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REPUBLIQUE DE PROJET D’URGENCE POUR LA PRESERVATION DES INFRASTRUCTURES ET LA REDUCTION DE LA VULNERABILITE (PUPIRV) – P132101

PLAN DE PASSATION DE MARCHES

Public Disclosure Authorized I. Généralités

1. L'information sur le projet :

Le Gouvernement de la République de Madagascar a sollicité et a obtenu un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) d’un montant équivalent à 102 000 000 USD pour financer le Projet d’Urgence pour la Préservation des Infrastructures et la Réduction de la Vulnérabilité (PUPIRV).

La République de Madagascar et l’IDA ont conclu l’Accord de crédit n°5187- MG pour le PUPIRV afin de répondre aux problèmes urgents du pays en matière d’infrastructures vitales et d’assister la population la plus vulnérable dans des zones ciblées.

Le Projet comprend trois composantes. Public Disclosure Authorized Composante A : Réhabilitation des Infrastructures Vitales et Atténuation des Risques ; Composante B : Réduction des vulnérabilités des ménages ; Composante C : Gestion et Coordination du Projet

Objectifs de développement du Projet : Les objectifs de développement du Projet sont de préserver les infrastructures critiques et de réduire la vulnérabilité des ménages dans les zones ciblées.

Description du Projet:

Public Disclosure Authorized Composante A: Réhabilitation des infrastructures critiques et réduction des risques. Cette composante appuiera les activités suivantes: (i) la réhabilitation des infrastructures critiques de transport – Sous-composante A.1, (ii) la réhabilitation des infrastructures communautaires de base – Sous- composante A.2, et (iii) le renforcement des capacités de la gestion des risques des catastrophes – Sous- composante A.3.

Composante B: Réduction de la vulnérabilité des ménages. Cette composante appuiera les activités suivantes dans les zones ciblées: (i) la distribution des intrants agricoles et la réhabilitation des systèmes de micro-irrigation – Sous-composante B.1, et (ii) la création d'emplois à court terme – Sous-composante B.2.

Composante C: Gestion et coordination du projet. Cette composante financera des coûts de gestion et de coordination du projet, y compris les services de consultants, l'assistance technique, la formation et les Public Disclosure Authorized coûts d'exploitation.

Les Entités d’exécution du projet

Les activités du Projet sont assurées par quatre (4) Agences d’Exécution (AGEX) dont :

- l’Autorité Routière de Madagascar (ARM) pour l'exécution des travaux de réhabilitation des infrastructures critiques de transport et des activités de renforcement institutionnel (sous- composante A.1) ; - le Programme National- Bassins Versants / Périmètres Irrigués (PN-BVPI) pour la protection des revenus agricoles et l'amélioration de la sécurité alimentaire (sous-composante B.1) et la lutte contre l’invasion acridienne (sous composante A4) ; - le Fonds d’Intervention pour le Développement (FID) pour la réhabilitation et la reconstruction des infrastructures communautaires et la mise en œuvre des programmes d'Argent-Contre-Travail (sous-composantes A.2 et B.2) ; - la Cellule de Prévention et de Gestion des Urgences (CPGU) pour les activités visant à renforcer la capacité de faire face aux catastrophes naturelles (sous-composante A.3).

2. Date d’approbation du Plan de passation de marchés par la Banque - Date d’approbation initiale : 13 mai 2013 ; - Mise à jour : 28 Janvier 2014 pour PNBVPI, FID - mise à jour : 24 Mars 2014 pour ARM et CPGU

3. Date de notification de l’Avis Général de Passation de marchés : Décembre 2012

4. Période couverte par le Plan de Passation de marchés : 12 mois (PN-BVPI, FID), 18 mois (ARM, CPGU)

II. Biens et Travaux et Services hors consultants

1. Seuil de Revue préalable: Les décisions de passation de marchés sujet aux revues préalables de la Banque comme indiqué dans l'Annexe 1 des Directives de passation de marchés : [seuils pour application des méthodes de passation de marchés (non limitées à la liste ci-dessous) seront déterminées par le Spécialiste en Passation des marchés sur la base de l'évaluation de la capacité de l'agence d’exécution]

Méthode de Passation de marchés Seuil de revue à priori Commentaires 1. ICB (Works) >= 5 000 000 All 2. NCB (Works) < 5 000 000 The first two contracts 3. Consultation d’Entreprises – CFN < 200 000 The first two contracts (Shopping) 4. ICB (Goods) >= 500 000 All 5. NCB (Goods) < 500 000 The first two contracts 6. Consultation de Fournisseurs – CFN < 100 000 The first two contracts (Shopping) 8. Direct contracting (Works or Good) No threshold All

2. Pré-qualification Les soumissionnaires pour ______seront pré- qualifiés selon les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10 des Directives. « Non applicable »

3. Procédures proposées pour les composantes CDD (selon le paragraphe. 3.17 des Directives : [se référer au document approprié d'exécution de projet de CDD approuvé par la Banque] « Non applicable »

4. Référence (s’il y en a) au Manuel d’exécution du projet / Manuel de Passation de marchés : - Manuel des procédures de la Sous-composante A.1 Autorité Routière de Madagascar - Manuel des procédures de la Sous Composante B1, PNBVPI - Manuel des procédures de la Sous Composantes A2-B2, FID - Manuel des procédures de la Sous Composante A3, CPGU

5. Tout autre arrangement spécial en passation de marchés : [y compris Passation de marchés anticipée et financement rétroactif, si applicable] « Sans objet »

6. Allotissement de fournitures avec méthodes et calendrier :

Sous-composante A.1 AUTORITE ROUTIERE DE MADAGASCAR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 Réf. Description Contrat Coût Méthode Pré- Préférence Revue de la Date prévue Commentaires No estimatif de qualification nationale Banque (à d’ouverture sélection Oui / Non Oui / Non priori / à des posteriori) soumissions Travaux de réhabilitation du W.1 Pont de Betsiboka 4 080 000 AOI Non Non a priori 06/10/2014 au PK 337+900 de la RN 4 Travaux de réhabilitation du W.2 Pont métallique de 10 440 000 AOI Non Non a priori 17/11/2014 Kamoro au PK 406+300 de la RN 4 Travaux de réparation du Pont W.4 1 620 000 AON Non Non a posteriori 29/12/2014 de Mananjeba au PK 583+650 de la RN 6 Travaux de reconstruction de 2 ponts en BA à 2 W.5 1 200 000 AON Non Non a posteriori 17/11/2014 voies aux PK 30+561 et 374+254 sur la RN 4 Travaux de reconstruction de 2 ponts en BA à 2 voies aux PK W.6 485+466 et 485+584 1 500 000 AON Non Non a posteriori 15/01/2015 et de réparation du pont métallique au PK 490+474 sur la RN 4 Travaux de reconstruction de 4 ponts en BA à 2 W.7 voies aux PK 1 560 000 AON Non Non a posteriori 17/12/2014 515+720, 516+100, 518+200 et 520+176 sur la RN 4 Travaux de post- cyclonique sur la RN W.8 7 500 000 AOI Non Non a priori 19/08/2014 4 entre les PK 9+000 et 564+000 Travaux de post- cyclonique sur la RN W.9 4 200 000 AON Non Non a posteriori 09/12/2014 6 entre les PK 582+640 et 631+580 Travaux de post- W.10 1 440 000 AON Non Non a posteriori 18/11/2014 cyclonique sur la RN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Réf. Description Contrat Coût Méthode Pré- Préférence Revue de la Date prévue Commentaires No estimatif de qualification nationale Banque (à d’ouverture sélection Oui / Non Oui / Non priori / à des posteriori) soumissions 7 entre les PK 350+000 et 411+000

Acquisition de Pont G.1 480 000 AOI Non Non a priori 19/08/2014 métallique modulaire Acquisition d’équipements pour G.2 la mise en œuvre du 400 000 AOI Non Non a priori 23/09/2014 Code ISPS au Port de Toamasina

Sous-composante A.3 : Renforcement de la capacité de gestion des risques de catastrophes CELLULE DE PREVENTION ET GESTION DES URGENCES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 Réf. Description Contrat Coût Méthode Pré- Préférence Revue de la Date prévue Commentaires No estimatif de qualification nationale Banque (à d’ouverture sélection Oui / Non Oui / Non priori / à des posteriori) soumissions Acquisition et installation des matériels nécessaires pour les 375 000 AON Non Non a priori 07/09/2014 systèmes d’alerte cyclonique dans les zones prioritaires Acquisition et installation des matériels des stations et des équipements de jaugeage du 540 000 AOI Non Non a priori 09/07/2014 système de prévision et d’annonce des crues de l’agglomération d’Antananarivo Acquisition des équipements pour les systèmes 300 000 AON Non Non a priori 28/09/2014 d’alertes dans les régions V7V et Atsimo Atsinanana Acquisition et installation des matériels de secours 1 200 000 AON Non Non a priori 31/07/2014 d’urgence pour les zones prioritaires Acquisition et 220,000 AON Non Non A priori Juillet 2014 installation des matériels de secours d’urgence pour les régions prioritaires

Sous-composante B.1 : Préservation de la Capacité Productive de l’Agriculture PROGRAMME NATIONAL BASSIN VERSANT ET PERIMETRES IRRIGUES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 Date prévue Pré- Préférence Revue de la Réf. Méthode de d’ouverture Description Contrat Coût estimatif qualification nationale Banque (à priori Commentaires No sélection des Oui / Non Oui / Non / à posteriori) soumissions 15- Travaux d'aménagement de 3 14/T/A périmètres dans les Districts de la 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Analamanga (2014) B 16- Travaux d'aménagement de 3 14/T/A périmètres dans les Districts de la 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Analamanga (2014) B 17- Travaux d'aménagement de 3 14/T/A périmètres dans les Districts de la 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Analamanga (2014) B 18- Travaux d'aménagement de 2 14/T/A périmètres dans les Districts de la 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Analamanga (2014) B 19- Travaux d'aménagement de 3 14/T/A périmètres dans les Districts de les 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Itasy/Bongolava (2014) B 20- Travaux d'aménagement de 3 14/T/A périmètres dans les Districts de les 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Itasy/Bongolava (2014) B 21- Travaux d'aménagement de 3 14/T/A périmètres dans les Districts de les 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Itasy/Bongolava (2014) B 22- Travaux d'aménagement de 2 14/T/A périmètres dans les Districts de les 78 000,00 CFN Non Non à posteriori 07/06/14 NM.IT Régions Itasy/Bongolava (2014) B 12- Travaux de réhabilitation de un 14/T/S MPI(2014 - 1) dans la Région de 39 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT Betsiboka S 13- 14/T/S Travaux de réhabilitationt de 3 MPI 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 1) dans la Région Betsiboka S 14- 14/T/S Travaux de réhabilitation de 2 MPI 78 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 2) dans la Région Betsiboka S 15- 14/T/S Travaux de réhabilitation de 2 MPI 78 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 3) dans la Région Betsiboka S 16- 14/T/S Travaux de réhabilitation de 2 MPI 78 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 4) dans la Région Betsiboka S 17- 14/T/S Travaux de réhabilitationt de 3 MPI 117 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 1) dans la Région Sofia S 18- 14/T/S Travaux de réhabilitation de 2 MPI 78 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 2) dans la Région Sofia S 19- 14/T/S Travaux de réhabilitation de 2 MPI 78 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 3) dans la Région Sofia S 20- 14/T/S Travaux de réhabilitation de 2 MPI 78 000,00 CFN Non Non à posteriori 25/05/14 OF.BT (2014 - 4) dans la Région Sofia S

III. Sélection de consultants

1. Seuil de Revue Préalable : Décisions de sélection sujet à la revue préalable de la Banque comme indiqué dans l'Annexe 1 des Directives Sélection et Emploi de consultants :

Méthode de sélection Seuil de revue à priori Commentaires 1. Méthode compétitive (firmes) : >= 200 000 QCBS,QC,LCS,FBS,QBS 2. Entente directe (firmes) quelque soit le montant 3. Méthode compétitive (firmes) : < 200 000 Deux premiers contrats QCBS,QC,LCS,FBS,QBS 4. Consultants individuels >= 200 000 5. Consultants individuels < 200 000 Deux premiers contrats 6. Entente directe (Individuel) No threshold

2. Liste restreinte composée entièrement de consultants nationaux : Liste restreinte de consultants pour prestations de services, estimés à moins de $ 200 000 par contrat, peut comporter entièrement des consultants nationaux selon les dispositions du paragraphe 2.7 des directives de sélection de consultants.

3. Tout autre arrangement spécial de Sélection de consultants : [y compris passation de marchés anticipée et financement rétroactif, si applicable] « Sans objet »

4. Tâches de consultation avec des méthodes de sélection et calendrier

Sous-composante B.1 : Préservation de la Capacité Productive de l’Agriculture PROGRAMME NATIONAL BASSIN VERSANT ET PERIMETRES IRRIGUES

1 2 3 4 5 6 7

Réf. No. Description des missions Coût Méthod Revue de la Date prévue de Commentaires estimatif e de Banque (à priori soumission des sélectio / à posteriori) propositions n 18- Renforcement de capacités dans 8 périmètres 14/C/ANM.IT (regroupant 8 AUE et 16 AGR) dans les districts (axe 7 680 CQS à posteriori 18/08/14 B nord) de la région Analamanga 19- Renforcement de capacités dans 8 périmètres 14/C/ANM.IT (regroupant 8 AUE et 16 AGR) dans les districts (axe 7 680 CQS à posteriori 18/08/14 B sud) de la région Analamanga 20- Renforcement de capacités dans 14 BV dans les 14/C/ANM.IT 13 440 CQS à posteriori 18/05/14 districts de la région Analamanga B 21- Renforcement de capacités dans 14 BV dans les 14/C/ANM.IT 13 440 CQS à posteriori 18/05/14 districts de la région Analamanga B 23- Renforcement de capacités dans 6 périmètres 14/C/ANM.IT (regroupant 6 AUE et 12 AGR) dans les districts de la 5 760 CQS à posteriori 18/08/14 B région Itasy 24- Renforcement de capacités dans 5 périmètres 14/C/ANM.IT (regroupant 5 AUE et 10 AGR) dans les districts de la 4 800 CQS à posteriori 18/08/14 B région Bongolava 25- Renforcement de capacités dans 11 BV dans les 14/C/ANM.IT 10 560 CQS à posteriori 18/05/14 districts de la région Itasy Bongolava B 26- Renforcement de capacités dans 11 BV dans les 14/C/ANM.IT 10 560 CQS à posteriori 18/05/14 districts de la région Itasy Bongolava B Renforcement de capacités dans 6 AUE et 12 AGR de 11-13/C/ATS 6 périmètres dans les districts (axe sud) de la région 5 760 CQS à posteriori 15/09/14 Atsinanana Renforcement de capacités dans 5 AUE et 10 AGR de 12-13/C/ATS 5 périmètres , dans les districts (axe nord) de la région 4 800 CQS à posteriori 15/09/14 Atsinanana 1 2 3 4 5 6 7

Réf. No. Description des missions Coût Méthod Revue de la Date prévue de Commentaires estimatif e de Banque (à priori soumission des sélectio / à posteriori) propositions n Renforcement de capacités dans 22 BV dans les 13-13/C/ATS 21 120 CQS à posteriori 15/09/14 districts de la région Atsinanana Renforcement de capacités dans 2 périmètres 17- (regroupant 2 AUE et 4 BV) dans la CR Marovantaza 13/C/SOF.BT 5 760 CQS à posteriori 21/07/14 District et CR District Port- S Bergé, Région Sofia Renforcement de capacités dans 3 périmètres(regroupant 3 AUE et 6 BV) à Anjingo 18- dans la Commune Rurale Ambararata , 13/C/SOF.BT marofototra dans la Commune Rurale , et 8 640 CQS à posteriori 24/08/14 S Tsinomina Maroantety dans la Commune Rurale Morafeno, District Befandriana Avaratra, Région SOFIA . Renforcement de capacités dans 2 périmètres 19- (regroupant 2 AUE et 4 BV) à Ankabijabe Andrafia CR 13/C/SOF.BT Ampandriakilandy District , Ambobaka 5 760 CQS à posteriori 21/07/14 S Ampandriakilandy CR Ampandriakilandy District Antsohihy Région Sofia Renforcement de capacités dans 3 22- périmètres(regroupant 3 AUE et 6 BV) à Masiakomby 13/C/SOF.BT rano Ambaladabo CR , Andriambe CR 8 640 CQS à posteriori 24/08/14 S Kalandy, Maroadabo CR Tsaratanana, dans le de District Région Sofia Renforcement de capacités dans 2 périmètres 23- (regroupant 2 AUE et 4 BV) à Tsinjorano CR 13/C/SOF.BT 5 760 CQS à posteriori 21/07/14 Antsiafabositra et Marokoloy CR Antsiafabositra dans le S de District de Maevatanana Région Bestiboka. Renforcement de capacités dans 2 périmètres 24- (regroupant 2 AUE et 4 BV) à Miarinarivo CR Andriba, 13/C/SOF.BT District de Maevatanana et Masokoamena CR 5 760 CQS à posteriori 21/07/14 S Sarobaratra dans le de District de Tsaratanana, Région Bestiboka Renforcement de capacités dans 3 25- périmètres(regroupant 3 AUE et 6 BV) à 13/C/SOF.BT Antsahamenarana CR Mahatsinjo, Antsampandrano 8 640 CQS à posteriori 24/08/14 S CR Mahatsinjo, Ambodifiakarana CR Mahatsinjo dans le de District de Maevatanana, Région Bestiboka. Renforcement de capacités dans 3 26- périmètres(regroupant 3 AUE et 6 BV) à Ampotaka sud 13/C/SOF.BT CR Mahatsinjo, Andohariana CR Mahatsinjo et 8 640 CQS à posteriori 24/08/14 S Ambodiriana CR Mahatsinjo dans le de District de Maevatanana, Région Bestiboka. Renforcement de capacités dans 5 périmètres 7-14/C/VFV (regroupant 5 AUE et 15 AGR), dans les districts (axe 12 000 CQS à posteriori 30/06/14 nord) de la région Vatovavy Fito Vinany Renforcement de capacités dans 5 périmètres 8-14/C/VFV (regroupant 5 AUE et 15 AGR), dans les districts (axe 12 000 CQS à posteriori 30/06/14 sud) de la région Vatovavy Fito Vinany

IV. Activités de renforcement de capacités de l’Agence d’exécution avec calendrier

1. Dans cette section, les activités de renforcement de capacité acceptées (quelques articles pourraient être des recommandations de CPAR) sont énumérées avec le calendrier

No. Résultats Coût Durée Date de Commentaires escomptés / estimatif estimative début Description de l’activité

« Sans objet »