verdi ve ödül alan eserlerin yer aldığı daşların taleplerini en üst düzeyde karşılamak için ha- serginin açılışını yaptı. yata geçirilen karayolu ağını daha yüksek kapasite ve standarda ulaştırmak olduğunu belirterek Karayolları Genel Müdürümüz ve YTMK Başkanı M. Cahit TURHAN Genel Müdürlüğünün; karayolu ulaşımının sanayi, tica- yaptığı kapanış konuşmasında; ret ve hizmet sektörlerindeki dengeli gelişmeye fayda- larını göz ardı etmeden, eğitim ve sağlık hizmetlerine — Karayollarımızın mevcut ve gelecekteki durumunu erişimi, yerel pazarların birer ekonomik merkez olarak paydaşlarımızla birlikte değerlendirdiklerini, Türki- güçlendirilmesini, doğal kaynakların ve tarım ürünleri- ye’nin Avrupa’da en çok asfalt üreten ülke durumuna nin pazarlara taşınmasını bu faydalar kapsamında de- gelmesinin karayolu sektörünün dünyada söz sahibi ğerlendirerek çalışmalarını gerçekleştirdiğini söyledi. olduğunun bir göstergesi olfuğunu ve 2023 yılında Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi ELVAN yollarımızın tamamının Bitümlü Sıcak Karışım kapla- da yaptığı konuşmada karayolu ağırlıklı ulaşım politi- malı yapılması hedeflerimizi perçinlediğini belirtti. kalarının, İkinci Dünya Savaşı sonrasında tüm dünya- da değer kazandığını belirterek ; bu eğilimin 2000’li — Ayrıca; Ulaştırma sektörünün gelecek vizyonunun yılların başına kadar devam ettiğini , bu dönemde kıt belirleyicisi olan çevre duyarlılığının hem dünyada imkanlarla bin bir emekle yapılan karayollarımızın ülke- hem de ülkemizde önemli bir faktör haline gelmesi- nin ekonomik, ticari ve sosyal ihtiyaçlarını karşılamakta nin Kongrede vurgulandığının, oturumlarda çözüm zorlanır hale geldiği görülerek Ulaştırma Ana Plan Stra- odaklı, sağduyulu cesur ve çok değerli konuşmalar tejisini hazırladıklarını ve bütün ulaşım seçeneklerine; yapıldığının ve önemli görüş ve düşüncelerin ortaya demiryolları, denizyolları, hava yolları, bilişim yolları konulduğunun altını çizdi. ve karayollarına, aynı değeri ve aynı önemi vererek eş zamanlı olarak birbiri ile uyumlu bir şekilde geliştirmeyi — Daha önceki her iki Kongrede olduğu gibi bu Kong- değişmez ana politikaları olarak benimsediklerini ifade rede de, tarafsız bir araştırma şirketine yaptırılan etti. Konuşmasının ardından yine bu Kongre kapsamın- “Kamuoyunun Türkiye Karayolları Farkındalığı ve da bu sene ilk kez düzenlenen “Şehirlerarası Yollarımız” Memnuniyeti Anketi”nden elde edilen farkındalık temalı Fotoğraf Yarışmasında ödül kazanan eser sahip- ve memnuniyete yönelik tespitlerin değerlendirile- lerine Sertifikalarını verdi ve ödül alan eserlerin yer aldı- rek çalışmalarda yön gösterici olacağını ve bugüne ğı serginin açılışını yaptı. kadar olduğu gibi bundan sonrada başarılı çalışma- lara imza atmaya devam edileceğini söyledi. Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi ELVAN konuşmasının ardından yine bu Kongre kapsamında (Konuya ilişkin detaylı anlatımlar www.kuk2014.org bu sene ilk kez düzenlenen “Şehirlerarası Yollarımız” te- adresinde yer almaktadır.)

136 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

1.2.2. Uluslararası Karayolu Faaliyetleri

Türkiye Dahilindeki Uluslararası Karayolu Koridorları Uzunluğu (km)

Kuzey-Güney Avrupa Otoyolu (Trans European Motorway- TEM) 6.940

E-Yolları Ağı Ana Trafik güzergâhları için Avrupa Anlaşması (AGR) 9.353

Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (Economic Cooperation Organization- ECO) 9.987

Pan-Avrupa Koridor ve Alanları (Pan-European Korridors and Areas) 261

Avrupa, Kafkasya ve Asya Ulaşım Koridoru (Transport Corricor for Europa, Caucasia and Asia) (TRACECA) 8.365

Avrasya Ulaştırma Bağlantılar (Euro-Asian Transport Links)BM/İç Kara Ulaşım Komitesi 5.663

Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı ( Black Sea Economic Cooperation- BSEC) 4.472

Birleşmiş Milletler Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (UN/ ESCAP ) 5.247

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 137 TÜRKİYE’NİN ULUSLARARASI KARAYOLU KORİDORLARI KORİDORLARI KARAYOLU ULUSLARARASI TÜRKİYE’NİN

138 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Trans - Avrupa Kuzey - Güney Otoyolu Projesi (Trans- European North- South Motorway- TEM)

Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu’nun Avrupa Birliği entegrasyonu ve genişlemesi amacıyla (BM/AEK- UN/ECE) teknik ve idari desteğiyle 1977 yı- sürdürülen çabalara bağlı olarak, TEM altyapı ihtiyaç- lında kurulmuş bir alt bölgesel işbirliği projesi olan larının belirlendiği ve bu ihtiyaçlara yönelik planların Trans-Avrupa Kuzey-Güney Otoyolu (TEM) Projesi, Av- yer aldığı TEM&TER (Trans- European Railway) Master rupa ulaştırma tarihinde en eski ve en gelişmiş bölgesel Plan çalışması 2003 yılında başlatılmış ve 2005 yılında altyapı projelerinden biridir. tamamlanmıştır. Bu çalışma sonuçlarına göre TEM ve TER ana hatları belirlenerek bu hatlar üzerindeki ya- 14 üye ülke (Avusturya, Bosna-Hersek, Bulgaristan, tırım ihtiyaçları ve öncelikli projeler tespit edilmiştir. Çek Cumhuriyeti, Ermenistan, Gürcistan, Hırvatistan, TEM&TER Master Plan çalışmasının gözden geçirilmesi İtalya, Litvanya, Polonya, Romanya, Slovakya, Sloven- ve güncellenmesi çalışmaları ise 2008 yılında başlamış ya ve Türkiye) ve dört gözlemci statüde ülkeden (İsveç, ve 2011 yılı sonunda tamamlanmıştır. Bu süreç içinde Ukrayna, Sırbistan ve Karadağ) oluşan TEM Projesi, ba- ülke uzmanlarından Proje İzleme Grubu oluşturularak tıda Avrupa Birliğinin Trans-Avrupa Yol Ağına ulaşırken, TEM&TER Projelerinin Avrupa Ulaştırma altyapısına en- doğuda ve güney-doğuda Kafkasya ve Batı Asya’nın tegrasyonunun sağlanmasında önemli bir aşama kay- karayolu sistemleriyle doğrudan bağlantılar sağlamak- dedilmiştir. Master plan projelerinin izlenmesi faaliyet- tadır. Azerbaycan üyelik aşamasındadır. leri sürdürülmektedir.

Baltık, Adriyatik, Ege, Doğu Akdeniz ve Karadenizi Toplam uzunluğu 1.1.2011 tarihi itibariyle 24.931 Km bağlayan, bölünmüş ve her bir yönde en az iki şeritli, olan TEM Projesi yol ağının ülkemiz sınırları içinde ka- yüksek fiziki ve geometrik standartlara sahip güvenli, lan bölümü 2014 yılı sonu itibarıyla yaklaşık 6.940 Km. kesintisiz ve konforlu trafik hizmeti veren modern bir olup, bu uzunluk tüm TEM ağının yaklaşık %28’ini oluş- otoyol ve ekspresyol sisteminin inşası ve yönetimiyle turmaktadır. bölgenin sosyal ve ekonomik gelişmesine katkı sağla- mayı hedefleyen TEM Projesi, Avrupa Birliği üyesi ülke- Proje, Türkiye sınırları içerisinde Kapıkule Sınır Kapısın- lerinin Trans-Avrupa Ağları ile büyük oranda örtüşmek- dan başlayıp, doğuda Sarp, Gürbulak sınır kapılarına, tedir. güneyde Cilvegözü ve Habur sınır kapılarına ulaşmak- tadır. TEM Projesi kapsamında yer alan yollarımızın bü- TEM yol ağının geçtiği katılımcı ülkelerin Avrupa ulaş- yük bölümü aynı zamanda Uluslararası E-Yolları ağının tırma altyapısının bir parçası olarak kabul edilmesi, bir parçasıdır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 139 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

E-Yolları / Ana Trafik güzergâhları için Avrupa Anlaş- maktadır. AGR hükümlerine göre Avrupa’dan Türkiye’ye ması (AGR) Doğu-Batı yönünde üç ana arter girmektedir. Bunlar Bulgaristan sınırından (Kapıkule) giren E-80, Yunanistan İkinci Dünya Savaşından sonra 16 Eylül 1950’de Cenev- sınırından (İpsala) giren E-90, Romanya’nın Varna Lima- re’de “Uluslararası Ana Trafik Arterleri Oluşturulması nından gelip Samsun’dan giren E-70 numaralı arterler- Deklarasyonu” (AGR) Birleşmiş Milletler Avrupa Ekono- dir. Ayrıca Kuzey-Güney Yönündeki ana arterimiz olan mik Komisyonu (UN/ECE) BM/AEK tarafından hazırlan- E-95 Ukrayna’nın Odessa Limanın gelip Samsun’dan mıştır. girerek Merzifon’da son bulmaktadır. Doğu-Batı yönün- de üç, Kuzey-Güney Yönündeki bir adet ana güzergâh Türkiye, AGR Uluslararası Yol Ağının Güneydoğu Avru- Anadolu üzerinden Türkiye’nin Güney ve Doğu sınırın- pa uzantısında yer almaktadır. AGR hükümlerine göre daki Ortadoğu, Kafkasya ve Asya uluslararası yol ağla- Avrupa’dan Türkiye’ye iki ana arter girmektedir. Bunlar rına ulaşmaktadır. Bulgaristan sınırından (Kapıkule) giren E-80 ile Yunanis- tan sınırından (İpsala) giren E-90 numaralı arterlerdir. Ülkemizdeki E-Yolları ağının artırılmasının Avrupa Birliği Bu iki ana güzergâh Anadolu üzerinden Türkiye’nin gü- uyum süreci açısından yararlı olacağı düşünülerek yeni ney ve Doğu sınırındaki Ortadoğu ve Asya uluslararası güzergâhlar tespit edilmiş ve bu güzergâhların E-Yolları yol ağlarına ulaşmaktadır. ağına alınması önerilmiştir. Bu uzatma önerileri, İç Ula- şım Komitesine bağlı olarak faaliyet gösteren Karayolu BM/AEK E yollarının Kafkasya ve Orta Asya ülkelerine Taşımacılığı Çalışma Grubu toplantılarında kabul edil- uzanması amacıyla yoğun olarak çalışmış ve o bölgede miş olup Ülkemizdeki E-Yolları uzunluğu toplam 9 353 de E yolları ağları oluşturmuştur. Türkiye, AGR Uluslara- km’ ye ulaşmıştır. rası Yol Ağının Güneydoğu Avrupa uzantısında yer al-

140 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Ekonomik İşbirliği Teşkilatı -EİT (ECO) de standart yükseltme çalış-maları devam etmektedir. Ülkemizdeki ECO güzergâhları ECO ülkelerini Avrupa EİT Türkiye, İran ve Pakistan tarafından kurulmuş bir ülkeleri ile Orta Doğu ülkelerine bağlayan en kısa ve işbirliği örgütüdür. Daha sonra üye sayısı 10’a yüksel- yüksek standartlı karayolu güzergâhlarıdır. miştir (Afganistan, Azerbaycan, İran, Kazakistan, Kırgı- zistan, Özbekistan, Pakistan, Tacikistan, Türkiye ve Türk- 2011 yılı Mayıs ayı itibariyle ECO Sekretaryasınca ECO menistan). ECO ulaştırma güzergâhları ile üye ülkeler Transit Karayolları Haritası hazırlanmış ve üye ülkelere arasında bir ağ oluşturulması ve bütünlüğünün sağlan- dağıtımı yapılmıştır. Söz konusu haritada Ülkemizin ması hedeflenmiştir. Belirlenen güzergâhlar uluslarara- ECO karayolu güzergâhı uzunluğu yaklaşık 9 987 km’dir. sı kabul gören genel standartlara uygun olmalıdır. Kuruluşumuz Ulaştırma Bakanlığı ya da Dışişleri Bakan- Türkiye’deki ECO güzergâhlarının büyük bir bölümü lığı’nın talepleri üzerine Ulaştırma Çalışma Grubu Top- son yıllarda asfalt kaplamalı bölünmüş yola dönüştürül- lantılarına katılım sağlamaktadır. Aktif katılım Ulaştırma müştür. Yatırım Programı çerçevesinde bazı kesimlerde ve Dışişleri Bakanlığı tarafından sağlanmaktadır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 141 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Avrupa, Kafkasya ve Asya Ulaştırma Koridoru TRACECA İpek Yolunun yeniden canlandırılması ama- (TRACECA) cıyla çok modlu ulaşım için şekillendirilen ve geliştiri- len bir doğu-batı koridorudur. 2000 yılında, çok taraflı 8 Eylül 1998 tarihinde, Türkiye, Ukrayna, Moldova, Temel Anlaşmanın (MLA) hükümlerini uygulamak ve Romanya ve Bulgaristan’ ın da katılımıyla toplam 12 tamamlamak için TRACECA Hükümetlerarası Komisyo- ülkenin Devlet ve Hükümet Başkanları tarafından, Av- nu (IGC), 2001 yılında ise IGC’nin yürütme organı ola- rupa-Kafkasya-Asya Ulaşım Koridorunun Geliştirilmesi rak görev yapan IGC TRACECA Daimi Sekreterliği (PS) İçin “Çok-Taraflı Temel Anlaşma(MLA)” imzalanmış olup, Azerbeycan / Bakü’de kurulmuştur. Daimi Sekreterliğin her üye ülkede Daimi temsilcileri (Ulusal Sekreterlikler) bu anlaşma TRACECA Programının uygulanmasına te- bulunmaktadır (www.traceca.org.tr, www.traceca-org. mel teşkil etmektedir. Türkmenistan Tacis-TRACECA org) Programına katılımcı olmakla birlikte, MLA’ya taraf de- ğildir. 2009 yılında İran da MLA’yı imzala mış ve TRACE- TRACECA Türkiye karayolu ağının toplam uzunluğu CA üyesi olmuştur. 8.365 km’dir.

142 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Avrasya Karayolu Bağlantıları (Euro Asian Transport ile yapılan çalışmalar sonucunda karayolu güzergahları Linkages-EATL) tespit edilmiş ve bunların gelişimine ait öncelikler tes- pit edilmiştir. Projenin 2008-2013 dönemini kapsayan Orta Asya ve Kafkasya ülkelerinin BM/AEK’ ya üye ol- malarıyla birlikte BM/AEK İç Ulaştırma Komitesi’nde II. Aşamasında uzmanlar grubu iki kıtayı bağlayan do- “Avrasya Karayolu Bağlantıları” Projesi (EATL) gündeme kuz adet karayolu ve demiryolu koridoru seçmiş olup gelmiştir. EATL kapsamında Asya’daki ana bölgelerin üye ülkelere ait 311 adet projenin maliyetleri belirlen- Pan– Avrupa Ulaştırma koridorları ile bağlantılarını sağ- miştir. EATL Projesinin 2013-2015 dönemini kapsayan laması hedef olarak belirlenmiş ve bu hedef doğrultu- III. Aşamasındaki belirlenen hedefler ise EATL karayolu sunda büyük ölçekli altyapı yatırımlarından önce, ula- bağlantılarını operasyonel hale getirmek olup, altyapı şımı kolaylaştırıcı önlemlerin alınması benimsenmiştir. projelerinin finansmanın kolaylaştırılmasının yanı sıra Bu çerçevede, Avrasya bağlantılarının geliştirilmesinin Avrupa ile Asya arasındaki kara taşımacılığında sınırları planlanması yönünde çalışmalar yapılması gerektiği geçerken fiziksel ve idari darboğazların kaldırılmasıdır. düşüncesi temel alınarak Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu (BM-AEK-UN-ECE) ve Birleşmiş Coğrafi konumu nedeniyle Türkiye Avrasya Ulaştırma Milletler Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyo- Bağlantılarının tesis edilmesi sürecinde önemli rol oy- nu’nun (UN-ESCAP) ile yakın işbirliği içinde “Avrasya namaktadır. Proje’nin I. ve II. Aşama çalışmaları sonu- Ulaştırma Bağlantıları”nın planlanması ve geliştirilmesi cunda Ülkemiz hem E Yolu hem de A Yollarımızdan konusunda çalışmalara başlanmıştır. oluşan 5.663 km uzunluğundaki karayolu ağı “Türkiye EATL Projesinin 2002-2007 dönemini kapsayan I. Aşa- Avrasya Karayolu Ağı” olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, ması UN-ECE ve UN-ESCAP ortak girişimi olarak başla- yaklaşık 208 km uzunluğundaki Filyos ve Çandarlı liman mıştır. Bu aşamada üye ülkelerin Ulusal Odak noktaları bağlantıları da Avrasya Karayolu Ağı için önerilmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 143 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Karayolu Ağı Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı üye ülkelerin ka- rayolları üzerindeki taşımacılığın kolaylaştırılması ama- (Black Sea Economic Cooperation-BSEC Highway cıyla hazırlanan Mutabakat Zaptının 2003 yılında yürür- Network) lüğe girmesine Türkiye’nin Dönem Başkanlığında karar verilmiştir. 25 Haziran 1992’de İstanbul’da Türkiye, Yunanistan, Bulgaristan, Romanya, Arnavutluk, Ermenistan, Gür- Türkiye’nin Dönem Başkanlığı sürecinde KEİ Eylem Planı cistan, Moldova ve Ukrayna arasında Karadeniz Ekono- hazırlanmıştır. Sözkonusu plan KEİ ülkelerinde taşıma- mik İşbirliği (KEİ) Zirvesi Deklarasyonu imzalanmıştır. cılığın kolaylaştırılması amacıyla tüm ulaşım türlerinde İşbirliğinin ana hedefi, bölgede ulaşım ağı ve gelişimi iyileştirmeler yapılmasını, çevreye duyarlı, ulaşımda için gerekli zemini oluşturmaktır. harmonizasyon sağlanmasını hedeflemektedir.

144 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

13-14 Mart 2006 tarihlerinde Bükreş’te yapılan KEİ Yönlendirme Komitesi kurulmuştur. Karadeniz Çevre Ulaştırma Çalışma Grubu Toplantısı Raporunun 42. Karayolunun Koordineli Olarak Geliştirilmesine Dair paragrafına dayanılarak Rusya Federasyonu Ulaştırma Mutabakat Zaptı 21 Mart 2011 tarihi itibarıyla yürürlü- Bakanlığı tarafından Karadeniz Çevre Karayolu oluştu- ğe girmiştir. rulmasına ilişkin Mutabakat Muhtırası Taslağı hazırlan- mıştır. Ülkemizden geçen Karadeniz Çevre Karayolu 1.693 Km uzunluğundaki ana aksı ile Akdeniz’e ve Ege’ye liman “Karadeniz Çevre Karayolu’nun Koordineli Gelişimine bağlantısı sağlayan toplam 1.182 Km uzunluğunda iki Dair Mutabakat Zaptı” 19 Nisan 2007’ de Belgrad’da im- bağlantı yolu ile tamamlanmaktadır. zalanmıştır. Bu amaçla Karadeniz Çevre Karayolu (KÇK)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 145 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu Kara- Türkiye’nin ESCAP’a üyeliği 18 Temmuz 1996’da huku- yolu Ağı ken başlamıştır.

(Economic and Social Commission for Asia and the 1998 yılında Türkiye sınırları dahilindeki Asya Karayolu Pacific - ESCAP) Ağının (A-Yolları) tespiti konusunda başlatılan çalışma- lar kapsamında güzergah başlangıçta 3.200 Km olarak 1947 yılında, Birleşmiş Milletler (BM) Ekonomik ve belirlenmiştir. Ancak, ESCAP’a yeni üye olan (Gürcistan Sosyal Komisyonu’nca, Asya ve Uzakdoğu Ekonomik ve Azerbaycan) gibi ülkelere de bağlantı sağlanması ta- Komsiyonu adı altında kurulmuş olan ve 1974 yılında lep edilmesi üzerine A-Yolu bağlantısına Karadeniz Sa- Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (UN-ES- hil Yolu güzergahı ve Ankara – İstanbul Otoyolu da ilave CAP) adını alan kuruluşun Sekreteryası Bangkok’tadır. edilmiştir. Bu durumda Türkiye A-Yolları yaklaşık 5.247 İran’dan başlayarak Pasifik’teki Cook adalarına kadar km’ye ulaşmıştır. olan bölge ESCAP çalışma alanı kapsamında yer almak- Asya Karayolu ağının geliştirilmesi’nin ana hedefi Asya tadır. ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu üyeleri ara- sında ilişkilerin güçlendirilmesi, uluslararası ticaret ve Asya Karayolu çalışmalarının amacı, Asya ve Pasifik turizmin geliştirilmesi amacıyla uluslararası ulaştırma bölgesinde güvenilir ve etkili ulaşım bağlantılarının ve çevre koşullarına uyumlu altyapının teşkil edilmesi- kurulmasıyla bölgesel ve uluslararası ticaret ve turiz- dir. Asya ve Pasifik’te üye 32 ülke arasında ortak kara- min hızlandırılmasını sağlamaktır. 1992 Yılında ESCAP yolu güzergahlarını ve bu hatların minimum geomet- tarafından Asya Kara Taşımacılığı Altyapısı Geliştirme rik, fiziki ve işaretleme standarlarını belirlemek amacı (ALTID) Projesi kapsamında Asya Karayolu ve Asya De- ile Avrupa Uluslararası Ana Trafik Arterleri Anlaşmasına miryolu ve Trans-Asya Demiryolunu kapsayacak şekilde (AGR-European Agrrement on Main Traffic Arteries) Asya ulaşım ağları oluşturulmuştur. Türkiye İran üzerin- benzer Asya Karayolları Ağı Hükümetlerarası Anlaşma- den Orta Asya’yı Avrupa’ya bağlayan koridorda bulun- sı çalışması, BM/ESCAP Sekreteryasının öncülüğünde maktadır. başlatılmıştır.

146 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Birleşmiş Milletler, Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Birleşmiş Milletler, Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu 60. Toplantısı 22-28 Nisan 2004 tarihleri Komisyonu bünyesinde hazırlanan “Asya Karayolları arasında Şanghay-Çin’de gerçekleştirilmiştir. Bu toplan- Ağı Hükümetlerarası Anlaşması” Bakanlar Kurulu’nca tı esnasında Asya Karayolu Hükümetlerarası Anlaşması 14 Eylül 2009 tarihinde onay-lanmış olup uygun bulun- Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu üyesi 32 duğuna dair kanun 7 Ekim 2009 tarihli Resmi Gazete’de adet ülkenin imzasına açılmıştır. Türkiye bu anlaşmayı yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 26 Nisan 2004 tarihinde imzalamıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 147 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1.2.3- Avrupa Birliği İle İlgili Çalışmalar

Ülkemizin Avrupa Birliğine katılım sürecinde 35 müza- tarafından sağlanmaktadır. kere başlığı altında toplanan AB mevzuatının uyum- laştırılmasından ve uygulanmasından “sorumlu” devlet Kurumumuzun “Sorumlu” Olduğu AB Direktifleri kurumları belirlenmiş, 2008 Ulusal programında da Ülkemizin, AB’ye katılım sürecinde mevzuat uyumuna yayımlanmış olup, Genel Müdürlüğümüz, aşağıdaki 6 yönelik çalışmalar için “Avrupa Birliği Müktesebatının başlık kapsamındaki çalışmalara katılmaktadır. Üstlenilmesine İlişkin Türkiye Ulusal Programı” olarak hazırlanan ve Resmi Gazetede yayımlanan 2008 Ulu- Ayrıca, Kurumumuzun çalışma alanıyla ilgili konular- sal Programı’nda Genel Müdürlüğümüz, “Taşımacılık da, AB kaynaklarının kullanımına yönelik faaliyetlerde Politikası” müzakere başlığı altında bulunan karayolu toplantı ve seminerlere katılım sağlanarak, müzakere altyapısı ile ilgili dört ana konuda, AB müktesebatının sürecinin yürütülmesi ve izlenmesine yönelik iletişim uyumlaştırılması ve uygulanmasından sorumlu kurum- ve koordinasyon Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı lar arasında yer almaktadır.

KGM’nin Sorumlu Olduğu Başlıklar KGM’nin İlgili Olduğu Başlıklar

Müzakere Müzakere Başlığı Müzakere Başlığı Müzakere Durumu Durumu

1.Malların Serbest Dolaşımı Müzakerelere açılmamıştır.*

18.İstatistik 02.06.2007’de açıldı 14.Taşımacılık Müzakerelere 21.Trans-Avrupa Ağları 19.12.2007’de açıldı Politikası açılmamıştır.* 22.Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların 05.11.2013’de açıldı. Koordinasyonu 27.Çevre 21.12.2009’da açıldı

*29.07.2005 tarihli EK PROTOKOL’ün Türkiye tarafından tam olarak uygulanması şartına bağlı olarak askıya alınan başlıklar arasındadır.

Direktif No Direktifin Konusu KGM’de Sorumlu Birim

1999/62/EC, Belirli Altyapıların Kullanımı İçin Ağır Yüklü Taşıtların Ücretlen- 2006/38/EC* dirilmesi İşletmeler Dairesi Başkanlığı 2011/76/EU* (*Düzeltme Direktifleri)

Elektronik Yol Ücreti Toplama 2004/52/EC Sistemlerinin Birlikte İşletilebilirliği İşletmeler Dairesi Başkanlığı 2009/750/EC** (**Direktifle bağlantılı Komisyon Kararı)

Trans-Avrupa Karayolu Ağı Üzerindeki Tüneller İçin Minimum İşletmeler, Etüt-Proje ve Çevre, Sanat Yapıları, Te- 2004/54/EC Güvenlik sisler ve Bakım, Araştırma ve Geliştirme, Yol Yapım Gereksinimleri Dairesi Başkanlıkları

İşletmeler, Etüt-Proje ve Çevre, Sanat Yapıları, 2008/96/EC Karayolu Altyapısı Güvenlik Yönetimi Yapım, Trafik Güvenliği, Tesisler ve Bakım, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlıkları.

Kuruluşumuzun “Sorumlu” Olduğu AB Direktifleri

148 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Bu kapsamda, AB Direktiflerinin Türkçe çevirileri ve ilgili Daire Başkanları ve Müdürlerin katılımıyla gerçek- 2012 yılına kadar yapılan AB çalışmalarıyla, bundan leşen bilgilendirme toplantısında yapılacak çalışma- sonra yapılması öngörülen çalışmalar “Avrupa Birliğine lar Kısa, Orta ve Uzun vadeli olarak planlanmış ayrıca Katılım Sürecinde Karayolları Genel Müdürlüğü” kita- 11.11.2014 tarihli 65867628-050.06/375068 sayılı yazı bında iki bölüm olarak düzenlenmiş olup, 04.05.2012 ekinde Teknik Daire Başkanlıklarına gönderilmiştir. tarih ve 0191 sayılı yazı ile merkez ve taşra teşkilatımıza dağıtılmıştır. Ayrıca, en güncel bilgi ve belgelerle oluş- 2008 Ulusal Programında kurumumuzun sorumlu ol- turulan kurumsal AB arşivi, KGM intranet ağının O:\ duğu 1999/62/EC sayılı “Belirli Altyapıların Kullanımı Kurum Ortak \ KGM - AB - Çalismalari adresinde yayım- için Ağır Yüklü Taşıtların Ücretlendirilmesi” konulu Di- lanmaktadır. rektifle ilgili olarak, Avrupa Parlamentosu ve Konsey ta- rafından kabul edilen 2006/38/EC ve 2011/76/EU sayılı AB mevzuatı, kurumumuzun görev alanındaki konular- Düzeltme Direktifleri birleştirilerek AB internet sitesin- la ilgili yeni düzenlemeler ve uygulamalar içerdiğinden, de yayımlanmıştır. “Birleşik Direktif”, Türkçe tercümesi karşılık gelen ikincil düzenlemelerin yapılması, uygu- ile birlikte kitapçık olarak düzenlenmiş ve “O:\KurumOr- lamaların gerçekleştirilmesi, müzakerelere hazırlanma ve süreçlerin yürütülmesi çalışmalarında üstlenilen tak\KGM-AB-Calismalari\MEVZUATLARIMIZ\SORUMLU sorumlulukla birlikte, mevcut mevzuatın gözden geçi- OLDUĞUMUZ MEVZUATLAR\TAŞIMACILIK POLİTİKASI\ rilmesi, yeniden düzenlenmesi ve yenilerinin hazırlan- Taşıtların Ücretlendirilmesi/1999-62-EC Birleşik Direktif ması gerekmektedir. İngilizce-Türkçe” adresine yerleştirilmiştir.

Kurumumuzun sorumlu olduğu AB Direktifleri arasında Kurumumuzun “İlgili” Olduğu AB Direktifleri bulunan 2008/96/EC sayılı “Karayolu Altyapısı Güvenlik Yönetimi” Direktifi, “Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi 2006 yılındaki tarama süreci sonrasında Kurumumuz, 5 ve Eylem Planı”nda da yer aldığından, direktifin uyum- başlıkta ilgili kurum olarak belirlenmiş olup aşağıdaki laştırılması ve Eylem Planında açıklanan çalışmaların 6 adet direktifin uyumlaştırılması ve uygulanması ça- bir program dahilinde yürütülmesi amacıyla 21 Kasım lışmalarında talep edilen katkıyı sağlamaktadır. Ayrıca, 2013 tarihinde “Karayolu Altyapısı Güvenlik Yönetimi tabloda gösterilmeyen ancak Kurumumuzun faaliyet Direktifi (2008/96/EC) Uyumlaştırma Komisyonu” ku- alanı ile ilgili konularda veya Kurumumuzla ilişkilendi- rulmuştur. Komisyon çalışmaları devam etmekle bir- rilmemiş yeni yayımlanmış AB müktesebatı konuların- likte, 5 Kasım 2014 tarihinde Genel Müdür Yardımcısı, da da gereken destek verilmektedir.

Direktif No Direktifin Konusu Sorumlu Kurum Malların Serbest Dolaşımı Müzakere Başlığında Yapı İşleri Genel 305/2011 EU Yapı Malzemeleri Yönetmeliği Müdürlüğü Trans-Avrupa Ağları Müzakere Başlığında

1692/96/EC Trans-Avrupa Ulaşım Ağının Geliştirilmesi Amacıyla Topluluk Talimatları Ulaştırma, Denizcilik ve Trans-Avrupa Ağlarına Topluluk Tarafından Yapılacak Haberleşme Bakanlığı 2236/95/EC Yardımların Genel Hükümleri Çevre Müzakere Başlığında 1996/62/EC Dış Hava Kalitesinin Değerlendirilmesi ve Yönetimi Bazı Planlar ve Programların Çevre Üzerindeki Etkilerinin Çevre ve Şehircilik 2001/42/EC Değerlendirilmesi Bakanlığı 2002/49/EC Çevresel Gürültü Yönetimi Değerlendirilmesi

Kuruluşumuzun “İlgili” Olduğu AB Direktifleri

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 149 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Değiştirilecek veya Uyum Sağlaması Öngörülen AB Yapılacak No Mevcut Durum Yayım tarihi Yeni Çıkarılacak Mevzuat Mevzuatı Düzenlemenin Amacı

Trans Avrupa Karayolu Ağı Üze- Güvenlik önlemlerinin geliştirilmesi ve 2015 Tünel işletme rindeki Tüneller İçin Asgari Gü- Hazırlık 9 takibi ile tünellerin güvenliğinin arttı- 2. Dönem Yönetmeliği venlik Gerekliliklerine İlişkin aşamasında rılması amaçlanmaktadır. 2004/54/EC sayılı Direktif

Karayolu altyapısı güvenli-ğinin arttı- Karayolu Alt-yapısı Karayolu Altyapısı Gü-venlik Yö- rılarak kaza oranlarının düşürülmesi Hazırlık 2017 10 Güvenliği netimine İlişkin 2008/96/EC sayılı ve yol kullanıcılarının daha güvenli aşamasında 2. Dönem Yönetmeliği Direktif seyahat edebilme-leri amaçlanmak- tadır.

Ulusal Eylem Planı’nın yayımlanmasıyla, 2008 Ulusal Programı yürürlükten kalkmayacak ve Kurumların Ulusal Programdaki yükümlülükleri devam edecektir. Ulusal Eylem Planı (2014) Türkiye’nin 1959’da Avrupa Ekonomik Topluluğuna katılım başvurusu ile başlayan süreçte, 12 Aralık 1999 2008 Ulusal Programında öngörülen uyum tarihlerinin Helsinki zirvesinde “aday ülke” statüsü tanınması ve geçerliliğini yitirmesi nedeniyle, daha kısa vadeli mev- 5 Ekim 2005 Lüksemburg zirvesinde de tam üyelik zuat düzenlemelerini içeren, “Avrupa Birliği’ne Katılım hedefli “katılım müzakereleri” sürecinin başlamasıyla, İçin Ulusal Eylem Planı” hazırlanmasına Hükümetimizce daha geniş alanda AB mali kaynaklarından yararlana- karar verilmiş olup, çalışmalar AB Bakanlığının koordi- bilme imkânı sağlanmıştır. nasyonunda yürütülerek iki aşamalı eylem planı hazır- lanmıştır. 2002-2006 dönemi mali yardımları ile ağırlıklı olarak 1. Aşama : Kasım 2014-Haziran 2015 tarihleri arasında müktesebat uyumuna yönelik kurumsal kapasiteyi yapılması öngörülen mevzuat düzenlemelerini içer- arttırma projeleri finanse edilmiştir. “Ulaştırma Altyapı mekte olup, 30 Ekim 2014 tarihinde açıklanmıştır. İhtiyaçlarının Değerlendirilmesi-TINA”, “Karayolu Alt- yapısı Güvenliği ve Karayolu Güvenliğinin Araştırılması 2. Aşama : Haziran 2015-Haziran 2019 döneminde ya- ve Geliştirilmesi-RIPCORD”, “Sürdürülebilir Kara Ulaşımı pılacak mevzuat çalışmalarını kapsamakta olup, 1 Ara- İçin İkincil Yolların Trafik Güvenliğiyle Kullanılabilirliği- lık 2014 tarihinde açıklanmıştır. nin Arttırılması-ISEREST”, “Türkiye Karayolu Taşımacılık Sektörüne Destek” projeleri, kurumumuzun da yer al- Ulusal Eylem Planının 2. Aşama taslağında Genel Mü- dürlüğümüzce yapılacak mevzuat çalışmaları aşağıdaki dığı çalışmalardır. tabloda yer almaktadır. Kurumumuz, IPA programlama dönemlerinde, “ulaş- AB Katılım Öncesi Yardım Aracı -IPA tırma sektörü” alanında karayolu altyapısından sorumlu kuruluş olarak projeler sunabilecek, sektörel işbirliği Avrupa Birliğine katılım öncesindeki hazırlıklar için, kapsamında geliştirilen projelere de katkı sağlayarak aday ülkelere mali destek sağlamaya yönelik olarak ge- doğrudan veya dolaylı olarak faydalanabilecektir. liştirilen ve dönemler itibariyle uygulamaya konulan, ülkelerin hazırladıkları ve AB ilgili birimleri tarafından IPA-I (2007-2013 Dönemi) da kabul edilerek uygulamaya geçirilen projelerin fi- nansmanı yoluyla kullandırılan AB mali yardım progra- Avrupa Birliğinin yeni bütçe dönemi olan 2007-2013 mıdır. periyodu, beş bileşenli olarak uygulanmış ve daha ge-

150 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014 niş alanlarda mali destek sağlanmıştır. IPA-I’in Bölgesel laşım” olarak adlandırılan yeni bir mali yapılanmayı be- Kalkınma bileşeni ve Sınır Ötesi İşbirliği bileşeni kapsa- nimsemiştir. IPA-II kapsamında sağlanacak destekler, mında, kurumumuzca aşağıdaki iki proje gerçekleşti- önceki yaklaşımdan farklı olarak daha stratejik, sonuç rilmiştir. odaklı ve çok yıllı programlama esaslarına göre yürütü- lecektir. 1.Türkiye’de Karayolu Güvenliğinin Arttırılması Projesi: Ülke Strateji Belgesinin “Ulaştırma (Transport)” bölümü, Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme (UDH) Bakanlığı Projeye 06.01.2009 tarihinde başlanmış, 2012 sonu koordinasyonunda yürütülecek olup, 4 öncelik alanı itibariyle inşaat ve müşavirlik işleri dahil tümüyle ta- belirlenmiştir. mamlanmıştır. Proje için 14, 236 Milyon Avro AB yardı- mı sağlanmış, iş artışları ile birlikte 7,192 Milyon Avro 1. Sürdürülebilir ve Güvenli Ulaşım ve 9,141 Milyon TL milli bütçeden karşılanmıştır. Proje kapsamında, kurb iyileştirmeleri, tırmanma şeritleri, 2. Akıllı ve Etkin Ulaşım kavşak düzenlemeleri ve sinyalizasyonu, kavşak iyi- leştirmeleri, köprü yapımı, köy geçişlerinde altgeçit 3. Erişilebilir Ulaşım amaçlı kutu menfez yapımı, beton ve çelik otokorkuluk 4. Avrupa Birliği ile Tek Ulaştırma Alanı tesisi çalışmaları yapılmıştır. Bakanlığımızca, öncelik alanları kapsamında, ilgili ku- 2.Kırklareli-Dereköy-Aziziye Türkiye-Bulgaristan Sını- rumlardan proje önerileri talep edilmiş, kurumumuz rı Devlet Yolu İyileştirme Projesi: tarafından hazırlanan 5 adet proje önerisi 20 Ağustos Türkiye-Bulgaristan Sınır Ötesi İşbirliği kapsamında yer 2013 tarihinde UDH Bakanlığına iletilmiştir. Kasım 2013 alan proje, 01.07.2009 tarihinde tamamlanmıştır. 5,3 tarihinde ise, 2014 yılı için öncelikle sunulacak “proje km uzunluğundaki projenin yapım sözleşmesinde yer fişleri” istenmiş, bu kapsamda hazırlanan “Türkiye’de alan tüm hedefler yerine getirilerek, trafik güvenliği ve Karayolu Altyapısı Güvenlik Yönetimine Destek” konu- sürüş konforu yönünden açık bir iyileşme sağlanmıştır. lu projemize ait proje fişi 25 Aralık 2013 tarihinde UDH Proje için 4, 303 milyon Avro AB yardımı alınmış olup, Bakanlığına gönderilmiştir. 1, 452 milyon Avro milli bütçeden karşılanmıştır. 29.01.2014 tarihinde Genel Müdürümüzce Sn. Baka- IPA-II (2014-2020 Dönemi) nımıza verilen brifingde Bakanımız Lütfi ELVAN “Genel Müdürlüğümüz personelinin bilgi düzeyi ve yeterlili- Avrupa Birliği, 2014-2020 yılları arasında “sektörel yak- ğinin arttırılması için AB Eşleştirme (Twinning) Projesi”

Ülkemizin ihtiyaç ve kapasiteleri doğrultusunda öncelikli olarak yararlanılabileceği 9 sektör Ülke Strateji Belgesi (Country Strategy Paper-CSP)’nde yer almakta olup, tabloda gösterilmiştir.

Yönetişim ve Kamu Yönetimi Reformu Rekabetçilik ve Yenilikçilik

Yargı, İçişleri ve Temel Haklar Eğitim, İstihdam ve Sosyal Politikalar

Çevre Tarım ve Kırsal Kalkınma

Enerji Sınır Ötesi İşbirliği ve Bölgesel İşbirliği

Ulaştırma (faaliyetleri itibariyle KGM’nin yer aldığı sektör)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 151 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

yapılması talimatını vermiştir. Bu kapsamda, Kurumu- ki karayolu uygulamaları ve mevzuat farklılıklarının ve muzda oluşturulan Çalışma Grubu tarafından “Karayol- benzerliklerin belirlenmesi, KGM’nin bundan sonraki ları Genel Müdürlüğünün Teknik ve İdari Kapasitesinin çalışmalarına dayanak oluşturması, hedeflenmiştir. Geliştirilmesi” konulu proje fişi hazırlanarak 3 Mart 2014 IPA-II döneminde oluşturulacak “proje paketinde” yer tarihinde Bakanlığımıza gönderilmiştir. almak üzere, 2014-2020 dönemi için Bakanlığımızca Proje ile özellikle yabancı dil seviyesi yetersiz olan tek- proje teklifleri istenilmiş ve bu kapsamda kurumumuz- dan aşağıda isimleri verilen 10 adet proje teklifi iletil- nik personelin literatürü izleyecek yabancı dil düzeyine miştir. ulaşması, AB üyesi ülkelerde karayolu altyapısı konu- sundaki gelişmelerin yerinde görülmesi ve karşılıklı bil- Bakanlığımızca yürütülen Ulaştırma Sektörel Operasyo- gi alışverişinde bulunulması, KGM’nin sorumlu olduğu nel Programının oluşturulması ve IPA II. Dönemine yö- direktiflerin uyumlaştırılması ve uygulanması açısından nelik Mali Programın kesinleşmesi sonrasında projelere ihtiyaç duyulan eğitimlerin gerçekleştirilmesi, eşleştir- ait şartnamelerin 2015 yılının ilk çeyreğinde hazırlan- me projesini üstlenen üye devlet ile Türkiye arasında- ması planlanmaktadır.

Sıra Proje Adı Projeyi Sunan Başkanlık No Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı 1 Türkiye’de Karayolu Altyapısı Güvenlik Yönetimine Destek Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teknik ve İdari 2 Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Kapasitesinin Geliştirilmesi Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı Otoyol ve Boğaz Köprüleri Akıllı Ulaştırma Sistemlerinin Tesis Edil- 3 İşletmeler Dairesi Başkanlığı mesi KGM Yol Ağında “Ekspres Yolların Planlanması ve 4 İşletmeler Dairesi Başkanlığı Projelendirilmesi Hedef Otoyolu (Yap-İşlet-Devret) Projelerinin 5 Gerçekleştirilmesi Konusunda Strateji ve Öneriler İşletmeler Dairesi Başkanlığı Geliştirilmesi Karayolu Altyapısı konusundaki AB Mevzuatlarının 6 Karayolları Genel Müdürlüğünde Uyumlaştırılması ve Uygulan- Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı ması

Yol Yapım, Bakım ve Onarımında Sürdürülebilirlik ve İklim Deği- 7 Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı şikliğine Uyum İçin Yapılması Gerekli Çalışmalar

Sondaj Mühendisi, Sondör Eğitimi ve Saha Çalışmalarının AB 8 Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı Standartlarına Uyum Programının Başlatılması Projesi

Ulaşım Kaynaklı Yeraltı Suyu ve Toprak Kirliliğinin 9 Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı Önlenmesi Jeolojik Afet Risklerinin Belirlenmesi, Projelendirilmesi, Erken 10 Uyarı Sistemleri ve Yapım Metodları ile Yol Trafik Güvenliğinin Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sağlanması

152 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

AB Teknik Destek ve Bilgi Değişimi - TAIEX dirmeleri, sel ve deprem gibi doğal afetler ile gerekli ihtiyaçlar ve karşılaşılan zorluklar anlatılmıştır. Avrupa Komisyonu Genişleme Genel Müdürlüğü’ne bağlı Eğitim ve Kurumsal Yapılanma Birimi tarafından Bu konuda hazırlanan eğitim notu, Karayolları Bülte- yönetilen, işbirliği içinde olduğu ülkelere, mevzuat- ni’nin 580. (Ocak-Şubat-Mart-Nisan 2014) sayısında ya- larını AB mevzuatı ile uyumlaştırma ve uygulama ko- yımlanarak kurumumuz personeli bilgilendirilmiştir. nularında teknik destek sağlayan programdır. Çalışma Ziyareti (Study Visit), Çalıştay (Workshop) ve Uzman Ta- Karayolu Altyapısı Güvenliği konusu: lebi (Expert Mission) olmak üzere üç çeşit TAIEX faaliyeti bulunmaktadır. Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi Eşgüdüm Kurulu kararlarıyla hazırlanan ve Resmi Gazetede yayımlanan Kurumumuzun TAIEX faaliyetlerinden yararlanmasına “Karayolu Trafik Güvenliği Stratejisi ve Eylem Planı”nda, yönelik olarak “TAIEX Başvurusu Usul ve Esasları” belir- 2008/96/EC sayılı “Karayolu Altyapısı Güvenlik Yöne- lenmiş olup, 18.06.2013 tarih ve 153141 sayılı yazı ile timi” Direktifi yer almış, özellikle “güvenlik eğitimleri” ilgili birimlere gönderilmiştir. hedef olarak belirlenmiştir. Direktifin uyumlaştırılması ve Eylem Planında açıklanan çalışmaların bir program Tünel Güvenliği konusu: dahilinde yürütülmesi amacıyla “Karayolu Altyapısı Gü- venlik Yönetimi Direktifi (2008/96/EC) Uyumlaştırma Program ve İzleme Dairesi Başkanlığınca koordine edi- Komisyonu” kurulmuştur. len AB mevzuatı uyumlaştırma çalışmalarında öncelik verilen “Tünel Güvenliği” konusunda, üstlenilen göre- Bu kapsamda, Direktifin AB’deki uygulamalarını içeren vin daha iyi yerine getirilebilmesi, yürütülecek çalış- “Karayolu Altyapısı Güvenlik Yönetimi Sisteminin maların daha verimli olması için kurumsal kapasitenin Bileşenleri” konulu eğitim 18-20 Haziran 2014 tarihle- geliştirilmesi gerekli görülmüştür. ri arasında Uzman Ulrich Brannolte (Almanya) ve Ian Martin Drummond (İngiltere) tarafından verilmiştir. Bu amaçla, çalışmalarda görev alacak ilgili personeli- mizin Avrupa’daki tünel güvenliği hakkında bilgilen- Eğitimde; karayolu güvenliği, planlama ve projelendir- dirilmesine yönelik TAIEX Uzman Talebi başvurusu AB me konularında çalışan kurumumuz personelinin Avru- tarafından kabul edilmiş olup, “Avrupa Ülkelerindeki pa’daki karayolu altyapısı güvenliği uygulamaları konu- Tünel Güvenliği Mevzuat Düzenlemeleri ve Uygu- sunda bilgilendirilmesi amaçlanmıştır. Eğitim programı, lamaları” konulu eğitim, 13-16 Ocak 2014 tarihleri iki ana bölümden oluşmuştur: arasında düzenlenmiştir. AB tarafından görevlendirilen İsveç’li iki Uzman Bernt Freiholtz ve Johan Lundin tara- Birinci bölümde, karayolu altyapısının trafik güvenli- fından verilen eğitim, ilgili 8 Şube Müdürlüğünden 18 ğindeki önemi, ilgili Avrupa Birliği Direktifinde yer alan personelin katılımı ile gerçekleşmiştir. güvenlik yönetimi sisteminin bileşenleri, güvenlik etki değerlendirmesi, güvenlik denetimleri, güvenlik tef- Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı koordinasyonun- tişleri ve ağ yönetimi açıklanmıştır. Ayrıca, ‘kara nokta da gerçekleşen eğitim iki ana bölümden oluşmuştur. yönetimi’ konusunda Almanya’daki uygulamalar akta- Birinci bölümde, tünel güvenliği konusundaki idari rılmıştır. yapılanmadan ve Avrupa’daki uygulamalarından bah- sedilirken, ilgili Avrupa Birliği Direktifinde yer alan ve İkinci bölümde ise, kaza incelemeleri ve İngiltere uygu- güvenlik yönetimi sistemini oluşturan bileşenler, gö- lamaları, kanıt esaslı veri toplamanın önemi, eksiksiz revleri, uygulama tecrübeleri, tasarım örnekleri, tünel veri toplama sistemleri ve uygulamaları, parasal değer- güvenlik değerlendirmeleri açıklanmıştır. lendirme ve program geliştirme, yeni yollarda güvenlik denetimleri, personel eğitimleri, araştırma için seçilen İkinci bölümde ise, risk analizinin genel ilkeleri ve me- alanda uygulamalar, özel problemler ve tasarım çö- totları, risk önlemleri, risk odaklı güvenlik değerlen- zümlerine ilişkin analiz uygulamaları anlatılmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 153 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Eğitim sonrasında komisyonca eğitimin değerlendiril- bütçe miktarı her bir programda artış göstermektedir. mesi çalışmaları yürütülmüş olup, eğitimin genel içe- riği, direktifin Almanya ve İngiltere uygulamaları, ku- Türkiye ile birlikte toplam 40 ülkenin katılım sağladığı rumumuzdaki mevcut durum, kısa-orta-uzun vadeli ve 2007-2013 yıllarını kapsayan 7. Çerçeve Programının hedefleri açıklayan “TAIEX Değerlendirme Raporu” ha- (7.ÇP) bütçesi 50, 5 Milyar Avro olarak belirlenmiş olup zırlanarak Teknik Daire Başkanlıklarına Eylül 2014 tari- Türkiye’deki koordinasyonu TÜBİTAK tarafından yürü- hinde gönderilmiştir. tülmektedir.

2008/96/EC direktifinin ve alınan eğitimin kurumumu- ECOLABEL Projesi za aktarılması ve yöneticilerin değerlendirmesine yö- Avrupa Birliği 7. Çerçeve Programı dahilindeki, İşbirli- nelik hazırlanan “Karayolu Altyapısı Güvenlik Yönetimi ği Özel Programı kapsamından desteklenen ve Türki- AB Direktifi, Almanya ve İngiltere Uygulamaları TAIEX ye’den KGM’nin de ortak yürütücü olduğu ECOLABEL Eğitimi” sunumu Kasım 2014’de gerçekleştirilmiştir. Projesine 01.10.2013 tarihinde başlanılmış olup 36 ay Ayrıca, kurum personelinin bilgilendirilmesine yönelik sürecektir. Proje Koordinatörü ACCIONA (İspanya) fir- hazırlanan eğitim notu Karayolları Bülteni’nin 581. (Ma- ması olup, Türkiye, İspanya, Almanya, İsveç, Belçika, yıs-Haziran-Temmuz-Ağustos 2014) sayısında yayım- Fransa, Hollanda, Polonya’dan toplam 13 kurum/kuru- lanmıştır. luş/araştırma merkezi, proje ortağı olarak yer almakta- dır. ECOLABEL projesi, Araştırma ve Geliştirme Dairesi AB Çerçeve Programları Kapsamında Yapılan Başkanlığı ve Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı ta- Çalışmalar rafından yürütülmektedir.

AB Çerçeve Programları, Avrupa Birliği’nde çok uluslu ECOLABEL projesinin amacı, Avrupa Birliği ile uyumlu araştırma ve teknoloji geliştirme projelerinin destek- hale getirilmiş, bütünsel, yenilikçi ve Yaşam Döngü lendiği dünyanın en büyük programları olup amaçları Mühendisliği kavramlarını mevcut ve gelecekte yapı- arasında, Avrupa’nın bilimsel ve teknolojik temelinin lacak yollarda ve yapı malzemelerinde, çevre, teknik, güçlendirilmesi, endüstriyel rekabetin desteklenme- sosyo-ekonomik performanslar dikkate alınarak enteg- si ve ülkeler arası işbirliğinin teşvik edilmesi sayılabilir. re eden bir sınıflandırma metodolojisi oluşturmaktır. 1984 yılında başlatılan Çerçeve Programları (ÇP) çok Projede yapılacak çalışmalara ait iş paketleri aşağıda yıllı hazırlanmakta olup, kapsamı ve programa ayrılan verilmektedir.

154 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

WP1-ZEMİN HAZIRLAMA: ETİKETLEME YAKLAŞIMLARI VE ANAHTAR PERFORMANS GÖSTERGELERİ

WP2-YOL ÜRÜNLERİ VE ALTYAPILARININ ECOLABEL METODOLOJİSİ

WP4-ECOLABEL WP3-YOL ÜRÜNLERİ VE ALTYAPILARININ ECOLABEL YAZILIM ARACININ METODOLOJİSİNE KARŞI DEĞERLENDİRİLMESİ GELİŞTİRİLMESİ

WP5-ECOLABEL METODOLOJİSİNİN VE İLGİLİ YAZILIMLARIN VALİDASYONU

WP6-ECOLABEL KILAVUZU VE UYGULAMA STRATEJİLERİ

WP7-İLETİŞİM, YAYMA, STANDARDİZASYON VE KULLANMA

YÖNETİM

ECOLABEL projesinde yapılacak çalışmalara ait iş paketleri

Horizon 2020 Akıllı, Yeşil ve Entegre Ulaşım Alanı 1 Ocak 2014’te yürürlüğe giren AB araştırma ve yenilik la gerekli çalışmaları yürütmektedir. fonlama programlarının 2014-2020 dönemi için ismi “Horizon 2020” olarak belirlenmiş olup programda be- Bu program dahilinde, TÜBİTAK AB Çerçeve Programları lirlenen alanlarda finansman sağlamaktadır. Horizon Ulaştırma Alanı sorumlusunun da katılımıyla 2014-2015 2020, Çerçeve Programı (ÇP), Rekabet Edebilirlik ve Ye- döneminde yer alan proje çağrı başlıklarında geçen ko- nilik Programı (CIP) ve Avrupa Yenilik ve Teknoloji Ensti- nularla ilgili birim temsilcileriyle yapılan toplantılarda tüsü (EIT) programlarından oluşmaktadır. program hakkında bilgi verilmiş, Kurumumuzun yarar- lanabileceği proje konuları belirlenmiş ve proje ortağı Program İzleme Dairesi Başkanlığımız; Horizon 2020 olunabilecek başlıklar değerlendirilerek aşağıda isimle- Çalışma Programı 2014-2015 kapsamındaki “Akıllı, Yeşil ri verilen projelere ortak olunmuş ve proje koordinatö- ve Entegre Ulaştırma” çağrı başlığı altında yer alan pro- rü tarafından ilk aşama başvurular 8.03.2014 tarihinde jelerde, Kurumumuzun proje ortağı olabilmesi amacıy- Avrupa Komisyonuna yapılmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 155 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Sıra No Proje Adı

Hız Kesici Araçlar Ve Düzenlemelerin Kullanımı Yoluyla Savunmasız Yol Kullanıcılarının Güvenliğinin 1 İyileştirilmesi Projesi (VERTICAL)

2 Ulaştırma Altyapısının İzleme Bazlı Bakımı İçin “İnce Filmi Algılama” Projesi (SENSKIN)

3 Enerji Hasadı Projesi (ENHANCE)

4 Güvenli, Sıkışık Olmayan Ve Sürdürülebilir Mobilite İçin İşbirlikli Akıllı Ulaşım Sistemler

Söz konusu projelerden, “Ulaştırma Altyapısının İz- gönderilmiştir. leme Bazlı Bakımı için İnce Filmi Algılama (SENSKIN)” Projesi, AB’nin ilk aşama değerlendirmelerinde uygun İleriki dönemde projenin AB tarafından kabul edilmesi görülmüştür. Projede ikinci aşama için teklif hazırlama durumunda, proje İşletmeler Dairesi Başkanlığı sorum- çalışmaları yürütülmüş olup, proje koordinatörü tara- luluğunda ve Başkanlığımız koordinasyonu ile yürütü- fından proje teklifi 18.08.2014 tarihinde AB birimlerine lecektir.

%78

%22

Hedefe Ulaşıldı Hedefe Ulaşılamadı

Grafik 29: 2014 Yılı Performans Sonuçlarını Değerlendirme Grafiği

2. Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi lerin gerçekleşme yüzdelerini gösteren grafik aşağıda yer almaktadır. Performans hedeflerimizin % 78’ inde 2014 yılı Karayolları Genel Müdürlüğü Performans hedef değerlere ulaşılmış/aşılmış, % 22‘sinde ise hedef Programinda yer alan 109 adet performans gösterge- değerlere ulaşılamamıştır. sinin gerçekleşme değerleri izlenmiştir. Bu gösterge-

156 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

3 - PERFORMANS GÖSTERGELERİNİ GERÇEKLEŞME SONUÇLARINI DEĞERLENDİRME TABLOSU

Kuruluşumuzun yılsonu gerçekleşme bütçesi yıl içinde tahsis edilen ek ödenekler doğrultusunda değiştiğinden, senebaşında belirlenen gösterge hedeflerinin yılsonu gerçekleşme değerlerinde sapmalar olmaktadır. Aşağıdaki tablolarda %90 ve üzeri gerçekleşme değerleri “Hedefe ulaşıldı” olarak değerlendirilmiştir.

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (%) (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Derecesi Derecesi Ulaşıldı mı ? HAREKETLİLİK Amaç 1 Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek. Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu ağının geçiş ücretli olarak alternatif finans kaynakları kullanılarak Hedef 1.1 geliştirilmesi sağlanacaktır. Yapımı devam eden otoyollara ait İşletmeler 97 97 100 fiziki gerçekleşme (%) Dairesi Başkanlığı

İşletmeler Projelendirilen yol uzunluğu (km) 2.100 1.910 91 Dairesi Başkanlığı Ulaşım politikaları doğrultusunda otoyol ve bağlantı yollarından kamu kaynaklarıyla yapılabilirliği tespit edilen projelerin % 60’ının Hedef 1.2 yapımı gerçekleştirilecektir Kuzey ve güney koridorlarında bö- lünmüş yol çalışmalarında gerçek- Yol Yapım 100 382 382 leşen harcamanın, yatırımda tahsis Dairesi Başkanlığı edilen ödeneğine oranı (%) Otoyol ve bağlantı yollarında ger- Yol Yapım çekleşen harcamanın, yatırımda tah- 100 268 268 Dairesi Başkanlığı sis edilen ödeneğine oranı (%)

Otoyollarda taşıt x Km artış Yol Yapım Dairesi 100 268 268 oranı (%) Başkanlığı

Hedef 1.3 Akıllı Ulaşım Sistemlerinin ana arterler üzerinde kurulması ve yaygınlaştırılması sağlanacaktır.

Trafik Güvenlik Kurulan Sinyalizasyon Sistemi (Adet) 100 180 180 Darirasi Başkanklığı Ulaşım Politikaları doğrultusunda önemli koridorlar üzerinde cağrafi engelleri aşacak tüneller ve büyük sanat yapıları gibi özellik Hedef 1.4 arzeden önemli projeler hayata geçirilecektir. Tünellerin fiziki gerçekleşmesi (Ovit Sanat Yapıları 65 36, 25 56 Tüneli) (%) Dairesi Başkanlığı

Tamamlanan özellik arz eden köprü Sanat Yapıları 1130 0 0 uzunluğu (m) Dairesi Başkanlığı

Sanat Yapıları Parasal Gerçekleşme oranı (%) 100 100 100 Dairesi Başkanlığı KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Amaç 2 Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak. Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirilecek ve karayolu ağında 100 Mil- Hedef 2.1 yon taşıt-km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir. Kontrol edilen kavşak proje Etüt, Proje ve Çevre 300 1140 380 sayısı Dairesi Başkanlığı

Tamamlanan komple proje Etüt, Proje ve Çevre 3000 1700 56.6 uzunluğu (km) Dairesi Başkanlığı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 157 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Etüt, Proje ve Çevre Hazırlanan "Hâlihazır Harita" (km) 1000 1153 115.3 Dairesi Başkanlığı

Hazırlanan "Otoyol Halihazır Hari- Etüt, Proje ve Çevre 12 12 100 tası" (km) Dairesi Başkanlığı

Yenilenen yatay trafik işaretlemesi- İşletmeler Dairesi 700.000 880.624 126 nin miktarı ( m2) Başkanlığı

Yenilenen düşey trafik işaretlemesi- İşletmeler Dairesi 10.000 7.889 78 nin miktarı ( m2) Başkanlığı

İşletmeler Dairesi Yenilenen telçit miktarı ( m2 ) 500.000 693.334 139 Başkanlığı

Yenilenen otokorkuluk İşletmeler Dairesi 500 736 147 miktarı ( km ) Başkanlığı

Yenilenen Makinelerde lastik, yedek Makine ve İkmal parça ve tamir masraflarında ; eski 30 31 100 Dairesi Başkanlığı makinelere göre tasarruf oranı %

Makine Parkının hizmete hazır Makine ve İkmal 90 92 100 durumda bulunma oranı % Dairesi Başkanlığı

Çalışma mevsimi süresince akar- Makine ve İkmal yakıt stokları asgari stok seviyesi 30 31 100 Dairesi Başkanlığı oranı %

Yapılan Yatay işaretleme Trafik Güvenliği 25.000.000 25.650.000 102.6 çalışması (m2) Dairesi Başkanlığı

Yapılan Düşey işaretleme Trafik Güvenliği 147.000 156.300 106, 3 çalışması (m2) Dairesi Başkanlığı

Yapımı tamamlanan otokorkuluk Trafik Güvenliği 1.900 1.345 70, 8 uzunluğu (km) Dairesi Başkanlığı

100 Milyon Taşıt-Km ye düşen ölü Trafik Güvenliği 2, 55 2, 33 109, 4 sayısı Dairesi Başkanlığı

İyileştirilen Kaza Kara Nokta sayısı Trafik Güvenliği 130 105 81 (adet) Dairesi Başkanlığı

Trafik Güvenliği Kontrolü yapılan Trafik Güvenliği 850 1.574 185 kavşak proje sayısı ( Adet) Dairesi Başkanlığı

Trafik Güvenliği Ekipmanları Kontro- Trafik Güvenliği 2.150 2.065 96 lü yapılan proje uzunluğu (Km) Dairesi Başkanlığı

158 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Trafik güvenliğini artırmak için gerçekleştirilen bölünmüş yol harca- masının, toplam tr afik güvenliğini Yol Yapım Dairesi 100 382 382 artırmak için yatırım bütçesinden Başkanlığı ayrılan bölünmüş yol payına oranı (%)

Trafik güvenliğini artırmak için ger- çekleştirilen tek yol harcamasının, Yol Yapım Dairesi toplam trafik güvenliğini artırmak 100 382 382 Başkanlığı için yatırım bütçesinden ayrılan tek yol payına oranı (%)

Kurumumuz sorumluluğunda bulunan 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yönetimi” direktifi ile ilgili eğitim çalışma- Hedef 2.2 ları yapılacaktır.

Etüt Proje ve Çevre Gerçekleştirilen eğitim sayısı 1 0 0 Dairesi Başkanlığı

Etüt Proje ve Çevre Eğitimlere katılan kişi sayısı 10 0 0 Dairesi Başkanlığı

Karayolu ağı üzerinde yürütülen kar ve buzla mücadele çalışmalarında, uygun malzeme ve çağdaş ekipman kullanılmasını sağla- Hedef 2.3 maya yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.

Yenilenen Makinelerde lastik, yedek Makine ve İkmal parça ve tamir masraflarında; eski 30 32 106 Dairesi Başkanlığı makinelere göre tasarruf oranı %

Makine Parkının hizmete hazır Makine ve İkmal 90 93 103 durumda bulunma oranı % Dairesi Başkanlığı

Kış Mücadelesi süresince akaryakıt Makine ve İkmal 30 33 106 stokları asgari stok seviyesi oranı % Dairesi Başkanlığı

Kullanılan tuz ve diğer buzlanmayı İşletmeler Dairesi 30.000 36.311 121 önleyici maddelerin miktarı ( ton ) Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Amaç 3 Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Hedef 3.1 Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurulması çalışmalarına devam edilecektir.

Bilgi Teknolojileri Gerçekleştirilecek proje sayısı 12 12 100 Dairesi Başkanlığı Geliştirilen uygulamalarla ilgili Bilgi Teknolojileri 280 288 102 eğitim verilecek kullanıcı sayısı Dairesi Başkanlığı Elektronik belge ve arşiv yönetim Bilgi Teknolojileri sistemi kullanan personelin toplam 100 100 100 Dairesi Başkanlığı personel sayısına oranı (%)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 159 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Bilgi Teknolojileri Yenilenecek yerel alan ağı sayısı 12 12 100 Dairesi Başkanlığı

Donanım, yazılım ve internet/ Bilgi Teknolojileri intranet erişimi ile ilgili sorunların 100 100 100 Dairesi Başkanlığı giderilme yüzdesi (%) İhtiyaç duyulan bilgisayar, yan Bilgi Teknolojileri donanım ve sunucu taleplerinin 100 100 100 Dairesi Başkanlığı karşılanma oranı (%)

Araç Takip ve Yönetim Sistemi kuru- Bilgi Teknolojileri 85 85 100 lumunun gerçekleştirilmesi (%) Dairesi Başkanlığı

Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elamanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, karayolu yönetim sistemleri(insan Hedef 3.2 kaynakları, bütçe, ihaleler v.b) ile ilgili bilgilerin zamanında, güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurulacaktır.

Kurulumu gerçekleşen trafik sayım Trafik Güvenliği istasyonu sayısı / Hedeflenen trafik 100 146 146 Dairesi Başkanlığı sayım istasyonu sayısı (%)

Ana koridorda 500 km'ye düşen Trafik Güvenliği 7, 08 7, 97 112, 6 sabit trafik sayım istasyonu sayısı Dairesi Başkanlığı

Karayolları Coğrafi Tabanlı Arşiv Bilgi Teknolojileri ve Yönetim Sistemi kurulumunun 30 5 16 Dairesi Başkanlığı gerçekleşmesi (%) Tünel verilerinin Karayolu Bilgi Bilgi Teknolojileri Sistemine entegrasyonun sağlan- 20 20 100 Dairesi Başkanlığı ması (%)

Yol Ağı Değişikliği Takip Sisteminin Bilgi Teknolojileri 30 30 100 kurulumunun gerçekleşmesi (%) Dairesi Başkanlığı

Trafik Portalı kurulumunun gerçek- Bilgi Teknolojileri 40 40 100 leşmesi (%) Dairesi Başkanlığı Mevcut Bilgi Sistemlerine ilişkin Bilgi Teknolojileri değişiklik taleplerinin karşılanma 100 100 100 Dairesi Başkanlığı oranı (%)

Hedef 3.3 Kurum çalışanlarının kurumsal memnuniyeti 5 yıl içerisinde % 10 artırılacaktır.

Makine Eğitim Kurslarına katılan Makine ve İkmal 35 40 114 personel sayısı Dairesi Başkanlığı Seminer , Fuar , Sempozyum ve Makine ve İkmal Teknik Toplantılara katılan personel 20 20 100 Dairesi Başkanlığı sayısı Bilgisayar ağındaki geliştirilen Bilgi- Makine ve İkmal 60 62 103 sayar sayısı Dairesi Başkanlığı

160 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Binaların bakım ve onarımı için ayrı- lan kaynak oranı (Bakım ve onarımı Tesisler ve Bakım 100 100 100 için yapılan harcama/ Bakım ve Dairesi Başkanlığı onarımı için ayrılan ödenek)(%)

Kişisel ve mesleki gelişim eğitimine Program ve İzleme 7000 9814 140 katılan personel sayısı Dairesi Başkanlığı

Ulusal ve uluslararası seminer, sem- Program ve İzleme pozyum , fuar vb. etkinliklere katılan 281 86 30 Dairesi Başkanlığı personel sayısı (etkinlik kişi)

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviyesinde olan faaliyetleri geliştirilerek Hedef 3.4 sürdürülecektir.

Arazi ve laboratuvarlara alınacak Araştırma Ve cihaz ihtiyacı için yatırım ödeneği Geliştirme Dairesi 42 55 131 kullanma oranı (%) Başkanlığı

Araştırma Ve Araştırma mühendislik hizmetleri Geliştirme Dairesi 874 967 111 kapsamında yapılan iş sayısı (adet) Başkanlığı

Araştırma Ve Ar-Ge Laboratuvarlarında yapılacak Geliştirme Dairesi 70000 55628 79 deney sayısı (adet) Başkanlığı

Araştırma Ve Ar-Ge kapsamında yürütülen proje Geliştirme Dairesi 15 19 127 sayısı Başkanlığı

Kalibrasyonu ve ara kontrolü yapılan Araştırma Ve cihaz sayısı/ kalibrasyonu ve ara Geliştirme Dairesi 80 82 103 kontrolü yapılması gereken cihaz sayısı Başkanlığı ( % min.)

Ar-Ge laboratuvarlarındaki toplam Araştırma Ve Akredite deney / kalibrasyon faaliyeti Geliştirme Dairesi 54 54 100 sayısı Başkanlığı

Ar-Ge Başkanlığı tarafından hazırla- Araştırma Ve nan Eğitim Planına uyum oranı (% Geliştirme Dairesi 90 81 90 min) Başkanlığı

Araştırma Ve Jeolojik veri bilgi sistemi kurulumunun Geliştirme Dairesi 40 0 0 fiziksel gerçekleşme oranı (% min) Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Amaç 4 Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 161 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Hedef 4.1 Ulaşım Politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirecek ve geliştirecektir.

Tünellerin fiziki Sanat Yapıları Dairesi 47 0 0 gerçekleşmesi (%) Başkanlığı

Köprü yapım çalışmalarında gerçekleşen Sanat Yapıları Dairesi 110 77 70 büyük sanat yapısı sayısı Başkanlığı

Tamamlanan büyük sanat yapıları projeleri Sanat Yapıları Dairesi 385 344 90 (adet) Başkanlığı

Bölünmüş yollarda fiziki ve geometrik stan- dartı iyileştirilen ve geliştirilen yol uzunluğu- Yol Yapım Dairesi 100 382 382 nun toplam bölünmüş yollarda iyileştirilecek Başkanlığı ve geliştirilecek yol uzunluğuna oranı (%)

Tek yollarda fiziki ve geometrik standartı iyileştirilen ve geliştirilen yol uzunluğunun Yol Yapım Dairesi 100 382 382 toplam tek yollarda iyileştirilecek ve geliştiri- Başkanlığı lecek yol uzunluğuna oranı (%)

Sathi Kaplamalı yollarda üstyapı yapım ve Tesisler ve Bakım bakım onarımı yapılan yol uzunluğu (Harita 13.747 13.211 96, 10 Dairesi Başkanlığı Uzunluğuna göre) (km)

Yol yapım ve bakım onarımı işleri için kullanı- Tesisler ve Bakım 1.026.905 549.492 53, 51 lan bitümlü malzeme miktarı (ton) Dairesi Başkanlığı

Taşınmazlar Dairesi Kamulaştırma plan üretimi (Km) 3.000 3.938 131 Başkanlığı

Taşınmazlar Dairesi Taşınmaz Mal Değerlemesi (Km) 1.587 1.820 115 Başkanlığı

Taşınmazlar Dairesi Güncel Plan Üretimi (Km) 3.000 1.647 55 Başkanlığı

Tesis Sahalarına ait Envanter Güncellenmesi Taşınmazlar Dairesi 6.000 - - (hektar) Başkanlığı

Geometrik standardı düşük köprülerin yenilenmesi ve sismik onarım gerektiren köprülerin güçlendirilmesi önceliklendirilerek Hedef 4.2 gerçekleştirilecektir.

Yenileme yapılan köprü sayısı/yenileme Sanat Yapıları Dairesi 2 2 100 gereken köprü sayısı oranı Başkanlığı

Güçlendirme yapılan köprü sayısı/Güçlendir- Sanat Yapıları Dairesi 4 0 0 me gereken köprü sayısı oranı Başkanlığı

162 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli ulaşımı sağlayacak şekilde yük- Hedef 4.3 seltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Otoyollarda Üstyapı ve İyileştirmelerde İşletmeler Dairesi 150 220 147 Tamamlanan Otoyol Uzunluğu (Km) Başkanlığı

Otoyol ve bağlantı yolları üzerindeki köprü ve viyadüklerin depreme karşı hassas olan- İşletmeler Dairesi 20 0 0 ların tespit edilerek güçlendirme projelerinin Başkanlığı hazırlanılanların sayısı

Bakım onarım hizmeti yapılacak İşletmeler Dairesi 2127 2155 100 otoyol uzunluğu ( km ) Başkanlığı

Kullanılan yama malzemesi İşletmeler Dairesi 5.000 30.635 612, 7 miktarı ( ton ) Başkanlığı

Çalışma yapılacak gişe sahası İşletmeler Dairesi 95 95 100 sayısı ( adet ) Başkanlığı

Yenilenen Makinelerde lastik, yedek parça ve Makine ve İkmal tamir masraflarında ; eski makinelere göre 30 32 106 Dairesi Başkanlığı tasarruf oranı

Makine Parkının hizmete hazır Makine ve İkmal 90 92 102 durumda bulunma oranı Dairesi Başkanlığı

Çalışma mevsimi süresince akaryakıt stokları Makine ve İkmal 30 33 110 asgari stok seviyesi oranı Dairesi Başkanlığı

Turistik yollarda gerçekleşen Yol Yapım Dairesi harcamanın turistik yollar için 100 125 125 Başkanlığı yatırımda ayrılan payına oranı (%)

Km bazında ortalama yol bakım ve onarım Tesisler ve Bakım 17.330 15.024 87 maliyeti (TL/km) Dairesi Başkanlığı

Tesisler ve Bakım Selden doğan hasarların onarılma oranı 100 100 100 Dairesi Başkanlığı

Yol bakım hizmetlerinin yürütüldüğü tesisler- Tesisler ve Bakım den bakım ve onarıma ihtiyacı olanlardan, 100 100 100 Dairesi Başkanlığı bakım ve onarımı yapılanların oranı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 163 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Bakım ve onarımı yapılan Turistik yol uzun- Tesisler ve Bakım 60 53, 08 88 luğu Dairesi Başkanlığı

Onarımı yapılan ve geometrik standardı Tesisler ve Bakım 60 70 117 iyileştirilen köprü sayısı Dairesi Başkanlığı

Tesisler ve Bakım Bakımı yapılan köprü sayısı 500 500 100 Dairesi Başkanlığı

Bakımı yapılan tünellerin oranı (Bakımı yapı- Tesisler ve Bakım 60 60 100 lan tünel uzunluğu/Toplam Tünel Uz. (%) Dairesi Başkanlığı

Hedef 4.4 Ulusal güvenlik açısından stratejik önemi haiz güzergâhlarda iyileştirme yapılacak ve alternatif güzergâhlar geliştirilecektir.

Ulusal güvenlik yollarında parasal gerçekleş- Yol Yapım Dairesi me oranı (harcama/ ulusal güvenlik yolları 100 382 382 Başkanlığı için yatırımdan ayrılan pay) (%)

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Amaç 5 Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Yol Boyu Gelişim ve Erozyon Kontrolü Çalışmaları Hızlandırılacak, Uygulama Aşamasında Mevcut ve Yeni Projelendirilecek Yollar- Hedef 5.1 da İnsan ve Çevreyi Gözeten Peyzaj Çalışmaları Yapılacaktır.

Tesisler ve Bakım Devlet ve İl Yollarında Dikilen fidan sayısı 2.500.000 2.151.273 86 Dairesi Başkanlığı

Ağaçlandırma ve peyzaj amaçlı dikilen ağaç İşletmeler Dairesi 1.300.000 2.070.085 159 fidesi sayısı (adet ) Başkanlığı

Yol, malzeme ocakları ve tesislerin çevresel etkilerinin ve alınabilecek çevre koruyucu önlemlerin belirlenmesi için gerekli çalışma- Hedef 5.2 ların yapılması sağlanacaktır..

Yol ve malzeme ocakları için hazırlanan ÇED Etüt, Proje ve Çevre 100 157 157 Raporu ve Proje Tanıtım Dosyası sayısı (adet) Dairesi Başkanlığı

164 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

2014 Performans Göstergesi Birim Adı Hedef (Yıllık) Hedefe Hedefe Ulaşma Gelişme 4.Çeyrek Ulaşıldı mı ? Derecesi (%) Derecesi

Gürültü haritası hazırlanan yol uzunluğu Etüt, Proje ve Çevre Dairesi 800 592 74 (km) Başkanlığı

Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Hazırlanan Emisyon Raporu sayısı (adet) 25 17 68 Başkanlığı

Hedef 5.3 Mevcut tüm tesislerde enerji tasarrufuna ilişkin tedbirler alınacak, güçlendirme, bakım ve onarım hizmetleri tamamlanacaktır.

Tesisler ve Bakım Dairesi Bakım-Onarımı yapılan Bina sayısı 15 15 100 Başkanlığı

Tesisler ve Bakım Dairesi Deprem güçlendirmesi yapılan bina sayısı 2 2 100 Başkanlığı

Tesisler ve Bakım Dairesi Yeni yapılan tesis sayısı 5 5 100 Başkanlığı

Hedef 5.4 İnsana ve çevreye duyarlı Ar-Ge çalışmaları yürütülecektir.

Üstyapı performans ölçümleri ve değerlen- Araştırma Ve Geliştirme Dairesi dirme yapılan yol 5.000 10.540 211 Başkanlığı uzunluğu (km.)

Üstyapı performans çalışmalarına katılan Araştırma Ve Geliştirme Dairesi 24 24 100 personel sayısı Başkanlığı

Ilık karışım asfaltlarla ilgili literatür ve labo- Araştırma Ve Geliştirme Dairesi ratuvar Ar-Ge çalışmalarına katılan personel 9 9 100 Başkanlığı sayısı

Su bazlı yol çizgi boyasının denenmesi ve per- Araştırma Ve Geliştirme Dairesi formans değerlendirme Ar-Ge çalışmalarına 7 7 100 Başkanlığı katılan personel sayısı

Tarihi köprülerin yakın çevresi ile birlikte restore edilerek korunması ve cazibe merkezi haline getirilmesi sağlanarak, koruma Hedef 5.5 bilincinin oluşturulmasına katkıda bulunulacaktır.

Sanat Yapıları Dairesi Başkan- Envanteri yapılan tarihi köprü sayısı 30 70 233 lığı

Sanat Yapıları Dairesi Başkan- Tescili yapılan tarihi köprü sayısı 30 42 140 lığı

Restorasyon uygulama projeleri tamamla- Sanat Yapıları Dairesi Başkan- 30 42 140 nan tarihi köprü sayısı (adet) lığı

Restorasyon uygulamaları tamamlanan Sanat Yapıları Dairesi Başkan- 15 18 120 tarihi köprü sayısı (adet) lığı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 165 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

5-PERFORMANS GÖSTERGE SONUÇLARI (PGS)

Hedeflenen Yılsonu Açıklama Gösterge Gerçekleşme Hedefi

Düzeyi Düzeyi Durumu Göstergesi Performans Performans Gerçekleşme

Konforlu ve emniyetli ulaşımın sağlanması amacıyla yapım çalışmaları devam eden otoyolların biran önce tamamlanarak PH 1.1.1 ekonomiye kazandırılması ve trafiğin yoğun olduğu diğer kesimlerde yeni otoyolların inşa edilmesi

PG1 Yapımı devam eden otoyollara ait fiziki gerçekleşme (%) 97 97 Hedefe Ulaşıldı Alternatif finans kaynakları kullanılarak gerçekleştirilecek yolların, ön ve uygulama proje çalışmaları ihale edilerek yürütüle- PH 1.1.2 cektir. PG1 Projelendirilen yol uzunluğu (km) 2.100 1.910 Hedefe yaklaşıldı PH 1.2.1 Kuzey ve Güney koridorları üzerinde bölünmüş yol çalışmalarına devam edilecektir.

Kuzey ve güney koridorlarında bölünmüş yol çalışmalarında ger- PG1 100 382 Hedef aşıldı çekleşen harcamanın, yatırımda tahsis edilen ödeneğine oranı (%)

Ulaşım politikaları doğrultusunda otoyol ve bağlantı yollarından kamu kaynaklarıyla yapılabilirliği tespit edilen projelerin PH 1.2.2 yapımı gerçekleştirilecektir. Otoyol ve bağlantı yollarında gerçekleşen harcamanın, yatırımda PG1 100 268 Hedef aşıldı tahsis edilen ödeneğine oranı (%) PG2 Otoyollarda taşıt x Km artış oranı (%) 100 268 Hedef aşıldı PH 1.3.1 Akıllı Ulaşım Sistemlerinin ana arterler üzerinde kurulması ve yaygınlaştırılması sağlanacaktır. PG1 Kurulan Sinyalizasyon Sistemi (adet) 100 180 Hedef aşıldı Özellikle kuzey-güney koridorları üzerinde bulunan tünel ve büyük sanat yapılarından özellik arz edenlerde çalışmalar hız- PH 1.4.1 landırılacaktır.

PG1 Tünellerin fiziki gerçekleşmesi (Ovit Tüneli) (%) 65 36, 25 Hedefe ulaşılamadı

PG2 Tamamlanan özellik arz eden köprü uzunluğu (m) 1130 0 Hedefe ulaşılamadı

PG3 Parasal Gerçekleşme oranı (%) 100 100 Hedefe ulaşıldı

Yapılması planlanan yollarda karayolu geometrik ve güvenlik standartlarına uygun projeler ile kavşak projelerinin hazırlan- PH 2.1.1 ması ve hâlihazır haritalarının alınması.

PG1 Trafik Güvenliği Kontrolü Yapılan Kavşak Proje Sayısı 300 1140 Hedef aşıldı

PG2 Devlet ve il yollarında tamamlanan komple proje uzunluğu. 3000 1700 Hedefe ulaşılamadı

PG3 Hazırlanan "Hâlihazır Harita" (km) 1000 1153 Hedef aşıldı

PG4 Hazırlanan “Otoyol Halihazır Haritası” (km) 12 12 Hedefe ulaşıldı İşletmeye açık otoyollar üzerinde denetim sonucunda tespit edilen kilometrelerde yenilenecek tel çit, otokorkuluk, trafik PH 2.1.2 işaretleme çalışmalarıyla trafik güvenliğinin sürekliliğinin sağlanması hedeflenmiştir.

PG1 Yenilenen yatay trafik işaretlemesinin miktarı ( m2) 700.000 880.624 Hedef aşıldı

PG2 Yenilenen düşey trafik işaretlemesinin miktarı ( m2) 10.000 7.889 Hedefe ulaşılamadı

PG3 Yenilenen telçit miktarı ( m2 ) 500.000 693.334 Hedef aşıldı

166 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Hedeflenen Yılsonu Açıklama Gösterge Dü- Gerçekleşme Hedefi

zeyi Düzeyi Durumu Göstergesi Performans Performans Gerçekleşme

PG4 Yenilenen otokorkuluk miktarı ( km ) 500 736 Hedef aşıldı

PH 2.1.3 Trafik güvenliği hizmetlerinde çalıştırılacak makine parkının yenilenme ve dengelenmesine ait çalışmalar sürdürülecektir.

Yenilenen Makinelerde lastik, yedek parça ve tamir masraflarında PG1 30 31 Hedef aşıldı ; eski makinelere göre tasarruf oranı PG2 Makine Parkının hizmete hazır durumda bulunma oranı 90 92 Hedef aşıldı Çalışma mevsimi süresince akaryakıt stokları asgari stok seviyesi PG3 30 31 Hedef aşıldı oranı 2014 yılında 25.000.000 m2 yatay işaretleme, 147.000 m2 düşey işaretleme, 1.900 km otokorkuluk yapılması hedeflenmiş- PH 2.1.4 tir. PG1 Yatay işaretleme çalışması (m2) 25.000.000 25.650.000 Hedef aşıldı PG2 Düşey işaretleme çalışması (m2) 147.000 156.300 Hedef aşıldı PG3 Yapımı tamamlanan otokorkuluk uzunluğu (km) 1.900 1.345 Hedefe ulaşılamadı Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirilecek ve karayolu ağında PH 2.1.5 100 milyon taşıt-km’ye düşen ölü sayısının 2, 33 ün altına düşürülmesi hedeflenmiştir. PG1 100 Milyon Taşıt-Km ye düşen ölü sayısı 2, 55 2, 33 Hedef aşıldı PG2 İyileştirilen Kaza Kara Nokta sayısı (adet) 130 105 Hedefe ulaşılamadı Trafik Güvenliği Kontrolü yapılan kavşak proje PG3 850 1.574 Hedef aşıldı sayısı ( Adet) Trafik Güvenliği Ekipmanları Kontrolü yapılan proje PG4 2.150 2.065 Hedefe yaklaşıldı uzunluğu (Km) PH 2.1.6 Trafik güvenliğini artırmak için bölünmüş yol ve tek yol yapımı ve iyileştirme çalışmalarının sürdürülmesi.

Trafik güvenliğini artırmak için gerçekleştirilen bölünmüş yol harca- PG1 masının, toplam trafik güvenliğini artırmak için yatırım bütçesinden 100 382 Hedef aşıldı ayrılan bölünmüş yol payına oranı (%)

Trafik güvenliğini artırmak için gerçekleştirilen tek yol harcama- PG2 sının, toplam trafik güvenliğini artırmak için yatırım bütçesinden 100 382 Hedef aşıldı ayrılan tek yol payına oranı (%)

Kurumumuz sorumluluğunda bulunan 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yönetimi” direktifi ile ilgili eğitim PH 2.2.1 çalışmaları başlatılacaktır. PG1 Gerçekleştirilen eğitim sayısı 1 0 Hedefe ulaşılamadı PG2 Eğitimlere katılan kişi sayısı 10 0 Hedefe ulaşılamadı Emanet olarak yürütülen kar mücadelesinde çalıştırılacak makine parkının yenilenme ve dengelenmesine ait çalışmalar PH 2.3.1 sürdürülecektir Yenilenen Makinelerde lastik, yedek parça ve tamir PG1 30 32 Hedef aşıldı masraflarında ; eski makinelere göre tasarruf oranı PG2 Makine Parkının hizmete hazır durumda bulunma oranı 90 93 Hedef aşıldı Kış Mücadelesi süresince akaryakıt stokları asgari stok seviyesi PG3 30 33 Hedef aşıldı oranı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 167 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Hedeflenen Yılsonu Açıklama Gösterge Gerçekleşme Hedefi

Düzeyi Düzeyi Durumu Göstergesi Performans Performans Gerçekleşme

Otoyollar üzerinde yürütülen kar ve buzla mücadele çalışmalarında, uygun malzeme ve çağdaş ekipman kullanılmasını PH 2.3.2 sağlamaya yönelik gerekli tedbirler alınacaktır. Kullanılan tuz ve diğer buzlanmayı önleyici maddelerin miktarı PG1 30.000 36.311 Hedef aşıldı ( ton ) PH 3.1.1 Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurulması çalışmalarına devam edilecektir. PG1 Gerçekleştirilecek proje sayısı 12 12 Hedefe ulaşıldı Geliştirilen uygulamalarla ilgili eğitim verilecek PG2 280 288 Hedef aşıldı kullanıcı sayısı Elektronik belge ve arşiv yönetim sistemi kullanan personelin PG3 100 100 Hedefe ulaşıldı toplam personel sayısına oranı (%) PG4 Yenilenecek yerel alan ağı sayısı 12 12 Hedefe ulaşıldı Donanım, yazılım ve internet/intranet erişimi ile ilgili sorunların PG5 100 100 Hedefe ulaşıldı giderilme yüzdesi (%) İhtiyaç duyulan bilgisayar, yan donanım ve sunucu taleplerinin PG6 100 100 Hedefe ulaşıldı karşılanma oranı (%) Araç Takip ve Yönetim Sistemi kurulumunun gerçekleştirilmesi PG7 85 85 Hedefe ulaşıldı (%)

PH 3.2.1 Devlet Yollarındaki Sabit Trafik Sayım ve Sınıflandırma istasyonlarının sayısı üç yıl içerisinde iki katına çıkarılacaktır.

Kurulumu gerçekleşen trafik sayım istasyonu sayısı / Hedeflenen PG1 100 146 Hedef aşıldı trafik sayım istasyonu sayısı (%) Ana koridorda 500 km'ye düşen sabit trafik sayım istasyonu PG2 7, 08 7, 97 Hedef aşıldı sayısı PH 3.2.2 Kurumsal Bilgi Sistemleri geliştirilerek güncel ve doğru bilgiye zamanında erişilmesi sağlanacaktır. Karayolları Coğrafi Tabanlı Arşiv ve Yönetim Sistemi kurulumu- PG1 30 5 Hedefe ulaşılamadı nun gerçekleşmesi (%) Tünel verilerinin Karayolu Bilgi Sistemine entegrasyonun sağ- PG2 20 20 Hedefe ulaşıldı lanması (%) Yol Ağı Değişikliği Takip Sisteminin kurulumunun gerçekleşmesi PG3 30 30 Hedefe ulaşıldı (%) PG4 Trafik Portalı kurulumunun gerçekleşmesi (%) 40 40 Hedefe ulaşıldı Mevcut Bilgi Sistemlerine ilişkin değişiklik taleplerinin karşılan- PG5 100 100 Hedefe ulaşıldı ma oranı (%)

Teşkilatımıza yeni atanan ve Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığına bağlı olarak görev yapan memur ve sanat sınıfı persone- PH 3.3.1 lin eğitim ve temel kurslarının verilmesine devam edilerek kursa katılanlar belgelendirilecektir.

PG1 Makine Eğitim Kurslarına katılan personel sayısı 35 40 Hedef aşıldı Seminer , Fuar , Sempozyum ve Teknik Toplantılara katılan PG2 20 20 Hedefe ulaşıldı personel sayısı PG3 Bilgisayar ağındaki geliştirilen Bilgisayar sayısı 60 62 Hedef aşıldı PH.3.3.2 Kurum çalışanlarının kurumsal memnuniyetini artıracak çalışmalara devam edilecektir. Binaların bakım ve onarımı için ayrılan kaynak oranı (Bakım ve PG1 onarımı için yapılan harcama/ Bakım ve onarımı için ayrılan 100 100 Hedefe ulaşıldı ödenek)(%)

168 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Hedeflenen Yılsonu Açıklama Gösterge Gerçekleşme Hedefi

Düzeyi Düzeyi Durumu Göstergesi Performans Performans Gerçekleşme

PG2 Kişisel ve mesleki gelişim eğitimine katılan personel sayısı 7.000 9.814 Hedef aşıldı

Ulusal ve uluslararası seminer, sempozyum , fuar vb. etkinlikle- PG3 281 86 Hedefe ulaşılamadı re katılan personel sayısı (etkinlik kişi)

PH 3.4.1 Araştırma Geliştirme Hizmetlerinin Kalitesini Uluslar arası Düzeye Taşıyarak Sürekli İyileştirmek

Arazi ve laboratuvarlara alınacak cihaz ihtiyacı için yatırım PG1 42 55 Hedef aşıldı ödeneği kullanma oranı % Araştırma mühendislik hizmetleri kapsamında yapılan iş sayısı PG2 874 967 Hedef aşıldı (adet) PG3 Ar-Ge Laboratuvarlarında yapılacak deney sayısı (adet) 70.000 55.628 Hedefe ulaşılamadı PG4 Ar-Ge kapsamında yürütülen proje sayısı 15 19 Hedef aşıldı

Kalibrasyonu ve ara kontrolü yapılan cihaz sayısı/ kalibrasyonu PG5 80 82 Hedef aşıldı ve ara kontrolü yapılması gereken cihaz sayısı ( % min.)

Ar-Ge laboratuvarlarındaki toplam Akredite deney / kalibras- PG6 54 54 Hedefe ulaşıldı yon faaliyeti sayısı Ar-Ge Başkanlığı tarafından hazırlanan Eğitim Planına uyum PG7 90 81 Hedefe yaklaşıldı oranı (% min) Jeolojik veri bilgi sistemi kurulumunun fiziksel gerçekleşme PG8 40 0 Hedefe ulaşılamadı oranı (% min) 2014 yılında yatırım programında bulunan büyük sanat yapılarından ihale edilecek olanlarının projelerinin tümü yapıla- PH 4.1.1 cak, %10'unun yapımı tamamlanacaktır. Tünellerden yol standartlarına uygun olanlarının ihale çalışmaları tamamlana- caktır. PG1 Tünellerin fiziki gerçekleşmesi (%) 47 0 Hedefe ulaşılamadı Köprü yapım çalışmalarında gerçekleşen büyük sanat yapısı PG2 110 77 Hedefe ulaşılamadı sayısı PG3 Tamamlanan büyük sanat yapıları projeleri (adet) 385 344 Hedefe yaklaşıldı Yol ağımızdaki bölünmüş yol ve tek yolların fiziki ve geometrik standartlarının iyileştirilmesi ve geliştirilmesi çalışmalarına PH 4.1.2 devam edilecektir.

Bölünmüş yollarda fiziki ve geometrik standardı iyileştirilen ve PG1 geliştirilen yol uzunluğunun toplam bölünmüş yollarda iyileşti- 100 382 Hedef aşıldı rilecek ve geliştirilecek yol uzunluğuna oranı (%)

Tek yollarda fiziki ve geometrik standardı iyileştirilen ve geliş- PG2 tirilen yol uzunluğunun toplam tek yollarda iyileştirilecek ve 100 382 Hedef aşıldı geliştirilecek yol uzunluğuna oranı (%) Devlet ve İl yollarında; yol üstyapı bakım onarımının yapılması ile trafik güvenliği artırılarak, her mevsimde konforlu ve gü- PH 4.1.3 venli ulaşımının gerçekleşmesi sağlanacaktır. Sathi Kaplamalı yollarda üstyapı yapım ve bakım onarımı yapı- PG1 13.747 13.211 Hedefe yaklaşıldı lan yol uzunluğu (Harita Uzunluğuna göre) (km) Yol yapım ve bakım onarımı işleri için kullanılan bitümlü malze- PG2 1.026.905 549.492 Hedefe ulaşılamadı me miktarı (ton)

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 169 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Hedeflenen Yılsonu Açıklama Gösterge Gerçekleşme

Düzeyi Düzeyi Durumu Performans Hedefi Performans Göstergesi Gerçekleşme

Kesinleşmiş projelerde kamulaştırma mühendislik hizmetlerine ait çalışmalar, kamulaştırılacak parsellere ait değerleme hiz- PH 4.1.4 metleri, ocaklara ait talep formu, plan, proje ve imalat haritası üretimi yapılacaktır. PG1 Kamulaştırma plan üretimi (Km) 3.000 3.938 Hedef aşıldı

PG2 Taşınmaz Mal Değerlemesi (Km) 1.587 1.820 Hedefe aşıldı

PG3 Güncel Plan Üretimi (Km) 3.000 1.647 Hedefe ulaşılamadı

PG4 Tesis Sahalarına ait Envanter Güncellenmesi (hektar) 6.000 - Hedefe ulaşılamadı

Deprem açısından dünyanın riskli ülkelerinden biri olan Türkiye'de devlet ve il yolları ağı üzerinde bulunan köprülerde dep- PH 4.2.1 rem riskine karşı gerekli önlemlerin alınması ve standardı düşük köprülerin yenilenmesi Yenileme yapılan köprü sayısı/yenileme gereken PG1 2 2 Hedefe ulaşıldı köprü sayısı oranı Güçlendirme yapılan köprü sayısı/Güçlendirme gereken köprü PG2 4 0 Hedefe ulaşılamadı sayısı oranı Trafiğe açık mevcut otoyollarımızda güvenli ulaşımı sağlamak için gerekli üstyapı iyileştirme ve büyük onarımlarının ta- PH 4.3.1 mamlanması hedeflenmektedir. Otoyollarda Üstyapı ve İyileştirmelerde Tamamlanan Otoyol PG1 150 220 Hedef aşıldı Uzunluğu (Km) Deprem açısından dünyanın riskli ülkelerinden biri olan Türkiye'de otoyolu ağı üzerinde bulunan köprü ve viyadüklerde dep- PH 4.3.2 rem riskine karşı gerekli önlemlerin alınması Otoyol ve bağlantı yolları üzerindeki köprü ve viyadüklerin PG1 depreme karşı hassas olanların tespit edilerek güçlendirme 20 0 Hedefe ulaşılamadı projelerinin hazırlanılanların sayısı

PH 4.3.3 Otoyollarda bakım ve işletme faaliyetlerinin kalitesini artırmak.

PG1 Bakım onarım hizmeti yapılacak otoyol uzunluğu (km) 2.127 2.155 Hedef aşıldı

PG2 Kullanılan yama malzemesi miktarı ( ton ) 5.000 30.635 Hedef aşıldı

PG3 Çalışma yapılacak gişe sahası sayısı ( adet ) 95 95 Hedefe ulaşıldı

Bakım hizmetleri ve doğal afet gibi işlerde çalıştırılacak makine parkının yenilenme ve dengelenmesine ait çalışmalar sür- PH 4.3.4 dürülecektir. Yenilenen Makinelerde lastik, yedek parça ve tamir masrafla- PG1 30 32 Hedef aşıldı rında ; eski makinelere göre tasarruf oranı

PG2 Makine Parkının hizmete hazır durumda bulunma oranı 90 92 Hedef aşıldı

Çalışma mevsimi süresince akaryakıt stokları asgari stok sevi- PG3 30 33 Hedef aşıldı yesi oranı

PH 4.3.5 Turistik yolların yapım ve iyileştirilmesi çalışmalarına devam edilecektir.

Turistik yollarda gerçekleşen harcamanın turistik yollar için PG1 100 125 Hedef aşıldı yatırımda ayrılan payına oranı (%) Devlet ve İl yollarında; bakım, onarım ve trafik güvenliği hizmetlerinin standartları, her mevsimde konforlu ve güvenli PH 4.3.6 ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilecektir.

170 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Hedeflenen Yılsonu Açıklama Gösterge Gerçekleşme Hedefi

Düzeyi Düzeyi Durumu Göstergesi Performans Performans Gerçekleşme

PG1 Km bazında ortalama yol bakım ve onarım maliyeti (TL/km) 17.330 15.024 Hedefe ulaşılamadı

PG2 Selden doğan hasarların onarılma oranı 100 100 Hedefe ulaşıldı

Yol bakım hizmetlerinin yürütüldüğü tesislerden bakım ve PG3 onarıma ihtiyacı olanlardan, bakım ve onarımı yapılanların 100 100 Hedefe ulaşıldı oranı

PG4 Bakım ve onarımı yapılan Turistik yol uzunluğu 60 53, 08 Hedefe ulaşılamadı

PG5 Onarımı yapılan köprü sayısı 60 70 Hedef aşıldı

PG6 Bakımı yapılan köprü sayısı 500 500 Hedefe ulaşıldı

Bakım ve onarımı yapılan tünel sayısı / bakım ve onarımı PG7 60 60 Hedefe ulaşıldı yapılması planlanan tünel sayısı (yüzde)

PH 4.4.1 Ulusal güvenlik açısından stratejik önemi haiz güzergâhlarda iyileştirme yapılacak ve alternatif güzergâhlar geliştirilecektir.

Ulusal güvenlik yollarında parasal gerçekleşme oranı (harca- PG1 100 382 Hedef aşıldı ma/ ulusal güvenlik yolları için yatırımdan ayrılan pay) (%)

KGM sorumluluğundaki yol ağında, yol boyu gelişim ve erozyon kontrolü çalışmaları hızlandırılacak, uygulama aşama- PH 5.1.1 sında mevcut ve yeni projelendirilecek yollarda insan ve çevreyi gözeten peyzaj çalışmaları, ağaçlandırma çalışmaları yapılacaktır.

Otoyollarda Ağaçlandırma ve peyzaj amaçlı dikilen ağaç PG1 1.300.000 2.070.085 Hedef aşıldı fidesi sayısı (adet )

PG2 Devlet Ve İl Yollarında dikilen fidan sayısı (adet ) 2.500.000 2.151.273 Hedefe ulaşılamadı

Yol ve malzeme ocakları için ÇED Raporu, Proje Tanıtım Dosyası ile ekleri hazırlanacaktır. Gürültü azaltıcı önlemler almak PH 5.2.1 üzere gürültü haritası ile ilgili çalışmalar yapılacaktır. Kuruluşumuz faaliyetleri için Emisyon Raporları hazırlanacaktır.

Yol ve malzeme ocakları için hazırlanan ÇED Raporu ve Proje PG1 100 157 Hedef aşıldı Tanıtım Dosyası sayısı (adet)

PG2 Gürültü haritası hazırlanan yol uzunluğu (km) 800 592 Hedefe ulaşılamadı

PG3 Hazırlanan Emisyon Raporu sayısı (adet) 25 17 Hedefe ulaşılamadı

Ömrünü tamamlamış tesislerin yerine yenilerinin yapılması mevcut tüm tesislerin bakım ve onarım hizmetlerinin tamam- PH 5.3.1 lanması

PG1 Bakım-Onarımı yapılan Bina sayısı 15 15 Hedefe ulaşıldı

PG2 Deprem güçlendirmesi yapılan bina sayısı 2 2 Hedefe ulaşıldı

PG3 Yeni yapılan tesis sayısı 5 5 Hedefe ulaşıldı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 171 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Hedeflenen Yılsonu Açıklama Gösterge Gerçekleşme Hedefi

Düzeyi Düzeyi Durumu Göstergesi Performans Performans Gerçekleşme

Çevreye duyarlı BSK imalatlarını gerçekleştirmek ve doğru yola doğru zamanda bakım-onarım uygulayarak sürüş konfo- PH 5.4.1 runu artırmaya yönelik çalışmalar sürdürülecektir.

Üstyapı performans ölçümleri ve değerlendirme yapılan yol PG1 5.000 10.540 Hedef aşıldı uzunluğu (km.)

PG2 Üstyapı performans çalışmalarına katılan personel sayısı 24 24 Hedefe ulaşıldı

Ilık karışım asfaltlarla ilgili literatür ve laboratuvar Ar-Ge çalışma- PG3 9 9 Hedefe ulaşıldı larına katılan personel sayısı

Su bazlı yol çizgi boyasının denenmesi ve performans değerlen- PG4 7 7 Hedefe ulaşıldı dirme Ar-Ge çalışmalarına katılan personel sayısı

2014 yılında; ülkemizde yer alan çeşitli dönemlere ait tarihi köprülerin tespit ve tescil işlemlerinin yapılması/yaptırılması, PH 5.5.1 envanterlerinin oluşturulması, tarihi köprü restorasyonlarına ait proje ve uygulama çalışmalarının yaptırılması, denet- lenmesi sağlanacaktır.

PG1 Envanteri yapılan tarihi köprü sayısı 30 70 Hedef aşıldı

PG2 Tescili yapılan tarihi köprü sayısı 30 42 Hedef aşıldı

Restorasyon uygulama projeleri tamamlanan tarihi PG3 30 42 Hedef aşıldı köprü sayısı (adet)

PG4 Restorasyon uygulamaları tamamlanan tarihi köprü sayısı (adet) 15 18 Hedef aşıldı

172 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

AMAÇ 1 : HAREKETLİLİK

Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek.

HEDEF 1.1: Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu ağının geçiş ücretli olarak alternatif finans kaynakları kul- lanılarak geliştirilmesi sağlanacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu ağının geçiş ücretli olarak alternatif finans kaynakları Stratejik Hedef kullanılarak geliştirilmesi sağlanacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yapımı devam eden otoyollara ait fiziki 97 97 100 0 Hedefe Ulaşıldı gerçekleşme (%)

Tanım Yapımı Devam Eden Otoyollar (Fiziksel Gerçekleşme Yüzdesi %)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu ağının geçiş ücretli olarak alternatif finans kaynakları Stratejik Hedef kullanılarak geliştirilmesi sağlanacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Projelendirilen yol uzunluğu (km) 2.100 1.910 91 -9 Hedefe yaklaşıldı

Tanım Projelendirilen yol uzunluğu (km)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe yaklaşıldı Sapmanın Nedeni - Kurum görüşleri alınırken yaşanan gecikmelerin önlenmesi için yetkili mercilerle görüşülerek işin Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler hızlandırılması ve ödenek yetersizliği durumunda taleplerde bulunulması. (Proje çalışmalarında sapmaya neden olan hava koşulları ve mahkeme kararları konusunda önlem alınamamaktadır. )

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 173 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

HEDEF 1.2: Ulaşım politikaları doğrultusunda otoyol ve bağlantı yollarından kamu kaynaklarıyla yapılabilirliği tespit edilen projelerin % 60’ının yapımı gerçekleştirilecektir

Yıl 2014 Birim 40.52.33.00- Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek. Ulaşım politikaları doğrultusunda otoyol ve bağlantı yollarından kamu kaynaklarıyla yapılabilirliği Stratejik Hedef tespit edilen projelerin % 60’ının yapımı gerçekleştirilecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Kuzey ve güney koridorlarında bölün- müş yol çalışmalarında gerçekleşen 100 382 382 282 Hedef aşıldı harcamanın, yatırımda tahsis edilen ödeneğine oranı (%)

Tanım Kuzey ve güney koridorları üzerindeki bölünmüş yol çalışmaları

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize Sapmanın Nedeni edilerek çalışmaların hızlandırılması

Yıl 2014

Birim 40.52.33.00- Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda otoyol ve bağlantı yollarından kamu kaynaklarıyla yapılabilirliği Stratejik Hedef tespit edilen projelerin % 60’ının yapımı gerçekleştirilecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Otoyol ve bağlantı yollarında gerçek- leşen harcamanın otoyol ve bağlantı 100 268 268 168 Hedef aşıldı yolları için yatırımda ayrılan payına oranı (%)

Tanım Otoyol ve bağlantı yollarının yapılması

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize Sapmanın Nedeni edilerek çalışmaların hızlandırılması

174 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.33.00- Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda otoyol ve bağlantı yollarından kamu kaynaklarıyla yapılabilirliği Stratejik Hedef tespit edilen projelerin % 60’ının yapımı gerçekleştirilecektir .

Hedefin Hedef Yıl Sonu Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Gerçekleşme Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Otoyollarda taşıt x Km artış oranı (%) 100 268 268 168 Hedef aşıldı

Tanım Otoyol ve bağlantı yollarının yapılması

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize edile- Sapmanın Nedeni rek çalışmaların hızlandırılması

HEDEF 1.3: Akıllı Ulaşım Sistemlerinin ana arterler üzerinde kurulması ve yaygınlaştırılması sağlanacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.38.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek.

Stratejik Hedef Akıllı Ulaşım Sistemlerinin ana arterler üzerinde kurulması ve yaygınlaştırılması sağlanacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Kurulan Sinyalizasyon Sistemi (adet) 100 180 180 80 Hedef aşıldı

Tanım Kurulan Sinyalizasyon Sistemi (adet)

Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Yol yapım ve iyileştirme çalışmalarına bağlı olarak kavşaklara tesis edilen sinyalizasyon sistemleri Sapmanın Nedeni sayısında artış olmuştur

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 175 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

HEDEF 1.4: Ulaşım politikaları doğrultusunda önemli koridorlar üzerinde coğrafi engelleri aşacak tüneller ve bü- yük sanat yapıları gibi özellik arz eden önemli projeler hayata geçirilecektir.

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda önemli koridorlar üzerinde coğrafi engelleri aşacak tüneller ve Stratejik Hedef büyük sanat yapıları gibi özellik arz eden önemli projeler hayata geçirilecektir.

Hedefin Performans Göstergesi Hedef Yıl Sonu Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Tünellerin fiziki gerçekleşmesi (Ovit Tüneli) (%) 65 36, 25 56 -44 Hedefe ulaşılamadı

Tanım Tünellerin fiziki gerçekleşmesi (Ovit Tüneli) (%)

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Ödenek yetersizliği.

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek

Ulaşım politikaları doğrultusunda önemli koridorlar üzerinde coğrafi engelleri aşacak tüneller ve Stratejik Hedef büyük sanat yapıları gibi özellik arz eden önemli projeler hayata geçirilecektir.

Yıl Sonu Gerçek- Hedefin Gerçekleş- Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef leşmesi me Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Özellik arz eden köprülerde tamamla- 1130 0 0 -100 Hedefe ulaşılamadı nan köprü uzunluğu (m)

Tanım Özellik arz eden köprülerde tamamlanan köprü uzunluğu (m)

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Ödenek yetersizliği.

176 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

HAREKETLİLİK Stratejik Amaç Yolcu ve yük taşımacılığında konforu artırmak, zaman kayıplarını ve ekonomik kayıpları en aza indirmek

Ulaşım politikaları doğrultusunda önemli koridorlar üzerinde coğrafi engelleri aşacak tüneller ve Stratejik Hedef büyük sanat yapıları gibi özellik arz eden önemli projeler hayata geçirilecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Parasal Gerçekleşme oranı (%) 100 100 100 0 Hedefe ulaşıldı

Tanım Parasal Gerçekleşme oranı (%)

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

AMAÇ 2: KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

HEDEF 2.1: Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirilecek ve karayolu ağında 100 Milyon taşıt-km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00 Etit, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt –km ‘ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Kontrol Edilen Kavşak Proje Sayısı 300 1140 380 280 Hedef aşıldı

Devlet ve il Yollarının proje bünyesinde ya da münferit olarak kontrol edilen hemzemin ve farklı Tanım seviyeli kavşak proje sayısı.

Göstergenin Kaynağı Yo Etüt ve Proje Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

2014 Yılı içinde kontrol edilen kavşak sayısı düşünülerek belirlenen hedeften daha fazla kavşak Sapmanın Nedeni projesi yapılması nedeniyle hedef aşılmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 177 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt-km'ye düşen ölü sayısı 3 veya 3'ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Devlet ve il yollarında tamamlanan 3000 1700 56.6 -43.3 Hedefe Ulaşılamadı komple proje uzunluğu.

Tanım Devlet ve il Yollarının proje bünyesinde tamamlanan komple proje uzunluğu

Göstergenin Kaynağı Yo Etüt ve Proje Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Global Detayda Yer alan Projelerin İhale Sürecinin Fazla olması Nedeniyle.

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt-km'ye düşen ölü sayısı 3 veya 3'ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Devlet ve İl Yollarında Hazırlanan "Hâli- 1000 1153 115.3 15.3 Hedefe aşıldı hazır Harita" (km)

Tanım Devlet ve il Yollarında hazırlanan halihazır harita miktarı.

Göstergenin Kaynağı Harita Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni Alternatif Güzegah Ölçümleri nedeniyle.

178 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt-km'ye düşen ölü sayısı 3 veya 3'ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Hazırlanan "Otoyol Halihazır Haritası" 12 12 100 0 Hedefe ulaşıldı miktarı (km)

Tanım Yap işlet devret bünyesinde olmayan Otoyollar için “Otoyol halihazır haritası” miktarı (km)

Göstergenin Kaynağı Otoyol Etüt ve Proje Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak ve sürekliliği sağlanarak geliştiri- Stratejik Hedef lecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilen yatay trafik işaretlemesinin 700.000 880.624 126 26 Hedef aşıldı miktarı

Tanım Yenilenen yatay trafik işaretlemesinin miktarı (m²)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni Muhtelif kesimlerdeki yatay trafik işaretlemelerinin kullanım ömürlerinin sona ermesi.

Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler Uygulama esnasında daha kaliteli malzeme kullanılması.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 179 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak ve sürekliliği sağlanarak geliştiri- Stratejik Hedef lecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilen düşey trafik işaretlemesinin 10.000 7.889 78 -22 Hedefe ulaşılamadı miktarı (m²)

Tanım Yenilen düşey trafik işaretlemesinin miktarı (m²)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak ve sürekliliği sağlanarak geliştiri- Stratejik Hedef lecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilenen telçit miktarı (m²) 500.000 693.334 139 39 Hedef aşıldı

Tanım Yenilenen telçit miktarı (m²)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Daha önceki yıllarda yapılan imalatlar göz önünde bulundurularak hedef belirlenmiştir. 2014 yılın- Sapmanın Nedeni da önceki yıllara göre daha fazla telçit hasarı oluştuğundan belirlenen hedef aşılmıştır.

Telçit hasarlarının önceden tam olarak tahmin edilmesi mümkün değildir. Ayrıca telçit hırsızlığına Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler karşı daha caydırıcı önlemler alınmalıdır.

180 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak ve sürekliliği sağlanarak gelişti- Stratejik Hedef rilecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilenen otokorkuluk miktarı (km) 500 736 147 47 Hedef aşıldı.

Tanım Yenilenen otokorkuluk miktarı (km)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Daha önceki yıllarda yapılan imalatlar göz önünde bulundurularak hedef belirlenmiştir. 2014 yılın- Sapmanın Nedeni da önceki yıllara göre daha fazla otokorkuluk hasarı oluştuğundan belirlenen hedef aşılmıştır.

Kazaların otokorkuluklara vereceği hasarlarının önceden tam olarak tahmin edilmesi mümkün Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler değildir.

Yıl 2014

Birim 40.52.38.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt-km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yapılan yatay trafik işaretlemesinin 25.000.000 25.650.000 102.6 2, 6 Hedef aşıldı miktarı (m²)

Tanım Devlet ve il yollarımızda yapılan yol çizgi çalışması

Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Trafiğe açılan bölünmüş yol ve BSK uzunluklarının artması ve sathi kaplama yollarda yapılan yeni- Sapmanın Nedeni leme çalışmaları nedeniyle ilave yol çizgi çalışması yapılmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 181 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.38.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt-km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yapılan düşey trafik işaretlemesinin 147.000 156.300 106, 3 6, 3 Hedef aşıldı miktarı (m²)

Tanım Devlet ve il yollarımızda yenilenen levha miktarı

Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe aşıldı

Trafiğe yeni açılan bölünmüş yol miktarının artması ve eski levhalardaki yenileme çalışmaları sebe- Sapmanın Nedeni biyle hedefte sapma olmuştur.

Yıl 2014

Birim 40.52.38.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt-km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yapılan otokorkuluk miktarı (km) 1.900 1.345 70, 8 -29,2 Hedefe ulaşılamadı

Tanım Devlet ve il yollarımızda yapılan Otokorkuluk uzunluğu

Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef ulaşılamadı

2014 yılı itibariyle Otokorkuluk ihalelerinin Bölgelerce yapılmasına karar verilmiştir. Ancak Trafik Güvenliği Proje tavan miktarının yükseltilmesi işleminin gecikmesi nedeniyle ;bölgelere ödenek Sapmanın Nedeni gönderilmesinde gecikme olmuştur . Bu sebeple bölgelerin otokorkuluk ihale sürecinde de gecikme olmuş ve hedeflenen miktarda otokorkuluk yapılamamıştır.

182 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli artırmak

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt/km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilenen Makinelerde lastik, yedek parça ve tamir masraflarında; eski 30 31 103 3 Hedef aşıldı makinelere göre tasarruf oranı

Trafik güvenliği hizmetlerinde çalıştırılan yeni makine parkının bakım, onarım ve tamir masrafla- Tanım rındaki tasarruf oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli artırmak

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt/km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Makine Parkının hizmete hazır durum- 90 92 102 2 Hedef aşıldı da bulunma oranı

Trafik güvenliği hizmetlerinde her an yola çıkmaya hazır durumda bulunan makine parkının bu Tanım gruptaki toplam makine parkına oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 183 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli artırmak

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt/km’ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Çalışma mevsimi süresince akaryakıt Hedef aşıldı 30 31 103 3 stokları asgari stok seviyesi oranı

Tanım Çalışma mevsimi süresince akaryakıt minimum doluluk oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

Yıl 2014

Birim 40.5238.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt – km ‘ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

100 milyon taşıt-km’ye düşen ölü sa- Hedef aşıldı 2, 55 2, 33 109, 4 9, 4 yısı(%)

Tanım Toplam kaza, ölü veya yaralı sayısının 100 milyon taşıt-km başına düşen değeridir.

Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Bölünmüş yol uzunluklarındaki artış ve trafik güvenliğini sağlamak amacıyla yapılan çalışmalar; Sapmanın Nedeni hedefin aşılmasında önemli bir etken olmuştur.

184 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014 Birim 40.5238.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt –km ‘ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

İyileştirilen Kaza Kara Nokta 130 105 81 -19 Hedefe ulaşılamadı Sayısı (adet ) Tanım Devlet ve il yollarımızda Kaza kara noktalarından iyileştirilenlerin sayısı Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

İyileştirilmesi planlanan bazı kara noktaların Bölünmüş Yol çalışmaları içerisinde yapılması, iyi- leştirilecek kesimde kamulaştırma sorunu çıkması, ya da tasarım projesi hazırlama çalışmalarının Sapmanın Nedeni yetişmemesi sebebiyle bazı iyileştirmeler iptal edilmekte, bazıları ise bir yıl içinde tamamlanama- ması nedeniyle bir sonraki yıla sarilendirilmektedir.

Bölge Merkezlerince; Tasarım Projelerinin daha önceden hazırlanması, tasarım projesi hazır edi- Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler lemeyeceği belli olan kara nokta iyileştirmeleri ya da kamulaştırma sorunu olan iyileştirmelerin yatırım programına teklif edilmemesi gerekmektedir.

Yıl 2014

Birim 40.5238.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt – km ‘ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Trafik Güvenliği Kontrolü Yapılan Kavşak 850 1.574 185 85 Hedef aşıldı Proje Sayısı

Tanım Devlet ve il yollarımızda Trafik güvenliği denetimi yapılan proje sayısı

Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni Bölünmüş yol uzunluklarının artmasına bağlı olarak daha fazla proje üretilmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 185 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.5238.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt –km ‘ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Trafik Güvenliği Ekipmanlar Kontrolü 2.150 2.065 96 -4 Hedefe yaklaşıldı Yapılan Proje Uzunluğu (km)

Tanım Devlet ve il yollarımızda Trafik güvenliği kontrolü yapılan projelerin km cinsinden uzunlukları

Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe yaklaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.33.00- Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt –km ‘ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Trafik güvenliğini artırmak için gerçekleşti- rilen bölünmüş yol harcamasının, toplam trafik güvenliğini artırmak için yatırım 100 382 382 282 Hedef aşıldı bütçesinden ayrılan bölünmüş yol payına oranı (%)

Tanım Yol Yapımı ve İyileştirme Çalışmalarının sürdürülerek, ulaşım konforunun artırılması.

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize edile- Sapmanın Nedeni rek çalışmaların hızlandırılması

186 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.33.00- Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak

Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini artırıcı önlemler alınacak, sürekliliği sağlanarak geliştirile- Stratejik Hedef cek ve karayolu ağında 100 milyon taşıt –km ‘ye düşen ölü sayısı 3 veya 3’ün altına düşürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Trafik güvenliğini artırmak için gerçek- leştirilen tek yol harcamasının, toplam trafik güvenliğini artırmak için yatırım 100 382 382 282 Hedef aşıldı bütçesinden ayrılan tek yol payına oranı (%)

Tanım Yol Yapımı ve İyileştirme Çalışmalarının sürdürülerek, ulaşım konforunun artırılması.

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi i Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize edile- Sapmanın Nedeni rek çalışmaların hızlandırılması

HEDEF 2.2: Kurumumuz sorumluluğunda bulunan 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yönetimi” di- rektifi ile ilgili eğitim çalışmaları yapılacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Kurumumuz sorumluluğunda bulunan 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yönetimi” Stratejik Hedef direktifi ile ilgili eğitim çalışmaları yapılacaktır.

Yıl Sonu Gerçek- Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef leşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Hedefe Gerçekleştirilen Eğitim Sayısı 1 0 0 100 ulaşılamadı

Tanım 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yönetimi” direktifi ile ilgili eğitim çalışmaları

Göstergenin Kaynağı Yol Etüt ve Proje Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe Ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Diğer Başkanlıklarla koordine edilerek düzenlenmesi planlandığından eğitim ertelenmiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 187 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak.

Kurumumuz sorumluluğunda bulunan 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yönetimi” Stratejik Hedef direktifi ile ilgili eğitim çalışmaları yapılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Eğitimlere katılan kişi sayısı 10 0 0 100 Hedefe ulaşılamadı

Tanım 2008/96/EC “Karayolu Altyapısı Trafik Güvenliği Yönetimi” direktifi ile ilgili eğitim çalışmaları.

Göstergenin Kaynağı Yol Etüt ve Proje Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe Ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Diğer Başkanlıklarla koordine edilerek düzenlenmesi planlandığından eğitim ertelenmiştir.

HEDEF 2.3: Karayolu ağı üzerinde yürütülen kar ve buzla mücadele çalışmalarında, uygun malzeme ve çağdaş ekipman kullanılmasını sağlamaya yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli artırmak

Karayolu ağı üzerinde yürütülen kar ve buzla mücadele çalışmalarında uygun malzeme ve çağdaş Stratejik Hedef ekipman kullanılmasını sağlamaya yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilenen Makinelerde lastik, yedek parça ve tamir masraflarında; eski 30 32 106 6 Hedef aşıldı makinelere göre tasarruf oranı

Kar ve buz mücadele hizmetlerinde çalıştırılan yeni makine parkının bakım, onarım ve tamir mas- Tanım raflarındaki tasarruf oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

188 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli artırmak

Karayolu ağı üzerinde yürütülen kar ve buzla mücadele çalışmalarında uygun malzeme ve çağdaş Stratejik Hedef ekipman kullanılmasını sağlamaya yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Makine Parkının hizmete hazır durumda 90 93 103 3 Hedef aşıldı bulunma oranı

Kar ve buz mücadele hizmetlerinde her an yola çıkmaya hazır durumda bulunan makine parkının Tanım bu gruptaki toplam makine parkına oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli artırmak

Karayolu ağı üzerinde yürütülen kar ve buzla mücadele çalışmalarında uygun malzeme ve çağdaş Stratejik Hedef ekipman kullanılmasını sağlamaya yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Kış mücadelesi süresince akaryakıt stok- 30 33 110 10 Hedef aşıldı ları asgari stok seviyesi oranı

Tanım Kar ve buz mücadele mevsimi süresince akaryakıt minimum doluluk oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 189 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU TRAFİK GÜVENLİĞİ Stratejik Amaç Karayolu ağı üzerinde trafik güvenliğini sürekli olarak artırmak

Karayolu ağı üzerinde yürütülen kar ve buzla mücadele çalışmalarında uygun malzeme ve çağdaş Stratejik Hedef ekipman kullanılmasını sağlamaya yönelik gerekli tedbirler alınacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (% Derecesi

Kullanılan tuz ve buzlanmayı önleyici 30.000 36.311 121 21 Hedef aşıldı. diğer maddelerin miktarı (ton)

Tanım Kullanılan tuz ve buzlanmayı önleyici diğer maddelerin miktarı ( ton )

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni Hava koşullarının normal kış şartlarına göre daha sert geçmesi sebebiyle hedef aşılmıştır.

AMAÇ 3 : KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME

Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

HEDEF 3.1: Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Gerçekleştirilecek proje sayısı 12 12 100 0 Hedefe ulaşıldı

Karayolları Bilgi Sistemleri projesi kapsamında ihtiyaç duyulan alt projelerin gerçekleşmelerinin Tanım takibi amaçlanmaktadır

Göstergenin Kaynağı Yazılım Geliştirme, Ağ ve Sistem Yönetimi, Coğrafi Bilgi Teknolojileri Şubesi Müdürlükleri

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

190 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Geliştirilen uygulamalarla ilgili eğitim 280 288 102 2 Hedef aşıldı verilecek kullanıcı sayısı

Tanım Geliştirilen uygulamaların kurum içinde kullanıma alınabilmesi için kullanıcılar eğitilecektir.

Göstergenin Kaynağı Yazılım Geliştirme, Coğrafi Bilgi Teknolojileri Şubesi Müdürlükleri

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı.

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Elektronik belge ve arşiv yönetim sistemi kullanan personelin toplam personel 100 100 100 0 Hedefe ulaşıldı sayısına oranı (%)

Elektronik belge ve arşiv yönetim sistemi kullanımının merkez ve taşra teşkilatına yaygınlaştırılma- Tanım sı hedeflenmektedir.

Göstergenin Kaynağı Yazılım Geliştirme Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Sapmanın Nedeni -

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 191 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilenecek yerel alan ağı sayısı 12 12 100 0 Hedefe ulaşıldı

Taşra teşkilatımız yerel alan ağlarında veri, ses ve görüntü iletişiminin daha hızlı ve kaliteli yapıla- Tanım bilmesi amacıyla günümüz teknolojilerine uygun olarak yenilenme süreci takip edilecektir.

Göstergenin Kaynağı Ağ ve Sistem Yönetimi Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Donanım, yazılım ve internet/intranet erişimi ile ilgili sorunların giderilme yüz- 100 100 100 0 Hedefe ulaşıldı desi (%)

Kurum ağına bağlı kullanıcıların bilgisayarlarının donanım, yazılım ve internet/intranet erişimleri Tanım konusunda sorunlarına zamanında müdahale edilerek kurum içi bilgi akışının ve iletişim süreklili- ğinin sağlanması amaçlanmıştır.

Göstergenin Kaynağı Ağ ve Sistem Yönetimi Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

192 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

İhtiyaç duyulan bilgisayar, yan donanım ve sunucu taleplerinin karşılanma oranı 100 100 100 0 Hedefe ulaşıldı (%)

Merkez ve Bölge Müdürlüklerinde ihtiyaç duyulan bilgisayar, yan donanım ve sunucu ihtiyaçları- Tanım nın karşılanarak, kurum içi bilgi akışının ve iletişiminin kesintisiz bir şekilde devamı amaçlanmış- tır.

Göstergenin Kaynağı Ağ ve Sistem Yönetimi Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Karar destek ve yönetim sistemi altyapısı kurularak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Araç Takip ve Yönetim Sistemi 85 85 100 0 Hedefe ulaşıldı Kurulumunun Gerçekleştirilmesi (%)

Genel Müdürlüğümüz araçlarının ve bitümlü malzeme taşıyan özel araçların otoyollar, devlet Tanım yolları, il yolları, belediye ve ilçe yollarını gösteren sayısal haritalar üzerinde izlenmesi ve böylece sahada çalışan ekiplerin ve bitüm takibinin kontrol altına alınması hedeflenmektedir.

Göstergenin Kaynaği Coğrafi Bilgi Teknolojileri Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 193 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

HEDEF 3.2: Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elamanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, kara- yolu yönetim sistemleri(insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b) ile ilgili bilgilerin zamanında, güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurulacaktır.

Yıl 2014 Birim 40.52.38.00 - Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elamanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, karayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b) ile ilgili bilgilerin zamanında, Stratejik Hedef güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurula- caktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Kurulumu gerçekleşen trafik sayım is- tasyonu sayısı/Hedeflenen trafik sayım 100 146 146 46 Hedef aşıldı istasyonu sayısı Devlet yollarında trafik akım sayımlarını gerçekleştirmek amacıyla kurulan sabit trafik sayım ve Tanım sınıflandırma cihazları sayısıdır. Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Trafiğe açılan bölünmüş yol ve BSK uzunluklarının artması ayrıca mevcut yollarda yapılan iyileş- Sapmanın Nedeni tirme çalışmaları nedeniyle ilave sabit trafik sayım ve sınıflandırma cihazları kurulumuna ihtiyaç duyulmuştur.

Yıl 2014 Birim 40.5238.00- Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak. Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elamanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, karayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b) ile ilgili bilgilerin zamanında, Stratejik Hedef güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurula- caktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Ana koridorda 500 km’ye düşen sabit 7, 08 7, 97 112, 6 12, 6 Hedef aşıldı trafik sayım istasyonu sayısı Devlet Yolları üzerinde her 500 km’lik kesim başına düşen ortalama Sabit Trafik Sayım ve Sınıf- Tanım landırma istasyon sayısını ifade etmektedir. Göstergenin Kaynağı Trafik Güvenliği Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Trafiğe açılan bölünmüş yol ve BSK uzunluklarının artması ayrıca mevcut yollarda yapılan iyileş- Sapmanın Nedeni tirme çalışmaları nedeniyle ilave sabit trafik sayım ve sınıflandırma cihazları kurulumuna ihtiyaç duyulmuştur.

194 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014 Birim 40.52.00.10- Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elemanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, karayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b.) ile ilgili bilgilerin zamanında, Stratejik Hedef güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurula- caktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Karayolları Coğrafi Tabanlı Arşiv ve Yöne- Hedefe tim Sistemi kurulumunun gerçekleşmesi 30 5 16 -84 ulaşılamadı (%)

Yol projelerinin elektronik ortamda depolanarak gerektiğinde kolaylıkla erişilebilmelerine imkan Tanım veren Coğrafi Tabanlı Arşiv ve Yönetim Sisteminin kurulması hedeflenmiştir.

Göstergenin Kaynağı Coğrafi Bilgi Teknolojileri Şubesi Müdürlüğü Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Kamulaştırma projelerinde Van Bölge Müdürlüğü’nde pilot çalışma tamamlanmıştır. Kurumun Sapmanın Nedeni muhtelif birimlerinde yürütülmesi gereken analiz ve tasarım çalışmaları zaman almaktadır.

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elemanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, karayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b.) ile ilgili bilgilerin zamanında, Stratejik Hedef güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurula- caktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Tünel verilerinin Karayolu Bilgi Sistemine 20 20 100 0 Hedefe ulaşıldı entegrasyonun sağlanması (%)

Tanım Mevcut yol veri tabanı tünel yönetim sistemleri için ilave bilgilerle zenginleştirilecektir.

Göstergenin Kaynağı Coğrafi Bilgi Teknolojileri Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 195 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elemanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, ka- Stratejik Hedef rayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b.) ile ilgili bilgilerin zamanında, gü- venilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçek- Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi leşme Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yol Ağı Değişikliği Takip Sisteminin kuru- 30 30 100 0 Hedefe ulaşıldı lumunun gerçekleşmesi (%)

Hem kurum içi hemde ülke çapında projelerde kullanılan sayısal yol altlığının güncel tutulması Tanım amacıyla Genel Müdürlüğümüz sorumluluğundaki yol ağında meydana gelebilecek değişiklikle- rin (ağa alma, ağdan çıkarma, güzergah değişikliği vb.) takibi yapılacaktır.

Göstergenin Kaynağı Coğrafi Bilgi Teknolojileri Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elemanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, karayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b.) ile ilgili bilgilerin zamanında, Stratejik Hedef güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurula- caktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Trafik Portalı kurulumunun gerçekleşmesi 40 40 100 0 Hedefe ulaşıldı (%)

Trafik bilgileri, kaza bilgileri, yol boyu hizmet tesisleri, düşey işaretlemeler vb. bilgilere güncel Tanım ve hızlı bir şekilde tek bir arayüz üzerinden ulaşabilmek için gerekli sistemin kurulması amaçlan- maktadır.

Göstergenin Kaynağı Coğrafi Bilgi Teknolojileri Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

196 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.00.10 - Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Karayolu ağı, geometrisi, altyapısı, elemanları, durum bilgileri, trafik bilgileri, kaza bilgileri, karayolu yönetim sistemleri (insan kaynakları, bütçe, ihaleler v.b.) ile ilgili bilgilerin zamanında, Stratejik Hedef güvenilir ve sürekli tutulmasına ilişkin her türlü çalışmalar yapılacak ve gerekli sistemler kurula- caktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Mevcut Bilgi Sistemlerine ilişkin değişiklik 100 100 100 0 Hedefe ulaşıldı taleplerinin karşılanma oranı (%)

Tanım İlgili birimlerin taleplerine uygun şekilde gerekli değişikliklerin ivedilikle yapılarak, sistemlerin iyileştirilmesi amaçlanmıştır.

Göstergenin Kaynağı Yazılım Geliştirme Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

HEDEF 3.3: Kurum çalışanlarının kurumsal memnuniyeti 5 yıl içerisinde % 10 artırılacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 - Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Kurum çalışanlarının memnuniyetini 5 yıl içerisinde % 10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Makine Eğitim Kurslarına katılan personel 35 40 114 14 Hedefe aşıldı sayısı

Tanım Temel Makine Eğitim Kurslarına katılan personel sayısı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe aşıldı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 197 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Kurum çalışanlarının memnuniyetini 5 yıl içerisinde % 10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Seminer, fuar, sempozyum ve teknik 20 20 100 0 Hedefe ulaşıldı toplantılara katılan personel sayısı

Tanım Seminer, fuar, sempozyum ve teknik toplantılara katılan personel sayısı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Kurum çalışanlarının memnuniyetini 5 yıl içerisinde % 10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Bilgisayar ağındaki geliştirilen bilgisayar 60 62 103 3 Hedef aşıldı sayısı

Tanım Bilgisayar ağındaki geliştirilen bilgisayar sayısı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

198 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Kurum çalışanlarının kurumsal memnuniyeti 5 yıl içerisinde %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Binaların bakım ve onarımı için ayrılan 100 100 100 0 Hedefe ulaşıldı kaynak oranı (%)

Tanım Binaların bakım ve onarımı için ayrılan kaynak oranı (%)

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.30.00- Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Kurum çalışanlarının kurumsal memnuniyeti 5 yıl içerisinde %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Kişisel ve mesleki gelişim eğitimine katı- lan personel sayısı (kişi) 7000 9814 140 40 Hedef aşıldı

Tanım Uygulanan hizmet içi eğitimler

Göstergenin Kaynağı Merkez ve Taşra Birimleri Eğitim Sonrası Bildirimi İstatistik Verileri

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe Hedef aşıldı ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Merkez ve Taşrada düzenlenen İş Sağlığı ve Güvenliği Kurslarındaki artış

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 199 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.30.00 - Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Stratejik Hedef Kurum çalışanlarının kurumsal memnuniyeti 5 yıl içerisinde %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Ulusal ve uluslararası seminer, sempoz- yum , fuar vb. etkinliklere katılan personel 281 86 30 -70 Hedefe ulaşılamadı sayısı (etkinlik x kişi)

Tanım Kurum dışından alınan hizmet içi eğitimler (seminer, bilgi şöleni vb.)

Göstergenin Kaynağı Kurum Dışından Alınan Hizmet İçi Eğitimlerin İstatistik Verileri

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni -

HEDEF 3.4: Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslar arası kabul edilebilir ve güvenirlik seviyesinde olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviye- Stratejik Hedef sinde olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Arazi ve laboratuvarlara alınacak cihaz ihtiyacı için yatırım ödeneği kullanma 42 55 131 31 Hedef aşıldı oranı ( %)

Tanım Ar-Ge Başkanlığı ve Bölge Laboratuvarları ödenek ihtiyaçları.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni Merkez ve Bölge Müdürlüklerinin Lab. cihaz ihtiyaçlarının fazla olması

200 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, ku- rum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviye- Stratejik Hedef sinde olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Araştırma Mühendislik Hizmetleri kapsa- 874 967 111 11 Hedef aşıldı mında incelenen rapor sayısı (adet)

Tanım Emanet olarak veya Etüt-Proje Danışmanlık Hizmet Alım İhaleleri kapsamında yapılan işler.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Yapım aşamasında meydana gelen değişikliklerden ve problemli kesimlerden dolayı ek raporlar Sapmanın Nedeni nedeniyle hedef gösterge aşılmıştır.

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviye- Stratejik Hedef sinde olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Ar-Ge Laboratuvarlarında yapılacak 70000 55628 79 -21 Hedefe ulaşılamadı deney sayısı (adet)

Tanım Ar-GE Laboratuvarlarında yapılan deneyler.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Ar-Ge Dairesi Başkanlığının taşınmasından dolayı istenilen performans hedefine ulaşılamamıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 201 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviye- Stratejik Hedef sinde olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Ar-Ge kapsamında yürütülen proje 15 19 127 27 Hedef aşıldı sayısı.

Tanım Ar-GE kapsamında yürütülen proje sayısı

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Ar-Ge Değerlendirme komisyonunun proje değerlendirme kararları nedeniyle gösterge hedefi Sapmanın Nedeni aşılmıştır.

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviye- Stratejik Hedef sinde olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Kalibrasyonu ve ara kontrolü yapılan ci- haz sayısı/ kalibrasyonu ve ara kontrolü 80 82 103 3 Hedef aşıldı yapılması gereken cihaz sayısı ( % min.)

Tanım Başkanlığımızca yapılan kalibrasyonlardır.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Ar-Ge Dairesi Başkanlığının taşınmadan dolayı kalibrasyonu ve ara kontrolü yapılan cihaz sayısı Sapmanın Nedeni arttığından hedef aşılmıştır.

202 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviyesin- Stratejik Hedef de olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Ar-Ge laboratuarlarındaki toplam Akre- 54 54 100 - Hedefe ulaşıldı dite deney / kalibrasyon faaliyeti sayısı

Tanım Ar-Ge Başkanlığı Laboratuvarlarında Akredite olunan deney/kalibrasyonlardır.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviyesin- Stratejik Hedef de olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Ar-Ge Başkanlığı tarafından hazırlanan 90 81 90 -10 Hedefe yaklaşıldı Eğitim Planına uyum oranı (% min)

Tanım Başkanlığımız personelinin katıldığı eğitimlerdir.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe yaklaşıldı

Sapmanın Nedeni Ar-Ge Dairesi Başkanlığının taşınmasından dolayı bazı eğitimler gerçekleştirilememiştir.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 203 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

KURUMSAL MÜKEMMELİYET VE SÜREKLİ GELİŞME Stratejik Amaç Eğitim, AR-GE ve teknolojiye önem veren sürekli gelişmeye açık kurumsal yapı oluşturmak, kurum çalışanlarının gelişimini ve iş tatminini sağlamak.

Kuruluşun Araştırma ve Geliştirme konusundaki uluslararası kabul edilebilir ve güvenirlik seviye- Stratejik Hedef sinde olan faaliyetleri geliştirilerek sürdürülecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Jeolojik veri bilgi sistemi kurulumunun Hedefe 40 0 0 -100 fiziksel gerçekleşme oranı (% min) ulaşılamadı

Tanım Başkanlığımız personelinin katıldığı eğitimlerdir.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef ulaşılamadı

Jeolojik veri bilgi sistemi kurulumu hizmet ihalesi iptal edilmiş olup, yeni ihalenin yapılması bekle- Sapmanın Nedeni niyor.

AMAÇ 4 : KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

HEDEF 4.1: 2014 yılında yatırım programında bulunan büyük sanat yapılarından ihale edilecek olanlarının projelerinin tümü yapılacak, %10'unun yapımı tamamlanacaktır. Tünellerden yol standartlarına uygun olarak ihale çalışmaları tamamla- nacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Stratejik Amaç Hareketlilik

2014 yılında yatırım programında bulunan büyük sanat yapılarından ihale edilecek olanlarının Stratejik Hedef projelerinin tümü yapılacak, %10’unun yapımı tamamlanacaktır. Tünellerden yol standartlarına uygun olarak ihale çalışmaları tamamlanacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleş- Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi me Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Hedefe Tünellerin fiziki gerçekleşmesi (%) 47 0 0 -100 ulaşılamadı

Tanım Tünellerin fiziki gerçekleşmesi (%)

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Ödenek yetersizliği

204 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Stratejik Amaç Hareketlilik

2014 yılında yatırım programında bulunan büyük sanat yapılarından ihale edilecek olanlarının Stratejik Hedef projelerinin tümü yapılacak, %10’unun yapımı tamamlanacaktır. Tünellerden yol standartlarına uygun olarak ihale çalışmaları tamamlanacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Köprü yapım çalışmalarında gerçekleşen Hedefe 110 77 70 -30 büyük sanat yapısı sayısı (adet) ulaşılamadı

Tanım Köprü yapım çalışmalarında gerçekleşen büyük sanat yapısı sayısı (adet)

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Ödenek yetersizliği

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Stratejik Amaç Hareketlilik

2014 yılında yatırım programında bulunan büyük sanat yapılarından ihale edilecek olanlarının Stratejik Hedef projelerinin tümü yapılacak, %10’unun yapımı tamamlanacaktır. Tünellerden yol standartlarına uygun olarak ihale çalışmaları tamamlanacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%

Tamamlanan büyük sanat yapıları pro- 385 344 90 10 Hedefe ulaşılamadı jeleri (adet)

Tanım Tamamlanan büyük sanat yapıları projeleri (adet)

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Ödenek yetersizliği

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 205 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.33.00- Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve gelişti- Stratejik Hedef rilecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Bölünmüş yollarda fiziki ve geometrik standartı iyileştirilen ve geliştirilen yol uzunluğunun toplam bölünmüş yollarda 100 382 382 282 Hedef aşıldı iyileştirilecek ve geliştirilecek yol uzunluğu- na oranı (%)

Tanım Yol Yapımı ve İyileştirme Çalışmalarının sürdürülerek, ulaşım konforunun artırılması.

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize Sapmanın Nedeni edilerek çalışmaların hızlandırılması

Yıl 2014

Birim 40.52.33.00- Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve geliş- Stratejik Hedef tirilecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Tek yollarda fiziki ve geometrik standartı iyileştirilen ve geliştirilen yol uzunluğu- 100 382 382 282 Hedef aşıldı nun toplam tek yollarda iyileştirilecek ve geliştirilecek yol uzunluğuna oranı (%)

Tanım Yol Yapımı ve İyileştirme Çalışmalarının sürdürülerek, ulaşım konforunun artırılması.

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize Sapmanın Nedeni edilerek çalışmaların hızlandırılması

206 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve geliş- Stratejik Hedef tirilecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Sathi Kaplamalı yollarda üstyapı yapım ve bakım onarımı yapılan yol uzunluğu 13.747 13.211 96, 10 -3, 9 Hedefe yaklaşıldı (Harita Uzunluğuna göre) (km)

Sathi Kaplamalı yollarda üstyapı yapım ve bakım onarımı yapılan yol uzunluğu (Harita Uzunluğu- Tanım na göre) (km)

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe yaklaşıldı

Sathi Kaplama yapım çalışmalarında sezonun kısa olması ve bazı bölgelerde mevsim şartlarının Sapmanın Nedeni etkisi nedeniyle programda kabul edilebilir bir sapma gerçekleşmiştir.

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve geliş- Stratejik Hedef tirilecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Yol yapım ve bakım onarımı işleri için 1.026.905 549.492 53, 51 -46, 49 Hedefe ulaşılamadı kullanılan bitümlü malzeme miktarı (ton)

Tanım Yol yapım ve bakım onarımı işleri için kullanılan bitümlü malzeme miktarı (ton)

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni -

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 207 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.39.00- Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve geliş- Stratejik Hedef tirilecektir.

Hedefin Performans Göstergesi Hedef Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Sapma Hedefe Ulaşma Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Kamulaştırma Plan Üretimi (km) 3.000 3.938 131 31 Hedef aşıldı

Tanım Kamulaştırma Plan Üretimi (km)

Göstergenin Kaynağı Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.39.00- Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve geliş- Stratejik Hedef tirilecektir.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Taşınmaz Mal Değerlemesi (Km) 1.587 1.820 115 15 Hedef aşıldı

Tanım Taşınmaz Mal Değerlemesi

Göstergenin Kaynağı Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

208 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.39.00- Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve geliştiri- Stratejik Hedef lecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Hedefe Güncel Plan Üretimi (km) 3.000 1.647 55 -45 ulaşılamadı

Tanım Güncel Plan Üretimi (km)

Göstergenin Kaynağı Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Bölgelerince yapılan ihale taleplerinin kadastro yenileme çalışmalarının bitiminden sonra yapılmak Sapmanın Nedeni üzere ertelenmesi.

Yıl 2014

Birim 40.52.39.00- Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Ulaşım politikaları doğrultusunda karayolu fiziki ve geometrik standartları iyileştirilecek ve geliştiri- Stratejik Hedef lecektir.

Hedefin Hedef Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Tesis Sahalarına Ait Envanter Hedefe 6.000 - - -100 Güncellenmesi (Hektar) ulaşılamadı

Tanım Tesis Sahalarına Ait Envanter Güncellenmesi (Hektar)

Göstergenin Kaynağı Taşınmazlar Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Taşınmaz Bilgi Sistemi yazılım ihalesi devam etmekte olduğundan gerçekleştirilemedi.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 209 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

HEDEF 4.2: Geometrik standardı düşük köprülerin yenilenmesi ve sismik onarım gerektiren köprülerin güçlendirilmesi önceliklendirilerek gerçekleştirilecektir.

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Geometrik standardı düşük köprülerin yenilenmesi ve sismik onarım gerektiren köprülerin güçlen- Stratejik Hedef dirilmesi önceliklendirilerek gerçekleştirilecektir.

Hedefin Hedef Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Yenileme yapılan köprü sayısı/yenileme 2 2 100 0 Hedefe ulaşıldı gereken köprü sayısı oranı

Tanım Yenileme yapılan köprü sayısı/yenileme gereken köprü sayısı oranı

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Geometrik standardı düşük köprülerin yenilenmesi ve sismik onarım gerektiren köprülerin güçlen- Stratejik Hedef dirilmesi önceliklendirilerek gerçekleştirilecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Güçlendirme yapılan köprü Hedefe sayısı/Güçlendirme gereken köprü 4 0 0 -100 ulaşılamadı sayısı oranı

Tanım Güçlendirme yapılan köprü sayısı/Güçlendirme gereken köprü sayısı oranı

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

210 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

HEDEF 4.3: Trafiğe açık mevcut otoyollarımızda güvenli ulaşımı sağlamak için gerekli üstyapı iyileştirme ve büyük onarım- larının tamamlanması hedeflenmektedir.

Yıl 2014 Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Otoyollarda Üstyapı ve İyileştirmelerde 150 220 147 47 Hedefe aşıldı Tamamlanan Otoyol Uzunluğu (Km)

Tanım İşletmeye açık olan otoyolların üstyapı iyileştirmelerinde tamamlanan yol uzunluğu

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe aşıldı Sapmanın Nedeni -

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Otoyol ve bağlantı yolları üzerindeki köprü ve viyadüklerin, depreme karşı Hedefe 20 0 0 -100 güçlendirme işinde yapımı tamamla- ulaşılamadı nanların sayısı

Otoyol ve bağlantı yolları üzerindeki köprü ve viyadüklerin, depreme karşı güçlendirme işinde yapı- Tanım mı tamamlananların sayısı

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe Ulaşılamadı

2014 yılında ödenek yetersizliğinden dolayı ihale gerçekleştirilememiş ve gerçekleşme sağlanama- Sapmanın Nedeni mıştır. 2015 yılında ihaleye çıkılması planlanmaktadır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 211 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek

Yol ve bakım, onarım ve trafik güvenliği hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve Stratejik Hedef güvenli ulaşım sağlayacak şekilde yükseltilerek beş yıl içerisinde müşteri memnuniyeti % 10 artırı- lacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Bakım onarım hizmeti yapılacak otoyol 2127 2155 100 0 Hedefe ulaşıldı uzunluğu (km)

Tanım Bakım ve onarım çalışmaları yapılacak otoyol uzunluğu

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Çalışma yapılacak gişe sahası sayısı 95 95 100 0 Hedefe ulaşıldı (adet)

Tanım Çalışma yapılacak gişe sahası sayısı (adet)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

212 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Kullanılan yama malzemesi miktarı(ton ) 5.000 30.635 612, 7 512, 7 Hedef aşıldı

Tanım Kullanılan yama malzemesi miktarı ( ton )

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Ağır tonajlı araçların yolun üst yapısını, kar ve buz mücadelesinde kullanılan tuzun yol kaplamasını Sapmanın Nedeni bozması.

Yol kenarı denetim istasyonlarının kurulmasının hızlandırılması ve ağırlık kontrollerinin arttırılması. Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler Tuz yerine yola daha az zarar veren alternatif malzemelerin kullanılması.

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti % 10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yenilenen Makinelerde lastik, yedek parça ve tamir masraflarında; eski 30 32 106 6 Hedef aşıldı makinelere göre tasarruf oranı

Yol bakım hizmetlerinde çalıştırılan yeni makine parkının bakım, onarım ve tamir masraflarındaki Tanım tasarruf oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 213 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti % 10 artırılacak- tır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Makine Parkının hizmete hazır durumda 90 92 102 2 Hedef aşıldı bulunma oranı

Yol bakım hizmetlerinde her an yola çıkmaya hazır durumda bulunan makine parkının bu grup- Tanım taki toplam makine parkına oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.37.00 – Makine ve İkmal Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti % 10 artırılacak- tır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Çalışma mevsimi süresince akaryakıt 30 33 110 0 Hedef aşıldı stokları asgari stok seviyesi oranı

Tanım Yol bakım mevsimi süresince akaryakıt minimum doluluk oranı

Göstergenin Kaynağı Rutin tutulan park raporları, istatistiki bilgiler, başkanlık faaliyet kitabı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

214 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.33.00-Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti % 10 artırılacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleş- Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi me Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Turistik yollarda gerçekleşen harcama- nın turistik yollar için yatırımda ayrılan 100 125 125 25 Hedef aşıldı payına oranı (%)

Tanım Yol Yapımı ve İyileştirme Çalışmalarının sürdürülerek, ulaşım konforunun artırılması.

Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize edile- Sapmanın Nedeni rek çalışmaların hızlandırılması

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Km bazında ortalama yol bakım ve Hedefe 17.330 15.024 87 -13 onarım maliyeti (TL/km) ulaşılamadı

Tanım Km bazında ortalama yol bakım ve onarım maliyeti (TL/km)

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni İhale tenzilat oranlarının beklenenden yüksek olması

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 215 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Selden doğan hasarların onarılma 100 100 100 - Hedefe ulaşıldı oranı(%)

Tanım Selden doğan hasarların onarılma oranı(%)

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Yol bakım hizmetlerinin yürütüldüğü tesislerden bakım ve onarıma ihtiyacı 100 100 100 - Hedefe ulaşıldı olanlardan, bakım ve onarımı yapılanla- rın oranı(%)

Yol bakım hizmetlerinin yürütüldüğü tesislerden bakım ve onarıma ihtiyacı olanlardan, bakım ve Tanım onarımı yapılanların oranı(%)

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

216 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Bakım ve onarımı yapılan Turistik yol 60 53, 08 88 -12 Hedefe ulaşılamadı uzunluğu

Tanım Bakım ve onarımı yapılan Turistik yol uzunluğu

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Kültür ve Turizm Bakanlığından sene içinde gelen talebin beklenenden az olması

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Onarımı yapılan ve geometrik standardı 60 70 117 17 Hedef aşıldı iyileştirilen köprü sayısı

Tanım Onarımı yapılan ve geometrik standardı iyileştirilen köprü sayısı

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni Yılsonu gerçekleşme, ek ödenek doğrultusunda artmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 217 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sama Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Bakımı yapılan köprü sayısı 500 500 100 - Hedefe ulaşıldı

Tanım Bakımı yapılan köprü sayısı

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Sapmanın Nedeni -

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek.

Yol bakım, onarım ve büyük onarım hizmetlerinin standartları her mevsimde konforlu ve güvenli Stratejik Hedef ulaşımı sağlayacak şekilde yükseltilerek 5 yıl içerisinde yol kullanıcı memnuniyeti %10 artırılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Bakımı yapılan tünellerin oranı (Ba- kımı yapılan tünel uzunluğu/Toplam 60 60 100 - Hedefe ulaşıldı Tünel Uz.)(%)

Tanım Bakımı yapılan tünellerin oranı (bakımı yapılan tünel uzunluğu/toplam tünel uzunluğu) (%)

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

218 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

HEDEF 4.4: Ulusal güvenlik açısından stratejik önemi haiz güzergahlarda iyileştirme yapılacak ve alternatif güzergahlar geliştirilecektir.

Yıl 2014 Birim 40.52.33.00-Yol Yapım Dairesi Başkanlığı KARAYOLU AĞININ KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİ Stratejik Amaç Karayolu sistemi üzerinde hareketliliği ve konforu artırıcı iyileştirmeleri ve gelişmeleri sağlamak ve sürdürmek Ulusal güvenlik açısından stratejik önemi haiz güzergahlarda iyileştirme yapılacak ve alternatif Stratejik Hedef güzergahlar geliştirilecektir. Hedefin Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Sapma Gerçekleşmesi Oranı (%) Derecesi Oranı (%)

Ulusal güvenlik yollarında gerçekleşen harcamanın ulusal güvenlik yollar için 100 382 382 282 Hedef aşıldı yatırımda ayrılan payına oranı (%)

Tanım Yol Yapımı ve İyileştirme Çalışmalarının sürdürülerek, ulaşım konforunun artırılması. Göstergenin Kaynağı Yol Yapım Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Hedefin aşılmasının nedeni ek ödenek sağlanması ve buna bağlı olarak iş programının revize edile- Sapmanın Nedeni rek çalışmaların hızlandırılması AMAÇ 5 : İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK

HEDEF 5.1: Yol Boyu Gelişim ve Erozyon Kontrolü Çalışmaları Hızlandırılacak, Uygulama Aşamasında Mevcut ve Yeni Proje- lendirilecek Yollarda İnsan ve Çevreyi Gözeten Peyzaj Çalışmaları Yapılacaktır..

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Yol Boyu Gelişim ve Erozyon Kontrolü Çalışmaları Hızlandırılacak, Uygulama Aşamasında Mevcut Stratejik Hedef ve Yeni Projelendirilecek Yollarda İnsan ve Çevreyi Gözeten Peyzaj Çalışmaları Yapılacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Hedefe Dikilen fidan sayısı 2.500.000 2.151.273 86 -14 ulaşılamadı

Tanım Dikilen fidan sayısı

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni İhale süreçlerinin itirazlar sebebi ile uzaması ve mevsim koşulları

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 219 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.34.00- İşletmeler Dairesi Başkanlığı İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Yol Boyu Gelişim ve Erozyon Kontrolü Çalışmaları Hızlandırılacak, Uygulama Aşamasında Mevcut Stratejik Hedef ve Yeni Projelendirilecek Yollarda İnsan ve Çevreyi Gözeten Peyzaj Çalışmaları Yapılacaktır.

Hedef Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Ağaçlandırma ve peyzaj amaçlı dikilen 1.300.000 2.070.085 159 59 Hedef aşıldı ağaç fidesi sayısı (adet )

Tanım Ağaçlandırma ve peyzaj amaçlı dikilen ağaç fidan sayısı (adet)

Göstergenin Kaynağı İşletmeler Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Sapmanın Nedeni Protokol ile dikilen fidan sayılarının tahmin edilememesi. Fidan dikimi sayısında sapmaya neden olan, diğer kurumlarca dikilecek fidan sayılarının resmi yazı Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler ile tarafımıza bildirilmesi

HEDEF 5.2: Yol, malzeme ocakları ve tesislerin çevresel etkilerinin ve alınabilecek çevre koruyucu önlemlerin belirlenmesi için gerekli çalışmaların yapılması sağlanacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Stratejik Amaç Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azal- tılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak

Yol, malzeme ocakları ve tesislerin çevresel etkilerinin ve alınabilecek çevre koruyucu önlemlerin Stratejik Hedef belirlenmesi için gerekli çalışmaların yapılması sağlanacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi Yol ve malzeme ocakları için hazırla- nan ÇED Raporu ve Proje Tanıtım Dos- 100 157 157 57 Hedef aşıldı yası sayısı (adet)

Tanım Yol ve malzeme ocakları için hazırlanan ÇED Raporu ve Proje Tanıtım Dosyası sayısı (adet)

Göstergenin Kaynağı Yol Etüt ve proje Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni 25 Kasım 2014 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca ÇED Yönetmeliğinin revize edilmesi.

Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler ÇED Yönetmeliğine göre hazırlanacak rapor sayısı belirlenecektir.

220 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Yol, malzeme ocakları ve tesislerin çevresel etkilerinin ve alınabilecek çevre koruyucu önlemlerin Stratejik Hedef belirlenmesi için gerekli çalışmaların yapılması sağlanacaktır.

Hedef Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Gürültü haritası hazırlanan yol uzunlu- 800 592 74 - 36 Hedefe ulaşılamadı ğu (km)

Tanım Gürültü haritası hazırlanan yol uzunluğu (km)

Göstergenin Kaynağı Yol Etüt ve proje Şubesi Müdürlüğü

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı

Sapmanın Nedeni Gürültü haritası hazırlanacak kesimlerin belirlenmesinde kullanılacak kriterlerin değerlendirilmesi.

Gürültü haritası hazırlanacak kesimler Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönet- Sapmaya Karşı Alınacak Önlemler meliğine göre belirlenmektedir.

Yıl 2014 Birim 40.52.31.00- Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Stratejik Amaç Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azaltı- larak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Yol, malzeme ocakları ve tesislerin çevresel etkilerinin ve alınabilecek çevre koruyucu önlemlerin belir- Stratejik Hedef lenmesi için gerekli çalışmaların yapılması sağlanacaktır.

Hedef Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Hazırlanan Emisyon Raporu 25 17 68 -32 Hedefe ulaşılamadı sayısı (adet) Tanım Hazırlanan Emisyon Raporu sayısı (adet) Göstergenin Kaynağı Yol Etüt ve proje Şubesi Müdürlüğü Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşılamadı Bazı asfalt plentleri için hazırlanan emisyon raporları için diğer kurumlardan alınacak görüşlerin he- Sapmanın Nedeni nüz tarafımıza iletilmemiş olmasıdır. Sapmaya Karşı Alınacak Bölge Müdürlüklerimizle birlikte hazırlanacak rapor sayısı belirlenmektedir. Önlemler

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 221 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

HEDEF 5.3: Mevcut tüm tesislerde enerji tasarrufuna ilişkin tedbirler alınacak, güçlendirme, bakım ve onarım hizmetleri tamamlanacaktır.

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Stratejik Amaç Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azaltı- larak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Mevcut tüm tesislerde enerji tasarrufuna ilişkin tedbirler alınacak, güçlendirme, bakım ve onarım Stratejik Hedef hizmetleri tamamlanacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Bakım-Onarımı yapılan Bina sayısı 15 15 100 - Hedefe ulaşıldı

Tanım Bakım-Onarımı yapılan Bina sayısı

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Mevcut tüm tesislerde enerji tasarrufuna ilişkin tedbirler alınacak, güçlendirme, bakım ve onarım Stratejik Hedef hizmetleri tamamlanacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Yeni yapılan tesis sayısı 5 5 100 - Hedefe ulaşıldı

Tanım Yeni yapılan tesis sayısı

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

222 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.35.00- Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Mevcut tüm tesislerde enerji tasarrufuna ilişkin tedbirler alınacak, güçlendirme, bakım ve onarım Stratejik Hedef hizmetleri tamamlanacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Deprem güçlendirmesi yapılan bina 2 2 100 - Hedefe ulaşıldı sayısı

Tanım Deprem güçlendirmesi yapılan bina sayısı

Göstergenin Kaynağı Tesisler ve Bakım Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedefe ulaşıldı

HEDEF 5.4: İnsana ve çevreye duyarlı Ar-Ge çalışmaları yürütülecektir.

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Stratejik Amaç Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azal- tılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Stratejik Hedef İnsan ve Çevreye Duyarlı Ar-Ge Çalışmaları Yürütülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Üstyapı performans ölçümleri ve değer- 5.000 10.540 211 111 Hedef aşıldı lendirme yapılan yol uzunluğu (km.)

Kurumumuzda emanet olarak veya Etüt Proje ihaleleri kapsamında verilen Ar-Ge Mühendislik Hiz- Tanım metleri işidir.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Bölge Müdürlüklerinin yeni imalatlarının kalite kontrol ve bakım-onarım amacıyla yol performansla- Sapmanın Nedeni rının belirlenmesi için talepleri üzerine fazla çalışma yapılması.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 223 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Stratejik Amaç Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azal- tılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Stratejik Hedef İnsan ve Çevreye Duyarlı Ar-Ge Çalışmaları Yürütülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Üstyapı performans çalışmalarına 24 24 100 - Hedefe ulaşıldı katılan personel sayısı

Tanım Üstyapı performans çalışmalarına katılan personel sayısıdır.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef ulaşıldı.

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Stratejik Hedef İnsan ve Çevreye Duyarlı Ar-Ge Çalışmaları Yürütülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Ilık karışım asfaltlarla ilgili literatür ve laboratuvar Ar-Ge çalışmalarına katılan 9 9 100 - Hedefe ulaşıldı personel sayısı

Tanım Ar-Ge Laboratuvar çalışmalarına çalışmalarına katılan personel sayısı.

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef ulaşıldı.

224 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.32.00-Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları ko- rumak.

Stratejik Hedef İnsan ve Çevreye Duyarlı Ar-Ge Çalışmaları Yürütülecektir.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Su bazlı yol çizgi boyasının denenmesi ve performans değerlendirme Ar-Ge 7 7 100 - Hedefe ulaşıldı çalışmalarına katılan personel sayısı.

Tanım Performans Değerlendirme Ar-Ge Çalışmalarına katılan personel

Göstergenin Kaynağı Araştırma ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef ulaşıldı

Sapmanın Nedeni -

HEDEF 5.5: Tarihi köprülerin yakın çevresi ile birlikte restore edilerek korunması ve cazibe merkezi haline getirilmesi sağla- narak, koruma bilincinin oluşturulmasına katkıda bulunulacaktır.

Yıl 2014 Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Stratejik Amaç Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azal- tılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Tarihi köprülerin yakın çevresi ile birlikte restore edilerek korunması ve cazibe merkezi haline getiril- Stratejik Hedef mesi sağlanarak, koruma bilincinin oluşturulmasına katkıda bulunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Envanteri yapılan tarihi köprü sayısı 30 70 233 113 Hedef aşıldı (adet)

Tanım Envanteri yapılan tarihi köprü sayısı (adet) Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı Sapmanın Nedeni -

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 225 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Stratejik Amaç Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler azal- tılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Tarihi köprülerin yakın çevresi ile birlikte restore edilerek korunması ve cazibe merkezi haline getiril- Stratejik Hedef mesi sağlanarak, koruma bilincinin oluşturulmasına katkıda bulunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Tescili yapılan tarihi köprü sayısı 30 42 140 40 Hedef aşıldı

Tanım Envanteri yapılan tarihi köprü sayısı

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları korumak.

Tarihi köprülerin yakın çevresi ile birlikte restore edilerek korunması ve cazibe merkezi haline getiril- Stratejik Hedef mesi sağlanarak, koruma bilincinin oluşturulmasına katkıda bulunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Restorasyon Uygulama Projeleri(Ema- net, İhaleli, Protokollü, 716 Sayılı İlke 30 42 140 40 Hedef aşıldı Kararına göre) tamamlanan tarihi köprü sayısı Restorasyon Uygulama Projeleri(Emanet,İhaleli,Protokollü, 716 Sayılı İlke Kararına göre) tamamla- Tanım nan tarihi köprü sayısı

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni -

226 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Yıl 2014

Birim 40.52.36.00- Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

İNSAN VE ÇEVREYE DUYARLILIK Karayolu ulaşım sisteminden kaynaklanan, doğal çevreye ve insana zarar veren çevresel etkiler Stratejik Amaç azaltılarak ve enerji tasarrufu sağlanarak yaşam kalitesini artırmak, tarihi ve kültürel varlıkları koru- mak.

Tarihi köprülerin yakın çevresi ile birlikte restore edilerek korunması ve cazibe merkezi haline getiril- Stratejik Hedef mesi sağlanarak, koruma bilincinin oluşturulmasına katkıda bulunulacaktır.

Yıl Sonu Hedefin Gerçekleşme Hedefin Sapma Hedefe Ulaşma Performans Göstergesi Hedef Gerçekleşmesi Oranı (%) Oranı (%) Derecesi

Restorasyon Uygulamaları (ihaleli, pro- 15 18 120 20 Hedef aşıldı tokollü) tamamlanan tarihi köprü sayısı

Tanım Restorasyon Uygulamaları (ihaleli, protokollü) tamamlanan tarihi köprü sayısı

Göstergenin Kaynağı Sanat Yapıları Dairesi Başkanlığı

Performans Sonuçlarının Analizi Hedef aşıldı

Sapmanın Nedeni Ek ödenek sağlanması, ile çalışmalarda hedef arttırılmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 227 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi kurulmuş olan ve bundan sonra kurulacak olan bil- gi sistemlerinin web sitemizde yer alan Karayolları — Performans esaslı bütçeleme sistemi, iç ve dış pay- Coğrafi Altlığı üzerine entegrasyonu ile hedeflenen daşların memnuniyetine odaklanan, yöneticilerin ‘’Coğrafi Tabanlı Karayolu Bilgi Sistemi’’ nin oluştu- ne ölçüde hedefe ulaştığını sorgulayan ve hesap rulması daha kolay ve güvenilir veri elde edilmesine verme sorumluluğunu güçlendiren bir anlayışı ifade olanak sağlayacaktır. etmektedir. Yatırım Programında yer alan yol, köprü, viyadük, KGM’nin 2012-2016 Stratejik Plan’ında 8 adet hedef- tünel gibi sanat yapılarının proje başlangıcından te yer alan toplam 13 adet Performans göstergesi- işin bitimine kadar olan süreçte fiziksel ve parasal ne ilişkin iki yılda bir yapılması hedeflenen “Müşteri gerçekleşmelerinin görsel olarak sayısal harita alt- Memnuniyeti ve Paydaş Anketleri”nin ikincisi 2013 lıkları üzerinden izlenebilmesi ve bilgilerin sorgu- yılında gerçekleştirilmiş ve 2013 yılı İdare Faaliyet lanması ve raporlanması amacıyla kurulan Coğrafi Raporunda yer almıştır. Bu araştırma ile Karayolları Tabanlı Yol ve Sanat Yapıları Proje İzleme Sisteminin Genel Müdürlüğü’nün faaliyetleri ve hizmetleri ile kurum içinde yaygınlaştırılması çalışmalarına de- ilgisi olan, Kuruluşumuzdan doğrudan ya da dolaylı vam edilmektedir. Karayolları Coğrafi Tabanlı Arşiv etkilenen/etkileyen kişi, grup veya kurumların bek- lenti ile memnuniyetlerinin araştırılması ve kurumu- ve Yönetim Sistemi kurulması için analiz çalışmaları muza ilişkin algılarının değerlendirilmesi amaçlan- yapılmıştır. Tünel verilerinin Karayolu Bilgi Sistemine mıştır. entegrasyonun sağlanması için analiz ve tasarım ça- lışmaları tamamlanmış olup veriler sisteme aktarıl- — Kurum içinde kullanıma alma ve yaygınlaştırma ça- mıştır. Karayolu Bilgi Otomasyon Sistemleri Projesi lışmaları hızlı bir şekilde sürdürülen ‘’Kurumsal Bilgi kapsamında ilgili birimlerle koordineli olarak çalış- Otomasyon Sistemleri (KBOS) Projesi’ ’kapsamında malar sürdürülmektedir.

228 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 229 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Kuruluşun Güçlü ve Zayıf Yönleri

GÜÇLÜ YÖNLER ZAYIF YÖNLER • Türkiye çapında geniş örgütlenme ve iletişim ağının • Kamu personeli ücretlerinin hizmet sınıfları ve ün- iyi olması vanlara göre kurum aleyhine gelişmesi • Teknik bilgi birikimi ve teknolojik gelişme ve uygula- • Görevde yükselmeye ilişkin belirlenen esasların uy- malara yatkınlığı gulamasında karşılaşılan güçlükler • Bilgisayar ve bilişim sistemlerinin yaygın bir şekilde • Hizmet yılı az olan teknik hizmetler sınıfı personeli- kullanılıyor olması. nin kuruma bağlılığının oluşturulamaması • Ulaştırma denilince akla ilk gelen kuruluş olması • Sosyal faaliyet ve tesis yetersizliği • Özverili çalışanlara sahip olması • AR-GE çalışmalarının yetersizliği • Karayolu projelerinde öncü kuruluş olması • Halkla ilişkiler • Kamu özel sektör işbirliği projelerinde birikime sa- • Yol danışma hizmetlerinin tanıtım yetersizliği hip olunması • Kişisel ve mesleki gelişim için ihtiyaç duyulan eği- • Kamuoyundaki olumlu imajı timlerin eksikliği • Kaynak tüketen bir kamu kurumu olmayıp, ekono- • Kamu personel istihdamı ve teşkilatlanmasına ilişkin miye katma değer ve kaynak yaratan bir kuruluş ol- mevzuat hükümleri karşısında, aktif organizasyon ması değişikliklerinin ve personel planlamasının zama- nında yapılamaması sonucu görev dağılımında ya- • Şevkli (memnuniyeti ve bağlılığı yüksek) çalışan per- şanan dengesizlikler sonelin fazla olması • Türkiye genelindeki mevcut yol ağında, sıcak karı- • Bir laboratuvarın spesifik testleri gerçekleştirme şım kaplamalı yol ağı oranının düşük olması konusunda yetkin olduğunun tanınması için karşı- lanması gereken genel gereklilikleri açıklayan ulus- • Bakım çalışmalarına yeterli ödenek ayrılmaması lararası bir standart olan TS EN ISO/IEC 17025 stan- dardına göre deney ve kalibrasyon hizmetlerinden • Kurumun verdiği hizmetlere uygun, mesleğe özel akredite olmuş laboratuvarlarının olması yarışma sınavı ile alınacak kariyer uzmanlarının (ka- rayolu uzmanı) istihdam edilememesi • Diğer kurumlarla güçlü iletişim, işbirliği ve güven sağlanması • Personelin kurumsal sorumluluklarına dair karşılaş- tıkları hukuksal sıkıntılarda, kurumdan yeterli destek bulamaması

230 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

V. ÖNERİ VE TEDBİRLER

• Kamu kaynaklarını en doğru ve en yararlı şekilde kullanmak,

• Uygun projelerin hayata geçirilmesini sağlamak,

• Özgelirlerin artırılmasına yönelik tedbirler almak,

• Bir plan ve program çerçevesinde bütçeyi etkin kullanmak ve hedefleri tutturmak, bu konuya destek verecek olan karayolu bilgi ve yönetim sistemlerini (Yol Bakım Yönetim Sistemi, Köprü Yönetim Sistemi, Akıllı Ulaşım Sistemleri v.b.)en kısa zamanda tamamlamak.

• Yapılan hizmetler konusunda Kamuyu aydınlatarak, yürütülen faaliyetlerin görünürlülüğünü artırmak,

• Uluslararası kuruluşlarla yürütülen işbirliğinin geliştirilmesine yönelik her türlü tedbirleri almak,

• Doğru, güvenli ve yeterli veri üretmek,

• Üretilen veriyi bütün paydaşların hizmetine açarak kullanmalarını sağlamak,

• Teknolojik gelişmeleri takip ederek uygulamak,

• Mevcut sistemlerin en etkin şekilde kullanımını sağlamak,

• Çalışanların motivasyonunun artırılmasına yönelik olarak, çalışma koşullarının ihtiyaçlar doğrultusunda iyileş- tirilmesini ve geliştirilmesini sağlamak, uygun fiziki koşulları üst düzeyde sağlamak ve sürdürülebilir kılmak, destek hizmetleri, sosyal imkânlar ve özlük haklarının da değişen şartlara uygun olarak iyileştirilmesi ve geliş- tirilmesini sağlamak,

• Personelin bilgi ve donanımının artırılması amacıyla hizmet içi eğitimlere daha çok zaman ve kaynak ayırmak,

• Ar-Ge çalışmalarına önem vererek bilim ve teknolojideki gelişmeleri takip etmek, gelişime açık olmak, yaratıcı çözümler üretmek ve risk almak

• Personelin uzmanlık dalının geliştirilmesini desteklemek

• Kurum içi iletişimi açık tutmak.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 231

FAALİYET RAPORU 2014

V - EKLER

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 233 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

İç Kontrol Güvence Beyanı

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm. Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.

Ankara - 2015

M.Cahit TURHAN Genel Müdür

234 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı

Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;

Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işle- tildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için dü-şünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye rapor- landığını beyan ederim.

İdaremizin 2014 yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim.

Ankara - 2015

Mücahit ARMAN Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 235 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (1950 - 2005) SENE BAŞI BÜTÇESİ VE KONSOLİDE BÜTÇEYE ORANI (2006-2014) SENE BAŞI BÜTÇESİ VE MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNE ORANI

KGM SENEBAŞI BÜTÇESİ KONSOLİDE BÜTÇE KONSOLİDE Yıllar YATIRIM* TOPLAM (SENEBAŞI) BÜTÇEYE ORANI 1.000 TL 1.000 TL 1.000 TL % 1950 54.140 60.303 1.487.000 4,1 1955 311.998 322.600 2.941.000 11 1960 942.630 971.135 7.282.000 13,3 1965 629.000 1.021.224 14.421.000 7,1 1970 1.478.631 2.335.821 28.860.265 7,7 1975 3.935.000 5.983.403 106.888.231 5,6 1980 17.395.000 30.707.527 756.687.182 4,1 1985 105.490.000 191.589.270 5.412.082.049 3,5 1986 150.150.000 284.941.085 7.104.111.000 4 1987 202.235.000 362.670.000 10.885.686.000 3,3 1988 340.045.000 570.745.000 20.840.000.000 2,7 1989 576.350.000 922.344.000 32.733.446.000 2,8 1990 1.209.000.000 1.819.109.000 63.925.354.000 2,8 1991 1.762.100.000 2.757.586.000 105.217.150.000 2,6 1992 3.124.200.000 5.566.200.000 207.880.000.000 2,7 1993 6.693.000.000 10.832.400.000 398.710.000.000 2,7 1994 13.637.500.000 20.389.500.000 823.396.307.000 2,5 1995 10.493.000.000 27.735.900.000 1.335.978.053.000 2,1 1996 32.737.000.000 58.348.000.000 3.558.506.822.000 1,6 1997 69.033.700.000 124.556.874.000 6.344.685.500.000 2 1998 103.080.000.000 213.509.525.000 14.749.475.000.000 1,5 1999 153.650.000.000 329.809.135.000 27.186.600.000.000 1,2 2000 272.615.000.000 589.168.505.000 46.702.436.000.000 1,2 2001 593.440.000.000 1.031.980.299.000 48.519.490.000.000 2,1 2002 940.100.000.000 1.733.273.200.000 98.131.000.000.000 1,8 2003 1.454.695.000.000 2.348.106.000.000 147.230.170.000.000 1,6 2004 1.303.139.000.000 2.301.875.000.000 150.556.129.000.000 1,5 2005 2.356.830.000.000 3.482.771.000.000 156.088.874.910.000 2,2

* Kamulaştırma hariç Not: Otoyol Gelirleri, 1985 yılından itibaren ATV, 1986 yılından itibaren KOF ve 1998 yılında Özelleştirme Ödeneğinden alınan ödenekler dahil edilmemiştir.

KGM SENEBAŞI BÜTÇESİ KONSOLİDE BÜTÇE KONSOLİDE Yıllar YATIRIM* TOPLAM (SENEBAŞI) BÜTÇEYE ORANI 1.000 TL 1.000 TL 1.000 TL % 2006 2.714.700.000 3.963.346.000 174.321.616.732 2,3 2007 1.877.104.000 3.408.388.000 204.988.545.401 1,7 2008 1.759.491.000 3.391.135.000 222.553.216.800 1,5 2009 2.457.115.255 4.132.260.655 259.155.933.362 1,6 2010 3.073.000.000 4.989.051.000 286.981.303.810 1,7 2011 3.300.000.000 5.511.382.000 312.572.607.330 1,8 2012 3.631.499.000 6.185.358.000 350.948.317.871 1,8 2013 3.816.000.000 6.962.374.000 405.283.274.000 1,72 2014 4.045.000.000 7.157.071.000 438.099.609.000 1,63

236 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETİCİ LİSTESİ (31.12.2014)

GENEL MÜDÜR M.Cahit TURHAN

Gökalp YILMAZ GENEL MÜDÜR YARDIMCILARI Erol ALTUN Adnan KÖKLÜKAYA

BİRİM VE DAİRE BAŞKANLARI

TEFTİŞ KURULU BAŞKANI Sefer TIRMAN

I.HUKUK MÜŞAVİRİ Nurgül URALOĞLU

İÇ DENETİM BİRİMİ M. Armağan CANDEMİR

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANI Mücahit ARMAN

ETÜT PROJE VE ÇEVRE DAİRESİ BAŞKANI Mehmet TUTAŞ

ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANI Birol DEMİR

YOL YAPIM DAİRESİ BAŞKANI İhsan ÖZEY

TESİSLER VE BAKIM DAİRESİ BAŞKANI Fuat SOYAL

TRAFİK GÜVENLİĞİ DAİRESİ BAŞKANI Yakup DOST

İŞLETMELER DAİRESİ BAŞKANI Emin ENER

MAKİNA VE İKMAL DAİRESİ BAŞKANI Ferudun ÖNAL

SANAT YAPILARI DAİRESİ BAŞKANI Murat ELBİR

TAŞINMAZLAR DAİRESİ BAŞKANI Kürşat KOÇ

PROGRAM VE İZLEME DAİRESİ BAŞKANI Lokman AKBAŞ

İNSAN KAYNAKLARI DAİRESİ BAŞKANI Ayhan ÇİFTÇİ

DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANI Fahri ALTINGÖZ

BİLGİ TEKNOLOJİLERİ DAİRESİ BAŞKANI Yasin ALTUNYUVA

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 237 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

BÖLGE MÜDÜRLERİ

Karayolları 1.Bölge Müdürü (İstanbul) İsmail KARTAL

Karayolları 2.Bölge Müdürü (İzmir) Abdülkadir URALOĞLU

Karayolları 3.Bölge Müdürü (Konya) Mahmut YILDIZ

Karayolları 4.Bölge Müdürü (Ankara) Mustafa KARADEMİR

Karayolları 5.Bölge Müdürü (Mersin) Necati ÇAKIROĞLU

Karayolları 6.Bölge Müdürü (Kayseri) Aydoğan ASLAN

Karayolları 7.Bölge Müdürü (Samsun) Mehmet ÇETİN

Karayolları 8.Bölge Müdürü (Elazığ) Hüsamettin ÖZENDİ

Karayolları 9.Bölge Müdürü (Diyarbakır) Şamil GÜLEN

Karayolları 10.Bölge Müdürü (Trabzon) Selahattin BAYRAMÇAVUŞ

Karayolları 11.Bölge Müdürü (Van) Ahmet Turan GÜLHAŞ

Karayolları 12.Bölge Müdürü (Erzurum) Turgut AYDIN

Karayolları 13.Bölge Müdürü (Antalya) Şenol ALTIOK

Karayolları 14.Bölge Müdürü (Bursa) Öner ÖZGÜR

Karayolları 15.Bölge Müdürü (Kastamonu) Sami UYAR

Karayolları 16.Bölge Müdürü (Sivas) Aydın DOĞAN

Karayolları 18.Bölge Müdürü (Kars) Turan YILMAZ

Kamu Özel Sektör Ortaklığı Bölge Müdürü (Bursa) İsmail KARTAL

238 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU 2014

TANIMLAR

Ton x Km: Bir ton yükün bir kilometre mesafeye taşınmasıyla elde edilen trafik ölçü birimi

Taşıt x Km: Bir motorlu kara taşıtının bir kilometre mesafedeki hareketiyle elde edilen trafik ölçü birimi

Yolcu x Km: Bir yolcunun bir kilometre mesafeye taşınmasıyla elde edilen trafik ölçü birimi

Bitümlü Sathi Kaplama(BSK)(Beton Asfalt): Belirli gradyasyondaki agrega ve filler ile bitümlü bağlayıcının be- lirli şartlarda karışımından meydana gelen yüksek niteliğe sahip bir sıcak karışım

Sathi Kaplama: Temel Tabakası üzerine belirli özellikteki bitümlü bağlayıcı ve agreganın birbiri peşisıra serilip sıkıştırıldığı kaplama türü

Stabilize Yol: Granüler alt temel tabakası kalınlığı en az 20 cm ve granüler tabakası kalınlığı en az 10 cm olarak inşa edilen yol

Devlet Yolu: Belediyeler ve diğer kurumların sorumluluğunda bulunan yollar dışında kalan ve transit trafiği illerle limanlara, tersanelere, hava alanlarına, demiryolu istasyonlarına ve sınır kapılarına kesintisiz olarak ulaştıran ana karayolu

İl Yolu: Belediyeler ve diğer kurumların sorumluluğunda bulunan yollar dışında kalan illeri birbirine, devlet yolla- rını limanlara, tersanelere, hava alanlarına, demiryolu istasyonlarına ve kamu ihtiyacının gerektirdiği diğer yerlere bağlayan ve bir il sınırı içinde başlayıp biten karayolu

Otoyol: Yüksek standartlara sahip, trafik seyrinde asgari hız sınırlaması uygulanan, seyahat hızı yüksek ve üzerin- de erişme kontrolünün uygulandığı karayolu

Bölünmüş Yol: Bir yöndeki trafiğe ait taşıt yolunun bir ayırıcı ile belirli şekilde diğer yöndeki taşıt yolundan ayrıl- ması ile meydana gelen karayolu

Viyadük: Açıklığı ve yüksekliği çok büyük olan vadiden, demiryolu ve karayolunun geçişini sağlayan, yol ve kav- şak kesişmelerini ortadan kaldırmak için yapılan köprü

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI 239 KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

KISALTMALAR

AB: Avrupa Birliği AR-GE: Araştırma-Geliştirme BSK: Bitümlü Sıcak Karışım CBS: Coğrafi Bilgi Sistemi ÇED: Çevresel Etki Değerlendirme EC: Ekonomi Komisyonu EGM: Emniyet Genel Müdürlüğü E-YOLLARI: Avrupa Yollar FEHRL (Forum of European National Highway Research Laboratories): Avrupa Ulusal Karayolu Araştırma Laboratuvarları Formu GPS: Global Yer Belirleme Sistemi IPA(The Instrument for Pre-Accession Assistance): Avrupa Birliği’ne katılım öncesi mali yardım enstrumanı IRF: Avrupa Yol Federasyonu ISO: (International Standards Organization)Uluslararası Standartlar Teşkilatı KBOS: Kurumsal Bilgi Otomasyon Sistemleri KGM: Karayolları Genel Müdürlüğü PEST: Politik, Ekonomi, Sosyal ve Teknolojik Değerlendirme RFID (Radio-Frequency Identification): Radyo Frekansı İle Tanımlama SK: Sathi Kaplama TEN-T: Trans-Avrupa Ulaşım Ağları TEM: Kuzey- Güney Avrupa Otoyolu TINA: Ulaşım Altyapı İhtiyaç Değerlendirmesi TRIMM (Tomorrow’s Road and Infrastructure Monitoring and Management): Yarının Yol Altyapısının İzlen- mesi ve Yönetimi TS EN ISO/IEC 17025: Bir laboratuvarın spesifik testleri gerçekleştirme konusunda yetkin olduğu-nun tanınması için karşılanması gereken genel gereklilikleri açıklayan uluslararası bir standarttır TÜRKAK : Türk Akreditasyon Kurumu TYSM: Trafik Yönetim Sistemi Merkezi TS: Türk Standartları TÜİK: Türkiye İstatistik Kurumu ÜYS: Üstyapı Yönetim Sistemleri VoIP: Sesli Haberleşme VPN (Virtual Private Network) : Sanal Özel Ağ YİD: Yap-İşlet-Devret

240 STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI