SPRAWOZDANIE OPISOWE Z WYKONANIA Budżet Gminy Został
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
SPRAWOZDANIE OPISOWE Z WYKONANIA Budżet Gminy został uchwalony przez Radę Gminy Przechlewo uchwałą nr 174/XXIX/2016 Rady Gminy Przechlewo z dnia 22 grudnia 2016 roku. W dniu uchwalenia budżet zakładał: Dochody w kwocie 26.951.194,00zł w tym: 1. dochody bieżące 24.412.251,00zł 2. dochody majątkowe 2.538.943,00zł II. Wydatki w kwocie 29.841.247,00zł w tym: 1. wydatki bieżące 22.589.356,00zł 2. wydatki majątkowe 7.251.891,00zł Uchwalony budżet zamykał się deficytem w wysokości 2.890.053,00zł, który miał zostać pokryty przychodami pochodzącymi z pożyczek i kredytów w kwocie 2.890.053,00zł, w tym na wyprzedzające finansowanie zadania pn. „Przebudowa drogi gminnej nr 222003G w m. Przechlewko” realizowanych ze środków PROW 2014-2020 w kwocie 486.569,00zł. W trakcie realizacji budżet uległ kilkunastu zmianom, część z nich dokonała Rada Gminy, a większość Wójt Gminy stosownie do posiadanych uprawnień. Potrzeby wprowadzania zmian były podyktowane zwiększeniami i zmniejszeniami dotacji z zakresu administracji rządowej i dotacji na realizację własnych zadań bieżących, zwiększeniem subwencji oświatowej, zwiększeniami środków na dofinansowanie własnych zadań bieżących gminy oraz zadań inwestycyjnych, zwiększeniami lub zmniejszeniami dochodów. Zmiany wprowadzane uchwałami Rady Gminy oraz podjętymi zarządzeniami Wójta Gminy były zgodne z ustawą o finansach publicznych i z ustawą o samorządzie gminnym. Każda uchwała i zarządzenie dotyczące zmian w budżecie gminy podlegało badaniu przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku. Ostatecznie na dzień 31 grudnia 2017 roku plan przedstawia się następująco : I. Dochody w kwocie 31.007.596,57zł w tym: 1. dochody bieżące 27.878.935,57zł 2. dochody majątkowe 3.128.661,00zł II. Wydatki w kwocie 32.763.126,07zł w tym: 1. wydatki bieżące 25.335.669,07zł 2. wydatki majątkowe 7.427.457,00zł planowany deficyt w kwocie 1.755.529,50zł Wykonanie budżetu Gminy na 31.12.2017 roku przedstawia się następująco: I. Dochody w kwocie 30.468.409,47zł w tym: 1. dochody bieżące 27.986.304,07zł 2. dochody majątkowe 2.482.105,40zł Id: 312718BD-0446-4E3B-952F-0CDB2EEE0771. Podpisany Strona 1 II. Wydatki w kwocie 31.149.536.47zł w tym: 1. wydatki bieżące 24.259.688,81zł Z tego: wydatki jednostek budżetowych 14.433.256,03zł w tym : Wynagrodzenia i składki od nich naliczane 9.817.979,74zł Wydatki związane z realizacją ich zadań statutowych 4.615.276,29zł Dotacje na zadania bieżące 967.036,00zł Świadczenia na rzecz osób fizycznych 8.578.151,21zł Wypłaty z tytułu gwarancji 0,00zł Obsługa długu 263.835,57zł Wydatki bieżące programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art .5 ust.1pkt 2 i 3 17.410,00zł 2. wydatki majątkowe 6.889.847,66zł z tego: inwestycje i zakupy inwestycyjne 6.889.847,66zł w tym : na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art.5 ust.1pkt 2 i 3 4.997.626,84zł Dochody ogółem za 2017 rok wykonano w 98,26%, a dochody bieżące w 100,39%. Natomiast wydatki ogółem wykonano w 95,07%. Zrealizowanie wydatków poniżej wielkości planowanej pozwoliło w miejsce planowanego deficytu na kwotę 1.755.529,50zł uzyskać deficyt w kwocie 681.127,00zł. Wynika to z faktu prowadzenia polityki oszczędnościowej bez zmniejszenia jakości wykonanych usług i realizowanych zadań. Największy udział w dochodach bieżących mają: - dotacje z budżetu państwa na realizację zadań z zakresu administracji rządowej 32,44 % - subwencje ogólne z budżetu państwa 29,79 % - dochody od os. prawnych i od os. fizycznych oraz od innych jednostek 23,67 % - pozostałe dochody bieżące w budżecie stanowią 4,15 %. Z kolei największy udział w dochodach majątkowych stanowią dotacje i środki na finansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy finansach publicznych. W 2017 roku otrzymano w ramach tych środków: - 1.301.438,09 zł dofinansowania na zadanie „Budowa, przebudowa i rozbudowa komunalnej oczyszczalni ścieków w Przechlewie” - 616.890,28 zł dofinansowanie na zadanie „Modernizacja kotłowni na osiedlu Juźkowa w Przechlewie”, Pozostałe dochody majątkowe stanowią wpływy z tytułu sprzedaży 5 działek na osiedlu Północ, ostatnia rata za sprzedany budynek byłej szkoły w Nowej Wsi oraz wpłata z tytułu sprzedaży mieszkania w miejscowości Szczytno oraz ze sprzedaży wozu bojowego miastu Mszczonów. Łączne wpływy z tego tytułu wyniosły 275.800,03zł. W ramach dochodów majątkowych 19.718,00zł stanowi refundacja wydatków majątkowych poniesionych w ramach funduszu soleckiego za rok 2016, która wpłynęła w miesiącu sierpniu 2017 roku do Id: 312718BD-0446-4E3B-952F-0CDB2EEE0771. Podpisany Strona 2 Gminy Przechlewo. Ponadto Gmina Przechlewo w ramach konkursu organizowanego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska Gospodarki Wodnej w Gdańsku otrzymała dotację w wysokości 68.667,87zł na wymianę źródeł ciepła u mieszkańców gminy. 200.000,00zł stanowi dotacja otrzymana na dofinansowanie zadania dotyczącego budowy boiska przy Szkole Podstawowej w Sąpolnie. Wykonanie dochodów bieżących i majątkowych za rok 2017 obrazują poniższe wykresy: Id: 312718BD-0446-4E3B-952F-0CDB2EEE0771. Podpisany Strona 3 I PLAN I WYKONANIE DOCHODÓW BIEŻĄCYCH I MAJĄTKOWYCH DZIAŁ 010 -ROLNICTWO I ŁOWIECTWO Dochody tego działu zaplanowano w wysokości 2.486.633,07zł, a wykonano w kwocie 1.863.075,14 zł ,co stanowi 74,92 % planu. Na kwotę wykonanych dochodów działu 010 składają się między innymi: czynsze dzierżawne gruntów rolnych w kwocie 10.059,98zł, dotacja celowa otrzymana na wypłatę i koszty obsługi zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej ,zgodnie z wnioskami złożonymi przez rolników Gminy Przechlewo oraz przedsiębiorstwa Poldanor S.A. Przechlewo, PP-H-U Rolpako Pakotulsko i PP-U Rolpex Szczytno w kwocie 551.577,07zł. 67,56% dochodów w tym dziale stanowią dochody majątkowe w kwocie 1.301.438,09zł. Są to środki otrzymane z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie w związku z realizacją zadania pod nazwą „Budowa, przebudowa i rozbudowa komunalnej oczyszczalni ścieków w Przechlewie”. Dochody wykonano poniżej planu w związku z nieprzekazaniem przez NFOŚiGW w Warszawie zaliczki na poczet wydatków poniesionych w grudniu 2017 roku. DZIAŁ 400 WYTWARZANIE I ZAOPATRYWANIE W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ, GAZ I WODĘ Dochody w tym dziale wykonano w 100% na kwotę 616.890,28zł. Są to dochody majątkowe otrzymane w ramach zaliczki na pokrycie wydatków ze środków unijnych związanych z realizacją zadania dot. modernizacji kotłowni na osiedlu Juźkowa. DZIAŁ 600 TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ Dochody w tym dziale zaplanowano w kwocie 6.770,00zł, a wykonano w 99,94%. Są to dochody bieżące za zajęcie pasa drogowego w kwocie 4.355,49zł oraz 2.410,65zł stanowi zwrot opłaty za zajęcie pasa drogowego zapłaconej za lata ubiegłe. Starostwo Powiatowe w Człuchowie zobowiązane było oddać Gminie Przechlewo niesłusznie podwyższone opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych (na podstawie odwołania do SKO w Słupsku). DZIAŁ 700 - GOSPODARKA MIESZKANIOWA Dochody tego działu zostały zaplanowane na kwotę 347.536,00zł i zostały wykonane na kwotę 350.759,54zł co stanowi 100,93%. Dochody bieżące w tym dziale wykonano na kwotę 74.097,13zł co stanowi 105,30 % planu w tym między innymi: opłaty za użytkowanie wieczyste 27.367,06zł, dochody z najmu i dzierżawy 42.822,21zł, odsetki Id: 312718BD-0446-4E3B-952F-0CDB2EEE0771. Podpisany Strona 4 801,84zł oraz 3.106,02zl tytułem opłaty za służebność przesyłu na działkach gminnych uzyskane od ENERGA oraz osoby fizycznej. Dochody majątkowe tego działu wykonano na kwotę 275.391,16zł co stanowi 99,85% planu. 257.091,16zł to wpływy ze sprzedaży ratalnej nieruchomości, III raty w wysokości 60.000,00zł ze sprzedaży budynku w Nowej Wsi oraz ze sprzedaży pięciu działek na osiedlu Północ w Przechlewie. 18.300,00zł stanowi dochód uzyskany ze sprzedaży samochodu ratowniczo – gaśniczego OSP Przechlewo, DZIAŁ 710 DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA Dochody w tym dziale zaplanowano na kwotę 17.410,00zł i zostały wykonane w 100%. Środki te to otrzymana II transza dotacji z Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej w Warszawie pozyskana na realizację zadania bieżącego pod nazwą „Przeprowadzenie pogłębionych konsultacji społecznych dokumentu planistycznego….” DZIAŁ 750 ADMINISTRACJA PUBLICZNA Wykonane dochody w tym dziale to dochody bieżące i wynoszą kwotę 119.251,72zł co w stosunku do planu daje 100,51 %. Na kwotę tę składają się miedzy innymi: - dotacja celowa z Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku na zadania z zakresu administracji rządowej związane z utrzymaniem rozdziału 75011 w wysokości 64.000,00zł, - opłata za udzielenie ślubu poza siedzibą Urzędu Gminy – 2.000,00zł, - wpływy z tytułu wynagrodzenia dla płatnika podatku dochodowego w związku z terminowym odprowadzaniem zaliczek, wpływy z opłaty produktowej za lata 2003-2013 – 1.071,34zł, - 5% dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej – 18,60zł, - wpływy z usług UG - 6.527,27zł, - zaliczka przekazana w grudniu przez Powiatowy Urząd Pracy na wypłatę wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w ramach prac publicznych za miesiąc grudzień 2017 w kwocie 4.649,85zł. - wpływy ze sprzedaży materiałów promocyjnych realizowane przez OSiR – 356,60zł, - 26.559,34zł wpływy z tytułu udziału gminy Przechlewo w opłacie za poszukiwanie złóż gazu łupkowego na naszym terenie, - 10.000zł tytułem wadium, które wpłacił wykonawca na przetarg dotyczący oświetlenia ulicznego, ale nie podpisał umowy. DZIAŁ 751 URZĘDY NACZELNYCH ORGANÓW WŁADZY PAŃSTWOWEJ, KONTROLI I OCHRONY PRAWA ORAZ SĄDOWNICTWA Dochody