Gaceta Legislativa

Año II Palacio Legislativo del Estado de de Ignacio de la Llave, 22 de abril de 2015 Número 81

CCOONNTTEENNIIDDOO

Orden del día . ….…………………………… p 3. De la Comisión Permanente de Desarrollo Social, Humano y Regional: Iniciativas Por el que se autoriza al ayuntamiento de , De decreto que reforma diversas disposiciones de la a llevar a cabo el programa de obras a ejecutarse con Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el recursos del Programa para el Desarrollo de las Zonas Estado de Veracruz. ……………………………. p 5. Prioritarias, de la Secretaría de Desarrollo Social. . p 14.

Que adiciona la fracción IX al artículo 65 de la Ley Orgá- Por el que se autoriza al ayuntamiento de , a nica del Municipio Libre del Estado de Veracruz. … p 6. llevar a cabo el contrato de comodato a título gratuito con y a favor de la Secretaría de Desarrollo Social del Con proyecto de decreto que adicionan diversos gobierno federal, para garantizar el uso, goce y dis- párrafos de los artículos 4° y 6° de la Constitución frute por el periodo que comprende la actual adminis- tración, de los espacios que ocupan los módulos del Política del Estado de Veracruz. …………...... p 7. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la

Familia, con la finalidad de que puedan ser instalados Dictámenes en los mismos, cuatro comedores comunitarios, que

el gobierno federal ha previsto en el marco de la Cru- De la Comisión Permanente de Desarrollo Me- zada Nacional contra el Hambre. ……………. p 15. tropolitano , por el que se autoriza al ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste, a suscribir convenio de coor- De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal: dinación con el gobierno del Estado, a través de la

Secretaría de Finanzas y Planeación, para la aplica- Por el que se autoriza al ayuntamiento de Juchique de ción, ejercicio, control y rendición de cuentas de los recursos federales provenientes del Fondo Metropoli- Ferrer, a enajenar unidades vehiculares. ……. p 16. tano para la Zona Metropolitana de Coatzacoalcos del ejercicio fiscal 2012. ………………………….. p 11. Por el que se autoriza al ayuntamiento de , a realizar la venta de lotes de terreno pertenecientes al fundo legal De la Comisión Permanente de Desarrollo de ese municipio, a favor de diversas personas. .. p 18. Económico, por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, para que suscriba convenio de colabora- Por el que se autoriza al ayuntamiento de , para ción con el Consejo Coordinador Empresarial del Es- que disponga de recursos del Fondo de Aportaciones para tado, a efecto de establecer estrategias de trabajo el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones conjunto para la aplicación de un programa de apoyo Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2015 y, en con- a las micro, pequeñas y medianas empresas xalapeñas secuencia realice conforme a la ley, el pago por concepto para la emisión de facturas electrónicas. …… p 12. de diversas obligaciones financieras. …...... p 19.

Gaceta Legislativa 2 miércoles 22 de abril de 2015

Por el que se autoriza al ayuntamiento de Cosama- . …...... p 32. loapan, a contratar un crédito. …...... p 21. . …...... p 34. Por el que se autoriza a los ayuntamientos de Jáltipan, y , a celebrar cada uno conve- Boca del Río. …...... p 36. nio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para Coatzacoalcos. …...... p 39. la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el Córdoba. …...... p 41. ejercicio de los recursos federales para la ejecución de las obras del Fondo de Contingencias 2014. . p 23. Cosautlán de Carvajal. …...... p 43.

Por los que se autoriza a que suscriban respectiva- Coscomatepec. …...... p 45. mente contrato de comodato con la Secretaría de Salud de Veracruz con el fin de recibir un vehículo . …...... p 48. tipo ambulancia para ser utilizado exclusivamente para servicios médicos y traslados gratuitos, y respec- Chinameca. …...... p 50. to de un bien de propiedad municipal con el Consor- cio de Servicios Profesionales de la Cuenca del Papa- . …...... p 52. loapan, S.C. de R.L. de C.V., para que dicha propie- dad sea utilizada para el almacenaje de la producción Fortín. …...... p 54. de maíz de los productores integrantes de esa coope- rativa a los ayuntamientos de: Martínez de la Torre. …...... p 57.

Hueyapan de Ocampo. …...... p 25. Miahuatlán. …...... p 59.

José Azueta. …...... p 26. . …...... p 61.

Por los que se autoriza a dar en donación condicional, . …...... p 63. en su caso revocable, fracciones de terreno de propie- dad municipal, a favor del gobierno del Estado, con . …...... p 66. destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para la construcción de planteles y uso exclusivo de un colegio y . …...... p 68. un jardín de niños a los ayuntamientos de: Tlalnelhuayocan. …...... p 70. . …...... p 27. Veracruz. …...... p 72. Tenochtitlán. …...... p 29. Xalapa. …...... p 74. De las Comisiones Permanentes Unidas de Trans- porte, Tránsito y Vialidad y de Seguridad Pública , Xico. …...... p 77. por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a celebrar convenio de coordinación de acciones en mate- Yanga. …...... p 79. ria de tránsito con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Seguridad Pública. …...... p 30.

De la Comisión Permanente de Desarrollo y For- Anteproyecto de punto de acuerdo . .. p 81. talecimiento Municipal , por los que se autoriza a suscribir acuerdo de coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa de Rescate Pronunciamiento . ………………………… p 81. de Espacios Públicos, con el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano a los ayuntamientos de:

Gaceta Legislativa 3 miércoles 22 de abril de 2015

integrantes del Grupo Legislativo del Partido Ac- ORDEN DEL DÍA ción Nacional.

DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA SEXAGÉSI- VIII. De la Comisión Permanente de Desarrollo Metro- MA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE politano, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Ixhuatlán CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO del Sureste, a suscribir convenio de coordinación DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE con el gobierno del Estado, a través de la Secre- 2013-2016 taría de Finanzas y Planeación, para la aplicación, ejercicio, control y rendición de cuentas de los re- SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL cursos federales provenientes del Fondo Metropo- litano para la Zona Metropolitana de Coatzacoal- cos del ejercicio fiscal 2012. PRIMER RECESO IX. De la Comisión Permanente de Desarrollo Econó- SEXTA SESIÓN ORDINARIA mico, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, para que suscriba convenio de colaboración con el 22 de abril del 2015 Consejo Coordinador Empresarial del Estado, a efecto de establecer estrategias de trabajo con- 12:00 Horas junto para la aplicación de un programa de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas xala- peñas para la emisión de facturas electrónicas. ORDEN DEL DÍA

I. Lista de asistencia. X. De la Comisión Permanente de Desarrollo Social, Humano y Regional, dictamen con proyecto de II. Lectura y en su caso aprobación del proyecto del acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de orden del día. Cosoleacaque, a llevar a cabo el programa de obras a ejecutarse con recursos del Programa para III. Lectura y en su caso aprobación del acta de la el Desarrollo de las Zonas Prioritarias, de la Secre- Quinta Sesión Ordinaria de la Diputación Perma- taría de Desarrollo Social. nente, correspondiente al Primer Receso del Se- gundo Año Legislativo y del acta de la Sesión So- XI. De la Comisión Permanente de Desarrollo Social, lemne, celebradas el 8 de abril del 2015. Humano y Regional, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de IV. Lectura de correspondencia recibida. Xalapa, a llevar a cabo el contrato de comodato a título gratuito con y a favor de la Secretaría de V. Iniciativa de decreto que reforma diversas disposi- Desarrollo Social del gobierno federal, para garan- ciones de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad tizar el uso, goce y disfrute por el periodo que Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de comprende la actual administración, de los espa- la Llave, presentada por el diputado Carlos Ga- cios que ocupan los módulos del Sistema Munici- briel Fuentes Urrutia, integrante del Grupo Legis- pal para el Desarrollo Integral de la Familia, con la lativo del Partido Acción Nacional. finalidad de que puedan ser instalados en los mismos, cuatro comedores comunitarios, que el VI. Iniciativa que adiciona la fracción IX al artículo 65 gobierno federal ha previsto en el marco de la de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado Cruzada Nacional contra el Hambre. de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia, inte- XII. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici- grante del Grupo Legislativo del Partido Acción pal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que Nacional. se autoriza al ayuntamiento de , a enajenar unidades vehiculares. VII. Iniciativa con proyecto de decreto que adicionan diversos párrafos de los artículos 4° y 6° de la XIII. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici- Constitución Política del Estado de Veracruz de pal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que Ignacio de la Llave, presentada por los diputados se autoriza al ayuntamiento de Oluta, a realizar la

Gaceta Legislativa 4 miércoles 22 de abril de 2015

venta de lotes de terreno pertenecientes al fundo XIX. De las Comisiones Permanentes Unidas de legal de ese municipio, a favor de diversas perso- Transporte, Tránsito y Vialidad y de Seguridad nas. Pública, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a ce- XIV. De la Comisión Permanente de Hacienda Muni- lebrar convenio de coordinación de acciones en cipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el materia de tránsito con el gobierno del Estado, a que se autoriza al ayuntamiento de Tancoco, para través de la Secretaría de Seguridad Pública. que disponga de recursos del Fondo de Aporta- ciones para el Fortalecimiento de los Municipios y XX. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta- Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, lecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de ejercicio 2015 y, en consecuencia realice confor- acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamien- me a la ley, el pago por concepto de diversas tos de Altotonga, Alvarado, Boca del Río, Coatza- obligaciones financieras. coalcos, Córdoba, Cosautlán de Carvajal, Cosco- matepec, Chiconquiaco, Chinameca, Las Choa- XV. De la Comisión Permanente de Hacienda Munici- pas, Fortín, Martínez de la Torre, Miahuatlán, Pa- pal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que pantla, Soledad de Doblado, Tempoal, Tezonapa, se autoriza al ayuntamiento de , a Tlalnelhuayocan, Veracruz, Xalapa, Xico y Yanga, contratar un crédito. a suscribir acuerdo de coordinación para la distri- bución y ejercicio de los subsidios del Programa XVI. De la Comisión Permanente de Hacienda Muni- de Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo cipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el federal, a través de la Secretaría de Desarrollo que se autoriza a los ayuntamientos de Jáltipan, Agrario, Territorial y Urbano. Maltrata y Tampico Alto, a celebrar cada uno convenio de coordinación con el gobierno del Es- XXI. Anteproyecto de punto de acuerdo, por el que tado, a través de la Secretaría de Finanzas y Pla- se solicita la opinión institucional y técnica de la neación, para la transferencia, aplicación, destino, SEMARNAT y la Secretaría de Protección Civil del seguimiento, control, rendición de cuentas y gobierno del Estado, sobre el uso de la fractura- transparencia en el ejercicio de los recursos fede- ción hidráulica de alto volumen (fracturamiento rales para la ejecución de las obras del Fondo de hidráulico multietapa en pozos con direcciona- Contingencias 2014. miento horizontal o fracking) en Veracruz, en ba- se a la “Guía de criterios ambientales para la ex- XVII. De la Comisión Permanente de Hacienda Muni- ploración y extracción de hidrocarburos conteni- cipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los dos en lutitas” emitida por la primera dependen- que se autoriza a los ayuntamientos de Hueyapan cia y ante el incremento anormal de la sismicidad de Ocampo y José Azueta, a que suscriban res- reportada por el Servicio Sismológico Nacional en pectivamente contrato de comodato con la Secre- regiones petroleras que incluyen al Estado de Ve- taría de Salud de Veracruz con el fin de recibir un racruz, presentado por el diputado Fidel Robles vehículo tipo ambulancia para ser utilizado exclu- Guadarrama, del Partido del Trabajo. sivamente para servicios médicos y traslados gra- tuitos, y respecto de un bien de propiedad muni- XXII. Pronunciamiento en materia de disciplina finan- cipal con el Consorcio de Servicios Profesionales ciera, presentado por el diputado Julen Rementer- de la Cuenca del Papaloapan, S.C. de R.L. de ía del Puerto, integrante del Grupo Legislativo del C.V., para que dicha propiedad sea utilizada para Partido Acción Nacional. el almacenaje de la producción de maíz de los productores integrantes de esa cooperativa. XXIII. Se levanta la sesión ordinaria.

XVIII. De la Comisión Permanente de Hacienda Mu- nicipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Cate- maco y Tenochtitlán, a dar en donación condicio- nal, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, para la construcción de planteles y uso exclusivo de un colegio y un jardín de niños.

Gaceta Legislativa 5 miércoles 22 de abril de 2015

de seguridad pública que cuidan sus calles, de tal INICIATIVAS forma que puedan establecer con ellos una relación más estrecha, se fortalezca la confianza y se perciba DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA de manera tangible y efectiva la presencia de éstos PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL elementos en las calles. H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ. PRESENTE. La Bitácora vecinal es la herramienta que proponemos con el objetivo de que las colonias y fraccionamientos se or- El que suscribe Diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia, ganicen para que en distintos puntos estratégicos, la integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacio- ciudadanía cuente con una bitácora en la cual se establez- nal de esta LXIII Legislatura del Honorable Congreso del can los horarios de rondas de la policía y teléfonos de Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamen- vecinos inmediatos en caso de alguna emergencia. Con to en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política este mecanismo los policías deberán firmar diariamente del Estado; 48 fracción I de la Ley Orgánica del Poder las bitácoras e informar al vecino de algún acontecimiento Legislativo del Estado y el artículo 8 fracción I del Regla- importante, de la misma forma deberá escuchar y revisar mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, los sucesos y actividades que se han llevado a cabo en la pongo a consideración de esta Honorable Asamblea, la zona; en este marco, los elementos de la Policía Estatal y presente Iniciativa de Decreto que Reforma diversas sus mandos, deberán estar en condiciones de acudir de disposiciones de la Ley del Sistema Estatal de Segu- casa en casa a presentarse con los vecinos, generando ridad Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio una real en el trato ciudadano, además de reforzar sus- de la Llave, con base en la siguiente: tancialmente la presencia en las colonias y barrios de las ciudades del Estado. EXPOSICION DE MOTIVOS La participación de la ciudadanía en el tema de la El tema de inseguridad en el país y las ciudades en seguridad debe ser más activa, de tal suerte que la nuestro Estado, pasa por uno de los momentos más cercanía y comunicación efectiva con los elementos críticos, la desconfianza hacia las autoridades en ge- de policía que patrullan las calles es fundamental para neral y especialmente hacia la policía se ha incremen- brindar apoyo oportuno proporcionando información tado, principalmente porque desde el año 2011 inició de actos sospechosos. una oleada de desapariciones y secuestros que han dejado graves secuelas en la sociedad. Toda vez que el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública cuenta con las atribuciones para formular La seguridad pública es de gran importancia para el desa- recomendaciones, dar seguimiento y evaluar las polí- rrollo del Estado porque los ciudadanos exigimos tranqui- ticas, programas, estrategias y acciones instrumenta- lidad y seguridad al transitar por las colonias ya que esto das por la Administración Pública del Estado, vincula- influye en el bienestar y desenvolvimiento diario. das a la prevención, investigación y combate al delito, la prevención y reinserción social, la atención a mi- Hoy la percepción ciudadana respecto a la seguridad en grantes, la cultura cívica y el apoyo a las víctimas del Veracruz no favorece a las instituciones, puesto que la delito, considero que la puesta en marcha de la Bitá- presencia de la policía en las calles para una gran parte de cora Vecinal podrá ser enriquecida con las recomen- la población genera desconfianza y temor, porque se daciones del citado Consejo presume un vínculo con la delincuencia organizada. El propósito es poner al alcance de los ciudadanos Por ello considero importante acercar a las institucio- una herramienta de seguimiento para las actividades nes encargadas de la seguridad pública a los ciudada- de vigilancia pertenecientes a distintos elementos de nos y con ello fortalecer no sólo la participación ciu- seguridad en sus respectivas zonas, la cual no solo dadana sino también los mecanismos para dar tran- arrojará datos de vigilancia, sino que informará al quilidad, certeza y confianza. oficial de policía de sucesos que no logró observar entre ronda y ronda, de esta manera el oficial se en- Hoy en día, en algunos municipios se han puesto en contrará en mejores posibilidades de llenar de una marcha diversos programas con la finalidad de inhibir manera más eficiente y completa su reporte y priori- las conductas delictivas en las calles, avenidas y colo- zar sus actividades en cada zona. nias de las ciudades y es en este mismo sentido que consideramos relevante que los vecinos de la ciudad Al fomentar una sociedad organizada, sus bienes y patri- conozcan e identifiquen los rostros de los elementos monios estarán cuidados por ellos mismos, como una red,

Gaceta Legislativa 6 miércoles 22 de abril de 2015

protegiéndose de robos, asaltos y actos de vandalismo, TRANSITORIOS estableciendo ojos vigías en cada casa y vinculándolos con las Instituciones de Seguridad Pública, quienes deberán PRIMERO .- Se derogan todas las disposiciones que se actuar con prontitud para el éxito del programa. opongan al presente Decreto.

Con la presente reforma se incorpora a la ley del Sis- SEGUNDO .- El presente Decreto entrará en vigor al día tema Estatal de Seguridad Pública, de una manera siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. muy significativa la participación de la ciudadanía en colaboración con la Policía Estatal y los Consejos de Xalapa-Enríquez, Ver., a los 22 días del mes de abril de 2015 Seguridad Pública de los Municipios. Diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia Esto no solo busca aumentar la tranquilidad de la (Rúbrica) comunidad, busca establecer mejores datos con los cuales se puedan planear estrategias y planes de se- ***** guridad pública más eficientes. DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA Por lo anteriormente expuesto y con el objetivo de PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL mantener segura nuestras comunidades, fomentando H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ la participación ciudadana en el cuidado de las mis- PRESENTE mas, propongo el siguiente: El que suscribe Diputado Carlos Gabriel Fuentes Urru- DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS tia, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción DISPOSICIONES DE LA LEY DEL SISTEMA ESTA- Nacional de esta LXIII Legislatura del Honorable Con- TAL DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO greso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. con fundamento en los artículos 34 fracción I de la Constitución Política del Estado; 48 fracción I de la Ley ÚNICO .- Se reforma la fracción XX y se adicionan las Orgánica del Poder Legislativo del Estado y el artículo 8 fracciones XXII y XXIII al artículo 44, por lo que la actual fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior del fracción XXII se recorre y pasa a ser la XXIV de la Ley del Poder Legislativo, pongo a consideración de esta Hono- Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de rable Asamblea, la presente Iniciativa con Proyecto de Veracruz de Ignacio de la Llave para quedar como sigue: Decreto que “Adiciona la fracción IX al artículo 65 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado Artículo 44 . Los Consejos de Seguridad, a fin de de Veracruz”; con base en la siguiente: lograr los objetivos de la seguridad pública, tendrán las siguientes atribuciones: Exposición de motivos

I. … XIX. (…) Los Jefes de Manzana son autoridades auxiliares munici- pales que deben funcionar como promotores y enlaces XX. Promover la participación de la comunidad en la de la administración pública municipal con los vecinos de planeación, la evaluación y la supervisión de las políti- sus respectivas Manzanas, prácticamente, ser un vínculo cas de prevención social de la violencia y la delincuen- administrativo y legal con el ayuntamiento. cia, así como la instalación y el funcionamiento de los comités de participación ciudadana y comunitaria , así Deben representar a la ciudadanía de la cual ellos como de las juntas de vecinos a fin de integrar forman parte y recibir las demandas de los habitantes las Bitácoras Vecinales ; de las mismas.

XXI. (…) El desuso de su figura, los ha llevado al abandono, olvi- dando su verdadera importancia, ya que ésta, radica en XXII. Actuar como observatorio ciudadano; que ellos, deben ser auténticos portavoces de las necesi- dades y problemáticas de sus vecinos, ya que no deben XXIII . Organizar Juntas de Vecinos en los munici- creer que el nombramiento se lo deben al presidente pios y coordinarse con el Consejo Ciudadano de municipal o al cabildo, sino a los ciudadanos. Seguridad Pública, con el objeto de informar los asuntos de su competencia derivados de Bitáco- Luego entonces, se considera que l a figura de Jefes ras Vecinales. de Manzana, conlleva un gran beneficio a la comuni-

Gaceta Legislativa 7 miércoles 22 de abril de 2015

dad, ya que se requieren mujeres y hombres que de- Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración fiendan la causa ciudadana. de la Honorable Asamblea la siguiente Iniciativa con:

Ante la situación que se vive actualmente de gran PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LA FRAC- inseguridad y violencia, es necesario que los ciudada- CIÓN IX AL ARTÍCULO 65 DE LA LEY ORGÁNICA DEL nos se involucren. MUNICIPIO LIBRE PARA QUEDAR COMO SIGUE:

Es imprescindible, que se diseñen diversos programas ARTÍCULO ÚNICO. SE ADICIONA LA FRACCIÓN IX AL que permitan influir en la vida social del municipio y ARTÍCULO 65 DE LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE. se genere una nueva cultura ciudadana. Por lo que con esta iniciativa, se contribuye a ello, mejorando la Artículo 65. Los Jefes de Manzana tendrán las atri- seguridad pública, con la ayuda y aportación de ideas buciones siguientes: de los mismos ciudadanos. I. a VIII… Mediante esta propuesta, los Jefes de Manzana, ejer- cerán dentro de su competencia el orden, la paz so- IX. Colaborar en la implementación de programas cial y la seguridad de las y los vecinos, actuando con de vigilancia, prevención, supervisión y de apoyo a integridad e imparcialidad, procurando en todo mo- la seguridad pública. Así como la implementación de mento el bienestar social, ya que, se debe conformar acciones de promoción de la cultura de la seguridad una sociedad protegida, procurando un entorno de pública, seguridad vial, protección civil, prevención seguridad y respeto al estado de derecho. del delito y adicciones, entre otras.

Por tanto, se requieren acciones que generen tranquilidad X… a los ciudadanos, programas de seguridad y prevención del delito; así como la implementación de acciones de TRANSITORIOS promoción de la cultura de s eguridad pública, seguridad vial, protección civil, prevención del delito y adicciones. PRIMERO .- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la gaceta Oficial. Órgano del De tal forma que, la Secretaría de Seguridad Pública Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. debe generar programas que contengan, entre otras cosas, campañas de concientización entre los miem- SEGUNDO .- Se deroga cualquier disposición que bros de la sociedad a fin de prevenir la violencia; fo- contravenga el presente Decreto. mento de la participación ciudadana encaminada a conseguir la igualdad entre mujeres y hombres, el Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave a los fomento de una cultura de respeto, cuya implemen- 22 días del mes de abril de dos mil quince. tación se facilitará con la participación de los Jefes de Manzana y de todos aquellos Comités de vecinos que DIPUTADO CARLOS GABRIEL FUENTES URRUTIA se establezcan para estos fines. (RÚBRICA)

En este sentido, es claro que los ciudadanos deben tener ***** una cultura de la participación democrática, ya que este sano ejercicio, promueve el desarrollo, la responsabilidad y DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA sobre todo el conocimiento de que todos somos parte de PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA esta sociedad y por tanto, todos debemos ser solidarios LXIII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTA- para atraer un cambio de conciencia. DO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. P R E S E N T E Es necesario que como legisladores generemos las condiciones jurídicas y sociales, encaminadas a la Los y las diputados integrantes del Grupo Legislativo del protección de la integridad de las personas, por lo Partido Acción Nacional de esta LXIII Legislatura del tanto, un servidor comprometido con la ciudadanía, Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio me permito, presentar ante ustedes, esta iniciativa de la Llave, con fundamento en los artículos 34 fracción que sin duda generará los mecanismos que permitan I, 84 de la Constitución Política del Estado; 48 fracción I a los ciudadanos estar más cercanos al gobierno y de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, y el éste a su vez se comprometa a hacerlos partícipes del artículo 8 fracción I del Reglamento para el Gobierno mismo. Interior del Poder Legislativo, sometemos a considera-

Gaceta Legislativa 8 miércoles 22 de abril de 2015

ción de esta Honorable Asamblea, la presente Iniciativa Sin embargo, en el Grupo Legislativo del Partido Ac- con Proyecto de Decreto que adiciona diversos ción Nacional, estamos convencidos que los derechos párrafos los artículos 4º y 6º de la Constitución de las niñas, niños y adolescentes y la supremacía Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la constitucional, no son temas ajenos ni en conflicto, al Llave , con base en la siguiente: contrario, es conveniente que este sector de la pobla- ción encuentre plasmados en la norma fundamental EXPOSICIÓN DE MOTIVOS del Estado de Veracruz, aquellos derechos que le han sido reconocidos por el derecho nacional e interna- En el Partido Acción Nacional estamos convencidos cional; sin perjuicio de la interpretación que conforme que el desarrollo integral de la niñez es garantía de un a la Carta Magna y los tratados internacionales se mundo más humano. realice en favor de ellos, como se viene realizando, por las instituciones, tribunales y autoridades de nues- El respeto a la dignidad de la persona humana es el tra entidad. principio central de nuestra doctrina que, hoy más que nunca, encuentra asidero en el derecho constitu- Máxime, que conforme a la teoría de la eficacia del cional e internacional de los derechos humanos, por derecho, la validez de las normas secundarias deviene eso, nuestra preocupación porque a las niñas, niños y de la validez de una norma de mayor rango, luego adolescentes se les respete su dignidad de personas, entonces, la validez de la legislación secundaria esta- lo que buscamos concretar con esta propuesta de tal, así como de sus reglamentos, debe proceder del reforma a nuestra Constitución Veracruzana. mismo texto constitucional local, pues lo contrario cuestionaría el sentido y eficacia de los textos consti- Procurar el bienestar de la niñez es obligación de los tucionales de las entidades federativas. padres o tutores, pero los poderes públicos estamos obligados a generar los mecanismos y condiciones Adicionalmente, como ustedes saben, el pasado 4 de para que su desarrollo pleno e integral sea una reali- diciembre de 2014, fue publicada en el Diario Oficial dad. En el caso del Congreso del Estado, asumimos la de la Federación la Ley General de los Derechos de función principal del Legislador y proponemos iniciar Niñas, Niños y Adolescentes; esta ley tiene por objeto las adecuaciones a nuestro marco jurídico en materia reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de niñas, niños y adolescentes, con la presente pro- de derechos, de conformidad con los principios de puesta de adición a nuestra Carta Magna Local. universalidad, interdependencia, indivisibilidad y pro- gresividad; en los términos que establece el artículo La Constitución local es el ordenamiento supremo que 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos da sustento a nuestro Estado de Derecho en Veracruz. Mexicanos.

Su perfeccionamiento exige que en la vida cotidiana El artículo segundo transitorio del citado ordenamien- tengamos la certeza de que el ejercicio de nuestros de- to mandata que “El Congreso de la Unión y las legisla- rechos y libertades se encuentran sustentados en su turas de las entidades federativas, en el ámbito de sus vigencia, que a su vez dotará de validez jurídica a las respectivas competencias, realizarán las modificacio- leyes que de ella emanan y que tiene por objeto condu- nes legislativas conforme a lo dispuesto en el presente cirnos a una convivencia civilizada, armónica y pacífica. Decreto, dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes a su entrada en vigor.” La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, consagra en sus artículos 4º y 18, diversos derechos y El grupo legislativo del Partido acción Nacional ha sido principios reconocidos a las niñas, niños y adolescentes; promotor de la armonización de esta reforma en fa- como lo es el principio del interés superior de la niñez; así vor de la niñez. Se han anunciado actividades legisla- como también el establecimiento de un sistema de justi- tivas orientadas a cumplir la armonización mandatada cia penal especializado distinto al régimen para adultos, por la Ley general en la materia. No obstante, en de conformidad con diversos instrumentos internacionales congruencia con nuestra cultura de respeto a la lega- asumidos por el Estado Mexicano. lidad, consideramos que la labor de armonización estará incompleta si continuamos dejamos fuera del Por alguna razón, el legislador veracruzano no ha texto de la Constitución Política del Estado de Vera- armonizado en la Constitución Local los derechos de cruz de Ignacio de la Llave, lo referente al principio la niñez y los principios que rigen el quehacer de las del interés superior de las niñas, niños y adolescentes autoridades judiciales y administrativas conforme al y sus derechos; así como lo relativo al sistema de jus- texto federal. ticia juvenil que actualmente está operando.

Gaceta Legislativa 9 miércoles 22 de abril de 2015

Es muy importante recodar que Veracruz ha sido pre- Constitución de Política de nuestro Estado que introdu- cursor del Derecho Constitucional local, siendo ejem- jera la obligación de salvaguardar el principio del in- plo a nivel nacional. terés superior de la niñez en nuestro Estado.

Las reformas del año 2000, que revitalizaron el siste- El Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, ha ma constitucional local, han inspirado a la mayoría de presentado diversas Iniciativas sobre los derechos de las las entidades federativas de la República a reformar niñas, niños y adolescentes, como lo fueron las propues- sus textos constitucionales, para dar una nueva vitali- tas del Diputado Joaquín Guzmán en materia de Dere- dad a nuestro sistema federal. chos de la Primera Infancia y en materia de especializa- ción de la justicia penal para adolescentes; y en su mo- El reconocimiento que la comunidad jurídica nacional mento la presentada en voz de nuestro compañero e internacional, tiene por la Constitución del Estado, Diputado Jorge Vera sobre un tema que ahora fue re- es una buena razón como para no continuar omitien- tomado en la Ley General, me refiero a los Derechos de do su modificación en un tema fundamental, con los la Niñez Migrante No Acompañada; hace apenas unos son los Derechos Humanos de la niñez. días, exhorté en esta tribuna, a todas las fuerzas políticas a realizar la armonización de la Ley General de los Dere- Nuestra Constitución es el marco jurídico de nuestras chos de las niñas, niños y adolescentes, y en congruencia propias leyes, evitemos las posibles lagunas y antino- con ello, y respetuosos del principio de supremacía cons- mias que, por omisión legislativa, le podamos generar titucional, hoy presentamos adiciones al texto constitu- a nuestra Carta Magna Local. cional local en esta materia.

Por esta razón, en la presente iniciativa proponemos Con este acto, estamos en condiciones de poder pre- adiciones a los artículos 4º y 6° de la Constitución Políti- sentar a mis compañeros diputados de los demás ca Local, a efecto de que se reconozca a las niñas, niños grupos legislativos, la propuesta del Partido Acción y adolescentes como sujetos de derechos y por lo mismo Nacional, de Nueva Ley de Derechos de las Niñas, se les garantice, a éstos últimos, un régimen penal distin- Niños y Adolescentes para el Estado de Veracruz de to al de los adultos, donde las sanciones sean racionales Ignacio de la Llave, que se ha elaborado con la cola- y proporcionales a la conducta realizada, teniendo como boración de expertos, a partir de nuestra agenda fin su reintegración social y familiar, así como el pleno política nacional y principios de doctrina, donde la desarrollo de su persona y capacidades. niñez funciona como el eje transversal de nuestro quehacer legislativo, ya que legislando para la niñez, Así mismo, como se ha señalado anteriormente, se estamos seguros que legislamos para el futuro. propone consagrar en la Constitución de Veracruz el interés superior de la niñez, y la obligación de respe- Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consi- tar y garantizar de manera plena los derechos de las deración de esta Honorable Asamblea, la siguiente: niñas, niños y adolescentes. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO Como se puede observar, la presente iniciativa tiene QUE ADICIONAN DIVERSOS PÁRRAFOS A como objetivo establecer de manera integral la pro- LOS ARTÍCULOS 4º Y 6º DE LA CONSTI- moción, protección y garantía del disfrute de los de- TUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERA- rechos humanos a la niñez en las distintas etapas de CRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. su desarrollo y madurez. ARTÍCULO ÚNICO. Se adicionan los párrafos décimo Es conveniente hacer el señalamiento de que la Con- y undécimo al artículo 4º y se adicionan los párrafos vención Sobre los Derechos del Niño, adoptada por la tercero, cuarto y quinto recorriéndose en su orden los Asamblea General de las Naciones Unidas en noviem- subsecuentes, al artículo 6º ambos de la Constitución bre de 1989, fue ratificada por el Senado de nuestro Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, país el 31 de julio de 1990 y promulgada en el Diario para quedar como sigue: Oficial de la Federación el 25 de enero de 1991 y con- tiene una serie de disposiciones relacionadas con la Artículo 4. (…) protección de la infancia; pero a pesar que desde más de veinte años dicha Convención es norma interna y la (…) Constitución Federal se encuentra armonizada desde el (…) año 2000; a la fecha, lamentablemente, no se había (…) contemplado la realización de una armonización con la (…)

Gaceta Legislativa 10 miércoles 22 de abril de 2015

(…) (…) (…) (…) (…) (…) TRANSITORIOS Todo adolescente a quien se le atribuya la realización de una conducta tipificada como PRIMERO . El presente Decreto entrará en vigor al día delito por las leyes penales, en ningún caso siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial Órga- podrá ser juzgado o sancionado como adulto no del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de y será sujeto a un sistema de justicia penal a la Llave. cargo de instituciones, tribunales y autorida- des especializadas en la procuración e impar- SEGUNDO. Se deroga cualquier disposición que con- tición de justicia para adolescentes, quienes travenga el presente Decreto. garantizarán sus derechos humanos, un debi- do proceso legal, así como aquellos derechos Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave a específicos que por su condición de personas los veintidós días del mes de abril de dos mil quin- en desarrollo les corresponden. ce.

En cada caso, las medidas de orientación, protec- ATENTAMENTE ción y tratamiento que se impongan a los ado- lescentes deberán ser racionales y proporciona- LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DEL GRUPO LE- les a la conducta realizada y tendrán como fin la GISLATIVO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL reintegración social y familiar del adolescente, así como el pleno desarrollo de su persona y Diputado Domingo Bahena Corbalá capacidades, atendiendo en todo momento a la (Rúbrica) protección integral y al interés superior de la niñez. El internamiento se utilizará sólo como Diputado Edgar Hugo Fernández Bernal medida extrema y por el tiempo más breve que (Rúbrica) proceda. Los niños y niñas menores de doce años sólo serán sujetos de rehabilitación y de asisten- Diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia cia social. (Rúbrica)

Artículo 6. (…) Diputado Joaquín Rosendo Guzmán Avilés (Rúbrica) (…) Diputado Víctor Román Jiménez Rodríguez Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a (Rúbrica) la satisfacción de sus necesidades de alimenta- ción, salud, educación, protección y sano espar- Diputada Ana Cristina Ledezma López cimiento para su desarrollo integral. (Rúbrica)

El interés superior de la niñez deberá ser consi- Diputada María del Carmen Pontón Villa derado de manera primordial en todas las deci- (Rúbrica) siones y actuaciones del Estado, quien respetará y garantizará de manera plena los derechos de Diputado Julen Rementería del Puerto las niñas, niños y adolescentes. Este principio (Rúbrica) deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la Diputado Jorge Vera Hernández niñez. (Rúbrica)

Los ascendientes, tutores y custodios tienen la Diputado Alejandro Zairick Morante obligación de preservar y exigir el cumplimiento (Rúbrica) de los derechos y principios reconocidos a las niñas niños y adolescentes. *****

Gaceta Legislativa 11 miércoles 22 de abril de 2015

DICTÁMENES En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a DICTÁMENES juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes: COMISIÓN PERMANENTE DESARROLLO METRO- POLITANO CONSIDERACIONES

Honorable asamblea: I. En términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el párrafo segundo del proemio del pre- Por acuerdo de la Sexagésima Tercera Legislatura del sente dictamen, la Comisión Permanente que suscri- Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta be, como órgano constituido por el Pleno de esta comisión permanente el oficio número SG- Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla SO/1er./2do./276/2015, de fecha15 de enero de sus atribuciones, mediante la elaboración de dictáme- 2015, mediante el cual se remite, para su estudio y nes sobre los asuntos que le son turnados, es compe- dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud tente para emitir la presente resolución. del Ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste , Ver., para poder suscribir convenio de coordinación con el II. Se toma en consideración que la finalidad de este con- Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Fi- venio es la coordinación para la transferencia, aplicación, nanzas y Planeación, para la aplicación, ejercicio, con- ejercicio, control y rendición de cuentas de recursos fede- trol y rendición de cuentas de los recursos federales rales transferidos al municipio, destinados prioritariamente provenientes del Fondo Metropolitano para la zona a estudios, planes, programas, proyectos, acciones, obras Metropolitana de Coatzacoalcos del Ejercicio Fiscal de infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus 2012. componentes, ya sean nuevos, en proceso, o para com- pletar el financiamiento de aquellos que no hubiesen En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- contado con los recursos necesarios para su ejecución; los blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g), y cuales demuestren ser viables y sustentables, orientados a 38 de la Constitución Política local; 35, fracción XXII, promover la adecuada planeación del desarrollo regional, 103, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, frac- urbano y del ordenamiento del territorio para impulsar la ción XVI, inciso g), 38, 39, fracción IX, y 47 segundo competitividad económica, la sustentabilidad y las capaci- párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, dades productivas de las zonas metropolitanas, coadyuvar 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno a su viabilidad y a mitigar su vulnerabilidad o riesgos por Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y fenómenos naturales, ambientales y propiciados para la dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguien- dinámica demográfica y económica, así como a la conso- tes: lidación urbana y al aprovechamiento óptimo de las ven- tajas competitivas de funcionamiento regional, urbano y ANTECEDENTES económico del espacio territorial de las zonas metropoli- tanas. 1. Se encuentran certificación del acuerdo de Ca- bildo asentado en el acta número MISV-062/2014, III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe- correspondiente a las sesión ordinaria celebrada el rencia, y tomando en consideración la documentación 19 de diciembre de 2014, en la que los ediles que se anexa a la presente petición, se concluye que aprueban por unanimidad que el Ayuntamiento de el Ayuntamiento de Ixhuatlán del Sureste, Ver., cum- Ixhuatlán del Sureste, Ver., previa autorización del ple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio H. Congreso del Estado, celebre convenio de coor- Libre al solicitar a esta Soberanía la autorización para dinación con el Gobierno del Estado a través de la poder suscribir el citado convenio. Secretaría de Finanzas y Planeación, para la aplica- ción, ejercicio, control y rendición de cuentas de los IV. Destacando que el recurso monetario que se men- recursos federales provenientes del Fondo Metro- ciona en el expediente en cuestión, se aplicará a la politano para la zona Metropolitana de Coatzacoal- obra: “adecuación del parque central José María Mo- cos del Ejercicio Fiscal 2012. relos y Pavón ubicado en la cabecera municipal de Ixhuatlán del Sureste” perteneciente a la zona metro- 2. Se anexa al expediente copia del proyecto de con- politana de Coatzacoalcos, Veracruz. venio que celebraría el ayuntamiento con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en el En tal virtud, esta comisión permanente somete a que se observan los derechos y obligaciones de cada vuestra consideración el siguiente dictamen con pro- una de las partes. yecto de:

Gaceta Legislativa 12 miércoles 22 de abril de 2015

ACUERDO del Estado, a efecto de establecer estrategias de trabajo conjunto para la aplicación de un Programa de Apoyo a Primero. Se autoriza al honorable Ayuntamiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas xalapeñas para Ixhuatlán del Sureste, Ver., suscribir convenio de co- la emisión de facturas electrónicas. ordinación con el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la aplica- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- ción, ejercicio, control y rendición de cuentas de los blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y recursos federales provenientes del Fondo Metropoli- 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley tano para la zona Metropolitana de Coatzacoalcos del Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso Ejercicio Fiscal 2012. g), 38 y 39, fracción VII, y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al presi- 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del dente municipal de Ixhuatlán del Sureste, Ver., para Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar los efectos legales procedentes. la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta ANTECEDENTES Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. 1. Se tiene a la vista el oficio número SA/0084/2015 , Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- de fecha 24 de febrero de 2015, recibido el mismo cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, día , signado por la C. Lic. María Amparo Álvarez en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Igna- Castilla, Secretaria del H. Ayuntamiento de Xalapa, cio de la Llave, a los veintiséis días de marzo del año Veracruz de Ignacio de la Llave , mediante el cual dos mil quince. solicita autorización a esta Soberanía para poder sus- cribir Convenio de Colaboración con el Consejo Por la Comisión Permanente de Desarrollo Metropolitano Coordinador Empresarial del Estado de Veracruz , a efecto de establecer estrategias de trabajo conjunto Dip. Edgar Hugo Fernández Bernal para la aplicación de un Programa de Apoyo a las Presidente Micro, Pequeñas y Medianas Empresas xalapeñas para (Rúbrica) la emisión de facturas electrónicas.

Dip. María Belén Fernández del Puerto 2. Se encuentra en el expediente copia certificada del Secretario Acuerdo número 24, emanado de la Sesión Ordinaria (Rúbrica) de Cabildo de fecha 23 de febrero de 2015 , en la que los ediles aprueban por unanimidad de votos que Dip. Ricardo Ahued Bardahuil el Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de Vocal la Llave, suscriba Convenio de Colaboración con el (Rúbrica) Consejo Coordinador Empresarial, previa autorización del Honorable Congreso del Estado. ***** 3. Se anexa al legajo copia del Convenio Marco de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Colaboración que celebran, por una parte, el Munici- ECONÓMICO pio de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave , representado por los CC. Américo Zúñiga Martíne- HONORABLE ASAMBLEA: zy Michelle Servín González , Presidente Municipal y Síndica Única de dicho Ayuntamiento, respectivamen- Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexagési- te, y por la otra, el Consejo Coordinador Empresarial ma Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Esta- del Estado de Veracruz, representado por el C. Jesús do, se turnó a esta Comisión Permanente de Desarrollo J. Castañeda Nevárez, y en conjunto se les denomi- Económico, en sesión celebrada el día 12 de marzo del nará “LAS PARTES”, en el que se especifican los be- año en curso, el oficio número SG- neficios que traerá consigo la suscripción de dicho DP/1er./2do./089/2015 , mediante el que se remite, para convenio, determinando sus alcances y limitaciones. su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el muni- cipio de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave , junto En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a con el expediente del caso, para poder suscribir Convenio juicio de esta Comisión Permanente, se formulan las de Colaboración con el Consejo Coordinador Empresarial siguientes:

Gaceta Legislativa 13 miércoles 22 de abril de 2015

CONSIDERACIONES cos CFDI. Para ello, coordinará la entrega de licencias de usuario, nombres de usuario y contraseña a cada I. La Comisión Permanente de Desarrollo Económico contribuyente participante, otorgándoles una creden- del Congreso del Estado de Veracruz, es competente cial con la que podrán acceder a todos los beneficios para conocer y dictaminar la solicitud de autorización del programa. realizada por el Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave , con fundamento VII. La vigencia del Convenio, establecida en la en lo dispuesto por el párrafo segundo del proemio cláusula cuarta, iniciará a partir de la firma del del presente escrito. mismo, y tendrá como término el 31 de diciembre de 2017. II. Se toma en consideración que según lo establecido en la cláusula primera del Convenio, el objeto de éste VIII. En la cláusula séptima del Convenio de mérito, se consiste en la colaboración entre el Municipio y el hace referencia a la no creación de relaciones de tra- Consejo para instrumentar una estrategia de aplica- bajo entre las partes, a las que en ningún caso se les ción de un programa gratuito de apoyo a las Micro, considerará como patrón sustituto, por lo que cada Pequeñas y Medianas Empresas xalapeñas para la una de las partes conviene en responder de todas las emisión de facturas electrónicas. reclamaciones que sus trabajadores presenten en contra de cada una de ellas, en relación con los traba- III. Se establece, en el Convenio de mérito, que el jos materia de dicho convenio, comprometiéndose a Municipio tendrá el compromiso de permitir al Conse- liberar a la otra parte de cualquier controversia susti- jo el uso de los equipos de cómputo que se encuen- tuta por tal motivo. tran dentro de los módulos, para que en ellos sea instalado el Software “e-empresa Pyme” y “e- IX. En materia de derechos de autor, el Convenio empresa Factura”, los cuales estarán a disposición de establece en su cláusula décima que, en el caso de los contribuyentes para la emisión de sus comproban- generarse derechos de propiedad industrial o inte- tes fiscales digitales. lectual, en el perfeccionamiento del convenio o anexos, sus respectivos créditos correrán a cargo IV. Asimismo, el Municipio contraerá como compro- del Consejo, conforme a lo estipulado en la Ley de miso el participar por conducto de los servidores Propiedad Industrial, la Ley Federal del Derecho de públicos responsables de cada módulo, en la conse- Autor, la Ley Federal del Trabajo y demás aplica- cución del objeto del instrumento jurídico en comen- bles. to, a través de asesoría a los contribuyentes para la emisión de facturas electrónicas, mediante el uso de En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a su los equipos de cómputo de la plataforma “Xalapa consideración el siguiente dictamen con proyecto de: Digital”. Derivado de ello, el Municipio otorgará las facilidades para que se coloque señalética alusiva al ACUERDO Programa y los servicios que se ponen a disposición de los contribuyentes, y cubrirá los servicios de luz e Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de internet de los módulos, en los horarios de funciona- Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave , para que miento de los mismos. suscriba Convenio de Colaboración con el Consejo Coordinador Empresarial del Estado, a efecto de esta- V. Para el cumplimiento del objeto del Convenio, el blecer estrategias de trabajo conjunto para la aplica- Consejo tendrá como obligación el instrumentar de ción de un Programa de Apoyo a las Micro, Pequeñas manera gratuita el Programa de Apoyo a las Empresas y Medianas Empresas xalapeñas para la emisión de Veracruzanas y el Desarrollo de Buenas Prácticas Tec- facturas electrónicas, de acuerdo con el proyecto nológicas, que facilitará la incorporación de las Micro, presentado. Pequeñas y Medianas Empresas veracruzanas, al uso de la tecnología en sus procesos administrativos y Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al Presi- fiscales. dente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, así como al VI. De igual manera, el Consejo proporcionará al Mu- Consejo Coordinador Empresarial del Estado de Vera- nicipio el uso de la licencia anual del Software admi- cruz, A.C., para los efectos legales procedentes. nistrativo “e-empresa Factura” para que las personas inscritas al Régimen de Incorporación Fiscal puedan Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta realizar la expedición de sus comprobantes electróni- Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Gaceta Legislativa 14 miércoles 22 de abril de 2015

Dado en la Sala de Comisiones de la LXIII Legislatura 2. Se encuentra en el expediente copia certificada del del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de acta de la Sesión Ordinaria de cabildo sin número, de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a fecha veintinueve de octubre del año dos mil catorce, los treinta y un días del mes de marzo del año dos mil en el que los ediles aprueban por unanimidad, previa quince. autorización del H. Congreso del Estado, el Programa de Obras a ejecutarse con recursos del Programa para COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO el Desarrollo de las Zonas Prioritarias (PDZP), de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). DIP. RICARDO AHUED BARDAHUIL PRESIDENTE Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a (RÚBRICA) juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes: DIP. JUAN CRUZ ELVIRA SECRETARIO CONSIDERACIONES (RÚBRICA) I. Que, en términos de lo dispuesto por la normatividad DIP. TONATIUH POLA ESTRADA invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, VOCAL esta Comisión Permanente de Desarrollo Social, Humano (RÚBRICA) y Regional, como órgano constituido por el pleno de esta soberanía, que contribuye a que el Congreso cumpla sus ***** atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SO- emitir el presente proyecto de dictamen. CIAL, HUMANO Y REGIONAL. II. El H. Ayuntamiento de Cosoleacaque, Veracruz de Honorable asamblea: Ignacio de la Llave, aprobó por unanimidad el Pro- grama de Obras a ejecutarse con los recursos del Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Programa para el Desarrollo de las Zonas Prioritarias Sexagésima Tercera Legislatura, fue turnado a esta (PDZP) de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Comisión Permanente el oficio número SG- con el objeto de contribuir a proveer un entorno ade- SO/1er./2do./205/2014, de fecha 18 de diciembre de cuado de las comunidades que presentan mayor mar- 2014, mediante el que se remite, para su estudio y ginación y rezago social dentro del municipio, a través dictamen junto con el expediente que al caso corres- de la reducción de los rezagos que se relacionan con ponde la solicitud formulada por el Ayuntamiento de la calidad, espacios y acceso a los servicios básicos de Cosoleacaque , Veracruz de Ignacio de la Llave, para la vivienda; así como en infraestructura social comuni- poder suscribir convenio con la Secretaría de Desarro- taria, proponiendo la siguiente distribución: llo Social (SEDESOL) para realizar diversas acciones. No. De Descripción de la Obra Localidad Metas Montos Obra En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- 1 INTRODUCCIÓN DE DRENAJE blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley SANITARIO EN LA CALLE LA CABECERA 1,760.00 ML $2,030,132.83 COLMENA ENTRE HEBERTO MUNICIPAL Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso CASTILLO Y AUTOPISTA DEL BARRIO PRIMERO DE LA g), 38, y 39, fracción X, de la Ley Orgánica del Poder CABECERA MUNICIPAL, Legislativo; 62, del Reglamento para el Gobierno Inter- MUNICIPIO DE COSOLEACA- ior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dicta- QUE, VER. 2 CONSTRUCCIÓN DE RED DE minar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: DRENAJE SANITARIO EN EL EJIDO LA 2,288.44 ML $2,543,958.94 EJIDO LA BOMBA (SEGUNDA BOMBA SECCIÓN) MUNICIPIO DE ANTECEDENTES COSOLEACAQUE, VER.

1. Se tiene a la vista oficio número PM/259/2014 de III. Una vez realizado el análisis de la documentación fecha tres de Noviembre del año dos mil catorce, en la presente petición, hechas las apreciaciones y signado por el Presidente Municipal del Ayuntamiento valoraciones correspondientes, se concluye que el de Cosoleacaque, Veracruz de Ignacio de la Llave, Ayuntamiento de Cosoleacaque, cumple con lo dis- mediante el cual, remite copia certificada de la Sesión puesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre, moti- Ordinaria de Cabildo de fecha 29 de octubre del año vo por el cual se determina como viable autorizar la próximo pasado. solicitud de referencia.

Gaceta Legislativa 15 miércoles 22 de abril de 2015

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SO- Desarrollo Social, Humano y Regional somete a vues- CIAL, HUMANO Y REGIONAL. tra consideración el siguiente proyecto de: Honorable asamblea: ACUERDO Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Cosolea- Sexagésima Tercera Legislatura, fue turnado a esta caque, Veracruz de Ignacio de la Llave, llevar a cabo el Comisión Permanente el oficio número SG- Programa de Obras a ejecutarse con recursos del Pro- SO/1er./2do./205/2014, de fecha 18 de diciembre de grama para el Desarrollo de las Zonas Prioritarias 2014, mediante el que se remite, para su estudio y (PDZP), de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDE- dictamen junto con el expediente que al caso corres- SOL), quedando distribuidos de la siguiente manera: ponde, la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Xalapa , Veracruz de Ignacio de la Llave, para poder No. De Descripción de la Obra Localidad Metas Montos suscribir convenio con la Secretaría de Desarrollo So- Obra cial (SEDESOL) del Gobierno Federal, para garantizar a 1 INTRODUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO EN LA CALLE LA CABECERA 1,760.00 ML $2,030,132.83 esta, el uso, goce y disfrute por el periodo que com- COLMENA ENTRE HEBERTO MUNICIPAL CASTILLO Y AUTOPISTA DEL prende la actual administración, de los espacios que BARRIO PRIMERO DE LA ocupan los módulos del Sistema Municipal para el CABECERA MUNICIPAL, MUNICIPIO DE COSOLEACA- Desarrollo Integral de la Familia, del H. Ayuntamiento QUE, VER. en mención. 2 CONSTRUCCIÓN DE RED DE DRENAJE SANITARIO EN EL EJIDO LA 2,288.44 ML $2,543,958.94 EJIDO LA BOMBA (SEGUNDA BOMBA SECCIÓN) MUNICIPIO DE En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- COSOLEACAQUE, VER. blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso Segundo. Comuníquese el presente acuerdo al C. g), 38, y 39, fracción X, de la Ley Orgánica del Poder Lic. Ponciano Vázquez Parissi, Presidente Municipal Legislativo; 62, del Reglamento para el Gobierno In- Constitucional del H. Ayuntamiento de Cosoleacaque, terior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguien- y efectos legales a que haya lugar. tes:

Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta ANTECEDENTES Oficial, órgano del Gobierno del Estado. 1. Se tiene a la vista oficio número SA/0922/2014 de Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- fecha dos de diciembre del año dos mil catorce, sig- cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, nado por la C. Lic. María Amparo Álvarez Castilla, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio Secretaria del Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de de la Llave, a los dieciocho días del mes de febrero de Ignacio de la Llave, mediante el cual, remite el Acuer- dos mil quince. do No. 126, emitido en la Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha treinta de junio del año dos mil catorce. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL, HUMANO Y REGIONAL 2. Se encuentra copia certificada del Acuerdo No. 126, emitido en la Sesión Ordinaria de Cabildo de DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES fecha treinta de junio del año dos mil catorce relati- PRESIDENTE vo a la autorización para que el Presidente Municipal (RÚBRICA) y la Sindica, celebren los contratos respectivos a favor de la Secretaría de Desarrollo Social del Go- DIP. CECILIA JOSEFINA GUEVARA GUEMBE bierno Federal, para garantizar el uso, goce y disfru- SECRETARIA te por el periodo que comprende la actual adminis- (RÚBRICA) tración, de los espacios que ocupan los módulos del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la DIP. MÓNICA ROBLES BARAJAS Familia, del H. Ayuntamiento en mención, con la VOCAL finalidad de que puedan ser instalados en los mis- (RÚBRICA) mos, cuatro comedores comunitarios, que el Go- bierno Federal ha previsto en el Marco de la Cruzada ***** Nacional contra el Hambre.

Gaceta Legislativa 16 miércoles 22 de abril de 2015

3. Se encuentra copia del contrato a celebrar entre el Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal, H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la para garantizar el uso, goce y disfrute por el periodo que Llave, y la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno comprende la actual administración, de los espacios que Federal, en el que se especifica que será el Bien In- ocupan los módulos del Sistema Municipal para el Desa- mueble, conocido como Módulo del D.I.F. “UNE-PRI”, rrollo Integral de la Familia, conocido como módulo ubicado en la calle ABEDUL esq. Encinos de la Colonia “UNE-PRI”, ubicado en la calle ABEDUL esq. Encinos de UNE-PRI de esta ciudad de Xalapa, Veracruz. la Colonia UNE-PRI de esta ciudad de Xalapa, Veracruz, con la finalidad de que puedan ser instalados en los Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a juicio mismos, cuatro comedores comunitarios, que el Gobier- de la Comisión Permanente de Desarrollo Social, Huma- no Federal ha previsto en el Marco de la Cruzada Nacio- no y Regional que suscribe, se formulan las siguientes: nal contra el Hambre.

CONSIDERACIONES Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a la C. Lic. María Amparo Álvarez Castilla, Secretaria del H. Ayun- I. Que, en términos de lo dispuesto por la normatividad tamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, invocada en el párrafo segundo del presente dictamen, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. esta Comisión Permanente de Desarrollo Social, Humano y Regional, como órgano constituido por el pleno de esta Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta soberanía, que contribuye a que el Congreso cumpla sus Oficial, órgano del Gobierno del Estado. atribuciones mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Tercera emitir el presente proyecto de dictamen. Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciu- dad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a II. El H. Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio los dieciocho días del mes de febrero de dos mil quince. de la Llave, aprobó en Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha treinta de junio de dos mil catorce, el Acuerdo COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL, No. 126, relativo a la autorización para que el Presi- HUMANO Y REGIONAL dente Municipal y la Sindica, celebren los contratos respectivos a favor de la Secretaría de Desarrollo So- DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES cial del Gobierno Federal, para garantizar el uso, goce PRESIDENTE y disfrute por el periodo que comprende la actual (RÚBRICA) administración, de los espacios que ocupan los módu- los del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral DIP. CECILIA JOSEFINA GUEVARA GUEMBE de la Familia, del H. Ayuntamiento en mención, para SECRETARIA instalar comedores comunitarios en el Marco de la (RÚBRICA) Cruzada Nacional contra el hambre y de la preocupa- ción del Ayuntamiento por dar una mejor calidad de DIP. MÓNICA ROBLES BARAJAS vida a los habitantes del Municipio. VOCAL (RÚBRICA) III. Una vez realizado el análisis de la documentación en la presente petición, hechas las apreciaciones y valora- ***** ciones correspondientes, se concluye que el Ayunta- miento de Xalapa, cumple con lo dispuesto por la Ley COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Orgánica del Municipio Libre, motivo por el cual se de- termina como viable autorizar la solicitud de referencia. Honorable Asamblea:

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Desarrollo Social, Humano y Regional somete a vues- Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con- tra consideración el siguiente proyecto de: greso del Estado, le fue turnado a esta Comisión Per- manente el oficio número SG-DP/2do./1er./056/2014 ACUERDO de fecha 21 de agosto de 2014, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expe- Primero. Se autoriza al H. Ayuntamiento de Xalapa, diente del caso, la solicitud formulada por el munici- Veracruz de Ignacio de la Llave, llevar a cabo el Con- pio de Juchique de Ferrer , Veracruz, para poder trato de Comodato a Título Gratuito con y en favor de la enajenar vehículos de propiedad municipal.

Gaceta Legislativa 17 miércoles 22 de abril de 2015

De conformidad con lo establecido por los artículos: rrer, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con 113, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, frac- lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arren- ción XVI, inciso d) , 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley damientos, Administración y Enajenación de Bie- Orgánica del Poder Legislativo; Artículo 61, primer nes Muebles del Estado. párrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Inter- ior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dic- En virtud de lo anterior, esta dictaminadora somete a taminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: vuestra consideración el siguiente dictamen con pro- yecto de: ANTECEDENTES ACUERDO 1. Se tiene a la vista el oficio MJF/PRES/184/14, de fecha 01 de agosto de 2014, signado por el Presi- Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de dente Municipal y el Secretario del H. Ayunta- Juchique de Ferrer, Veracruz de Ignacio de la Llave, miento de Juchique de Ferrer, donde solicita auto- enajenar las siguientes unidades: rización de esta Soberanía para poder enajenar No MODE- vehículos de propiedad municipal. UNIDAD MARCA No. DE SERIE VALOR . LO CAMIONE- CHEVRO- 1GCEC24RX1Z24314 20,000.0 1 2001 TA LET 9 0 2. Se encuentra copia fiel del acta de cabildo, co- CAMIONE- 1FTRX12W98KE7027 95,000.0 2 FORD 2008 rrespondiente a la sesión ordinaria celebrada el TA 7 0 dieciséis de julio de dos mil catorce, donde los ediles aprueban por unanimidad que el Ayunta- Segundo. El procedimiento de enajenación deberá miento enajene vehículos de propiedad municipal, apegarse a lo estipulado por los artículos 98, 99 y sus previa autorización del H. Congreso del Estado. fracciones, y 100 y sus fracciones, de la Ley de Adqui- siciones, Arrendamientos, Administración y Enajena- 3. Obran en el legajo avalúos, fotografías y copias de ción de Bienes Muebles del Estado. las facturas que acreditan la propiedad de los vehículos en favor del municipio. Tercero. Comuníquese el presente acuerdo al Presi- dente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Por tal motivo y sobre la base de los antecedentes que Juchique de Ferrer , Veracruz de Ignacio de la Llave, presenta la solicitud referida, la Comisión Permanente para los efectos legales a que haya lugar. de Hacienda Municipal suscribe las siguientes: Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta CONSIDERACIONES Oficial. Órgano del Gobierno del Estado.

I. En términos de lo dispuesto por la normatividad Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- invocada en el párrafo segundo del proemio del pre- cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, sente dictamen, la Comisión Permanente que sus- en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Igna- cribe, como órgano constituido por el Pleno de esta cio de la Llave, a los quince días de diciembre del dos Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla mil catorce. sus atribuciones, mediante la elaboración de dictá- menes sobre los asuntos que le son turnados, es Comisión Permanente de Hacienda Municipal competente para emitir la presente resolución. Dip. María del Carmen Pontón Villa II. Tomando en consideración que el fin de la pre- Presidenta sente petición es enajenar vehículos que, por sus (Rúbrica) condiciones mecánicas y materiales su almacena- miento causa una carga económica innecesaria al Dip. Raúl Zarrabal Ferat Ayuntamiento, por lo que es necesaria su enaje- Secretario nación, y que con el producto de dicha enajena- (Rúbrica) ción el Municipio comprará un vehículo nuevo. Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe- Vocal rencia, y tomando en consideración la documen- (Rúbrica) tación que se anexa a la presente petición, se concluye que el Ayuntamiento de Juchique de Fe- *****

Gaceta Legislativa 18 miércoles 22 de abril de 2015

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL número mil doscientos cincuenta y cinco de fecha once de marzo de mil novecientos sesenta y cua- Honorable asamblea: tro, inscrita en forma definitiva ante el registro público de la propiedad bajo el número 205 con Por acuerdo de la Diputación Permanente de la fecha ocho de febrero de dos mil dos, la cual Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con- acredita la propiedad en favor del H. Ayuntamien- greso del Estado, fue turnado a esta Comisión Per- to de Oluta. manente el oficio número SG-DP/1er./2do./028/2015, de fecha 11 de febrero de 2015, mediante el cual se Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a remite para su estudio y dictamen junto con el expe- juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se diente que al caso corresponde, la solicitud formulada formulan las siguientes: por el H. Ayuntamiento de Oluta para poder enajenar bienes de propiedad municipal. CONSIDERACIONES

En razón de lo anterior y con fundamento en lo dis- puesto por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley I. En términos de lo dispuesto por la normatividad Orgánica del Municipio Libre para el Estado de Vera- invocada en el párrafo segundo del proemio del cruz de Ignacio de la Llave; 18, fracción XVI, inciso d), presente dictamen, la Comisión Permanente que de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 472, 473, suscribe, como órgano constituido por el Pleno de 474, 475, 476, 477 y 478, del Código Hacendario esta Soberanía que contribuye a que el Congreso Municipal para el Estado de Veracruz; 38 y 39, frac- cumpla sus atribuciones mediante la elaboración ción XVIII; 61, párrafo primero y 62, del Reglamento de dictámenes sobre los asuntos que le son tur- para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta nados, es competente para emitir la presente re- Comisión elabora el presente dictamen bajo los si- solución. guientes: II. Se toma en consideración que la enajenación de ANTECEDENTES dichos lotes de terreno, se lleva a cabo con la fi- nalidad de regularizar su estatus legal en favor de 1. Se encuentra oficio número PRES/JMGS/2552014, las personas que actualmente los tienen en pose- de fecha 08 de diciembre de 2014, signado por el sión, dando la certeza jurídica para realizar cual- Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Olu- quier acción administrativa y de carácter econó- ta, Veracruz, mediante el cual solicita autorización mico en beneficio de los habitantes y de la muni- a esta Soberanía para poder enajenar diversos cipalidad, propiciando el desarrollo económico de predios de propiedad municipal. ese lugar.

2. Se tiene a la vista la copia certificada del acta de III. Por lo que una vez realizado el análisis de la Cabildo, correspondiente a la sesión ordinaria ce- documentación presentada en la solicitud, mo- lebrada el seis de agosto de dos mil catorce, en la tivo del presente dictamen, hechas las aprecia- que los ediles del H. Ayuntamiento de Oluta ciones y valoraciones correspondientes, se con- aprueban la venta de 11 lotes de terreno pertene- cluye que el H. Ayuntamiento de Oluta, Vera- cientes al fundo legal de este municipio de acuer- cruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo seña- do con la relación presentada, previa autorización lado por la Ley Orgánica del Municipio Libre pa- del H. Congreso del Estado. ra el Estado.

3. Se halla en el legajo la copia certificada del acta En virtud de lo anterior, esta Comisión dictaminadora de Cabildo, que corresponde a la sesión ordinaria somete a vuestra consideración el siguiente proyecto celebrada el treinta de septiembre de dos mil ca- de: torce, en la que el cuerpo edilicio del H. Ayunta- miento de Oluta aprueban la venta de 8 lotes de ACUERDO terreno pertenecientes al fundo legal de dicho municipio, de acuerdo con la relación presentada, PRIMERO . Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de previa autorización del H. Congreso del Estado. Oluta, Veracruz de Ignacio de la Llave, realizar la ven- ta de lotes de terreno pertenecientes al fundo legal de 4. Se agregan los respectivos expedientes de los la cabecera municipal de ese lugar, a las personas que posesionarios de los predios, así como la escritura a continuación se relacionan:

Gaceta Legislativa 19 miércoles 22 de abril de 2015

PRECIO SUPERFICIE SEGUNDO. El acto jurídico quedará sujeto a las si- NO. NOMBRE DIRECCIÓN 2 TOTAL EN EN M PESOS guientes condiciones: CALLE 5 DE MAYO NÚME- ABRAHAM COMEZAÑA 1 RO 302, BARRIO SEGUNDO, 153.00 6,000.00 ENRIQUEZ LOTE 06, MANZANA 15 1. Otorgarse ante notario público, que elija el adqui- CALLE INDEPENDENCIA rente; 2. Este acuerdo deberá insertarse íntegra- LEONIDES DEL ROSARIO NÚMERO 202, BARRIO 2 150.00 6,000.00 AGUIRRE SEGUNDO, LOTE 21, mente en cada instrumento notarial; 3. Dicho ins- MANZANA 09 trumento deberá contener lo establecido por el CALLE PROLONGACIÓN GUTIÉRREZ ZAMORA SIN artículo 478, fracción III, del Código Hacendario MARIA CONCEPCIÓN 3 NÚMERO, FRACCIONA- 365.00 14,600.00 FERNANDEZ SANCHEZ Municipal, que dispone: “III. Si en el término de MIENTO SAN SEBASTIAN, LOTE 559, MANZANA 01 dos años, el adquirente no concluye el proceso de CALLE INDEPENDENCIA escrituración una vez obtenido el acuerdo para su NÚMERO 914 ESQUINA RUTILO MALDONADO 4 CALLE FRANCISCO VILLA, 250.00 862.50 enajenación, se procederá a la rescisión adminis- GALLEGOS BARRIO TERCERO, LOTE 16, trativa del mismo”. MANZANA 07 CALLE FRANCISCO VILLA SIN DENISSE DEL ROCIO DOMIN- 5 NÚMERO, BARRIO TERCERO, 200.00 8,000.00 GUEZ FORTUNA TERCERO. Comuníquese esta determinación al Presi- LOTE 13, MANZANA 29 CALLE SAN MIGUEL NÚMERO dente Municipal de Oluta, Veracruz de Ignacio de la 6 TEOFILO PEGUEROS MUÑOZ 605, BARRIO TERCERO, LOTE 343.50 19,439.95 Llave, y a los interesados, mediante tabla de avisos, 03, MANZANA 15 para su conocimiento y efectos. CALLE GALEANA ESQUINA JOSE DEL CARMEN ROJAS CALLE FRANCISCO VILLA SIN 7 200.00 8,000.00 ORTIZ NÚMERO, BARRIO TERCERO, LOTE 25, MANZANA 30 CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en la Gace- PROLONGACION CALLE JOSE ta Oficial , órgano del Gobierno del Estado. MIGUEL ANGEL BERNABE MARIA MORELOS SIN NÚME- 8 LEON Y EUNICE BERNABE 136.00 5,984.00 RO, COLONIA SANTA LUCIA, LEON LOTE 15, MANZANA 10 Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima PROLONGACION MIGUEL HIDALGO SIN NÚMERO, Tercera Legislatura del Honorable Congreso del 9 MINERVA ALAFITA ESTEBAN 54.00 2,376.00 COLONIA SANTA LUCIA, Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, LOTE 17, MANZANA 10 a los diecisiete días de marzo del año dos mil quin- CALLE 5 DE MAYO NÚMERO MARISELA SABINO PRISCI- 10 804, BARRIO TERCERO, LOTE 368.00 9,016.00 LIANO ce. 16, MANZANA 15 CALLE EJIDO SIN NÚMERO, LOURDES JUDITH MEDINA 11 BARRIO CUARTO, LOTE 30, 489.00 8,250.00 Comisión Permanente de Hacienda Municipal GUZMAN MANZANA 32 CALLE IGNACIO ZARAGOZA JULIETA OTERO ALCANTARA INTERIOR SIN NÚMERO, Dip. María del Carmen Pontón Villa 12 Y PENIEL BETH BIRAI JACINTO 75.00 2,250.00 BARRIO CUARTO, LOTE 17, OTERO Presidenta MANZANA 11 CALLE HERMENEGILDO (Rúbrica) GALEANA NÚMERO 505, 13 CRISTINA VALENCIA TORRES 51.28 2,051.00 BARRIO TERCERO, LOTE 51, MANZANA 24 Dip. Raúl Zarrabal Ferat PRIVADA DE ZARAGOZA SIN MARGARITA NAZARIO Secretario 14 NÚMERO, BARRIO CUARTO, 134.40 2,688.00 CUBILLOS LOTE 47, MANZANA 05 (Rúbrica) CALLE 5 DE MAYO ESQUINA CALLE BENITO JUAREZ, BARRIO 15 ELIA GARDUZA MACARIO 278.90 8,367.00 SEGUNDO, LOTE 02, MANZA- Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores NA 11 Vocal CALLE MANUEL R. GUTIERREZ ARTURO REYES SAENZ Y INTERIOR SIN NÚMERO, (Rúbrica) 16 SANDRA KARINA FRANCISCO 643.00 18,647.00 BARRIO PRIMERO, LOTE 20, ALOR MANZANA 49 ***** CALLE REFORMA SIN NÚMERO, YOLANDA NOLASCO COME- 17 BARRIO CUARTO, LOTE 32, 66.88 2,340.80 ZAÑA MANZANA 38 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL CALLE IGNACIO ALDAMA ESQUINA PRIVADA DE 18 APOLONIO RIVERA VAZQUEZ ALDAMA NÚMERO 1027, 320.00 22,000.00 BARRIO CUARTO, LOTE 03, Honorable Asamblea: MANZANA 17 CALLE REFORMA INTERIOR ESMERALDA PRISCILIANO 19 NÚMERO 09, BARRIO PRIME- 268.00 10,720.00 Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis- NOLASCO RO, LOTE 07, MANZANA 38 latura del Honorable Congreso del Estado, se turnó a esta Comisión Permanente el oficio número SG- Tal como se desprende de la fracción II del artículo SO/1er./2do./377/2015, de fecha 30 de enero 2015, 477 del Código Hacendario Municipal, se hace excep- mediante el cual se remite, para su estudio y dicta- ción en el presente por autorizarse la venta de lotes men junto con el expediente que al caso corresponde, en donde ya está edificada la superficie. la solicitud formulada por el municipio de Tancoco ,

Gaceta Legislativa 20 miércoles 22 de abril de 2015

para poder erogar recursos del Ramo 033 para el Fiscal para el Estado que, tanto los recursos pago de pasivos. del Fondo de Aportaciones para la Infraestruc- tura Social Municipal, como los del Fondo de En atención a lo anterior y con fundamento en lo Aportaciones para el Fortalecimiento de los dispuesto por los artículos: 33, fracción XL, de la Municipios y Demarcaciones Territoriales del Constitución Política Local; 18, fracción XLVII, 38, y Distrito Federal, que reciban los ayuntamien- 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legis- tos, se destinarán a obras y acciones que be- lativo; 61, párrafo primero y 62, del Reglamento para neficien a la población, dando prioridad a sus el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comi- obligaciones financieras, y de acuerdo al plan- sión Permanente de Hacienda Municipal emite su teamiento presentado en los antecedentes de dictamen bajo los siguientes: este dictamen, la solicitud del Ayuntamiento de Tancoco es motivada para finiquitar pasivos ANTECEDENTES con dichos recursos, que fue presentada en tiempo y forma por el municipio. 1. Se tiene a la vista el oficio número 0025/2015, de fecha 22 de enero de 2015, signado por el presi- II. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe- dente municipal de Tancoco, por el cual solicita a rencia, y tomando en consideración la documen- esta Legislatura la autorización para pagar diver- tación que se anexa a la presente petición, se sos pasivos, con recursos del Fondo de Aportacio- concluye que es procedente autorizar la petición nes para el Fortalecimiento de los Municipios y del Honorable Ayuntamiento de Tancoco, Vera- Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal cruz de Ignacio de la Llave. (FORTAMUNDF), ejercicio 2015. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a 2. Se encuentra en el expediente copia fiel del acta vuestra consideración el siguiente dictamen con pro- Cabildo correspondiente a la sesión extraordinaria yecto de: celebrada el veintiuno de enero de dos mil quince, en la que los ediles aprueban por unanimidad que el ayuntamiento de Tancoco; primero, registre ACUERDO contablemente pasivos correspondientes a adeu- dos a proveedores por un monto de $780,974.73 Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de (Setecientos ochenta mil novecientos setenta y Tancoco , Veracruz de Ignacio de la Llave, para que cuatro pesos 73/100 M.N.); y segundo, cubra disponga de recursos del Fondo de Aportaciones para adeudos por concepto de pago a proveedores con el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones recursos del Fondo de Aportaciones para el Forta- Territoriales del Distrito Federal, ejercicio 2015 y, en lecimientos de los Municipios y de las Demarca- consecuencia realice conforme a la ley, el pago por ciones Territoriales del Distrito Federal, ejercicio concepto de diversas obligaciones financieras, la can- 2015, la cantidad de $780,974.73 (Setecientos tidad de $780,974.73 (Setecientos ochenta mil nove- ochenta mil novecientos setenta y cuatro pesos cientos setenta y cuatro pesos 73/100 M.N.), de 73/100 M.N.), previa autorización del H. Congre- acuerdo con la documentación presentada ante esta so del Estado. Soberanía.

3. Obran en legajo copia de los documentos que Segundo . Notifíquese el presente acuerdo al Presi- acreditan los adeudos mencionados en el numeral dente Municipal Constitucional de Tancoco, Veracruz 2 del presente dictamen. de Ignacio de la Llave, y al Órgano de Fiscalización Superior del Estado, para los efectos legales proce- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a dentes. juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes: Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. CONSIDERACIONES Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- I. Considerando las disposiciones legales en la cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, materia, como lo establecen los artículos 33 y en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Igna- 37, de la Ley de Coordinación Fiscal de la Fe- cio de la Llave, a los dos días de marzo del dos mil deración; 19 y 20, de la Ley de Coordinación quince.

Gaceta Legislativa 21 miércoles 22 de abril de 2015

Comisión Permanente de Hacienda Municipal II.- Obra en el expediente el acta original de sesión ordinaria de cabildo, número 055/2014 de fecha seis Dip. María del Carmen Pontón Villa de noviembre dos mil catorce, en la que los ediles Presidenta aprueban por unanimidad, celebrar contrato de pro- (Rúbrica) veeduría con la empresa “Equipos Eléctricos de Alta Especificación DIKSE S.A. de C.V.”, y llevar a cabo la Dip. Raúl Zarrabal Ferat adquisición de 3,800 (tres mil ochocientas) “Lumina- Secretario rias Master City White”, aditivos metálico cerámicos, (Rúbrica) marca “Philips” y celebrar contrato con “Banco Mer- cantil del Norte, S.A.” o cualquier otra financiera o Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores institución crediticia, hasta por un monto total de Vocal $11, 918,262.36 (once millones novecientos diecio- (Rúbrica) cho mil doscientos sesenta y dos pesos 36/100 M.N.), el monto incluye: el Impuesto al Valor Agrega- ***** do del proyecto, comisión por disposición con su res- pectivo I.V.A. Lo anterior, más intereses y comisión de COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL administración con su respectivo Impuesto al Valor Agregado y gastos financieros inherentes a este tipo Honorable Asamblea: de financiamientos, por un plazo de hasta 36 (treinta y seis) meses, crédito que se destinara única y exclusi- Por acuerdo de la Diputación Permanente de la vamente para los fines enunciados, consistentes en Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con- inversiones públicas productivas, en particular, la con- greso del Estado, fue turnado a esta Comisión de tratación de un servicio que comprende un esquema Hacienda Municipal, el oficio número SG- integral de eficiencia energética, con la sustitución de SO/1er./2do./320/2015, con fecha veintidós de enero las luminarias existentes y su correspondiente rempla- de dos mil quince, mediante el cual se remite, para su zo por luminarias, focos y balastros de bajo consumo estudio y dictamen junto con el expediente del caso, de energía eléctrica. Las cantidades de que disponga la solicitud de autorización formulada por el H. Ayun- el H. Ayuntamiento de Cosamaloapan, Veracruz., en tamiento de Cosamaloapan , Veracruz., para celebrar ejercicio del crédito que le conceda “Banco Mercantil contrato de proveeduría con la empresa Equipos Eléc- del Norte, S.A.; o cualquier otra financiera o institu- tricos de la Especificación DIKSE S.A. de C.V para ción crediticia, causaran intereses normales sobre realizar cambio de luminarias. saldos insolutos, a una tasa TIIE + 8%, así como las comisiones ya descritas, que serán revisables de En razón de lo anterior, y de conformidad con lo es- acuerdo a lo que se establezca en el contrato de tablecido por los artículos 35, fracción XXXVII, de la crédito respectivo. El H. Ayuntamiento de Cosama- Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, loapan, Veracruz; autoriza que para garantizar el inciso c); 38 y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica crédito contratado, se afecten en garantía y/o fuente del Poder Legislativo; 400, 401, 407, 410 y 412, del de pago, o ambas, durante el plazo establecido para Código Hacendario Municipal para el Estado, y 62 del el crédito, las participaciones y aportaciones federales, Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis- presentes y futuras del municipio. lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: III.- Obra en el expediente oficio sin número de fecha 13 de marzo de dos mil quince, a través del cual la ANTECEDENTES Presidenta Municipal y el Secretario del Ayuntamiento de Cosamaloapan respectivamente informan a esta I.- Se tiene a la vista oficio número 1145/06-XI-14 con Comisión de Hacienda Municipal que, en alcance al fecha seis de noviembre de dos mil catorce, signado acta de sesión ordinaria de cabildo 055/2014, cele- por el Secretario del Honorable Ayuntamiento de brada el día 06 de noviembre de dos mil catorce, la Cosamaloapan, Veracruz, y dirigido a este H. Congre- suma total del crédito en mención contemplando los so, por medio del cual solicita autorización de esta intereses, impuestos y comisiones, asciende a la can- soberanía para celebrar contrato de proveeduría con tidad de hasta $15,000,000.00 (quince millones de la empresa Equipos Eléctricos de la Especificación pesos 00 /100 M.N). DIKSE S.A. de C.V y remite acta de cabildo ordinaria número 055/2014 de fecha seis de noviembre de dos IV.- Forma parte del expediente el “Proyecto Nacional mil catorce. de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Muni-

Gaceta Legislativa 22 miércoles 22 de abril de 2015

cipal” para el municipio de Cosamaloapan, Veracruz; SF/0733/2015, de fecha 19 de marzo del presente en el cual se detallan las bases y estrategias que die- año, que en relación al estado que guarda la deuda ron origen al programa, sus objetivos y beneficios, pública del municipio de Cosamaloapan, Veracruz. haciendo una mención destacada de que este pro- grama se denomina “Proyecto Verde” pues disminuye Por tal motivo y con base en estos antecedentes a la contaminación y ayuda a purificar el ambiente. juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se Dentro de este mismo proyecto, se encuentra la pro- formulan las siguientes: puesta de ahorro de energía eléctrica de alumbrado público municipal, la cual arroja un porcentaje de CONSIDERACIONES ahorro equivalente al 35.58% con la sustitución de 3,800 luminarias y balastros, de las cuales se encuen- 1.- En términos de la normatividad invocada en el tra su descripción, ventajas y características en la pro- párrafo segundo del presente dictamen, esta Comi- puesta técnica del expediente, además de incluir los sión Permanente, como órgano constituido por el certificados de conformidad de producto avalados por Pleno, que contribuye a que el Congreso cumpla sus la Asociación de Normalización y Certificación A.C., atribuciones mediante la elaboración de dictámenes que garantiza que las lámparas cumplen con los sobre los asuntos que le son turnados, es competente estándares de calidad de las respectivas Normas Ofi- para emitir este proyecto de resolución. ciales Mexicanas. 2.- Que de acuerdo con la Ley Orgánica del Munici- V.- Integran el expediente oficios varios, firmados por pio Libre, los Ayuntamientos están facultados para la Gerente del Programa de Ahorro de Energía del celebrar convenios con personas físicas o morales Sector Eléctrico, en los cuales se hace constar que las para la ejecución u operación de obras o prestación luminarias se califican como satisfactorias para el de servicios públicos municipales, cuando en virtud ahorro de energía en alumbrado público para vialida- del convenio se produzcan beneficios para la pobla- des primarias y ejes viales, así como para vías secun- ción. darias residenciales de tipo “A”. 3.-Derivado del análisis del acta de Sesión de Cabildo VI.-Se encuentran en el expediente las licencias para mencionada en el antecedente segundo del presente el uso del sello FIDE con número 180-12/P0695 y dictamen, se puede apreciar que la finalidad del 179-12/P0695 respectivamente las cuales son entre- Ayuntamiento de Cosamaloapan, Veracruz para con- gadas por el Fideicomiso para el Ahorro de Energía tratar el crédito referido con el Banco Mercantil del Eléctrica a la empresa Philips Mexicana, S.A. de C.V. Norte S.A, o cualquier otra institución financiera o que certifican sus modelos de lámparas de Descarga crediticia, es para realizar una obra de infraestructura en Alta Densidad y Luminarios LEDs para vialidades eléctrica que será de gran beneficio en el municipio, y como eficientes en el ahorro de energía eléctrica. que se encuentra prevista en el programa de inversión municipal 2014-2017, específicamente para ejecutar VII.- Obra a la vista tabla de amortización expedida el Proyecto Integral de Eficiencia Energética de Alum- por el Grupo financiero BANORTE, por un monto de brado Público Municipal. $11, 918,262.36 (once millones novecientos diecio- cho mil doscientos sesenta y dos pesos 36/100 4.- Del análisis del proyecto referido, se desprende M.N.), a un plazo de treinta y seis meses, con una que en primer término se promoverá el uso de nuevas tasa TIIE + 8.0%. tecnologías en el alumbrado público del municipio, así también se logrará un sistema efectivo de alumbrado VIII.-Se tiene a la vista acta constitutiva de la empre- público eficiente y de esta forma se podrá alcanzar sa” Equipos Eléctricos de Alta Especificación DIKSE, ahorros significativos en el consumo de energía eléc- S.A. de C.V., bajo la escritura pública no. 22, 410, trica. De igual forma, al ser un proyecto ambiental, se expedida por el titular de la notaría pública no. 33, contribuirá a disminuir el calentamiento global por Lic. Amado Carrillo Sánchez, con sede en la ciudad de año con varias toneladas de Dióxido de Carbono, lo Puebla, Puebla. Dicha escritura pública se encuentra que ayudará a purificar el medio ambiente y ofrecerá inscrita en el Registro Público de la Propiedad con más seguridad al ciudadano, al contar con calles ilu- fecha 29 de marzo de 2012. minadas en el municipio.

IX.- Se cuenta con la información por parte de la Se- 5.- Esta Comisión Permanente estima conveniente se cretaría de Fiscalización del H. Congreso del Estado, a realice dicho proyecto energético, ya que traerá bene- través del cual nos informa mediante oficio número ficios tangibles a la población en general, habiendo

Gaceta Legislativa 23 miércoles 22 de abril de 2015

constatado además en el expediente respectivo, que pan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conoci- tanto la empresa como el proyecto en general cum- miento y efectos procedentes. plen con las normas establecidas por la Comisión Federal de Electricidad. Sexto.- Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial , órgano del Gobierno del Estado. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el Dado en la Sala de Sesiones de la Sexagésima Tercera siguiente dictamen con proyecto de: Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la ACUERDO Llave, a veinte de marzo de dos mil quince.

Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL Cosamaloapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para contratar con el Banco Mercantil del Norte, S.A., o Dip. María del Carmen Pontón Villa cualquier otra institución bancaria, un crédito hasta Presidenta por la cantidad de $15,000,000.00 (quince millones (Rúbrica) de pesos 00 /100 M.N), incluidas las comisiones, intereses, impuestos y, en su caso, el financiamiento Dip. Raúl Zarrabal Ferat de los intereses que se generen durante el periodo de Secretario disposición y/o gracia del crédito que contrate, con (Rúbrica) base en el presente acuerdo, mismo que se destinará para inversiones público productivas contempladas en Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores su programa de inversión municipal, específicamente Vocal para la ejecución del proyecto de eficiencia energética (Rúbrica) de alumbrado público en dicho municipio. ***** Segundo.- El plazo del contrato del crédito será por un periodo máximo de hasta treinta y seis meses o el COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL tiempo restante de la actual administración municipal. El crédito se otorgará con una tasa de salida de TIIE + Honorable Asamblea: 8.0 puntos porcentuales; dicha tasa de interés podrá ser revisable, quedando en garantía las participacio- Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Tercera Legis- nes presentes y futuras que en ingresos federales le latura del Honorable Congreso del Estado, fue turna- correspondan al municipio, particularmente las del do a esta Comisión Permanente el oficio número SG- Fondo General de Participaciones, garantía que de- DP/1er./2do./093/2015 de fecha 12 de marzo de berá inscribir en el Registro de Obligaciones y Emprés- 2015, mediante el cual se remite, para su estudio y titos de Entidades Federativas y Municipios de la Se- dictamen junto con los expedientes que a cada caso cretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en el corresponden, las solicitudes de los HH. Ayuntamien- Registro de Deuda Pública de este Honorable Congre- tos de Jáltipan, Maltrata y Tampico Alto , Veracruz so del Estado. de Ignacio de la Llave, con el fin de poder suscribir un convenio de coordinación con el Gobierno del Estado, Tercero.- Se autoriza a la Secretaría de Finanzas y a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de para la transferencia, aplicación, destino, seguimien- Ignacio de la Llave, a descontar mensualmente de las to, control, rendición de cuentas y transparencia en el participaciones federales a que tiene derecho ese ejercicio de los recursos federales para la ejecución de municipio, las amortizaciones de capital e intereses las obras del Fondo de Contingencias Económicas pactadas, con el fin de dar cumplimiento al contrato 2014. del crédito. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- Cuarto.- El presente acuerdo tendrá vigencia para el blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g), de presente ejercicio fiscal. la Constitución Política local; 35, fracción XXII, 103, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción Quinto.- Comuníquese esta determinación al titular XVI, inciso g) , 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgá- de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno nica del Poder Legislativo; 61, primer párrafo y 62 del del Estado y al Presidente Municipal de Cosamaloa- Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis-

Gaceta Legislativa 24 miércoles 22 de abril de 2015

lativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud da a conocer los municipios y los montos autori- de referencia, bajo los siguientes: zados del fondo Contingencias Económicas 2014, CONTINVER y CONTINVER-BIS, para el Estado de ANTECEDENTES Veracruz de Ignacio de la Llave y de acuerdo con dicha asignación, las cantidades que los munici- 1. Se encuentran las copias fieles o certificadas de pios mencionados deben aplicar en obras son las las actas de Cabildo correspondientes a las sesio- siguientes: nes de los respectivos Ayuntamientos de Jáltipan, Maltrata y Tampico Alto, en las que dichos órga- MUNICIPIO CANTIDAD EN PESOS nos edilicios aprueban, previa autorización del H. JÁLTIPAN 2,000,000.00 Congreso del Estado, celebrar cada uno un con- venio de coordinación con el Gobierno del Estado, MALTRATA 3,500,000.00 a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, TAMPICO ALTO 1,404,734.00 para la transferencia, aplicación, destino, segui- miento, control, rendición de cuentas y transpa- rencia en el ejercicio de los recursos federales para IV. Una vez estudiada y analizada la solicitud de la ejecución de las obras del Fondo de Contingen- referencia, y tomando en consideración la do- cias Económicas 2014. cumentación que se anexa a la presente peti- ción, se concluye que los Ayuntamientos seña- 2. Se anexa al expediente una copia del proyecto lados cumplen con lo dispuesto por la Ley de convenio que celebraría cada ayuntamiento Orgánica del Municipio Libre al solicitar a esta referido con el Gobierno del Estado de Veracruz Soberanía la autorización para poder suscribir el de Ignacio de la Llave, en el que se observan los citado convenio. derechos y obligaciones de cada una de las par- tes. En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a vuestra consideración el siguiente dictamen con pro- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a yecto de: juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes: ACUERDO

CONSIDERACIONES Primero. Se autoriza a los Honorables Ayuntamientos de Jáltipan, Maltrata y Tampico Alto, del estado de I. En términos de lo dispuesto por la normatividad Veracruz de Ignacio de la Llave, celebrar cada uno un invocada en el párrafo segundo del proemio del convenio de coordinación con el Gobierno del Estado, presente dictamen, la Comisión Permanente que a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, suscribe, como órgano constituido por el Pleno de para la transferencia, aplicación, destino, seguimien- esta Soberanía que contribuye a que el Congreso to, control, rendición de cuentas y transparencia en el cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración ejercicio de los recursos federales para la ejecución de de dictámenes sobre los asuntos que le son tur- las obras del Fondo de Contingencias Económicas nados, es competente para emitir la presente re- 2014, conforme al proyecto y programas presentados solución. ante esta Soberanía.

II. Se toma en consideración que la finalidad de este Segundo. Notifíquese el presente acuerdo a los Presi- convenio es la coordinación para la transferencia, dentes Municipales de los Honorables Ayuntamientos de aplicación, ejercicio, control y rendición de cuen- Jáltipan, Maltrata y Tampico Alto, Veracruz de Ignacio tas de recursos federales transferidos al municipio, de la Llave, para los efectos legales procedentes. destinados exclusivamente para realizar obras contempladas en los lineamientos de dicho fondo, Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta que beneficiará a los habitantes de estos munici- Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. pios. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- III. Que en el Decreto del Presupuesto de Egresos de cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, la Federación para el ejercicio fiscal 2014, en sus en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Igna- anexos 19 y 19.2, correspondientes al Ramo Ge- cio de la Llave, a los dieciocho días de marzo del dos neral 23 “Provisiones Salariales y Económicas”, se mil quince.

Gaceta Legislativa 25 miércoles 22 de abril de 2015

Comisión Permanente de Hacienda Municipal por unanimidad que el ayuntamiento suscriba contrato de comodato con Servicios de Salud de Dip. María del Carmen Pontón Villa Veracruz, respecto de un vehículo tipo ambulan- Presidenta cia, previa autorización del H. Congreso del Esta- (Rúbrica) do.

Dip. Raúl Zarrabal Ferat 3. Se anexa al legajo copia del proyecto del contrato Secretario de comodato que celebran por una parte Servicios (Rúbrica) de Salud de Veracruz y, por la otra el H. Ayunta- miento de , Veracruz. Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores Vocal En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a (Rúbrica) juicio de esta Comisión Permanente que suscribe, se formulan las siguientes: ***** CONSIDERACIONES COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL I. En términos de lo dispuesto por la normatividad Honorable Asamblea: invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, la Comisión Permanente que Por acuerdo de la Diputación Permanente de la suscribe, como órgano constituido por el Pleno de Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Con- esta Soberanía que contribuyen a que el Congre- greso del Estado, se turnó a esta Comisión Permanen- so cumpla sus atribuciones, mediante la elabora- te el oficio número SG-DP/1er./2do./028/2014, de ción de dictámenes sobre los asuntos que les son fecha 11 de febrero de 2015, mediante el cual se turnados, es competente para emitir la presente remite, para su estudio y dictamen junto con el expe- resolución. diente del caso, la solicitud formulada por el Munici- pio de Hueyapan de Ocampo , para poder celebrar II. Se toma en consideración que la finalidad del contrato de comodato con Servicios de Salud de Ve- contrato es que el Municipio de Hueyapan de racruz. Ocampo reciba de los Servicios de Salud de Vera- cruz, una unidad tipo ambulancia que será desti- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- nada para el uso exclusivo de servicios médicos y blecido por los artículos: 103 de la Ley Orgánica del traslado gratuito, a la población que lo requiera. Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g) , 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislati- III. Una vez estudiada y analizada la solicitud de refe- vo; 61, primer párrafo y 62, del Reglamento para el rencia, y tomando en consideración la documen- Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a tación que se anexa a la presente petición, se analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo concluye que el Honorable Ayuntamiento de Hue- los siguientes: yapan de Ocampo, Veracruz de Ignacio de la Lla- ve, cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica ANTECEDENTES del Municipio Libre al solicitar a esta Soberanía la autorización para poder suscribir el citado contra- 1. Se tiene a la vista oficio número 393/2014, de to de comodato. fecha 23 de diciembre de 2014, signado por el Presidente Municipal de Hueyapan de Ocampo, En tal virtud, esta Comisión Permanente somete a Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual vuestra consideración el siguiente dictamen con pro- se solicita autorización para suscribir contrato de yecto de: comodato con Servicios de Salud de Veracruz, respecto de un vehículo tipo ambulancia. ACUERDO

2. Se encuentra en el expediente copia fiel del acta Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de de Cabildo, correspondiente a la trigésima quinta Hueyapan de Ocampo , Veracruz de Ignacio de la sesión ordinaria celebrada por el ayuntamiento de Llave, a que suscriba contrato de comodato con la Hueyapan de Ocampo el dieciocho de diciembre Secretaría de Salud de Veracruz, con el fin de recibir de dos mil catorce, en la que los ediles aprueban un vehículo tipo ambulancia para ser utilizado exclusi-

Gaceta Legislativa 26 miércoles 22 de abril de 2015

vamente para servicios médicos y traslados gratuitos, Hacendario Municipal para el Estado; 61, primer de acuerdo con el proyecto presentado ante esta párrafo y 62, del Reglamento para el Gobierno Inter- Soberanía. ior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dic- taminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al Presi- dente Municipal del Constitucional del Honorable ANTECEDENTES Ayuntamiento de Hueyapan de Ocampo, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales proceden- 1. Se tiene a la vista el oficio número 136-CHR- tes. 2014, de fecha 23 de enero de 2014, signado por el Presidente Municipal de José Azueta, Veracruz, Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta en el que solicita la autorización de esta Soberanía Oficial. Órgano del Gobierno del Estado . para poder suscribir contrato de comodato de un inmueble de propiedad municipal para uso de los Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- productores de maíz de esa región. cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Igna- 2. Se encuentra en el expediente copia fotostática cio de la Llave, a los cinco días de marzo de dos mil del acta de Cabildo, correspondiente a la sesión quince. extraordinaria celebrada el veintitrés de enero de dos mil catorce, en la que se encuentra asentado Comisión Permanente de Hacienda Municipal el acuerdo por el medio del cual los ediles aprue- ban por unanimidad que el ayuntamiento de José Dip. María del Carmen Pontón Villa Azueta suscriba contrato de comodato de un in- Presidenta mueble de propiedad municipal con una superfi- (Rúbrica) cie total de 15,045.00 metros cuadrados, ubicado en calle Vicente Guerrero, sin número, colonia Te- Dip. Raúl Zarrabal Ferat jeda de ese municipio, con Consorcio de Servicios Secretario Profesionales de la Cuenca del Papaloapan, SC de (Rúbrica) RL de CV, para que se utilizado para almacenar la producción de maíz de los productores de esa re- Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores gión. Vocal (Rúbrica) 3. Se agregan al legajo, los siguientes documentos: copia de la escritura pública número 44759, de ***** fecha 19 de septiembre de de 2006, inscrita en forma definitiva en el Registro Público de la Pro- COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL piedad y de Comercio, bajo el número 2245, de fecha 20 de octubre de 2006, que acredita la Honorable Asamblea: propiedad del terreno en favor del ayuntamiento de José Azueta; croquis del inmueble con medidas A esta Comisión Permanente de Hacienda Municipal y colindancias; así como proyecto de contrato de de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable comodato que celebraría el ayuntamiento de José Congreso del Estado, le fue turnado por la Diputación Azueta con la sociedad cooperativa referida. Permanente el oficio SG-DP/1er./2do./028/2015, de fecha 11 de febrero del 2015, mediante el cual se Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a remite, para su estudio y dictamen junto con el expe- juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se diente que al caso corresponde, la solicitud formulada formulan las siguientes: por el municipio de José Azueta , Veracruz, para poder suscribir contrato de comodato de un bien CONSIDERACIONES inmueble propiedad de ese municipio. I. En términos de lo dispuesto por la normatividad En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- invocada en el párrafo segundo del proemio del blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley presente dictamen, la Comisión Permanente que Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso suscribe, como órgano constituido por el Pleno de e), 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del esta Soberanía que contribuye a que el Congreso Poder Legislativo; 464, fracción III, y 465, del Código cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración

Gaceta Legislativa 27 miércoles 22 de abril de 2015

de dictámenes sobre los asuntos que les son tur- Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores nados, es competente para emitir la presente re- Vocal solución. (Rúbrica)

II. Es de destacarse que el comodato del inmueble, ***** objeto del presente dictamen, será destinado ex- clusivamente para el almacenamiento de la pro- COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL ducción de maíz de los cooperativistas miembros del Consorcio de Servicios Profesionales de la Honorable Asamblea: Cuenca del Papaloapan. Por acuerdo de la Diputación Permanente de la III. En razón de lo expuesto, se concluye que el Ayun- Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del tamiento de José Azueta, Veracruz, cumple con lo Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente el dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre. oficio número SG-SO/1er./2do./359/2015, de fecha 27 de enero de 2015, mediante el cual se remite, En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de para su estudio y dictamen junto con el expediente Hacienda Municipal somete a vuestra consideración el que al caso corresponde, la solicitud formulada por el siguiente dictamen con proyecto de: Ayuntamiento de Catemaco , para poder donar bie- nes de propiedad municipal. ACUERDO En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley José Azueta , Veracruz de Ignacio de la Llave, para Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso que suscriba contrato de comodato de un inmueble e), 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del de propiedad municipal, con una superficie total de Poder Legislativo; Artículo 61, párrafo primero y 62, 15,045.00 metros cuadrados, ubicado en calle Vicen- del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder te Guerrero, sin número, colonia Tejeda de ese muni- Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la soli- cipio, con el Consorcio de Servicios Profesionales de la citud de referencia, bajo los siguientes: Cuenca del Papaloapan, SC de RL de CV, para que dicha propiedad sea utilizada exclusivamente para el ANTECEDENTES almacenaje de la producción de maíz de los producto- res integrantes de esa cooperativa, de acuerdo con el 1. Se tiene a vista el oficio número SC/00153/2014, proyecto presentado ante esta Soberanía. de fecha 12 de diciembre de 2014, signado por el Secretario del H. Ayuntamiento de Catemaco, por Segundo. Comuníquese esta determinación al Presi- el que, por instrucción del Presidente Municipal, dente Municipal de José Azueta, Veracruz de Ignacio solicita autorización a esta Soberanía para poder de la Llave, para los efectos procedentes. donar un terreno de propiedad municipal.

Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta 2. Se encuentra copia certificada del acta de Cabil- Oficial, órgano del gobierno del estado. do, correspondiente a la sesión extraordinaria ce- lebrada el nueve de diciembre de dos mil catorce, Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- en la que los ediles aprueban por unanimidad que cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, el Ayuntamiento de Catemaco done de forma en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los trece condicional una fracción de terreno de propiedad días del mes de marzo de dos mil quince. municipal, con una superficie total de 20,005.44 metros cuadrados, predio ubicado sobre la carre- Comisión Permanente de Hacienda Municipal tera federal 180, a la altura de la Colonia La Poza de ese municipio, con las siguientes medidas y co- Dip. María del Carmen Pontón Villa lindancias: al norte, en 9.00 metros con la carrete- Presidenta ra federal; al sur, en 188.00 metros con propie- (Rúbrica) dad de Aurelio Cárdenas Torres; al este, en 227.20 metros con acceso al terreno; al oeste, en Dip. Raúl Zarrabal Ferat 8 líneas, la primera de 42.00 metros, la segunda Secretario de 45.00 metros, la tercera de 28.00 metros, la (Rúbrica) cuarta de 10.50 metros, la quinta de 26 metros

Gaceta Legislativa 28 miércoles 22 de abril de 2015

con el ejido de Catemaco, la sexta de 100.00 me- IV. Por lo que una vez realizado el análisis de la do- tros con propiedad de José Alfredo Jiménez Ortíz, cumentación en la presente petición, hechas las la séptima de 10.00 metros y una octava de 100 apreciaciones y valoraciones correspondientes, se con propiedad privada, en favor del Gobierno del concluye que es viable autorizar la solicitud de re- Estado, con destino a la Secretaría de Educación ferencia. de Veracruz, para la construcción del plantel y uso exclusivo del Colegio de Estudios Científicos y En virtud de lo anterior, esta Dictaminadora somete a Tecnológicos del Estado de Veracruz (CECYTEV) vuestra consideración el siguiente proyecto de: de ese municipio, con clave 30ETC0027H, previa autorización del H. Congreso del Estado. ACUERDO

3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a). Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Solicitud presentada ante el H. Ayuntamiento; b). Catemaco, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en Escritura Pública número 7,633, de fecha 10 de donación condicional, en su caso revocable, una frac- marzo de 2015, inscrita en forma definitiva en el ción de terreno, de propiedad municipal, con una Registro Público de la Propiedad, bajo el número superficie total de 20,005.44 metros cuadrados, ubi- 1802, de fecha 10 de marzo de 2015, que ampa- cada sobre la carretera federal 180, en la Colonia La ra la propiedad del inmueble en favor del H. Poza de ese municipio, con las siguientes medidas y Ayuntamiento de Catemaco; c). Constancia en la colindancias: al norte, en 9.00 metros con la carretera cual el Presidente municipal informa que dicho federal; al sur, en 188.00 metros con propiedad de inmueble no se encuentra destinado a algún ser- Aurelio Cárdenas Torres; al este, en 227.20 metros vicio público y por la cual se certifica que el predio con acceso al terreno; al oeste, en 8 líneas, la primera solicitado pertenece al orden del dominio privado de 42.00 metros, la segunda de 45.00 metros, la d). Plano del terreno con medidas y colindancias, tercera de 28.00 metros, la cuarta de 10.50 metros, la expedido por la dirección de obras públicas del quinta de 26 metros con el ejido de Catemaco, la municipio de Catemaco. sexta de 100.00 metros con propiedad de José Alfre- do Jiménez Ortíz, la séptima de 10.00 metros y una Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a octava de 100 con propiedad privada, en favor del juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se Gobierno del Estado, con destino final a la Secretaría formulan las siguientes: de Educación de Veracruz, para la construcción del plantel y uso exclusivo del Colegio de Estudios Cientí- CONSIDERACIONES ficos y Tecnológicos del Estado de Veracruz en ese municipio, con clave 30ETC0027H. I. En términos de lo dispuesto por la normatividad invocada en el párrafo segundo del proemio del pre- Segundo. Si no se cumple con la finalidad estableci- sente dictamen, la Comisión Permanente que sus- da o si al lote donado se le diera un destino distinto al cribe, como órgano constituido por el Pleno de esta indicado en el resolutivo anterior, la autorización de Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla donación se entenderá revocada y, sin necesidad de sus atribuciones, mediante la elaboración de dictá- declaración judicial, la propiedad se revertirá al patri- menes sobre los asuntos que le son turnados, es monio de dicho municipio, en términos de lo estable- competente para emitir la presente resolución. cido en el artículo 112 de la Ley Orgánica del Munici- pio Libre para el Estado de Veracruz de Ignacio de la II. Se toma en consideración que la donación de Llave. dicho terreno es con la finalidad de dotar del es- pacio para la construcción del plantel del Colegio Tercero. Comuníquese esta determinación al Presi- de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado dente Municipal de Catemaco, Veracruz de Ignacio de de Veracruz (CECYTEV), con clave 30ETC0027H. la Llave, para su conocimiento y efectos legales que haya lugar. III. Que la donación se otorga en términos del artícu- lo 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta considerando que mientras subsista el objeto por Oficial, órgano del Gobierno del Estado. el cual fue donado, la propiedad la tendrá la Se- cretaría de Educación de Veracruz, de lo contrario Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- se conservará el bien inmueble en favor del muni- cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, cipio. en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio

Gaceta Legislativa 29 miércoles 22 de abril de 2015

de la Llave, a los trece días de marzo del dos mil quin- dad que el Ayuntamiento de Tenochtitlán done ce. de forma condicional un lote de terreno de pro- piedad municipal, con una superficie total de Comisión Permanente de Hacienda Municipal 1,001.00 metros cuadrados, ubicado en calle Jor- ge Serdán sin número en la cabecera de ese mu- Dip. María del Carmen Pontón Villa nicipio, con las siguientes medidas y colindan- Presidenta cias: al norte, en 60.85 metros con propiedad (Rúbrica) de Antonio Jácome Hernández; al sur, en 72.63 metros con propiedad de Marina Velásquez Dip. Raúl Zarrabal Ferat González; al este, en 19 metros con propiedad Secretario de Alfonso Zavaleta Ortiz; al oeste, en 15 me- (Rúbrica) tros con calle Jorge Serdán, en favor del Go- bierno del Estado, con destino a la Secretaría de Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores Educación de Veracruz, para la construcción del Vocal plantel y uso exclusivo del Jardín de Niños (Rúbrica) “Jaime Torres Bodet” de ese Municipio, con clave 30EJN0020N, previa autorización del H. ***** Congreso del Estado.

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL 3. Se anexan al legajo los siguientes documentos: a). Solicitud presentada ante el H. Ayuntamiento; b). Honorable Asamblea: Escritura Pública número 12,240, de fecha 25 de julio de 2006, inscrita en forma definitiva en el Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Registro Público de la Propiedad, bajo el número Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del 774, de fecha 31 de julio de 2006, que ampara la Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente el propiedad del inmueble en favor del H. Ayunta- oficio número SG-DP/1er./2do./028/2015, de fecha miento de Tenochtitlán; c). Constancia suscrita 11 de febrero de 2015, mediante el cual se remite, por el encargado de Patrimonio y Catastro Muni- para su estudio y dictamen junto con el expediente cipal de Tenochtitlán, por el que se certifica que el que al caso corresponde, la solicitud formulada por el predio solicitado pertenece al orden del dominio Ayuntamiento de Tenochtitlán , para poder donar privado; d) Constancia en la cual el Presidente bienes de propiedad municipal. municipal informa que dicho inmueble no se en- cuentra destinado a algún servicio público y e). En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- Plano del terreno con medidas y colindancias, ex- blecido por los artículos: 35, fracción XXXV, de la Ley pedido por la dirección de obras públicas del mu- Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso nicipio de Tenochtitlán. e), 38, y 39, fracción XVIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; Artículo 61, párrafo primero y 62, Por tal motivo, y con base en estos antecedentes, a del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder juicio de la Comisión Permanente que suscribe, se Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la soli- formulan las siguientes: citud de referencia, bajo los siguientes: CONSIDERACIONES ANTECEDENTES I. En términos de lo dispuesto por la normatividad 1. Se tiene a vista el oficio número MTV-350/2014, invocada en el párrafo segundo del proemio del de fecha 16 de diciembre de 2014, signado por el presente dictamen, la Comisión Permanente que presidente municipal y el secretario del H. Ayun- suscribe, como órgano constituido por el Pleno de tamiento de Tenochtitlán, por el que solicita auto- esta Soberanía que contribuye a que el Congreso rización a esta Soberanía para poder donar un te- cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración rreno de propiedad municipal. de dictámenes sobre los asuntos que le son tur- nados, es competente para emitir la presente re- 2. Se encuentra copia certificada del acta de Cabil- solución. do, correspondiente a la sesión extraordinaria ce- lebrada el diecisiete de noviembre de dos mil ca- II. Se toma en consideración que la donación de torce, en la que los ediles aprueban por unanimi- dicho terreno es con la finalidad de dotar del es-

Gaceta Legislativa 30 miércoles 22 de abril de 2015

pacio para la construcción del plantel del Jardín Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Ter- de Niños “Jaime Torres Bodet” de ese Municipio, cera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, con clave 30EJN0020N. en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veinticinco días de febrero del dos III. Que la donación se otorga en términos del artículo mil quince. 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, conside- rando que mientras subsista el objeto por el cual fue Comisión Permanente de Hacienda Municipal donado, la propiedad la tendrá la Secretaría de Edu- cación de Veracruz, de lo contrario se conservará el Dip. María del Carmen Pontón Villa bien inmueble en favor del municipio. Presidenta (Rúbrica) IV. Por lo que una vez realizado el análisis de la docu- mentación en la presente petición, hechas las apre- Dip. Raúl Zarrabal Ferat ciaciones y valoraciones correspondientes, se concluye Secretario que es viable autorizar la solicitud de referencia. (Rúbrica)

En virtud de lo anterior, esta Dictaminadora somete a Dip. Jesús Alberto Velázquez Flores vuestra consideración el siguiente proyecto de: Vocal (Rúbrica) ACUERDO ***** Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tenochtitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, dar en COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE TRANS- donación condicional, en su caso revocable, un lote PORTE, TRÁNSITO Y VIALIDAD Y DE SEGURIDAD de terreno de propiedad municipal, con una superficie PÚBLICA. total de 1,001.00 metros cuadrados, ubicado en calle Jorge Serdán sin número en la cabecera de ese muni- HONORABLE ASAMBLEA: cipio, con las siguientes medidas y colindancias: al norte, en 60.85 metros con propiedad de Antonio A los suscritos, diputados integrantes de las Comisiones Jácome Hernández; al sur, en 72.63 metros con pro- Permanentes Unidas de Transporte, Tránsito y Vialidad y piedad de Marina Velásquez González; al este, en 19 de Seguridad Pública, en sesión ordinaria celebrada el metros con propiedad de Alfonso Zavaleta Ortiz; al 26 de febrero de 2015, nos fue turnado por la Diputa- oeste, en 15 metros con calle Jorge Serdán, en favor ción Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Gobierno del Estado, con destino a la Secretaría del Honorable Congreso del Estado, el oficio número de Educación de Veracruz, para la construcción del SG-DP/1er./2do./045/2015, al que se adjunta el diverso plantel y uso exclusivo del Jardín de Niños “Jaime con número de oficio SA./0063/2014 y de fecha 3 de Torres Bodet” de ese Municipio, con clave febrero de 2015 del H. Ayuntamiento de Xalapa , Ver; 30EJN0020N. mediante el cual solicita autorización para poder suscribir convenio de Coordinación de Acciones en Materia de Segundo. Si no se cumple con la finalidad establecida o Tránsito y Seguridad Vial con el Gobierno del Estado a si al lote donado se le diera un destino distinto al indica- través de la Secretaría de Seguridad Pública, junto con el do en el resolutivo anterior, la autorización de donación expediente del caso. se entenderá revocada y, sin necesidad de declaración judicial, la propiedad se revertirá al patrimonio de dicho Por lo anterior y de conformidad con lo normado por municipio, en términos de lo establecido en el artículo los artículos 33 fracción XVI g) y 38 de la Constitución 112 de la Ley Orgánica del Municipio Libre para el Esta- Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de do de Veracruz de Ignacio de la Llave. Ignacio de la Llave; 18 fracción XVI g), 38, 39 fracción XXVIII y XXXI, y 47 segundo párrafo de la Ley Orgáni- Tercero. Comuníquese esta determinación al Presi- ca del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de dente Municipal de Tenochtitlán, Veracruz de Ignacio Ignacio de la Llave; 59, 61, 62, 64, 65, 75 y 78 del de la Llave, para su conocimiento y efectos legales Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legis- que haya lugar. lativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; estas Comisiones Permanentes Unidas procedieron a Cuarto. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta analizar y formular su dictamen, sobre la base de los Oficial, órgano del Gobierno del Estado. siguientes:

Gaceta Legislativa 31 miércoles 22 de abril de 2015

ANTECEDENTES III. Que al analizar la petición materia del presente dictamen y el expediente relativo, consistente en 1. La ciudadana Licenciada María Amparo Álvarez la certificación del Acuerdo número 17 de Cabildo Castilla, Secretaria del Honorable Ayuntamiento de de fecha 30 de abril de 2014, por el que se auto- Xalapa, Ver., mediante oficio SA/063/2014 de fecha riza a los ciudadanos Presidente Municipal y Sindi- 3 de febrero de 2015, solicitó a nombre del H. ca del Ayuntamiento de Xalapa, a celebrar el Ayuntamiento de Xalapa representado por los C.C. convenio referido, y en una copia del proyecto de Lic. Américo Zúñiga Martínez, Presidente Municipal dicho instrumento se observa la necesidad de for- y L. C. Michelle Servín González, Síndica del H. talecer y mejorar el servicio público de tránsito y Ayuntamiento de esa ciudad, autorización para sus- vialidad a través de la coordinación de actividades cribir con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ig- entre las dos instancias de gobierno. nacio de la Llave, representado por el Lic. Arturo Bermúdez Zurita, en su carácter de Secretario de IV. Que el caso, motivo del presente dictamen se Seguridad Pública, Convenio de Coordinación de refiere la capital del Estado y por lo tanto reviste Acciones en Materia de Tránsito y Seguridad Vial. especial importancia al tratarse de la sede de los poderes del Estado, aunado a que en su carácter 2. La Diputación Permanente de la LXIII Legislatura, de capital, siempre ha contado con mayor partici- en sesión celebrada el 26 de febrero de 2015, co- pación del Gobierno del Estado en materia de noció de la solicitud descrita en el Antecedente 1 tránsito y seguridad vial. de este dictamen y la turnó, por razón de su competencia, junto con el expediente respectivo a V. En abundancia a la consideración anterior, la las Comisiones Permanentes Unidas de Transpor- ciudad de Xalapa y las áreas y vialidades com- te, Tránsito y Vialidad y de Seguridad Pública, cu- prendidas dentro de su demarcación municipal yos integrantes recibimos los documentos señala- presentan una problemática compleja en materia dos el día 27 de febrero de 2015, mediante oficio de tránsito y seguridad vial, con relación al resto SG-DP/1er./ 2do./045/2015, de la misma fecha de de las ciudades del territorio estatal, por lo que la sesión referida, suscrito por las ciudadanas Pre- exige mayor destino de recursos para atenderla, sidenta y Secretaria de la Mesa Directiva. mismos que están previstos por el convenio moti- vo del presente dictamen. Una vez expuestos los antecedentes que al caso co- rresponden, a juicio de los integrantes de esta dicta- VI. Que del análisis respectivo se desprende que la co- minadora, se emiten las siguientes ordinación de las funciones previstas en cláusulas del convenio, se obtendrán resultados que arrojarán CONSIDERACIONES mayor dinamismo y en consecuencia, harán más efi- ciente el uso de recursos humanos, materiales y fi- I. Que en términos de la normativa señalada en el nancieros dedicados a prestar este servicio público. párrafo segundo de este dictamen, estas Comi- siones Permanentes Unidas, como Órganos cons- VII. Que de las medidas previstas en las cláusulas que tituidos por el Pleno de esta Soberanía que, me- integran el convenio referido, estos Órganos observan diante la emisión de dictámenes sobre los asuntos que permitirá un mejor y transparente ejercicio de las que le son turnados contribuyen a que el Congre- funciones previstas por la Ley 589 de Tránsito y so del Estado ejerza sus atribuciones, resultan Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de competentes para formular el presente proyecto la Llave, además de que mediante este convenio, la de resolución. ciudad de Xalapa y el municipio en general, contará con mejor equipamiento y condiciones laborales de II. Que conforme al marco normativo constitucional los elementos dedicados a la aplicación de la regla- y local aplicable, los ayuntamientos de los munici- mentación en la materia, en consonancia con los ob- pios del Estado requieren de la autorización del jetivos de los programas correspondientes a este ru- Poder Legislativo para celebrar determinados ac- bro, así como mejor servicio a la comunidad, con tos jurídicos, entre ellos la suscripción de conve- transparencia y prontitud nios con el Estado, por lo que lo solicitado por los servidores públicos municipales señalados en el Por lo antes expuesto, estas Comisiones Permanen- proemio y antecedentes de este dictamen corres- tes Unidas de Transporte, Tránsito y Vialidad y de ponde a la esfera de atribuciones que la Ley esta- Seguridad Pública emiten su dictamen con proyecto blece para estos Órganos Legislativos. de

Gaceta Legislativa 32 miércoles 22 de abril de 2015

ACUERDO COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PRIMERO.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave a celebrar Honorable asamblea: Convenio de Coordinación de Acciones en Materia de Tránsito con el Gobierno del Estado de Veracruz de A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- Ignacio de la Llave a través de la Secretaría de Seguri- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación dad Pública. Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- SEGUNDO.- Comuníquese el presente Acuerdo al cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 ciudadano Presidente Municipal de Xalapa, Veracruz de marzo del presente año, el oficio número SG- de Ignacio de la Llave así como al Secretario de Segu- DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, ridad Pública del Gobierno del Estado de Veracruz de para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos el municipio de Altotonga, Veracruz de Ignacio de La procedentes. Llave, junto con el expediente del caso, para poder suscribir Convenio de Coordinación para la distri- TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial, órgano bución y ejercicio de los subsidios del Programa del Gobierno del Estado. Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL PALACIO Agrario, Territorial y Urbano. LEGISLATIVO, SEDE DEL CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA – ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- IGNACIO DE LA LLAVE A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y MARZO DEL AÑO DOS MIL QUINCE. 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso COMISIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTE, TRÁNSITO g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la Y VIALIDAD Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del DIP. ADOLFO JESÚS RAMÍREZ ARANA Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar PRESIDENTE la solicitud de referencia, bajo los siguientes: (RÚBRICA) ANTECEDENTES DIP. MARIELA TOVAR LORENZO SECRETARIA 1. Se tiene a la vista el oficio sin número, de fecha 11 (RÚBRICA) de marzo del presente año, recibido el día 12 poste- rior, signado por el Presidente Municipal del Hono- DIP. ANA MARÍA CONDADO ESCAMILLA rable Ayuntamiento de Altotonga , Veracruz de VOCAL Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autoriza- (SIN RÚBRICA) ción para poder suscribir Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD PÚBLICA Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecuti- vo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo DIP. JOSÉ RAMÓN GUTIÉRREZ DE VELASCO HOYOS Agrario, Territorial y Urbano. PRESIDENTE (RÚBRICA) 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- tamiento de Altotonga , se acompañó original del DIP. ÉDGAR DÍAZ FUENTES acta de la sesión extraordinaria de Cabildo, de fecha SECRETARIO 21 de febrero del año presente, en la cual consta la (RÚBRICA) aprobación por unanimidad de votos de parte de los miembros del cuerpo edilicio para que los CC. Presi- DIP. JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES dente Municipal y Síndico Único, en representación VOCAL del Honorable Ayuntamiento de Altotonga , suscri- (SIN RÚBRICA) ban Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de ***** Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de

Gaceta Legislativa 33 miércoles 22 de abril de 2015

la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urba- sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión no. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en “Reglas de Operación” así como los instrumentos este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y técnicos que se deriven de estas. Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate nen que los subsidios federales y los recursos financie- de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- previo cumplimiento de los criterios y requisitos de ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de nicipio de Altotonga , Veracruz de Ignacio de la Llave, acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Carlos Antonio Morales Guevara V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS y Ramiro Amando Arcos Toledano , Presidente PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- Municipal y Síndico Único, respectivamente. tación federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales te, se formulan los siguientes: asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por ciento deberá ser destinado para realizar acciones de CONSIDERANDOS la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece zada por el Honorable Ayuntamiento de Altotonga, que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalen- do del proemio del presente escrito. te al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- mediante la realización de proyectos complementarios o prende que su objeto es el de regular las acciones aportaciones en especie incluida la provisión de materia- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” les y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los Delegación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad subsidios federales y los recursos locales aportados, con lo señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades Técnico de cada proyecto. compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en de espacios públicos urbanos que presenten condi- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- depósito de los recursos federales comprometidos. dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana ción para el ejercicio fiscal 2015.

Gaceta Legislativa 34 miércoles 22 de abril de 2015

VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, físicos y financieros de los proyectos autorizados a la VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- QUINCE. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- garán las actividades contempladas en la Reglas de LECIMIENTO MUNICIPAL Operación, y los avances físico-financieros de los pro- yectos aprobados. DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE PRESIDENTE En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- (RÚBRICA) TU”, detecte información faltante, informará a la instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a SECRETARIO partir de la fecha de recepción del reporte. En este (RÚBRICA) caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- mación y documentación faltante, en un plazo que no DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- VOCAL cepción del comunicado de la Delegación Estatal de (RÚBRICA) “LA SEDATU”. ***** VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Altotonga , Veracruz de Ignacio de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y la Llave, se encuentran facultados para suscribir el FORTALECIMIENTO MUNICIPAL presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Honorable asamblea: Orgánica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- latura el presente Dictamen con proyecto de: cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de marzo del presente año, el oficio número SG- ACUERDO DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de el municipio de Alvarado, Veracruz de Ignacio de La Altotonga, Veracruz de Ignacio de la Llave , sus- Llave, junto con el expediente del caso, para poder cribir Acuerdo de Coordinación para la distribu- suscribir Convenio de Coordinación para la distri- ción y ejercicio de los subsidios del Programa bución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Agrario, Territorial y Urbano.

SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- En razón de lo anterior y de conformidad con lo lar de la Delegación Federal en el Estado de la establecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, Honorable Ayuntamiento de Altotonga, Vera- inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo cruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, efectos legales procedentes. 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los si- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. guientes:

Gaceta Legislativa 35 miércoles 22 de abril de 2015

ANTECEDENTES Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- 1. Se tiene a la vista el oficio de número 062/2015, de zada por el Honorable Ayuntamiento de Alvarado, fecha 11 de marzo del presente año, recibido el día con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- 13 posterior, signado por el Secretario del Honora- do del proemio del presente escrito. ble Ayuntamiento de Alvarado , Veracruz de Igna- cio de la Llave, mediante el que solicita autorización II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- para poder suscribir Convenio de Coordinación para prende que su objeto es el de regular las acciones la distribución y ejercicio de los subsidios del Progra- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” ma Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra- subsidios federales y los recursos locales aportados, rio, Territorial y Urbano. con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayunta- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la miento de Alvarado , se acompañó copia debidamen- calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate te certificada del acta de la sesión ordinaria de Cabil- de espacios públicos urbanos que presenten condi- do, de fecha 6 de marzo del año presente, en la cual ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así consta la aprobación por unanimidad de votos de parte como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- de los miembros del cuerpo edilicio para que los CC. dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- Presidente Municipal y Síndico Único, en representación gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- del Honorable Ayuntamiento de Alvarado , suscriban dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públi- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana cos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en “Reglas de Operación” así como los instrumentos este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y técnicos que se deriven de estas. Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate nen que los subsidios federales y los recursos financie- de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- previo cumplimiento de los criterios y requisitos de ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de nicipio de Alvarado , Veracruz de Ignacio de la Llave, acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Octavio Jaime Ruiz Barroso y Saúl V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS Enríquez Hernández , Presidente Municipal y Síndico PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- Único, respectivamente. tación federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales te, se formulan los siguientes: asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por ciento deberá ser destinado para realizar acciones de CONSIDERANDOS la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”.

Gaceta Legislativa 36 miércoles 22 de abril de 2015

VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar latura el presente Dictamen con proyecto de: las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equi- valente al cincuenta por ciento del costo total del pro- ACUERDO yecto y podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o mediante la realización de proyectos com- PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de plementarios o aportaciones en especie incluida la Alvarado, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscri- provisión de materiales y uso de maquinaria y equipo, bir Acuerdo de Coordinación para la distribución previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA SEDA- y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate TU”, de conformidad con lo señalado en las “Reglas de de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a Operación y el Anexo Técnico de cada proyecto. través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles lar de la Delegación Federal en el Estado de la contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y depósito de los recursos federales comprometidos. Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Dichos recursos serán aportados oportunamente y en Honorable Ayuntamiento de Alvarado, Veracruz los términos señalados por la Ley Federal de Presu- de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efec- puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, tos legales procedentes. y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ción para el ejercicio fiscal 2015. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- garán las actividades contempladas en la Reglas de LECIMIENTO MUNICIPAL Operación, y los avances físico-financieros de los pro- yectos aprobados. DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE PRESIDENTE En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- (RÚBRICA) TU”, detecte información faltante, informará a la instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a SECRETARIO partir de la fecha de recepción del reporte. En este (RÚBRICA) caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- mación y documentación faltante, en un plazo que no DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- VOCAL cepción del comunicado de la Delegación Estatal de (RÚBRICA) “LA SEDATU”. ***** VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Alvarado , Veracruz de Ignacio de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y la Llave, se encuentran facultados para suscribir el FORTALECIMIENTO MUNICIPAL presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Honorable asamblea: Orgánica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del

Gaceta Legislativa 37 miércoles 22 de abril de 2015

Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en de marzo del presente año, el oficio número SG- este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano el municipio de Boca del Río, Veracruz de Ignacio de Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate La Llave, junto con el expediente del caso, para poder de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y suscribir Convenio de Coordinación para la distri- la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” bución y ejercicio de los subsidios del Programa en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo nicipio de Boca del Río , Veracruz de Ignacio de la Agrario, Territorial y Urbano. Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Miguel Angel Yunes En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- Márquez y Guillermo Moreno Chazzarini , Presi- blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y dente Municipal y Síndico Único, respectivamente. 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, te, se formulan los siguientes: 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar CONSIDERANDOS la solicitud de referencia, bajo los siguientes: I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y ANTECEDENTES Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para 1. Se tiene a la vista el oficio de número P0087/2015, conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- de fecha 18 de febrero del presente año, recibido el zada por el Honorable Ayuntamiento de Boca del día 13 de marzo posterior, signado por el Presidente Río, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo Municipal del Honorable Ayuntamiento de Boca segundo del proemio del presente escrito. del Río , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autorización para poder suscribir Conve- II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- nio de Coordinación para la distribución y ejercicio de prende que su objeto es el de regular las acciones los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públi- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” cos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. subsidios federales y los recursos locales aportados, con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- compactas, productivas, competitivas, incluyentes y tamiento de Boca del Río , se acompañó copia debi- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la damente certificada del acta de la sesión ordinaria calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate de Cabildo, de fecha 30 de enero del año presente, de espacios públicos urbanos que presenten condi- en la cual consta la aprobación por unanimidad de ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así votos de parte de los miembros del cuerpo edilicio como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- para que los CC. Presidente Municipal y Síndico Úni- dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- co, en representación del Honorable Ayuntamiento de gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- Boca del Río , suscriban Convenio de Coordinación dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con para la distribución y ejercicio de los subsidios del ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecuti- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana vo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Agrario, Territorial y Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el

Gaceta Legislativa 38 miércoles 22 de abril de 2015

ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- “Reglas de Operación” así como los instrumentos diente del “Manual de Operación” al que se ape- técnicos que se deriven de estas. garán las actividades contempladas en la Reglas de Operación, y los avances físico-financieros de los pro- IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- yectos aprobados. nen que los subsidios federales y los recursos financie- ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, TU”, detecte información faltante, informará a la previo cumplimiento de los criterios y requisitos de instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. partir de la fecha de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS mación y documentación faltante, en un plazo que no PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- tación federal por tipo de intervención y modalidad cepción del comunicado de la Delegación Estatal de de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los “LA SEDATU”. artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por Ayuntamiento de Boca del Río , Veracruz de Ignacio ciento deberá ser destinado para realizar acciones de de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- presente acuerdo de voluntades, de conformidad con nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Orgánica del Municipio Libre. acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el latura el presente Dictamen con proyecto de: equivalente al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- ACUERDO tarios directos o mediante la realización de proyectos complementarios o aportaciones en especie incluida PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- Boca del Río, Veracruz de Ignacio de la Llave , po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA suscribir Acuerdo de Coordinación para la distri- SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las bución y ejercicio de los subsidios del Programa “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo proyecto. Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles lar de la Delegación Federal en el Estado de la contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y depósito de los recursos federales comprometidos. Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Dichos recursos serán aportados oportunamente y en Honorable Ayuntamiento de Boca del Río, Vera- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- cruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, efectos legales procedentes. y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ción para el ejercicio fiscal 2015. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

Gaceta Legislativa 39 miércoles 22 de abril de 2015

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- Municipal del Honorable Ayuntamiento de Co- LECIMIENTO MUNICIPAL atzacoalcos , Veracruz de Ignacio de la Llave, median- te el que solicita autorización para poder suscribir DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE Convenio de Coordinación para la distribución y ejer- PRESIDENTE cicio de los subsidios del Programa Rescate de Espa- (RÚBRICA) cios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- SECRETARIO tamiento de Coatzacoalcos , se acompañó copia (RÚBRICA) debidamente certificada del acta de la sesión ex- traordinaria de Cabildo, de fecha 6 de marzo del año DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI presente, en la cual consta la aprobación por unani- VOCAL midad de votos de parte de los miembros del cuerpo (RÚBRICA) edilicio para que los CC. Presidente Municipal y Síndi- ca Única, en representación del Honorable Ayunta- ***** miento de Coatzacoalcos , suscriban Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, FORTALECIMIENTO MUNICIPAL con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia A esta Comisión Permanente de Desarrollo y For- simple del Convenio de Coordinación para la distribu- talecimiento Municipal, le fue turnado por la Dipu- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate tación Permanente de la Sexagésima Tercera Legis- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que latura del Honorable Congreso del Estado de Ve- suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través racruz de Ignacio de la Llave, en sesión ordinaria de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y celebrada el día 24 de marzo del presente año, Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en el oficio número SG-DP/1er./2do./133/2015 , este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y mediante el que se remite, para su estudio y dic- Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y tamen, la solicitud formulada por el municipio de el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de La Llave, Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate junto con el expediente del caso, para poder sus- de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y cribir Convenio de Coordinación para la distri- la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” bución y ejercicio de los subsidios del Pro- en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- grama Rescate de Espacios Públicos, con el ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de nicipio de Coatzacoalcos , Veracruz de Ignacio de la Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Joaquín Caballero Rosiñol En razón de lo anterior y de conformidad con lo y Edith Alejandra Theurel Cotero , Presidente Mu- establecido por los artículos: 33, fracción XVI, nicipal y Síndica Única, respectivamente. inciso g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, frac- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a ción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 se- juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- gundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legis- te, se formulan los siguientes: lativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se CONSIDERANDOS procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de ANTECEDENTES Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- 1. Se tiene a la vista el oficio de número PRES zada por el Honorable Ayuntamiento de Coatzacoal- 047/2015, de fecha 13 de marzo del presente año, cos, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo recibido el mismo día, signado por el Presidente segundo del proemio del presente escrito.

Gaceta Legislativa 40 miércoles 22 de abril de 2015

II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- aportaciones en especie incluida la provisión de materia- prende que su objeto es el de regular las acciones les y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” Delegación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los con lo señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo subsidios federales y los recursos locales aportados, Técnico de cada proyecto. con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la cali- la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en dad de vida de sus habitantes mediante el rescate de un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles espacios públicos urbanos que presenten condiciones contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el de deterioro, abandono o subutilizado, así como resca- depósito de los recursos federales comprometidos. tar espacios públicos con deterioro, abandono e inse- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en guridad en las localidades urbanas integradas física- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- mente a las zonas metropolitanas y ciudades, para el puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, uso y disfrute de la comunidad, y, con ello, incidir en la y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- prevención social del delito y la violencia, así como al ción para el ejercicio fiscal 2015. fomento de la movilidad urbana sustentable, el fortale- cimiento del tejido y la cohesión social. VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- la normativa federal, las Reglas de Operación para el tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las diente del “Manual de Operación” al que se ape- “Reglas de Operación” así como los instrumentos garán las actividades contempladas en la Reglas de técnicos que se deriven de estas. Operación, y los avances físico-financieros de los pro- yectos aprobados. IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- nen que los subsidios federales y los recursos financie- En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se TU”, detecte información faltante, informará a la instan- ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, cia ejecutora detalladamente y por escrito dentro de un previo cumplimiento de los criterios y requisitos de plazo no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecu- acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. tora deberá presentar la información y documentación faltante, en un plazo que no exceda cinco días hábiles V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS contados a partir de la recepción del comunicado de la PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- Delegación Estatal de “LA SEDATU”. tación federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndica del artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- Ayuntamiento de Coatzacoalcos , Veracruz de Igna- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales cio de la Llave, se encuentran facultados para suscribir asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por el presente acuerdo de voluntades, de conformidad ciento deberá ser destinado para realizar acciones de con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- Orgánica del Municipio Libre. nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece latura el presente Dictamen con proyecto de: que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalen- ACUERDO te al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de mediante la realización de proyectos complementarios o Coatzacoalcos, Veracruz de Ignacio de la Llave ,

Gaceta Legislativa 41 miércoles 22 de abril de 2015

suscribir Acuerdo de Coordinación para la distri- con el expediente del caso, para poder suscribir bución y ejercicio de los subsidios del Programa Convenio de Coordinación para la distribución Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo y ejercicio de los subsidios del Programa Res- Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo cate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Agrario, Territorial y Urbano. Federal, a través de la Secretaría de Desarro- llo Agrario, Territorial y Urbano. SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- lar de la Delegación Federal en el Estado de la En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Honorable Ayuntamiento de Coatzacoalcos, Ve- Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso racruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la y efectos legales procedentes. Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- ANTECEDENTES GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- 1. Se tiene a la vista el oficio de número Presidencia RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO 347/2015, de fecha 9 de marzo del presente año, DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. recibido el mismo día, signado por el Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- Córdoba , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante LECIMIENTO MUNICIPAL el que solicita autorización para poder suscribir Con- venio de Coordinación para la distribución y ejercicio DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE de los subsidios del Programa Rescate de Espacios PRESIDENTE Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secre- (RÚBRICA) taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- SECRETARIO tamiento de Córdoba , se acompañó acuerdo debi- (RÚBRICA) damente certificado del punto número 6 del acta de la sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 15 de DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI enero del año presente, en la cual consta la aproba- VOCAL ción por mayoría de votos, por parte de los miembros (RÚBRICA) del cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Muni- cipal y Síndico Único, en representación del Honora- ***** ble Ayuntamiento de Córdoba , suscriban Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, FORTALECIMIENTO MUNICIPAL con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra A esta Comisión Permanente de Desarrollo y For- copia simple del Convenio de Coordinación para la talecimiento Municipal, le fue turnado por la Dipu- distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- tación Permanente de la Sexagésima Tercera Legis- grama Rescate de Espacios Públicos en la sucesivo latura del Honorable Congreso del Estado de Ve- “EL PREP” que suscriben por una parte, el Ejecuti- racruz de Ignacio de la Llave, en sesión ordinaria vo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo celebrada el día 24 de marzo del presente año, Agrario, Territorial y Urbano en lo sucesivo “LA el oficio número SG-DP/1er./2do./133/2015 , SEDATU”, representada en este acto por el Subse- mediante el que se remite, para su estudio y dic- cretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Maestro tamen, la solicitud formulada por el municipio de Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Ma- Córdoba, Veracruz de Ignacio de La Llave, junto yor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Díaz, con la

Gaceta Legislativa 42 miércoles 22 de abril de 2015

asistencia del Director General de Rescate de Es- IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- pacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y vienen que los subsidios federales y los recursos la participación del Delegado Estatal de “LA SE- financieros locales aportados en el marco de “EL DATU” en el Estado de Veracruz de Ignacio de la PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del Llave, Licenciado Pedro Yunes Choperena; por Municipio, previo cumplimiento de los criterios y otra parte, el Municipio de Córdoba , Veracruz de requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las representado en este acto por los CC. Jaime To- “Reglas de Operación”. mas Ríos Bernal y Luis Alberto García Hernán- dez , Presidente Municipal y Síndico Único, respec- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS tivamente. PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- tación federal por tipo de intervención y modalidad En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- te, se formulan los siguientes: ción”. Asimismo del total de los subsidios federales asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por CONSIDERANDOS ciento deberá ser destinado para realizar acciones de la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- zada por el Honorable Ayuntamiento de Córdoba, VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar do del proemio del presente escrito. las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalente al cincuenta por ciento del costo total del II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- desprende que su objeto es el de regular las ac- tarios directos o mediante la realización de proyectos ciones entre “LAS PARTES”, para la operación de complementarios o aportaciones en especie incluida “EL PREP” en el municipio seleccionado y para el la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- ejercicio de los subsidios federales y los recursos po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA locales aportados, con el propósito de: Contribuir SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las a consolidar ciudades compactas, productivas, “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada competitivas, incluyentes y sustentables, que facili- proyecto. ten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate de espacios públi- “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación cos urbanos que presenten condiciones de dete- en la cuenta especifica que para tal efecto se habi- rioro, abandono o subutilizado, así como rescatar lite, en un periodo que no deberá exceder de 20 espacios públicos con deterioro, abandono e inse- días hábiles contados a partir de que “LA SEDA- guridad en las localidades urbanas integradas físi- TU” lleve a cabo el depósito de los recursos fede- camente a las zonas metropolitanas y ciudades, rales comprometidos. Dichos recursos serán apor- para el uso y disfrute de la comunidad, y, con ello, tados oportunamente y en los términos señalados incidir en la prevención social del delito y la vio- por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabili- lencia, así como al fomento de la movilidad urba- dad Hacendaria, su Reglamento, y el Decreto de na sustentable, el fortalecimiento del tejido y la Presupuesto de Egresos de la Federación para el cohesión social. ejercicio fiscal 2015.

III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece físicos y financieros de los proyectos autorizados a la la normativa federal, las Reglas de Operación para el Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- “Reglas de Operación” así como los instrumentos tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- técnicos que se deriven de estas. diente del “Manual de Operación” al que se ape-

Gaceta Legislativa 43 miércoles 22 de abril de 2015

garán las actividades contempladas en la Reglas de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- Operación, y los avances físico-financieros de los pro- LECIMIENTO MUNICIPAL yectos aprobados. DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- PRESIDENTE TU”, detecte información faltante, informará a la (RÚBRICA) instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO partir de la fecha de recepción del reporte. En este SECRETARIO caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- (RÚBRICA) mación y documentación faltante, en un plazo que no exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI cepción del comunicado de la Delegación Estatal de VOCAL “LA SEDATU”. (RÚBRICA)

VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del ***** Ayuntamiento de Córdoba , Veracruz de Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo FORTALECIMIENTO MUNICIPAL regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- nica del Municipio Libre. Honorable asamblea:

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanen- A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- te de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, so- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación mete a consideración de la Diputación Permanente Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del de esta Legislatura el presente Dictamen con pro- Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- yecto de: cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de marzo del presente año, el oficio número SG- ACUERDO DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de el municipio de Cosautlán de Carvajal, Veracruz de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscri- Ignacio de La Llave, junto con el expediente del caso, bir Acuerdo de Coordinación para la distribución para poder suscribir Convenio de Coordinación y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate para la distribución y ejercicio de los subsidios de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a del Programa Rescate de Espacios Públicos, con través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Territorial y Urbano. Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- lar de la Delegación Federal en el Estado de la blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso Honorable Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efec- Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, tos legales procedentes. 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- la solicitud de referencia, bajo los siguientes: ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. ANTECEDENTES DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL 1. Se tiene a la vista el oficio de número 020/2015, de ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, fecha 4 de marzo del presente año, recibido el día 5 VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS posterior, signado por el Presidente Municipal del OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL Honorable Ayuntamiento de Cosautlán de Car- QUINCE. vajal , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el

Gaceta Legislativa 44 miércoles 22 de abril de 2015

que solicita autorización para poder suscribir Conve- II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- nio de Coordinación para la distribución y ejercicio de prende que su objeto es el de regular las acciones los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públi- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” cos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. subsidios federales y los recursos locales aportados, con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- compactas, productivas, competitivas, incluyentes y tamiento de Cosautlán de Carvajal , se acompañó sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la copia debidamente certificada del acta de la se- calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate sión ordinaria de Cabildo, de fecha 2 de marzo del de espacios públicos urbanos que presenten condi- año presente, en la cual consta la aprobación por ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así unanimidad de votos, por parte de los miembros del como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Municipal dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- y Síndico Único, en representación del Honorable gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- Ayuntamiento de Cosautlán de Carvajal , suscriban dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con Convenio de Coordinación para la distribución y ejer- ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- cicio de los subsidios del Programa Rescate de Espa- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana cios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en “Reglas de Operación” así como los instrumentos este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y técnicos que se deriven de estas. Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate vienen que los subsidios federales y los recursos de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y financieros locales aportados en el marco de “EL la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- Municipio, previo cumplimiento de los criterios y ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean nicipio de Cosautlán de Carvajal , Veracruz de Igna- seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las cio de la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” repre- “Reglas de Operación”. sentado en este acto por los CC. Rafael Díaz Argüe- llo y Manuel Melchor García , Presidente Municipal V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS y Síndico Único, respectivamente. PARTES” acuerdan que los montos máximos de aportación federal por tipo de intervención y moda- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a lidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Ope- te, se formulan los siguientes: ración”. Asimismo del total de los subsidios federa- les asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez CONSIDERANDOS por ciento deberá ser destinado para realizar accio- nes de la Modalidad Participación Social y Seguri- I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y dad Comunitaria, cuyo ejecutor será la Dirección Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado General de Rescate de Espacios Públicos de “LA de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL para conocer y dictaminar la solicitud de autoriza- PREP”. ción realizada por el Honorable Ayuntamiento de Cosautlán de Carvajal, con fundamento en lo VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece dispuesto en el párrafo segundo del proemio del que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar presente escrito. las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el

Gaceta Legislativa 45 miércoles 22 de abril de 2015

equivalente al cincuenta por ciento del costo total del ACUERDO proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- tarios directos o mediante la realización de proyectos PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de complementarios o aportaciones en especie incluida Cosautlán de Carvajal, Veracruz de Ignacio de la la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- Llave , suscribir Acuerdo de Coordinación para la po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las grama Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecu- “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada tivo Federal, a través de la Secretaría de Desarro- proyecto. llo Agrario, Territorial y Urbano.

“EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en lar de la Delegación Federal en el Estado de la un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del depósito de los recursos federales comprometidos. Honorable Ayuntamiento de Cosautlán de Carva- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en jal, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su cono- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- cimiento y efectos legales procedentes. puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ción para el ejercicio fiscal 2015. ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- diente del “Manual de Operación” al que se ape- LECIMIENTO MUNICIPAL garán las actividades contempladas en la Reglas de Operación, y los avances físico-financieros de los pro- DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE yectos aprobados. PRESIDENTE (RÚBRICA) En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- TU”, detecte información faltante, informará a la DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- SECRETARIO ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a (RÚBRICA) partir de la fecha de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI mación y documentación faltante, en un plazo que no VOCAL exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- (RÚBRICA) cepción del comunicado de la Delegación Estatal de “LA SEDATU”. *****

VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y Ayuntamiento de Cosautlán de Carvajal , Veracruz FORTALECIMIENTO MUNICIPAL de Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de con- Honorable asamblea: formidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 latura el presente Dictamen con proyecto de: de marzo del presente año, el oficio número SG-

Gaceta Legislativa 46 miércoles 22 de abril de 2015

DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano el municipio de Coscomatepec, Veracruz de Ignacio Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate de La Llave, junto con el expediente del caso, para de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y poder suscribir Convenio de Coordinación para la la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- grama Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecu- ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- tivo Federal, a través de la Secretaría de Desarro- nicipio de Coscomatepec , Veracruz de Ignacio de la llo Agrario, Territorial y Urbano. Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Ignacio Manuel Álvarez En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- Sánchez y Ernesto Martínez Hernández , Presiden- blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y te Municipal y Síndico Único, respectivamente. 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, te, se formulan los siguientes: 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar CONSIDERANDOS la solicitud de referencia, bajo los siguientes: I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y ANTECEDENTES Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para 1. Se tiene a la vista el oficio de número CO- conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- SC/JJSR/S.A/240/15, de fecha 9 de marzo del presen- zada por el Honorable Ayuntamiento de Coscomate- te año, recibido el día 12 posterior, signado por el pec, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo Secretario del Honorable Ayuntamiento de Cos- segundo del proemio del presente escrito. comatepec , Veracruz de Ignacio de la Llave, median- te el que solicita autorización para poder suscribir II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- Convenio de Coordinación para la distribución y ejer- prende que su objeto es el de regular las acciones cicio de los subsidios del Programa Rescate de Espa- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” cios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. subsidios federales y los recursos locales aportados, con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- compactas, productivas, competitivas, incluyentes y tamiento de Coscomatepec , se acompañó original sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la del acta de la sesión extraordinaria de Cabildo, de calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate fecha 5 de marzo del año presente, en la cual consta de espacios públicos urbanos que presenten condi- la aprobación por unanimidad de votos, por parte de ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así los miembros del cuerpo edilicio para que los CC. como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- Presidente Municipal y Síndico Único, en representa- dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- ción del Honorable Ayuntamiento de Coscomatepec , gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- suscriban Convenio de Coordinación para la distribu- dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través lencia, así como al fomento de la movilidad urbana de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en “Reglas de Operación” así como los instrumentos este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y técnicos que se deriven de estas.

Gaceta Legislativa 47 miércoles 22 de abril de 2015

IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- Operación, y los avances físico-financieros de los pro- nen que los subsidios federales y los recursos financie- yectos aprobados. ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- previo cumplimiento de los criterios y requisitos de TU”, detecte información faltante, informará a la elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha de recepción del reporte. En este V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- PARTES” acuerdan que los montos máximos de mación y documentación faltante, en un plazo que no aportación federal por tipo de intervención y moda- exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- lidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen cepción del comunicado de la Delegación Estatal de los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Ope- “LA SEDATU”. ración”. Asimismo del total de los subsidios federa- les asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del por ciento deberá ser destinado para realizar accio- Ayuntamiento de Coscomatepec , Veracruz de Igna- nes de la Modalidad Participación Social y Seguri- cio de la Llave, se encuentran facultados para suscribir dad Comunitaria, cuyo ejecutor será la Dirección el presente acuerdo de voluntades, de conformidad General de Rescate de Espacios Públicos de “LA con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL Orgánica del Municipio Libre. PREP”. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el latura el presente Dictamen con proyecto de: equivalente al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- ACUERDO tarios directos o mediante la realización de proyectos complementarios o aportaciones en especie incluida PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- Coscomatepec, Veracruz de Ignacio de la Llave , po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA suscribir Acuerdo de Coordinación para la distri- SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las bución y ejercicio de los subsidios del Programa “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo proyecto. Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles lar de la Delegación Federal en el Estado de la contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y depósito de los recursos federales comprometidos. Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Dichos recursos serán aportados oportunamente y en Honorable Ayuntamiento de Coscomatepec, Ve- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- racruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, y efectos legales procedentes. y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ción para el ejercicio fiscal 2015. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- garán las actividades contempladas en la Reglas de LECIMIENTO MUNICIPAL

Gaceta Legislativa 48 miércoles 22 de abril de 2015

DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de PRESIDENTE Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. (RÚBRICA) 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO tamiento de Chiconquiaco , se acompañó original SECRETARIO del acta de la sesión ordinaria de Cabildo, de fecha (RÚBRICA) 18 de marzo del año presente, en la cual consta la aprobación por unanimidad de votos, por parte de los DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI miembros del cuerpo edilicio para que los CC. Presi- VOCAL denta Municipal y Síndico Único, en representación (RÚBRICA) del Honorable Ayuntamiento de Chiconquiaco , suscriban Convenio de Coordinación para la distribu- ***** ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Urbano.

Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia simple del Convenio de Coordinación para la distribu- A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en de marzo del presente año, el oficio número SG- este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano el municipio de Chiconquiaco, Veracruz de Ignacio Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate de La Llave, junto con el expediente del caso, para de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y poder suscribir Convenio de Coordinación para la la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- grama Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecu- ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- tivo Federal, a través de la Secretaría de Desarro- nicipio de Chiconquiaco , Veracruz de Ignacio de la llo Agrario, Territorial y Urbano. Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Guillermina Zamora Orte- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- ga y Filiberto Hernández Mateos , Presidenta Mu- blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y nicipal y Síndico Único, respectivamente. 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, te, se formulan los siguientes: 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar CONSIDERANDOS la solicitud de referencia, bajo los siguientes: I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y ANTECEDENTES Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente 1. Se tiene a la vista el oficio de número 49/03/2014, para conocer y dictaminar la solicitud de autoriza- de fecha 19 de marzo del presente año, recibido el ción realizada por el Honorable Ayuntamiento de día 20 posterior, signado por la Presidenta Munici- Chiconquiaco, con fundamento en lo dispuesto en pal del Honorable Ayuntamiento de Chiconquia- el párrafo segundo del proemio del presente escri- co , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que to. solicita autorización para poder suscribir Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, prende que su objeto es el de regular las acciones

Gaceta Legislativa 49 miércoles 22 de abril de 2015

entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” tarios directos o mediante la realización de proyectos en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los complementarios o aportaciones en especie incluida subsidios federales y los recursos locales aportados, la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA compactas, productivas, competitivas, incluyentes y SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate proyecto. de espacios públicos urbanos que presenten condi- ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- en la cuenta especifica que para tal efecto se habili- dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- te, en un periodo que no deberá exceder de 20 días gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- hábiles contados a partir de que “LA SEDATU” lleve dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con a cabo el depósito de los recursos federales com- ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- prometidos. Dichos recursos serán aportados opor- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana tunamente y en los términos señalados por la Ley sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacenda- social. ria, su Reglamento, y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de 2015. Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia la normativa federal, las Reglas de Operación para el ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las físicos y financieros de los proyectos autorizados a la “Reglas de Operación” así como los instrumentos Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- técnicos que se deriven de estas. meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- diente del “Manual de Operación” al que se ape- vienen que los subsidios federales y los recursos garán las actividades contempladas en la Reglas de financieros locales aportados en el marco de “EL Operación, y los avances físico-financieros de los pro- PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del yectos aprobados. Municipio, previo cumplimiento de los criterios y requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las TU”, detecte información faltante, informará a la “Reglas de Operación”. instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS partir de la fecha de recepción del reporte. En este PARTES” acuerdan que los montos máximos de caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- aportación federal por tipo de intervención y moda- mación y documentación faltante, en un plazo que no lidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Ope- cepción del comunicado de la Delegación Estatal de ración”. Asimismo del total de los subsidios federa- “LA SEDATU”. les asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por ciento deberá ser destinado para realizar accio- VIII. Que los CC. Presidenta Municipal y Síndico del nes de la Modalidad Participación Social y Seguri- Ayuntamiento de Chiconquiaco , Veracruz de Ignacio dad Comunitaria, cuyo ejecutor será la Dirección de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el General de Rescate de Espacios Públicos de “LA presente acuerdo de voluntades, de conformidad con SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley PREP”. Orgánica del Municipio Libre.

VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanen- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar te de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, so- las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el mete a consideración de la Diputación Permanente equivalente al cincuenta por ciento del costo total del de esta Legislatura el presente Dictamen con pro- proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- yecto de:

Gaceta Legislativa 50 miércoles 22 de abril de 2015

ACUERDO DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de el municipio de Chinameca, Veracruz de Ignacio de Chiconquiaco, Veracruz de Ignacio de la Llave , La Llave, junto con el expediente del caso, para poder suscribir Acuerdo de Coordinación para la distri- suscribir Convenio de Coordinación para la distri- bución y ejercicio de los subsidios del Programa bución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Agrario, Territorial y Urbano.

SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- lar de la Delegación Federal en el Estado de la blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Urbano (SEDATU), y a la Presidenta Municipal Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso del Honorable Ayuntamiento de Chiconquiaco, g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la Veracruz de Ignacio de la Llave, para su conoci- Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, miento y efectos legales procedentes. 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- la solicitud de referencia, bajo los siguientes: ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. ANTECEDENTES DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- 1. Se tiene a la vista el oficio de número 043/2015, de DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- fecha 19 de marzo del presente año, recibido el mis- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO mo día, signado por el Presidente Municipal del DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. Honorable Ayuntamiento de Chinameca , Vera- cruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- autorización para poder suscribir Convenio de Coor- LECIMIENTO MUNICIPAL dinación para la distribución y ejercicio de los subsi- dios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa- PRESIDENTE rrollo Agrario, Territorial y Urbano. (RÚBRICA) 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO tamiento de Chinameca , se acompañó original del SECRETARIO acta de la sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 18 (RÚBRICA) de marzo del año presente, en la cual consta la apro- bación por unanimidad de votos, por parte de los DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI miembros del cuerpo edilicio para que los CC. Presi- VOCAL dente Municipal y Síndico Único, en representación (RÚBRICA) del Honorable Ayuntamiento de Chinameca , suscri- ban Convenio de Coordinación para la distribución y ***** ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urba- FORTALECIMIENTO MUNICIPAL no.

Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia simple del Convenio de Coordinación para la distribu- A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en de marzo del presente año, el oficio número SG- este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y

Gaceta Legislativa 51 miércoles 22 de abril de 2015

Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano nen que los subsidios federales y los recursos financie- Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” previo cumplimiento de los criterios y requisitos de en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. nicipio de Chinameca , Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS en este acto por los CC. Victor Salomón Carmona y PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- Marcos Morales Patraca , Presidente Municipal y tación federal por tipo de intervención y modalidad Síndico Único, respectivamente. de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a ción”. Asimismo del total de los subsidios federales juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por te, se formulan los siguientes: ciento deberá ser destinado para realizar acciones de la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- CONSIDERANDOS nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las zada por el Honorable Ayuntamiento de Chinameca, acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalen- con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- te al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y do del proemio del presente escrito. podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o mediante la realización de proyectos complementarios o II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- aportaciones en especie incluida la provisión de materia- prende que su objeto es el de regular las acciones les y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” Delegación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los con lo señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo subsidios federales y los recursos locales aportados, Técnico de cada proyecto. con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles de espacios públicos urbanos que presenten condi- contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así depósito de los recursos federales comprometidos. como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- ción para el ejercicio fiscal 2015. lencia, así como al fomento de la movilidad urbana sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece social. que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de físicos y financieros de los proyectos autorizados a la Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- la normativa federal, las Reglas de Operación para el diente del “Manual de Operación” al que se ape- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las garán las actividades contempladas en la Reglas de “Reglas de Operación” así como los instrumentos Operación, y los avances físico-financieros de los pro- técnicos que se deriven de estas. yectos aprobados.

Gaceta Legislativa 52 miércoles 22 de abril de 2015

En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO TU”, detecte información faltante, informará a la instan- SECRETARIO cia ejecutora detalladamente y por escrito dentro de un (RÚBRICA) plazo no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecu- DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI tora deberá presentar la información y documentación VOCAL faltante, en un plazo que no exceda cinco días hábiles (RÚBRICA) contados a partir de la recepción del comunicado de la Delegación Estatal de “LA SEDATU”. *****

VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y Ayuntamiento de Chinameca , Veracruz de Ignacio de FORTALECIMIENTO MUNICIPAL la Llave, se encuentran facultados para suscribir el presente acuerdo de voluntades, de conformidad con Honorable asamblea: lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Forta- lecimiento Municipal, le fue turnado por la Diputa- En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de ción Permanente de la Sexagésima Tercera Legisla- Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- tura del Honorable Congreso del Estado de Vera- sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- cruz de Ignacio de la Llave, en sesión ordinaria ce- latura el presente Dictamen con proyecto de: lebrada el día 24 de marzo del presente año, el oficio número SG-DP/1er./2do./133/2015 , me- ACUERDO diante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el municipio de Las PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Choapas, Veracruz de Ignacio de La Llave, junto Chinameca, Veracruz de Ignacio de la Llave , sus- con el expediente del caso, para poder suscribir cribir Acuerdo de Coordinación para la distribu- Convenio de Coordinación para la distribución ción y ejercicio de los subsidios del Programa y ejercicio de los subsidios del Programa Resca- Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo te de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Fede- Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo ral, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Agrario, Territorial y Urbano.

SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- En razón de lo anterior y de conformidad con lo lar de la Delegación Federal en el Estado de la establecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, Honorable Ayuntamiento de Chinameca, Vera- inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo cruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, efectos legales procedentes. 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los si- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. guientes: ANTECEDENTES DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- 1. Se tiene a la vista el oficio de número 044/2015, DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- de fecha 10 de marzo del presente año, recibido el RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO día 12 posterior, signado por el Presidente Muni- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. cipal del Honorable Ayuntamiento de Las Choapas , Veracruz de Ignacio de la Llave, median- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- te el que solicita autorización para poder suscribir LECIMIENTO MUNICIPAL Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través PRESIDENTE de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y (RÚBRICA) Urbano.

Gaceta Legislativa 53 miércoles 22 de abril de 2015

2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayunta- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la miento de Las Choapas , se acompañó original del acta calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate de la sesión extraordinaria de Cabildo, de fecha 9 de de espacios públicos urbanos que presenten condi- marzo del año presente, en la cual consta la aprobación ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así por unanimidad de votos, por parte de los miembros del como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Municipal y dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- Síndico Único, en representación del Honorable Ayun- gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- tamiento de Las Choapas , suscriban Convenio de Co- dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con ordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecu- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana tivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra- sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión rio, Territorial y Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en “Reglas de Operación” así como los instrumentos este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y técnicos que se deriven de estas. Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate vienen que los subsidios federales y los recursos de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y financieros locales aportados en el marco de “EL la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- Municipio, previo cumplimiento de los criterios y ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean nicipio de Las Choapas , Veracruz de Ignacio de la seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado “Reglas de Operación”. en este acto por los CC. Marco Antonio Estrada Montiel y Javier Basáñez Silván , Presidente Muni- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS cipal y Síndico Único, respectivamente. PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- tación federal por tipo de intervención y modalidad En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- te, se formulan los siguientes: ción”. Asimismo del total de los subsidios federales asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por CONSIDERANDOS ciento deberá ser destinado para realizar acciones de la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- zada por el Honorable Ayuntamiento de Las Choa- VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece pas, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las segundo del proemio del presente escrito. acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalen- te al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o prende que su objeto es el de regular las acciones mediante la realización de proyectos complementarios o entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” aportaciones en especie incluida la provisión de materia- en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los les y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la subsidios federales y los recursos locales aportados, Delegación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades con lo señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo compactas, productivas, competitivas, incluyentes y Técnico de cada proyecto.

Gaceta Legislativa 54 miércoles 22 de abril de 2015

“EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en lar de la Delegación Federal en el Estado de la un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del depósito de los recursos federales comprometidos. Honorable Ayuntamiento de Las Choapas, Vera- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en cruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y los términos señalados por la Ley Federal de Presu- efectos legales procedentes. puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ción para el ejercicio fiscal 2015. ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, físicos y financieros de los proyectos autorizados a la VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- QUINCE. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- garán las actividades contempladas en la Reglas de LECIMIENTO MUNICIPAL Operación, y los avances físico-financieros de los pro- yectos aprobados. DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE PRESIDENTE En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- (RÚBRICA) TU”, detecte información faltante, informará a la instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a SECRETARIO partir de la fecha de recepción del reporte. En este (RÚBRICA) caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- mación y documentación faltante, en un plazo que no DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- VOCAL cepción del comunicado de la Delegación Estatal de (RÚBRICA) “LA SEDATU”. ***** VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Las Choapas , Veracruz de Ignacio COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el FORTALECIMIENTO MUNICIPAL presente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Honorable asamblea: Orgánica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- latura el presente Dictamen con proyecto de: cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de marzo del presente año, el oficio número SG- ACUERDO DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de el municipio de Fortín, Veracruz de Ignacio de La Las Choapas, Veracruz de Ignacio de la Llave , Llave, junto con el expediente del caso, para poder suscribir Acuerdo de Coordinación para la distri- suscribir Convenio de Coordinación para la distri- bución y ejercicio de los subsidios del Programa bución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Agrario, Territorial y Urbano.

Gaceta Legislativa 55 miércoles 22 de abril de 2015

En razón de lo anterior y de conformidad con lo acto por los CC. Armel Cid de León Díaz y Lucio establecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso Otilio Flores Espinosa , Presidente Municipal y Síndi- g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la co Único, respectivamente. Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno te, se formulan los siguientes: Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los si- CONSIDERANDOS guientes: I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y ANTECEDENTES Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para 1. Se tiene a la vista el oficio de número conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- GR/065/2015, de fecha 19 de febrero del presente zada por el Honorable Ayuntamiento de Fortín, con año, recibido el día 13 de marzo posterior, signado fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo por la Secretaria del Honorable Ayuntamiento de del proemio del presente escrito. Fortín , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autorización para poder suscribir Conve- II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- nio de Coordinación para la distribución y ejercicio de prende que su objeto es el de regular las acciones los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públi- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” cos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. subsidios federales y los recursos locales aportados, con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- compactas, productivas, competitivas, incluyentes y tamiento de Fortín , se acompañó copia debida- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la mente certificada del acta de la sesión extraordina- calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate ria de Cabildo, de fecha 9 de marzo del año presente, de espacios públicos urbanos que presenten condi- en la cual consta la aprobación por mayoría de votos, ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así por parte de los miembros del cuerpo edilicio para como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- que los CC. Presidente Municipal y Síndico Único, en dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- representación del Honorable Ayuntamiento de gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- Fortín , suscriban Convenio de Coordinación para la dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con distribución y ejercicio de los subsidios del Programa ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, lencia, así como al fomento de la movilidad urbana a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo- sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión rial y Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en “Reglas de Operación” así como los instrumentos este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y técnicos que se deriven de estas. Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate vienen que los subsidios federales y los recursos de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y financieros locales aportados en el marco de “EL la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- Municipio, previo cumplimiento de los criterios y ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean nicipio de Fortín , Veracruz de Ignacio de la Llave, en seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este “Reglas de Operación”.

Gaceta Legislativa 56 miércoles 22 de abril de 2015

V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS PAR- VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del TES” acuerdan que los montos máximos de aportación Ayuntamiento de Fortín , Veracruz de Ignacio de la federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PRE- Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- P” se ajustarán a lo que establecen los artículos 9 y 10 sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo fracción I, de la “Reglas de Operación”. Asimismo del regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- total de los subsidios federales asignados a “EL MUNICI- nica del Municipio Libre. PIO” al menos el diez por ciento deberá ser destinado para realizar acciones de la Modalidad Participación Social En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de y Seguridad Comunitaria, cuyo ejecutor será la Dirección Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- General de Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. latura el presente Dictamen con proyecto de:

VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece ACUERDO que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalente PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y Fortín, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscribir podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o Acuerdo de Coordinación para la distribución y mediante la realización de proyectos complementarios o ejercicio de los subsidios del Programa Rescate aportaciones en especie incluida la provisión de materiales de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la De- través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, legación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad con lo Territorial y Urbano. señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada proyecto. SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- lar de la Delegación Federal en el Estado de la “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles Honorable Ayuntamiento de Fortín, Veracruz de contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos depósito de los recursos federales comprometidos. legales procedentes. Dichos recursos serán aportados oportunamente y en los términos señalados por la Ley Federal de Presu- TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ción para el ejercicio fiscal 2015. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece que DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia ejecutora RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO deberá reportar trimestralmente los avances físicos y fi- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. nancieros de los proyectos autorizados a la Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los primeros cinco días COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- hábiles del mes inmediato al trimestre que se reporta, y LECIMIENTO MUNICIPAL conforme al anexo correspondiente del “Manual de Ope- ración” al que se apegarán las actividades contempladas DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE en la Reglas de Operación, y los avances físico-financieros PRESIDENTE de los proyectos aprobados. (RÚBRICA)

En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDATU”, DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO detecte información faltante, informará a la instancia SECRETARIO ejecutora detalladamente y por escrito dentro de un plazo (RÚBRICA) no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecutora DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI deberá presentar la información y documentación faltan- VOCAL te, en un plazo que no exceda cinco días hábiles conta- (RÚBRICA) dos a partir de la recepción del comunicado de la Delega- ción Estatal de “LA SEDATU”. *****

Gaceta Legislativa 57 miércoles 22 de abril de 2015

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y dios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con FORTALECIMIENTO MUNICIPAL el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desa- rrollo Agrario, Territorial y Urbano. Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- simple del Convenio de Coordinación para la distribu- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y de marzo del presente año, el oficio número SG- Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el municipio de Martínez de la Torre, Veracruz de el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Ignacio de La Llave, junto con el expediente del caso, Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate para poder suscribir Convenio de Coordinación de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y para la distribución y ejercicio de los subsidios la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” del Programa Rescate de Espacios Públicos, con en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. nicipio de Martínez de la Torre , Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” represen- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- tado en este acto por los CC. Rolando Olivares blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Ahumada y Karla Estrada Gómez , Presidente Mu- 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley nicipal y Síndica Única, respectivamente. Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del te, se formulan los siguientes: Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: CONSIDERANDOS

ANTECEDENTES I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de 1. Se tiene a la vista el oficio de número Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para PM/0122/2015, de fecha 18 de febrero del presente conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- año, recibido el día 18 de marzo posterior, signado zada por el Honorable Ayuntamiento de Martínez de por el Presidente Municipal del Honorable Ayun- la Torre, con fundamento en lo dispuesto en el tamiento de Martínez de la Torre , Veracruz de párrafo segundo del proemio del presente escrito. Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autoriza- ción para poder suscribir Convenio de Coordinación II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- para la distribución y ejercicio de los subsidios del prende que su objeto es el de regular las acciones Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecuti- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” vo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los Agrario, Territorial y Urbano. subsidios federales y los recursos locales aportados, con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- compactas, productivas, competitivas, incluyentes y tamiento de Martínez de la Torre , se acompañó sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la original del acta de la sesión extraordinaria de Ca- calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate bildo, de fecha 27 de febrero del año presente, en la de espacios públicos urbanos que presenten condi- cual consta la aprobación por unanimidad de votos, ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así por parte de los miembros del cuerpo edilicio para como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- que los CC. Presidente Municipal y Síndica Única, en dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- representación del Honorable Ayuntamiento de gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- Martínez de la Torre , suscriban Convenio de Coor- dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con dinación para la distribución y ejercicio de los subsi- ello, incidir en la prevención social del delito y la vio-

Gaceta Legislativa 58 miércoles 22 de abril de 2015

lencia, así como al fomento de la movilidad urbana y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión ción para el ejercicio fiscal 2015. social. VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- la normativa federal, las Reglas de Operación para el meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- “Reglas de Operación” así como los instrumentos diente del “Manual de Operación” al que se ape- técnicos que se deriven de estas. garán las actividades contempladas en la Reglas de Operación, y los avances físico-financieros de los pro- IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- yectos aprobados. nen que los subsidios federales y los recursos financie- ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, TU”, detecte información faltante, informará a la instan- previo cumplimiento de los criterios y requisitos de cia ejecutora detalladamente y por escrito dentro de un elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de plazo no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecu- tora deberá presentar la información y documentación V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS faltante, en un plazo que no exceda cinco días hábiles PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- contados a partir de la recepción del comunicado de la tación federal por tipo de intervención y modalidad Delegación Estatal de “LA SEDATU”. de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndica del ción”. Asimismo del total de los subsidios federales Ayuntamiento de Martínez de la Torre , Veracruz de asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para ciento deberá ser destinado para realizar acciones de suscribir el presente acuerdo de voluntades, de con- la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- formidad con lo regulado por el artículo 36 fracción nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre. Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanen- te de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, so- VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece mete a consideración de la Diputación Permanente que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar de esta Legislatura el presente Dictamen con pro- las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el yecto de: equivalente al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- ACUERDO tarios directos o mediante la realización de proyectos complementarios o aportaciones en especie incluida PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- Martínez de la Torre, Veracruz de Ignacio de la po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA Llave , suscribir Acuerdo de Coordinación para la SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada grama Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecu- proyecto. tivo Federal, a través de la Secretaría de Desarro- llo Agrario, Territorial y Urbano. “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles lar de la Delegación Federal en el Estado de la contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y depósito de los recursos federales comprometidos. Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Dichos recursos serán aportados oportunamente y en Honorable Ayuntamiento de Martínez de la To- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- rre, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su cono- puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, cimiento y efectos legales procedentes.

Gaceta Legislativa 59 miércoles 22 de abril de 2015

TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII ANTECEDENTES LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, 1. Se tiene a la vista el oficio sin número, de fecha 9 VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS de marzo del presente año, recibido el día 10 poste- OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL rior, signado por el Secretario del Honorable QUINCE. Ayuntamiento de Miahuatlán , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autorización para COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- poder suscribir Convenio de Coordinación para la LECIMIENTO MUNICIPAL distribución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo- PRESIDENTE rial y Urbano. (RÚBRICA) 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO tamiento de Miahuatlán , se acompañó original del SECRETARIO acta de la sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 9 de (RÚBRICA) marzo del año presente, en la cual consta la aproba- ción por unanimidad de votos, por parte de los DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI miembros del cuerpo edilicio para que los CC. Presi- VOCAL dente Municipal y Síndico Único, en representación (RÚBRICA) del Honorable Ayuntamiento de Miahuatlán , suscri- ban Convenio de Coordinación para la distribución y ***** ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urba- FORTALECIMIENTO MUNICIPAL no.

Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra co- pia simple del Convenio de Coordinación para la A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- distribución y ejercicio de los subsidios del Progra- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación ma Rescate de Espacios Públicos en la sucesivo “EL Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del PREP” que suscriben por una parte, el Ejecutivo Fe- Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- deral, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 Territorial y Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, de marzo del presente año, el oficio número SG- representada en este acto por el Subsecretario de DP/1er./2do./133/2015, mediante el que se remite, Desarrollo Urbano y Vivienda, Maestro Rodrigo Ale- para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por jandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, C.P. Pedro el municipio de Miahuatlán, Veracruz de Ignacio de Silvino Xavier Lazcano Díaz, con la asistencia del La Llave, junto con el expediente del caso, para poder Director General de Rescate de Espacios Públicos, suscribir Convenio de Coordinación para la distri- Licenciado Silvio Lagos Galindo y la participación del bución y ejercicio de los subsidios del Programa Delegado Estatal de “LA SEDATU” en el Estado de Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Veracruz de Ignacio de la Llave, Licenciado Pedro Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Yunes Choperena; por otra parte, el Municipio de Agrario, Territorial y Urbano. Miahuatlán , Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- por los CC. Apuleyo Hugo Ubaldo Bárcena Villa y blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Ernesto Hernández Franco , Presidente Municipal y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Síndico Único, respectivamente. Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del te, se formulan los siguientes:

Gaceta Legislativa 60 miércoles 22 de abril de 2015

CONSIDERANDOS ciento deberá ser destinado para realizar acciones de la Modalidad Participación Social y Seguridad Co- I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y munitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- zada por el Honorable Ayuntamiento de Miahuatlán, VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar do del proemio del presente escrito. las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalente al cincuenta por ciento del costo total del II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- prende que su objeto es el de regular las acciones tarios directos o mediante la realización de proyectos entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” complementarios o aportaciones en especie incluida en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- subsidios federales y los recursos locales aportados, po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las compactas, productivas, competitivas, incluyentes y “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la proyecto. calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate de espacios públicos urbanos que presenten condi- “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así en la cuenta especifica que para tal efecto se habili- como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- te, en un periodo que no deberá exceder de 20 días dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- hábiles contados a partir de que “LA SEDATU” lleve gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- a cabo el depósito de los recursos federales com- dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con prometidos. Dichos recursos serán aportados opor- ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- tunamente y en los términos señalados por la Ley lencia, así como al fomento de la movilidad urbana Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacenda- sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión ria, su Reglamento, y el Decreto de Presupuesto de social. Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015. III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances la normativa federal, las Reglas de Operación para el físicos y financieros de los proyectos autorizados a la ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- “Reglas de Operación” así como los instrumentos meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- técnicos que se deriven de estas. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- garán las actividades contempladas en la Reglas de vienen que los subsidios federales y los recursos Operación, y los avances físico-financieros de los pro- financieros locales aportados en el marco de “EL yectos aprobados. PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, previo cumplimiento de los criterios y En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean TU”, detecte información faltante, informará a la instan- seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las “Re- cia ejecutora detalladamente y por escrito dentro de un glas de Operación”. plazo no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecu- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS tora deberá presentar la información y documentación PARTES” acuerdan que los montos máximos de faltante, en un plazo que no exceda cinco días hábiles aportación federal por tipo de intervención y moda- contados a partir de la recepción del comunicado de la lidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen Delegación Estatal de “LA SEDATU”. los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Ope- ración”. Asimismo del total de los subsidios federales VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por Ayuntamiento de Miahuatlán , Veracruz de Ignacio

Gaceta Legislativa 61 miércoles 22 de abril de 2015

de la Llave, se encuentran facultados para suscribir el COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y presente acuerdo de voluntades, de conformidad con FORTALECIMIENTO MUNICIPAL lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre. Honorable asamblea:

En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanen- A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- te de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, so- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación mete a consideración de la Diputación Permanente Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del de esta Legislatura el presente Dictamen con pro- Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- yecto de: cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de marzo del presente año, el oficio número SG- ACUERDO DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de el municipio de Papantla, Veracruz de Ignacio de La Miahuatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave , Llave, junto con el expediente del caso, para poder suscribir Acuerdo de Coordinación para la distri- suscribir Convenio de Coordinación para la distri- bución y ejercicio de los subsidios del Programa bución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Agrario, Territorial y Urbano.

SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- lar de la Delegación Federal en el Estado de la blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso Honorable Ayuntamiento de Miahuatlán, Vera- g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la cruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, efectos legales procedentes. 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- la solicitud de referencia, bajo los siguientes: ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. ANTECEDENTES DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL 1. Se tiene a la vista el oficio de número PRE- ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, S/0194/2015, de fecha 9 de marzo del presente año, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS recibido el día 19 posterior, signado por el Presiden- OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL te Municipal del Honorable Ayuntamiento de QUINCE. Papantla , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autorización para poder suscribir Con- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- venio de Coordinación para la distribución y ejercicio LECIMIENTO MUNICIPAL de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secre- DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. PRESIDENTE (RÚBRICA) 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- tamiento de Papantla , se acompañó copia debida- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO mente certificada del acta de la sesión ordinaria de SECRETARIO Cabildo, de fecha 11 de marzo del año presente, en (RÚBRICA) la cual consta la aprobación por unanimidad de votos, por parte de los miembros del cuerpo edilicio para DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI que los CC. Presidente Municipal y Síndico Único, en VOCAL representación del Honorable Ayuntamiento de Pa- (RÚBRICA) pantla , suscriban Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa ***** Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal,

Gaceta Legislativa 62 miércoles 22 de abril de 2015

a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo- sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión rial y Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través la normativa federal, las Reglas de Operación para el de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en “Reglas de Operación” así como los instrumentos este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y técnicos que se deriven de estas. Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate nen que los subsidios federales y los recursos financie- de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- previo cumplimiento de los criterios y requisitos de ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de nicipio de Papantla , Veracruz de Ignacio de la Llave, acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Marcos Romero Sánchez y Galdi- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS no Diego Pérez , Presidente Municipal y Síndico Úni- PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- co, respectivamente. tación federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales te, se formulan los siguientes: asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por ciento deberá ser destinado para realizar acciones de CONSIDERANDOS la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece zada por el Honorable Ayuntamiento de Papantla, que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equi- do del proemio del presente escrito. valente al cincuenta por ciento del costo total del pro- yecto y podrá hacerse a través de recursos monetarios II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- directos o mediante la realización de proyectos com- prende que su objeto es el de regular las acciones plementarios o aportaciones en especie incluida la entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” provisión de materiales y uso de maquinaria y equipo, en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA SEDA- subsidios federales y los recursos locales aportados, TU”, de conformidad con lo señalado en las “Reglas de con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades Operación y el Anexo Técnico de cada proyecto. compactas, productivas, competitivas, incluyentes y sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en de espacios públicos urbanos que presenten condi- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- depósito de los recursos federales comprometidos. dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana ción para el ejercicio fiscal 2015.

Gaceta Legislativa 63 miércoles 22 de abril de 2015

VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, físicos y financieros de los proyectos autorizados a la VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- QUINCE. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- garán las actividades contempladas en la Reglas de LECIMIENTO MUNICIPAL Operación, y los avances físico-financieros de los pro- yectos aprobados. DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE PRESIDENTE En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SE- (RÚBRICA) DATU”, detecte información faltante, informará a la instancia ejecutora detalladamente y por escrito DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO dentro de un plazo no mayor a cinco días naturales SECRETARIO a partir de la fecha de recepción del reporte. En (RÚBRICA) este caso, la instancia ejecutora deberá presentar la información y documentación faltante, en un plazo DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI que no exceda cinco días hábiles contados a partir VOCAL de la recepción del comunicado de la Delegación (RÚBRICA) Estatal de “LA SEDATU”. ***** VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Papantla , Veracruz de Ignacio de la COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- FORTALECIMIENTO MUNICIPAL sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- Honorable asamblea: nica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Forta- En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de lecimiento Municipal, le fue turnado por la Diputa- Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- ción Permanente de la Sexagésima Tercera Legisla- sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- tura del Honorable Congreso del Estado de Vera- latura el presente Dictamen con proyecto de: cruz de Ignacio de la Llave, en sesión ordinaria ce- lebrada el día 24 de marzo del presente año, el ACUERDO oficio número SG-DP/1er./2do./133/2015 , me- diante el que se remite, para su estudio y dictamen, PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de la solicitud formulada por el municipio de Soledad Papantla, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscri- de Doblado, Veracruz de Ignacio de La Llave, junto bir Acuerdo de Coordinación para la distribución con el expediente del caso, para poder suscribir y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate Convenio de Coordinación para la distribución de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a y ejercicio de los subsidios del Programa Resca- través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, te de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Fede- Territorial y Urbano. ral, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- lar de la Delegación Federal en el Estado de la En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Honorable Ayuntamiento de Papantla, Veracruz Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efec- g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la tos legales procedentes. Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. la solicitud de referencia, bajo los siguientes:

Gaceta Legislativa 64 miércoles 22 de abril de 2015

ANTECEDENTES CONSIDERANDOS

1. Se tiene a la vista el oficio de número 0016/2015, I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y de fecha 26 de febrero del presente año, recibido el Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de día 20 de marzo posterior, signado por la Presidenta Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para Municipal del Honorable Ayuntamiento de So- conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- ledad de Doblado , Veracruz de Ignacio de la Llave, zada por el Honorable Ayuntamiento de Soledad de mediante el que solicita autorización para poder sus- Doblado, con fundamento en lo dispuesto en el cribir Convenio de Coordinación para la distribución y párrafo segundo del proemio del presente escrito. ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urba- prende que su objeto es el de regular las acciones no. entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los 2. A la solicitud de autorización del Honorable subsidios federales y los recursos locales aportados, Ayuntamiento de Soledad de Doblado , se acom- con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades pañó original del acta de la sesión extraordinaria compactas, productivas, competitivas, incluyentes y de Cabildo, de fecha 23 de febrero del año presen- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la te, en la cual consta la aprobación por unanimidad calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate de votos, por parte de los miembros del cuerpo de espacios públicos urbanos que presenten condi- edilicio para que los CC. Presidenta Municipal y ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así Síndico Único, en representación del Honorable como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- Ayuntamiento de Soledad de Doblado , suscriban dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- Convenio de Coordinación para la distribución y gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y lencia, así como al fomento de la movilidad urbana Urbano. sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión social. 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia simple del Convenio de Coordinación para la III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- grama Rescate de Espacios Públicos en la sucesivo nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- “EL PREP” que suscriben por una parte, el Ejecutivo cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo la normativa federal, las Reglas de Operación para el Agrario, Territorial y Urbano en lo sucesivo “LA ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las SEDATU”, representada en este acto por el Subse- “Reglas de Operación” así como los instrumentos cretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Maestro técnicos que se deriven de estas. Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Ma- yor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Díaz, con la IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, asistencia del Director General de Rescate de Espa- convienen que los subsidios federales y los recur- cios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y la sos financieros locales aportados en el marco de participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” “EL PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territo- en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, rial del Municipio, previo cumplimiento de los Licenciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, criterios y requisitos de elegibilidad y cuyos pro- el Municipio de Soledad de Doblado , Veracruz de yectos sean seleccionados de acuerdo a lo dis- Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” puesto en las “Reglas de Operación”. representado en este acto por los CC. Martha Utrera Ortega y Fernando Simón Marín Luna , V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS Presidenta Municipal y Síndico Único, respectiva- PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- mente. tación federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- a juicio de los integrantes de esta Comisión Perma- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales nente, se formulan los siguientes: asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por

Gaceta Legislativa 65 miércoles 22 de abril de 2015

ciento deberá ser destinado para realizar acciones de Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- suscribir el presente acuerdo de voluntades, de con- nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de formidad con lo regulado por el artículo 36 fracción Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre. acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanen- VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece te de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, so- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar mete a consideración de la Diputación Permanente las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el de esta Legislatura el presente Dictamen con pro- equivalente al cincuenta por ciento del costo total del yecto de: proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- tarios directos o mediante la realización de proyectos ACUERDO complementarios o aportaciones en especie incluida la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA Soledad de Doblado, Veracruz de Ignacio de la SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las Llave , suscribir Acuerdo de Coordinación para la “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- proyecto. grama Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecu- tivo Federal, a través de la Secretaría de Desarro- “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en llo Agrario, Territorial y Urbano. la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el lar de la Delegación Federal en el Estado de la depósito de los recursos federales comprometidos. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Dichos recursos serán aportados oportunamente y en Urbano (SEDATU), y a la Presidenta Municipal los términos señalados por la Ley Federal de Presu- del Honorable Ayuntamiento de Soledad de Do- puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, blado, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- conocimiento y efectos legales procedentes. ción para el ejercicio fiscal 2015. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII físicos y financieros de los proyectos autorizados a la LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL diente del “Manual de Operación” al que se ape- QUINCE. garán las actividades contempladas en la Reglas de Operación, y los avances físico-financieros de los pro- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- yectos aprobados. LECIMIENTO MUNICIPAL

En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE TU”, detecte información faltante, informará a la PRESIDENTE instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- (RÚBRICA) ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha de recepción del reporte. En este DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- SECRETARIO mación y documentación faltante, en un plazo que no (RÚBRICA) exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- cepción del comunicado de la Delegación Estatal de DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI “LA SEDATU”. VOCAL (RÚBRICA) VIII. Que los CC. Presidenta Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Soledad de Doblado , Veracruz de *****

Gaceta Legislativa 66 miércoles 22 de abril de 2015

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra FORTALECIMIENTO MUNICIPAL copia simple del Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- Honorable asamblea: grama Rescate de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que suscriben por una parte, el Ejecutivo A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortaleci- Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo miento Municipal, le fue turnado por la Diputación Per- Agrario, Territorial y Urbano en lo sucesivo “LA manente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Hono- SEDATU”, representada en este acto por el Subse- rable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la cretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Maestro Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de marzo Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Ma- del presente año, el oficio número SG- yor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Díaz, con la DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, para asistencia del Director General de Rescate de Espa- su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el muni- cios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y la cipio de Tempoal, Veracruz de Ignacio de La Llave, junto participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” con el expediente del caso, para poder suscribir Conve- en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nio de Coordinación para la distribución y ejercicio Licenciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, de los subsidios del Programa Rescate de Espacios el Municipio de Tempoal , Veracruz de Ignacio de Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Se- la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” represen- cretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. tado en este acto por los CC. Patricio Chirinos del Ángel y Gabriel Roberto Zavala Quintero , Pre- En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- sidente Municipal y Síndico Único, respectivamente. blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la te, se formulan los siguientes: Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del CONSIDERANDOS Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de ANTECEDENTES Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- 1. Se tiene a la vista el oficio de número zada por el Honorable Ayuntamiento de Tempoal, 0057/DOP/2014, de fecha 9 de marzo del presente con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- año, recibido el día 13 posterior, signado por el Pre- do del proemio del presente escrito. sidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Tempoal , Veracruz de Ignacio de la Llave, me- II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- diante el que solicita autorización para poder suscribir prende que su objeto es el de regular las acciones Convenio de Coordinación para la distribución y ejer- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” cicio de los subsidios del Programa Rescate de Espa- en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los cios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la subsidios federales y los recursos locales aportados, Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la tamiento de Tempoal , se acompañó original del calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate acta de la sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 9 de de espacios públicos urbanos que presenten condi- marzo del año presente, en la cual consta la aproba- ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así ción por mayoría de votos de parte de los miembros como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- del cuerpo edilicio para que los CC. Presidente Muni- dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- cipal y Síndico Único, en representación del Honora- gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- ble Ayuntamiento de Tempoal , suscriban Convenio dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con de Coordinación para la distribución y ejercicio de los ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, lencia, así como al fomento de la movilidad urbana con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. social.

Gaceta Legislativa 67 miércoles 22 de abril de 2015

III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece físicos y financieros de los proyectos autorizados a la la normativa federal, las Reglas de Operación para el Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- “Reglas de Operación” así como los instrumentos tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- técnicos que se deriven de estas. diente del “Manual de Operación” al que se ape- garán las actividades contempladas en la Reglas de IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, Operación, y los avances físico-financieros de los pro- convienen que los subsidios federales y los recur- yectos aprobados. sos financieros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territo- En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- rial del Municipio, previo cumplimiento de los TU”, detecte información faltante, informará a la criterios y requisitos de elegibilidad y cuyos pro- instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- yectos sean seleccionados de acuerdo a lo dis- ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a puesto en las “Reglas de Operación”. partir de la fecha de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS mación y documentación faltante, en un plazo que no PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- tación federal por tipo de intervención y modalidad cepción del comunicado de la Delegación Estatal de de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los “LA SEDATU”. artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por Ayuntamiento de Tempoal , Veracruz de Ignacio de la ciento deberá ser destinado para realizar acciones de Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de nica del Municipio Libre. acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el latura el presente Dictamen con proyecto de: equivalente al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- ACUERDO tarios directos o mediante la realización de proyectos complementarios o aportaciones en especie incluida PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- Tempoal, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscri- po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA bir Acuerdo de Coordinación para la distribución SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a proyecto. través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en la cuenta especifica que para tal efecto se habi- SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- lite, en un periodo que no deberá exceder de 20 lar de la Delegación Federal en el Estado de la días hábiles contados a partir de que “LA SEDA- Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y TU” lleve a cabo el depósito de los recursos fede- Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del rales comprometidos. Dichos recursos serán apor- Honorable Ayuntamiento de Tempoal, Veracruz tados oportunamente y en los términos señalados de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efec- por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabili- tos legales procedentes. dad Hacendaria, su Reglamento, y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ejercicio fiscal 2015. ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Gaceta Legislativa 68 miércoles 22 de abril de 2015

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- ANTECEDENTES GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- 1. Se tiene a la vista el oficio de número TEZ-073- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO 2015-0022, de fecha 17 de marzo del presente año, DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. recibido el día 18 posterior, signado por la Presiden- ta Municipal del Honorable Ayuntamiento de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- Tezonapa , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante LECIMIENTO MUNICIPAL el que solicita autorización para poder suscribir Con- venio de Coordinación para la distribución y ejercicio DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE de los subsidios del Programa Rescate de Espacios PRESIDENTE Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secre- (RÚBRICA) taría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayunta- SECRETARIO miento de Tezonapa , se acompañó copia debidamen- (RÚBRICA) te certificada del acta de la sesión ordinaria de Cabil- do, de fecha 12 de marzo del año presente, en la cual DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI consta la aprobación por mayoría de votos, por parte de VOCAL los miembros del cuerpo edilicio para que los CC. Presi- (RÚBRICA) denta Municipal y Síndico Único, en representación del Honorable Ayuntamiento de Tezonapa , suscriban Con- ***** venio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia simple del Convenio de Coordinación para la distribu- A esta Comisión Permanente de Desarrollo y For- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate talecimiento Municipal, le fue turnado por la Dipu- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que tación Permanente de la Sexagésima Tercera Legis- suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través latura del Honorable Congreso del Estado de Ve- de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y racruz de Ignacio de la Llave, en sesión ordinaria Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en celebrada el día 24 de marzo del presente año, este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y el oficio número SG-DP/1er./2do./133/2015 , Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y mediante el que se remite, para su estudio y dic- el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano tamen, la solicitud formulada por el municipio de Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate Tezonapa, Veracruz de Ignacio de La Llave, junto de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y con el expediente del caso, para poder suscribir la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” Convenio de Coordinación para la distribución en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- y ejercicio de los subsidios del Programa Res- ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- cate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo nicipio de Tezonapa , Veracruz de Ignacio de la Llave, Federal, a través de la Secretaría de Desarro- en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este llo Agrario, Territorial y Urbano. acto por los CC. Adanery Medina Guerrero y Er- nesto Lozano Tello , Presidenta Municipal y Síndico En razón de lo anterior y de conformidad con lo Único, respectivamente. establecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, frac- juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- ción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 se- te, se formulan los siguientes: gundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legis- lativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento CONSIDERANDOS para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y referencia, bajo los siguientes: Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de

Gaceta Legislativa 69 miércoles 22 de abril de 2015

Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar zada por el Honorable Ayuntamiento de Tezonapa, las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equi- con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- valente al cincuenta por ciento del costo total del pro- do del proemio del presente escrito. yecto y podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o mediante la realización de proyectos com- II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- plementarios o aportaciones en especie incluida la prende que su objeto es el de regular las acciones provisión de materiales y uso de maquinaria y equipo, entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA SEDA- en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los TU”, de conformidad con lo señalado en las “Reglas de subsidios federales y los recursos locales aportados, Operación y el Anexo Técnico de cada proyecto. con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles de espacios públicos urbanos que presenten condi- contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así depósito de los recursos federales comprometidos. como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- ción para el ejercicio fiscal 2015. lencia, así como al fomento de la movilidad urbana sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece social. que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de físicos y financieros de los proyectos autorizados a la Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- la normativa federal, las Reglas de Operación para el diente del “Manual de Operación” al que se ape- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las garán las actividades contempladas en la Reglas de “Reglas de Operación” así como los instrumentos Operación, y los avances físico-financieros de los pro- técnicos que se deriven de estas. yectos aprobados.

IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- nen que los subsidios federales y los recursos financie- TU”, detecte información faltante, informará a la ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a previo cumplimiento de los criterios y requisitos de partir de la fecha de recepción del reporte. En este elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. mación y documentación faltante, en un plazo que no exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS cepción del comunicado de la Delegación Estatal de PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- “LA SEDATU”. tación federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los VIII. Que los CC. Presidenta Municipal y Síndico del artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- Ayuntamiento de Tezonapa , Veracruz de Ignacio de ción”. Asimismo del total de los subsidios federales la Llave, se encuentran facultados para suscribir el asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por presente acuerdo de voluntades, de conformidad con ciento deberá ser destinado para realizar acciones de lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- Orgánica del Municipio Libre. nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con-

Gaceta Legislativa 70 miércoles 22 de abril de 2015

sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del latura el presente Dictamen con proyecto de: Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 ACUERDO de marzo del presente año, el oficio número SG- DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por Tezonapa, Veracruz de Ignacio de la Llave , sus- el municipio de Tlalnelhuayocan, Veracruz de Igna- cribir Acuerdo de Coordinación para la distribu- cio de La Llave, junto con el expediente del caso, para ción y ejercicio de los subsidios del Programa poder suscribir Convenio de Coordinación para la Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo grama Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecu- Agrario, Territorial y Urbano. tivo Federal, a través de la Secretaría de Desarro- llo Agrario, Territorial y Urbano. SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- lar de la Delegación Federal en el Estado de la En razón de lo anterior y de conformidad con lo estable- Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y cido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y 38 de Urbano (SEDATU), y a la Presidenta Municipal la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del del Honorable Ayuntamiento de Tezonapa, Ve- Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38 y 39, racruz de Ignacio de la Llave, para su conocimiento fracción XI, y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del y efectos legales procedentes. Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Regla- mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referen- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. cia, bajo los siguientes:

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII ANTECEDENTES LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, 1. Se tiene a la vista el oficio de número SE- VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS CRE/NUM.0056/18032015/REGP., de fecha 18 de OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL marzo del presente año, recibido el mismo día, signa- QUINCE. do por la Secretaria del Honorable Ayuntamiento de Tlalnelhuayocan , Veracruz de Ignacio de la Lla- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- ve, mediante el que solicita autorización para poder LECIMIENTO MUNICIPAL suscribir Convenio de Coordinación para la distribu- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través PRESIDENTE de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y (RÚBRICA) Urbano.

DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- SECRETARIO tamiento de Tlalnelhuayocan , se acompañó origi- (RÚBRICA) nal del acta de la sesión extraordinaria de Cabildo, de fecha 16 de marzo del año presente, en la cual DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI consta la aprobación por unanimidad de votos, por VOCAL parte de los miembros del cuerpo edilicio para que los (RÚBRICA) CC. Presidenta Municipal y Síndico Único, en repre-

sentación del Honorable Ayuntamiento de Tlalnel- ***** huayocan , suscriban Convenio de Coordinación

para la distribución y ejercicio de los subsidios del COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecuti- FORTALECIMIENTO MUNICIPAL vo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Honorable asamblea:

A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación copia simple del Convenio de Coordinación para la

Gaceta Legislativa 71 miércoles 22 de abril de 2015

distribución y ejercicio de los subsidios del Pro- III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de grama Rescate de Espacios Públicos en la sucesivo Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- “EL PREP” que suscriben por una parte, el Ejecuti- nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- vo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece Agrario, Territorial y Urbano en lo sucesivo “LA la normativa federal, las Reglas de Operación para el SEDATU”, representada en este acto por el Subse- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las cretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Maestro “Reglas de Operación” así como los instrumentos Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Ma- técnicos que se deriven de estas. yor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate de Es- IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- pacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y vienen que los subsidios federales y los recursos la participación del Delegado Estatal de “LA SE- financieros locales aportados en el marco de “EL DATU” en el Estado de Veracruz de Ignacio de la PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del Llave, Licenciado Pedro Yunes Choperena; por Municipio, previo cumplimiento de los criterios y otra parte, el Municipio de Tlalnelhuayocan , requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las MUNICIPIO” representado en este acto por los “Reglas de Operación”. CC. Arianna Guadalupe Ángeles Aguirre y Cristopher Omar Alarcón Hernández , Presiden- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS ta Municipal y Síndico Único, respectivamente. PARTES” acuerdan que los montos máximos de aportación federal por tipo de intervención y moda- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a lidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Ope- te, se formulan los siguientes: ración”. Asimismo del total de los subsidios federa- les asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez CONSIDERANDOS por ciento deberá ser destinado para realizar accio- nes de la Modalidad Participación Social y Seguri- I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y dad Comunitaria, cuyo ejecutor será la Dirección Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado General de Rescate de Espacios Públicos de “LA de Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL para conocer y dictaminar la solicitud de autoriza- PREP”. ción realizada por el Honorable Ayuntamiento de Tlalnelhuayocan, con fundamento en lo dispuesto VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece en el párrafo segundo del proemio del presente que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las escrito. acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalen- te al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o prende que su objeto es el de regular las acciones mediante la realización de proyectos complementarios o entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” aportaciones en especie incluida la provisión de materia- en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los les y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la subsidios federales y los recursos locales aportados, Delegación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades con lo señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo compactas, productivas, competitivas, incluyentes y Técnico de cada proyecto. sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación de espacios públicos urbanos que presenten condi- en la cuenta especifica que para tal efecto se habi- ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así lite, en un periodo que no deberá exceder de 20 como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- días hábiles contados a partir de que “LA SEDA- dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- TU” lleve a cabo el depósito de los recursos fede- gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- rales comprometidos. Dichos recursos serán apor- dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con tados oportunamente y en los términos señalados ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabili- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana dad Hacendaria, su Reglamento, y el Decreto de sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Presupuesto de Egresos de la Federación para el social. ejercicio fiscal 2015.

Gaceta Legislativa 72 miércoles 22 de abril de 2015

VII. Que, en la cláusula décima tercera se estable- DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII ce que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instan- LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL cia ejecutora deberá reportar trimestralmente los ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍ- avances físicos y financieros de los proyectos auto- QUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A rizados a la Delegación Estatal de “LA SEDATU” LOS OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS durante los primeros cinco días hábiles del mes MIL QUINCE. inmediato al trimestre que se reporta, y conforme al anexo correspondiente del “Manual de Opera- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- ción” al que se apegarán las actividades contem- LECIMIENTO MUNICIPAL pladas en la Reglas de Operación, y los avances físico-financieros de los proyectos aprobados. DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE PRESIDENTE En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- (RÚBRICA) TU”, detecte información faltante, informará a la instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a SECRETARIO partir de la fecha de recepción del reporte. En este (RÚBRICA) caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- mación y documentación faltante, en un plazo que no DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- VOCAL cepción del comunicado de la Delegación Estatal de (RÚBRICA) “LA SEDATU”. ***** VIII. Que los CC. Presidenta Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Tlalnelhuayocan , Veracruz de COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y Ignacio de la Llave, se encuentran facultados para FORTALECIMIENTO MUNICIPAL suscribir el presente acuerdo de voluntades, de con- formidad con lo regulado por el artículo 36 fracción Honorable asamblea: VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- latura el presente Dictamen con proyecto de: cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de marzo del presente año, el oficio número SG- ACUERDO DP/1er./2do./133/2015 , mediante el que se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de el municipio de Veracruz, Veracruz de Ignacio de La Tlalnelhuayocan, Veracruz de Ignacio de la Llave , Llave, junto con el expediente del caso, para poder suscribir Acuerdo de Coordinación para la distri- suscribir Convenio de Coordinación para la distri- bución y ejercicio de los subsidios del Programa bución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Agrario, Territorial y Urbano.

SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- En razón de lo anterior y de conformidad con lo lar de la Delegación Federal en el Estado de la establecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Urbano (SEDATU), y a la Presidenta Municipal Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, del Honorable Ayuntamiento de Tlalnelhuayo- inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo can, Veracruz de Ignacio de la Llave, para su co- de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, nocimiento y efectos legales procedentes. 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los si- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. guientes:

Gaceta Legislativa 73 miércoles 22 de abril de 2015

ANTECEDENTES Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- 1. Se tiene a la vista el oficio sin número, de fecha 18 zada por el Honorable Ayuntamiento de Veracruz, de marzo del presente año, recibido el día 19 poste- con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segun- rior, signado por el Presidente Municipal y el Se- do del proemio del presente escrito. cretario del Honorable Ayuntamiento de Vera- cruz , Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el que II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- solicitan autorización para poder suscribir Convenio prende que su objeto es el de regular las acciones de Coordinación para la distribución y ejercicio de los entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de subsidios federales y los recursos locales aportados, Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la tamiento de Veracruz , se acompañó acuerdo debi- calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate damente certificado del acta de la sesión ordinaria de espacios públicos urbanos que presenten condi- de Cabildo, de fecha 13 de marzo del año presente, ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así en la cual consta la aprobación por unanimidad de como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- votos de parte de los miembros del cuerpo edilicio dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- para que los CC. Presidente Municipal y Síndico Úni- gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- co, en representación del Honorable Ayuntamiento de dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con Veracruz , suscriban Convenio de Coordinación para ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- la distribución y ejercicio de los subsidios del Progra- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana ma Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Agra- social. rio, Territorial y Urbano. III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- simple del Convenio de Coordinación para la distribu- nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que sus- la normativa federal, las Reglas de Operación para el criben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través de la ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en “Reglas de Operación” así como los instrumentos lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en este acto por técnicos que se deriven de estas. el Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Maes- tro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Díaz, con la asistencia nen que los subsidios federales y los recursos financie- del Director General de Rescate de Espacios Públicos, ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se Licenciado Silvio Lagos Galindo y la participación del ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, Delegado Estatal de “LA SEDATU” en el Estado de Vera- previo cumplimiento de los criterios y requisitos de cruz de Ignacio de la Llave, Licenciado Pedro Yunes elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de Choperena; por otra parte, el Municipio de Veracruz , acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MU- NICIPIO” representado en este acto por los CC. Ramón V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS Poo Gil y Carlos José Díaz Corrales , Presidente Muni- PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- cipal y Síndico Único, respectivamente. tación federal por tipo de intervención y modalidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- ción”. Asimismo del total de los subsidios federales te, se formulan los siguientes: asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por ciento deberá ser destinado para realizar acciones de CONSIDERANDOS la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”.

Gaceta Legislativa 74 miércoles 22 de abril de 2015

VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las latura el presente Dictamen con proyecto de: acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalen- te al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y ACUERDO podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o mediante la realización de proyectos complementarios o PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de aportaciones en especie incluida la provisión de materia- Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscri- les y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la bir Acuerdo de Coordinación para la distribución Delegación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate con lo señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a Técnico de cada proyecto. través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles lar de la Delegación Federal en el Estado de la contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y depósito de los recursos federales comprometidos. Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Dichos recursos serán aportados oportunamente y en Honorable Ayuntamiento de Veracruz, Veracruz los términos señalados por la Ley Federal de Presu- de Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efec- puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, tos legales procedentes. y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ción para el ejercicio fiscal 2015. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- garán las actividades contempladas en la Reglas de LECIMIENTO MUNICIPAL Operación, y los avances físico-financieros de los pro- yectos aprobados. DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE PRESIDENTE En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- (RÚBRICA) TU”, detecte información faltante, informará a la instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a SECRETARIO partir de la fecha de recepción del reporte. En este (RÚBRICA) caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- mación y documentación faltante, en un plazo que no DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- VOCAL cepción del comunicado de la Delegación Estatal de (RÚBRICA) “LA SEDATU”. ***** VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Veracruz , Veracruz de Ignacio de la COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- FORTALECIMIENTO MUNICIPAL sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- Honorable asamblea: nica del Municipio Libre. A esta Comisión Permanente de Desarrollo y For- En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de talecimiento Municipal, le fue turnado por la Dipu- Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- tación Permanente de la Sexagésima Tercera Legis-

Gaceta Legislativa 75 miércoles 22 de abril de 2015

latura del Honorable Congreso del Estado de Ve- suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través racruz de Ignacio de la Llave, en sesión ordinaria de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y celebrada el día 24 de marzo del presente año, Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en el oficio número SG-DP/1er./2do./133/2015 , este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y mediante el que se remite, para su estudio y dic- Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y tamen, la solicitud formulada por el municipio de el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Xalapa, Veracruz de Ignacio de La Llave, junto Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate con el expediente del caso, para poder suscribir de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y Convenio de Coordinación para la distribución la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” y ejercicio de los subsidios del Programa Res- en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- cate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- Federal, a través de la Secretaría de Desarro- nicipio de Xalapa , Veracruz de Ignacio de la Llave, en llo Agrario, Territorial y Urbano. lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto por los CC. Américo Zúñiga Martínez y Mi- En razón de lo anterior y de conformidad con lo chelle Servín González , Presidente Municipal y establecido por los artículos: 33, fracción XVI, Síndica Única, respectivamente. inciso g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, frac- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a ción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 se- juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- gundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legis- te, se formulan los siguientes: lativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se CONSIDERANDOS procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de ANTECEDENTES Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- 1. Se tiene a la vista el oficio de número zada por el Honorable Ayuntamiento de Xalapa, con PM/02/059/2015, de fecha 26 de febrero del presente fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo año, recibido el día 17 de marzo posterior, signado por del proemio del presente escrito. el Presidente Municipal del Honorable Ayunta- miento de Xalapa , Veracruz de Ignacio de la Llave, II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- mediante el que solicita autorización para poder suscribir prende que su objeto es el de regular las acciones Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públi- en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los cos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de subsidios federales y los recursos locales aportados, Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayunta- sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la miento de Xalapa , se acompañó acuerdo debidamen- calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate te certificado del acta de la sesión ordinaria de Cabil- de espacios públicos urbanos que presenten condi- do, de fecha 23 de febrero del año presente, en la cual ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así consta la aprobación por unanimidad de votos, por como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- parte de los miembros del cuerpo edilicio para que los dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- CC. Presidente Municipal y Síndica Única, en representa- gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- ción del Honorable Ayuntamiento de Xalapa , suscriban dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públi- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana cos, con el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. social.

3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de simple del Convenio de Coordinación para la distribu- Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece

Gaceta Legislativa 76 miércoles 22 de abril de 2015

la normativa federal, las Reglas de Operación para el tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las diente del “Manual de Operación” al que se ape- “Reglas de Operación” así como los instrumentos garán las actividades contempladas en la Reglas de técnicos que se deriven de estas. Operación, y los avances físico-financieros de los pro- yectos aprobados. IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, convie- nen que los subsidios federales y los recursos financie- En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- ros locales aportados en el marco de “EL PREP”, se TU”, detecte información faltante, informará a la ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- previo cumplimiento de los criterios y requisitos de ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a elegibilidad y cuyos proyectos sean seleccionados de partir de la fecha de recepción del reporte. En este acuerdo a lo dispuesto en las “Reglas de Operación”. caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- mación y documentación faltante, en un plazo que no V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- PARTES” acuerdan que los montos máximos de apor- cepción del comunicado de la Delegación Estatal de tación federal por tipo de intervención y modalidad “LA SEDATU”. de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Opera- VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndica del ción”. Asimismo del total de los subsidios federales Ayuntamiento de Xalapa , Veracruz de Ignacio de la asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez por Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- ciento deberá ser destinado para realizar acciones de sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo la Modalidad Participación Social y Seguridad Comu- regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- nitaria, cuyo ejecutor será la Dirección General de nica del Municipio Libre. Rescate de Espacios Públicos de “LA SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL PREP”. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las latura el presente Dictamen con proyecto de: acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equivalen- te al cincuenta por ciento del costo total del proyecto y ACUERDO podrá hacerse a través de recursos monetarios directos o mediante la realización de proyectos complementarios o PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de aportaciones en especie incluida la provisión de materia- Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscribir les y uso de maquinaria y equipo, previo acuerdo con la Acuerdo de Coordinación para la distribución y Delegación Estatal de “LA SEDATU”, de conformidad ejercicio de los subsidios del Programa Rescate con lo señalado en las “Reglas de Operación y el Anexo de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a Técnico de cada proyecto. través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles lar de la Delegación Federal en el Estado de la contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y depósito de los recursos federales comprometidos. Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Dichos recursos serán aportados oportunamente y en Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz de los términos señalados por la Ley Federal de Presu- Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, legales procedentes. y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ción para el ejercicio fiscal 2015. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- físicos y financieros de los proyectos autorizados a la DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

Gaceta Legislativa 77 miércoles 22 de abril de 2015

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- mediante el que solicita autorización para poder sus- LECIMIENTO MUNICIPAL cribir Convenio de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de PRESIDENTE la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urba- (RÚBRICA) no.

DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO 2. A la solicitud de autorización del Honorable SECRETARIO Ayuntamiento de Xico , se acompañó original del (RÚBRICA) acta de la sesión ordinaria de Cabildo, de fecha 13 de marzo del año presente, en la cual consta la DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI aprobación por unanimidad de votos, por parte de VOCAL los miembros del cuerpo edilicio para que los CC. (RÚBRICA) Presidente Municipal y Síndico Único, en represen- tación del Honorable Ayuntamiento de Xico , sus- ***** criban Convenio de Coordinación para la distribu- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Res- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y cate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, FORTALECIMIENTO MUNICIPAL a través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Honorable asamblea: 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- simple del Convenio de Coordinación para la distribu- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- suscriben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 8 de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y de abril del presente año, el oficio número SG- Urbano en lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en DP/1er./2do./166/2015 , mediante el que se remite, este acto por el Subsecretario de Desarrollo Urbano y para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por Vivienda, Maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el municipio de Xico, Veracruz de Ignacio de La Llave, el Oficial Mayor, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano junto con el expediente del caso, para poder suscribir Díaz, con la asistencia del Director General de Rescate Convenio de Coordinación para la distribución y de Espacios Públicos, Licenciado Silvio Lagos Galindo y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate la participación del Delegado Estatal de “LA SEDATU” de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Licen- través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, ciado Pedro Yunes Choperena; por otra parte, el Mu- Territorial y Urbano. nicipio de Xico , Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MUNICIPIO” representado en este acto En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- por los CC. Lorenzo Pozos Itza y Justo Noé Pozos blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y Cortes , Presidente Municipal y Síndico Único, respec- 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley tivamente. Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del te, se formulan los siguientes: Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: CONSIDERANDOS

ANTECEDENTES I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de 1. Se tiene a la vista el oficio de número 070- Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para PRESIDENCIA-2015, de fecha 21 de marzo del pre- conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- sente año, recibido el día 25 posterior, signado por el zada por el Honorable Ayuntamiento de Xico, con Presidente Municipal del Honorable Ayunta- fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo miento de Xico , Veracruz de Ignacio de la Llave, del proemio del presente escrito.

Gaceta Legislativa 78 miércoles 22 de abril de 2015

II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- equivalente al cincuenta por ciento del costo total del prende que su objeto es el de regular las acciones proyecto y podrá hacerse a través de recursos mone- entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” tarios directos o mediante la realización de proyectos en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los complementarios o aportaciones en especie incluida subsidios federales y los recursos locales aportados, la provisión de materiales y uso de maquinaria y equi- con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades po, previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA compactas, productivas, competitivas, incluyentes y SEDATU”, de conformidad con lo señalado en las sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la “Reglas de Operación y el Anexo Técnico de cada calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate proyecto. de espacios públicos urbanos que presenten condi- ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con depósito de los recursos federales comprometidos. ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- Dichos recursos serán aportados oportunamente y en lencia, así como al fomento de la movilidad urbana los términos señalados por la Ley Federal de Presu- sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, social. y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- ción para el ejercicio fiscal 2015. III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances la normativa federal, las Reglas de Operación para el físicos y financieros de los proyectos autorizados a la ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- “Reglas de Operación” así como los instrumentos meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- técnicos que se deriven de estas. tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- diente del “Manual de Operación” al que se ape- IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- garán las actividades contempladas en la Reglas de vienen que los subsidios federales y los recursos Operación, y los avances físico-financieros de los pro- financieros locales aportados en el marco de “EL yectos aprobados. PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del Municipio, previo cumplimiento de los criterios y En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDA- requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean TU”, detecte información faltante, informará a la seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las instancia ejecutora detalladamente y por escrito de- “Reglas de Operación”. ntro de un plazo no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha de recepción del reporte. En este V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS caso, la instancia ejecutora deberá presentar la infor- PARTES” acuerdan que los montos máximos de mación y documentación faltante, en un plazo que no aportación federal por tipo de intervención y moda- exceda cinco días hábiles contados a partir de la re- lidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen cepción del comunicado de la Delegación Estatal de los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Ope- “LA SEDATU”. ración”. Asimismo del total de los subsidios federa- les asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del por ciento deberá ser destinado para realizar accio- Ayuntamiento de Xico , Veracruz de Ignacio de la nes de la Modalidad Participación Social y Seguri- Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- dad Comunitaria, cuyo ejecutor será la Dirección sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo General de Rescate de Espacios Públicos de “LA regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL nica del Municipio Libre. PREP”. En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el latura el presente Dictamen con proyecto de:

Gaceta Legislativa 79 miércoles 22 de abril de 2015

ACUERDO para su estudio y dictamen, la solicitud formulada por el municipio de Yanga, Veracruz de Ignacio de La PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Llave, junto con el expediente del caso, para poder Xico, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscribir suscribir Convenio de Coordinación para la distri- Acuerdo de Coordinación para la distribución y bución y ejercicio de los subsidios del Programa ejercicio de los subsidios del Programa Rescate Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecutivo de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Agrario, Territorial y Urbano. Territorial y Urbano. En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta- SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- blecido por los artículos: 33, fracción XVI, inciso g) y lar de la Delegación Federal en el Estado de la 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del g), 38 y 39, fracción XI, y 47 segundo párrafo de la Honorable Ayuntamiento de Xico, Veracruz de Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 59, 61, 62, 65, Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior del legales procedentes. Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes: TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. ANTECEDENTES

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- 1. Se tiene a la vista el oficio de número 151/2014, de GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- fecha 26 de marzo del presente año, recibido el día DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- 31 posterior, signado por el Presidente Municipal RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO del Honorable Ayuntamiento de Yanga , Veracruz DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE. de Ignacio de la Llave, mediante el que solicita autori- COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- zación para poder suscribir Convenio de Coordinación LECIMIENTO MUNICIPAL para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate de Espacios Públicos, con el Ejecuti- DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE vo Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo PRESIDENTE Agrario, Territorial y Urbano. (RÚBRICA) 2. A la solicitud de autorización del Honorable Ayun- DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO tamiento de Yanga , se acompañó original del acta SECRETARIO de la sesión extraordinaria de Cabildo, de fecha 24 de (RÚBRICA) febrero del año presente, en la cual consta la aproba- ción por unanimidad de votos, por parte de los DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI miembros del cuerpo edilicio para que los CC. Presi- VOCAL dente Municipal y Síndico Único, en representación (RÚBRICA) del Honorable Ayuntamiento de Yanga , suscriban Convenio de Coordinación para la distribución y ejer- ***** cicio de los subsidios del Programa Rescate de Espa- cios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a través de la COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 3. Asimismo, anexo al expediente, se encuentra copia Honorable asamblea: simple del Convenio de Coordinación para la distribu- ción y ejercicio de los subsidios del Programa Rescate A esta Comisión Permanente de Desarrollo y Fortale- de Espacios Públicos en la sucesivo “EL PREP” que sus- cimiento Municipal, le fue turnado por la Diputación criben por una parte, el Ejecutivo Federal, a través de la Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano en Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Igna- lo sucesivo “LA SEDATU”, representada en este acto por cio de la Llave, en sesión ordinaria celebrada el día 8 el Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Maes- de abril del presente año, el oficio número SG- tro Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez y el Oficial Mayor, DP/1er./2do./166/2015 , mediante el que se remite, C.P. Pedro Silvino Xavier Lazcano Díaz, con la asistencia

Gaceta Legislativa 80 miércoles 22 de abril de 2015

del Director General de Rescate de Espacios Públicos, financieros locales aportados en el marco de “EL Licenciado Silvio Lagos Galindo y la participación del PREP”, se ejercerán dentro del ámbito territorial del Delegado Estatal de “LA SEDATU” en el Estado de Vera- Municipio, previo cumplimiento de los criterios y cruz de Ignacio de la Llave, Licenciado Pedro Yunes requisitos de elegibilidad y cuyos proyectos sean Choperena; por otra parte, el Municipio de Yanga , seleccionados de acuerdo a lo dispuesto en las Veracruz de Ignacio de la Llave, en lo sucesivo “EL MU- “Reglas de Operación”. NICIPIO” representado en este acto por los CC. Gerson Morales Villanos y Gumercindo Ruíz Colina , Presi- V. Que, en la cláusula sexta se establece que “LAS dente Municipal y Síndico Único, respectivamente. PARTES” acuerdan que los montos máximos de aportación federal por tipo de intervención y moda- En tal virtud, sobre la base de estos antecedentes, y a lidad de “EL PREP” se ajustarán a lo que establecen juicio de los integrantes de esta Comisión Permanen- los artículos 9 y 10 fracción I, de la “Reglas de Ope- te, se formulan los siguientes: ración”. Asimismo del total de los subsidios federa- les asignados a “EL MUNICIPIO” al menos el diez CONSIDERANDOS por ciento deberá ser destinado para realizar accio- nes de la Modalidad Participación Social y Seguri- I. Que, esta Comisión Permanente de Desarrollo y dad Comunitaria, cuyo ejecutor será la Dirección Fortalecimiento Municipal del Congreso del Estado de General de Rescate de Espacios Públicos de “LA Veracruz de Ignacio de la Llave, es competente para SEDATU” de acuerdo a la normativa aplicable a “EL conocer y dictaminar la solicitud de autorización reali- PREP”. zada por el Honorable Ayuntamiento de Yanga, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo VI. Que, en la cláusula novena del convenio establece del proemio del presente escrito. que, la aportación de “EL MUNICIPIO” para impulsar las acciones de “EL PREP”, será cuando menos el equi- II. Que, de la cláusula primera del Acuerdo, se des- valente al cincuenta por ciento del costo total del pro- prende que su objeto es el de regular las acciones yecto y podrá hacerse a través de recursos monetarios entre “LAS PARTES”, para la operación de “EL PREP” directos o mediante la realización de proyectos com- en el municipio seleccionado y para el ejercicio de los plementarios o aportaciones en especie incluida la subsidios federales y los recursos locales aportados, provisión de materiales y uso de maquinaria y equipo, con el propósito de: Contribuir a consolidar ciudades previo acuerdo con la Delegación Estatal de “LA SEDA- compactas, productivas, competitivas, incluyentes y TU”, de conformidad con lo señalado en las “Reglas de sustentables, que faciliten la movilidad y eleven la Operación y el Anexo Técnico de cada proyecto. calidad de vida de sus habitantes mediante el rescate de espacios públicos urbanos que presenten condi- “EL MUNICIPIO” se obliga a realizar su aportación en ciones de deterioro, abandono o subutilizado, así la cuenta especifica que para tal efecto se habilite, en como rescatar espacios públicos con deterioro, aban- un periodo que no deberá exceder de 20 días hábiles dono e inseguridad en las localidades urbanas inte- contados a partir de que “LA SEDATU” lleve a cabo el gradas físicamente a las zonas metropolitanas y ciu- depósito de los recursos federales comprometidos. dades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con Dichos recursos serán aportados oportunamente y en ello, incidir en la prevención social del delito y la vio- los términos señalados por la Ley Federal de Presu- lencia, así como al fomento de la movilidad urbana puesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento, sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federa- social. ción para el ejercicio fiscal 2015.

III. Que, de la cláusula segunda del citado proyecto de VII. Que, en la cláusula décima tercera se establece Convenio, se desprende que “LAS PARTES” convie- que “EL MUNICIPIO”, en su carácter de instancia nen que para la operación de “EL PREP” y en el ejer- ejecutora deberá reportar trimestralmente los avances cicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece físicos y financieros de los proyectos autorizados a la la normativa federal, las Reglas de Operación para el Delegación Estatal de “LA SEDATU” durante los pri- ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, en lo sucesivo las meros cinco días hábiles del mes inmediato al trimes- “Reglas de Operación” así como los instrumentos tre que se reporta, y conforme al anexo correspon- técnicos que se deriven de estas. diente del “Manual de Operación” al que se ape- garán las actividades contempladas en la Reglas de IV. Que, en la cláusula tercera “LAS PARTES”, con- Operación, y los avances físico-financieros de los pro- vienen que los subsidios federales y los recursos yectos aprobados.

Gaceta Legislativa 81 miércoles 22 de abril de 2015

En el caso de que la Delegación Estatal de “LA SEDATU”, DIP. MARCO ANTONIO DEL ÁNGEL ARROYO detecte información faltante, informará a la instancia SECRETARIO ejecutora detalladamente y por escrito dentro de un plazo (RÚBRICA) no mayor a cinco días naturales a partir de la fecha de recepción del reporte. En este caso, la instancia ejecutora DIP. DAVID VELASCO CHEDRAUI deberá presentar la información y documentación faltan- VOCAL te, en un plazo que no exceda cinco días hábiles conta- (RÚBRICA) dos a partir de la recepción del comunicado de la Delega- ción Estatal de “LA SEDATU”. *****

VIII. Que los CC. Presidente Municipal y Síndico del Ayuntamiento de Yanga , Veracruz de Ignacio de la ANTEPROYECTO DE Llave, se encuentran facultados para suscribir el pre- sente acuerdo de voluntades, de conformidad con lo PUNTO DE ACUERDO regulado por el artículo 36 fracción VI de la Ley Orgá- nica del Municipio Libre. ♦ Por el que se solicita la opinión institucional y En virtud de lo anterior, esta Comisión Permanente de técnica de la SEMARNAT y la Secretaría de Protec- Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, somete a con- ción Civil del gobierno del Estado, sobre el uso de sideración de la Diputación Permanente de esta Legis- la fracturación hidráulica de alto volumen (fractu- latura el presente Dictamen con proyecto de: ramiento hidráulico multietapa en pozos con di- reccionamiento horizontal o fracking) en Vera- ACUERDO cruz, en base a la “Guía de criterios ambientales para la exploración y extracción de hidrocarburos PRIMERO. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de contenidos en lutitas” emitida por la primera de- Yanga, Veracruz de Ignacio de la Llave , suscribir pendencia y ante el incremento anormal de la Acuerdo de Coordinación para la distribución y sismicidad reportada por el Servicio Sismológico ejercicio de los subsidios del Programa Rescate Nacional en regiones petroleras que incluyen al de Espacios Públicos, con el Ejecutivo Federal, a Estado de Veracruz, presentado por el diputado través de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Fidel Robles Guadarrama, del Partido del Trabajo. Territorial y Urbano.

SEGUNDO. Comuníquese esta determinación al titu- PRONUNCIAMIENTO lar de la Delegación Federal en el Estado de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), y al Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Yanga, Veracruz de ♦ En materia de disciplina financiera, presentado Ignacio de la Llave, para su conocimiento y efectos por el diputado Julen Rementería del Puerto, inte- legales procedentes. grante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Ga- ceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA LXIII LE- GISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTA- DO, EN LA CIUDAD DE XALAPA DE ENRÍQUEZ, VE- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS OCHO DÍAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL QUINCE.

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA- LECIMIENTO MUNICIPAL

DIP. ALEJANDRO ZAIRICK MORANTE PRESIDENTE (RÚBRICA)

Gaceta Legislativa 82 miércoles 22 de abril de 2015

MENSAJE

La Gaceta Legislativa es un órgano de información interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicará, en la víspera de las sesiones de la H. LXIII Legislatura, los asuntos que tratarán y debatirán los diputados durante los períodos de sesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputación Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarán los asuntos a debatir en el caso de que se convoque a períodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa , sólo servirá como instrumento de apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. Asimismo, la redacción de los documentos publicados es responsabilidad de quien los emite.

En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del día de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso de la Unión, así como se citan únicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y de cualquier otro órgano del Congreso, así como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular.

La Gaceta Legislativa informará de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecencias ante comisiones de los servidores públicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones.

El contenido de los números que publique la Gaceta Legislativa aparecerán en la página web del Congreso, la cual podrá ser consultada en la dirección de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta página se actualizará en la víspera de las sesio- nes.

DIRECTORIO

Junta de Coordinación Política de la Sexagésima Diputación Permanente de la Sexagésima Tercera Legislatura del Tercera Legislatura del Congreso del Estado Congreso del Estado Dip. Juan Nicolás Callejas Arroyo Dip. Octavia Ortega Arteaga Coordinador del Grupo Legislativo del PRI Presidente Presidenta

Dip.Cuauhtémoc Pola Estrada Dip. Domingo Bahena Corbalá Vicepresidente Coordinador del Grupo Legislativo del PAN

Dip. Ana Cristina Ledezma López Dip. Juan Eduardo Robles Castellanos Secretaria Coordinador del Grupo Legislativo del PVEM

Vocales Dip. Juan René Chiunti Hernández Coordinador del Grupo Legislativo del PANAL

Diputada Gladys Merlín Castro Dip. Ana María Condado Escamilla Diputado Heber Alán Carballo Salazar Coordinadora del Grupo Legislativo del PRD- Diputado Octavio Pérez Garay MOVIMIENTO CIUDADANO Diputado Carlos Ernesto Hernández Hernández Diputado Carlos Gabriel Fuentes Urrutia Dip. Fidel Robles Guadarrama Diputada Mónica Robles Barajas Partido del Trabajo Diputada Jaqueline García Hernández Dip. Francisco Garrido Sánchez Partido Alternativa Veracruzana

Secretaría General del Congreso Secretaría de Servicios Legislativos Lic. Francisco Portilla Bonilla Arq. Rolando Eugenio Andrade Mora

Gaceta Legislativa del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Coordinadora: Lic. Asela Pérez Vargas Edición: Gonzalo Peláez Cadena.

Domicilio: Av. Encanto Esq. Lázaro Cárdenas Tel. 01 (228) 8 42 05 00 Col. El Mirador, C.P. 91170 Ext. 3124 Xalapa, Veracruz Sitio web: www.legisver.gob.mx