T.C. BİLECİK İL ÖZEL İDARESİ

2011 YILI FAALİYET RAPORU BİLECİK, MART 2012 ii

SUNUŞ 1

A-MİSYON VE VİZYON 8 1.Vizyon: 8 2. Misyon: 8 3. İlkeler Bildirimi: 8 B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR 8 C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 9 1- Fiziksel Yapı 9 1.1 Gayrimenkullerimiz 10 1.1.1. İl Merkezinde Bulunan Gayrimenkullerimiz 10 1.1.1. İlçelerimizde Bulunan Gayrimenkuller 10 2. ÖRGÜT YAPISI 11 2.1- İdarenin Organları 11 2.1.1- İl Genel Meclisi 11 2.1.2- İl Encümeni 13 2.1.3- Vali 14 2.2- Değişiklikleriyle Birlikte Örgütün Mevcut Kadro Yapısı 15 3.Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 15 4.İnsan Kaynakları 17 5- Sunulan Hizmetler 18 5.1- Yatırıma Dayalı Hizmetlerimiz 18 5.2- Dış Müdürlükler ile Sunulan Hizmetlerimiz 18 5.2.1 Tarım İl Müdürlüğü 18 5.2.2 İl Sağlık Müdürlüğü 18 5.2.3 Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü: 19 5.2.4 İl Emniyet Müdürlüğü: 19 5.2.5 İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü: 19 5.2.6 İl Milli Eğitim Müdürlüğü: 19 5.3 Diğer Hizmetlerimiz 20 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 20 D- DİĞER HUSUSLAR 20

II- AMAÇ VE HEDEFLER 21

A. İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ 21 B. TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER 24 1- Temel Politikamız: 24 2- Önceliklerimiz: 25 C. DİĞER HUSUSLAR 25

III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 26

A-MALİ BİLGİLER 26 1-Bütçe Uygulama Sonuçları 26 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 34 3- Mali Denetim Sonuçları 34 4- Diğer Hususlar 34 iii

B- PERFORMANS BİLGİLERİ 35

1- FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ 35 1.1- İl Genel Meclisi ve İl Encümeni Faaliyetleri 35 1.1.1- İl Genel Meclisi 35 1.1.2- İl Encümeni 36 1.2- İç Müdürlüklerimizin Faaliyetleri 37 1.2.1- Mali Hizmetler Müdürlüğü 37 1.2.2- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 39 1.2.3- Yazı İşleri Müdürlüğü 42 1.2.4- Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü 43 1.2.5- İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü 50 1.2.6- Destek Hizmetleri Müdürlüğü 53 1.2.7- Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü 54 1.2.8- Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü 58 1.2.9- Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü 61 1.2.10- Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü 63 1.2.11- Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 68 1.2.12. İlçe Özel İdarelerinin Faaliyetleri 70 1.2.12.1 Merkez İlçe Özel İdaresi 70 1.2.12.2 Bozüyük İlçe Özel İdaresi 70 1.2.12.3 Gölpazarı İlçe Özel İdaresi 72 1.2.12.4 İnhisar İlçe Özel İdaresi 73 1.2.12.5 İlçe Özel İdaresi 74 1.2.12.6 İlçe Özel İdaresi 74 1.2.12.7 Söğüt İlçe Özel İdaresi 76 1.2.12.8 Yenipazar İlçe Özel İdaresi 77 1.3- DİĞER HİZMETLERİMİZ 79 1.4- 2010 YILI KÖYDES UYGULAMALARI 80 1.4.5 2011 Yılı KÖYDES Değerlendirmesi 83 2- PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ 86 2.1- HEDEF VE SAPMALAR 86 3- PERFORMANS BİLGİ SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ 88 4-DİĞER HUSUSLAR 89

IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 90

A- ÜSTÜNLÜKLER 90 B- ZAYIFLIKLAR 91 C- DEĞERLENDİRME 92

V- ÖNERİ VE TEDBİRLER 93 1

SUNUŞ Bilecik İl Özel İdaresinin 2011 mali yılı bütçesi İl Genel Meclisinin 30.11.2010 tarih ve 2010/202 Sayılı kararı ile onaylanarak 11,250,000.00 TL üzerinden yürürlüğe girmiştir. Bütçeyle ilgili 31.12.2011 tarihi itibari ile alınan Bütçe bilgilerimiz aşağıda gösterilmiştir. 2011 yılı Gider Bütçesi tahmini 11,250,000.00 TL olup; Gider Bütçesini oluşturan unsurlardan 2,532,300.00 TL Personel Giderleri, 456,200.00 TL Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, 3,379,250.00 TL Mal ve Hizmet Alımı Giderleri, 1,695,250.00 TL Cari Transferler, 2,507,000.00 TL Sermaye Giderleri, 30,000.00 TL Borç Verme, 650,000.00 TL Yedek Ödenekler olarak tahmin edilmiştir. İl Özel İdaresinin 11,250,000.00 TL olarak ön görülen başlangıç bütçesine ek olarak (ek ödenek/ek bütçe) İl Genel Meclisinin 07.01.2011 tarih ve 2011/16 Sayılı Kararı ile İçişleri Bakanlığının 17.01.2011 tarihli Onayına istinaden 1,307,669.00 TL, İl Genel Meclisinin 03.05.2011 tarih ve 2011/81 Sayılı Kararı ile 320,000.00 TL, İl Genel Meclisinin 04.05.2011 tarih ve 2011/82 sayılı Kararı ile 443,017.00 TL, İl Genel Meclisinin 09.09.2011 tarih ve 2011/142 sayılı Kararı ile 135,068.18 TL olmak üzere toplam 2,205,754.18 TL’lik ek ödenek/ek bütçe kaydı ile 2011 Mali Yılı Öz Kaynak Bütçesi büyüklüğü tahminimiz 13,455,754.18 TL’ ye ulaşmıştır. 2011 Mali yılı içerisinde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 33,434,470.25 TL ödeneğin Ek-Olağanüstü ödenek kaydı yapılmıştır. 2010 Mali yılından 2011 Mali yılına Öz Kaynak Bütçesi, Ek Olağanüstü ödenek kayıtları, 2010 yılından 2011 Mali yılına devreden 8,859,413.51 ile birlikte 2011 yılı Net Bütçe Ödeneğinin toplam büyüklüğü 55,749,637.94 TL’ ye ulaşmıştır. 2011 yılı Gelir Bütçesi 11,250,000.00 TL olarak tahmin edilmiştir. 2011 Mali yılı içerisinde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 33,434,470.25 TL ödeneğin Ek-Olağanüstü ödenek kaydı ve 2010 yılından 2011 Mali yılına devreden 8,859,413.51 TL ve 2,205,754.18 TL Ek Bütçe kaydı ile birlikte bütçenin Gelir büyüklüğü 55,749,637.94 TL’ ye ulaşmıştır. Ulaşılan 55,749,637.94 TL Bütçe büyüklüğüne karşılık Net Gelir Tahsilatımız 47,852,369.22 TL olup, Kesinleşen Giderimiz ise 45,293,856.77 TL olmuştur. Bu bakış açısıyla 2011 yılı Bütçe Gelirlerimiz Bütçe Giderlerimize göre 2,558,512.45 TL fazla miktarda gerçekleşmiştir. Gelir Kesin Hesabımızdaki Net Gelir Tahsilatımız 47,852,369.22 TL olarak gerçekmiş; Net Tahsilat içindeki Öz Bütçe Gelir tahsilatımız ise 14,417,898,97 TL olarak gerçekleşmiştir. Yılı içerisinde, İş makinesi alımı amacıyla 1,307,669.00 TL İller Bankasından Borçlanma da bulunulmuştur. 2

Borçlanma dahil Öz Gelir Tahmini Bütçemiz ise 13,455,754.18 TL olup 14,417,898.97 TL net tahsilatla kıyaslandığında % 107 oranında gerçekleşmiştir. Bu oran borçlanma tutarı çıkıldığında 12,148,085.18 TL tahmine karşılık 14,417,898.97 TL net tahsilat ile % 118 oranına ulaşmaktadır. Görüldüğü üzere gelirlerimiz beklenin üzerinde gerçekleşmiştir. Gelirlerimizin beklenin üzerinde gerçekleşmesinin en önemli sebepleri, 696,625.00 TL ile Güner Orbay İş Merkezinde bulunan gayri menkul satışı (sermaye) geliri, İller Bankası Payımızdaki artış, Banka Mevduatı nema gelir artışı ve Maden Paylarının takip-tahsil oranın yüksekliğinden kaynaklandığı söylenebilir. Gelir tablomuz olumlu olmakla birlikte, unutulmamalıdır ki 2011 Mali Yılından 2012 Mali Yılına harcanmak üzere devreden tahsisli ve öz bütçe ödeneği olarak 9.819.346,43 TL devreden ödenek bulunmaktadır. Kısaca özetlemek gerekirse; Mali Tablolarımız incelendiğinde, tablolarımız doğru ve net hazırlandığı, İdaremizin mali karar ve işlemlerinde saydamlığı ön planda tuttuğu, İdaremizin organlarının İl Genel Meclisi, İl Encümeni ve Valilik Makamı ile Genel Sekreterliğe bağlı harcama birimlerinin karar ve işlemleri ile uygulamalarının uyum içerisinde olduğu görülmektedir. 2011 yılında birimlerimizin yürüttüğü görev ve faaliyetler ise şu şekilde olmuştur. Mali Hizmetler Müdürlüğümüzce, 2011 yılı içerisinde Bütçe hazırlık, gelir ve harcamalarının yapılması, gayri menkullerimizin kiralama ve satış ihalelerinin hazırlanması ile ecrimisil tahakkukları, İlçe Özel İdare Müdürlüklerimize ödenek gönderilmesi, Merkez ve İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliklerine yardım ve Köylere Yardım faslından ödenek aktarılması, iş makinesi ve araçlarının gelirlerinin tahsili, muhtar maaşlarının merkez ve ilçeler bazında dağıtılması, mevduatta bulunan nakit tutarların nemalandırılması, maden işletmelerinden alınan payların takibi, yapılan cezaların takip ve tahsili ile tahsil edilemeyenlerin hukuk servisine intikalinin sağlanması, yasal payların ilgili kuruluşlara ödenmesi, İller Bankası borçlanma iş ve işlemleri, su kiralamalarında %15 ve arazi satışlarında %25 oranında payın ilgili köylere aktarımı ile kalan tutarların gelire alınması, bir yıl geri ödemesiz iki yıl eşit taksitle faizsiz dağıtılan Saanen Keçilerinin borçlandırma ve geri ödemelerinin takibi, şartname ve basılı evrak satışının yapılması ve benzeri birçok mali işlem yürütülmüş, sekretarya olarak ise Bütçe, Yatırım Programı ve Faaliyet Programı gibi programlar hazırlanmış olup mali ayrıntıları raporumuzun mali bilgiler kısmında bulunmaktadır. Bunların dışında, % 45 Kalkınma Ajansı tarafından hibe desteği alan 817,828.00 TL Bütçeli “Tarih ve Doğanın Özü Pelitözü” (Gölpark) projesinin koordinatörlüğü ile yaklaşık 400,000.00.-TL Bütçe büyüklüğü ile 2012 yılında Ajans tarafından hibe desteği almaya aday “Yapı ve Malzeme Denetim Laboratuarı” projelerinin koordinatörlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğünce yürütülmüştür. Gölpark projesinin yaklaşık % 95’i tamamlanmış kalan kısım için Ajansın onayı beklenmektedir. Ayrıca Valiliğimiz AB Koordinasyon Merkezinin İllerimiz AB’ye hazırlanıyor kapsamındaki eğitim, organizasyon ve diğer tüm harcamaları ile Nüfus Müdürlüklerinin desteklenmesi kapsamında Merkez ve İlçe Nüfus Müdürlüklerine 12 adet bilgisayar alımı iş ve işlemleri de Mali Hizmetler Müdürlüğünce gerçekleştirilmiştir.

3

Yazı İşleri Müdürlüğümüzce; 2011 yılı faaliyet döneminde İl Genel Meclisimizce 11 olağan, 1 olağanüstü olmak üzere toplam 12 toplantı, 70 adet birleşim yapılmış olup, bu toplantılarda 202 adet karar alınmıştır. 2011 yılı faaliyet döneminde İl Encümenimizce 42 toplantı yapılmış olup, bu toplantılarda 207 adet karar alınmıştır. Bilgi Edinme Hakkın Kanunu ve Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun çerçevesinde İdaremize 21 adet başvuru yapılmış olup, yapılan başvurulardan olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru 20 adet, reddedilen başvuru 1 adettir. BİMER’ e yapılan toplam başvuru 24 adettir. Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğümüzce, 2011 yılı içersinde madencilik faaliyetleri kapsamında 57 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmiştir. 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde, İdaremize yapılan I (a) grubu maden işletme ruhsatı müracaatlarına ilişkin olarak 2 firmaya I (a) grubu maden işletme ruhsatı düzenlenmiştir. I (a) grubu maden ocağı açıp işletmek üzere İdaremize müracaat eden 2 şahısın müracaatları ilk müracaat talep harcı ile yapılmamasından dolayı 2 müracaat dosyası işlemden kaldırılmıştır. 1 adet I (a) grubu maden işletme ruhsatına ait temdit (süre uzatma) talebinin uygun bulunmamasından ruhsat iptal edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Hammadde Üretim İzin Taleplerine ilişkin olarak 5995 sayılı Kanunla Değişik 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde İdaremize 11 adet başvuru gerçekleşmiştir. İdaremizce 3 adet I (a) grubu hammadde üretim izin belgesinin süreleri uzatılarak I (a) grubu hammadde üretim izin belgeleri düzenlenmiştir. 4 adet I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi talebinin işlemleri devam etmektedir. 3 adet I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi süre uzatım talebinin işlemleri devam etmektedir. 1 adet I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi süre uzatımı ile ilgili dosya işlemden kaldırılmıştır.1 adet I-B grubu hammadde üretim izin belgesinin izin süresinin uzatılması ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. 4916 sayılı Kanunla değişik 1380 sayılı su ürünleri üretim yerlerinin kiraya verilmesi ile ilgili olarak, 2 adet başvuruya ait işlemler devam etmektedir. 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu kapsamında, 2011 yılı içersinde toplam 5 firma İdaremize müracaat ederek Jeotermal kaynak ve Doğal mineralli su arama ruhsatı talebinde bulunmuştur. Doğal mineralli su arama ruhsatı başvurusunda bulunan 4 firmadan 1’ ne ruhsat verilirken diğer 3 firmaya ait müracaat ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. Jeotermal kaynak arama ruhsatı başvurusunda bulunan 1 firmaya da ruhsat düzenlenerek verilmiştir. 2011 yılı içersinde idaremizce düzenlenen 57 adet maden sahası için, 193,165.00 TL İşyeri ve Çalışma Ruhsatı izin ücreti tahakkuk ve tahsilatı gerçekleştirilmiştir 3213 sayılı Maden Kanununun 14. Maddesi gereğince, 2011 yılı içersinde I (a) grubu madenlerden devlet hakkı özel idare payı olarak 33,392.45 TL tahakkuk yapılmıştır. 2011 yılı içersinde, usulsüz işlemlerden dolayı 32 adet idari yaptırım kararı uygulaması yapılmış olup, uygulanan bu cezai işlemler neticesinde ilgili şirketlere toplam 74,601.51 TL idari para cezası verilmiştir. 2011 yılı içinde Müdürlüğümüz 200 adet ahşap piknik masası ve 20 adet barbekü alımı yapmıştır.

4

İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğümüzce, 2011 mali yılında 3 adet mevzi imar planı, 10 adet yapı kullanma izin belgesi, 9 adet yapı ruhsatı ile ilgili iş ve işlemler gerçekleştirmiştir. 2011 yılı içersinde İdaremizce 15 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmiştir. 11 işletmeye “Tatil Günleri İşyeri Açma ve Çalışma” ruhsatı verilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde 3 adet yapı mühürlenmiş ve kaçak yapılara toplam 60,124.03 TL idari para cezası kesilmiştir. Ruhsatsız olarak faaliyette bulunan ve mevzuat hükümlerine aykırı olarak işletilen işyerlerine toplam 9,208.00 TL idari para cezası uygulaması yapılmıştır. Destek Hizmetleri Müdürlüğümüzce, Milli Eğitim Müdürlüğü ilköğretim kurumlarının yakacak, kırtasiye, su, temizlik malzemesi, akaryakıt, elektrik, taşımalı eğitim ve öğle yemeği, temizlik hizmeti alımları, haberleşme, taşıma giderleri karşılanmıştır. Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüzce, İçme suları sektöründe bakım, onarım ve tesis geliştirme hizmetleri kapsamında 11 proje gerçekleştirilmiştir. Yeni ihaleli işler kapsamında sene başında 7 adet içme suyu projesinin yapımı planlanmış olup, ödenek yetersizliğinden 1 adet içme suyu projesi programdan çıkarılmış, 5 adet içme suyu projesi KÖYDES Projesi kapsamında tamamlanmıştır. 15 adet muhtelif köy ve ünitelere malzeme yardımı yapılmıştır. 323 kutu klor alınarak muhtelif köy ve ünitelere ihtiyaçları kadar dağıtılmıştır. Söğüt- Jandarma Ulaştırma Tabur Komutanlığı’ na bir adet içme suyu inşaatı, Merkez 2. Jandarma Tugay Komutanlığı’na içme suyu inşaatı yapımları tamamlanmıştır. Sene başında, 4 adet sondaj projesinin yapımı planlanmış olup, ödenek yetersizliğinden 2 adet içme suyu sondaj projesi programdan çıkarılmış olup, 2 adet içme suyu sondaj projesi KÖYDES Projesi kapsamında tamamlanmıştır. Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğümüzce, 9 köyün toplam 13,400 metre onarımı, 42 köyün toplam 103,450 metre stabilize kaplaması, 4 köyün toplam 12.2 km I. kat asfalt kaplaması, 1 köyün 4 km II. kat asfalt kaplaması yapılmıştır. 65 adet köyümüze toplam 129,651.00 m2 kilitli parke taşı döşenmiştir. 1842 km. köy yolunun 1837 km.’ sine greyderli bakımları, 2865 ton mıcır ve 8400 ton elekaltı malzemesi ile köy yollarının asfalt yama ile bakımları yapılmıştır. 2011 Yılı içerisinde Ø 400 mm.’ lik 400 metre ve Ø 600 mm.’ lik 500 metre büz satın alınarak ihtiyaç duyulan köy yollarına döşenmiştir. Muhtelif köy yollarımızda kullanılmak üzere 215 adet tehlike ve uyarı levhası, 200 adet omega direk, 400 adet bağlantı elemanı satın alınarak ve 38 adet trafik levhasına isim yazdırıldı. 2010-2011 kış döneminde toplam 9,134 km. köy yolunda kar mücadelesi çalışması yapılmıştır. 2011 yılında 30 ayrı kişi ve işletmeye 35,651.23 TL tutarında iş makinesi kiralaması yapılmıştır. 2011 yılında 30,278.00 kg. akaryakıt tasfiye edilmiş ve İdaremiz emanet hesabına TÜPRAŞ tarafından 46,297.24 TL yatırılmıştır. Ayrıca İller Bankası borçlanması ile 2 adet greyder ve 1 adet ekskavatör satın alınmış olup, Özel İdare öz bütçesiyle Valilik hizmetlerinde kullanılmak üzere 3 adet binek araç, Eğitim hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet kombi tipi binek araç ile 25 kişilik midibüs satın alınmıştır.

5

Tarımsal Hizmetler Müdürlüğümüzce, 2011 yılında ihale edilerek inşaatına başlanan Bilecik Merkez Bahçecik Sulama Göleti ve Osmaneli Avdan Sulama Göletleri 2013 yılında tamamlanarak toplam 2,149.48 dekar alan sulamaya açılacaktır. Osmaneli Çiftlik Köyü HİS Gölet İnşaatı 2011 yılında tamamlanmıştır. Osmaneli Ağlan ve Bereket göletlerinin gölet içi temizlikleri yapılmıştır. Bilecik-Merkez Çavuşköy Ek Sulama Hattı, Bilecik Söğüt Zemzemiye Sulama Tesisi, Bilecik Gölpazarı Söğütçük Sulama Tesisi, Bilecik Merkez Abadiye Sulama Tesisi, Bozüyük Osmaniye Sulama Tesisi, Pazaryeri Sarnıç Göleti Sulama Tesisi, Osmaneli Sarıyazı Sulama Tesisi, Pazaryeri Karaköy Sulama Tesisi inşaatları KÖYDES kapsamında tamamlanmıştır. Milli Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Seferberliği kapsamında Orman İşletme Müdürlüğünce Projesi hazırlanan Bilecik Merkez Selöz Köy Tüzel kişiliğine ait kestane ormanı için 500 adet fidan alınarak muhtarlığa teslim edilmiştir. Bilecik İnhisar Samrı 2. Etap Tarımsal ENH ve Bilecik İnhisar Akkum 2.Etap ilave ENH inşaatlarının projeleri İdaremizce hazırlanarak, İnhisar KHGB ile yapılan protokol gereği ödenek aktarılarak ihalesi yapılmış ve inşaatı tamamlanmıştır. Yem bitkileri tohumu alımı için TAHAGEL’ e ödenek aktarılarak proje gerçekleştirilmiştir. Meyve fidanı alımı için Osmaneli KHGB’ ne ödenek aktarılarak Boyunkaya, Çiftlik Ve Oğulpaşa köylerinde meyve fidanı dağıtılmıştır. İdaremiz ve Söğüt KHGB arasında yapılan protokol ile ödenek aktarılarak Zemzemiye Köyü Tarımsal Kalkınma Kooperatifi’ ne süt soğutma tankı alındı. İdaremiz ve Gölpazarı KHGB arasında yapılan protokol ile ödenek aktarılarak Gölpazarı Kurşunlu Beşevler Köyü sinekle mücadele çalışması yapılmıştır. Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğümüzce, Eğitim Hizmetleri Sektöründe, Müdürlüğümüzce 2011 yılında Bozüyük Anaokulu inşaatı ve Bozüyük İç Köy Semti İÖO inşaatı tamamlanarak eğitime açıldı. Yapımına 2011 yılında başlanan Bozüyük Ertuğrulgazi İÖO Ek Bina inşaatı ise % 60 seviyesinde tamamlandı. Yıl içersinde okulların bakım onarım, dış cephe yalıtım ve doğalgaz dönüşüm işleri için 5 finansından 1.050.045,00 TL, 8 finansından 1.952,952,00 TL harcanmıştır. 10 adet okulumuzun dış cephe yalıtımı ve mantolaması yapılarak bitirilmiştir. 11 adet okulumuzda doğalgaz dönüşümü tamamlanmıştır. 41 adet okulumuzda bakım ve onarım işleri yapıldı. Sağlık Hizmetleri Sektöründe; Vezirhan Sağlık Ocağı 2011 yılında bitirilerek hizmete açılmıştır. Bozüyük 1 Nolu Sağlık Ocağı eski binası yıkılarak yerine modern bir hizmet binası yapılarak 2011 yılı Aralık ayı itibariyle Bozüyük 1 nolu Aile ve Sağlık Merkezi olarak hizmet vermeye başlamıştır. 2010 yılında inşaatına başlanan Merkez Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi inşaatı bitirilerek 2011 yılı Ekim ayında 16 hekim ile hizmet vermeye başlamıştır. Güvenlik ve Sivil Savunma Hizmetleri Sektöründe;

6

33 noktada toplam 38 kameralı Bozüyük Kent Güvenlik ve Yönetim Sistemi Bozüyük Köylere Hizmet Götürme Birliği tarafından ihale edilerek yapımı 2011 Ağustos ayın sonunda bitirilmiştir. Merkez ve İlçe Emniyet Amirliği hizmet binası ve lojmanlarında çatı onarımı, doğalgaz dönüşümü ve dış cephe mantolamaları yapılmıştır. Kültür ve Turizm Hizmetleri Sektöründe; Bilecik Müzesi eser nakil işlemi, Osmaneli Sokak Sağlıklaştırılma projesi bitirilmiştir. EMİTT Kültür ve Turizm Fuarına katılıp tanıtım faaliyetleri yapılmıştır. İlimizi tanıtıcı broşür basımı ve tanıtım materyalleri alımı yapılmıştır. Gençlik ve Spor Hizmetleri Sektöründe; Amatör Spor Kulüplerimize malzeme yardımları yapılmış ve bazı semt sahalarımıza onarım için malzeme alınmıştır. Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü’ ne Gençlik Haftası kutlamaları kapsamında İl Özel İdaresi logosu baskılı 400 adet t-shirt, 600 adet şapka ve 10 adet eşofman takımı teslim edildi. İlimize yurt içi ve yurt dışından sportif ve gençlik faaliyetleri çerçevesinde her yıl gelen öğrenci ve genç misafirlerimizi daha iyi ve temiz mekanlarda ağırlamak amacıyla Gençlik Merkezi misafirhanesine 20 adet iki katlı (40 yataklı) çelik ranza, 40 adet tek kişilik yatak, 40 adet elyaf yastık ve 40 adet nevresim takımı alınmıştır.

7

Değerli Meclis Üyeleri;

Yukarıda genel hatları ile anlatmaya çalıştığımız 2011 yılı faaliyetlerimize ilişkin sizlere dağıtılan faaliyet raporlarından ayrıntılarına ulaşmanız mümkündür.

Ayrıntılarda da görüleceği üzere İlimiz Özel İdaresinin kıt kaynaklarına rağmen siz değerli üyelerin desteği ve personelimizin üstün gayreti ile pek çok sektörde yüzlerce hizmet gerçekleştirilmiştir.

Bilecik İl Özel İdaresi’ nin, İlimizin sürekli değişen ve gelişen ihtiyaçlarına etkin ve verimli çözümler üreterek, halkımızın hizmetine sunabilen bir İdare olması temennisi ile 2011 yılında yapılan faaliyetlerimizin ve bu yıl uygulamaya konulacak programlarımızın, İlimize, Yüce Devletimize ve Milletimize hayırlı olmasını diler, hepinize saygı ve sevgilerimi sunarım.

H.İbrahim AKPINAR Bilecik Valisi

8

A-MİSYON ve VİZYON

1.Vizyon:

İlin altyapı yatırımlarını tamamlamış, refah düzeyini arttırmış, çağın gerektirdiği değişim ve gelişim yeteneğine sahip öncü bir yerel yönetim kurumu olmaktır.

2. Misyon:

İlimizin planlı kalkınması, mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması amacıyla etkin denetim ve yatırım faaliyetlerinde bulunmaktır.

3. İlkeler Bildirimi:

Bilecik İl Özel İdaresi Vizyonuna ulaşmak için aşağıdaki temel ilkeleri benimsemiştir.  Öncü olmak  Şeffaf olmak  İnsan odaklı olmak  Hesap verebilir olmak  Katılımcı olmak  Ulaşılabilir olmak  Etkin denetim yapmak  Çevreye duyarlı olmak  Değişime açık olmak  Kaynakları etkin ve verimli kullanmak temel ilkelerimizdir. B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 7. maddesince İl Özel İdarelerinin yetkileri şu şekil tanımlanmıştır; 1. Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek. 2. Kanunların İl Özel İdaresine verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. 3. Hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, taşınır ve taşınmaz malları almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. 4. Borç almak ve bağış kabul etmektir. 5. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı yirmi beş milyar Türk Lirasına kadar olan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek.

9

6. Özel kanunları gereğince İl Özel İdaresine ait vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak. 7. Belediye sınırları dışındaki gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine ruhsat vermek ve denetlemek. Ancak, sivil hava ulaşımına açık havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesislere işyeri açma ve çalışma ruhsatı dahil her türlü ruhsat, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından verilir. Bu konuya ilişkin usul ve esaslar Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir. 8. İl özel idaresi, hizmetleri ile ilgili olarak, halkın görüş ve düşüncelerini belirlemek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. 22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6. maddesince İl Özel İdarelerinin görev ve sorumlulukları şu şekil tanımlanmıştır; İl Özel İdaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;  Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde,  İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında, Yapmakla görevli ve yetkilidir.

C- İdareye İlişkin Bilgiler

1- Fiziksel Yapı

Bilecik İl Özel İdaresi İl merkezinde Genel Sekreterlik, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Mali Hizmetler Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Yazı İşleri Müdürlüğü, Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü, İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü, Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü, Tarım Hizmetleri Müdürlüğü, Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü, Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ve Merkez İlçe Özel İdare Müdürlüğü içine alan mülkiyeti İl Tüzel Kişiliğine ait 38.657 m2 ve hazineye ait 3.469 m2 olmak üzere toplam 42.126 m2 alan üzerinde bulunmakta olup binaların tamamı İl Özel İdaresi’ne aittir. Bu alan içerisinde; 2 adet Hizmet Binası (Merkez müdürlüklerin ve birimlerinin bulunduğu), 3 adet Lojman Binası, 1 adet Misafirhane, 2 adet Atölye (içerisinde kaynak, kaporta, marangozhane, motor, torna, şase, oto elektrik alt birim ve işlerin bulunduğu), 1 adet İkmal Binası, 1 adet Akaryakıt Binası, 1 adet Boru Sundurma, 1 adet Arşiv Binası, 2 adet Ambar (inşaat ve yedek parça malzemelerinin bulunduğu) ve 2 adet Bekçi kulübesi (yaya ve araç girişleri için) bulunmaktadır.

10

Gölpazarı, Bozüyük, Yenipazar, İnhisar, Pazaryeri, Söğüt ve Osmaneli ilçelerinde, İlçe Özel İdare Müdürlüklerinin bulunduğu 7 adet hizmet bürosu bulunmaktadır. Bunun dışında İstasyon Mevkiinde 1 adet Asfalt Plenti, yatırım programlarında ve karla mücadelede kullanılmak üzere Gölpazarı, Bozüyük ve Yenipazar İlçelerinde 3 adet şantiye (bakımevi) binası bulunmaktadır.

1.1 Gayrimenkullerimiz

1.1.1. İl Merkezinde Bulunan Gayrimenkullerimiz

NİTELİĞİ SAYISI YÜZDELİK ORANI % Vali Konağı 1 0.001 Kaymakam Lojmanı 4 0.005 Hizmet Binası 1 0.001 Büro 0 0.000 Mesken 6 0.007 Yurt 1 0.001 Okul 33 0.041 Halk Eğitim Merkezi 2 0.002 Üniversite Tahsis 4 0.005 Jandarma Tahsis 17 0.021 Sinema 1 0.001 Hamam 1 0.001 Arsa 448 0.557 Arazi 3 0.004 Tarla 252 0.313 Bağ – Bahçe 28 0.035 Su Deposu 1 0.001 Pilon Yeri 1 0.001 TOPLAM 804 100

1.1.1. İlçelerimizde Bulunan Gayrimenkuller

Bozüyük İlçesi

Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam Lojmanı, 1 adet eski Kaymakam Lojmanı (Bozüyük Meslek Yüksekokulu’na kiralık) ve muhtelif mevkilerde 156,288.32 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur.

Gölpazarı İlçesi

İlimiz Gölpazarı ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı, 3,286 m2 3 katlı anaokulu binası, 3,665.40 m2 anaokulu yapımı için arsa, toplam 9,249 m2 2 adet ilköğretim okulu ve 1655 m2 4 adet tarla ve 200,646.60 m2 askeri alan olan kullanılan taşınmazları mevcuttur.

11

İnhisar İlçesi

İlimiz İnhisar ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı, 6 adet lojman ve muhtelif mevkilerde 26,579 m2 arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur.

Osmaneli İlçesi

İlimiz Osmaneli ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı, toplam 18,133 m2 4 adet ilköğretim okulu ve 1 adet 1,420 m2 anaokulu taşınmazları mevcuttur.

Pazaryeri İlçesi

İlimiz Pazaryeri ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 961,217.82 m2 arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur.

Söğüt İlçesi

İlimiz Söğüt ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 88,353.32 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur.

Yenipazar İlçesi

İlimiz Yenipazar ilçesinde mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı, 2,548.69 m2 yüzölçümlü 1 adet okul binası, 943.70 m2 yüzölçümlü basket sahası ve 151.44 m2 yüzölçümlü arsa vasıflı taşınmaz mevcuttur.

2. Örgüt Yapısı Bu bölümde kurumun organları ve kurumsal kadro yapısı üzerinde durularak 2011 yılında kadro yapısında gerçekleşen değişiklikler açıklanmaya çalışılmıştır.

2.1- İdarenin Organları

04.03.2005 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5302 sayılı Kanunla İl Özel İdaresi’ nin organları İl Genel Meclisi, İl Encümeni ve Vali olarak tanımlanmıştır. Aşağıdaki bölümlerde bu organların İl Özel İdaresi’ yle olan ilişkileri üzerinde durulmuştur.

2.1.1- İl Genel Meclisi

İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi’ nin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tarafından seçilmiş üyelerden oluşur. İl Genel Meclisi’ ne kanunla özel yetkiler verilmiştir. Örneğin, meclis İl Özel İdaresi’ nin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar verebilmektedir. İl Genel Meclisi üyeleri arasından gizli oyla seçilen İl Genel Meclisi başkanı tarafından yönetilir. Meclis başkanı, meclis çalışmalarında düzeni sağlamakla yükümlüdür. Gündem, meclis başkanı tarafından belirlenir ve üyelere en az üç gün önceden bildirilir. Vali’ nin önerdiği hususlar gündeme alınır.

12

İl genel meclisi tarafından alınan kararların tam metni, en geç beş gün içinde valiye gönderilir. Vali, hukuka aykırı gördüğü kararları, yedi gün içinde gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek üzere il genel meclisine iade edebilir. Valiye gönderilmeyen meclis kararları yürürlüğe girmez. Yeniden görüşülmesi istenilmeyen kararlar (…) kesinleşir.

Kanuna göre İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi’ ni periyodik olarak denetler. Bunun için İl Genel Meclisi her yılın ocak ayında yapılacak toplantısında İl Özel İdaresi’ nin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve işlemlerinin denetimi için gizli oyla ve üye sayısı üçten az, beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin İl Genel Meclisi’ ndeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluşur. Komisyon, çalışmasını Şubat ayı sonuna kadar tamamlar ve buna ilişkin raporunu, izleyen ayın on beşi’ ne kadar Meclis Başkanlığı’ na sunar.

22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 10. maddesince İl Genel Meclisi’ nin görev ve yetkileri şu şekilde tanımlanmıştır;

 Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, İl Özel İdaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamak.  Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.  İl çevre düzeni plânı ile belediye sınırları dışındaki alanların imar plânlarını görüşmek ve karara bağlamak.  Borçlanmaya karar vermek.  Bütçe içi işletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek.  Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmi beş yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.  Şartlı bağışları kabul etmek.  Vergi, resim ve harç dışında kalan miktarı beş milyardan yirmi beş milyar Türk Lirasına kadar ihtilaf konusu olan özel idare alacaklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.  İl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve İl Özel İdaresi yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet- devret modeli ile yapılmasına, İl Özel İdaresine ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek.  Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.  İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.  Norm kadro çerçevesinde İl Özel İdaresi’ nin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek.

13

 Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı işbirliği yapılmasına karar vermek.  Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek.  İl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dışında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.

2.1.2- İl Encümeni

Kanuna göre İl Encümeni, Vali’ nin başkanlığında, İl Genel Meclisi’ nin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere Vali’ nin her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur. Böylece il Encümeni’ nin toplam 11 kişiden oluşması öngörülmüştür. Vali’ nin katılamadığı encümen toplantısına Genel Sekreter başkanlık eder. İl Encümeni, Yönetim Komitesi veya İcra Komitesi gibi vazife görür. Encümenin en önemli görevi stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip İl Genel Meclisi’ ne görüş bildirmektir. Encümenin, haftada en az bir defa üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanması öngörülmüştür.

İl Encümeni ile Vali arasındaki ilişkiler de önemli olan bir konudur. Kanuna göre Vali kanun, tüzük, yönetmelik ve İl Genel Meclisi kararlarına aykırı gördüğü encümen kararının bir sonraki toplantıda tekrar görüşülmesini isteyebilir. Encümen, eğer kararında ısrar ederse karar kesinleşir. Bu takdirde, Vali, kesinleşen encümen kararının uygulanmasını durdurur ve idari yargı mercilerine yürütmeyi durdurma talebi ile birlikte on gün içinde başvurur. Bu uygulamayla bir taraftan kararların uygulanmasına sürat getirilmek istenmiş ve diğer taraftan ise Vali’ nin de her halükarda gücü ve vesayet yetkisi korunmuştur.

22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 26. maddesince İl Encümeninin görev ve yetkileri şu şekilde tanımlanmıştır;

1. Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip İl Genel Meclisi’ ne görüş bildirmek. 2. Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. 3. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. 4. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. 5. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. 6. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beş milyar Türk Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek. 7. Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. 8. Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. 9. Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek.

14

10. Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.

2.1.3- Vali

Kanuna göre Vali, İl Özel İdaresi’ nin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Bu niteliği ile aynı zamanda il encümeninin başkanıdır. Vali, İl Özel İdaresi’ nin en üst amiri olarak kurumu yönetmek, hak ve menfaatlerini korumakla yükümlüdür. Kanun valiye İl Özel İdaresi’ ni stratejik plana uygun olarak yönetmek, İl Özel İdaresi’ nin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi hazırlatmak, faaliyetlerin ve personelin performans ölçütlerini belirlemek, uygulatmak, izlemek ve bunlarla ilgili raporları meclise sunmak görevini vermiştir.

Vali’ nin stratejik planla ilgili belirli yükümlülükleri vardır. Vali, mahallî idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde stratejik planı hazırlatmak zorundadır. Stratejik plan; kalkınma planı ve programları ile varsa bölge planına uygun olarak hazırlanır. Stratejik plan ve ayrıca ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans planı vali tarafından İl Genel Meclisi’ ne sunulur. Stratejik plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve İl Genel Meclisi’ nde kabul edildikten sonra yürürlüğe girer. Stratejik plan ve performans planı bütçenin hazırlanmasına esas teşkil eder ve İl Genel Meclisi’ nde bütçeden önce görüşülerek kabul edilir.

Kanun Vali’ nin görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüğü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan vali yardımcılarına, İl Özel İdaresi görevlilerine veya ilçelerde kaymakamlara devredebileceğini belirtmiştir.

22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 30. maddesince Vali’ nin görev ve yetkileri şu şekilde tanımlanmıştır;

1. İl özel idaresi teşkilâtının en üst amiri olarak İl Özel İdaresi teşkilâtını sevk ve idare etmek, İl Özel İdaresi’ nin hak ve menfaatlerini korumak. 2. İl Özel İdaresi’ ni stratejik plâna uygun olarak yönetmek, İl Özel İdaresi’ nin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, İl Özel İdaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. 3. İl Özel İdaresi’ ni Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. 4. İl Encümeni’ ne başkanlık etmek. 5. İl Özel İdaresi’ nin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. 6. İl Özel İdaresi’ nin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. 7. Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. 8. İl Genel Meclisi ve encümen kararlarını uygulamak.

15

9. Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak. 10. İl Özel İdaresi personelini atamak. 11. İl Özel İdaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini denetlemek. 12. Şartsız bağışları kabul etmek. 13. İl halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. 14. Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak. 15. Kanunlarla İl Özel İdaresi’ ne verilen ve İl Genel Meclisi veya İl Encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

2.2- Değişiklikleriyle Birlikte Örgütün Mevcut Kadro Yapısı

Bilecik İl Özel İdaresinde 1 Genel Sekreter, 1 Genel Sekreter Yardımcısı, 11 Birim Müdürü, 1 Hukuk Müşaviri, 2 Avukat, 8 İlçe Özel İdare Müdürü, 4 Uzman, 2 Mali Hizmetler Uzmanı, 1 Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı, 1 Kontrol Memuru, 1 Sivil Savunma Uzmanı, 22 Şef, 2 Muhasebeci, 12 V.H.K.İ., 13 Bilgisayar İşletmeni, 1 Ayniyat Saymanı, 1 Ambar Memuru, 4 Şoför, 9 Memur, 1 Teknik Ressam, 28 Mühendis, 1 Şehir Plancısı, 1 Arkeolog, 1 Jeoloji Mühendisi, 1 Mimar, 7 Tekniker, 2 Teknisyen, 1 Topograf, 1 Tabip, 2 Sağlık Memuru, 2 Hemşire, 2 Sosya1 Çalışmacı, 1 Veteriner Hekim, 1 Sağlık Teknikeri, 1 Psikolog, 1 Çocuk Gelişimcisi, 1 Laborant, 1 Çocuk Bakıcısı, 4 Hizmetli, 3 Kaloriferci, 1 Bekçi, 1 Bahçıvan olmak üzere toplam 162 adet memur kadrosu mevcuttur.

BİLECİK İL ÖZEL İDARESİ 31.12.2011 TARİHLİ DOLU-BOŞ KADRO DURUMU TABLOSU

SINIF DOLU BOŞ TOPLAM

GENEL İDARE HİZMETLERİ 41 54 95

AVUKATLIK HİZMETLERİ 0 2 2

TEKNİK HİZMETLER 12 31 43

SAĞLIK HİZMETLERİ 0 12 12

YARDIMCI HİZMETLER 2 8 10

GENEL TOPLAM 55 107 162

Bilecik İl Özel İdare mevcut kadro cetveli detaylı bir şekilde faaliyet raporunun ekinde gösterilmiştir.(Ek:1) 4857 sayılı Kanuna tabi 95 personel, 19 Sözleşmeli Personel, 55 Memur personel olmak üzere toplam 169 personel ile hizmet verilmektedir.

3.Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

İl Özel İdaremizin mali içerikli veri girişleri e-İçişleri Projesi üzerinden yapılmaktadır. Program sayesinde istenilen bilgiler eş zamanlı olarak Merkezi İdare tarafından da görülebilmektedir.

16

İl Özel İdaremiz Mayıs 2008 tarihinden itibaren evrak yazışmalarını E-İçisleri (E-Bakanlık) projesi kapsamında gerçekleştirmektedir. İçişleri Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi tarafından 19.08.2010 tarihinde yayımlanan 577 sayılı e-İçişleri Projesi pilot uygulaması konulu genelge ile 01.09.2010 tarihinden itibaren İdaremizde e-imza uygulaması başlamıştır. Bu tarihe kadar e-İçişleri Projesi kullanıcısı olan personellerimiz için TUBİTAK Kamu Sertifikasyon Merkezi’ ne personellerimizin için e-imza başvuruları tamamlanarak elektronik imzaları temin edilmiştir. İl Özel İdaremizin kendisine ait, “www.bilecikozelidare.gov.tr” den giriş sağlanabilen 2006 yılı içerisinde faaliyete geçirilen internet sitesi bulunmaktadır. 2007 yılı içerisinde siteye işlerlik kazandırılarak duyuru ve haberler şeklinde güncellenmekte, gerekli bilgiler bu alandan halkın bilgisine sunulmaktadır. Yapılan güncellemelerle yönetim bilgileri dışında Bilecik ilinin tanıtımının sağlanması açısından kullanıcılara faydalı olacak tanıtıcı bilgilerle zenginleştirilmiştir. İl Özel İdaremizin, İl Merkezindeki ve ilçelerdeki hizmet binalarının tamamında tam zamanlı internet kullanımı bulunmaktadır. İnternet erişimi birimler arasında bilgi alışverişinde ve global dünya ile entegrasyonumuzda etkili bir araç olarak 7 gün 24 saat aktif halde kullanıma hazır olarak tutulmaktadır. Bunların dışında personelin ihtiyaç duyabileceği geniş açıklamalı özel mevzuat programları da İdaremizde kullanılmaktadır.

17

4.İnsan Kaynakları

18

5- Sunulan Hizmetler

İl Özel İdaremiz 2011 faaliyet yılı içerisinde 5302 Sayılı Kanunla kendisine verilen görev ve hizmetleri imkânları doğrultusunda en iyi şekilde yerine getirmeye çalışmış ve bu faaliyet raporunun 3. bölümü faaliyetlere ilişkin bilgi ve değerlendirmeler başlığı altında ayrıntıları yazılan hizmetleri sunmuş veya sunulmasını sağlamıştır.

5.1- Yatırıma Dayalı Hizmetlerimiz

Köy yolları yatırım ve hizmetleri için, köy yollarının onarım, stabilize kaplama, 1. kat asfalt kaplama, 2. kat asfalt kaplama, tesviye, malzemeli bakım, greyderli bakım, trafik levhası kullanımı, muhtelif yollarda büz kullanımı ve köy yollarımızda kar mücadelesi yapılarak tüm yolların trafiğe açık tutulma işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. İçme suları yatırım ve hizmetleri için, programda bulunan işlerin devamı sağlanmış, bakım onarım işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. Sulama toprak yatırım ve hizmetleri için, sulama göleti programında bulunan kamulaştırma, inşaat tamamlama ve yeraltı suyu inşaat tamamlama işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. İnşaat iskân yatırım ve hizmetlerimiz için, kanalizasyon yapımı, fosseptik ve tesis bakım onarım işlemleri yapılmış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur.

5.2- Dış Müdürlükler ile Sunulan Hizmetlerimiz

5.2.1 Tarım İl Müdürlüğü Hayvancılığın geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması maksatlı yem bitkileri tohumu alımı ve dağıtımı projeleri desteklenmiştir. İlimizde kaliteli ve yüksek verimli ıslah edilmiş meyve fidanı dikimi teşvik etmek ve üretimi destekleme maksadıyla fidan alım ve dağıtım projeleri gerçekleştirilmiştir. Süt hayvancılığını geliştirme ve yaygınlaştırma amaçlı yüksek kalite ve verimlilikte Kredili Seanen Keçisi alımı için ödenek ayrılarak TAHAGEL’ e aktarılmıştır. Köylerde sağlıklı ve hijyenik süt elde etmek için Söğüt Köylere Hizmet Götürme Birliği’ ne aktarılan ödenekle 1 adet süt depolama tankı alınmıştır.

5.2.2 İl Sağlık Müdürlüğü Bütçe imkanları çerçevesinde sağlık tesislerinin yapım, bakım ve onarımları ile donanım ihtiyaçları desteklenmiştir. Sağlık hizmetlerinde kalitenin yükseltilebilmesi için sağlık kurumlarının fiziki altyapı ve donanım ihtiyaçlarının desteklenmesi için çalışmalar yapılmıştır. Vezirhan Sağlık Ocağı 2011 yılında bitirilerek hizmete açılmıştır. Bozüyük 1 Nolu Sağlık Ocağı eski binası yıkılarak yerine modern bir hizmet binası yapılarak 2011 yılı Aralık ayı itibariyle Bozüyük 1 nolu Aile ve Sağlık Merkezi olarak hizmet vermeye başlamıştır.2010 yılında inşaatına başlanan Merkez Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi 2011 yılı Ekim ayında 16 hekim ile hizmet vermeye başlamıştır.

19

Merkez Sağlık Müdürlüğü A-B lojmanlarının ve Bozüyük Devlet Hastanesi Diş Tedavi Protez Merkezi Hizmet Binasının dış cephe mantolaması yapıldı. Söğüt Devlet Hastanesi Hizmet Binasının doğalgaz dönüşümü tamamlandı, yangın tesisatı yenilenerek yangın erken uyarı sistemi kuruldu.

5.2.3 Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü: Bütçe imkanları dahilinde İlimizde faaliyet gösteren amatör spor kulüplerinin malzeme ihtiyacı karşılanmıştır. İl ve İlçelerimizde faaliyet gösteren 24 adet amatör futbol kulüplerine ve 8 adet basketbol, voleybol ve atletizm branşlarında faaliyet gösteren spor kulüplerine forma, top, file, tozluk, spor ayakkabıları ve eşofman takımlarından oluşan malzeme yardımı yapılmıştır. Ayrıca salon sporlarını ve güreş branşını desteklemek ve ilimize nitelikli amatör sporcular kazandırmak için spor malzemeleri alınarak Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü' ne teslim edilmiştir. Gençlik Merkezimize misafirhanelerinde kullanılmak üzere ranza, tek kişilik yatak, yastık ve nevresim takımı alınarak gelen misafirlerin daha temiz mekanlarda ağırlanması sağlanmıştır.

5.2.4 İl Emniyet Müdürlüğü: Emniyet hizmetlerinin artırılması amacıyla kameralı takip sistemlerinin kurulması desteklenmiştir. Bozüyük İlçemize 33 noktada toplam 38 kameralı Kent Güvenlik ve Yönetim Sistemi kurulmuştur. Emniyet Genel Müdürlüğünce gönderilecek ödenekler çerçevesinde emniyet hizmetleri fiziki mekan yapım, bakım ve onarımları yapılmıştır. Polis karakollarının ıslah edilerek Avrupa standartlarına çıkartılması amacıyla çalışmalar yapılmıştır. Yapılan çalışmalar Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğümüzün faaliyetlerinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir.

5.2.5 İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü: Kültür ve Turizm Müdürlüğü vasıtasıyla çeşitli fuar, organizasyonu ve sanat etkinliklerine katılım için yeterli kaynak ayrılarak tanıtım faaliyeti yapılmıştır. 2011 EMİTT Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı'nda İlimizi tanıtıcı nitelikte materyalleri temin edildi. Osmaneli Sokak sağlıklaştırma projesi 2011 yılında bitirildi.

5.2.6 İl Milli Eğitim Müdürlüğü: İlköğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek için yeni derslikler yaptırmak ve mevcut altyapının standardını onarım programlarıyla iyileştirmek için çalışmalar yapılmıştır. Halen ADSL ve internet bağlantısı, kütüphanesi, bilgisayar laboratuarı olmayan ilköğretim okullarının ihtiyaçlarını karşılamak için bütçe imkanlarında okullarımızın bir kısmına bilgisayar alınmıştır. Mevcut okulların donanımlarının arttırılmasına, fiziki imkanlarının iyileştirilmesine yönelik bakım ve onarım çalışmaları yapılmıştır. Yapılan çalışmalar Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğümüzün faaliyetlerinde ayrıntılı olarak belirtilmiştir.

20

5.3 Diğer Hizmetlerimiz

Bilgilendirme Hizmeti

İl Özel İdaremiz adına alan adı satın alınarak internet üzerinden bilgilendirme uygulamalarının hayata geçirilmesi 2006 yılında sağlanmış, E-İçişleri Projesi üzerinden elektronik ortamda yapılan bilgi edinme başvurularının yapılarak yetkilendirilen personel tarafından mümkün olduğunca hızlı gerçekleşmesi sağlanmıştır.

Ruhsatlandırma Hizmetleri:

Sıhhi müessese, gayri sıhhi müessese, maden işletme ruhsatları, iş yeri açma ve çalışma ruhsatları, tatil günleri çalışma ruhsatları verilmesi ve ilgili harçların (devlet haklarının) tahsil edilmesi sağlanmıştır. Kamu kurum ve kuruluşlarının hammadde üretim ve izinlerine ilişkin işlemler yürütülmüştür.

Kiralama Hizmetleri

Gayrimenkullerimize ait kiralama işleri yürütülmüştür. Su ürünleri kiraya verilmesi iş ve işlemleri gerçekleştirilmiştir.

6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

D- Diğer Hususlar

21

II- AMAÇ ve HEDEFLER A. İdarenin Amaç ve Hedefleri Mevzuatla verilen görev ve sorumluluklarının tüm birimlerimiz ile eşgüdüm içinde yürütülmesini sağlamak öncelikli amaç ve hedefimizdir. İl Genel Meclisimizin 04.03.2010 tarih ve 2010/029 sayılı kararı ile kabul edilen 2010-2014 yılları Bilecik İl Özel İdaresi stratejik planında belirlenen 20 stratejik amacımızı 47 faaliyet ile gerçekleştirmeyi planlamaktayız. Bilecik İl Özel İdaresi olarak kaynaklarımızı etkin ve verimli kullanarak, insan odaklı hizmetlerimizde çevreye duyarlı, şeffaf ve etkin olarak denetlenebilen faaliyet ve yatırımlarla vatandaşlarımıza hizmet etmeyi hedeflemekteyiz. 2010-2014 Yılları Arası Stratejik Amaçlarımız

BİRİM ADI HİZMET ALANI STRATEJİK AMAÇ

ÜST YÖNETİM Bilecik İl Özel İdaresinin mevzuatla verilen görev ve sorumluluklarının VE GENEL tüm birimleri ile eşgüdüm içinde yürütülmesini sağlamak. SEKRETERLİK Stratejik plan, performans planları, mali yılı bütçelerini mevzuatına uygun hazırlayıp uygulanmasını takip ederek gerekli raporlamaları yapmak. MALİ Giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen HİZMETLER değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi ile diğer MÜDÜRLÜĞÜ tüm mali işlemleri mevzuatına uygun sonuçlandırmak. Kurumun gelirlerinin etkili bir şekilde toplanmasını temin edecek sistemler geliştirmek. TARIMSAL Kırsal kalkınmayı hızlandırmak amacıyla tarım sektörü desteklenecek, HİZMETLER çiftçimizin gelirini artırmaya yönelik tedbirler almak. MÜDÜRLÜĞÜ İl Milli Eğitim Müdürlüğünce belirlenmiş İl Düzeyindeki hedeflere ulaşılmasında bütçe imkanları dahilinde gerekli desteği vererek, Eğitim Hizmetleri okulların fiziki eğitim şartlarının çağdaş standartlara ulaşmasını sağlamak. Gençlik ve Spor Sporun altyapısının güçlendirilip, spor hizmetlerinin yaygınlaştırılması, PLAN, PROJE, Hizmetleri her kademede geniş kitlelere yayılmasının sağlamak. YATIRIM VE Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaş yaşamın gerekleriyle İNŞAAT Sağlık Hizmetleri uyumlu, ulaşılabilir ve kaliteli sağlık hizmeti sunumunu desteklemek. MÜDÜRLÜĞÜ Yoksulluğun azaltılması ve muhtaç durumda bulunan kişi ve gruplara Sosyal Yardım etkin sosyal koruma sağlamak amacıyla sosyal yardım kurumlarını Hizmetleri desteklemek. İlimizdeki can ve mal güvenliğinin artırıldığı suçların önlendiği ve Güvenlik Hizmetleri huzurlu bireylerin yaşadığı bir toplum oluşturmak. İlimizin planlı yapılaşarak gelişmesini sağlamak ve etkin denetim İMAR VE hizmetleriyle mevzuata uygun modern yaşam alanları oluşturmak. KENTSEL İldeki kültür, sanat, turizm ve spor organizasyonlarını destekleyerek ve

İYİLEŞTİRME ilin turizm kaynaklarının ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını MÜDÜRLÜĞÜ yaparak, sosyal aktivitelerin ve ilimizi ziyaret eden turist sayısının artırılmasını sağlamak. İçme suyu ve kanalizasyon alanlarında gerekli yatırımların yapılarak, SU VE Kent-Kır ve Sosyo-ekonomik gruplar arası farklılığı azaltıcı, çağdaş KANALİZASYON yaşamın gerekleriyle uyumlu, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, eşit HİZMETLERİ ve kaliteli hizmeti sunarak, kırsal alt yapıyı katılımcı bir yaklaşımla MÜDÜRLÜĞÜ geliştirerek köyden-kente göçü önlemektir.

22

BİRİM ADI HİZMET ALANI STRATEJİK AMAÇ

İNSAN İdarenin üst yönetim kadrosu da dahil olmak üzere tüm çalışanlarının KAYNAKLARI VE bilgi ve becerilerini hizmet içi eğitimlerle en üst seviyeye çıkarmak ve EĞİTİM performanslarını artıracak tedbirler almak. MÜDÜRLÜĞÜ Yatırımcı Birimlerimizin düzenli ve daha verimli çalışabilmesi, acil afet durumlarında zamanında ve sağlıklı müdahale yapılabilmesi için araç ve DESTEK iş makinelerimizin faal tutularak her hangi bir aksaklığı meydan HİZMETLERİ vermeyerek kurumumuz personelinin güven ve huzur içerisinde MÜDÜRLÜĞÜ çalışabilmesi için gerekli güvenlik, ısınma, büro malzemesi, iletişim ve bilişim İhtiyaçlarını karşılamak. İlimiz mülki sınırları içersinde yerkabuğu derinliklerinde bulunan jeotermal (sıcak su) kaynak alanlarının tespit edilerek ilimizin yerel turizm potansiyelinin ve alternatif enerji kaynaklarının harekete geçirilmesi sağlanacaktır. ÇEVRE KORUMA İlimiz sınırları içersindeki madencilik faaliyetleri İdaremizce belli bir VE KONTROL disiplin ve kararlılık içinde takip edilecektir. MÜDÜRLÜĞÜ İlimiz sınırları içersinde yer altı ve yer üstündeki doğal kaynak sularının ticari amaçlı kullandırılması, balık avlak alanlarının ülke ekonomisine kazandırılması ve İdaremizin gelirlerinin artırılması için gerekli denetimler ve kiralamalar yapılacaktır. Çevrenin ve doğal kaynaklarımızın temiz tutulması. (M.K.) İl Özel İdarelerinin kanunlarla belirtilen görev ve yetkileri dâhilinde YAZI İŞLERİ değişime ve teknolojik gelişime uyumlu çağdaş, hızlı ve kaliteli kamu MÜDÜRLÜĞÜ hizmetleri sunmaktır. Halkın ihtiyaç ve beklentileri göz önüne alınarak tespit edilen köy yolu YOL VE ULAŞIM ağlarını, çağdaş yaşam standartlarına uygun hale getirmek maksadıyla; HİZMETLERİ yapım, onarım ve bakımlarını yapmak ve yaptırmak sureti ile köy ve MÜDÜRLÜĞÜ kentler arasındaki gelişmişlik farkını en aza indirmektir.

2010-2014 Yılları Arası Hedeflerimiz

Sıra Hedeflerimiz 1 Planlanan ve ödeneği temin edilen hizmetleri koordine ederek %100 oranında gerçekleştirmek. Yıllık bütçe hazırlıkları ve bütçe işlemlerinin yürütülmesi ile yılı bütçesinin tahminlerinin zamanında ve 2 sağlıklı yapılması. 3 Yıllık bütçe gelir tahminlerinin gerçekleşme oranlarını en fazla %10 sapma ile hesaplamak. 2014 yılının sonuna kadar, 5018 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla muhasebe birimine verilen bütün 4 görevleri noksansız şekilde yerine getirmek. 5 Gelir tahsilini hızlandırmak için bankalar ve posta idareleri ile iş birliği imkanlarının geliştirilmesi. 6 Tahsil edilemeyen alacakların hukuki işlemlerle tahsilini sağlanması. Tarımsal verimliliği artırabilmek için sulama suyu bulunan bölgelerde sulu tarım yapma imkanları 7 sağlanacak, mevcut İl Özel İdaremizce tesisi yapılan ve sulamaya açılan 11.700 Ha’ alana planlama döneminde 300 Ha’ daha eklenerek, idaremizce sulamaya açılan saha 12.000 Ha’a ulaşacaktır. Çiftçi gelirlerinin arttırılması için Hayvan yetiştiriciliği ve Tarımsal Ürün çeşitliliği artırarak çiftçilerimiz 8 desteklenecektir. 9 Metan gazının değerlendirilip seracılıkta kullanılması,(M.K.) 10 Organik Tarım için araştırma yapılması,(M.K.) Halen okul öncesinde % 25 olan çağ nüfusu okullaşma oranını her yıl % 10 arttırarak plan dönemi 11 sonuna kadar % 75 okullaşma oranını yakalamak. İlköğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek için planlama döneminde her yıl yeni derslikler 12 yaptırmak ve mevcut altyapının standardını onarım programlarıyla her yıl % 20 yükseltmek. Halen ADSL ve internet bağlantısı, kütüphanesi, bilgisayar laboratuarı olmayan ilköğretim okullarının 13 ihtiyaçlarını tamamlamak.

23

Sıra Hedeflerimiz İlköğretim okulları için talep edilen mal ve hizmet alımlarının 2014 yılı sonuna kadar %100 nün 14 süresinde ve zamanında karşılanmasını sağlamak. 15 Mevcut okulların eğitim ve sosyal imkanlarının arttırılması.(M.K.) 16 Okullarda çevre düzenlemesinin yapılıp eğitimde çocuklarımıza anlatılması,(M.K.) Okulların çevre düzenlerinin sağlanması, çevre bilinci kavramının öğretilmesi, okul ihata duvarlarının 17 tamamının yapılması,(M.K.) 18 Okullardaki içme sularına arıtıcı cihaz takılması,(M.K.) 19 Okulların tamamen kaloriferli sisteme geçirilmesi,(M.K.) 20 İlköğretim okullarında kış sezonunda kullanılmak üzere sıcak su boylerlerinin takılması,(M.K.) 21 Yeni yapılacak okul binalarında tabandan ısıtma sistemi kullanılması,(M.K.) Kent ve kırsal alanda yaşayan tüm yaş gruplarındaki insanların rahatça profesyonel ve amatörce 22 spor yapmalarını sağlamak için alt yapı çalışmaları yapılacak, kulüp ve sporcu sayıları ile Gençlik Merkezi üyelerinin çoğaltılması sağlanacaktır. Sağlık hizmetlerinde kalitenin yükseltilebilmesi için sağlık kurumlarının fiziki altyapı ve donanım 23 ihtiyaçlarının desteklenmesi. Ekonomik, sosyal ve sağlık yönünden yoksunluk içinde bulunan dezavantajlı kişi ve grupların sosyal 24 yardım mekanları ve imkanları geliştirilecektir. Güvenlik hizmetleri kalitesinin artırılması ve suçların önlenmesi amacıyla teçhizat ihtiyaçları 25 desteklenecektir. Belediye Mücavir alan sınırları dışında yapılacak her türlü tesisin 3194 sayılı İmar Kanununa ve ilgili 26 yönetmeliklerine uygun, planlı ve ruhsatlı yapılmalarının sağlanması. Belediye ve mücavir alan sınırları dışında planı bulunmayan köy ve mezraların yerleşik alan ve civar 27 tespitini yapmak. Belediye mücavir alan sınırları dışında planı bulunmayan alanlarda her türlü haritacılık 28 hizmetleri(İfraz, tevhit, vs) sonucunda oluşacak yeni parselleri İmar Kanunu ve yönetmelik esaslarına göre hazırlamak. Ruhsat alınması gerektiği halde ruhsat alınmadan yapılan veya ruhsat eklerine aykırı olarak yapılan 29 yapıları İmar Kanunu ve yönetmelik esaslarına uygun hale getirmek. 30 Ruhsat gerektirmeyen alanlarda yapılacak binalar için tip projeler geliştirmek. Diğer birimlerin faaliyetleri doğrultusunda, yapacakları projeler ile ilgili olarak Halihazır Harita 31 yapılması. 32 İlimizde bulunan akarsuların kıyı-kenar çizgilerinin tespitinin yapılması. İdaremiz faaliyetleri bünyesinde (Gölet, yol, içme suyu, kanalizasyon, altyapı, jeotermal, su deposu 33 vb.) yatırımları için gerekli kamulaştırma işlemleri. Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kanunu çerçevesinde kültür ve tabiat varlıklarımızın tespit, tescil 34 ve onarımları yapılarak korunması sağlanacaktır. 35 Adrese dayalı nüfus kayıt sistemi çerçevesinde Numarataj uygulaması devam ettirilecektir. 36 İşyeri açma ve çalışma yönetmeliği kapsamında denetim ve ruhsatlandırmalar yapılacaktır. Köylerimizde yıkılma tehlikesi bulunan eski ev ve barakaların temizlenmesi ve tehlike arz etmemesi 37 için gerekli önlemlerin alınması,(M.K.) 38 Amatör spor kulüpleri ve Gençlik Merkezi planlama döneminde desteklenmeye devam edilecektir. 39 Kültür, turizm potansiyelimiz tanıtılacak ve sanat faaliyetleri desteklenecektir. Küresel ısınma ve kuraklıktan dolayı yeryüzündeki içme suyu kaynaklarında azalma ve kurumalar yaşanmakta olup, geçmiş yıllarda yapılan tesislerimizde genelde yer üstü membaa kaynaklı olduğundan küresel ısınmadan çabuk etkilenmekte ve asgari mevsimde içme suyu sıkıntısı 40 yaşanmaktadır. Bu nedenle Stratejik Plan Döneminde TESİS GELİŞTİRME PROJELERİ' ne ağırlık verilerek içme suyu membaları yetersiz hale gelen Köy ve Bağlılarının içme suyu tesisleri yeterli ve sağlıklı hale getirilecektir. Çevre sağlığı açısından risk taşıyan yöreler ile turistik bölgelerde öncelikli olmak üzere, içme suyu 41 kapalı şebeke tesisleri tamamlanmış olan Köy ve Bağlılarının Kanalizasyon Şebekeleri ile atık su tesislerinin yaygınlaştırılması çalışmalarına hız verilecektir. 42 Her yıl hizmet içi eğitim ve sosyal faaliyet programları düzenlenecektir. Planlama döneminde bütçe imkanları ölçüsünde bütün hizmet araçları ve iş makinaları faal halde 43 tutulacak, İdaremizin fiziki çalışma ortamları geliştirilecektir. 44 İlimiz sınırları içersinde olabileceği varsayılan jeotermal kaynak alanları, yöre halkı ile de temasa

24

Sıra Hedeflerimiz geçilerek yüzeysel araştırma, inceleme ve istişareler sonucu şüphe hasıl olan alanlar bir bir tespit edilecektir. Planlama döneminde İdaremiz adına ruhsatlı İlimiz Söğüt İlçesi Çaltı Beldesi sınırları içersinde 250 metre derinlikte, 39°C sıcaklığında, 13lt/saniye debili olarak bulunan JTE-11/025(BJ-1- 45 Çaltı)jeotermal kaynak suyu kuyusunun bölge insanları ve iç turizm amaçlı kullanımına sunulması sağlanacaktır. Planlama döneminde Ruhsatsız ve kiralamasız ticari amaçlı su kullanımı engellenerek gelirlerimiz 46 artırılacaktır. 47 Çöp toplama merkezlerinin yapılması, imkanlar ölçüsünde çöplerin toplanıp bertaraf edilmesi,(M.K.) Tarımda zirai mücadelenin yoğun olduğu bölgelerde tanker yıkama ve doldurma merkezlerinin 48 oluşturulup atıklarının düzenli toplanması,(M.K.) 49 Dere yataklarının ıslah edilip gerekli çalışmanın yapılması,(M.K.) 50 Belediyelerin üye olduğu katı atık bertaraf tesisine İl Özel İdaresinin üye olması gerektiği,(M.K.) İnsan sağlığına zarar veren baz istasyonlarının gelişi güzel her yere kurulmasına izin 51 verilmemesi,(M.K.) 52 İlimizde bulunan sanayi kuruluşlarına arıtma filtre sistemlerinin kurulması,(M.K.) Maden ocaklarının ve fabrikalarının molozları gelişi güzel değil de düzenli bir şekilde toplaması, 53 depolaması ve uymayanlara gerekli işlemlerin yapılması (M.K.) İl Genel Meclisi ve İl Encümeni sekretarya işleri modern teknolojik sistemler kullanılarak mevzuatına 54 uygun yürütülecektir. İdaremizin iç işleyişi, vatandaşın devlet ile olan iş ve işlemleri ile bilgi edinme haklarını azami ölçüde 55 kolaylaştırarak, Bilgi işlem, Arşivleme, Evrak kayıt ve dağıtımı işlemleri, modern teknolojik sistemler kullanılarak mevzuatına uygun yürütülecektir. 56 % 4 oranındaki 2. derece Tesviye yol ağımız planlama döneminde % 1 oranına düşürülecektir. 57 Planlama dönemi içerisinde stabilize kaplamalı yollarımızda 250 km. stabilize bakım yapılacaktır, Planlama döneminde içerisinde stabilize kaplamalı köyyollarımızın 100 km’ si 1. kat asfalt yapılarak 58 İlimizin asfalt oranı % 59’dan % 64’e çıkarılacaktır. Planlama dönemi içerisinde mevcut asfalt yolları korumak amacı ile toplam 500 km. 2. kat asfalt 59 kaplama yapılacak ve ayrıca kalan 1. kat asfaltların bakımında kullanılmak üzere yama malzemesi üretimi yapılacaktır. Köyyolu ağımızda bulunan ve sık sık kazaların olduğu standardı düşük grup köy yollarımızda onarım 60 çalışmaları yapılarak standartları uygun hale getirilecek ve sanat yapısı noksanlıkları giderilecektir. Planlama dönemi içerisinde yol ağında bulunan köyyollarının periyodik olarak her yıl tamamının 61 bakımı yapılarak devamlı ulaşıma açık tutulması sağlanacaktır. Planlama dönemi içerisinde grup köyyollarına öncelik verilmek kaydı ile tüm yolların trafik işaret ve 62 levhaları tamamlanacaktır. Planlama dönemi içerisinde köylü katkıları alınarak 100 köyün köyiçi yollarına kilitli parke taşı 63 döşenecektir. Tarımsal amaçlı kullanılan arazi yollarımızın yapılıp heyelan tehlikesi olan yerlerde gerekli önlemin 64 alınması,(M.K.) B. Temel Politikalar ve Öncelikler

1- Temel Politikamız:

22.02.2005 Tarih ve 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6’ ncı maddesi ile mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla; Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; ilin çevre düzeni planı, bayındırlık ve iskan, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetlerin il sınırları içinde,

25

İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma, orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetlerin belediye sınırları dışında, 5286 Sayılı Kanun ile değişik 3202 Sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanunda belirtilen görevlerin belediye sınırları dışında, Yapılması Bilecik İl Özel İdaresi’ nin temel politikasıdır.

2- Önceliklerimiz:

5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, 3202 Sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanun ve İl Özel İdarelerine görev veren ilgili mevzuatın amir hükümleri gereğince yürütülmesi gereken hizmet ve yatırımlar kapsamında İdaremizce hazırlanacak 2011 yılı Bütçesi ve 2011 yılı Yatırım Programında yer verilecek yatırım ve hizmetler için ön görülen ödenekler temin edildiği takdirde 2011 yılı yatırım programında belirtilen işlerin stratejik amaçlar tanımlarında belirtildiği gibi, Yapılması Bilecik İl Özel İdaresi’ nin öncelikleridir. C. Diğer Hususlar

26

III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A-Mali Bilgiler 1-Bütçe Uygulama Sonuçları Bilecik İl Özel İdaresinin 2011 Mali Yılı Bütçesi İl Genel Meclisinin 30.11.2010 tarih ve 2010/202 Sayılı kararı ile onaylanarak 11,250,000.00 TL üzerinden yürürlüğe girmiştir. Bütçeyle ilgili 31.12.2011 tarihi itibari ile alınan Bütçe bilgilerimiz şu şekildedir; 2011 yılı Gider Bütçesi tahmini 11,250,000.00 TL olup; Gider Bütçesini oluşturan unsurlardan 2,532,300.00 TL Personel Giderleri, 456,200.00 TL Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, 3,379,250.00 TL Mal ve Hizmet Alımı Giderleri, 1,695,250.00 TL Cari Transferler, 2,507,000.00 TL Sermaye Giderleri, 30,000.00 TL Borç Verme, 650,000.00 TL Yedek Ödenekler olarak tahmin edilmiştir. İl Özel İdaresinin 11,250,000.00 TL olarak ön görülen başlangıç bütçesine ek olarak (ek ödenek/ek bütçe) İl Genel Meclisinin 07.01.2011 tarih ve 2011/16 Sayılı Kararı ile İçişleri Bakanlığının 17.01.2011 tarihli Onayına istinaden 1,307,669.00 TL, İl Genel Meclisinin 03.05.2011 tarih ve 2011/81 Sayılı Kararı ile 320,000.00 TL, İl Genel Meclisinin 04.05.2011 tarih ve 2011/82 sayılı Kararı ile 443,017.00 TL, İl Genel Meclisinin 09.09.2011 tarih ve 2011/142 sayılı Kararı ile 135,068.18 TL olmak üzere toplam 2,205,754.18 TL’ lik ek ödenek/ek bütçe kaydı ile 2011 Mali Yılı Öz Kaynak Bütçesi büyüklüğü tahminimiz 13,455,754.18 TL’ ye ulaşmıştır. 2011 Mali yılı içerisinde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 33,434,470.25 TL ödeneğin Ek-Olağanüstü ödenek kaydı yapılmıştır. 2010 Mali yılından 2011 Mali yılına Öz Kaynak Bütçesi, Ek Olağanüstü ödenek kayıtları, 2010 yılından 2011 Mali yılına devreden 8,859,413.51 TL ile birlikte 2011 yılı Net Bütçe Ödeneğinin toplam büyüklüğü 55,749,637.94 TL’ ye ulaşmıştır. 2011 yılı Gelir Bütçesi 11,250,000.00 TL olarak tahmin edilmiştir. 2011 Mali Yılı Gelir Bütçesi tahmine eklenen 2,205,754.18 TL Ek Bütçe kaydı (1,307,669.00 TL İller Bankası Borçlanması dahil), yılı içerisindeki oluşan 33,434,470.25 TL Ek-Olağanüstü ödenek kayıtları, 8,859,413.51 TL devreden ödenekler ile birlikte Gelir Bütçe büyüklüğü de aynı şekilde 55,749,637.94 TL’ ye ulaşmıştır. 2011 yılı içerindeki Ek Ödenek, Ek ve Olağan Üstü Ödenek kayıtları ve Aktarmalar ile oluşan Gider ve Gelir Bütçesi gerçekleşme durumları aşağıda gösterilmiştir.

27

2011 MALİ YILI GİDER BÜTÇE VE KESİN HESAP KARŞILAŞTIRMASI

60,000,000.00

50,000,000.00

40,000,000.00

30,000,000.00

20,000,000.00

10,000,000.00

0.00 2011 Yılı Toplam Gider 2011 Yılı Gider Kesin Bütçesi Hesabı Personel Giderleri 16,567,686.21 15,722,484.61 Sosyal Güv.Kur. Dev. Pir. Gid. 2,106,909.47 2,032,149.29 Mal ve Hizmet Alımı Giderleri 13,231,171.50 10,206,249.81 Faiz giderleri 37,657.59 37,657.59 Cari Transferler 2,215,581.06 1,919,833.00 Sermaye Giderleri 21,508,197.11 15,345,482.47 Sermaye Transferleri Borç Verme 30,000.00 30,000.00 Yedek Ödenekler 52,435.00

TOPLAM 55,749,637.94 45,293,856.77

2011 yılı Gider Bütçesi 45,293,856.77 TL olarak gerçekleşmiştir. Gider Bütçesini oluşturan unsurlardan 15,722,484.61 TL Personel Giderleri, 2,032,149.29 TL Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri, 10,206,249.81 TL Mal ve Hizmet Alımı Giderleri, 37,657.59 TL Faiz Giderleri, 1,919,833.00 TL Cari Transferler, 15,345,482.47 TL Sermaye Giderleri, 30,000.00 TL Borç Verme olarak gerçekleşmiştir. Yedek Ödenek kalemi zorunlu durumlarda aktarma yapılarak kullanılan bir kalem olup, buradan harcama yapılmamaktadır. 2011 mali yılında toplam 650,000.00 TL Yedek Ödenek kalemlerinden 597,565.00 TL tutar harcama kalemlerine harcanmak üzere aktarılmıştır. 2011 mali yılında harcanmayan 641,434.74 TL ödenek imha edilmiştir. 2011 Yılı içerisinde harcanamayıp yasal mevzuatı gereğince ertesi yıla devredilmesi gereken ödeneklerden 10,455,781.17 TL ödenek 2012 yılına devredilmiştir. 2011 yılı Gelir Bütçesi 47,852,369.22 TL olarak gerçekleşmiştir. Gelir Bütçesini oluşturan unsurlardan 252,453.03 TL Vergi Gelirleri, 1,119,417.41 TL Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri, 696,625.00 TL Sermaye Gelirleri, 32,859,166.47 TL Alınan Bağış ve Yardımlar ve 12,924,707.31 TL Diğer Gelirler olarak gerçekleşmiştir.

28

2011 MALİ YILI GELİR BÜTÇE VE KESİN HESAP KARŞILAŞTIRMASI

60,000,000.00

50,000,000.00

40,000,000.00

30,000,000.00

20,000,000.00

10,000,000.00

0.00 2011 Yılı Gelir Bütçesi 2011 Yılı Gelir Kesin Hesabı Vergi Gelirleri 255,000.00 252,453.03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 1,680,068.18 1,119,417.41 Sermaye Gelirleri 0.00 696,625.00 Alınan Bağış ve Yardımlar 32,859,166.47 32,859,166.47 Diğer Gelirler 12,095,989.78 12,924,707.31 Alacaklardan Tahsilatlar 0.00 0.00 Ret ve İadeler (-) 0.00 0.00 2010 Yılından Devreden 8,859,413.51 0.00 TOPLAM 55,749,637.94 47,852,369.22 2011 Mali Yılı Gerçekleşen Gider Bütçesi 45,293,856.77 TL dir. 2011 Mali Yılı Gerçekleşen Gelir Bütçesi 47,852,369.22 TL dir. Yukarıda yapılan açıklamalardan anlaşılacağı gibi 2011 yılı Bütçe Gelirlerimiz Bütçe Giderlerimize göre 2,558,512.45 TL fazla miktarda gerçekleşmiştir. Öz Gelirimiz 14,417,898.97 TL olarak gerçekleşmiştir. 2011 Mali yılı 31.12.2011 tarihine kadar olan dönemde cari ve projeye dayalı olarak Bakanlıklar ve İlgili Kurum – Kuruluşlardan (Devredilen Köy Hizmetleri Personeli Cari Gideri ve Diğer Cariler dâhil) bağış ve yardım olarak toplam 33,434,470.25 TL ödenek, Ulaştırma Hizmetlerine ilişkin 255,000.00 TL ödenek (Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirlerinde gözükmektedir olup yol yapım, bakım ve onarımı karşılığı tutardır), BEBKA ve AB Projeleri için 320,303.78 TL (Diğer Gelirler içerisinde gözükmektedir) olmak üzere toplam 33,434,470.25 TL ödeneğin Ek-Olağanüstü ödenek kaydı yapılmıştır. Ulaşılan 55,749,637.94 TL Bütçe büyüklüğüne karşılık Net Gelir Tahsilatımız 47,852,369.22 TL olup, Kesinleşen Giderimiz ise 45,293,856.77 TL olmuştur. Bu bakış açısıyla 2011 yılı Bütçe Gelirlerimiz Bütçe Giderlerimize göre 2,558,512.45 TL fazla miktarda gerçekleşmiştir.

29

Gelir Kesin Hesabımızdaki Net Gelir Tahsilatımız 47,852,369.22 TL olarak gerçekmiş; Net Tahsilat içindeki Öz Bütçe Gelir tahsilatımız ise 14,417,898.97 TL olarak gerçekleşmiştir. Yılı içerisinde, İş makinesi alımı amacıyla 1,307,669.00 TL İller Bankasından Borçlanma da bulunulmuştur. Borçlanma dahil Öz Gelir Tahmini Bütçemiz ise 13,455,754.18 TL olup 14,417,898.97 TL net tahsilatla kıyaslandığında % 107 oranında gerçekleşmiştir. Bu oran borçlanma tutarı çıkıldığında 12,148,085.18 TL tahmine karşılık 14,417,898.97 TL net tahsilat ile % 118 oranına ulaşmaktadır. Görüldüğü üzere gelirlerimiz beklenin üzerinde gerçekleşmiştir. Gelirlerimizin beklenin üzerinde gerçekleşmesinin en önemli sebepleri, 696,625.00 TL ile Güner Orbay İş Merkezinde bulunan gayri menkul satışı (sermaye) geliri, İller Bankası Payımızdaki artış, Banka Mevduatı nema gelir artışı ve Maden Paylarının takip-tahsil oranın yüksekliğinden kaynaklandığı söylenebilir. Gelir tablomuz olumlu olmakla birlikte, unutulmamalıdır ki 2011 Mali Yılından 2012 Mali Yılına harcanmak üzere devreden tahsisli ve öz bütçe ödeneği olarak 9.819.346,43 TL devreden ödenek bulunmaktadır. Kısaca özetlemek gerekirse; Mali Tablolarımız incelendiğinde, tablolarımız doğru ve net hazırlandığı, İdaremizin mali karar ve işlemlerinin zamanında yerine getirildiği ve mali açıdan saydamlığın ön planda tutulduğu görülebilir.

30

31

İL ÖZEL İDARESİ ÖZ BÜTÇE GELİRLERİ

Hesap Hesap İsmi 31.12.2011 Açıklama Kodu İşyeri açma ve çalışma ruhsat harcı, tatil günleri çalışma ruhsat Vergi 01.6.9.99 Diğer harçlar 252,453.03 harcı,karayolları trafik kanununun 17.maddesine göre verilen izin harcı vb. Geliri

03.1.1.01 Şartname basılı evrak form satış gelirleri 63,776.00 İhale şartname bedelleri ve maden sevk irsaliyesi bedelleri

03.1.2.03 Avukatlık Vekalet Ücreti Gelirleri 739.87 Vekalet ücreti bedelleri

03.1.2.53 Eğitim hizmetlerine ilişkin gelirler 3,973.00 Köylerdeki okul lojman kira bedelleri

03.1.2.58 Su hizmetlerine ilişkin gelirler 840.00 Su kiralama bedeli

Yol bozmaya ilişkin dava sonucu intikal eden tutar olup tamamı için Asfalt 03.1.2.59 Ulaştırma Hizmetlerine İlişkin Gelirler 135,068.18 yama alım giderleri olarak EK BÜTÇE / EK ÖDENEK KAYDI YAPILMIŞTIR

03.1.2.60 Tarımsal Hizmetlere İlişkin Gelirler 11,866.89 Saanen keçi bedellerinin Teşebbüs ve Yol geçiş izni bedeli, iller bankası emlak payı kesintisi ve kantin arz Mülkiyet 03.1.2.99 Diğer hizmet gelirleri 90,549.84 bedelleri Geliri

03.6.1.01 Lojman kira gelirleri 120,009.73 Lojman kira bedelleri

03.6.1.02 Ecrimisil gelirleri 3,150.00 Kira bedelleri

03.6.1.99 Diğer taşınmaz kira gelirleri 351,895.75 Kum çakıl satış ihalesi taksit bedelleri, idareye ait işyerleri kira bedelleri

03.6.2.01 Taşınır kira gelirleri 57,562.11 Makine kiralama bedelleri

03.9.9.99 Diğer çeşitli teşebbüs ve mülkiyet gelirleri 24,986.04 Ortak gider bedelleri+ maaşlar içinde oluşan bedeller

05.1.4.01 Takipteki Kurum Alacakları Faizleri 1,526.84 Alacak faizleri Diğer Gelirler 05.1.9.01 Kişilerden alacak faizleri 5.00 Alacak faizleri

32

05.1.9.03 Mevduat faizleri 1,224,833.27 Faiz gelirleri

05.2.2.51 Merkezi idare vergi gelirlerinden alınan pay 9,535,330.64 İller bankası payları

05.2.8.51 Maden işletmelerinden alınan pay 816,470.36 Madenlerden devlet hakkı özel idare payları

05.2.9.99 Diğer paylar 85,478.76 Köy arazisi satışlarından alınan 4/3 oranında tutarlar

05.3.2.99 Diğer idari para cezaları 98,917.30 İdari para cezası ödemeleri ve hakedişlerden kesilen tutarlar

05.3.4.99 Diğer vergi cezaları 44.10 Vergi para cezası

Zamanında ödenmeyen ücret gelirlerinden alınacak 05.3.9.02 5,396.67 Kira bedellerinin gecikmesinden kaynaklanan tutarlar gecikme zamları

05.3.9.99 Yukarıda tanımlanmayan diğer para cezaları 17,347.44 Taşımalı sistem üzerinden kesilen cezalar

05.9.1.01 İrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 16,605.03 İhale yükümlülüğünü yerine getirmeyenlerin geçici teminat irat kayıtları

Sayıştay sorgusuna istinaden yapılan tahsilatlar ve fazladan ödenen maaş 05.9.1.06 Kişilerden alacaklar 10,833.07 iadeleri

05.9.1.99 Yukarıda tanımlanmayan diğer çeşitli gelirler 28,598.05 Sigorta makbuz ücreti bedelleri ve geçici iş göremezlik ödemesinin iadesi

İl Özel İadresi ve Belediyenin Müterek Hizmet Birliğinden arsa satışına dair aktarılan tutar olup, Milli Eğitim Müdürlüğüne hizmet aracı satın alınması 05.9.1.99 Yukarıda tanımlanmayan diğer çeşitli gelirler 320,000.00 amacıyla; Kara taşıtı alımı kalemine EK BÜTÇE / EK ÖDENEK KAYDI YAPILMIŞTIR İl Özel İadresi ve Belediyenin Müterek Hizmet Birliğinden arsa satışına dair 05.9.1.99 Yukarıda tanımlanmayan diğer çeşitli gelirler 443,017.00 aktarılan tutar olup, BEBKA Destekli Tarih ve Doğanın Özü Pelitözü için EK BÜTÇE / EK ÖDENEK KAYDI YAPILMIŞTIR Sermaye 06.1.3.01 Diğer bina satış gelirleri 696,625.00 Güner Orbay İşyeri ve lojmanlarının satış bedelleri Geliri

Toplam Öz Bütçe Geliri 14,417,898.97

33

İL ÖZEL İDARESİ ÖZ BÜTÇESİNE EK OLAĞANÜSTÜ OLARAK GELİR VE GİDER'E EKLENENLER

Teşebbüs ve 03.1.2.59 Ulaştırma Hizmetlerine İlişkin Gelirler 255,000.00 Asfalt yapım için gönderilen tutarlar Mülkiyet Gel.

04.2.1.51 Muhtar ödenekleri için genel bütçeden alınan 1,392,561.00 Muhtar maaşları için gelen tutarlar

Köye yönelik personel için ve il acil afet durum müdürlüğü maaşları ve 04.2.1.99 Cari nitelikli diğer işler için gelen para 13,765,373.00 diğer giderlerde kullanılmak için gelen tutarlar

04.2.2.52 Eğitim hizmetleri için genel bütçeden alınan 8,078,513.72 Milli Eğitim Müdürlüğü ve taşımalı sistem için gelen bedeller

Sosyal güvenlik kurumlarından alınan bağış ve Alınan 04.3.1.01 67,723.10 Toplum yararına çalışma programı kapsamında gelen tutarlar yardımlar Bağış ve Yardımlar Müze müd. bakım onarım, güvenlik ve savunmaya yönelik makine alımları 04.5.1.01 Genel bütçeli idarelerden alınan proje yardımları 6,000.00 ile Özel için gönderilen tutarlar Gelirler Emanette tutulan paraların gelire alınması (Emniyet Müd.Sağlık Müd. 04.5.2.01 Genel bütçeli idarelerden alınan proje yardımları 8,962,618.58 Sevgi Evleri yapım ve diğer işler için) Gölpazarı Gözaçanlar ve Osmaneli Adliye Göleti için gelen tutarlar ile İller 04.5.2.99 Diğerlerinden Alınan Proje Yardımları 586,377.07 Bankası paylarının gelire alınması

05.9.1.99 Yukarıda tanımlanmayan diğer çeşitli gelirler 320,303.78 Bebka ve AB projesi

Toplam Ek Olağanüstü Olarak Gelire Alınan 33,434,470.25

2011 Mali Yılı Tahsisli Ödenekler dahil Gelir Genel Toplamı 47,852,369.22

*İller Bankasından İş Makinesi Alım Projesi için 1.307.669,00.-TL kredi kullanılmış nakdi olarak hesaplarımıza yansımamasına rağmen ek bütçe kaydı yapılması gerektiğinden Bütçe Gelir Kesin Hesabında bütçe ile tahmin edilen kısmında tahmini arttırıcı olarak yansımıştır. İller Bankasınca doğrudan DMO'ya ödenmiş olup idare hesaplarına nakden girişi olmadığından Yılı Net Tahsilatında ve yukarıdaki tabloda gelir olarak yansımamıştır.

34

2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Temel Mali Tablolara ilişkin açıklamalar ilgili bölümlerde ait oldukları tablolarla birlikte yapılmıştır.

3- Mali Denetim Sonuçları

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’ nun 17. maddesi gereğince İl Genel Meclisimizin 03.01.2012 tarih ve 2011/003 sayılı kararı ile Denetim Komisyonu üyeliğine seçilen İl Genel Meclisi üyelerimiz Ertuğrul TORUN (AK PARTİ), Tuğrul ÜNSAL (AK PARTİ), Erol DUĞAN (AK PARTİ), Hikmet TURHAN (CHP) ve İbrahim GÖGERCİN (MHP), tarafından İl Özel İdaresi’ nin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve işlemleri denetlenmektedir.

4- Diğer Hususlar

35

B- Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri

1.1- İl Genel Meclisi ve İl Encümeni Faaliyetleri

1.1.1- İl Genel Meclisi

2011 yılı faaliyet döneminde İl Genel Meclisimizce 11 olağan, 1 olağanüstü olmak üzere toplam 12 toplantı, 70 adet birleşim yapılmış olup, bu toplantılarda 202 adet karar alınmıştır. Toplantılarda Meclis Üyelerince 32 adet yazılı/sözlü önerge verilmiştir. İl Özel İdaresi tarafından İl Genel Meclisine sunulan teklif sayısı 106, diğer birimlerden gelen teklif sayısı 15, komisyona havale edilen teklif sayısı ise 36’tır. Valilik Makamından 1 adet karar Meclise iade edilmiştir. İl Genel Meclisimizce görüşülüp değerlendirilen tekliflerinin dağılımı ve icmali aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.

İL GENEL MECLİSİ FAALİYETLERİ KARAR ADETİ (2011 YILI) TOPLANTI SAYISI 12

BİRLEŞİM SAYISI 70

İL GENEL MECLİSİNCE ALINAN TOPLAM KARAR 202

İL ÖZEL İDARESİNCE MECLİSE SUNULAN TEKLİFLER 106

DİGER BİRİMLERDEN GELEN TEKLİFLER 15

İL GENEL MECLİSİ ÜYELERİNCE VERİLEN SÖZLÜ VE YAZILI ÖNERGELER 32

KOMİSYONA HAVALE EDİLEN 36

KOMİSYON RAPORLARI 75

VALİLİK MAKAMINDAN MECLİSE İADE EDİLEN KARAR 1

36

1.1.2- İl Encümeni

2011 Yılı faaliyet döneminde İl Encümenimizce 42 toplantı yapılmış olup, bu toplantılarda 207 adet karar alınmıştır. Alınan kararların konulara göre dağılımı aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir.

MÜDÜRLÜK İSMİ KARAR ADETİ

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 2

ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 28

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 5

YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 14

SU VE KANAL HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 5

DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 5

MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 72

İMAR VE KENTSEL İYİLEŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ 64

PLAN PROJE YATIRIM VE İNŞAAT MÜDÜRLÜĞÜ 1

TARIMSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 2

KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 4

TARIM VE HAYVANCILIĞI GELİŞTİRME BİRLİĞİ 1

İL KÜLTÜR VE TURİZM MÜDÜRLÜĞÜ 1

TARIM İL MÜDÜRLÜĞÜ 1

GENÇLİK VE SPOR İL MÜDÜRLÜĞÜ 2

TOPLAM 207

37

1.2- İç Müdürlüklerimizin Faaliyetleri

1.2.1- Mali Hizmetler Müdürlüğü

Kadro ve Personel Durumu

Mali Hizmetler Müdürlüğü, Müdür Ozan BAKKAL tarafından yürütülmektedir. Muhasebe Servisimiz Merkez İlçe Özel İdare Müdürü ve Muhasebe Yetkilisi Mehmet TETİK, Şef Ceyhan TANRIKULU ve işçi Ersin YENER tarafından yürütülmektedir. Gelir Servisimiz Muhasebecisi kadrosunda görevli Yaşar KİBİR, Memur İbrahim GÜLER ve V.H.K.İ. Bayram ÖZGAN tarafından yürütülmektedir. Bütçe Servisimiz Şef Nüket DİLSİZ ve V.H.K.İ. Müjdat POLAT tarafından yürütülmektedir. Evrak kayıtta Kasım YILMAZ temizlik ve odacılık hizmetlerinde ise Nuray KORKMAZ görevlidir. Bunun dışında; İlgili Mevzuatı ve Valilik Makamının Taşınır Mal Yönetmeliği Hakkındaki Genelge’si doğrultusunda tüm birimlerimiz adına çalışan Taşınır Kayıt (Ayniyat) Servisi yapısal olarak Mali Hizmetler Müdürlüğü altında bulunmakta olup, iş ve işlemleri Ayniyat Sayman Vekili Gürhan HALKÖVER, Ambar Görevlileri Ertuğrul Fazıl ÖZMEN ve Fevzi DİNÇ tarafından yürütülmektedir.

Saymanlık İşlemleri

2011 Mali yılı içerisinde 31.12.2011 tarihine kadar 5895 adet Yevmiye kaydı düzenlenerek toplam 45,293,856.77 TL tutarında bütçe gideri yapılarak ilgililerine ödenmiştir. Aynı dönemde 1,740,222.01 TL tutarında Avans ve Kredi verilmiş yılı içinde 1,738,551.91 TL’ si mahsup edilmiştir. 2011 Mali Yılı içerisinde toplam 46,135,334.06 TL tutarında hesaplarımıza muhtelif Emanetler olarak alınmış bundan 41,699,610.21 TL’lik bölümü ilgili kurum, kuruluş ve kişilere tediye edilmiştir. Müdürlüğümüz ve Diğer Bakanlıklardan İlimizdeki yatırımlar için gönderilen ödenekler ile birlikte hesaplarımıza 47,743,225.42 TL tutarında Gelir Tahsilatı sağlanmıştır.

Proje ve Diğer Faaliyetler

1. Tarih ve Doğanın Özü Pelitözü Projesi

İdaremiz ve Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA) arasında “Sanayi ve Turizmde Rekabet Gücünün Arttırılması 2010 Mali Yılı Destek Programı” kapsamında 18.04.2011 tarihinde 817,828.00 TL Bütçe büyüklüğüne sahip “Tarih ve Doğanın Özü Pelitözü” isimli projemize ilişkin sözleşme imzalanmış olup, projenin %45,83’ üne tekabül eden 374,811.00 TL’ nin finansmanının BEBKA tarafından, %54,17’ sine tekabül eden 443,017.00 TL’sinin idaremiz tarafından finanse edilmesine karar verilmiştir. Sayın Valimiz H.İbrahim AKPINAR’ ın öngörüsü ile başlanılan projenin idaremiz adına Genel Sekreterimiz Halis NALBANT tarafından söyleşmeye bağlanması sonucu; Proje, Proje Koordinatörlüğü Mali Hizmetler Müdürü Ozan BAKKAL, Koordinatör Yardımcısı Müjdat POLAT (V.H.K.İ.) ve Teknik

38

Sorumlusu Bilen GÖKTEN (İnşaat Müh.) tarafından yürütülmüş, ihale ve kabul işlemleri Plan Prj. Yat. ve İnş. Müdürlüğü ve Su Kanal Hizmetleri Müdürlüğü tarafından yapılmıştır. Proje %95 seviyesine yakın bir düzeyde tamamlanmış olup (2012 Şubat ayı itibariyle), Ajans tarafından onay bekleyen giriş çıkış kapılarının yapılması son iş olarak beklemektedir. Kısa adı “Gölpark” olarak adlandırılan projemizde bulunan kafeterya, kıl çadır, yüzen ada, yel değirmeni ve aynı alanda proje öncesi öngörülen büfe yeri ihaleleri yapılmış ve kesinleşerek üzerine ihale edilen katılımcılar ile sözleşmeler imzalanarak kiraya verilmiştir. 2. AB Yolunda Bilecik İllerimiz AB'ye Hazırlanıyor Programı kapsamında Valiliğimizce hazırlanan toplam 60,195.00 TL' lik proje büyüklüğüne sahip "AB Yolunda Bilecik" adlı projenin harcamaları için 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6/b maddesi çerçevesinde projeye ilişkin 40,156.00 TL tutar Avrupa Birliği Proje Uygulama Başkanlığınca 06.07.2011 tarihinde, 5,000.00 TL tutar 13.09.2011 tarihinde Söğüt Kaymakamlığınca, 10,039.00 TL Avrupa Birliği Proje Uygulama Başkanlığınca 07.12.2011 tarihinde olmak üzere İdaremiz hesaplarına intikal etmiştir. Bu tutarlara ek olarak idaremizce de 5,000.00 TL finansman katkısı sağlanmıştır. Bu tutarların bütçelemesi Mali Hizmetler Müdürlüğü altında yapılmış olup, projede belirtilen hedefler ve Valiliğimiz AB Koordinasyon Merkezince gelen talepler çerçevesinde, proje yazma eğitimleri, donatım, hizmet ve tüketim malzeme alımları, logo yaptırılması yarışma ücreti ve diğer tüm giderler Mali Hizmetler Müdürlüğünün harcama yetkiliğinde sonuçlandırılmıştır. 2011 Mali Yılında proje için toplam 45,791.07 TL harcamada bulunulmuş olup, 14,403.93 TL ödenek 2012 yılına devredilmiş ve harcama için talep beklenmektedir.

3. Nüfus Müdürlüğü’ne Bilgisayar Alımı

Nüfus Müdürlüklerinin güçlendirilmesi kapsamında idaremize gelen talep İl Encümenince değerlendirilmiş olup, konuyla ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğü bütçesine yedek ödenek kaleminden ödenek aktarılmış ve Mali Hizmetler Müdürlüğünce alınmasına karar verilmiştir. İl ve ilçe müdürlüklerinde kullanılmak üzere Müdürlüğümüzce 12 adet bilgisayar toplam için 11,597.00 TL bütçe gideri yapılarak alınmış, İl ve İlçe Nüfus Müdürlüklerine kurulum ve teslimi yapılmıştır.

4. Yapı ve Malzeme Denetim Laboratuarı Projesi

2011 Mali Yılında Müdürlüğümüz Sekretaryasında İl Genel Meclisi toplantı salonunda geniş katılımlı, proje oluşturmada yeni fikirler ortaya çıkması amaçlı, toplantı düzenlenmiş olup çıkan sonuçlardan Genel Sekreterlikçe yapılan değerlendirme sonucu; idaremiz yapısal yatırımlarının uygunluk ve kalitesini ölçme, mevcut ve yapılacak binaların dayanım ve güvelik testlerini yaparak depremler karşında güvenliği arttırma amaçlı yapı denetim laboratuarı ile Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA)’nın hibelerinden yararlanmak üzere proje yapılmasına karar verilmiştir.

39

Müdürlüğümüz koordinasyonunda, Mali Hizmetler Müdürü Ozan BAKKAL, V.H.K.İ. Müjdat POLAT, İnşaat Mühendisi Bilen GÖKTEN ve Mühendis Servet ÇİZMECİ tarafından hazırlanan proje Kalkınma Ajansına sunulmuştur. Projenin yaklaşık bütçe büyüklüğü 400,000.00 TL’ dir.

5. Sekretarya ve Genel Faaliyetler

2011 yılı içerisinde Bütçe gelir ve harcamalarının yapılması, gayrimenkullerimizin kiralama ve satış ihalelerinin hazırlanması ile ecrimisil tahakkukları, İlçe Özel İdare Müdürlüklerimize ödenek gönderilmesi, Merkez ve İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliklerine yardım ve Köylere Yardım faslından ödenek aktarılması, iş makinesi ve araçlarının gelirlerinin tahsili, muhtar maaşlarının merkez ve ilçeler bazında dağıtılması, mevduatta bulunan nakit tutarların nemalandırılması, maden işletmelerinden alınan payların takibi, yapılan cezaların takip ve tahsili ile tahsil edilemeyenlerin hukuk servisine intikalinin sağlanması, yasal payların ilgili kuruluşlara ödenmesi, İller Bankası borçlanma iş ve işlemleri, su kiralamalarında %15 ve arazi satışlarında %25 oranında payın ilgili köylere aktarımı ile kalan tutarların gelire alınması, bir yıl geri ödemesiz iki yıl eşit taksitle faizsiz dağıtılan Saanen Keçilerinin borçlandırma ve geri ödemelerinin takibi, şartname ve basılı evrak satışının yapılması ve benzeri birçok mali işlem yürütülmüş, sekretarya olarak ise Bütçe, Yatırım Programı ve Faaliyet Programı gibi programlar hazırlanmış olup mali ayrıntıları raporumuzun mali bilgiler kısmında bulunmaktadır.

Bunların dışında, ödeme evraklarının birimler sonrası ön mali kontrolü yapılarak uygun olmayanlar düzeltilmesi amacıyla ilgili birimlere gönderilmiş, ödeneklere ilişkin talepler ilgisine göre Valilik Makamı, İl Encümeni ve İl Genel Meclisinin takdirlerine sunulmuştur, kiralama, tahsis, satış ve benzeri taleplerde aynı usulde takdire sunulmuştur. İhaleler ilişkin ilanlar yerel gazete ve internet sitemizde yayınlanmış ve ödemeleri yapılmıştır.

1.2.2- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

2011 mali yılı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğümüzün tahmini bütçesi 2,595,000.00 TL olup; 2011 yılı içerisinde 60,000.00 TL aktarılarak toplam bütçemiz 2,655,000.00 TL olmuştur. 2011 yılında yapılan toplam harcama 2,352,720.96 TL’dir. 2011 mali yılı içerisinde Maliye Bakanlığı’ndan Mülga Köy Hizmetleri personeli için 9,177,673.00 TL ödenek gelmiş; “Kıdem Tazminatı” ve “Personel Ödemeleri”ne 4,200,000.00 TL ve “Hizmet Alımları”na 500,000.00 TL toplamda 4,700,000.00 TL aktarılarak 13,877,673.00 TL olmuştur. Bu miktarın 12,974,048.93 TL’si personel ödemelerine harcanmıştır. 2011 mali yılında İŞ–KUR ile yapılan protokol gereği işçi çalıştırılmış İŞ–KUR tarafından 67,723.10 TL aktarılarak bu miktarın tamamı personel ödemelerine harcanmıştır. 2011 yılında toplam 15,394,492.99 TL personel harcamaları yapılmıştır. 2011 mali yılında 64 işçi emekli olup 4,195,168.45 TL ve 1 memur personelimiz emekli olup 40,508.87 TL emekli ikramiyesi ödenmiştir. Toplamda 4,235,677.32 TL emekli ikramiyesi ödenmiştir.

40

1. İl Özel İdaresi Teşkilat yapısı, 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 35. ve 36. maddeleri ve “Norm Kadro İlke Standartlarına dair Yönetmelik” gereği birimler ve İl Özel İdaresi kadroları oluşturulmuştur. 2. Başka kurumlardan 8 memur personelin kurumumuza nakil işlemleri yapılmıştır. 3. 1 memur ve 64 daimi işçi personelimizin emeklilik işlemleri yapılmıştır. 4. 28 daimi işçi personelimiz 6111 sayılı Kanun gereği ataması yapılarak başka kurumlara nakil edilmişlerdir. 5. 1 avukat, 3 inşaat mühendisi, 1 harita mühendisi, 1 çevre mühendisi, 1 topografın sözleşmeli olarak işe başlatılması işlemleri yapılmıştır. 1 inşaat mühendisinin askere gitmesi nedeniyle fesh edilen sözleşmesi askerliğinin bitmesi ile yeniden yapılmıştır. 6. 3 sözleşmeli inşaat mühendisinin kendi istekleri nedeniyle sözleşmeleri fesh edildi. 7. 2 avukat, 1 maden mühendisi, 1 çevre mühendisi, 2 elektrik-elektronik mühendisi, 2 harita mühendisi, 1 jeoloji mühendisi, 1 bilgisayar mühendisi, 7 inşaat mühendisi, arkeolog, 1 topograf ile sözleşmelerinin uzatılması işlemleri yapılmıştır. 8. 2011 yılı sonu itibarıyla personel sayımız 55 Memur, 95 daimi işçi, 19 sözleşmeli personel olmak üzere toplam 169 kişidir. 9. Norm kadro çalışmaları takip edilerek, kadroların yeniden düzenlenmesi sağlandı. 10. Memur ve işçilerin izin ve sevk işlemlerinin yürütülmesi sağlandı. 11. Memur derece ve kademe terfilerinin yürütülmesi sağlanmıştır. 12. Memurların yan ödeme cetvelleri tanzim edildi. 13. Personelin görevlendirme ve vekâlet işleri yürütüldü. 14. Kadro teklif, iptal, ihdas işleri yürütüldü. 15. İşçi personelin puantaj işlemleri her ay düzenli olarak yapılmıştır. 16. İşçilerin derece terfilerinin yürütülmesi sağlanmıştır. 17. İşçilerin Sözleşme gereği ücretlerinin belirlenmesi işlemleri yürütüldü. 18. 1 daimi işçiye disiplin cezası uygulanarak ilgili işlemlerin yürütülmesi sağlandı. 19. “Hizmet İçi Eğitim Semineri” düzenlenmesi ile ilgili işlemler yapılmıştır. 20. İş isteklerinin değerlendirilmesi sağlandı. 21. İşçilerin aylık bildirim listelerinin İş Kurumuna her ay düzenli olarak bildirilmesi sağlandı. 22. “Bilgi Edinme Hakkı Kanunu” ile ilgili işlemler yürütüldü. 23. Mevcut kadrolara ait bilgi formu düzenli aralıklarla valiliğe bildirildi. 24. Öğrencilerin staj istekleri değerlendirilerek, gerekli işlemler yürütüldü. 25. İlgili kurum ve kuruluşlarla yazışmalar yapıldı. 26. Diğer kurumlara teknik eleman görevlendirilmesi yapıldı. 27. İşçi personelin değerlendirme fişleri düzenlenmiştir. 28. Başka kurumdan 1 Ocak 2011 tarihi itibariyle idaremizde 4 memur personel geçici görevle görevlendirilmiştir. Yıl içerisinde 1 personelin geçici görevlendirilmesi iptal edilmiştir.

41

BİLECİK İL ÖZEL İDARESİ MEMUR, KADROLU İŞÇİ VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL DURUMU 31.12.2011

M/S S/S Genel Sekreter 1 Asfalt Plent Operatörü 1

Genel Sekreter Yardımcısı 1 Asfalt Ser.Operatörü ---

Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü 1 Asf.Ser.Operatör Yardımcısı 1

Mali Hizmetler Müdürlüğü 1 Asf.Usta Yardımcısı ---

Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü --- Asfalt Ustası 1

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 1 Aşçı ---

Yazı İşleri Müdürlüğü --- Aşçı Yardımcısı 1

Destek Hizmetleri Müdürlüğü 1 Atölye Usta Yardımcısı 13

Plan Prj.Yat.ve İnşaat Müdürlüğü ---- Atölye Ustabaşısı ---

İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü 1 Atölye Ustası ---

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü 1 Bina ve Mal Bakıcısı 3

Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü 1 Distribütör Operatörü 2

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 1 Düz İşçi 28

Merkez İlçe Özel İdare Müdürü 1 Elektrik Tesisat Ustası 1

İlçe Özel İdare Müdürü 5 İnşaat Usta Yardımcısı ---

Makina Mühendisi 2 İnşaat Ustası 1

Jeofizik Mühendisi 1 İş Makinası Opr.By. 10

Ziraat Mühendisi 3 İş Makinası Opr.By.Yrd. 1

V.H.K.İ. 11 İş Makinası Opr.Kç. ---

Bilgisayar İşletmeni 6 İş Makinaları Şoförü 10

Tekniker 5 İş Makinaları Yağcısı 12

Teknisyen 1 Köy Tesis.Teknisyeni ---

Şef 4 Mak.Ydk.Prç.Teknis. 2

Muhasebeci 1 Seyyar Tam.Ustası ---

Memur 1 Şoför ---

Şoför 2 Tabancacı ---

Hizmetli 2 Topoğraf ---

TOPLAM 55 Topoğraf Ekip Başı ---

SÖZLEŞMELİ PERSONEL İşçi 8

Elektrik Elektronik Müh. 2 TOPLAM 95

Bilgisayar Mühendisi 1

Harita Mühendisi 2

Avukat 2

İnşaat Mühendisi 7

42

BİLECİK İL ÖZEL İDARESİ MEMUR, KADROLU İŞÇİ VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL DURUMU 31.12.2011

Jeoloji Mühendisi 1

Maden Mühendisi 1

Çevre Mühendisi 1

Arkeolog 1

Topoğraf 1

TOPLAM 19

GENEL TOPLAM 169

1.2.3- Yazı İşleri Müdürlüğü

Yazı İşleri Müdürlüğümüzce İl Genel Meclisi, İl Encümeni iş ve işlemleri ile İdaremizin arşiv, evrak iş ve işlemleri yürütülmüştür. İl Genel Meclisi ve İl Encümenince alınan kararlar tablo halinde İl Genel Meclisi ve İl Encümeni faaliyetleri bölümünde belirtilmiştir.

Kadro ve Personel Durumu

1 Müdür Vekili, 16 personel olmak üzere toplam 17 personelden oluşmaktadır. Müdürlüğümüzce İl Genel Meclisi iş ve işlemleri, İl Encümeni iş ve işlemleri, Yazı İşleri iş ve işlemleri, Başbakanlık İletişim Merkezi (Bimer) iş ve işlemleri, Bilgi Edinme iş ve işlemleri, Sosyal Tesisler, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler iş ve işlemleri, Arşiv Hizmetleri, Bilgi İşlem ve İnternet Hizmetleri, Bina Daire Amirliği, Brifing ve Protokol Hizmetleri, Genel Evrak Kayıt iş ve işlemleri, Standart Dosya Planı iş ve işlemleri yürütülmektedir.

Bilgi Edinme Hakkı ve Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER)

Bilgi Edinme Hakkın Kanunu ve Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun çerçevesinde İdaremize 21 adet başvuru yapılmış olup, yapılan başvurulardan olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru 20 adet, reddedilen başvuru 1 adettir. BİMER’ e yapılan toplam başvuru 24 adettir. Başvurulara ilişkin ayrıntılar aşağıdaki tabloda açıklanmıştır.

VERİLER ADET

Bilgi edinme başvurusu toplamı 21

Olumlu Cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvurular 20

Kısmen olumlu cevaplanarak kısmen de reddedilerek bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 0

Reddedilen başvurular toplamı 1

Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak veya ayrılarak bilgi ve belgelere erişim sağlanan 0 başvurular

43

VERİLER ADET

Diğer Kurum ve Kuruluşlara yönlendirilen başvurular 0

Başvurusu reddedilenlerden yargıya itiraz edenlerin toplam sayısı 0

Bilgi Edinme Başvurusu Toplamı 24

VERİLER ADET BİMER başvurusu toplamı 24

Evrak Kayıt

Müdürlüğümüze bağlı genel evrak kayıt biriminde 2011 yılı faaliyet dönemi içerisinde; 11,198 gelen evrak, 10,171 giden evrak olmak üzere toplam 21,369 adet evrak kayıt edilmiştir.

Mali Bilgiler

Bütçe Kodu Açıklama Bütçe İle Alınan Malzeme (44.11.01.18.00) Verilen Ödenek 01.3.9.5.03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve 8,400.00 TL Güvenlik Duvarı ( Firewall ) Alımı Malzeme Alımları 01.3.9.5.3.7.1.01 Büro ve İşyeri Mal ve 766.00 TL İl Encümeni Toplantı Salonu Projeksiyon Perdesi Malzeme Alımları Kurulumu 01.3.9.5.3.7.1.01 Büro ve İşyeri Mal ve 1,860.00 TL 3.20 X 2.75 Bazalı Dolap Malzeme Alımları 01.3.9.5.03.7.1.02 Büro ve İşyeri Makine 745,25 TL Fotokopi-Faks-Tarayıcı Özellikli (Çok Fonksiyonlu ) ve Teçhizat Alımları Yazıcı- HP Color Laserjet 1415fnw 01.3.9.5.03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve 489.70 TL Fotokopi-Faks-Tarayıcı Özellikli (Çok Fonksiyonlu ) Malzeme Alımları Yazıcı- Samsung Laserjet 4521fn Yazıcı 01.3.9.5.03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve 2,860.00 TL 40"(102cm) LED TV 2 Adet Malzeme Alımları 01.3.9.5.03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve 1,347.45 1 Adet 32” LCD TV ve 2 Adet Mini Buzdolabı Malzeme Alımları 01.1.1.5.03.2 Tüketime Yönelik Mal 3,424.68 Kırtasiye Malzemeleri ve Malzeme Alımları 01.3.9.5.03.5.2.01 Posta ve Telgraf 4,977.00 TL 833 Adet Posta Pulu alımı Giderleri 01.1.1.5.03.2.1.05 Baskı ve Cilt Giderleri 6,750.00 TL 2000 Adet Dergi Basımı

1.2.4- Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

Kadro ve Personel Durumu

Birimimizde, 1 müdür, 1 veri hazırlama ve kontrol işletmeni, 2 sözleşmeli personel (maden mühendisi) ve (çevre mühendisi) ile birlikte bir (1) şoför ve aynı katta yine müşterek görev yapan bir (1) hizmetli personel mevcuttur.

Bütçe Uygulama Sonuçları

44

Bilecik İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü’ nün gelir bütçesinde yer alan bazı gelir kalemleri;

Bütçe Yılı İçersinde Açıklama Gelir Kaleminin Adı Gerçekleşen Tahsilat Tutarı

(TL)

İşyeri Açma ve Çalışma İzin Ücreti 193,165.00 Tahsil Edilen

Taşınır Mal (Tüvenan Kum-Çakıl Malzemesi) Satışı 153,400.00 Tahakkuk Eden

I (a) Grubu Maden Sevk İrsaliyesi Satışı 8,701.00 Tahsil Edilen

Madenlerden Alınan Devlet Hakkı 33,392.45 Tahakkuk Eden

İdari Para Cezaları 74,601.51 Tahakkuk Eden

TOPLAM 439,859.96 Bilecik İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğünün 2011 mali yılı içersinde gerçekleşen gelir rakamları yukarıdaki tabloda belirtildiği gibi oluşmuştur. Bilecik İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğümüzce 2011 yılı giderleri aşağıda belirtilmiştir.

Bütçe Yılı İçersinde Gider Kaleminin Adı Harcanan Gider Tutarı (TL)

Tüvenan Kum-Çakıl Malzemesi Satışı (Darca-Hes) İhale Gazete Bedeli 991.20

2011/45688 KİK Numaralı Çocuk Oyun Parkı Grubu Malzeme Alım İşi KİK Yayın Bedeli 944.00

2011/45688 KİK Numaralı Çocuk Oyun Parkı Malzeme Alım İşi Gazete İlan Bedeli 1,160.41

Çocuk Oyun Grubu Malzeme Alım İşi İhale Bedeli 97,633.20

200 Adet Ahşap Piknik Masası Alım İşi İhale Bedeli 37,288.00

Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 2,494.68

1000 Cilt Sevk İrsaliyesi Basımı İşi 1,711.00

20 Adet Barbekü Alım İşi 11,221.80

Ördek Kümesi Alım İşi 1,827.00

Jeotermal Projesi İçin Kamulaştırma Bedeli 85,669.25

T O P L A M 240,940.54

45

A. İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARI 14.06.1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 3 üncü maddesinin (a) bendini değiştiren 5259 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ve İl Özel İdaresinin Yetkilerini ve imtiyazlarını belirleyen 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 7 inci maddesinin (a) ve (g) bendi ile Bakanlar Kurulunca 14.07.2005 tarihinde kararlaştırılıp, 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanarak Yürürlüğe giren 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ile Bakanlar Kurulunun 2005/9013 sayılı Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliği ve 06 Kasım 2010 tarihli ve 27751 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği ile 3 Temmuz 2011 tarihi ve 27983 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2011/1900 karar sayılı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin ilgili hükümleri gereğince 2011 yılı içersinde İdaremizce düzenlenip verilen ruhsatlar;

Maden sahalarına ait işyeri açma ve çalışma ruhsatları 2011 yılı içersinde Müdürlüğümüz tarafından madencilik faaliyetleri kapsamında 57 adet İşyeri Açma ve Çalışma ruhsatı düzenlenmiştir.

2011 Yılı İçersinde İdaremizce Maden Sahaları İçin Verilen İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatlarının İlçelere Ve Maden Gruplarına Göre Dağılımı

MADEN GRUPLARI Sıra İlçesi I (a) II.(a) I (b) Grubu IV. Grup V. Grup Toplam Grubu Grup

1 Merkez - 5 16 2 - 23

2 Bozüyük 1 4 2 2 - 9

3 Söğüt - 2 2 4 - 8

4 İnhisar - - 1 4 - 5

5 Osmaneli 2 - 3 1 - 6

6 Gölpazarı - - 1 - - 1

7 Pazaryeri - - 1 - 1

8 Yenipazar - 2 2 - - 4

TOPLAM 3 13 27 14 - 57

46

B. MADEN İŞLETME RUHSATLARI 5177 sayılı Kanunla Değişik 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde İdaremizce yapılan iş ve işlemler;

I (a) Grubu Maden Sahalarının Kiraya Verilmesi ve Ruhsatlandırılması İle İlgili İş ve İşlemleri:

1. I (a) Grubu Maden İşletme Ruhsat Talepleri İş ve İşlemleri:

3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde, idaremize yapılan I (a) grubu maden işletme ruhsatı müracaatlarına ilişkin iş ve işlemlerden;

1. İlimiz Osmaneli İlçesi Selimiye Köyü sınırları içersinde, I (a) grubu maden (kum-çakıl) ocağı açıp işletilmek üzere idaremize müracaat edilen kum-çakıl sahası için kiralama iş ve işlemleri sonuçlandırılmış olup, Dünyalar Asfalt Yol Yapı Nak. Taah. Mad. San. Tic. Ltd. Şti. adına 2011/01 ruhsat numaralı I (a) grubu maden işletme ruhsatı düzenlenmiştir.

2. İlimiz Osmaneli İlçesi Büyük Yenice Köyü sınırları içersinde, I (a) grubu maden (kum-çakıl) ocağı açıp işletilmek üzere idaremize müracaat edilen kum-çakıl sahası için kiralama iş ve işlemleri tamamlanmış olup, Kar-Çet Mad. Hafr. Kum Çakıl San. ve Tic. Ltd. Şti. adına 2011/02 ruhsat numaralı I (a) grubu maden işletme ruhsatı düzenlenmiştir.

3. 2011 Yılı içersinde, I (a) grubu maden ocağı açıp işletmek üzere idaremize müracaat eden şahıslardan, Yılmaz İRİ ve Burhan KURBAN’ ın müracaatları ilk müracaat talep harcı ile yapılmamasından dolayı, söz konusu iki müracaat dosyası işlemden kaldırılmıştır.

4. İlimiz Osmaneli İlçesi Ciciler Köyü sınırları içersinde bulunan ve 2006/3 ruhsat numarası ile Eyma Teks. Oto. Gıda İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. adına kayıtlı olan I (a) grubu maden işletme ruhsatına ait temdit (süre uzatma) talebinin uygun bulunmamasından dolayı İl Encümeni’nin 25.07.2011 tarihli ve 2011/119 sayılı kararı gereğince ruhsat iptal edilmiştir.

2. Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Hammadde Üretim İzin Taleplerine İlişkin İş ve İşlemler Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Hammadde Üretim İzin Taleplerine ilişkin olarak 5995 sayılı Kanunla Değişik 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde İdaremizce yapılan iş ve işlemler; 1. İlimiz Osmaneli İlçesi Avdan Köyü sınırları içersinde İdaremiz Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü tarafından yapılacak olan Sulama göleti gövde inşaat dolgusunda kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan I (a) Grubu Maden (ariyet-dolgu) malzemesi için talep edilen Hammadde Üretim izin Belgesi talepleri ile ilgili iş ve işlemlerden, 2008/16 ve 2008/17 izin numaralı hammadde üretim izin belgeleri izin süreleri 3 yıl süreli uzatılmış olup İdaremiz adına 2011/01 ve 2011/02 numaralı I (a) grubu hammadde üretim izin belgeleri düzenlenmiştir.

47

2. İlimiz Yenipazar İlçesi Çöte Mahallesi sınırları içersinde bulunan ve Devlet Su İşleri 3. Bölge Müdürlüğü adına kayıtlı olan 2008/1 izin numaralı I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi izin süresi 3 yıl uzatılmış olup 2011/03 izin numaralı I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi düzenlenmiştir. 3. İlimiz Osmaneli İlçesi Avdan Köyü sınırları içersinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğünce düzenlenen ve İdaremiz uhdesinde bulunan I-B grubu (kil) hammadde üretim izin belgesinin izin süresinin 3 yıl uzatılması (temdit) ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. 4. İlimiz Osmaneli İlçesi Selimiye Köyü Demirlidere mevkii sınırları içersinde bulunan ve Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü adına 11/2005-04 numarasıyla kayıtlı olan I (a) grubu hammadde üretim izin belgesinin temdit (süre uzatma) işlemleri ile ilgili olarak alınan kurum görüşleri ile dosya işlemden kaldırılmıştır. 5. İlimiz Gölpazarı İlçesi Gökçeözü Köyü sınırları içersinde 1,7 hektarlık alan için İdaremiz Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü tarafından I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi talebinde bulunulmuş olup, işlemleri devam etmektedir. 6. İlimiz Merkez Vezirhan Beldesi sınırları içersinde 6,01 hektarlık alan için Karayolları 14.Bölge Müdürlüğü tarafından I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi talebinde bulunulmuş olup, işlemleri devam etmektedir. 7. İlimiz Osmaneli İlçesi Selimiye Köyü Kavaklıdere mevkii sınırları içersinde bulunan ve Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü adına 11/2005-05 numarasıyla kayıtlı olan I (a) grubu hammadde üretim izin belgesinin temdit (süre uzatma) işlemleri devam etmektedir. 8. İlimiz Söğüt İlçesi Çayçeşme Köyü sınırları içersinde bulunan ve Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü adına 11/2005-13 numarasıyla kayıtlı olan I (a) grubu hammadde üretim izin belgesinin temdit (süre uzatma) işlemleri devam etmektedir. 9. İlimiz Bozüyük İlçesi Yenimahalle mevkii sınırları içersinde bulunan ve Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü adına 11/2005-17 numarasıyla kayıtlı olan I (a) grubu hammadde üretim izin belgesinin temdit (süre uzatma) işlemleri devam etmektedir. 10. İlimiz Osmaneli İlçesi Selçik Köyü sınırları içersinde, Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü tarafından Bozüyük-Bilecik-Mekece bölünmüş yol projesinde kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan I (a) Grubu Hammadde Üretim İzin talebiyle ilgili olarak talep edilen yer ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. 11. İlimiz Merkez Necmiye Köyü sınırları içersinde bulunan ve Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü tarafından Bursa-İnegöl yol ayrımı, Yenişehir-Bilecik yolu ve Yenişehir-İznik yol projelerinde kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan I (a) grubu hammadde üretim izin belgesi talebiyle ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. C. Su Ürünleri Üretim Yerlerinin Kiraya Verilmesi İş ve İşlemleri 4916 sayılı Kanunla değişik 1380 sayılı su ürünleri üretim yerlerinin kiraya verilmesi ile ilgili olarak,

48

1- İlimiz Osmaneli İlçesi Çerkeşli Köyü sınırları içersinde bulunan Çerkeşli Göleti su ürünleri üretim yeri olarak Çerkeşli Köyü Muhtarlığı tarafından yapılan kiralama talebi ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. 2- İlimiz Bozüyük İlçesi, Dodurga Beldesi, Çokçapınar Köyü sınırları içersinde bulunan Çokçapınar Baraj Gölünün su ürünleri üretim yeri olarak S.S. Çokçapınar Su Ürünleri Değerlendirme kooperatifi tarafından yapılan kiralama talebi ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. D. Kaynak Sularının Kiraya Verilmesi İş ve İşlemleri

167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu ile aynı Kanunun 4. maddesini değiştiren 4916 sayılı Kanun çerçevesinde; 2011 yılı içerisinde müdürlüğümüz tarafından herhangi bir kiralama işlemi yapılmamıştır. İdaremizden kaynak suyu kiralama işlemi yapılan veya henüz yapılmayan balık üretim faaliyetinde bulunan firmalarla ilgili (müracaat dosyaları dahil) tüm dosyalar, 25.02.2011 tarihli ve 27857 sayılı (mükerrer) Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 6111 sayılı Kanunun geçici 12 nci maddesi ve 01.06.2011 tarihli ve 27951 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Su Ürünleri Yetiştiriciliği Yatırımlarında İhtiyaç Duyulan Su ve Su Alanları ile Deniz ve İç Sulardaki Su Ürünleri İstihsal Hakkının Kiraya Verilmesi Hakkındaki Yönetmelik gereğince, Bilecik Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü’ne gönderilmiştir. E. Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular

5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu kapsamında, 2011 yılı içersinde idaremize müracaat ederek Jeotermal kaynak ve Doğal mineralli su arama ruhsatı talebinde bulunan, 1- Ekoyak Isı Sistemleri Mak. İnş. Tic. Ltd. Şti. (doğal mineralli su arama ruhsat müracaatı) tarafından müracaat ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. 2- Sırmer Mad. Kaynak Suları Turz. San. Tic. Ltd. Şti (doğal mineralli su arama ruhsat müracaatı) tarafından müracaat ile ilgili iş ve işlemler devam etmektedir. 3- Koçbey Çevre Düzenleme Turz. Ve İnş. Taah. Tic. A.Ş.’ ne (İlimiz Bozüyük ilçesi Aksutekke- Kozpınar-Erikli-Camili Yayla köylerinde) 2011/01 numaralı doğal mineralli su arama ruhsatı düzenlenerek verilmiştir. 4- Eko-Us Isı Sistemleri İnş. Ve Gıda San. ve Tic. A.Ş’ nin 2010 yılındaki doğal mineralli su arama ruhsat müracaatlarına ilişkin iş ve işlemler halen devam etmektedir. 5- Şerife TURHAN’a (ilimiz Bozüyük ilçesi) 2011/02 numaralı jeotermal kaynak arama ruhsatı düzenlenerek verilmiştir.

49

6- 12.05.2011 tarihli ruhsat devir dilekçesine istinaden, Şerife TURHAN adına kayıtlı olan 28.04.2011 tarihli ve 2011/02 nolu jeotermal kaynak arama ruhsatı; Turhanlar Mad. Sosyal Tesisler Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına 2011/03 n lu jeotermal kaynak arama ruhsatı ile devir edilmiştir. 7- İdaremiz adına 2008/01 no’lu arama ruhsatlı Çaltı jeotermal kaynak sahası ile ilgili İller Bankası Genel Müdürlüğü ile yapılan protokol çerçevesinde vurulan sondaj neticesinde; söz konusu sahada 250 metre derinliğinde, 13 lt/sn debili ve 39 ºC sıcaklıkta sıcak su bulunmuş olup, söz konusu sahaya ilişkin kamulaştırma işlemleri tamamlanma aşamasına gelmiş ve sahanın işletmeye dönüştürülmesi konusundaki iş ve işlemler devam etmektedir. 8- İlimiz Söğüt İlçesi Hamitabat Köyü ve Çaltı Beldesi bölgesinde idaremiz adına ruhsatlı 2008/01 kayıt numaralı jeotermal kaynak ve doğal mineralli su arama ruhsatı ve ilimiz Bozüyük İlçesi Kandilli Köyü bölgesinde İdaremiz adına ruhsatlı 2008/2 kayıt numaralı jeotermal kaynak ve doğal mineralli su arama ruhsatlarının ruhsat süreleri 1 (bir) yıl uzatılmıştır. F. Çocuk Oyun Parkı grubu Alımı ve Montajı

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğümüzün 2011 yılı gider bütçesinden ayrılan 100.000,00.- TL’lik ödenek ile 07.03.2011 tarihli İl Encümenimizin toplantısında belirlenen 21 köyümüze (Merkez İlçe Aşağı köy, Yeniköy ve İlyasça köyleri; Bozüyük İlçesi Kovalıca, Osmaniye ve Muratdere köyleri; Pazaryeri İlçesi Demirköy, Kınık ve Güde köyleri; İnhisar ilçesi Harmanköy ve Akköy köyleri; Yenipazar İlçesi Katran ve Kükürt köyleri; Gölpazarı İlçesi Türkmen ve Çiftlik köyleri; Osmaneli İlçesi Hisarcık, Soğucakpınar ve Düzmeşe köyleri; Söğüt İlçesi Ortaca, Geçitli ve Hayriye köyleri) kaydırak, salıncak ve tahterevalliden oluşan çocuk oyun grubu malzemeleri alınmasına mevcudun oybirliğiyle karar verilmiş; Buna göre 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında pazarlık usulü ile 15.04.2011 tarihinde de 21 adet çocuk oyun parkı grubu malzemeleri alımı ve kurulumu ihalesi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğümüz bünyesinde yapılmıştır. Alım ve kurulumun gerçekleştirilmesi sonucunda ilgili firmaya KDV dahil 97,663.20 TL bedel ödenmiştir. G. Mesire Yerleri Çevre Düzenlemesi

2011 yılı içinde Müdürlüğümüz 28.04.2011 tarihinde yapılan 2011/56449 sayılı 200 adet ahşap piknik masası alımı ihalesini gerçekleştirmiştir. İlgili alım sonucunda ilgili firmaya KDV dahil 37,288.00 TL ödeme yapılmıştır. Alınan piknik masaları 27.07.2011 tarihli Valilik oluru ile Bozüyük Kaymakamlığı’na 20 adet, Gölpazarı Kaymakamlığı’na 28 adet, İnhisar Kaymakamlığı’na 6 adet, Osmaneli Kaymakamlığı’na 26 adet, Pazaryeri Kaymakamlığı’na 19 adet, Söğüt Kaymakamlığına 15 adet, Yenipazar Kaymakamlığı’ na 14 adet olmak üzere paylaştırılmış ve geri kalan masaların Merkez ilçede dağıtımı için İdaremiz yetkilendirilmiştir. Bu yetkilendirilme suretiyle İdaremiz kalan masaların merkez ilçede dağıtımını ihtiyaç nispetinde gerçekleştirmiştir.

50

H. Barbekü ve Ördek Kümesi Alımı

2011 yılı içinde Müdürlüğümüz 01.12.2011 tarihinde alınan onay ile 20 adet barbekü alımını doğrudan temin usulü ile gerçekleştirmiştir. Barbeküler Bilecik Pelitözü Mesire alanına kurulmuştur. İhaleyi alan firmaya KDV dahil 11,221.80 TL bedel ödenmiştir. 2011 yılı içinde müdürlüğümüz 05.12.2011 tarihinde alınan onay ile ördek kümesi alımını (1 adet kümes, 1 adet ördek yemliği ve 1 adet ördek suluğu) doğrudan temin usulü ile gerçekleştirmiştir. İlgili iş sonucunda ihaleyi alan firmaya KDV dahil 1,827.00 TL bedel ödenmiştir.

İ. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları İzin Ücreti

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında, 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ile 5995 sayılı Kanunla Değişik 3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri hükümleri çerçevesinde; 2011 yılı içersinde İdaremizce düzenlenen 57 adet maden sahası için, 193,165.00 TL İşyeri ve Çalışma Ruhsatı izin ücreti tahakkuk ve tahsilâtı gerçekleştirilmiştir J. Madenlerden Alınan Devlet Hakkı

3213 sayılı Maden Kanununun 14. Maddesi gereğince, 2011 yılı içersinde I (a) grubu madenlerden devlet hakkı özel idare payı olarak 33,392.45 TL tahakkuk yapılmıştır. K. İdari Para Cezaları

3213 sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmelikleri çerçevesinde, 2011 yılı içersinde, usulsüz işlemlerden dolayı 32 adet idari yaptırım kararı uygulaması yapılmış olup, uygulanan bu cezai işlemler neticesinde ilgili şirketlere toplam 74,601.51 TL (Yetmişdörtbinaltıyüzbir Türk Lirası Ellibir Kuruş) idari para cezası verilmiştir.

1.2.5- İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü

Kadro ve Personel Durumu

Müdürlüğümüz 01.01.2011-31.10.2011 tarihleri arasında çalışmalarını, İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürü Muharrem DUMANSIZOĞLU ve 01.11.2011 tarihinden itibaren Erol BANDIRMALIOĞLU, V.H.K.İ.Neşe YATKIN, V.H.K.İ.Gürhan HALKÖVER, Harita Mühendisi Burak

51

BÖCEK, Arkeolog Gülcan AYDIN, Şehir Plancısı Gülden BOZBAY, İnşaat Mühendisi Fatma YANIK, Mimar Hanife ARSLAN, Harita Mühendisi M. Taylan BEKTAŞ, Jeoloji Mühendisi Burak SERİN, Jeofizik Mühendisi Pınar YILMAZBAŞ, Şoför Yusuf MERAL kadrosuyla sürdürmüştür.

Mali Bilgi

Müdürlüğümüze 2011 Mali yılı bütçesinde 24,106.00 TL’lik ödenek ayrılmıştır. Bu ödeneğin; 4,440.44 TL 'si tüketim malzemeleri alımlarına, 18,290.00 TL Dijital Nivove Lazer Total Station cihazı alımına, 1,299.98 TL' si demirbaş alımlarına olmak üzere toplam 24,030.42 TL’lik toplam gider gerçekleşmiştir. Kalan 75.58 TL ödenek imha edilmiştir. Müdürlüğümüz 2011 yılında çeşitli kamu kurum ve kuruluşlardan ve şahıslardan gelen evraklar ile ilgili gerekli çalışmalar yapılarak işlemler bitirilmiştir. Konuları itibariyle müdürlüğümüzün görev alanları genel başlıkları ile aşağıda çıkarılmıştır. Bu başlıkların haricinde kurum içi kurumlar arası yazışmalarımız olmuştur. A. Çevre Düzeni Planı: 5302 sayılı yasanın 6. maddesinin 5. fıkrası gereğince, İdaremizce hazırlanması gereken il çevre düzeni planı, Yüklenici firma Belda Proje Danışmanlık ve Tic. Ltd. Şti tarafından il çevre düzeni planı çalışmaları tamamlanarak Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğüne teslim edilmiş ve Genel Müdürlük 25.04.2008 tarihinde Bilecik İl Özel İdaresine teslim edilmiştir. İl çevre düzeni planı, İdaremiz tarafından 27.05.2008 tarihinde Bilecik Belediyesi’ne gönderilmiş ve Belediye Meclisi’nin 03.06.2008 tarih ve 44 sayılı kararı ile onaylanmıştır. Bilecik İl Özel İdaresi, İl Genel Meclisinde de 01.08.2008 tarihinde görüşülerek 2008/101 sayılı karar ile kabul edilmiştir. Yapılan planlara Bozüyük Belediyesi haricinde herhangi bir itiraz gelmemiştir. Bozüyük Belediyesi tarafından yapılan itirazlar ise İl Genel Meclisine tekrar değerlendirilerek reddedilmiştir. Bozüyük Belediyesinin İdari Mahkemeye açtığı iptal davası idarenin aleyhine sonuçlanmıştır. Konu idare tarafından Yargıtay 6. Daire Başkanlığı Eskişehir’e temyize gönderilmiş olup henüz sonuçlanmamıştır. B. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Çerçevesinde Yapılan Çalışmalar Eskişehir Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulundan gelen yazılar çerçevesinde işlemler yapılmaktadır. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunmasına Dair Katkı Payları izleme formları ilgili belediyelerin yatırdığı paylar özel hesapta takip edilmektedir. Koruma Uygulama ve Denetim Bürosu eleman eksikliğinden dolayı kurulamamaktadır. C. Mevzii İmar Planı Değişik kişi ve kuruluşlardan gelen toplam 3 adet Mevzii İmar planı İl Genel Meclisince onaylanmıştır. D. Yapı Kullanma İzin Belgesi: 10 adet Yapı Kullanma İzin Belgesi verilmiştir. E. Yapı Ruhsatı

52

9 adet yapı ruhsatı verilmiştir. F. Kaçak Yapılar ve İdari Para Cezaları: 3194 Sayılı İmar Kanununun 42.maddesi gereğince 3 adet yapı mühürlenmiş ve kaçak yapılara toplam 60.124,03-TL para cezası İl Encümeni kararı ile verilmiştir. G. İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı: 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince; 2011 yılı içersinde idaremizce, 15 adet “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı” düzenlenmiştir. 394 sayılı “Tatil Günleri İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları” na ilişkin Kanun gereğince, İdaremiz tarafından 2011 yılı içersinde 11 işletmeye Tatil Günleri İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı verilmiştir. İdaremizce 2011 yılı içersinde; 3213 sayılı Maden Kanunu ve 2005/9207 sayılı İşyeri Açma Çalışma Ruhsatları Yönetmeliği kapsamında bulunan Gayri Sıhhi Müesseseler ile Sıhhi (Umuma Açık İstirahat Eğlence Yerleri) müesseselere, 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunu ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu kapsamında yapılan idari para cezalarına göre ruhsatsız olarak faaliyette bulunan ve mevzuat hükümlerine aykırı olarak işletilen işyerlerine toplam 9.208,00 TL idari para cezası uygulaması yapılmıştır. H. Gayrimenkul Mal Varlığı Özeti

NİTELİĞİ SAYISI YÜZDELİK ORANI % Vali Konağı 1 0.001 Kaymakam Lojmanı 4 0.005 Hizmet Binası 1 0.001 Büro 0 0.000 Mesken 6 0.007 Yurt 1 0.001 Okul 33 0.041 Halk Eğitim Merkezi 2 0.002 Üniversite Tahsis 4 0.005 Jandarma Tahsis 17 0.021 Sinema 1 0.001 Hamam 1 0.001 Arsa 448 0.557 Arazi 3 0.004 Tarla 252 0.313 Bağ – Bahçe 28 0.035 Su Deposu 1 0.001 Pilon Yeri 1 0.001 TOPLAM 804 100

53

1.2.6- Destek Hizmetleri Müdürlüğü

Kadro ve Personel Durumu

Destek Hizmetleri Müdürlüğümüzde Kemal ÇELİK Destek Hizmetleri Müdürü, Mehmet ÇOŞGUN memur, Mehmet KOÇ işçi olmak üzere toplam 3 personel ile 2011 yılı faaliyetlerini gerçekleştirmiştir.

Faaliyetlerimiz

Milli Eğitim Müdürlüğü ilköğretim kurumlarının yakacak, kırtasiye, su, temizlik malzemesi, akaryakıt, elektrik, taşımalı öğle yemeği, temizlik hizmeti, haberleşme, taşıma giderleri karşılanmıştır. İdaremiz atölye ve hizmet binaları onarımları ile hizmet birimlerinin donatım ihtiyaçları müdürlüğümüzce alınmıştır.

Mali Bilgi

Bütçe Giderleri

1 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Yakacak Alımı 260.459,34 2 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Kırtasiye Alımı 16.690,43 3 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Su Alımı 112.501,62 4 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Temizlik Malzemesi Alımı 2.263,20 5 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Akaryakıt Alımı 21.329,68 6 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Elektrik Alımı 174.473,28 7 Milli Eğitim Müdürlüğü Ortaöğretim Taşımalı Öğle Yemeği Alımı 33.225,31 8 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Temizlik Hizmeti Alım İşi 223.964,56 9 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Haberleşme Gideri 22.431,76 10 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Taşıma Gideri 479.946,67 11 Milli Eğitim Müdürlüğü İlan Gideri 21.493,22 12 Milli Eğitim Müdürlüğü Taşıt Sigorta Gideri 750,67 13 Ortaöğretim Kurumları Taşıma Gideri 101.119,31 14 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Sıra Onarımı 3.209,60 15 Milli Eğitim Müdürlüğü Taşıtlarına Lastik Alımı 1.157,58 16 Milli Eğitim Müdürlüğü Taşıt Bakım Gideri 10.201,01 17 Milli Eğitim Müdürlüğü Anasınıflarına Mefruşat Alımı 13.211,80 18 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Mefruşat Alımı 154.757,63 19 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğretim Kurumları Fotokopi Makinası Alımı 9.853,00 20 Milli Eğitim Müdürlüğü İlköğrtim Kurumlarına Bilgisayar Alımı 42.135,44 21 Milli Eğitim Müdürlüğü Bala Hatun Anaokulu Bilgisayar Alımı 4.840,95 22 Milli Eğitim Müdürlüğüne Ses Yayın Cihazı Alımı 4.499,34 23 Milli Eğitim Müdürlüğü Teknik Ve Endüstri Meslek Lisesine Cnc Torna Tezgahı Alımı 94.341,00 24 Milli Eğitim Müdürlüğü Bozüyük Vilayetlere Hizmet Birliği Anaokulu Mefruşat Alımı 19.734,40 25 Milli Eğitim Müdürlüğü Bala Hatun Anaokuluna Mefruşat Alımı 20.330,75

54

26 İdaremiz Birimlerine Mefruşat Alımı 4.786,04 27 Gölpazarı İlçe Özel İdaresi Ve Genel Sekreterlik Makamına Bilgisayar Alımı 3.296,28 28 Valilik Hizmet Birimlerinde Kullanılmak Üzere Kablosuz İnternet Alımı 545,00 29 Valilik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Elektrikli Süpürge Alımı 330,00 30 Fen Lisesine Perde Ve Motoray Alımı 9.145,00 31 İdaremiz Ve Lojmanlarının Elektrik Sayaçlarının Yenilenmesi 2.234,90 32 İdaremiz Su Sayçlarının Yenilenmesi 1.062,00 33 İdaremiz Hizmet Birimleri İçin Mefruşat Alımı 1.043,00 34 Tubitaktan Elektronik Sertifika Yenilemesi 3.023,16 35 Valilik Girişi X-Ray Cihazı Onarımı 828,36 36 Santral Bakım Onarımı 259,60 37 İdaremiz Isıtma Sistemi Bakım Ve Onarımı 11.564,00 38 İdaremiz Hizmet Birimlerine Kırtasiye Malzemesi Alımı 12.590,85 39 İdaremiz Gazete Aboneliği Alımı 1.757,00 40 İdaremiz Hizmet Birimleri İçin Baskı Ve Cilt Gideri Alımı 1.118,00 41 İdaremiz Su Giderleri Ödemesi 10.333,16 42 İdaremiz Hizmet Birimleri İçin Temizlik Malzemesi Alımı 2.600,50 43 İdaremiz İçin Yakacak Alımı 144.607,04 44 İdaremiz İçin Elektrik Alımı 65.708,12 45 İdaremiz Hukuk Müşavirliğinde Kullanılan Programların Sözleşmelerinin Yenilenmesi 1.656,00 46 İdaremiz Haberleşme Giderleri 63.562,27 47 İdaremiz Su Pompasının Onarımı 1.274,40 48 İdaremiz Hizmet Birimlerindeki Klima Ve Bilgisayar Hatlarının Onarımı 859,64 49 İdaremiz Atölye Ve Hizmet Binaları Onarımı 1.871,55 50 İdaremiz Hizmet Birimleri Donatım Gideri 1.180,82 51 İdaremiz Hizmet Birimleri Bilgisayar Alım Gideri 22.876,66 52 İdaremiz Hizmet Birimleri Mefruşat Alım İşi 2.502,00 53 İdaremiz Hizmet Birimlerine Bilgisayar Ve Yazıcı Alımı 2.369,44 54 İdaremiz Plan Proje Müdürlüğüne Fotokopi Makinası Alımı 8.083,00 55 İdaremiz Santral Bakım Onarımı 1.770,00 56 İdaremize Çim Biçme Makinası Alımı 702,10 57 Müze Müdürlüğü Güvenlik Ve Temizlik Hizmeti Alımı İlan Gideri 6.364,68 58 Yetiştirme Yurduna Oturma Grubu Alımı 18.075,24 59 Bozüyük Ve Merkez Yetiştirme Yurduna Dizüstü Bilgisayar Alımı 13.251,38 60 Toplum Sağlığı Merkezine Donatım Malzemesi Alımı 9.995,00

1.2.7- Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü

Kadro ve Personel Durumu

Tarımsal Hizmetler Müdürlüğümüzde Ayhan ÖZTÜRK Tarımsal Hizmetler Müdürü, Özbey AVŞAR Ziraat Yüksek Mühendisi, Deniz SARAÇ Ziraat Mühendisi, Burak KARAMAN İnşaat

55

Mühendisi, Tevfik DİNÇ İnşaat Teknikeri, Sultan ÇUR Bilgisayar İşletmeni olmak üzere toplam 5 personel ile 2011 yılı faaliyetlerini gerçekleştirmiştir. İşçi kadrosunda personelimiz bulunmamaktadır. Tarımsal Hizmetler Müdürlüğümüzün 2011 yılı sonu itibariyle yapmış olduğu yatırım ve hizmetlere ait bilgiler aşağıdaki gibidir. A. Gölet Çalışmaları 1- Bilecik Merkez Bahçecik Sulama Göleti İnşaatı Bilecik Merkez Bahçecik Sulama Göleti İnşaatı 2011 yılında ihale edilerek inşaatına başlanmıştır. Göletin tamamlanması ile 1,334.13 da alan sulama ya açılacaktır.1,247,890.97 TL bedelle ihale edilen gölet inşaatı 2013 yılında tamamlanacaktır. 2011 yılında toplam 384,339.00 TL harcama yapılmıştır. 2- Bilecik Osmaneli Avdan Sulama Göleti İnşaatı Bilecik Osmaneli Avdan Sulama Göleti İnşaatı 2011 yılında ihale edilerek inşaatına başlanmıştır. Göletin tamamlanması ile 815.35 da alan sulama ya açılacaktır.1,129,029.29 TL bedelle ihale edilen gölet inşaatı 2013 yılında tamamlanacaktır. 2011 yılında toplam 676,444.00 TL harcama yapılmıştır. 3- Osmaneli Çiftlik Köyü HİS Gölet İnşaatı Söz konusu inşaat KÖYDES projesi kapsamında ihale edilerek inşaatına 2010 yılında başlanmış olup Osmaneli KHGB’ nce ödeneğin yetersiz geldiği belirtilerek İdaremizden 30,538.00 TL ödenek talep edilmiştir. Söz konusu ödenek protokol yapılarak ilgili birliğe aktarılmıştır. İnşaat 2011 yılında tamamlanarak geçici kabulü yapılmıştır. 4- Bilecik Merkez Ulupınar HİS Göleti İnşaatı İdaremiz makine parkı marifetiyle gerçekleştirilmiş olup, 2011 yılında inşaatı tamamlanmıştır. 5- Osmaneli Ağlan Göleti Temizlik Hafriyatı Söz konusu proje Müdürlüğümüzce hazırlanarak Osmaneli KHGB ile yapılan protokol gereği ödenek aktarılarak ihalesi yapılmış ve inşaatı tamamlanmıştır. Toplam 15,000.00 TL ödenek aktarılmıştır. 6- Osmaneli Bereket Göleti Temizlik Hafriyatı Söz konusu proje Müdürlüğümüzce hazırlanarak Osmaneli KHGB ile yapılan protokol gereği ödenek aktarılarak ihalesi yapılmış ve inşaatı tamamlanmıştır. Toplam 30,000.00 TL ödenek aktarılmıştır. B. Yerüstü Sulama Tesisi İnşaatları 1- Bilecik-Merkez Çavuşköy Ek Sulama Hattı İnşaatı Söz konusu inşaat Müdürlüğümüzce 2010 yılında KÖYDES kapsamında ihale edilerek başlanmış olup, 2010 yılında inşaatı tamamlanarak geçici kabulü yapılmıştır. Sulama sahası 185 ha’dır. Ancak 2011 yılında yapılan proje ile ek sulama hattı yapılarak toplam 36,482.00 TL harcama yapılmıştır. 2- Bilecik Söğüt Zemzemiye Sulama Tesisi İnşaatı Mülga Topraksu Ekip Başmühendisliğince 1983 yılında gölet inşaatı, 1984 yılında ise sulama sistemi yapılan Zemzemiye Sulama Göletinin kanallarının kapalı sisteme dönüştürülmesi için 2011 yılında KÖYDES Programı kapsamında ihalesi yapılmış ve yılı içerisinde inşaatın tamamlanmıştır. Toplam 171,209.00 TL harcama yapılmıştır. Proje ile köyün toplam 4,000 dekar arazisinin hâlihazırda

56 sulanmaya çalışılan ancak tesisin bakım onarım ihtiyacı nedeni ile yer yer sulanmayan 1,017.00 dekar arazisi tekrar sulamaya açılmıştır. 3- Bilecik Gölpazarı Söğütçük Sulama Tesisi İnşaatı Gölpazarı Söğütçük Sulama Tesisi 1974 yılında yapılmış olup 2008 yılında yeniden projelendirilerek 2010 yılında KÖYDES kapsamında ihale edilmiştir. Toplam 122,835.00 TL harcama yapılmıştır. Sulama sahası 63 ha’ dır. 2011 yılında inşaat tamamlanmıştır. 4- Bilecik Merkez Abadiye Sulama Tesisi İnşaatı 1984 yılında Mülga Topraksu Ekip Başmühendisliğince yapılan sulama tesisinin ekonomik ömrünü tamamlaması ve günümüzde kapalı sistem sulama tesislerinin avantajları göz önüne alınarak 2010 yılında projelendirilerek 2011 yılında KÖYDES kapsamında ihale edilerek inşaatına başlanan Abadiye Yağmurlama ve Damlama Sulama Tesisi ile 1484 da arazi sulanabilecektir. Değişik almaç sayılı 42 adet hidrant ile aynı anda birçok çiftçi Yağmurlama Damlama Sulama yapabilecektir. Proje 2011 yılında tamamlanarak sulamaya açılmıştır. Toplam 272,970.00 TL harcama yapılmıştır. 5- Bozüyük Osmaniye Sulama Tesisi İnşaatı 2011 yılı KÖYDES programı kapsamında ihale edilerek inşaatına başlanan Bozüyük Osmaniye Sulama Tesisi ile 550 dekar kuru tarım arazisinin suya kavuşturulması sağlanmıştır. 1 adet sulama havuzu, motopomp grubu, isale hattı ve dağıtım hatlarından oluşan projede 20 adet su alım vanası bulunmaktadır. 184,365.00 TL harcama yapılmış olup, yılı içerisinde inşaatı tamamlanarak geçici kabulü yapılmıştır. 6- Pazaryeri Sarnıç Göleti Sulama Tesisi İnşaatı Yapımı 1979 – 1981 yılları arasında gerçekleştirilen Sulama Tesisinin ekonomik ömrünü tamamlaması nedeni ile yenileme projesi hazırlanmış ve 2011 yılında KÖYDES kapsamında ihalesi yapılarak toplam 146.921,00 TL harcanarak inşaatı tamamlanmıştır. Sulama tesisinin yapımı ile 560 dekar arazi sulamaya açılmıştır. 7- Osmaneli Sarıyazı Sulama Tesisi İnşaatı Bilecik Osmaneli Sarıyazı Köyü Sulama Tesisi ile kaynaktan alınan 15 lt/sn su pompa vasıtası ile 1400 metre isale edilerek biriktirme havuzuna alınacak, buradan da dağıtım hatları ile toplam 200 da arazi sulanacaktır. 2011 yılı içerisinde KÖYDES marifetiyle ihale edilerek inşaatına başlanan proje yılı içerisinde 238.328,00 TL harcanarak tamamlanmıştır. 8- Pazaryeri Karaköy Sulama Tesisi İnşaatı Yapımı 1973 yılında tamamlanan sulama tesisinin KÖYDES kapsamında bakım onarımı yapılarak su ve sızma kayıplarının önlenmesi hedeflenmiştir. Toplam 37,758.00 TL harcama yapılmıştır. Tesisin sulama sahası 140 dekardır. 9- Osmaneli Belenalan Sulama Havuzu İnşaatı Söz konusu inşaat projesi Müdürlüğümüzce hazırlanarak Osmaneli KHGB ile yapılan protokol gereği ödenek aktarılarak ihalesi yapılmış ve inşaatı tamamlanmıştır. Toplam 20,000.00 TL ödenek aktarılmıştır.

57

10- Söğüt Borcak Göleti Sulama Tesisi Projesi Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi programı kapsamında Söğüt KHGB tarafından hazırlatılarak ihale edilen proje bedelinin %25 ’i ve KDV tutarı olan 123,963.32 TL ’si birliğe aktarılmıştır. C. AĞAÇLANDIRMA İŞLERİ Milli Ağaçlandırma ve Erezyon Kontrolü Seferberliği kapsamında Orman İşletme Müdürlüğünce projesi hazırlanan Bilecik Merkez Selöz Köy Tüzel kişiliğine ait kestane ormanı için 500 adet fidan alınarak muhtarlığa teslim edilmiştir. Proje Kapsamında 7.830,00 TL harcama yapılmıştır. D. TARIMSAL ENH TESİSİ İNŞAATLARI 1- Bilecik İnhisar Samrı 2.Etap Tarımsal ENH İnşaatı Söz konusu inşaat projesi Müdürlüğümüzce hazırlanarak İnhisar KHGB ile yapılan protokol gereği ödenek aktarılarak ihalesi yapılmış ve inşaatı tamamlanmıştır. Toplam 60,000.00 TL ödenek aktarılmıştır. 2- Bilecik İnhisar Akkum 2. Etap İlave ENH İnşaatı Söz konusu inşaat projesi Müdürlüğümüzce hazırlanarak İnhisar KHGB ile yapılan protokol gereği toplam 19,000.00 TL ödenek aktarılarak ihalesi yapılmış ve inşaatı tamamlanmıştır. E. ÇİFTÇİ DESTEKLEME HİZMETLERİ 1- Mahsul Fiyatına Yem Bitkileri Tohumluğu Alım Projesi Yem bitkileri tohumu alımı projesi için ayrılan 60,000.00 TL ödenek İdaremiz ve TAHAGEL arasında yapılan protokol ile TAHAGEL’ e aktarılarak proje gerçekleştirilmiştir. 2- Meyve Fidanı Alım Projesi Meyva fidanı alımı projesi için ayrılan 15,000.00 TL ödeneğin 12,500.00 TL si yapılan protokol ile Osmaneli KHGB’ ne aktarılarak proje gerçekleştirilmiştir. 3- Süt Soğutma Tankı Alım Projesi Süt Soğutma Tankı Alım Projesi için ayrılan 30,000.00 TL ödenek İdaremiz ve Söğüt KHGB arasında yapılan protokol ile aktarılarak proje gerçekleştirilmiştir. 4- Gölpazarı Kurşunlu Beşevler Köyü Sinekle Mücadele Çalışması Gölpazarı Kurşunlu Beşevler Köyü Sinekle Mücadele Çalışması kapsamında yapılan protokol çerçevesinde 9,610.00 TL ödenek Gölpazarı KHGB kapsamında aktarılmıştır. F. İLLER BANKASI KÖY KALKINMA PAYI İLE YAPILAN İŞLER 1- Osmaneli Adliye Köyü KÖS Gölet İnşaatı Söz konusu inşaat İller Bankası Köy Kalkınma Payından ilimize aktarılan ödenek ile ihale edilmiştir. Ancak çalışılabilir mevsim sözleşme gereği 1 Mayıs -15 Kasım olarak belirlenmiş olduğundan yer teslimi yapılmış, işe başlanmamıştır. İnşaat 2011 yılında tamamlanarak geçici kabulü yapılmıştır. 2- Gölpazarı Gözaçanlar Sulama Tesisi İnşaatı

58

Söz konusu inşaat İller Bankası Köy Kalkınma Payından İlimize aktarılan ödenek ile ihale edilmiştir. Toplam 113,670.08 TL harcama yapılmıştır. Sulama sahası 10 ha’dır. İnşaat 2011 yılında tamamlanarak geçici kabulü yapılmıştır. Müdürlüğümüz etüd ve proje yapımı, inşaat kontrolü hizmetlerini yürütmekte olup; İlimiz sınırları içerisinde çiftçimizin sosyoekonomik durumunu yükseltme amaçlı çalışmalarına devam etmektedir.

1.2.8- Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğümüzün 2011 yılı içerisinde yaptığı yatırım ve hizmetler aşağıda gösterilmiştir. A. YAPIM PROGRAMLARI 1- Onarım: Onarım Programında bulunan 9 köyün toplam 13.400 metre onarımı gerçekleştirilmiştir. 2- Stabilize Kaplama: Stabilize Kaplama programında bulunan 42 köyün toplam 103.450 metre stabilize kaplaması yapılmıştır. 3- I.Kat Asfalt Kaplama: I.Kat Asfalt Kaplama programında bulunan 4 köyün toplam 12,2 km. yolu yapılmıştır. 4- II. Kat asfalt kaplama: II. Kat Asfalt Kaplama programında bulunan 1 köyün 4 km kaplaması yapılmıştır. B. BAKIM PROGRAMLARI 1- Greyderli Bakım: Greyderli bakım programında bulunan 1842 km. köy yolunun 1837 km.’ si tamamlanmıştır. 2- Asfalt Bakım: İlimiz Merkez Taşçılar ile Yenipazar İlçesi Yumaklı ve Kükürt köy yollarına 1265 ton mıcır ve 1400 ton elekaltı malzemesi ile, Yenipazar İlçesi Gökçeözü köy yoluna 450 ton mıcır ve 2000 ton elekaltı malzemesi, Merkez Pelitözü Gölet yoluna 1150 ton mıcır malzemesi ile plent şantiyesine alınan 5000 ton elekaltı malzemesi ile mevcut köy yollarının %85’ inin asfalt yama ile bakımları yapılmıştır. 3- Sanat Yapıları: 2011 yılı içerisinde Ø 400 mm’ lik 400 mt ve Ø 600 mm’ lik 500 mt büz (beton boru) satın alınarak, ihtiyaç duyulan köy yollarına döşenmiştir. 4- Trafik Levhaları: Muhtelif köy yollarımızda kullanılmak üzere 215 adet tehlike ve uyarı levhası, 200 adet omega direk, 400 adet bağlantı elemanı satın alınmış ve 38 adet trafik levhasına isim yazdırma işi yaptırılarak ihtiyaç duyulan köy yollarına montajları yapılmış ve mevsim şartlarının uygun olduğu zamanlarda gerekli yerlere montaj çalışması yapılmaya devam edilecektir. 5- Kar Mücadelesi: 2010-2011 kış döneminde toplam 9134 km. köy yolunda kar mücadelesi çalışması yapılmıştır. 6- Arazi Yolları: Merkez ve ilçelerde toplam 88 köyle arazi yolu protokolü yapılarak büyük bir kısmında arazi yolu çalışması yapılarak tarımsal alanların genişlemesi ve ürünlerin daha kolay ilçe merkezlerine taşınması sağlanmıştır.

59

C. KİLİTLİ BETON PARKE TAŞI DÖŞENMESİ 1- 2011 Yılı Merkez İlçe Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Gökpınar 3395 m2, Gülümbe 1818 m2, Deresakarı 1600 m2, Çukurören 800 m2, Şükraniye 350 m2, Başköy 2717 m2, Yeniköy 1782 m2, Küplü 1000 m2, Selöz 3610 m2 olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. 2- 2011 Yılı Bozüyük İlçesi Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Kandilli 2000 m2, Poyra 3700 m2, Dübekli 3700 m2, Muratdere 2555 m2 olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. 3- 2011 Yılı Gölpazarı İlçesi Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Karaağaç 3190 m2, Küçüksusuz 860 m2, Karacalar 1010 m2, Kümbet 500m2, Akçakavak 510 m2, Çengeller 2055 m2, Karaahmetler 1450 m2, Doğancılar 2225 m2 olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. 4- 2011 Yılı İnhisar İlçesi Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Çayköy 2500 m2, Samrı 2600 m2, Tozman 2600 m2, Koyunlu 2600 m2 olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. 5- 2011 Yılı Osmaneli İlçesi Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Soğucakpınar 4400 m2, Ericek 3800 m2, Balçıkhisar 3800 m2, Selimiye 5500 m2, Çerkeşli 2500 m2, Düzmeşe 1250 m2, Akçapınar 1250 m2 olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. 6- 2011 Yılı Pazaryeri İlçesi Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Alınca 500 m2, Arapdede 1000 m2, Bahçesultan 700 m2, Bozcaarmut 2000 m2, Bulduk 200 m2, Burçalık 500 m2, Demirköy 2000 m2, Franlar 500 m2, Güde 1000 m2, Gümüşdere 1000 m2, Küçükelmalı 1000 m2, Nazifpaşa 200 m2, Ahmetler 3480 m2, Karaköy 3500 m2, Dereköy 3480 m2, Kınık 1000 m2, Büyükelmalı Köyü 1000 m2 olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. 7- 2011 Yılı Söğüt İlçesi Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Dereboyu 2712 m2, Sırhoca 1727 m2, Ortaca 2500 m2, Yeşilyurt 850 m2, Borcak 850 m2, Tuzaklı 850 m2, Geçitli 853 m2, Hamitabat 853 m2 olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. 8- 2011 Yılı Yenipazar İlçesi Kilitli Beton Parke Taşı Yapılan Köyler: Aşağıboğaz 2369 m2, Caferler 2350 m2, Danişment 2392 m2, Esenköy 1926 m2, Nasuhlar 1926 m2 ve Selim olmak üzere köylerimize kilitli beton parke taşı döşenmiştir. Ödeneklerin bir kısmı Merkezden, bir kısmı İller Bankasından ve bir kısmı da Köylere Hizmet Götürme Birlikleri bütçelerinden karşılanmıştır. D. YOL STANDARDI GELİŞTİRME PROJELERİ Yol standartlarını geliştirme projelerinin Köylere Hizmet Götürme Birlikleri kanalı ile yapılması planlanmıştır. 1- Merkez İlyasbey Gökçesu yol standardı geliştirme projesi: Yolun 5 km.’ si yapılmıştır. (Onarım + Stabilize) 2- Bozüyük Göynücek –Düzağaç- Dombayçayırı yol standardı geliştirme projesi

60

3- Gölpazarı Üyük- Medetli, Bolatlı-Hamidiye-Söğütçük yol standardı geliştirme projesi 4- İnhisar Çayköy-Akköy-Kuşça yol standardı geliştirme projesi 5- Osmaneli Soğucakpınar Kavşağı yol standardı geliştirme projesi: Çalışmalar devam ediyor. 6- Medetli, Kavşak- Soğucakpınar yol standardı geliştirme projesi 7- Pazaryeri Kınık-Küçükelmalı Bozcaarmut yol standardı geliştirme projesi 8- Söğüt Küre –Hamitabat, Söğüt-Savcıbey-Hayriye yol standardı geliştirme projesi 9- Yenipazar Kuşça yol standardı geliştirme projesi E. 2011 YILI ÖDENEĞİ İLE YAPILAN HARCAMALAR 1- İl Özel İdaresi Makine Parkında bulunan iş Makinesi ve araçlarında kullanılmak üzere; 944.613,62 TL tutarında akaryakıt ve madeni yağ alımı yapılmıştır. 2- Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları kapsamında 400.000,00 TL tutarında motorin alımı yapılmıştır. 3- Araçların fenni muayeneleri için 9.983,15 TL harcanmıştır. 4- İl Özel İdaresi Makine Parkında bulunan İş Makinesi ve Araçlarının bakım-onarım giderleri için toplam 481.835,97 TL karşılığı yedek parça ve işçilik satın alınmıştır. 5- İl Özel İdaresi Makine Parkında bulunan İş Makinesi ve Araçlarında kullanılmak üzere; 99.967,60 TL tutarında lastik satın alınmıştır. 6- Sanat yapıları için 19.824,00 TL tutarında harcama yapılmıştır. 7- Köy yollarında gerekli işaretlemeleri yapmak üzere; 10.651,62 TL tutarında trafik levhaları ve oto korkulukları alınmıştır. 8- Köy yolları Standartları Geliştirme Projeleri için 153.980,00 TL ödenek kullanılmıştır. 9- Kilitli Parke Taşı Meydan ve Sokak Düzenlemeleri için 690.000,00 TL ödenek kullanılmıştır. F. 2011 YILI İŞ MAKİNESİ KİRAYA VERİLMESİ 2011 Yılı içerisinde 30 ayrı kişi ve işletmeye 35.651,23 TL tutarında kiralama işi yapılmıştır. G. KAÇAK AKARYAKIT 2011 Yılı içerisinde 30.278 kg akaryakıt tasfiye edilmiş ve İdaremiz emanet hesabına TÜPRAŞ tarafından 46.297,24 TL yatırılmıştır.

Toplam Ele Geçen 99.577,62 kg

Toplam Tasfiye Edilen 30.278,00 kg

Toplam İade Edilen 12.147,62 kg

H. İŞ EMRİ 75 tane atölyede, 285 tane de seyyar tamir veya arazide olmak üzere iş emri açılarak araç, tamir, bakım ve onarımları gerçekleştirilmiştir. İ. YOL GEÇİŞ İZİN BELGELERİ

61

2011 yılı içerinde toplam 32 maden sahasına ait köy yolları için yol geçiş izin belgeleri düzenlenerek, ilgili işletme ve ocaklara gönderilmiştir. J. KARA TAŞITI ve İŞ MAKİNESİ ALIMLARI

İller Bankası borçlanması ile 2 adet greyder ve 1 adet ekskavatör ile ekskavatör kovasıve ekskavatör kırıcısı toplam 1,307,669.00 TL ‘ ye satın alındı. Özel İdare öz bütçesiyle Valilik hizmetlerinde kullanılmak üzere 3 adet binek araç, Eğitim hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet kombi tipi binek araç ile 25 kişilik midibüs satın alınmıştır.

1.2.9- Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü

Kadro ve Personel Durumu

Tümer AKSULU Su ve Kanal Hizmetleri Müdürü, Can DOĞAN İnşaat Mühendisi, Metin CEYHAN Jeoloji Mühendisi, Suat Zafer MERİÇELLİ Elektrik-Elektronik Mühendisi, Seda KAHRAMAN Harita Mühendisi, Mustafa SEYMEN Harita Teknikeri, Cavit YILDIRIM Tekniker,Kadir ÇAKICI Nivocu, Zeki NALBANT Satın Alma Görevlisi-Şenör, Faruk ÖZBEY Planlama-Şenör, Recep AVCI İnşaat Ustası-Ambar görevlisi olmak üzere toplam 11 personelle 2011 yılı faaliyetlerini yürütmüştür. Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüzce 2011 yılında;

İçme suları çalışmaları

İl Özel İdaresi’ nden 62,350.00 TL ödenek, Genel İdare’ den askeri garnizonlar için 480,917.94 TL ödenek, olmak üzere toplam 543,267.94 TL ödenek ayrılmış olup, İl Özel İdaresi ödeneğinden 55,719.47 TL, Genel İdare’ den askeri garnizonlar için 344,523.97 TL, olmak üzere toplam 400,243.44 TL harcama yapılmıştır.

Kanalizasyon çalışmaları

İl Özel İdaresinden 181,000.00 TL ödenek ayrılmış olup, bu ödenekten 174,289.99 TL harcama yapılmıştır.

Pelitözü Göleti çalışmaları

Pelitözü Göleti Çevre düzenleme ve ENH için 248,709.66 TL ayrılmış olup, 241,960.67 TL harcanmıştır. BEBKA Projesi kapsamında 492,302.66 TL ayrılmış olup tamamı harcanmıştır. Genel olarak toplamda 741,012.32 TL ödenek ayrılmış olup bunun 734,263.33 TL’ si harcanmıştır. İçme suları, Kanalizasyon ve Pelitözü Göleti’ nde kullanılmak üzere 1,465,280.26 TL ödenek ayrılmış olup, 1,308,796.76 TL harcama yapılmıştır. 2011 yatırım ve hizmetlerimiz aşağıda gösterilmiştir. A. İÇME SULARI ÇALIŞMALARIMIZ

62

İçme suları yatırım ve hizmetlerimiz için 2010 yılı içerisinde bakım onarım işleri için 314.510,00 TL harcama yapılmış olup, yapılan yatırım ve hizmetlerimiz aşağıda gösterilmiştir.

PROGRAMDAN SENE BAŞI EK TOPLAM BİTEN ÇIKARILAN İŞİN ADI PLANLANAN PROGRAM PROJE PROJE PROJE PROJE( Ad ) ( Ad ) ( Ad ) ( AD) ( Ad )

YENİ İHALELİ İŞLER 7 - 1 6 5

DİĞER YENİ İŞLER - - - - -

BAKIM ONARIM İŞLERİ 1 - - 1 1

İÇME SUYU DEPOLARI KLOR 1 - - 1 1 ALIMI ASKERİ GARNİZON YENİ 2 - - 2 2 SONDAJ İŞLERİ

SONDAJ İŞLERİ 4 - 2 2 2

TOPLAM 15 - 3 12 11

1. Yeni İhaleli İşler: Programda sene başında 7 adet içme suyu projesinin yapımı planlanmış olup, ödenek yetersizliğinden 1 adet içme suyu projesi programdan çıkarılmış, 5 adet içme suyu projesi KÖYDES Projesi Kapsamında tamamlanmıştır. 2. Bakım Onarım İşler: 15 Adet Muhtelif Köy ve ünitelere malzeme yardımı yapılmıştır. 3. İçmesuyu Depoları Klor Alımı: 323 Adet Klor alınarak Muhtelif Köy ve ünitelere ihtiyaçları kadar dağıtılmıştır.

4. Askeri Garnizon Yeni Sondaj İşleri: Programda bulunan Söğüt-Jandarma Ulaştırma Tabur Komutanlığı’na bir adet içme suyu inşaatı, Merkez 2. Jandarma Tugay Komutanlığı’na içme suyu inşaatı yapımları tamamlanmıştır.

5. Sondaj İşleri: Programda sene başında, 4 adet sondaj projesinin yapımı planlanmış olup, ödenek yetersizliğinden 2 adet içme suyu sondaj projesi programdan çıkarılmış olup, 2 adet içme suyu sondaj projesi KÖYDES Projesi Kapsamında tamamlanmıştır. B. KANALİZASYON ÇALIŞMALARIMIZ

SENE BAŞI PROGRAMDAN EK TOPLAM BİTEN PLANLANAN ÇIKARILAN İŞİN ADI PROGRAM PROJE PROJE PROJE PROJE ( Ad ) ( Ad ) ( AD) ( Ad ) ( Ad ) KANALİZASYON 15 6 11 10 9 YAPIM İŞLERİ

63

SENE BAŞI PROGRAMDAN EK TOPLAM BİTEN PLANLANAN ÇIKARILAN İŞİN ADI PROGRAM PROJE PROJE PROJE PROJE ( Ad ) ( Ad ) ( AD) ( Ad ) ( Ad ) KANALİZASYON 1 - - 1 1 BAKIM ONARIM İŞLERİ

FOSSEPTİK YAPIM İŞLERİ 1 - - 1 1

VİDANJÖR ALIM PROJESİ 2 - - 2 2

TOPLAM 19 6 11 14 13

1. Kanalizasyon Yapım İşleri Programda sene başında, 15 adet kanalizasyon projesinin yapımı planlanmış, ek program ile 6 proje daha eklenmiş olup toplamda 21 projeden, ödenek yetersizliğinden 11 adet kanalizasyon projesi programdan çıkarılmıştır. Kalan 10 adet kanalizasyon projesinden 9 ‘ unun yapımı tamamlanmıştır. 2. Kanalizasyon Bakım Onarım İşleri Kanalizasyon tesisleri mevcut olan 10 adet köyümüze malzeme yardımı yapılmıştır. 3. Fosseptik Yapım İşleri Programda sene başı 1 adet fosseptik projesinin yapımı planlanmış olup iş tamamlanmıştır. 4. Diğer Yapım İşleri Pelitözü Göleti ENH ve çevre düzenlemesi, Pelitözü Göleti BEBKA Projesi olmak üzere 2 proje planlanmış ve işler tamamlanmıştır.

1.2.10- Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü

A. İL ÖZEL İDARESİ HİZMETLERİ SEKTÖRÜ Müdürlüğümüzce tabloda belirtilen işlerin tamamı 2011 yılında bitirilerek 5 finansından 281,470.00 TL, 8 finansından 257,242.00 TL harcanmıştır.

Sıra No Proje İsmi

1 Söğüt Kaymakamlık Binası Yalıtım ve Mantolamasının Yapılması

2 Bilecik İl Afet Acil Durum Müdürlüğü Hizmet Binasının Lojmana Dönüştürülmesi

3 İl Özel İdaresi Merkez Binası ile İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Binası Çatı Onarımı

4 İl Özel İdaresi Atölye Binasının Çatı Onarımı

5 Vali Konağı Jeneratör Üstü Çatı Onarımı

6 İl Afet Acil Durum Müdürlüğü Hizmet Binası Çatı Onarımı

7 İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Hizmet Binası Onarımı

8 İl Özel İdaresi Lojmanlarından B Blok 4 ve 6 ile A Blok 8 Nolu Dairelerin Dairenin Onarımı

9 Merkez İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü 4 No' lu Lojman Dairesinin Onarımı

64

Sıra No Proje İsmi

10 İl Özel İdaresi 5-9-10 Nolu Lojman Dairelerinin Onarımları

11 Bilecik İl Özel İdaresi Hizmet Binası Onarımı

12 İl Özel İdaresi Spor Salonu Binası Onarımı

13 Yeni Vali Konağı Yapılacak Arsanın 6 Sondajlı Zemin Etüdü Yaptırılması

14 Pelitözü Göleti Çevre Düzenlemesi Peyzaj Projesi Çizdirilmesi

15 Pelitözü Göletine BEBKA Projesi Kapsamında 30 Adet Döküm Oturma Bankı Satın Alınması

16 Pelitözü Göletine BEBKA Projesi Kapsamında 5 Adet Döküm Çeşme Yaptırılması

17 Pelitözü Göletine 20 Adet Ahşap Çardak, 2 Adet Çocuk Oyun Grubu ve 3 Adet Ahşap Köprü Yaptırılması

18 Pelitözü Göletine 19 adet Metal Ayaklı Pergole Masa Yaptırılması

19 Pelitözü Göletine 1 Büyük ve 3 Küçük Mermer Çeşme Yapımı

20 Pelitözü Göletine Yapılan Çeşmelerin Tesisatı ile Yerlerine Mermer Döşeme Yaptırılması

21 Pelitözü Göletine Fıskiye Yaptırılması

22 Pelitözü Göletine Yapılan Tuvalet ve Çeşmelerin Bağlantıları için Malzeme Satın Alınması

23 İl Genel Meclis Binası Giriş Kapısına Hava Perdesi Taktırılması

24 Yazı İşleri Müdürlüğünün İhtiyaçlarında Kullanılmak Üzere Boya Malzeme Alımı

25 Vali Konağı Güneş Enerjisi Sistemi Yapım İşi

26 Müdürlüğümüz İhtiyaçlarında Kullanılmak Üzere Kırtasiye Alımı İşi 27 Hürriyet Mahallesi 10 Pafta 319 Ada 1 ve 2 Parseller Ön Kentsel Dönüşüm Projesi Hazırlatılması

B. EĞİTİM HİZMETLERİ SÖKTÖRÜ Müdürlüğümüzce 2011 yılında Bozüyük Anaokulu inşaatı ve Bozüyük İç Köy Semti İÖO inşaatı tamamlanarak eğitime açıldı. Yapımına 2011 yılında başlanan Bozüyük Ertuğrulgazi İÖO Ek Bina inşaatı ise % 60 seviyesinde tamamlandır. Yıl içersinde okulların bakım onarım, dış cephe yalıtım ve doğalgaz dönüşüm işleri için 5 finansından 1,050,045.00 TL, 8 finansından 1,952,952.00 TL harcanmıştır. 10 adet okulumuzun dış cephe yalıtımı ve mantolaması yapılarak bitirilmiştir. 11 adet okulumuzda doğalgaz dönüşümü tamamlanmıştır. 41 adet okulumuzda bakım ve onarım işleri yapıldı.

Sıra No Proje İsmi Açıklama 1 Bozüyük Anaokulu İnşaatı Tamamlandı 2 Bozüyük Ertuğrulgazi İÖO Ek Bina İnşaatı %60'ı tamamlandı 3 Bozüyük İç Köy Semti İÖO İnşaatı Tamamlandı 4 Merkez Öğretmen Evi Düğün Salonu Çatısı Yapımı Tamamlandı 5 Osmaneli İlçesi Osmaneli İÖO Çatı Onarımı Tamamlandı 6 Bozüyük 75.Yıl İÖO Büyük Onarımı Tamamlandı 7 Bozüyük Dodurga İÖO Onarımı Tamamlandı 8 Gölpazarı Güner Orbay Anadolu Sağlık Meslek Lisesi Onarım İşi. Tamamlandı 9 İnhisar Atatürk İÖO Onarımı Tamamlandı 10 Merkez 700. Yıl İÖO Eski Binası Büyük Onarımı Tamamlandı 11 Merkez Anadolu Lisesi Bakım ve Onarımı Tamamlandı

65

Sıra No Proje İsmi Açıklama 12 Merkez Atatürk İÖO Onarımı Tamamlandı 13 Merkez Bilecik İÖO ve İş Okulu Onarımı Tamamlandı 14 Merkez Cumhuriyet İÖO Onarımı Tamamlandı 15 Merkez Ertuğrulgazi İÖO Onarımı Tamamlandı 16 Merkez Ertuğrulgazi Lisesi Pansiyon Binası Onarımı Tamamlandı 17 Merkez Kız Teknik Meslek Lisesi Onarımı Tamamlandı 18 Merkez Koyunköy İÖO Onarımı Tamamlandı 19 Merkez Kozabirlik İÖO Onarımı Tamamlandı 20 Merkez Malhatun İÖO Onarımı Tamamlandı 21 Merkez Pelitözü Köyü İÖO Onarımı Tamamlandı 22 Merkez Refik Arslan Öztürk Fen Lisesi Pansiyon Binasına Laminent Yapımı Tamamlandı 23 Merkez Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi Bakım ve Onarımı Tamamlandı 24 Osmaneli 75.Yıl Anadolu Lisesi Onarımı Tamamlandı 25 Osmaneli Atatürk İÖO Onarımı Tamamlandı 26 Osmaneli Cumhuriyet İÖO Onarımı Tamamlandı 27 Osmaneli İlçesi Balaban İÖO Onarımı Tamamlandı 28 Osmaneli Soğucakpınar Köyü İÖO Onarımı Tamamlandı 29 Osmaneli Ticaret Meslek Lisesi Onarımı Tamamlandı 30 Pazaryei Kınık İÖO Onarımı Tamamlandı 31 Pazaryeri Anaokulu Onarımı Tamamlandı 32 Pazaryeri İlçesi Karaköy İÖO Onarımı Tamamlandı 33 Pazaryeri Yatılı İlköğretim Bölge Okulu Onarımı Tamamlandı 34 Söğüt Anadolu Lisesi Onarımı Tamamlandı 35 Söğüt Ayşe Küflü İÖO Onarımı Tamamlandı 36 Söğüt Çaltı İÖO Onarımı Tamamlandı 37 Söğüt Dursun Fakıh İÖO Onarımı Tamamlandı 38 Söğüt Ertuğrulgazi İÖO Onarımı Tamamlandı 39 Söğüt İlçesi 100.Yıl İÖO Onarımı Tamamlandı 40 Söğüt İlçesi 700.Yıl Metem Binasının Onarım Tamamlandı 41 Söğüt İlçesi Yaşar Musaoğlu İÖO Onarımı Tamamlandı 42 Söğüt Ömer Musaoğlu İÖO Onarımı Tamamlandı 43 Toki İÖO Hizmet Binası Kompanzasyon Panosu Onarımı Tamamlandı 44 Yenipazar Çok Programlı Lisesi Onarımı Tamamlandı 45 Bilecik Anadolu Öğretmen Lisesi Mantolama Yapımı Tamamlandı 46 Bozüyük Endüstri Meslek Lisesi Mantolama Yapımı Tamamlandı 47 Bozüyük Meslek Eğitim Müdürlüğü MantolamaYapımı Tamamlandı 48 Bozüyük Selahattin Şeker Otelcilik ve Turizm Lisesi Mantolama Yapımı Tamamlandı 49 Merkez İmam Hatip Lisesi Mantolama ve Onarımı Tamamlandı 50 Merkez Refik Arslan Öztürk Fen Lisesi Pansiyon Binası Mantolama Yapımı Tamamlandı 51 Pazaryeri Hilmi Duralıoğlu Anadolu Lisesi Mantolama Yapımı Tamamlandı 52 Söğüt İmam Hatip Lisesi Mantolama Yapımı Tamamlandı 53 Pazaryeri Kız Meslek Lisesi Doğalgaz Dönüşümü ve Onarımı Tamamlandı

66

Sıra No Proje İsmi Açıklama 54 Bilecik Merkez İlköğretim Okulları Doğalgaz Dönüşümü Tamamlandı 55 Bozüyük 4 Eylül İÖO Doğalgaz Dönüşümü Tamamlandı 56 Bozüyük Metristepe İÖO Doğalgaz Dönüşümü ve Mantolama Yapımı Tamamlandı 57 Bozüyük Necatibey İÖO Doğalgaz Dönüşümü Tamamlandı 58 Merkez Atatürk İÖO Doğalgaz Dönüşümü Tamamlandı 59 Merkez Rehberlik ve Araştırma Merkezi Doğalgaz Dönüşümü ve Onarımı Tamamlandı 60 Pazaryeri Anaokulu Doğalgaz Dönüşümü Tamamlandı 61 Pazaryeri Atatürk İÖO Doğalgaz Dönüşümü Tamamlandı 62 Pazaryeri Beş Eylül İÖO Doğalgaz Dönüşümü Tamamlandı 63 Söğüt Anadolu Sağlık Meslek Lisesi Doğalgaz Dönüşümü ve Mantolama Yapımı Tamamlandı 64 Bilecik Merkez YİBO Spor Salonu Proje Çizimi Tamamlandı 65 Bozüyük Ertuğrulgazi İÖO Ek Bina İnşaatı Proje Çizimi Tamamlandı 66 Bozüyük İlçesi Ertuğrulgazi İÖO Ek Bina İnşaatı Arsası Zemin Etüdü Tamamlandı 67 Bozüyük Cumhuriyet İÖO Hizmet Binası Elektrik Tesisatının Yenilenmesi Tamamlandı 68 Bozüyük Mehmet Akif Ersoy İÖO. Onarımında Kullanılmak Üzere Malzeme Alımı Tamamlandı 69 Merkez Atatürk İÖO ve Osmangazi İÖO’ larına Boya ve Badana Malzemeleri Alımı Tamamlandı 70 Merkez Bayırköy İÖOna Boya Badana Malzemesi Alımı Tamamlandı 71 Merkez İÖO' larının İhtiyacında Kullanılmak Üzere Boya Malzemesi Alımı. Tamamlandı 72 Osmaneli İlçesi Osmaneli İÖO' na 3500 Adet Kiremit Alımı Tamamlandı 73 Osmaneli Selimiye İÖO Çatı Onarımı için Malzeme Alımı Tamamlandı 74 Pazaryeri Atatürk İÖO' na Kilitli Parke Taşı Alımı Tamamlandı

C. GÜVENLİK HİZMETLERİ SEKTÖRÜ İl ve ilçe merkezlerinde Emniyet Müdürlükleri hizmet binaları ile lojmanlarında doğalgaz dönüşümü, mantolama, çatı onarımı gibi işler yapılarak tamamı bitirilmiştir. Emniyet Müdürlüğü ihtiyaçlarında kullanılmak üzere malzeme alımı yapılmıştır. Bu işler için 5 finansından 30,533.00 TL, 8 finansından 1,322,609.00 TL harcanmıştır.

Sıra No Proje İsmi 1 Bozüyük Emniyet Müdürlüğü İstinat Duvarı Yapımı 2 Bozüyük İlçe Emniyet Müdürlüğü 5 ve 6 Nolu Lojman Dairelerinin Büroya Dönüştürülmesi 3 Bozüyük Bölge Trafik Müdürlüğü Hizmet Binası Onarımı 4 Söğüt İlçe Emniyet Müdürlüğü Hizmet Binası ve Lojmanları Doğalgaz Dönüşümü 5 Pazaryeri İlçe Emniyet Amirliği Hizmet Binası Doğalgaz Dönüşümü 6 Merkez Emniyet Müdürlüğü Trafik Lojmanları A-B-C-D-E-F-G Blok Mantolama 7 Merkez İl Emniyet Müdürlüğü Hürriyet Mah. Polis Lojmanları A,B ve D Blokları Çatı Onarımı 8 Merkez Emniyet Müdürlüğü Hizmet Binası Çatı Onarımı 9 Osmaneli İlçe Emniyet Müdürlüğü Hizmet Binası ve Lojmanları Doğalgaza Dönüşümü 10 Pazaryeri İlçe Emniyet Müdürlüğü Lojmanları PVC Kapı ve Pencere Değişimi 11 İl Emniyet Müdürlüğü İhtiyaçlarında Kullanılmak Üzere Megafon, Işıldak El Dedektörü Alımı 12 Osmaneli Emniyet Amirliği Nezarethane Onarımı 13 Merkez Emniyet Müdürlüğü Hürriyet Mahallesi E Blok Çatı Onarımı 14 Bozüyük Bölge Trafik Denetleme İstasyonu Kafesli Tel Yapılması

67

Sıra No Proje İsmi 15 Merkez Dedeoğlu Polis Lojmanları Güçlendirme Projesi Hazırlanması 16 Merkez İl Emniyet Müdürlüğü Bodrum 1 ve 2. Kat Odalarının Döşenmesi

D. KÜLTÜR HİZMETLERİ SEKTÖRÜ 2011 yılında kültür hizmetleri yatırımları için 5 finansından 9,177.00 TL, 8 finansından 57,469.00 TL harcanmıştır.

Sıra No Proje İsmi 1 Bilecik Müzesi Eser Nakil İşlemi 2 Osmaneli Sokak Sağlıklaştırılma Projesi 3 Yeniköy ve Kurtköy Semt Sahalarına Malzeme Alımı 4 Pazaryeri Kınık Köyü Semt Sahasına Yedek Sporcu Kulübesi Yapılması

E. SAĞLIK HİZMETLERİ SEKTÖRÜ Vezirhan Sağlık Ocağı 2011 yılında bitirilerek hizmete açılmıştır. Bozüyük 1 Nolu Sağlık Ocağı eski binası yıkılarak yerine modern bir hizmet binası yapılarak 2011 yılı Aralık ayı itibariyle Bozüyük 1 nolu Aile ve Sağlık Merkezi olarak hizmet vermeye başlamıştır. 2010 yılında inşaatına başlanan Merkez Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi inşaatı bitirilerek 2011 yılı Ekim ayında 16 hekim ile hizmet vermeye başlamıştır. 2011 yılında tabloda belirtilen sağlık hizmetleri yatırımlarının tamamı bitirilerek 8 finansından 4,538,307.00 TL harcanmıştır.

Sıra No Proje İsmi 1 Bozüyük 1 Nolu Sağlık Ocağı İnşaatı 2 Bozüyük Devlet Hastanesi Diş Tedavi Protez Merkezi Hizmet Binası Dış Cephe Mantolaması 3 Bozüyük Devlet Hastanesine 5 Adet Kayak Kapı Yapımı 4 Gölpazarı İlçe Hastanesi Kompanzasyon Elektrik Tesisatı Onarımı 5 İnhisar Aile ve Toplum Sağlık Merkezi Binası Mevcut Toplantı Odasının Nöbetçi Memur Odası Yapımı 6 Merkez 5 Nolu Aile Sağlığı Merkezi Jeneratör Alımı 7 Merkez Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi 8 Merkez Cumalı Köy Sağlık Evi Onarımı 9 Merkez İl Sağlık Müdürlüğü Hizmet Binası Bahçesine Çardak Yapımı 10 Merkez Sağlık Müdürlüğü A-B Lojmanları Dış Cephe Mantolama ve Çatı Onarımı 11 Pazaryeri Karaköy Sağlık Evi Onarımı 12 Söğüt Devlet Hastanesi Hizmet Binası Doğalgaz Dönüşümü 13 Söğüt Devlet Hastanesi Yangın Tesisatı Yenilenmesi ve Yangın Erken Uyarı Sistemi Yaptırılması 14 Vezirhan Sağlık Ocağı Yapımı

F. SOSYAL HİZMETLER SEKTÖRÜ Bozüyük Sevgi Evleri İnşaatını yapımına 2011 yılında da devam edilmektedir. Proje için 8 finansından 251,432.00 TL harcanmıştır. Sıra No Proje İsmi Açıklama 1 Bozüyük Sevgi Evleri İnşaatı Yapımı Devam Etmektedir %85 Seviyesinde

68

1.2.11- Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

İl Genel Meclisimizin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 36. maddesi uyarınca ve 10. maddesinin (l) bendi gereğince 02.11.2010 tarih ve 2010/159 karar sayılı ''Norm Kadro Değişikliği'' kararı ile kurulan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğümüz aktif olarak faaliyete geçtiği Ocak 2011'den bugüne kadar İlimizin ve İdaremizin kültürel faaliyetleri ile tanıtım işleri, Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü İle Gençlik Merkezi'ne Malzeme Alımları, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü'nün mal ve malzeme alımları ile İlimizi tanıtıcı faaliyetlerde birlikte çalışmaları gibi birçok sportif ve kültürel faaliyette bulunulmuştur.

Kadro ve Personel Durumu

2011 yılında kurulan Müdürlüğümüz personelini; Kültür ve Sosyal İşler Müdürü Cahide NALBANT, V.H.K.İ. Müjdat POLAT ve Memur Onur Alp NAĞAS oluşturmaktadır.

Faaliyetlerimiz

İdaremiz Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 2011 yılı faaliyetlerine EMİTT 2011 Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı'na katılmakla görevlendirilen İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü ile ortaklaşa yürütülen çalışmalarla birlikte başladı. 2011 EMİTT Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı'nda İlimizi tanıtıcı nitelikte materyalleri temin eden Müdürlüğümüz bu kapsamda; 500 adet bardak (kupa), 40 adet Kınık muhtelif vazo çeşitleri, 300 kg Pazaryeri bozası, 55 kg Pazaryeri helvası, 500 Adet ağaç oyma işlemeli büyük boy kalem ve 500 adet küçük boy kalem ve farklı tarzlarda el işlemelerinden geçmiş ağaç oyma ürünleri İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü'ne temin edilmiştir.Fuar için temin edilen bu malzemelerle İlimizin tanıtımının ülke genelinde daha geniş kitlelere yayılmasında da öncülük etmiştir. İl Özel İdaresi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü olarak sporun tüm branşlarında sporcularımızı desteklemeye devam ediyoruz. İl Özel İdaresi spora ve sporcuya yaptığı yatırımlarla İlimize kişilikli ve nitelikli amatör sporcular kazandırmaya büyük önem vermektedir. Müdürlüğümüz spora yaptığı yatırımlara bir yenisini daha ekleyerek; boks, basketbol, voleybol, tenis, badminton, taekwon-do, karate, masa tenisi, atletizm gibi dokuz (9) spor branşında faaliyet gösteren amatör spor kulüplerimize yönelik malzeme yardımında bulunmuştur. Yaklaşık 15,000 TL değerindeki bu malzemeler Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü aracılığıyla spor kulüplerimize teslim edilmiştir. İl Özel İdaresi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü olarak spor kulüplerine yapılan malzeme yardımı kapsamında kulüplerimize; voleybol maç ve antrenman topları, file, forma-şort takımları; boks eldiven ve kaskları; tenis topu ve filesi; badminton topları; taekwon-do dalında kask, eldiven, koruyucu; basketbol antrenman ve maç topları,filesi; masa tenisi raketleri ,top ve sayı tabelaları; atletizm engel ve çıkış takozu, çekiç, gülle, cirit ; karate elbisesi ve vücut koruyucuları teslim edilmiştir.

69

Özel İdaresi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü olarak spor kulüplerine yapılan malzeme yardımı kapsamında kulüplerimize; kondisyon malzemeleri, güreş minderleri, güreş ayakkabıları, güreş mayoları ve ağırlık malzemeleri temin edildi. İl Özel İdaremiz Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü olarak İl Özel İdare Spor Kulübüne malzeme yardımı yapılmıştır. Yapılan malzeme yardımı kapsamında futbol kulübüne; eşofman takımları, müsabaka formaları, kramponlar, tozluklar ve futbol topları temin edilmiştir. İl Özel İdare spor kulübüne yapılan malzeme yardımlarından bir diğeri ise alınan jimnastik malzemeleridir. Jimnastik malzemesi alımı kapsamında; 2 adet jimnastik sırası, 4 adet jimnastik merdiveni, 4 adet farklı boyutlarda jimnastik minderi alınıp, İl Özel İdare spor kulübüne teslim edilmiştir. İlimize yurt içi ve yurt dışından sportif ve gençlik faaliyetleri çerçevesinde her yıl yüzlerce öğrencimiz, gencimiz gelmektedir. Gelen bu misafirlerimiz imkanlar dahilinde Gençlik Merkezi misafirhanesinde konaklatılmaya çalışılmaktadır. Fakat Gençlik Merkezi; misafirhanesinin olanakları kısıtlı olmakla birlikte, gelen misafirleri daha iyi ve temiz mekanlarda ağırlamayı amaçlamaktadır. Bu amaç doğrultusunda konuya hassasiyetle yaklaşan İl Özel İdaremiz, Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü'nün talebi ve İdaremiz birimlerinden Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü'nün yürüttüğü çalışmalar neticesinde Gençlik Merkezi misafirhanesine 20 adet iki katlı (40 yataklı) çelik ranza, 40 adet tek kişilik yatak, 40 adet elyaf yastık ve 40 adet nevresim takımı alınmıştır. İlimizin tanıtımı ve yarınlarımızın umutları gençlerimiz için ihtiyaç duyulan bu çalışmalar sayesinde Gençlik Merkezi misafirhanemiz daha sağlıklı ve modern bir görünüme kavuşmuştur. Gençlik Merkezi' ayrıca 18 adet nevresim takımı, 20 adet 1000 gr' lık elyaf yastık ve 18 adet % 100 silikonlu yıkanabilir yorgan alınıp teslim edilmiştir. Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü’ ne Gençlik Haftası kutlamaları kapsamında İl Özel İdaresi logosu baskılı 400 adet t-shirt, 600 adet şapka ve 10 adet eşofman takımı teslim edildi. Müdürlüğümüz 2011 yılı içerisinde farklı kültürel alanlarda matbaa basım işleri de gerçekleştirmiştir. İl Özel İdaremiz faaliyet dergisi basımı, İl Kültür Turizm Müdürlüğü'ne Bilecik Gezi Rehberi, Bilecik Turizm Haritası ve Şeyh Edebalı Kitabı, yıl içerisinde çeşitli davetlerde ve belirli gün ile haftalar için kullanılacak davetiye basımları ile bu özel günlerde verilen hediyelik eşya alımları bunlardan bazılarıdır. Bununla birlikte Müdürlüğümüz 2011 yılı görünürlük faaliyetleri kapsamında 1 adet led tv almıştır. 2011 yılı içerisinde kendi Müdürlüğümüz ve diğer Özel İdare Müdürlükleri dahil olmak üzere gündeme konu olmuş tüm haber ve faaliyetler bu televizyonda kısa filmler ve yazılar şeklinde haber yapılmış ve yayınlanmıştır. Ayrıca 2011 yılı içerisindeki faaliyetleri fotoğraflayabilmek ve haberlerini kamuoyuna aktarabilmek için gerekli görülen bir adet dijital fotoğraf makinesi de alınmış olup, İdaremiz ve Müdürlüğümüz faaliyetlerini resimlemede kullanılmaktadır.

70

1.2.12. İlçe Özel İdarelerinin Faaliyetleri

1.2.12.1 Merkez İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu

1 adet Merkez İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, Merkez İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevi Mehmet TETİK tarafından yürütülmektedir.

1.2.12.2 Bozüyük İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu

1 Adet İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü Mehmet DEMİRCİ tarafından yürütülmektedir.

Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu

Özel İdare Müdürlüğüne ait aracı bulunmamaktadır.

Saymanlık İşleri

Özel İdare Müdürlüğümüzce 558 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 1,476,183.52 TL Bütçe gideri yapılmıştır. Ağırlıklı olarak eğitim harcamaları içinde okulların onarımları ile yine okulların elektrik, su, yakacak ve taşıma giderlerine ait ödemeler ile muhtar ve kaymakam ödenekleri, personel giderlerine ait harcamalar yapılmıştır. Bu giderlerin 1,166,603.15 TL’ si İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne, 243,297.60-TL si muhtar ücretleri geriye kalan 66,282.77 TL’ si İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze aittir. Yapılan giderler için 2011 yılında İl Özel İdaresinden 1,432,539.44 TL nakit gönderilmiştir.

Gelen Giden Evrak İşlemleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2011 yılı içinde 355 adet resmi evrak gelmiş, ayrıca 219 adet evrak Müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür.

Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu

Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait muhtelif mevkilerde toplam 156,288.32 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. (EK-3 İl Tüzel Kişiliği Tapu Kayıtları)

Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

2011 Yılı Bütçesi ile 70,800.00 TL ödenek konulmuş olup 1,346,017.30 TL Ek ödenek verilmiş, aktarma suretiyle 58.62 TL ödenek verilmiş, 1,715,814.89 TL ödenek elde edilmiş olup 1,476,183.52 TL ödenek yılı içerisinde harcanmış olup 235,911.98 TL’ lik ödenek 2012 yılında kullanılmak üzere devir yapılmıştır.

2011 BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU 2009 Yılı 2010 Yılı 2011 Yılı

71

2011 BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU 2009 Yılı 2010 Yılı 2011 Yılı BÜTÇE GELİRLERİ VERGİ GELİRLERİ 88.50 Harçlar 88.50 Diğer Harçlar 88.50 Diğer Harçlar 88.50 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 0.00 2,332.17 5,664.40 Mal ve Hizmet Satış Gelirleri 0.00 1,283.85 3,396.40 Mal Satış Gelirleri 0.00 60.00 250.00 Şartname, Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri 0.00 60.00 250.00 Hizmet Gelirleri 0.00 1,223.85 3,146.40 Diğer Hizmet Gelirleri 0.00 1,223.85 3,146.40 Kira Gelirleri 0.00 1,048.32 2,268.00 Taşınmaz Kiralari 0.00 1,048.32 2,268.00 Lojman Kira Geliri 0.00 1,048.32 2,268.00 DiğerGelirler 456.56 Faiz Gelirleri 5.00

2011 BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama Tutar Kod Kodu 01.1.1.00 5 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler 9,390.66 01.1.1.00 5 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 999.46 01.1.1.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 7,390.18 01.1.1.00 5 03.2.3.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 3,161.93 01.1.1.00 5 03.2.3.03 Elektrik Alımları 3,357.10 01.1.1.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 362.77 01.1.1.00 5 03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 321.75 01.3.9.00 5 01.1.1.01 Temel Maaşlar 13,315.51 01.3.9.00 5 01.1.2.01 Zamlar ve Tazminatlar 18,243.00 01.3.9.00 5 01.1.4.01 Sosyal Haklar 1,500.11 01.3.9.00 5 02.1.6.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 5,856.83 01.3.9.00 5 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 499.17 01.3.9.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 1,125.55 01.3.9.00 5 03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 758.75 01.3.9.00 8 01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri 243,297.60 09.1.2.00 8 03.2.2.01 Su Alımları 10,686.85 09.1.2.00 8 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 2,000.00 09.1.2.00 8 03.2.3.01 Yakacak Alımları 285,182.18 09.1.2.00 8 03.2.3.03 Elektrik Alımları 321,712.39 09.1.2.00 8 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 10,469.31 09.1.2.00 8 03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 9,521.25

72

2011 BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama Tutar Kod Kodu 09.1.2.00 8 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 431,785.60 09.1.2.00 8 03.5.4.01 İlan Giderleri 4,780.24 09.1.2.00 8 06.1.2.01 Büro Makinaları Alımları 14,995.96 09.1.2.00 8 06.7.0.00 GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 5,959.00 09.1.2.00 8 06.7.7.01 Hizmet Binası 19,198.50 09.2.1.00 8 03.2.4.01 Yiyecek Alımları 13,843.91 09.2.1.00 8 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 36,467.96 TOPLAM: 1,476,183.52

1.2.12.3 Gölpazarı İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu

1 Adet İlçe Özel İdare Müdürü Kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü ÖZKAN ERCAN tarafından yürütülmektedir.

Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne ait herhangi bir resmi araç bulunmamaktadır.

Saymanlık İşleri

Özel İdare Müdürlüğümüzce 309 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 697,385.56 TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan giderler için İl Özel İdaresi’ nden 712,311.64 TL nakit gönderilmiştir.

Gelirler

Özel İdare Müdürlüğümüzce 2,241.00 TL bütçe geliri yapılmıştır.

2011 BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Yardımcı Hesabın KODU ADI ALACAK 03.1.1.01 Şartname, Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri 540.00 03.6.1.01 Lojman Kira Geliri 1,701.00 TOPLAM 2,241.00 Gelen Giden Evrak İşlemleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüz gelen- giden evrak işlerini Kaymakamlık Makamı ile e-İçişleri programından yürütmektedir.

Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu

Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait muhtelif mevkilerde toplam 219,756.00 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. (EK-4 İl Tüzel Kişiliği Tapu Kayıtları)

73

1.2.12.4 İnhisar İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu

1 adet İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü Erol KAZAN tarafından yürütülmektedir.

Gelen Giden Evrak İşlemleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüz gelen- giden evrak işlerini Kaymakamlık Makamı ile e-İçişleri programından yürütmektedir.

Bina Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu

Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı, 6 adet lojman ve muhtelif mevkilerde 26.579 m2 arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur. . (EK-5 İl Tüzel Kişiliği Tapu Kayıtları)

Araç-Makine parkı ve Teçhizat Durumu

İlçe Özel İdare Müdürlüğüne ait araç bulunmamaktadır.

Saymanlık İşlemleri

Özel İdare Müdürlüğümüzce 280 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 259,761.62 TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan giderlerin 8 finansal kodundan okulların elektrik, su, yakacak ve taşıma giderlerine ait ödemeler 142,680.12 TL; “Muhtar Ödenekleri”ne ait ödenekler 56,406.61 TL olmak üzere toplam 199,086.73 TL’dir. 5 finansal kodundan yapılan giderler ise 20,908.63 TL’ si “Kaymakam Ödenekleri”ne ve maaşına, 39,775.46 TL’ si “Personel Giderleri”ne ve “Özel İdare Müdürlüğü” ne ait harcamalardır. Yapılan giderler için İl Özel İdaresi’nden 235,438.36 TL nakit gönderilmiştir.

Giderler

Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama Tutar Kod Kodu 01.1.1.00 5 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Ödemeler 8,406.04 01.1.1.00 5 03.2. Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 10,389.64 01.1.1.00 5 03.5. Hizmet Alımları 912.86 01.1.1.00 5 3.7 Menkul Mal Gayri Maddi Hak Alım Bakım Onarım 218.49 01.1.1.00 5 03.8. Gayri Menkul Bakım Onarım 972.60 01.3.9.00 5 1.1 Memurlar 32,602.57 01.3.9.00 5 02.1. Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 5,856.99 01.3.9.00 5 03.2. Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları 498.74 01.3.9.00 5 03.5. Hizmet Alımları 817.16 01.3.9.00 8 01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri 56,406.61 09.1.2.00 8 03.2. Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 16,616.50 09.1.2.00 8 03.5. Hizmet Alımları (Telefon-Yolçu taşıma gideri 126,063.42 TOPLAM 259,761.62 Gelirler

74

Özel İdare Müdürlüğümüzce 11.003,00 TL bütçe geliri yapılmıştır.

Yardımcı Hesabın Bütçe Gelirleri Kodu Adı Alacak 03.1.1.01 Şartname, Basılı Evrak,Form Satış Gelirleri 420.00 03.6.1.01 Lojman Kira Geliri 10,583.00 TOPLAM 11,003.00

1.2.12.5 Osmaneli İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu

1 adet İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevi Ramazan MAZLUM tarafından yürütülmektedir.

Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu

Özel İdare Müdürlüğüne ait 2001 model Tofaş 131 Doğan SLX 1,6 İE marka bir araç bulunmaktadır.

Saymanlık İşleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüzce 330 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 1,045,325.69 TL bütçe gideri yapılmıştır.

Gelen Giden Evrak İşlemleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2011 yılı içinde 266 adet resmi evrak gelmiş olup, 168 adet resmi evrak müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür.

Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu

Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve 4 ilköğretim okulu ile 1 anaokulu olmak üzere 20,256.00 m2 taşınmazları mevcuttur. (EK-6 İl Tüzel Kişiliği Tapu Kayıtları)

1.2.12.6 Pazaryeri İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu

1 adet İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, Müdürlüğümüz Şef Kadrosunda çalışan Mustafa SEZGİN İlçe Özel İdare Müdür Vekili Olarak 1 Adet V.H.K.İ. kadrosunda Adem TEKİN görevlendirilmiştir.

Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu

Özel İdare Müdürlüğüne ait araç yoktur.

Gelen Giden Evrak İşlemleri

75

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2011 yılı içinde 289 adet resmi evrak gelmiş, ayrıca 274 adet evrak Müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür.

Ruhsat İşlemleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüzce 2011 yılı içerisinde köylerimizde faaliyet gösteren Gayri Sıhhi müesseselere 3 adet bakkaliye ve 12 adet kahvehane olmak üzere 15 adet İşyeri ruhsatı verilmiştir.

Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu

Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 961,217.82 m2 arsa ve okul binaları vasıflı taşınmazları mevcuttur. (EK-7 İl Tüzel Kişiliği Tapu Kayıtları)

Saymanlık İşleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüzce 244 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 530,986.79 TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan giderlerin 320,663.10 TL’ si İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’ ne, 136,074.90 TL’ si muhtar ücretleri geriye kalan 74,248.79 TL’ si İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze aittir. Yapılan giderler için İl Özel İdaresi’ nden 530,986.79 TL nakit gönderilmiştir.

2011 BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama TUTAR Kod Kodu 01.1.1.00 5 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler 9,115.81 01.1.1.00 5 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 499.73 01.1.1.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 3,226.97 01.1.1.00 5 03.2.3.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 2,442.60 01.1.1.00 5 03.2.3.03 Elektrik Alımları 557.90 01.1.1.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 935.57 01.1.1.00 5 03.7.1.02 Büro ve İşyeri Makine ve Teçhizat Alımları 2,110.01 01.1.1.02 5 03.8.2.01 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri 9,200.00 01.3.9.00 5 01.1.1.01 Temel Maaşlar 19,116.33 01.3.9.00 5 01.1.2.01 Zamlar ve Tazminatlar 15,018.30 01.3.9.00 5 01.1.4.01 Sosyal Haklar 3,048.51 01.3.9.00 5 02.1.6.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 7,514.53 01.3.9.00 5 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 500.00 01.3.9.00 5 03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 346.60 01.3.9.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 571.93 01.3.9.00 5 03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 44.00 01.3.9.00 8 01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri 136,074.90 09.1.2.00 5 03.2.5.03 Tören Malzemeleri Alımları 1,088.84 09.1.2.00 8 03.2.2.01 Su Alımları 1,657.50 09.1.2.00 8 03.2.3.01 Yakacak Alımları 62,600.20 09.1.2.00 8 03.2.3.03 Elektrik Alımları 39,527.37 09.1.2.00 8 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 1,670.47 09.1.2.00 8 03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 2,395.75 09.1.2.00 8 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 197,251.45

76

2011 BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama TUTAR Kod Kodu 09.1.2.00 8 03.5.4.01 İlan Giderleri 1,888.00 09.1.2.00 8 03.8.1.90 Diğer Hizmet Binası Bakım ve Onarım Giderleri 1,593.00 09.1.2.00 8 06.1.2.01 Büro Makineleri Alımları 5,994.40 09.1.2.00 8 06.7.7.01 Hizmet Binası 4,996.12 TOPLAM 530,986.79

1.2.12.7 Söğüt İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu

1 Adet İlçe Özel İdare Müdürü Kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü Yüksel ŞAFAK tarafından yürütülmektedir.

Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu

Özel İdare Müdürlüğüne ait taşıt ve iş makinesi bulunmamaktadır.

Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu

Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 88,353.32 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur.(EK-8 İl Tüzel Kişiliği Tapu Kayıtları)

Saymanlık İşleri

Özel İdare Müdürlüğümüzce 301 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 498,028.82 TL bütçe gideri yapılmıştır. Ağırlıklı olarak eğitim harcamaları içinde okulların onarımları ile yine okulların elektrik, su, yakacak ve taşıma giderlerine ait ödemeler ile muhtar ve kaymakam ödenekleri, personel giderlerine ait harcamalar yapılmıştır. Bu giderlerin 300,480.63 TL’ si İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’ ne, 130.296,53 TL si muhtar ücretleri, geriye kalan 67,251.66 TL’ si İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze aittir. Yapılan giderler için İl Özel İdaresi’ nden 652,602.20 TL nakit gönderilmiştir.

Gelirler

Özel İdare Müdürlüğümüzce 3.979,00 TL bütçe geliri yapılmıştır.

Yardımcı Hesabın Bütçe Gelirleri (TL) Kodu Adı Alacak 01.6.9.99 Diğer Harçlar 500,00 03.1.1.01 Şartname, Basılı Evrak,Form Satış Gelirleri 1.500,00 03.6.1.01 Lojman Kira Geliri 2.429,00 TOPLAM 3.979,00 Giderler

2011 BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama Tutar Kod Kodu

77

2011 BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU 01.1.1.00 5 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler 8,884.05 01.1.1.00 5 03.2.2.01 Su Alımları 519.75 01.1.1.00 5 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 500.00 01.1.1.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 4,754.05 01.1.1.00 5 03.2.3.03 Elektrik Alımları 666.90 01.1.1.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 966.09 01.1.1.00 5 03.5.4.02 Sigorta Giderleri 174.18 01.1.1.00 5 03.8.2.01 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri 7,700.00 01.3.9.00 5 01.1.1.01 Temel Maaşlar 13,782.61 01.3.9.00 5 01.1.2.01 Zamlar ve Tazminatlar 18,928.36 01.3.9.00 5 01.1.4.01 Sosyal Haklar 2,553.03 01.3.9.00 5 02.1.6.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 3,659.91 01.3.9.00 5 02.1.6.02 Sağlık Primi Ödemeleri 2,195.97 01.3.9.00 5 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 480.00 01.3.9.00 5 03.5.2.01 Posta ve Telgraf Giderleri 500.00 01.3.9.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 761.02 01.3.9.00 5 03.5.4.02 Sigorta Giderleri 225.74 09.1.2.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 4,559.61 01.3.9.00 8 01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri 130,296.53 09.1.2.00 8 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 500.00 09.1.2.00 8 03.2.2.01 Su Alımları 13,043.67 09.1.2.00 8 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 499.00 09.1.2.00 8 03.2.3.01 Yakacak Alımları 70,286.24 09.1.2.00 8 03.2.3.03 Elektrik Alımları 14,650.90 09.1.2.00 8 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 5,460.72 09.1.2.00 8 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 164,531.94 09.1.2.00 8 03.8.1.02 Okul Bakım ve Onarımı Giderleri 4,718.00 09.1.2.00 8 06.1.2.01 Büro Makinaları Alımları 10,000.00 09.1.2.00 8 06.7.7.01 Hizmet Binası 9,999.09 09.2.1.00 8 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 2,231.46 TOPLAM 498,028.82

1.2.12.8 Yenipazar İlçe Özel İdaresi

Kadro ve Personel Durumu 1 adet İlçe Özel İdare Müdürü kadrosu olup, İlçe Özel İdare Müdürlüğü görevi V.H.K.İ. Fehime ÖZMEN tarafından vekâleten yürütülmektedir. Araç, Makine Parkı ve Teçhizat Durumu Özel İdare Müdürlüğüne ait 11 AZ 494 plakalı bir adet 2006 model Honda 1,6 marka araç olup Kaymakamlık Makam aracı olarak kullanılmaktadır. Gelen Giden Evrak İşlemleri

78

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze 2011 yılı içinde 102 adet resmi evrak gelmiş, ayrıca 129 adet evrak Müdürlüğümüzden gönderilerek işlem görmüştür. Bina, Lojman, Diğer Sosyal ve Yardımcı Tesisler Durumu Mülkiyeti Özel İdare Müdürlüğüne ait 1 adet Kaymakam lojmanı ve muhtelif mevkilerde 5,143.83 m2 tarla ve arsa vasıflı taşınmazları mevcuttur.(EK-8 İl Tüzel Kişiliği Tapu Kayıtları)

Saymanlık İşleri

İlçe Özel İdare Müdürlüğümüzce 208 adet yevmiye evrakı düzenlenmiş olup 489,702.27 TL bütçe gideri yapılmıştır. Yapılan giderlerin 270,339.23 TL’ si ilköğretim okulları için, 41,228.35 TL’si ortaöğretim hizmetleri için, 122,877.00 TL’ si muhtar ücretleri, geriye kalan 55,317.69 TL’ si İlçe Özel İdare Müdürlüğümüze aittir. Bütçe gelirleri toplam 2,309.00 TL olup, 2,009.00 TL’ si lojman kira geliri, 300.00 TL şartname basılı evrak form satış geliridir. Yapılan giderler için İl Özel İdaresi’ nden 517,667.21 TL nakit gönderilmiştir.

Gelirler

Özel İdare Müdürlüğümüzce 2,309.00 TL bütçe geliri yapılmıştır.

Yardımcı Hesabın Bütçe Gelirleri Kodu Adı Alacak 03.1.1.01 Şartname, Basılı Evrak,Form Satış Gelirleri 300.00 03.6.1.01 Lojman Kira Geliri 2,009.00 TOPLAM 2,309.00 Giderler

Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama Tutar Kod Kodu 01.1.1.00 5 01.5.1.90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler 8,925.18 01.1.1.00 5 03.2.2.02 Temizlik Malzemesi Alımları 200.00 01.1.1.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 12,032.00 01.1.1.00 5 03.2.3.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 1,014.80 01.1.1.00 5 03.2.3.03 Elektrik Alımları 1,247.41 01.1.1.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 234.61 01.1.1.00 5 03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 588.25 01.1.1.00 5 03.5.4.02 Sigorta Giderleri 161.46 01.1.1.00 5 03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 2,392.33 01.1.1.00 5 03.7.3.03 Taşıt Bakım ve Onarım Giderleri 477.90 01.1.1.00 5 03.8.2.01 Lojman Bakım ve Onarımı Giderleri 1,000.00 01.3.9.00 5 01.1.1.01 Temel Maaşlar 11,689.21 01.3.9.00 5 01.1.2.01 Zamlar ve Tazminatlar 9,281.44 01.3.9.00 5 01.1.4.01 Sosyal Haklar 190.24 01.3.9.00 5 02.1.6.01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 4,654.41 01.3.9.00 5 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 500.00 01.3.9.00 5 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 417.70

79

Fonksiyonel Finans Ekonomik Açıklama Tutar Kod Kodu 01.3.9.00 5 03.5.2.03 Bilgiye Abonelik Giderleri 310.75 01.3.9.00 8 01.5.1.01 Muhtarların Ücretleri 122,877.00 09.1.2.00 5 03.2.3.01 Yakacak Alımları 3,239.10 09.1.2.00 8 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 499.19 09.1.2.00 8 03.2.2.01 Su Alımları 1,984.50 09.1.2.00 8 03.2.3.01 Yakacak Alımları 23,576.40 09.1.2.00 8 03.2.3.03 Elektrik Alımları 1,672.50 09.1.2.00 8 03.2.3.90 Diğer Enerji Alımları 1,722.19 09.1.2.00 8 03.5.2.02 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 1,158.84 09.1.2.00 8 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 235,946.51 09.1.2.00 8 06.5.7.01 Hizmet Binası 450.00 09.2.1.00 8 03.2.4.01 Yiyecek Alımları 4,338.55 09.2.1.00 8 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 36,919.80 TOPLAM: 489,702.27

1.3- Diğer Hizmetlerimiz

Bilgilendirme Hizmeti

İl Özel İdaremiz adına alan adı satın alınarak internet üzerinden bilgilendirme uygulamalarının hayata geçirilmesi 2006 yılında sağlanmış, 2007 yılında siteye işlerlik kazandırılarak bilgilendirme hizmetinin mümkün olduğunca hızlı gerçekleşmesi sağlanmıştır. 2010 yılında bilgi edinme başvuruları e- İçişleri Projesi üzerinden Bilgi Edinme modülü üzerinden görevli personel tarafından kontrol edilmektedir. Bilgi Edinme Hakkın Kanunu ve Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun çerçevesinde İdaremize 21 adet başvuru yapılmış olup, yapılan başvurulardan olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru 20 adet, reddedilen başvuru 1 adettir. BİMER’e yapılan toplam başvuru 24 adettir. Başvurulara ilişkin ayrıntılar aşağıdaki tabloda açıklanmıştır.

Veriler Sayısı

Bilgi edinme başvurusu toplamı 21

Olumlu Cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvurular 20

Kısmen olumlu cevaplanarak kısmen de reddedilerek bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 0

Reddedilen başvurular toplamı 1

Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak veya ayrılarak bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 0

Diğer Kurum ve Kuruluşlara yönlendirilen başvurular 0

Başvurusu reddedilenlerden yargıya itiraz edenlerin toplam sayısı 0

80

Veriler Sayısı

BİMER başvurusu toplamı 24

Ruhsatlandırma Hizmetleri

Sıhhi müessese, gayri sıhhi müessese, maden işletme ruhsatları, iş yeri açma ve çalışma ruhsatları, tatil günleri çalışma ruhsatları verilmesi ve ilgili harçların (devlet haklarının) tahsil edilmesi sağlanmıştır. Kamu kurum ve kuruluşlarının hammadde üretim ve izinlerine ilişkin işlemler yürütülmüştür.

Kiralama Hizmetleri

Gayrimenkullerimize ait kiralama işleri yürütülmüştür. Su ürünleri kiraya verilmesi iş ve işlemleri gerçekleştirilmiştir.

1.4- 2010 YILI KÖYDES UYGULAMALARI

2011 Yılı KÖYDES Projelerinin uygulamaları İlçe KHGB' ler tarafından yapılmış olup, sekreterya işleri Valilik onayı ile Birim Müdürlüğümüz tarafından yürütülmüştür. İlimizde uygulaması yapılan 2011 yılı KÖYDES projelerinin durumu aşağıdaki cetvelde gösterilmiştir.

A. KÖY YOLLARI Köy yolları projelerine sene başında tahsis edilen 3,232,105.00 TL ödeneğine sulama projelerinden 48,006.00 TL ödenek aktarılarak toplam 3,280,111.00 TL ödenek ile tamamlanan 19 proje ile 5 km. onarım, 5 km. stabilize, 7.5 km. I.kat asfalt,16,792 m2 parke taşı, 14 adet menfez yapımı tamamlanmıştır. 1 proje devam etmekte olup 3 proje ihale aşamasında, 3 proje de başlamamıştır.

TAHSİS BİTEN TOPLAM I. KAT II. KAT STABİLİZE Parke EDİLEN ONARIM Menfez İLÇE ADI PROJE PROJE ASFALT ASFALT KAPLAMA Taşı ÖDENEK (Km) (Ad) ( Ad) (Ad) (Km) (Km) (Km) (m2) (TL) MERKEZ 568,374.00 1 1 - - 5 5 - - BOZÜYÜK 457,438.00 - 1 ------GÖLPAZARI 877,966.00 6 7 3.5 - - - 6340 - İNHİSAR 170,761.00 1 2 - - - - 2600 - OSMANELİ 482,554.00 - 1 ------PAZARYERİ 153,989.00 - 1 ------SÖĞÜT 304,026.00 4 5 - - - - 4000 - YENİPAZAR 265,003.00 7 8 4 - - - 3852 14 TOPLAM 3,280,111.00 19 26 7.5 - 5 5 16,792 14 B. İÇME SULARI İçme suları projelerine sene başında tahsis edilen 1,181,000.00 TL ödeneğine sulama projelerinden 82,430.00 TL ödenek aktarılarak toplam 1,263,430.00 TL olmuştur. Bu ödenek ile sene başında planlanan 32 proje ve ek programdan alınan 18 proje ile toplamda 50 proje tamamlanmıştır.

81

TAHSİS EDİLEN BİTEN TOPLAM DEVAM EDEN İLÇE ADI ÖDENEK PROJE PROJE PROJE ( AD ) ( TL) ( AD) (AD) MERKEZ 318,240.00 18 - 18 BOZÜYÜK 230,000.00 7 - 7 GÖLPAZARI 111,000.00 4 - 4 İNHİSAR 40,000.00 3 - 3 OSMANELİ 105,089.00 6 - 6 PAZARYERİ 175,000.00 2 - 2 SÖĞÜT 7,096.00 2 - 2 YENİPAZAR 277,005.00 8 - 8 TOPLAM 1,263,430.00 50 - 50

C. KÜÇÜK ÖLÇEKLİ SULAMALAR Küçük ölçekli sulama projelerine sene başı tahsis edilen 1,405,000.00 TL ödenekten 48,006.00 TL köy yolları projelerine, 82,430.00 TL köy içme suları projelerine aktarılmış olup, 1,274,564.00 TL ödenek kalmıştır. Bu ödenek ile sene başı planlanan 8 proje ve ek programdan alınan 2 proje ile toplamda 10 proje tamamlanmıştır.

TAHSİS EDİLEN BİTEN DEVAM EDEN TOPLAM İLÇE ADI ÖDENEK PROJE PROJE PROJE ( TL) (AD) (AD) (AD) MERKEZ 328,332.00 3 - 3 BOZÜYÜK 200,000.00 1 - 1 GÖLPAZARI - 1 - 1 İNHİSAR - - - - OSMANELİ 238,328.00 2 - 2 PAZARYERİ 225,000.00 2 - 2 SÖĞÜT 282,904.00 1 - 1 YENİPAZAR - - - -

TOPLAM 1,274,564.00 10 - 10

D. SAYISAL HARİTA VE CARİ HARCAMALAR 2011 yılında Sayısal Harita yapımı için 125,000.00 TL ödenek ayrılmış olup, herhangi bir harcama yapılmamıştır. E. KÖYDES PROJELERİ 2011 YILI GENEL İCMALİ

TAHSİS DEVAM BİTEN İHALE TOPLAM EDİLEN EDEN BAŞLAMAYAN İLÇE ADI PROJE AŞAMASINDA PROJE ÖDENEK PROJE (AD) (AD) (AD) (AD) (TL) (AD)

KÖY YOLLARI 3,280,111.00 19 1 3 3 26

İÇME SULARI 1,263,430.00 50 - - - 50

SULAMA 1,274,564.00 10 - - - 10

82

SAYISAL HARİTA 125,000.00 - - - - -

GENEL TOPLAM 5,943,105.00 79 1 3 3 86

Yukarıda açıklamaları yapılan 2011 yılı yatırım uygulamalarından sonra oluşan Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğümüzün 31.12.2011 tarihi itibariyle Envanter Durumu aşağıda gösterilmiştir.

İÇME SULARI HİZMETLERİ

KÖY+ YERLEŞİM YERİ NÜFUS ( 2010 ) NÜFUS MAH. İÇMESUYU DURUMU KÖY MH. TOP. KÖY MH. TOP. % %

SULU 242 40 282 36442 3339 39781 100 100

SUYU YETERSİZ ------

SUSUZ ------

TOPLAM 242 40 282 36442 3339 39781 100 100

BELEDİYELİ BELDELER 7 2 9 11204 303 11507 - -

GENEL TOPLAM 249 42 291 47646 3642 51288 - -

KAPALI ŞEBEKE TESİS 238 36 274 36435 3337 39772 97 100

ÇEŞMELİ SİSTEM TESİS 4 4 8 7 2 9 3 0

TOPLAM 242 40 282 36442 3339 39781 100 100

300

250 274 200

150 238

100

50 4 36 4 8 0 Köy Mahalle TOPLAM Kapalı Şebeke Tesisi olan Çeşmeli Sistem Tesis Olan

83

KANALİZASYON HİZMETLERİ

KÖY+ YERLEŞİM YERİ NÜFUS ( 2010 ) NÜFUS MAH. DURUMU KÖY MH. TOP. KÖY MH. TOP. % %

KANALİZASYONU OLAN 187 17 204 32726 2536 35262 72 89

KANİZASYONU OLMAYAN 55 23 78 3716 803 4519 28 11

TOPLAM 242 40 282 36442 3339 39781 100 100

FOSSEPTİK 32 1 33 7089 291 7380 12 19

250

200

150 204 187 100

50 78 55 17 23 0 Köy Mahalle TOPLAM Kanalizasyonu Olan Kanalizasyonu Olmayan

1.4.5 2011 Yılı KÖYDES Değerlendirmesi

2005-2010 yılları arasında KÖYDES Projesi kapsamında köy yollarında 221 proje uygulanmıştır. 2011 yılında uygulanan 19 proje ile bu sayı 240 adet olmuştur. Bu projeler çerçevesinde 521.62 km. I. kat, 441.24 km. II. kat olmak üzere toplam 962.86 km asfalt kaplama yapılmıştır. KÖYDES Projesi kapsamında ayrıca 50.70 km. stabilize kaplama, 16.20 km. onarım, 18,792.00 m2 parke yol ve 17 adet menfez yapılarak köylümüzün hizmetine sunulmuştur.

Yıllar İtibariyle Köy yollarında yapılan çalışmalar

Sayısı Proje I. Kat II. Kat Stabilize Ödenek Onarım Parke Menfez

Yıllar Asfalt Asfalt Kaplama (TL) (Km.) ( m2 ) ( Ad ) (Km.) (Km.) (Km.)

2005 508,000.00 12 13.00 11.00 10.50 - - 2

84

2006 11,330,750.00 61 287.40 86.00 - - - 1

2007 10,625,000.00 96 170.52 207.34 12.00 11.00 2,000 -

2008 2,076,976.00 21 22.00 46.00 22.00 - - -

2009 1,333,351.00 18 5.00 70.00 - - - -

2010 1.321.164,00 13 16.20 20.90 1.20 1,20 - -

2011 3.280,111,00 19 7.5 - 5 5 16.792 14

TOPLAM 30,475,352.00 240 521.62 441.24 50.70 16.20 18,792 17

Köy Sayısı Yol Türü 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2010 2011

Asfalt 194 228 235 235 235 235 235 231

Stabilize 49 15 8 8 8 8 8 11

TOPLAM 243 243 243 243 243 243 243 242

Yolu asfalt olan köylere doğrudan devlet veya il yollarından yararlanan 20 köy dâhildir. 2011 yılı sonu itibariyle 231 köyümüzün en az bir yolu asfalttır.

Aşağıdaki tabloda da görüldüğü gibi 2005-2011 yılları arasında asfalt yollar 772 kilometreden 1068 kilometreye yükselmiştir. Stabilize yollar ise 940 km.’ den 717 km.’ ye, tesviye yollarımız ise 102 km.’ den 56 km.’ ye düşmüştür. Yıllar itibariyle Köy yolu Ağının Yol Türlerine Göre Uzunluğu ( Km )

Yol Türü 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Asfalt 772 1005 1082 1081 1089 1094 1068

Stabilize 940 723 648 657 682 689 717

Tesviye 102 86 89 106 71 56 56

Ham Yol 4 4 4 4 0 0 0

TOPLAM 1818 1818 1823 1848 1842 1839 1841

Daha önce 1818 km olan köy yolu ağı İl Genel Meclisi’ nin 02.05.2006 tarih ve 2006/062 sayılı kararı ile Söğüt-Küre Yolu’nda 2 km, 03.10.2007 tarih ve 2007/302 sayılı karar ile Merkez (Ören—

85

Deresakarı)-(Söğüt-Yeniköy) Yolu’nda 3 km olmak üzere toplam 5 km. artırılarak 1823 km.ye çıkarılmıştır. 2008 yılında 1823 km olan köy yolu ağı İl Genel Meclisi’ nin 02.07.2008 tarih ve 2008/088 sayılı kararı ile 26 km artırılmış olup, Pazaryeri-Günyurdu köyünün 2 km asfalt köy yolu baraj altında kaldığından köy yolu ağından çıkartılmış yerine Günyurdu Y.Y.Y ne 1 km asfalt köy yolu yapılmıştır. Bu nedenle asfalt köy yolu 1081 km' ye düşmüştür. Bu değişikliklerden sonra toplam köy yolu ağı 1848 km' ye çıkartılmıştır. 2009 yılında 1848 km olan köy yolu ağı İl Genel Meclisi’ nin 06.01.2009 tarih ve 2009/004 sayılı kararı gereğince 2 km. stabilize yol ağına alınmıştır. İl Genel Meclisi’ nin 16.11.2009 tarih ve 2009/143 sayılı kararı gereğince 4 km. Ham, 4 km. tesviye olmak üzere toplam 8 km. yol ağından çıkarılmıştır. Bu değişikliklerden sonra yol ağı 1842 km’ ye düşmüştür. İl Genel Meclisi’ nin 07.07.2010 tarih ve 2010/104 sayılı kararı ile 3 km. İl Özel İdaresi köy yolu ağından çıkarılmasına karar verildi. Alınan bu kararla İl Özel İdaresi köy yolu ağı 1839 km.’ ye düşmüştür. İl Genel Meclisi’ nin 06.01.2011 tarih ve 2011/013 sayılı kararı ile Yenipazar Belkese - Belenören arası 1,5 km’ lik arazi yolunun İdaremiz yol ağına alınmasına karar verilmesiyle yol ağımız 1841 km’ ye çıkmıştır.

01.01.2005 TARİHİ İTİBARİ YOL TİPİ 31.12.2011 TARİHİ İTİBARİ İLE İLE

ASFALT YOL 772 Km. 194 Köy 1068 Km. 231 Köy

STABİLİZE YOL 940 Km. 49 Köy 717 Km. 11 Köy

TESVİYE YOL 102 Km. - 56 Km. -

HAM YOL 4 Km. - - -

TOPLAM 1818 Km. 243 Köy 1841 Km. 242 Köy

Yıllar İtibariyle KÖYDES Projesi kapsamında içme sularında yapılan çalışmalar ve tahsis edilen ödenekler Gerçekleştirilen Projeler Ödenek Yıllar ( TL ) Tesis Bakım ve Yeni Tesis Toplam Geliştirme Onarım 2005 315,000.00 2 - - 2

2006 1,085,000.00 5 16 - 21

2007 1,230,000.00 2 21 8 31

2008 1,313,024.00 1 4 15 20

2009 1,209,649.00 - - 24 24

2010 1,334,073.00 - 2 24 26

2011 1,263,430.00 - 0 50 50

TOPLAM 7,750,176.00 10 43 121 174

86

İçme suyu sektöründe Bilecik ilinin toplam köy sayısı olan 242 köye de hizmet verilmektedir. Susuz ve Suyu yetersiz köy kalmamıştır. 2011 yılı sonu itibariyle 238 köyümüzde kapalı sistem içme suyu, 4 köyümüzde çeşmeli sistem içme suyu mevcuttur. Bunlar ise nüfusu yetersiz köylerimizdir.

İlimizde KÖYDES Projesi kapsamında 2005 yılında 2, 2006 yılında 21, 2007 yılında 31, 2008 yılında 20, 2009 yılında 24, 2010 yılında 26, 2011 yılında 50 olmak üzere toplam 174 adet proje gerçekleştirilerek köylerimiz şebekeli içme suyuna kavuşturulmuştur. Envanter Durumu

KÖYDES İÇME SULARI

01.01.2005 TARİHİ 31.12.2011 TARİHİ İTİBARİ

İTİBARİ İLE İLE

KÖY SAYISI KÖY SAYISI

SULU 239 242

SUYU YETERSİZ 3 -

SUSUZ 1 -

TOPLAM 243 242

KAPALI ŞEBEKE TESİSLER 226 238

2- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 2.1- Hedef ve Sapmalar 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 31. maddesine istinaden hazırlanan ve İl Genel Meclisimizin 04.03.2010 tarih ve 2010/029 sayılı kararı ile kabul edilen 2010-2014 yılları Bilecik İl Özel İdaresi stratejik planında belirlenen Stratejik Planındaki hedefler doğrultusunda 2011 yılına ait Performanslara ait hedef ve sapmaları aşağıda belirtilmiştir.

Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Sektöründe; Faaliyet 1 - Hizmet alanımız içerisinde kalan Köy ve Bağlılarımızdan İçme suyu Kapalı Şebeke tesisi olmayan 5 köy ve 5 köy bağlısı olmak üzere toplam 10 yerleşim yerindeki, Çeşmeli sistem tesisi olan köylerimizden; Gölpazarı-Aktaş, Söğüt-Zemzemiye köylerinde hiç nüfus olmadığından ( Yerleşim yerleri Bağlılarındadır ), Osmaneli-Akçapınar, Gölpazarı-Sarıhacılar köylerinde nüfus yetersiz olduğundan, içme suyu kapalı şebeke tesisi yapılamamaktadır. Pazaryeri-Sarnıç köyünün terfili sistem içme suyu projesi mevcut olup, köylü vatandaşlar terfili sistem işletmeyi kabul etmemiştir. Bu nedenle sadece Pazaryeri İlçesi Sarnıç Köyünde cazibeli yeterli içme suyu miktarı temin edildiği takdirde Stratejik Plan Döneminde bir adet köyde İçme suyu Kapalı Şebeke tesisi yapılacaktır.

87

 Pazaryeri Sarnıç köyünde KÖYDES Projesi kapsamında 2010 yılında içme suyu projesi uygulanarak içme suyu tesisine kavuşturulmuştur. Faaliyet 2 - Çeşmeli sistem içme suyu tesisi olan köy bağlılarımızdan; Gölpazarı-Hacıköy-Nesimhocalar, Gölpazarı-Kümbet-Gökçekaya, Gölpazarı-Sarıhacılar-Nasuhlar bağlılarında hiç nüfus olmadığından, Pazaryeri-Demirköy-Süleymaniye bağlısında nüfus yetersiz olmasından dolayı içme suyu kapalı şebeke tesisi yapılamamıştır. Gölpazarı-Tongurlar-Urgancılar bağlısında ise içme suyu kapalı şebeke tesisi için yeterli içme suyu temin edildiği takdirde Stratejik Plan Döneminde bir adet köy bağlısında içme suyu kapalı şebeke tesisi yapılacaktır.  Gölpazarı-Tongurlar-Urgancılar bağlısında KÖYDES Projesi kapsamında 2010 yılında içme suyu tesisi inşaatı yapılarak kapalı şebeke içme suyu tesisine kavuşturuldu. Faaliyet 3 - Planlama dönemi boyunca her yıl Küresel ısınma ve kuraklıktan dolayı içme suyu yetersiz hale gelen mevcut içme suyu kapalı şebeke tesislerimizden yeterli içme suyu temin edildiği takdirde 10 adet köy ve bağlılarına TESİS GELİŞTİRME PROJESİ uygulanarak yeterli içme suyuna kavuşturulacak, 20 adet köy ve bağlılarının İkmal-Bakım ve onarımları köylü devlet işbirliği çerçevesinde yapılacak, HJE Etütleri sonucuna göre ihtiyaç duyulan köy ve bağlıları için yeni sondaj kuyusu açılması, kuyu yenileme çalışmaları tamamlanacaktır.  2011 yılında 50 adet muhtelif köy ve ünitelere malzeme yardımı yapılmıştır. Faaliyet 4 - Planlama dönemi boyunca her yıl sağlıklı su kullanımının sağlanması için, içme suyu depolarının köylü devlet işbirliğiyle temizletilmesi ve klorlanması sağlanacak, otomatik klorlama sistemlerinin kurulması desteklenecektir.  2011 yılında 24 adet köyümüze elektrikli veya güneş enerjili klorlama cihazı alınarak içme suyu depolarının klorlanması sağlanmıştır. Faaliyet 5 - Planlama dönemi boyunca her yıl içme suyu kapalı şebeke tesisi bulunan köy ve bağlılardan 6 adetinin kanalizasyon şebekesi yapım projesi uygulanacaktır.  2011 yılında 8 adet kanalizasyon şebekesi yapıldı. Faaliyet 6 - Planlama döneminde Kanalizasyon şebekesi mevcut olan köy ve bağlılardan 10 adetinin atıksu tesisi ( Fosseptik ve/veya Doğal Arıtma ) yapılacaktır.  2011 yılında 1 adet atıksu tesisi yapılmıştır. Faaliyet 7 - Her yıl 10 adet köy ve bağlılarının Kanalizasyon şebekelerinin ikmal, bakım ve onarımları köylü devlet işbirliği ile yapılacaktır.  10 adet köyün kanalizasyon şebekelerinin ikmal, bakım ve onarımları köylü devlet işbirliği ile yapılmıştır. Yol ve Ulaşım Hizmetleri Sektöründe; Faaliyet 1- Halen 75 km olan tesviye yollarımızda her yıl en az 10 km stabilize kaplama yapılarak 2. derece tesviye yol ağımız % 1’e düşürülecektir.  2011 yılında yol ağına alınan 2 km. yol stabilize kaplama yapıldı.

88

Faaliyet 2 - 2010-2014 yılları arasında her yıl 50 km olmak üzere stabilize kaplı köy yollarımızda toplam 250 km stabilize bakım yapılacaktır.  2010 yılı içersinde 116 km stabilize kaplı köy yollarında bakım yapılmıştır. Faaliyet 3 - 2010-2014 yılları arasında kanalizasyon ve içmesuyu hatlarının yapımı esnasında bozulan köyiçi yollarında her yıl 10 km olmak üzere toplam 50 km köyiçi yolunun stabilizesi yapılacaktır.  2011 yılında 9.5 km köyiçi yollarımızda stabilize kaplama yapıldı. Faaliyet 4 - 2010-2014 yılları arasında her yıl 20 km. I. kat asfalt kaplama yapılacaktır.  2011 yılı içersinde toplam 7.5 km I. Kat asfalt kaplama KÖYDES Projesi kapsamında yapılmıştır. Faaliyet 5 - 2010-2014 yılları arasında her yıl 100 km II. kat asfalt kaplama yapılarak mevcut asfaltlar yenilenecek ve kalan tüm asfaltların bakımları yapılacaktır.  2010 yılı içersinde ödenek yetersizliğinden dolayı sadece 4 km II. Kat asfalt kaplama yapılmıştır. Faaliyet 6 - 2010-2014 yılları arasında ağımızda bulunan köy yollarında her yıl 15 km onarım çalışması yapılarak toplam 75 km yolun standartları yükseltilecektir.  2010 yılı içersinde yol ağımızda bulunan yollarda 17.5 km bakım yapılmıştır. Faaliyet 7 - 2010-2014 yılları arasında onarım çalışması yapılan köy yollarında kullanılmak üzere her yıl muhtelif çaplarda büz ve menfez alınarak köy yollarımızın sanat yapısı ihtiyaçları karşılanacaktır.  2010 yılı içersinde 1054 metre büz alınarak sanat yapısı ihtiyacı olan köy yollarıma döşenmiştir. 14 adet menfez yapılmıştır. Faaliyet 8 - 2010-2014 yılları arasında yol ağında bulunan köy yollarının her yıl periyodik olarak greyderli bakımları yapılacaktır.  2010 yılı içersinde 1,590.00 km greyderli bakım yapılmıştır. Faaliyet 9 - 2010-2014 yılları arasında taşımalı sistemle öğrenci taşınan köy yolları başta olmak üzere tüm yollarımızda karla mücadele çalışmaları yapılarak yolların sürekli ulaşıma açık tutulması sağlanacaktır.  2010-2011 kış döneminde toplam 9,139.00 km köy yolunda kar mücadelesi çalışması yapılmıştır. Faaliyet 11 - 2010-2014 yılları arasında eksik olan trafik işaret levhaları tamamlanacaktır.  Muhtelif köy yollarımızda kullanılmak üzere 215 adet trafik levhası alınarak ihtiyaç duyulan köy yollarına montajları yapılmıştır. Faaliyet 11 - 2010-2014 yılları arasında köy kalkınma payları ile her yıl en az 20 köy olmak üzere toplam 100 köyün köy içi yollarına Köylü-Devlet işbirliği ile kilitli parke taşı döşenecektir.  2011 yılında 65 köyümüze129,651.00 m2 kilitli parke taşı uygulaması döşenmiştir.

3- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi İl Özel İdaremizin performans kriterleri henüz belirlenmemiş olduğu için 2011 yılı faaliyet döneminde gerçekleştirilen yatırım ve hizmetler İdaremizin 2010–2014 yıllarını kapsayan Stratejik Planı, 2011 yılı Yatırım Programı, 2011 yılı Performans Planında belirtilen amaç ve hedeflerin 2011 yılı faaliyet

89 dönemindeki gerçekleşme durumlarının değerlendirilmesi sonucu 2011 yılı faaliyet raporunda bulunan performans bilgileri ve performans sonuçları tabloları elde edilmiştir.

PROGRAM PROGRAM UYGULAMA HARCAMA İŞİN ADI % ÖDENEĞİ % (Ad) (Ad) (TL) (TL) YOL ve ULAŞIM HİZMETLERİ 59 49 83 1,197,746.00 1,114,737.00 93 MÜDÜRLÜĞÜ SU ve KANAL HİZMETLERİ 26 24 92 1,490,055.00 1,333,569.00 89 MÜDÜRLÜĞÜ

TARIMSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 25 20 80 2,852,577.00 1,719,828.00 60

PLAN PROJE YATIRIM ve İNŞ. 93 65 70 13,314,219.00 9,348,482.00 70 MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE KORUMA ve KONTROL 3 3 100 257,500.00 232,422.00 90 MÜDÜRLÜĞÜ KÜLTÜR ve SOSYAL İŞLER 3 2 67 67,599.00 57,144.00 85 MÜDÜRLÜĞÜ

İL ÖZEL İDARESİ GENEL TOPLAMI 209 163 78 19,179,696.00 13,806,182.00 72

4-Diğer Hususlar

90

IV-KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler 1. Etkin bir internet sitemimizin varlığı 2. E-devlet, e-içişleri internet programı kullanımı ve bilgi depolama sisteminin varlığı 3. Bilecik ilinin geniş tarihi ve kültürel mirası 4. İlimizde Sivil Toplum örgütlerinin varlığı 5. İdaremizce desteklenen yoksullukla mücadele kapsamındaki mikro kredi bürosunun ilimizde etkin ve açık olması 6. Modern tarımsal sulama sistemlerinin çiftçilerimizce benimsenip talep ediliyor olması 7. Tarımsal Enerji sistemlerinin çiftçilerimizce talep görüyor olması 8. Yüksek verimli meyve fidanı, yem ve hububat tohumluğu projelerinin idaremizce destekleniyor ve çiftçilerimizce benimseniyor olması 9. İdaremizin bir amatör spor kulübüne sahip olması 10. Amatör spor kulüplerinin malzeme ihtiyaçlarının idaremizce desteklenmesi 11. Futbol sporu dalında faaliyet gösteren amatör kulüplerin diğer kulüplere göre etkin ve devlet yardımlarından daha çok faydalanıyor olması 12. İdaremizce Gençlik ve Spor altyapı ihtiyaçlarının her yıl desteklenmesi 13. Sivil savunma planlarımızın hazır olması 14. Kuruluştan kurtuluşa tarih turizmi projesinin yapılıyor olması 15. Gençlik merkezlerinin varlığı 16. Çevre ve atık yönetimi mevzuatının gelişiyor olması 17. Özürlülere yönelik mevzuat ve projelerin geliştirilmesi 18. Sağlık alt yapı yatırımlarının varlığı 19. Aile Hekimliği projesinin uygulanması 20. Sosyal yardım hizmetlerinde alt yapı yatırımlarının varlığı 21. İlimizde Kent Güvenlik Sisteminin (mobese) ve araç plaka okuma sisteminin varlığı 22. Toplum Destekli Polislik projesinin varlığı ve idaremizce desteklenmesi 23. İçme suyu kalite ve standartları mevzuatının geliştirilmesi 24. Eğitim alt yapı ihtiyaçlarının idaremizce yüksek oranda desteklenmesi 25. Taşımalı eğitim sisteminin yaygınlaşması 26. Eğitimde internet kullanımı oranının artması 27. Nüfus artış hızına oranla fiziki eğitim alanlarındaki artış hızının dengeli oluşu 28. Okul öncesi eğitimin pilot uygulamalarının başlatılması 29. Bilim Sanat Merkezlerinin varlığı 30. Öğrenci Yurdu ihtiyacının idaremizce desteklenmesi

91

31. Özerk bütçeye sahip olmamız 32. Kendi karar mekanizmamızın hızlı ve güçlü olması 33. Üst yöneticinin Vali olması 34. İdari yapı olarak gelişmeye ve yeniliklere açık olmamız 35. İlçe teşkilatlarımızın olması 36. Personelimizin deneyimli olması 37. İş makinelerimizin varlığı 38. Ödemelerin zamanında yapılması 39. Bütçesini kendisinin yapması ve kendi Meclisinin onaylaması 40. Ulaşım ve İletişim kolaylığı 41. Hedef kitle ile yakın irtibat ve iletişim 42. Valinin İl Özel İdaresinin başı ve temsilcisi olması nedeniyle diğer Kamu Kurumlarıyla ilişki ve işbirliğinin hızlı kurulması, buna bağlı olarak bürokrasinin azaltılması 43. İdaremizin hizmet götürmekle yükümlü olduğu coğrafi alanın geniş olmayışı nedeniyle hizmet sunumunda ve kontrol hizmetlerinde denetim ve etkinlik kolaylığının sağlanması 44. KÖYDES Projesinin uygulanması 45. Hizmet binamızın ve çalışma için gerekli olan bilgisayar, internet, telefon gibi araç gereçlerimizin yeterli olması 46. İl Genel Meclisi ve personelimizin uyumlu çalışması 47. Halkımızın kurumumuza ve devlete olan güven ve bağlılığı B- Zayıflıklar 1. Sıcak asfalt plent şantiyemizin olmayışı 2. İş makinesi parkı ve atölyelerinin şehir içinde konuşlanması 3. Yeni kurulan İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün her türlü ihtiyacının idaremizce karşılanma zorunluluğu ve donanım ihtiyacının çokluğu 4. Kırsal kesimde yeterli halk desteğinin sağlanamaması 5. İlimizin köy ve devlet yolu alt yapı standardına göre, arazi ve orman yollarındaki standartların çok düşük olması 6. İlimiz köylerinde yüksek oranda kurulu kanalizasyon sistemine rağmen fosseptik ve doğal arıtma sistemlerinin oranlarının çok düşük oluşu 7. Mevcut karayolu sanat yapılarının yetersizliği ve modernizasyon ihtiyacı 8. Yol ve trafik güvenliği için trafik işaret ve levhalarının yetersizliği 9. Trafik işaret ve levhalarının vatandaşlarca kısa sürede tahribata uğratılması 10. Yetersiz su kaynakları ve uygunsuz zeminlerde gölet ve sulama taleplerinin çokluğu 11. Ekonomik ömrünü doldurmuş sulama sistemlerinin varlığı 12. Turistik otel, motel ve hediyelik eşya varlığının azlığı 13. Turizm ve seyahat acentelerinin azlığı

92

14. Tarihi ve kültürel mirasımızın turizm potansiyelinden, yeterince yararlanılamaması 15. Plansız ve kaçak yapılaşma eğilimleri 16. Hafriyat ve atıklarda usulsüz uygulamaların varlığı 17. Evsel atıkların düzensiz berterafı ve depolanması 18. Arıtma sistemlerinin yetersiz olması 19. Özürlülere yönelik ortak hizmet projelerinin yetersizliği 20. İçme suyu kaynaklarının kirlenmesi 21. Okul öncesi eğitim alt yapı ihtiyacının artması 22. Mevcut eğitim kurumlarının modernizasyon ihtiyacı 23. Makine parkımızda bulunan araç ve iş makinelerinin model yılı olarak yaşlı durumda, sık arıza yapması 24. Mermer fabrikalarının ve maden ocaklarının, ağır tonajlı kamyonlarının yollarımızın ekonomik ömrünü azaltması 25. Öz gelirlerimizin yeterli olmaması 26. Personele yönelik kurum içinde ve dışında yeterli bir sosyal faaliyetin olmaması 27. Özel İdareye gelir getirici kaynakların azlığı 28. Meslek içi teknik eğitimin yetersizliği 29. İdari, Teknik ve Yardımcı Personelin azlığı 30. Personel ve araç yetersizliği nedeni ile arazide yeterli denetimin yapılamaması 31. Çalışanların özlük haklarının yetersiz olması 32. Küresel ısınmadan dolayı içme sularının yetersiz hale gelmesi, yer altı suyu ihtiyacının çoğalması, bu durumunda terfili sistem içme suyu tesisi yapma zorunluluğundan yatırım maliyetlerinin yükselmesi 33. Faaliyetlerimizin çoğunluğu alt yapı tesisleri olduğundan yeterince tanınmaması 34. Kanalizasyon, evsel ve çevresel atıklar 35. Toprak, su analiz laboratuarı yokluğu 36. Mevzuatın (tanımlanan işlere bağlı olarak) yetersiz olması 37. Köy yollarının standardının genelde düşük oluşu 38. Zabıta teşkilatının olmaması 39. Tahsilat sistemimizin zayıf olması 40. Hizmet bölgemizde toplum refahına yönelik üst yapı ihtiyacının çokluğu 41. OSB.’ lerin doluluk oranlarının yetersizliği C- Değerlendirme 2010 – 2014 dönemini kapsayan İdaremiz Stratejik Planında ayrıntılı bir şekilde açıklandığı ve önerildiği gibi yıllık yatırım programlarının hazırlanması, İdaremizin temel amaç ve hedeflerine ulaşmayı sağlayacak yatırım ve hizmet konularına ödenek ayrılması, bütçe disiplininin mutlak suretle sağlanması, bütçe ve yatırım programı ile yapılan ödenek tahsislerinin idaremiz öz kaynakları ve kapasitesi ile orantılı bir şekilde yapılması İdaremizin performansını yükseltecektir.

93

V- ÖNERİ VE TEDBİRLER 2010 – 2014 dönemini kapsayan İdaremiz Stratejik Planında belirtilen temel amaç ve hedeflere uygun bir şekilde İdaremiz bütçesinin ve yıllık yatırım programlarının hazırlanması, öncelikle İdaremizin temel amaç ve hedeflerine ulaşmayı sağlayacak yatırım ve hizmet konularına ödenek ayrılması, bütçe disiplininin mutlak suretle sağlanması, bütçe ve yatırım programı ile yapılan ödenek tahsislerinin İdaremiz öz kaynakları ve kapasitesi ile orantılı bir şekilde yapılması, norm kadro ile İdaremize tahsis edilen memur kadrolarına personel atanması, İl Özel İdarelerine genel bütçe ödeneklerinden yapılan yardımların arttırılması ile birlikte yeni gelir kaynaklarının Özel İdareler için mümkün kılınması İdaremiz tarafından sunulan yatırım ve hizmetlerin niteliklerinin yükselmesini ve İdaremizden beklenen performansın gerçekleşmesini sağlayacaktır.