Priorităţile De Dezvoltare Economică Şi Socială A
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PRIORITĂŢILE DE DEZVOLTARE ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ A JUDEŢULUI CĂLĂRAŞI ÎN ANUL 2020 PLANUL DE ACŢIUNI PE ANUL 2020 PENTRU REALIZAREA ÎN JUDEŢUL CĂLĂRAŞI A OBIECTIVELOR CUPRINSE ÎN PROGRAMUL DE GUVERNARE 2020 0 INTRODUCERE În conformitate cu prevederile art.249 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, prefectul, este reprezentantul Guvernului pe plan local. Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale cu privire la asigurarea implementării la nivel local a politicilor guvernamentale şi respectării ordinii publice, conform dispoziţiilor art 252 alin (1) lit.a), prefectul: a) asigură monitorizarea aplicării unitare şi respectării Constituţiei, a legilor, a ordonanţelor şi a hotărârilor Guvernului, precum şi a celorlalte acte normative de către autorităţile administraţiei publice locale şi serviciile publice deconcentrate, la nivelul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti; b) analizează modul de îndeplinire în judeţ, respectiv în municipiul Bucureşti a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare şi informează Guvernul, prin intermediul ministerului care coordonează instituţia prefectului, cu privire la stadiul realizării acestora, în conformitate cu atribuţiile ce îi revin potrivit legii; c) monitorizează activitatea de implementare în mod coerent şi integrat în judeţ, respectiv în municipiul Bucureşti a politicilor publice promovate de către ministere şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului şi informează Guvernul, prin intermediul ministerului care coordonează instituţia prefectului asupra stadiului de realizare a acestora;………………………………………………………………… Prefectul acţionează pentru realizarea în judeţ a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare şi dispune măsurile necesare pentru îndeplinirea lor, în conformitate cu competenţele şi atribuţiile ce îi revin, potrivit legii. Programul de guvernare 2020 este prevăzut în Anexa 2 la Hotărârea nr.22/2019 din 4 noiembrie 2019 pentru acordarea încrederii Guvernului, emisă de Parlamentul României şi publicată în Monitorul Oficial al României nr. 888 din 4 noiembrie 2019. Unul dintre obiectivele principale ale Guvernului, îl reprezintă tranziţia de la modelul economic actual bazat pe creşterea consumului, fără asigurarea investiţiilor necesare sustenabilităţii cheltuielilor publice, la un model economic care să stimuleze dezvoltarea economică bazată pe investiţii şi pe creşterea competitivităţii şi productivităţii, având ca obiectiv prioritar diminuarea dezechilibrelor economice. Programul de guvernare 2020 are ca obiectiv general pregătirea reformelor necesare pentru intrarea României într-o nouă etapă, a modernizării în spirit european a instituţiilor şi serviciilor publice. Principalele direcţii de acţiune vor fi profesionalizarea administraţiei publice, întărirea statului de drept şi a democraţiei, combaterea corupţiei, creşterea calităţii educaţiei, îmbunătăţirea serviciilor de sănătate, dezvoltarea economică pe baze sănătoase, menţinerea orientării euroatlantice în politica externă. Unul dintre obiectivele esenţiale este reconstruirea încrederii cetăţenilor în instituţiile publice, modernizarea administraţiei publice şi punerea funcţionarilor publici în slijba cetăţenilor având la bază valori precum: transparenţa, integritatea, echitatea, profesionalismul şi eficienţa. În vederea atingerea ţintelor Guvernului, vor fi luate o serie de măsuri care vor fi transpuse la nivel local, iar dezvoltarea economică şi socială a judeţului Călăraşi va fi în acord cu acestea. Amintim astfel măsuri, precum: asigurarea unei educaţii de calitate, desfăşurată în siguranţă; asigurarea accesului cetăţenilor la servicii medicale de calitate, iar cei care au grijă de sănătatea noastră să se simtă motivaţi şi bine răsplătiţi. Grija faţă de pacient trebuie să iasă din zona declaraţiilor de intenţie, prin măsuri concrete care să vizeze inversarea piramidei serviciilor de sănătate, prin consolidarea medicinei primare şi ambulatorii şi asigurarea sustenabilităţii sistemului de medicină de urgenţă; îmbunătăţirea colectării veniturilor la buget şi o administrare fiscală eficientă prin informatizare şi digitalizare; 1 refacerea încrederii dintre stat şi mediul de afaceri, acest lucru fiind posibil doar prin dialogul cu mediul de afaceri; în agricultură trebuie susţinuţi atât producătorii mici şi mijlocii (pentru a asigura nevoile pieţelor locale), cât şi marii fermieri (pentru a rămâne conectaţi la pieţele naţionale şi regionale); stimularea creşterii bunăstării şi calităţii vieţii tuturor românilor prin dezvoltarea infrastructurii de transport care are un potenţial imens; creşterea ratei de absorbţie şi utilizarea eficientă a fondurilor Uniunii Europene. Priorităţile de dezvoltare economică şi socială a judeţului Călăraşi în anul 2020, precum şi Planul de acţiuni pentru realizarea în judeţul Călăraşi a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare 2020 au ca bază de fundamentare construcţia bugetară a anului 2020, bugetul judeţului, al municipiilor, oraşelor şi comunelor, fiind elaborate în concordanţă cu Planul de Dezvoltare Regională Sud Muntenia 2014–2020 şi Strategia de dezvoltare economico-socială a judeţului Călăraşi 2014-2020. Fundamentarea, dimensionarea şi repartizarea cheltuielilor bugetelor locale pe ordonatori de credite, pe destinaţii, respectiv pe acţiuni, activităţi, programe, proiecte, obiective, s-a efectuat în concordanţă cu atribuţiile ce revin autorităţilor administraţiei publice locale, cu priorităţile stabilite de acestea, în vederea funcţionării lor eficiente şi în interesul colectivităţilor locale. Priorităţile concrete prevăzute în Programul de guvernare vor fi transpuse la nivel local prin asumarea răspunderii de către autorităţile publice locale, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi alte instituţii aflate în subordinea autorităţilor centrale. Planul de acţiuni pe anul 2020 pentru realizarea în judeţul Călăraşi a obiectivelor, măsurilor şi direcţiilor de acţiune cuprinse în Programul de guvernare, este elaborat pe baza obiectivelor şi direcţiilor de acțiune stabilite de Guvernul României şi cuprinde principalele priorităţi formulate de către autorităţile publice locale, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi alte instituţii aflate în subordinea autorităţilor centrale, precum şi acţiunile ce vor fi realizate în cursul anului 2020. La elaborarea acestuia s-a avut în vedere Strategia de dezvoltare economico-socială a judeţului Călăraşi 2014-2020, în concordanţă cu Planul de dezvoltare 2014-2020 al Regiunii Sud Muntenia. Planul de acţiuni pe anul 2020 pentru realizarea în judeţul Călăraşi a obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare 2020, propuse de: serviciile publice deconcentrate existente la nivelul judeţului, alte instituţii aflate în subordinea autorităţilor centrale, precum şi de autorităţile publice locale din județul Călăraşi, este structurat conform capitolelor din programul guvernamental, fiind corelat cu măsurile avute în vedere de Guvernul României. Cele 13 capitole ale Planul de acţiuni pe anul 2020 cuprind cele mai importante acţiuni care se vor desfăşura în domeniul respectiv, la nivelul judeţului Călăraşi. Aceste capitole sunt după cum urmează: - Afaceri interne; - Administraţie publică; - Finanţe publice; - Economie, energie şi mediul de afaceri; - Transporturi, infrastructură şi comunicaţii; - Agricultură şi dezvoltarea rurală; - Fonduri europene; - Muncă; - Educaţie şi cercetare; - Tineret şi sport; - Sănătate; - Mediu, ape şi păduri; - Cultură. 2 PLAN DE ACŢIUNI PE ANUL 2020 1. AFACERI INTERNE Obiective generale/Măsuri - Întărirea capacităţii administrative a structurilor de ordine şi siguranţă publică prin corelarea numărului personalului angajat cu necesităţile operative din cadrul Jandarmeriei şi al Poliţiei Române; - Consolidarea autorităţii poliţistului aflat în misiune în vederea limitării cazurilor de ultraj sau de poliţişti ucişi la datorie; - Facilitarea intervenţiilor pentru protejarea vieţii şi a integrităţii fizice a cetăţeanului prin eliminarea barierelor birocratice inutile; - Îmbunătăţirea serviciilor oferite către cetăţeni de structurile MAI; - Continuarea şi îmbunătăţirea dotărilor la nivelul structurilor cu atribuţii în managementul situaţiilor de urgenţă; - Modernizarea sistemului de monitorizare a situaţiilor de urgenţă şi de coordonare/conducere a intervenţiei; - Asigurarea coordonării, îndrumării şi controlului activităţilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă în zona de competenţă; - Îndeplinirea misiunilor de protecţie a populaţiei, bunurilor şi mediului în situaţii de urgenţă şi protecţie civilă, prin realizarea următoarelor acţiuni principale: asigurarea cadrului legal şi a condiţiilor necesare funcţionării optime; înfiinţarea, organizarea şi operaţionalizarea structurilor pentru prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă ale autorităţilor publice locale; - Dezvoltarea, perfecţionarea şi valorificarea resurselor umane, concomitent cu perfecţionarea metodelor de pregătire, şi asigurarea în permanenţă a echilibrului de resursă umană între personalul care iese şi cel care intră în sistem. Obiective specifice: Inspectoratul de Poliţie Judeţean Călăraşi - Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală şi siguranţa rutieră; - Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii pe raza de competenţă şi destructurarea grupărilor infracţionale; - Asigurarea climatului de legalitate mediului de afaceri prin combaterea evaziunii