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Wittenheim Localisation et programmation du Centre Social et Familial
RAPPORT D’ETUDE 08/10 Wittenheim Localisation 2 du C.S.F SOMMAIRE
ATTENDUS DE L’ETUDE 4
PHASE 1 5 6 - ANALYSE DES BESOINS ET ATTENTES : ENTRETIENS 8 - SYNTHESE DES ENTRETIENS 10 - ANALYSE DES TERRAINS POTENTIELS 11 - LOCALISATION DES TERRAINS POTENTIELS 15 - SYNTHESE ET SELECTION DES TERRAINS LES PLUS PERTINENTS 22 - SYNTHESE DU DIAGNOSTIC PREALABLE
PHASE 2 22 25 - LES BESOINS EXPRIMES 32 - VERS LA DEFINITION D’UN PROJET 39 - QUELQUES EXEMPLES
41 PHASE 3
- SITE RETENU 43
Wittenheim Localisation du C.S.F 3 ATTENDUS DE L’ETUDE
Le bâtiment abritant le Centre Social et l’étude «équipements et services possibilités de synergie avec les autres Familial ne correspond plus aux besoins et au publics» déjà engagée par notre Agence. acteurs du champ socioculturel, les fonctionnement des activités de la structure. Il comprend trois parties : possibilités de mutualisation de locaux Celles-ci sont réparties sur plusieurs sites entre activités. allant du lycée Jean Bosco à l’école Jules Une analyse du Renard. fonctionnement actuel du A ce stade, l’étude propose aussi : Centre Social et Familial - des schémas explicatifs (cartes, et des besoins exprimés La ville de Wittenheim a confié à l’Agence esquisses de projets) afin de détailler (sorte d’audit réalisé à partir une étude de définition d’un projet optimal et argumenter les propositions et d’entretiens individualisés PHASE 1 : ETAT DES LIEUX pour de nouveaux locaux du Centre Social et leurs conséquences. Familial (CSF). avec les responsables de ANALYSE DU FONCTIONNEMENT l’association d’une part, avec - un chiffrage sommaire (évaluation EVALUATION DES BESOINS Les objectifs de l’étude sont de : le personnel concerné de la des coûts des différentes solutions commune d’autre part, avec proposés). ANALYSE DE L’OFFRE FONCIERE - déterminer une ou des localisations les autres acteurs du champ possibles; socio-culturel). - définir le type de bâtiments et d’environnement souhaitables Une étude prospective de la Définition et validation du projet compte tenu des besoins exprimés demande sociale s’appuie Î (phase 3) et des moyens disponibles; d’une part sur les dynamiques démographiques et sociales - évaluer les moyens nécessaires Cette phase est l’aboutissement PHASE 2 : ANALYSE DETAILLEE DES SITES de la commune et d’autre part au fonctionnement de l’équipement de l’étude. Elle s’effectue à l’issue sur des données qualitatives SCHEMAS EXPLICATIFS (fonctionnement de la structure et d’une réunion de concertation avec (évolution récente des besoins CHIFFRAGE SOMMAIRE animation). les différents acteurs du projet, des différents publics). l’Association, la Commission jeunesse et la Municipalité. L’étude comporte plusieurs phases Une analyse de l’offre foncière Le projet retenu est ensuite redéfini dont : et immobilière effectuée à pour tenir compte des éventuelles l’échelle communale, dans observations recueillies. ÎDiagnostic général (phase 1) les différents quartiers de la ville. PHASE 3 : DEFINITION DU PROJET L’étude débutée en 2007 s’est arrêtée Le choix du site constitue l’élément clef PRE PROGRAMME ÎPropositions de solutions (phase 2) en 2008 sur des propositions de terrains mais il ne peut être traité sans une analyse potentiels. La ville de Wittenheim, suite à des besoins permettant de définir le type une opportunité d’acquisition foncière a de bâtiments, dépendant lui même des Pour chacun des sites et types de opté pour le site du Foyer Sainte-Marie. La modalités de son fonctionnement. bâtiment possibles, une analyse multi- critères est proposée comprenant définition du projet s’est concrétisée par un schéma d’organisation du bâtiment et le Le diagnostic est établi de manière notamment l’accessibilité, la proximité pré-programme transmis dans un document concomitante sur l’ensemble de ces du public «cible», la proximité des autres annexe. aspects. Il s’appuie notamment sur équipements sociaux et collectifs, les Wittenheim Localisation 4 du C.S.F PHASE 1 PHASE 2 PHASE 3
Wittenheim Localisation du C.S.F 5 ANALYSE DES BESOINS ET ATTENTES : ENTRETIENS
CSF Ludothèque Sémaphore (antenne Wittenheim centre)
Rôle, activités • Accueil général, suivi, conseil, infos • Jeux sur place • Accompagnement social et professionnel • Centre de loisirs (mercredi et vacances) • Prêt de jeux • Information et conseil • Animations de rue • Animations (prestations payantes) • Recherche d’emploi • Accueil parents-enfants • Création de jeux de grand format • Suivi personnalisé • Accueil garçons/filles • Manifestations familiales (soirées, fêtes) • Formation, insertion • Accompagnement à la scolarité • Accueil adultes (rencontres, activités, alphabétisation/formation linguistique) • Manifestations familiales (soirées, fêtes) • Accueil repas lycéennes de Don Bosco
Mode de fonctionnement • Associatif • Associatif • Associatif • Financement : cotisation annuelle + • Financement : cotisation annuelle + • Financement : fonds publics inscription activités + subventions de ville, de location des jeux + animations payantes + • 6 salariés CAF, de CAMSA et Etat subventions de la ville et de la CAF • 12 salariés + vacataires pour vacances • 2 salariés + bénévoles
Lieux occupés • Locaux et jardin du 25 rue d’Ensisheim • Locaux du 4 rue du Bourg partagés avec le • Locaux du rue de Kingersheim • Appartement et terrain de jeux au Markstein centre médico-social (ludo au RDC) + • Maison du Bassin Potassique (pour réunions • Pour les activités toute l’année : jardin arrière clos d’équipe et groupes de travail) • Local rue de l’ancienne filature • Salle Albert Camus • 2 salles de l’Ecole Jules Renard • MJC (Festival Ram’Dam) • 1 salle au collège Marcel Pagnol • Pendant les vacances scolaires : • Préfabriqués et cantine du lycée Don Bosco • Ecole Charles Perrault (été 2007) • Foyer Sainte-Marie • Ponctuellement (événementiel) : • Salle Albert Camus • Salle Léo Lagrange • Salle de la Maison du Temps Libre
Public visé et public accueilli • 380 familles (soit 730 personnes et 5 % de la • 100 familles (soit 300 enfants environ) + • 1000 personnes par an pop. de Wittenheim) cinquantaine de structures (dont CSF) • Public : jeunes demandeurs d’emploi + • Public familial (enfants tous âges, parents) • Public familial (enfants tous âges, parents) + bénéficiaires PLIE et RMI • Habitants des quartiers Markstein, Forêt et structures (MJC, CLSH, CEL, écoles) • Habitants de Wittenheim, Kingersheim et Molkerain majoritaires au fil de l’année • Habitants de Wittenheim (70%) + autres Ruelisheim • Public + large pour le centre de loisirs communes CAMSA + un peu du Sundgau
Wittenheim Localisation 6 du C.S.F CSF Ludothèque Sémaphore (antenne Wittenheim centre)
Horaires, plages de Toute l’année, les jours de semaine (8h30-18h) Toute l’année (fermée en août) : Lundi et Samedi Toute l’année du lundi au vendredi fonctionnement + quelques soirées et WE (réunions, fêtes) matins + Mardi et Mercredi après-midi + des soirées ou WE (réunions, fêtes)
Difficultés rencontrées • Manque d’espace pour l’accueil du public, le • Manque d’espace de jeu : capacité des locaux • Locaux très exigus et insuffisants obligeant à travail des équipes et pour le stockage limitée à 20 pers. insuffisant jongler avec les horaires • Manque d’adéquation et de qualité des locaux • Espaces de stockage insuffisants • Espace d’accueil et d’attente insuffisant en termes de volume, de taille, de luminosité et dégradation accélérée des jeux et décors • Bureaux insuffisants (3 pr 5 salariés) d’accueil des jeunes enfants • Pas d’espace de travail au calme manque de confidentialité pour recevoir • Difficulté d’appropriation des locaux partagés • Un ‘‘réduit’’ stockage / photocopie / cuisine • Locaux pas aux normes de sécurité • Accueil handicapé très difficile
Attentes, besoins • Conjuguer proximité avec le public «prioritaire» et • Espace de rangement des jeux en accès séparé • Améliorer l’espace accueil / attente / info ouverture à un public plus large et plus familial de la salle de jeux et d’accueil • 1 bureau par salarié (adultes, parents) • Espace de travail plus grand et au calme • Espace pour stockage et archive • Espace d’accueil plus généreux et convivial • Salle adaptée à l’accueil des plus petits • Espace cuisine séparé • Des espaces plus accessibles et plus • Espace de stockage suffisant pour jeux • Respect des normes pour sanitaires et accueil communicants (avantage du plain-pied) d’extérieur, jeux grand format et décors handicapés • Des espaces de travail (bureaux, salle de réunion) • Locaux de plain-pied en lien avec un espace vert plus grands et plus intimes extérieur clos • Des salles d’activités distinctes selon la tranche • Des sanitaires enfants d’âge accueillie • Des espaces WC et cuisine suffisants • Des espaces logistiques suffisants (archivage, stockage équipement, parking) • Un espace extérieur jardin-jeux voire préau
Possibilité de mutualisation • Principe déjà opérationnel à poursuivre • Collaboration déjà effective avec le CSF • Envisageable car même public et • Intérêt de pouvoir utiliser des locaux plus adaptés (animation de rue, accueil jeu à la ludo) problématiques communes des locaux ponctuellement (selon taille, le type de public et • Points communs : l’animation et la famille • Intérêt pour la mutualisation d’une «grande» la période) partage de locaux et de compétences salle (20 personnes) utilisable 1 ou 2 fois par • Rapprochement avec la Ludothèque et/ou • Une salle supplémentaire quand public semaine pour atelier Sémaphore serait enrichissant nombreux ou pour l’accueil des plus petits
Localisation idéale • Sur le grand centre (hors cités minières) • Sur le grand centre (hors cités minières) • Au centre ville, près des autres commerces et • Indifférent si un même lieu ou bipolarité (1 pôle • Si localisation dans quartiers (Markstein): bon services artère principale administratif et 1 pôle animation) accueil des habitants mais réserve quant au • Salle supplémentaire mutualisée peut ne pas • Garder un pôle au moins sur le quartier Markstein- maintien des autres adhérents plus éloignés être sur l’artère principale si pas trop éloignée Forêt, plutôt du côté Forêt et si accès facile
Wittenheim Localisation du C.S.F 7 SYNTHÈSE DES ENTRETIENS
CSF Ludothèque Sémaphore (antenne Wittenheim centre)
Autres observations formulées Autres CSF évoqués : • Fréquentation en augmentation : poursuivre sur Rixheim et Sainte-Marie aux-Mines où plus 30% de cette lancée fréquentation avec les nouveaux locaux • Volonté de garder l’identité initiale de la Illzach et Wittelsheim : 1 centre dans un bâtiment ludothèque (vocation ludique) ne pas existant + locaux dans quartiers apparaître comme une entité du CSF Mulhouse : centres Papin et Lavoisier
Les entretiens ont été menés individuellement avec le directeur du Centre Social et Familial (M. Pelissier), le Président de la Ludothèque (M. Wersinger) ainsi que son vice-président et la responsable de l’antenne Bassin Potassique de Sémaphore (Mme Lafi tte-Mayer). Ces entretiens ont été suivis d’une visite commentée des locaux respectifs par ces même personnes.
LES BESOINS INHÉRENTS ET SPÉCIFIQUES AU CENTRE SOCIAL ET FAMILIAL IDENTIFIES SUITE AUX ENTRETIENS :
Objectif du CSF : Conjuguer proximité avec le public «prioritaire» et ouverture à un public plus large et plus familial (adultes, parents)
Attentes du CSF :