1/56 ENQUÊTE PUBLIQUE =-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-= du lundi 24 octobre au vendredi 25 novembre 2016 relative au projet de DEMANDE D'AUTORISATION UNIQUE d'exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et deux postes de livraison sur le territoire des communes d'Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-Saint-Aurin, Marquivillers, département de la Somme par la société Eoliennes des Tulipes RAPPORT D'ENQUÊTE DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR D. Berneaux E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 2/56 SOMMAIRE =-=-=-=-=-=-=-= PARTIE I: GENERALITES 1-1)- Objet de l'enquête publique 5 1-2)- Cadre juridique 5 1-3)- Composition du dossier d'enquête publique 5 1-4)- Chronologie administrative 7 1-5)- Le pétitionnaire 8 1-6)- Le projet et son implantation 8 1-7)- Le choix du site 10 1-8)- Etude d'impact, mesures de compensation 11 1-8-1)- milieu physique 11 1-8-2)- urbanisme 11 1-8-3)- infrastructures et réseaux 12 1-8-4)- socio-économie 12 1-8-5)- cadre de vie et santé des habitants 12 1-8-6)- zonages d'inventaire et de protection 13 1-8-7)- la faune et la flore 13 1-8-8)- patrimoine et paysages 14 1-8-9)- contexte éolien 15 1-9)- Etude de dangers 15 PARTIE II: ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L'ENQUÊTE PUBLIQUE 2-1)- Désignation du commissaire enquêteur 17 2-2)- Modalités de l'enquête publique 17 2-3)- Réunion préparatoire, visite du site 18 2-4)- Concertation préalable 18 2-5)- Information du public 19 E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 3/56 2-6)- Déroulement des permanences 20 2-7)- Incidents relevés en cours d'enquête publique 20 2-8)- Climat de l'enquête publique 20 2-9)- Réunion publique 21 2-10)- Clôture de l'enquête publique. Transfert des dossiers et registres 21 PARTIE III: ANALYSE DES OBSERVATIONS 3-1)- Avis de l'autorité environnementale de l'Etat 22 3-2)- Relation comptable des observations 26 3-2-1)- Observations adressées par courrier ou autres 26 3-2-2)- Observations consignées dans les registres d'enquête 26 3-3)- Dépouillement et synthèse des observations 27 3-4)- Notification du procès-verbal de synthèse des observations. Réception du mémoire en réponse 27 3-5)- Observations du responsable du projet en réponse aux questions formulées dans le procès-verbal de synthèse 28 3-5-1)- question "LHOTTE" 28 3-5-2)- question "PARIS" 31 3-5-3)- question "FOURNET" 32 3-5-4)- question "PETIT" 32 3-5-5)- questions "commissaire enquêteur" 34 3-5-5-1)- risque effondrement 34 3-5-5-2)- questions mesures compensatoires 35 3-5-5-3)- prévisionnel d'exploitation 36 E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 4/56 ANNEXES ANNEXE 1: Arrêté enquête publique (14/09/2016) ANNEXE 2: Procès-verbal de synthèse des observations ANNEXE 3: Réponses du maître d'ouvrage aux observations ANNEXE 4: Avis de l'autorité environnementale de l'Etat (29/08/2016) E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 5/56 RAPPORT D'ENQUETE =-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-= PARTIE I: GENERALITES 1-1)- Objet de l'enquête publique: La présente enquête publique est relative à la demande d'autorisation d'exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et deux postes de livraison sur le territoire des communes d'Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-Saint-Aurin, Marquivillers (80), par la société EOLIENNES DES TULIPES, représentée par son gérant, Monsieur Roy Mahfouz. 1-2)- Cadre juridique: Le projet relève du titre Ier de l'ordonnance n°2014-355 du 20 mars 2014 (parc éolien, rubrique 2980 de la nomenclature des installations classées). Le dossier d'enquête répond à l'ensemble des textes encadrant la réalisation du projet et respecte les méthodologies édictées en la matière. Son contenu a été déclaré recevable par les services administratifs ad hoc en date du 29 août 2016. 1-3)- Composition du dossier d'enquête publique: Le dossier d'enquête publique, établi par la SAS H2AIR à Amiens et les bureaux d'études ENVOL ENVIRONNEMENT à Wasquehal pour les études naturalistes, MATUTINA à Trappes pour les études paysagères, ECHOPSY à Mesnil Follemprise pour l'étude acoustique, OZAS à Amiens pour l'architecture, AMEOLE CONSULTING à Paris pour l'aéronautique, remis au commissaire enquêteur et disponible à la consultation du public aux jours et heures d'ouverture des mairies d'Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-Saint-Aurin et Marquivillers, se composait des éléments qui suivent: E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 6/56 - le dossier d'enquête: 1)- formulaire d'accompagnement du dépôt d'une demande d'autorisation unique éolien; 2)- lettres de demandes au Préfet: - d'autorisation unique; - d'autorisation d'exploiter au titre des ICPE; - d'approbation de construction et d'exploitation des ouvrages de transport et de distribution d'électricité; - d'autorisation d'utiliser une échelle réduite 1/2000ème; 3)- lettre à GRTgaz; 4)- étude d'impact sur l'environnement; 5)- annexes à l'étude d'impact sur l'environnement: - étude écologique; - étude Natura 2000; - étude acoustique; - études des ombres portées; - étude paysagère et patrimoniale; - étude d'impact sur la sécurité aérienne; 6)- résumé non technique de l'étude d'impact; 7)- dossier de demande d'autorisation d'exploiter au titre des ICPE (administratif et technique); 8)- étude des dangers; 9)- résumé non technique de l'étude des dangers; 10)- dossier architecte; 11)- plan général d'implantation - coupes paysagères; 12)- plan au 1/25000ème; 13)- plan de situation au 1/2000ème (éoliennes N1 à N5); 14)- plan de situation au 1/2000ème (éoliennes S1 à S5); 15)- plan de situation au 1/2500ème (éoliennes N1 à N5); 16)- plan de situation au 1/2500ème (éoliennes S1 à S5); 17)- cerfa éoliennes (10) – S1 à S5 et N1 à N5; 18)- cerfa postes de livraison (2) – PDL1 et PDL2. - le dossier de compléments: 1)- dossier de compléments 2)- étude paysagère (juin 2016); 3)- étude d'incidence Natura 2000 (mai 2016); 4)- étude acoustique complémentaire (mars 2016); 5)- glossaire non technique de l'étude d'impact sur et l'étude des dangers; E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 7/56 6)- lettre de demande au Préfet: - lettre d'engagement de respecter les dispositions de l'arrêté du 17 mai 2001 et du décret 2011-1697 du 1er décembre 2011; - un registre d'enquête publique par commune concernée; - l'avis de l'autorité environnementale du 29 août 2016. 1-4)- Chronologie administrative: - mars 2013 à août 2013: premiers contacts avec les municipalités des communes d'Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-Saint- Aurin et Marquivillers; - juillet 2013 à février 2014: concertation avec les propriétaires fonciers et exploitants agricoles de la zone d'étude et signature des promesses de bail; - fin 2014: présentation du projet aux conseils municipaux des quatre communes concernées; - mai 2015: présentation du projet à la Sous-Préfète de Montdidier et à la DREAL de Picardie; - 16 juin 2015: présentation du projet au Conseil communautaire du Grand Roye, vote et délibération favorables; - juillet 2015: présentation de la variante définitive aux communes; - 03 décembre 2015: dépôt du dossier de demande d’Autorisation Unique à la préfecture de la Somme; - 04 février 2016: demande de compléments de la part de la DREAL; - juin 2016: dépôt des compléments; - 29 août 2016: recevabilité du projet et avis de l’Autorité Environnementale; E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 8/56 - 06 septembre 2016: désignation des commissaires enquêteurs par le Tribunal Administratif d'Amiens (décision n° E16000161/80); - 14 septembre 2016: arrêté de la préfecture de la Somme de mise à enquête publique. 1-5)- Le pétitionnaire: La société "Eoliennes des Tulipes", société par actions simplifiée à associé unique au capital social de 123.000 €, dont le siège social est 29 rue des 3 Cailloux (80000), immatriculée sous le n° 500 063 854 au RCS d'Amiens est le maître d'ouvrage de la future installation. Créée spécialement pour le projet, elle est filiale à 100% de la SAS H2Air, même adresse, spécialisée depuis 2008 dans la conception, le développement, la construction et l’exploitation de parcs éoliens terrestres d'envergure en France. H2Air exploite à ce jour trois parcs éoliens et un parc en construction pour une puissance totale de 174 MW. Le gérant de la société Eoliennes des Tulipes est Monsieur Roy MAHFOUZ. 1-6)- Le projet et son implantation: Création d'un parc éolien de 10 aérogénérateurs qui seront installés: - 01 (S1) sur la commune d'Armancourt; - 03 (S2, 4, 5) sur la commune de Dancourt-Popincourt; - 04 (N1, 2, 4 et S3) sur la commune de L'Echelle-St-Aurin; - 02 (N 3, 5) sur le territoire de la commune de Marquivillers. Les 02 postes de livraison seront installés sur le territoire de la commune de L'Echelle-St-Aurin. E16000161/80 Autorisation parc éolien - Armancourt, Dancourt-Popincourt, L'Echelle-St-Aurin, Marquivillers(80) octobre-novembre 2016 9/56 Caractéristiques PE DES TULIPES Type de machine VESTAS ou ENERCON Nombre de machines 10 Hauteur maximale des mâts 92 m Longueur maximale des pales 59 m Hauteur totale (pale verticale) maximale 150m Puissance maximale d'une éolienne 3,3 MW Puissance maximale totale du parc 33,3 MW Le site d'implantation couvre une zone de 4,64 km² à environ: - 420 mètres au sud du centre village de l'Echelle-St-Aurin; - 960 mètres à l'est du centre village de Marquivillers; - 670 mètres du centre village de Dancourt-Popincourt; - la commune d'Armancourt se situe au sein de l'aire d'étude du parc éolien.