Arrete Mise En Demeure

PRÉFET DU CHER

Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations

A R R E T E 2012-1-0653 relatif aux conditions de dérogation annuelle à l’interdiction des épandages par voie aérienne de produits phytosanitaires

Société S.A. VITAGRI

Le Préfet du Cher, Chevalier de la Légion d’Honneur, Chevalier de l’Ordre du Mérite,

Vu le code de l’environnement et notamment ses articles L. 331-1 à L. 331-25 et L. 332-1 à L. 332-27 ;

Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment ses articles L. 253-1 et L. 253-8 ;

Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des Préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’Etat dans les régions et département ;

Vu le décret du 29 septembre 2011 du Président de la République nommant M. Nicolas QUILLET en qualité de Préfet du Cher ;

Vu l’arrêté du 28 novembre 2003 relatif aux conditions d'utilisation des insecticides et acaricides à usage agricole en vue de protéger les abeilles et autres insectes pollinisateurs ;

Vu l’arrêté ministériel du 12 septembre 2006 relatif à la mise sur le marché et à l’utilisation des produits visés à l’article L. 253-1 du code rural et de la pêche maritime ;

Vu l’arrêté ministériel du 31 mai 2011 relatif aux conditions d’épandage des produits mentionnés à l’article L. 253-1 du code rural et de la pêche maritime par voie aérienne ;

Vu la demande présentée le 20 mars 2012 par la société VITAGRI (siège social : Les Bruyères – 18300 CRESANCY-EN-SANCERRE), en vue d'obtenir une dérogation annuelle pour l’épandage de produits mentionnés à l’article L 253-1 du code rural et de la pêche maritime, visant à lutter contre le Mildiou « Plasmopara viticola » - l’Oïdium « Erysiphe necator » et le Black rot « Guignardia bidwellii » ;

Vu les courriers de : M. ALDON Lionel, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 07 février 2012 ; DOMAINE SERGE LAPORTE, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 07 février 2012 ; M. DUCOUDRAY Guy, siège social situé à CREZANCY-EN-SANCERRE (18 300), en date du 09 février 2012 ; EARL GODELU Régis et Laurent, siège social situé à MENETOU-RATEL (18 300), en date du 10 février 2012 ; PLACE MARCEL PLAISANT – B.P. 624 – 18015 BOURGES CEDEX – Tél. : 02 48 67 18 18

EARL DESREAUX, siège social situé à MENETOU-RATEL (18 300), en date du 09 février 2012 ; EARL DOMAINE DE LA GARENNE, siège social situé à VERDIGNY (18 300), en date du 10 février 2012 ; EARL PATRICK NOEL, siège social situé à SAINT-SATUR (18 300), en date du 13 février 2012 ; EARL THOMAS-LABAILLE, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 09 février 2012 ; GAEC RUELLET, siège social situé à MENETOU-RATEL (18 300), en date du 10 février 2012 ; GAEC DE LA VAUVISE, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 21 février 2012 ; M. GIRARD Anthony, siège social situé à MENETOU-RATEL (18 300), en date du 08 février 2012 ; M. GUENEAU Jérôme, siège social situé à SURY-EN-VAUX (18 300), en date du 21 février 2012 ; M. LAUVERJAT Robert, siège social situé à MENETOU-RATEL (18 300), en date du 06 mars 2012 ; M. MARTIN Yves –EARL LA DUVAL, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 07 février 2012 ; M. NEVEU Frédéric, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 09 février 2012 ; Mme RENARD FLEURIET Monique, siège social situé à MENETOU-RATEL (18 300), en date du 08 février 2012 ; S.A. LUCIEN CROCHET, siège social situé à BUE (18 300), en date du 14 février 2012 ; SAS BAILLY REVERDY, siège social situé à BUE (18 300), en date du 09 février 2012 ; SAS DOMAINE HUBERT BROCHARD, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 22 février 2012 ; SAS GITTON Père et Fils, siège social situé à MENETREOL-SOUS-SANCERRE (18 300), en date du 22 février 2012 ; SAS FOURNIER Père et Fils, siège social situé à VERDIGNY (18 300), en date du 22 février 2012 ; SAS PRIEUR Père et Fils, siège social situé à VERDIGNY (18 300), en date du 07 février 2012 ; SAS SALMON CHRISTIAN, siège social situé à BUE (18 300), en date du 14 février 2012 ; SAS SERGE LALOUE, siège social situé à THAUVENAY (18 300), en date du 14 février 2012. SCEV CHAUMEAU BALLAND et Fils, siège social situé à BUE (18 300), en date du 06 février 2012 ; SCEV DOMAINE ANDRE NEVEU, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 09 février 2012 ; SCEV PAUL THOMAS, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 08 février 2012 ; SCIV CLOS DE LA POUSSIE, siège social situé à BUE (18 300), en date du 08 février 2012 ; SARL FRANCOIS COTAT, siège social situé à SANCERRE (18 300), en date du 07 février 2012 ;

Vu l'ensemble des pièces produites à l'appui de la demande susvisée ; Vu la consultation du public qui s’est déroulée du 20 avril 2012 au 20 mai 2012 ;

Vu l’information des membres du Conseil Départemental de l’Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques du Cher, lors de sa séance du 30 mai 2012 ;

Vu le procès-verbal du 07 juin 2012 attestant du bon accomplissement des mesures d’information du public prescrites par l’article 14 alinéas II et III de l’arrêté ministériel du 31 mai 2011 susvisé ;

PLACE MARCEL PLAISANT – B.P. 624 – 18015 BOURGES CEDEX – Tél. : 02 48 67 18 18

Vu l’avis de M. le Directeur Régional de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt de la région Centre ;

Considérant que la hauteur des végétaux et l'importance des surfaces à protéger ne permettent pas un traitement terrestre efficace des cultures ;

Considérant le besoin de réactivité sur de grandes surfaces ;

Considérant la nécessité pour les exploitants agricoles de lutter contre le Mildiou « Plasmopara viticola » - l’Oïdium « Erysiphe necator » et le Black rot « Guignardia bidwellii » , parasites de la vigne ;

Considérant les ravages sur les vignes qu'entraîne la prolifération contre du Mildiou « Plasmopara viticola », de l’Oïdium « Erysiphe necator » et du Black rot « Guignardia bidwellii » ou la présence importante de ces mêmes parasites ;

Considérant qu'il n'existe pas de solution alternative et que seul l'épandage par voie aérienne de produits phytosanitaires peut permettre de maîtriser le danger qui menace, sur de grandes surfaces, les vignes, du fait de la prolifération du Mildiou « Plasmopara viticola », de l’Oïdium « Erysiphe necator » et du Black rot « Guignardia bidwellii » ou la présence importante de ces mêmes parasites;

Considérant que les conditions légales de délivrance de l’autorisation sont en l’espèce réunies ;

Sur proposition du Secrétaire Général de la préfecture du Cher,

A R R E T E

er ARTICLE 1 Par dérogation à l’interdiction des épandages par voie aérienne, la société VITAGRI (siège social : Les Bruyères – 18300 CRESANCY-EN-SANCERRE) est autorisé à épandre, sous réserve que les produits phytopharmaceutiques visant à lutter contre le Mildiou « Plasmopara viticola » - l’Oïdium « Erysiphe necator » et le Black rot « Guignardia bidwellii » aient bien été autorisés spécifiquement au moment de la déclaration préalable de chantier, sur le territoire des communes et sur les parcelles dont les coordonnées géographiques figurent en annexe 1 jusqu’au 19 août 2012.

ARTICLE 2 Les épandages aériens faisant l’objet de la présente autorisation peuvent être réalisés uniquement si Les conditions décrites dans la demande de dérogation sont réunies et effectives au moment de la réalisation de l’épandage aérien ; Les démarches prévues aux articles 3 et 8 ont été réalisées dans les délais impartis.

ARTICLE 3 Tout épandage aérien avec des produits mentionnés à l'article L. 253-1 du code rural et de la pêche maritime fait l'objet d'une déclaration préalable qui doit parvenir au Préfet du Cher, direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations, par le donneur d'ordre, au plus tard 48 heures ouvrées avant la date prévue du traitement aérien. Une copie est simultanément transmise à la direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt, service régional de l'alimentation.

Les éléments constitutifs de cette déclaration préalable comprennent : PLACE MARCEL PLAISANT – B.P. 624 – 18015 BOURGES CEDEX – Tél. : 02 48 67 18 18

Le formulaire CERFA prévu à cet effet, dûment rempli ; Un plan au 1/25 000 précisant la localisation précise des points de ravitaillement de ou des aéronefs ; La liste des détenteurs des végétaux concernés par chaque chantier d'épandage aérien ainsi que les coordonnées cadastrales des parcelles faisant l'objet de cette déclaration.

ARTICLE 4 Dans les 5 jours qui suivent le traitement, le donneur d'ordre de l'épandage aérien doit faire parvenir au Préfet du Cher, direction départementale de la protection des populations, avec copie à la direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt, service régional de l'alimentation, le formulaire CERFA prévu à cet effet, dûment rempli, ainsi que toutes informations jugées utiles par le Préfet.

ARTICLE 5 Sans préjudice des obligations fixées par l'article 2 de l'arrêté du 12 septembre 2006 relatif à la mise sur le marché et à l’utilisation des produits visés à l’article L 253-1 du code rural et de la pêche maritime, lors des épandages aériens, l'opérateur doit respecter une distance minimale de sécurité de 50 mètres vis-à-vis des lieux suivants : Habitations et jardins ; Bâtiments et parcs où des animaux sont présents ; Parcs d'élevage de gibier, parcs nationaux, ainsi que les réserves naturelles au titre respectivement des articles L. 331-1 à L. 331-25 et L. 332-1 à L. 332-27 du code de l'environnement.

ARTICLE 6 Sans préjudice des obligations fixées par l'article 2 de l'arrêté du 12 septembre 2006 susvisé et des décisions d'autorisation de mise sur le marché des produits spécifiant une zone non traitée de largeur supérieure, lors des épandages aériens, l'opérateur doit respecter une distance minimale de sécurité de 50 mètres vis-à-vis des lieux suivants : Points d'eau consommable par l'homme et les animaux, périmètres de protection immédiate des captages pris en application de l'article L. 1321-2 du code de la santé publique ; Bassins de pisciculture et aquaculture ; Cours d'eau, canaux d'irrigation et de drainage, lacs et étangs d'eau douce ou saumâtre.

Les dérogations prévues à l'article 13 de l'arrêté du 12 septembre 2006 susvisé s'appliquent dans le cadre des épandages aériens.

De plus, conformément à l’article 2 du même arrêté les produits ne peuvent être utilisés que si le vent a un degré d’intensité inférieur ou égal à 3 sur l’échelle de Beaufort (vitesse inférieure à 19 km/h).

ARTICLE 7 L'opérateur ainsi que le pilote qui effectue la pulvérisation aérienne et les personnes au sol qui manipulent les produits phytopharmaceutiques sont titulaires du certificat visé à l'article L. 254-3 du code rural et de la pêche maritime ou, le cas échéant, répondent aux conditions fixées par les articles L. 204-1 et R. 204-1 du même code. L'opérateur dispose des fiches de données de sécurité des produits mentionnés à l'article L. 253-1 du code rural et de la pêche maritime à pulvériser.

ARTICLE 8 Le donneur d'ordre doit porter au préalable à la connaissance du public la réalisation d'un épandage aérien au plus tard 48 heures ouvrées avant le traitement, et notamment : PLACE MARCEL PLAISANT – B.P. 624 – 18015 BOURGES CEDEX – Tél. : 02 48 67 18 18

Il informe les mairies des communes de SANCERRE - BUE - CRESANCY-EN-SANCERRE - MENNETOU-RATEL ; du contenu de la déclaration préalable et demande l'affichage en mairie de ces informations ; Il réalise un balisage du chantier, notamment par voie d'affichage sur les voies d'accès à la zone traitée ; Il informe également les syndicats apicoles concernés par la zone à traiter et dont la liste figure en annexe 2, de manière à ce que ces derniers soient informés au plus tard 48 heures ouvrées avant l'opération de traitement.

ARTICLE 9 Le présent arrêté fait l’objet d’un affichage dans les mairies des communes de SANCERRE - BUE - CRESANCY-EN-SANCERRE - MENNETOU-RATEL et d’une publication sur le site Internet de la préfecture du Cher. Un avis est également inséré, par les soins du Préfet et aux frais du bénéficiaire de l’autorisation, dans un journal diffusé dans le département du Cher.

ARTICLE 10 Dans un délai de 2 mois à compter de la publication ou de la notification du présent arrêté, les recours suivants peuvent être introduits en recommandé avec accusé de réception : Soit un recours gracieux, adressé à Monsieur le Préfet du Cher - Place Marcel Plaisant – B.P 624 - 18020 BOURGES CEDEX. Soit un recours hiérarchique, adressé à Mme la Ministre de l'Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement - Direction Générale de la Prévention des Risques - Arche de La Défense - Paroi Nord - 92055 La Défense Cedex. Soit un recours contentieux en saisissant le Tribunal Administratif d’Orléans, 28 rue de la Bretonnerie, 45000 ORLEANS.

Après un recours gracieux ou hiérarchique, le délai du recours contentieux ne court qu'à compter du rejet explicite ou implicite de l'un de ces recours. Un rejet est considéré comme implicite au terme d'un silence de l'Administration pendant 2 mois.

PLACE MARCEL PLAISANT – B.P. 624 – 18015 BOURGES CEDEX – Tél. : 02 48 67 18 18

ARTICLE 11 Le Secrétaire Général de la Préfecture du Cher, le Directeur Régional de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt de la région Centre, le Directeur Départemental de la Cohésion Sociale et de la Protection des populations du Cher ainsi que les maires des communes de SANCERRE - BUE - CRESANCY-EN-SANCERRE - MENNETOU-RATEL sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la Préfecture du Cher.

Fait à Bourges, le 14 juin 2012

Le Préfet

Signé

Nicolas QUILLET

PLACE MARCEL PLAISANT – B.P. 624 – 18015 BOURGES CEDEX – Tél. : 02 48 67 18 18

Annexe 1

Liste des communes et des parcelles concernées par l’autorisation d’épandage aérien

Communes de SANCERRE - BUE - CRESANCY-EN-SANCERRE - MENNETOU-RATEL

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Annexe 2

Liste des syndicats apicoles

GDS 18 - Section apicole, 216 rue Louis Mallet 18000 BOURGES

Syndicat apicole du Cher, Les Petits 18250 NEUILLY-EN-SANCERRE

GDS Apicole, La Corbeauderie 18110 SAINT-MARTIN-D'AUXIGNY

Syndicat apicole du St Amandois, 20 Rue Claude Debussy 18 200 SAINT-AMAND-MONTROND

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