RAPPORTRAPPORT D’ACTIVITÉ RAPORTU D’ATTIVITÀD’ATTIVITÀ 2018 2019 ÉDITO

Le rapport d’activité est l’occasion de rendre compte, pour l’année écoulée, de la mise en œuvre des différentes actions engagées par l’intercommunalité du . Ce rapport vous présente l’ensemble de nos actions sur les exer- cices 2018 et 2019. Au-delà des chiffres et des concepts, il représente l’engagement quo- tidien des 35 élus du conseil communautaire et des 15 agents de notre communauté de communes au service de notre micro-région. Ce n’est pas sans émotion que je vous le soumets aujourd’hui car il appartenait à Pierre CHAUBON, notre président et ami, de vous le présenter. Sa brutale et injuste disparition, le 28 avril dernier, nous a plongés dans un grand désarroi et une immense tristesse. Son engagement et son dévouement au service de notre territoire depuis 1985 a permis au Cap Corse d’être précurseur dans le domaine de cette organisation territoriale. Au-delà de sa commune et de son intercommunalité, sa forte implica- tion dans la réforme institutionnelle visant à faire évoluer le statut de la Corse vers celui d’une collectivité territoriale unique a été unanime- ment reconnue. Pierre CHAUBON était un homme d’une envergure exceptionnelle qui alliait des qualités humaines d’écoute, de dialogue et d’empathie à une maîtrise complète d’enjeux complexes avec une grande finesse d’analyse. Il a été le bâtisseur de notre communauté de communes, accompagné dans sa démarche par tous les élus capcorsins qui lui ont accordé sou- tien et confiance en participant activement à ce projet. Il a toujours veillé à accorder à chaque commune une écoute et une attention particulière dans le respect des opinions de tous. Sa recherche permanente du consensus traduisait sa conviction d’œuvrer inlassablement pour construire une société libre de ses choix et architecte de son destin. Il nous a quittés alors que, sollicité par la confiance de ses pairs, il avait pris l’engagement de présenter sa candidature en 2020 pour une nou- velle mandature. Il avait encore tant de compétences et d’énergie à mettre au service du Cap Corse et de la Corse qu’il aimait tant ! Nous garderons aussi de lui le souvenir d’un humaniste œuvrant sans relâche et avec sagesse pour construire l’avenir de la Corse. 2020 sera le début d’une nouvelle ère pour notre intercommunalité. Le renouvellement des conseils municipaux nous engage dans une nouvelle gouvernance. Je souhaite de tout cœur que les nouveaux élus conservent l’esprit de concorde qui a toujours prévalu dans nos échanges et la construction de nos projets. La tâche a été et sera encore immense. La continuité de notre action nécessitera l’engagement d’élus motivés Pierre CHAUBON ainsi que la mobilisation de chacun de nos collaborateurs qui portent en eux le sens du service public et la volonté de faire avancer les dos- Maire de de 1982 à 2001 et de siers et les projets. 2014 à 2020. Les derniers chantiers ouverts dans le domaine du développement Président de l'intercommunalité du économique et touristique, des déchets, de l’amélioration de l’habitat, Cap Corse de 1985 à 2020. de la gestion des milieux aquatiques, de l’environnement, de la santé et Président de la commission des du social devront être poursuivis et pour certains concrétisés. compétences législatives et régle- De nouveaux défis nous attendent aussi et notamment l’échéance en mentaires de l'Assemblée de Corse 2026 du transfert de la compétence de l’eau et de l’assainissement ! de 2010 à 2015. Je remercie l’ensemble des élus qui ont suivi et accompagné ces Conseiller d'Etat. dernières années l’élaboration et la réalisation de ces programmes. Je Chevalier de la Légion d'honneur. citerai notamment nos vice-présidents : Ange-Pierre VIVONI, Patrice Chevalier de l'Ordre National du QUILICI, Laurence PIAZZA, Dominique CERVONI, Dominique ANTONI Mérite. et Francis MAZOTTI, qui ont été les élus référents des dossiers présen- tés dans le cadre de ce rapport. Chevalier des Palmes Académiques. Je présente aussi à la future gouvernance tous mes vœux de réussite Chevalier des Arts et des Lettres. dans ses nouvelles fonctions !

ANDRÉ MAURY Premier Vice-Président Président par intérim de la communauté de communes du Cap Corse Juin 2020 SOMMAIRE

05 PRÉSENTATION DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU CAP CORSE 06 La population 2018 et 2019 07 La représentation des communes et mandats au sein du conseil communautaire 2014-2020 08 Le bureau, organe exécutif 09 Les statuts au 31 décembre 2019 10 L’organigramme de la communauté de communes fin 2019 11 Bilan social

13 OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019 14 Aménagement de l’espace pour la conduite d’action d’intérêt communautaire 15 Développement économique 18 Promotion du tourisme 22 Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations 24 Collecte et traitement des déchets ménagers et déchets assimilés 26 Protection et mise en valeur de l’environnement 28 Politique du logement et du cadre de vie 32 Action sociale 35 Culture

36 CONSEILS COMMUNAUTAIRES ET RÉUNIONS EN 2018 ET 2019

44 LISTE DES ASSOCIATIONS AIDÉES EN 2018 ET 2019

48 DOCUMENTS DE VALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE 2018-2019

61 QUELQUES ÉLÉMENTS POUR 2020 PRÉSENTATIONPRÉSENTATION DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU CAP CORSE PRÉSENTATION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CAP CORSE

LA POPULATION 2018 ET 2019

La communauté de communes du Cap Corse est composée de 18 communes représentant une 6 804 population municipale de 6 808 habitants en HABITANTS EN 2019 2018 et 6 804 habitants en 2019.

POPULATION MUNICIPALE Au 1er janvier 2018 Au 1er janvier 2019 Au 1er janvier 2018 Au 1er janvier 2019

131 132 73 NONZA 73 1644 BRANDU 1613 103 OGLIASTRU 102 172 CAGNANU 171 80 OLCANI 82 302 CANARI 307 148 OLMETA DI CAPICORSU 147 219 CENTURI 221 647 651 153 ERSA 152 151 PINU 158 835 LURI 829 573 RUGLIANU 568 107 MERIA 107 1 121 SISCU 1 145 136 MURSIGLIA 128 213 TUMINU 218

CENTURI

PINU ERSA MURSIGLIA BARRETTALI RUGLIANU CANARI TUMINU LURI OGLIASTRU MERIA NONZA CAGNANU OLCANI

OLMETA DI CAPICORSU PIETRACORBARA

SISCU

BRANDU

ÉVOLUTION DE LA POPULATION DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES AUGMENTATION DE 2014 À 2019 DÉMOGRAPHIQUE DU CAP CORSE 6 800 6 808 6 804 % 6 729 +4,15 6 593 ENTRE 2014 06 6 533 ET 2019

Entre 2014 et 2019, la population de la communauté de communes du Cap Corse a enregistré une aug- 2014 2015 2016 2017 2018 2019 mentation démographique de 4,15 %. COMMUNAUTAIRE 2014-2020 ET MANDATS AU SEINDUCONSEIL LA REPRÉSENTATION DESCOMMUNES fonction desapopulation. Le nombre desiègesest réparti entre chaquecommune en désormais 35 membres. réforme descollectivités territoriales modifiée, il comporte dispositions delaloin°2010-1 563 du16décembre 2010 de communautaire s’est installé le16avril . Conformément aux En 2014, suite auxélections municipales,lenouveau conseil PIETRACORBARA SISCU BRANDU MICHELI Hugo TITULAIRES ERSA PAVERANI Jules CERVONI Antoine CERVONI Dominique TITULAIRES LURI ORSI Hervé QUILICI Nicolas QUILICI Patrice TITULAIRES RUGLIANU FRANCESCHI Paul ANTONI Dominique GALLETTI Jean-Claude TITULAIRES DAMIANI Marcel RAFFALI Anna VECCHIONI Guy GUELFI Paulette VIVONI Ange-Pierre TITULAIRES COUDERT Antoinette MAURY MATTEI Sophie AGOSTINI Guy ESPOSITO Nathalie MUSELLI Alain ROSSI Anne-Marie RICCI Dominique TITULAIRES 1 3 3 3 André COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRES CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES CONSEILLERS 5 COMMUNAUTAIRES CONSEILLERS 8 COMMUNAUTAIRES CONSEILLERS MURSIGLIA CENTURI CAGNANU KAPPAS Jacques SUPPLÉANT BRUGIONI David TITULAIRE DOMINICI Jean-Michel SUPPLÉANT MATTEI Albert TITULAIRE PATRIZI Marie-Ange SUPPLÉANT MORGANTI Jean-Toussaint TITULAIRE VITALI Georges SUPPLÉANT ORLANDI François TITULAIRE SIMONETTI Jean-Michel SUPPLÉANT GUERRA Armand TITULAIRE PIERALLI Marie-José SUPPLÉANT NIGAGLIONE Honorine TITULAIRE OGLIASTRU TUMINU BARRETTALI LUIGI Marc SUPPLÉANT HOTTIER Antony TITULAIRE CANARI 1 1 1 1 1 1 1 COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER communautaire disposentobligatoirement d’unsuppléant. les communes nedisposantqued’unseulsiègeauconseil Il est rappelé que, conformément àl’articleL.5211-6 CGCT, Luri) totalisent 22conseillers sur35. Cinq communes (Brandu, Siscu,Pietracorbara, Ruglianuet (Situation au31/12/2019) COMMUNAUTAIRES CONSEILLERS DOMINICI Jean-Marie SUPPLÉANT CHAUBON Pierre TITULAIRE CAMILLI Jean-Michel SUPPLÉANT MAZOTTI Francis TITULAIRE NONZA PINU OLMETA DICAPICORSU OLCANI MERIA GUIDICELLI Raymond SUPPLÉANT LABADIE Julia TITULAIRE COUSINET Victorine SUPPLÉANT PIAZZA Laurence TITULAIRE PIAZZA Dominique SUPPLÉANT BONCOMPAGNI Mireille TITULAIRE 1 1 1 1 1 COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER COMMUNAUTAIRE CONSEILLER

07 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE PRÉSENTATION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CAP CORSE LE BUREAU, ORGANE EXÉCUTIF

Il est composé du Président et de 7 Vice-présidents. Lors de l’assemblée générale du 16 avril 2014, le conseil com- munautaire a procédé à l’élection du bureau et Pierre Chaubon Le président est le chef de l’exécutif. Il prépare et exécute les a été élu Président. délibérations de l’organe délibérant : le conseil communau- taire. Il est aussi l’ordonnateur des dépenses et prescrit l’exé- Les 7 vice-présidents (désignés parmi les conseillers com- cution des recettes. Il est le chef des services de l’EPCI. Il peut munautaires) sont chargés de gérer les domaines de compé- déléguer, sous sa surveillance et sa responsabilité, l’exercice tences spécifiques suivants : d’une partie de ses fonctions aux vice-présidents.

PRÉSIDENT PIERRE CHAUBON

1er VICE-PRÉSIDENT 2ème VICE-PRÉSIDENT 3ème VICE-PRÉSIDENT

ANDRÉ MAURY ANGE-PIERRE VIVONI PATRICE QUILICI Finances, Fiscalité, Protection et mise en valeur de Développement économique, Programmes éducatifs l’environnement, Prévention des Tourisme, Commerce, jeunesse. incendies, Collecte et valorisation Artisanat. des déchets ménagers, Architecture et paysage.

4ème VICE-PRÉSIDENT 5ème VICE-PRÉSIDENT 6ème VICE-PRÉSIDENT

LAURENCE PIAZZA DOMINIQUE CERVONI DOMINIQUE ANTONI Logement, OPAH, Cadre Étude et perspectives Développement culturel, de vie, Architecture, sur les transferts de Relations avec les Paysage, Relation avec les compétences, Patrimoine, associations, Nouvelles entreprises publiques. Plages et arrières plages. technologies.

7ème VICE-PRÉSIDENT

FRANCIS MAZOTTI Liaison Siscu Olcani, Sentier de randonnées, Agriculture, Promotion des produits 08 agricoles. AU 31DÉCEMBRE2019 LES STATUTS LES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES communes duCapCorse portant modification des statuts dela communauté de novembre 2019 Arrêté N°2B-2019-11-13-001 endate du13 à l’habitat desgensduvoyage. de laloin°2000-614 du5juillet2000relative à l’accueil et ASSIMILÉS DÉCHETS DESMÉNAGES ETDÉCHETS COLLECTE ETTRAITEMENTDES Dans lesconditions prévues aux1°à3°duIIdel’article1 FAMILIAUX LOCATIFS GENS DUVOYAGE ETDESTERRAINS ET GESTION DESAIRESD’ACCUEIL DES CRÉATION, AMÉNAGEMENT, ENTRETIEN de l’environnement. Dans lesconditions prévues à l’articleL.211-7 ducode PRÉVENTION DESINONDATIONS GESTION DESMILIEUX AQUATIQUES ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE AMÉNAGEMENT DEL’ESPACE • • • • • • • tourisme. Promotion dutourisme, dontlacréation d’offices de Schéma desecteur. Schéma decohérence territoriale. • Sont considérées d’intérêt communautaire : tés commerciales d’intérêt communautaire. • • • Sont considérées d’intérêt communautaire : tions d’intérêt communautaire. Politique localeducommerce etsoutienauxactivi aéroportuaires. tertiaires, artisanales,touristiques, portuaires ou de zones d’activités industrielles, commerciales, Création, aménagement, entretien et gestion conditions prévues àl’articleL4251-17 duCGCT. Actions dedéveloppement économique dansles Aménagement del’espace pourlaconduite d’ac

communauté. et lescentres devillagesdescommunes dela commerce deproximité danslescentres-villes ou autre) visantàmaintenir etdévelopper le Les actionspubliques concertées (typeFISAC La réalisation d’unprojet deterritoire. paysagère. Le suivi et l’animation de la charte architecturale et de développement etd’aménagement. Le suivietl’actualisation delacharte intercommunale

er - -

LES COMPÉTENCES OPTIONNELLES LES COMPÉTENCES FACULTATIVES CADRE DEVIE POLITIQUE DULOGEMENT ETDU L’ENVIRONNEMENT PROTECTION ETMISEENVALEUR DE « EAU » ET« ASSAINISSEMENT » LE TRANSFERT DESCOMPÉTENCES SIMULATIONS AUX FINSDEPRÉPARER ÉTAT DES LIEUX, ÉTUDES, ESTIMATIONS, ET OLCANI ENTRETIEN D’UNEPISTE ENTRESISCU CULTURE ACTION SOCIALE piste DFCI. servitude surcet ouvrage envued’unclassement en • • • • Sont considérées d’intérêt communautaire : • • • Sont considérées d’intérêt communautaire : • • Sont considérés d’intérêt communautaire :

périmètre communautaire sousconditions. nauté de communes pourra intervenir hors de son cipal. Pour la réalisation de cet itinéraire, la commu lutte contre lesincendies. tions expérimentales concernant laprévention etla en matière desentierrandonnée :itinéraire prin réflexion surladéfinitiondel’intérêt communautaire sentier de randonnée élaboré dans le cadre de la L’étude, ouverture, aménagementetentretien du l’environnement. le thèmedelaprotection etlamiseenvaleur de L’information etlasensibilisation dupublicsur Prévention etdeLutte contre lesIncendies, opéra réserves d’eau, brûlagesdirigésinscritsauPlande Les actionsdeprévention contre lesincendies : lutte contre lesincendies. L’élaboration d’unepolitiquedeprévention etde • • Contrats • extrascolaire : l’accueil desenfants pendantletemps scolaire et Les actions contribuant audéveloppement de L’Opération Programmée d’Amélioration del’Habitat. Local del’Habitat. L’élaboration et la mise en œuvre d’un Programme Animations culturelles intercommunales. Cap Corse. Inventaire dupatrimoine architectural etpaysager du Accueil deL avec lesoutiendelaCAF. Contrats enfance (3-10 ans) etjeunesse (11-17 ans) et engagement É ducatif L oisirs SansHébergement. ocaux.

d’une procédure de - - - 09 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE PRÉSENTATION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CAP CORSE L’ORGANIGRAMME DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES FIN 2019

DIRECTRICE Attachée principale MARIE-JOSÉ LUCIANI

SERVICE SERVICE ADMINISTRATIF TECHNIQUE

CHARGÉE DE MISSION CHEF DU SERVICE CONTRAT DE RURALITÉ TECHNIQUE Attachée Technicien principal 1ère classe Claire MICHELETTI Frédéric MARUCCHI

ASSISTANT ADMINISTRATIF CHAUFFEURS RIPEURS ET FINANCIER Adjoints techniques Rédacteur territoriaux principaux 2ème classe Laurent CHIARI Jean-François ANTONINI Didier PONTICACCIA Paul DELLAPINA SECRÉTAIRE ADMINISTRATIVE Jean-Michaël GUIDICELLI Adjointe administrative Sébastien SUSINI ème ppl 2 classe Frédéric GHIRARDI Cécilia CANTARELLI Frédéric FIORI

Adjoints techniques territoriaux Frédéric SPARAGNA Clément FALCONETTI (en disponibilité 1 an à compter du 03/09/2019)

Contrat unique insertion Parcours Emploi compétences (CUI-PEC) Robin CLER (depuis le 01/12/2018)

10 BILAN SOCIAL AU 31DÉCEMBRE2019 RÉPARTITION DES AGENTS TITULAIRES ÉVOLUTION DESETP EFFECTIFS 2018 ET2019 PAR CATÉGORIE Le personneltitulaire est composé d’unresponsable du LE SERVICE TECHNIQUE 2019 d’unechargée demission pourlecontrat deruralité. administratif etfinancier, unesecrétaire etdepuis février Il est composé de4 agents : une directrice, un assistant LE SERVICE ADMINISTRATIF ADMIN. TECHNIQUE SERVICE 2019 2018 2 Cat. A ETP TOTAL 0 TITULAIRE TITULAIRE CONTRACTUEL CONTRACTUEL TITULAIRES POSITION SERVICE ADMINISTRATIF 2 4 3 Cat. B Nontitulaire (contrat PEC) 0 CONTRACTUEL SAISONNIER (2 MOIS) 10 * DE2016 À2019 0 1 Cat. C 18,68 0,80 2016 2,89

7,84 Titulaire 7,15 Nombre d’agents titulaires et saisonniers 1 TITULAIRES PAR SEXE 10 10 Femmes 3 17,00 0,33 4,62 2,88 2017 9,17 sur desaccroissements d’activité. Les Contractuels sontdeschauffeurs ripeursetdes Parcours Emploicompétence, fonction chauffeur ripeur, Depuis décembre 2018 unCUIPEC:Contrat UniqueInsertion temps plein, service decollecte etde9chauffeurs ripeurspermanents à CUI-PEC SERVICE TECHNIQUE CHAUFFEURS RIPEURS 1 1 Agent endisponibilité Hommes Agents actifs 11 1 3 1 CONTRACTUELS 10,00 17,24 0,00 2,90 4,34 2018 temps de travail de temps du l’aménagement sur cadre accord un technique, comité après avis favorable du aadopté, communautaire conseil le 2019, décembre En TEMPS DETRAVAIL L’AMÉNAGEMENT DU ACCORD CADRESUR RIPEURS 10 8 * Equivalent Temps Plein 18,50 3,80 6,03 2019 8,57 0,10 TOTAL 25 27 11 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE PRÉSENTATION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CAP CORSE COMITÉ NATIONAL D'ACTION SOCIALE

En matière d’action sociale, la communauté de communes adhère au CNAS (Comité National d’Action Sociale). Ainsi, les salariés bénéficient tout au long de l’année d’un panel de prestations sociales, culturelles ou de confort destiné à améliorer le quotidien.

NOMBRE NOMBRE MONTANT TYPE D'AIDES D'UTILISATEURS DE DEMANDES 2018 2019 2018 2019 2018 2019

Accueil de loisirs 1 1 52,00 €

Garde jeune enfant 1 1 150,00 €

Naissance / Adoption / Reconnaissance 2 2 440,00 €

Enfant handicapé TH 50-79 1 2 460,00 €

Mariage / Pacs 1 1 230,00 €

Noël des enfants 4 2 4 3 120,00 € 90,00 €

Permis de conduire enfant 1 1 150,00 €

Rentrée scolaire 11-18 ans 2 4 3 6 141,00 € 273,00 €

Rentrée scolaire 19-26 ans 3 3 4 4 740,00 € 370,00 €

Séjour classe d'environnement 1 1 2 1 160,00 € 80,00 €

Séjour vacances enfants 2 2 4 4 286,00 € 286,00 €

Soutien éveil culturel 1 1 30,00 €

TOTAL AIDES 16 16 21 23 2 067,00 € 1 991,00 €

Cotisation URSSAF 239,00 € 129,00 €

Figurent ci-dessus le nombre et la somme payée par type d'aide. Certaines aides sont soumises à cotisations URSSAF. Les montants indiqués correspondent aux sommes versées aux agents et ne prennent pas en compte les cotisations URSSAF (part patronale et salariale) payées directement par le CNAS.

NOMBRE NOMBRE MONTANT TYPE D'AIDES D'UTILISATEURS DE DEMANDES 2018 2019 2018 2019 2018 2019

PECV (Chèques Vacances) 1 1 130,00 €

Coupons sport 1 1 50,00 €

Billetterie 1 1 2 4 16,00 € 36,00 €

Séjours 1 2 2 2 125,55 € 151,81 € 12 TOTAL 5 7 141,55 € 367,81 € OPÉRATIONSOPÉRATIONS & ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN2018 ET2019 OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OBLIGATOIRES AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE POUR LA CONDUITE D’ACTION D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE ANIMATION DE LA CHARTE ARCHITECTURALE ET PAYSAGÈRE DU CAP CORSE

EN 2016, LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU Le taux moyen de prise en compte des 46 recommandations CAP CORSE A VALIDÉ SA CHARTE PAYSAGÈRE, de la Charte est de 74 % dans l’ensemble des documents ana- URBANISTIQUE ET ARCHITECTURALE. EN 2018, ELLE A lysés : Diagnostic, Plan d’aménagement et de développement SOUHAITÉ ÉVALUER LE NIVEAU DE PRISE EN COMPTE durable (PADD), Règlement, Opération d’aménagement et de DES RECOMMANDATIONS DE CETTE CHARTE DANS programmation (OAP). L’ÉLABORATION DES DOCUMENTS D’URBANISME DES 18 COMMUNES DU CAP CORSE. Cette analyse réalisée dans le cadre d’un rapport de stage, L’ensemble des bureaux d’étude en charge de l’élabo- sous le pilotage de l’inspecteur des sites de la DREAL avec ration des documents d’urbanisme ont reconnu que le concours du paysagiste conseil de l’État, démontre la Charte paysagère, urbanistique et architecturale que les prescriptions sont bien prises en compte d’une du Cap Corse était un cadre de référence facilitant la manière générale lors de l’élaboration des PLU du Cap réalisation de cet exercice de planification. Corse : En outre, les recommandations de la charte peuvent être • 12 communes ont commencé ou arrêté leur PLU en y aisément intégrées dans le règlement des PLU, et trouver intégrant la charte (23 372 ha), ainsi une traduction juridique et un caractère opposable. • 4 autres communes (Brandu, Centuri, Nonza et 61 % des recommandations ont trouvé une traduction Mursiglia) feront de même lorsqu’elles auront débuté juridique dans les PLU du Cap Corse à ce jour. leurs travaux (5 276 ha), Le bilan de la mise en œuvre de la charte du Cap • 1 commune (Olcani) a établi une carte communale Corse est très positif. La thématique de l'urbanisme (1 434 ha) et les recommandations restent applicables, est globalement bien appropriée par les communes dans leurs PLU. • 1 commune (Pinu) ne souhaite pas élaborer de docu- ment d’urbanisme et rester en RNU. Les recommanda- tions de la charte restent applicables (727 ha).

PERSPECTIVES La poursuite de cette appropriation pourrait être soutenue avec la mise en œuvre d’un Plan-Paysage. Le Plan-Paysage est un dispositif du Ministère de la Transition Écologique et Solidaire qui permet d’obtenir un financement pour atteindre des objec- tifs paysagers de qualité et bénéficier des retours d’expérience du Club Paysage du MTES.

14 ET LACOLLECTIVITÉ DECORSE ÉCONOMIQUE TERRITORIALE AVEC L’ADEC CONVENTION-CADRE D’ACTION ÉLABORATION D’UNE pas lavalidation oulefinancement deprojets. publique qui sera déployée sur le territoire mais elle n’inclut ;ceux-ci confirment lesprincipesdel’action et desrègles Cette convention est undocument-cadre fixant desobjectifs communes duCapCorse. l’action économique surleterritoire de lacommunauté de Corse, l’ADEC etl’EPCI, visantàcoordonner etoptimiser économique territoriale concertée entre la Collectivité de en place etlaformalisation d’unpartenariat surl’action juin2019, réside danslamise conseil communautaire le21 L’objet decette convention, approuvée pardélibération du sa déclinaisonopérationnelle territoire parterritoire. faire valider lecadre général parl’Assemblée deCorse avant tions territoriales d’action économique ADEC-EPCI etd’en gagement d’unedémarche de co-construction desconven de l’Assemblée l’en deCorse quiainscritdanssonarticle 2 Cette démarche aété encadrée parladélibération N°17/102 ÉCONOMIQUES CONCERTÉES. BÂTIR UNCADRECOMMUN CONCERNANT DESACTIONS AVEC LESINTERCOMMUNALITÉS DECORSE AFINDE DE CORSE ETL’ADEC ONTENGAGÉ UNERÉFLEXION D’INTERNATIONALISATION (SRDE2I),LACOLLECTIVITÉ DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE, D’INNOVATION ET LE 14 DÉCEMBRE2016 AVEC L’ADOPTION DUSCHÉMA TERRITORIALE ARRÊTÉEPAR L’ASSEMBLÉE DECORSE CONFORMÉMENT ÀLAPOLITIQUE ÉCONOMIQUE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE COMPÉTENCES OBLIGATOIRES - - leur priseencompte parlaCollectivité deCorse. rial entre SRDE2Ietréalités et priorités localesetgarantir cours à l’ADEC etlaCDC. lasignature delaconventionapprouver est leprincipe ; en Le conseil communautaire 2019 pour en a délibéré le 21 juin partenaires, pourassurer unréel croisement auplanterrito Elle permetdedévelopper undialogueterritorial entre les LA CONVENTION PERMET • • • sur leterritoire communautaire. tation desentreprises etporteurs deprojets d’organiser l’accueil, l’information etl’orien Collectivité deCorse etl’ADEC ; certains régimes d’aides mis enœuvre parla du CapCorse àintervenir ens’appuyant sur d’autoriser lacommunauté decommunes orientations deleSRDE2ICorse ; rités communes etencompatibilité avec les deux parties,enconformité avec leursprio de l’action économique, dansl’intérêt des communes duCapCorse dansle domaine de Corse, l’ADEC etdelacommunauté de d’harmoniser lespolitiquesdelaCollectivité

- - - 15 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OBLIGATOIRES DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE EXPÉRIMENTATION TERRITOIRES ZÉRO CHÔMEUR LONGUE DURÉE LE PROJET « TERRITOIRES ZÉRO CHÔMEUR DE LONGUE LE PROJET DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU CAP CORSE DURÉE » A ÉTÉ PORTÉ POUR SA PHASE DE DÉMARRAGE La communauté de communes a donc appliqué sur le terrain AU NIVEAU NATIONAL PAR ATD QUART MONDE EN la méthodologie de mise en œuvre du projet comprenant les PARTENARIAT AVEC LE SECOURS CATHOLIQUE, EMMAÜS étapes suivantes, avec l’assistance de la chargée de mission , LE PACTE CIVIQUE ET LA FÉDÉRATION DES mandatée par l’Assemblée de Corse : ACTEURS DE LA SOLIDARITÉ AVEC, DÈS LE DÉPART, UNE • FABRIQUE DU CONSENSUS VOLONTÉ PARTAGÉE DE CONFIER ENSUITE LA CONDUITE En juillet 2018, l’intercommunalité a œuvré pour la fabrication OPÉRATIONNELLE À UNE ORGANISATION AD-HOC. du consensus avec la mobilisation des acteurs du territoire L’association « Territoires au travers de différentes réunions ayant lieu au siège de la « CHACUN À zéro chômeur de longue communauté de communes et dans les différentes mairies durée » a ainsi été créée avec des élus porteurs du message. LE DEVOIR DE le 7 octobre 2016 pour Un comité local pour l’emploi a été créé pour identifier les représentants des différentes structures associées au projet : TRAVAILLER prendre la suite de l’ac- tion et démontrer qu’il communauté de communes, Collectivité de Corse, ADEC, ET LE DROIT Corse Active, GIPACOR, Pôle Emploi, CCI HAUTE CORSE, est possible à l’échelle Chambre des Métiers, DIRRECTE. D’OBTENIR de petits territoires, sans Un plan de communication a été adopté et l’élu référent surcoût significatif pour UN EMPLOI » pilote du projet a été désigné : Dominique Cervoni, maire la collectivité, de propo- de Luri et vice-président de la communauté de communes. ser à tout chômeur de longue durée qui le souhaite, un emploi • RECENSEMENT DES COMPÉTENCES à durée indéterminée à temps choisi, en développant des En 2019, plus d’une dizaine de rencontres ont été organi- activités utiles pour répondre aux besoins des divers acteurs sées avec l’accompagnement de Pôle emploi, l’association du territoire. Corse Active, afin d’effectuer le recensement des besoins non couverts, mais utiles et adaptés au Cap Corse ainsi que L’association TZCLD a pour objets l’animation et le développe- l’identification des personnes durablement privées d’emploi ment du projet dans ses différentes étapes. À la suite de l’habi- et souhaitant rejoindre la démarche. litation des 10 territoires expérimentaux par la loi du 29 février 2016, de nombreux territoires volontaires se mobilisent pour • ÉTAT D’AVANCEMENT AU 31/12/2019 mettre en œuvre la démarche. La Collectivité de Corse a désigné une équipe projet afin Suite à l’engagement de la Collectivité de Corse dans la de mettre en place un accompagnement dédié pour les démarche TZCLD depuis 2017 à travers la commission ad’hoc territoires volontaires et manquant de moyens logistiques. créée à cet effet,la communauté de communes s’est engagée L’expérimentation est dans l’attente de la promulgation de par délibération N°2018-04-0003 en date du 6 juillet 2018 la nouvelle loi instituant une deuxième étape d’expérimen- et présidée par JG Talamoni, président de l’Assemblée de tation, étape indispensable à la poursuite du projet, car elle Corse, à se porter volontaire pour inscrire le territoire du Cap permettra de disposer d’un cahier des charges permettant Corse dans ce dispositif. de formaliser un dossier de candidature.

LES OBJECTIFS DE CE PROJET • Proposer à tous les chômeurs de longue durée volontaires présents depuis plus de 6 mois dans le territoire un emploi à durée indéterminée, adapté à leurs savoir-faire et à temps choisi. Le projet repose sur l’absence totale de sélection. • Financer ces emplois supplémentaires par le travail fourni et en réorientant les coûts de la privation d’emploi vers ce d’initiative des demandeurs d’emploi. Répondre aux 16 marché du travail nouveau et complémentaire. besoins locaux non satisfaits. • S’appuyer sur des Entreprises à but d’emploi (EBE), • Ne pas se substituer aux emplois existants. Ne pas entrer conventionnées pour créer des CDI au SMIC, à temps choisi. en concurrence avec les entreprises locales et favoriser le • Partir des savoir-faire, des projets et de la capacité développement économique et la coopération.

OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OBLIGATOIRES PROMOTION DU TOURISME ÉTUDE POUR LA MISE EN PLACE D’UNE STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE DU CAP CORSE

LA PRISE DE LA COMPÉTENCE « PROMOTION DU toire et notamment l’Office de Tourisme Intercommunal une TOURISME » À L’ÉCHELLE INTERCOMMUNALE, EN véritable feuille de route dans la durée. Les actions prioritaires JANVIER 2017, A ÉTÉ L’OCCASION POUR LE TERRITOIRE à mettre en œuvre dans le cadre de la stratégie adoptée ont DE SE DOTER D’UNE VÉRITABLE AMBITION TOURISTIQUE. été validées en même temps que la gouvernance à mettre en Le conseil communautaire a souhaité s’engager en 2018 et place et les outils de pilotage nécessaires à la mesure de sa 2019 dans la réalisation d’une étude afin de définir une stra- réalisation. Il constitue désormais une aide à la décision pour tégie touristique du territoire ainsi qu’une meilleure interface les décideurs locaux. Ce plan d’action est phasé et précise les et un partenariat renforcé avec les deux portes d’entrée du responsabilités et des moyens de chaque partenaire. territoire que constituent et Saint-Florent. Le prestataire choisi par l’intercommunalité pour l’assister L’ASSISTANCE À LA CRÉATION D’UN OFFICE DE TOURISME dans cette mission a été le groupement : COMMUNAUTAIRE La communauté de communes a mené également une réflexion sur les missions de l’office du tourisme intercommu- nal afin d’accompagner son évolution et son adaptation aux exigences de sa stratégie de développement touristique. Elle La communauté de communes du Cap Corse a défini la mis- a donc procédé à : sion du bureau d’étude avec le soutien d’ATOUT France en • une redéfinition des missions ; privilégiant la conduite de deux axes : • une définition des moyens (budget, profils de personnel, aide à la rédaction de fiches de poste) ; L’ÉLABORATION D’UNE STRATÉGIE TOURISTIQUE • une analyse, sous forme d’aide à la décision pour le La première étape a consisté à établir un diagnostic de l’offre comité de pilotage, des formes juridiques possibles et du potentiel touristique du territoire avec une identification des enjeux de développement. Cette étape a permis le par- pour l’office du tourisme ; tage d’un constat de départ et d’enjeux communs. • une identification des synergies et mutualisations pos- Ce deuxième volet a permis de faire émerger les grands axes sibles avec l’office du tourisme de Bastia et l’office du d’une stratégie de développement touristique, en cohérence tourisme de Saint-Florent. avec les autres stratégies territoriales (schémas départemen- Une délibération, en date du 20 décembre 2019, a approuvé le taux, régionaux, touristiques, d’aménagement, de dévelop- plan de développement touristique défini dans le cadre de cette 18 pement économique…) tout en formalisant une ambition, un étude menée en concertation avec les professionnels du tou- positionnement, des valeurs, des cibles de clientèles et des risme. La question de la structure juridique de l’OTI s’est égale- filières prioritaires. ment inscrite à l’ordre du jour et le conseil a également approuvé La troisième étape a développé un plan d’action opérationnel le principe de choisir comme support juridique l’Établissement permettant de proposer aux acteurs du tourisme et du terri- Public Industriel et Commercial (EPIC). 4 AXE 4 DE L’OTI CAPCORSE, CAPICORSU FAVORISER LAMONTÉEENPUISSANCE AXE 3 MARKETING ETLEPARTENARIAT DÉVELOPPER LETOURISME PAR LE AXE 2 AXE 1 DANS UNEDÉMARCHED’ÉCONOMIE CIRCULAIRE DÉVELOPPER L’IDENTITÉ DUCAPCORSE ETS’INSÉRER

SEPT OBJECTIFSONTÉTÉFIXÉS: VALIDÉS : STRATÉGIQUES AXES de laCABetleNebbiuConca d’Oru. performante, co-construite avec leterritoire Mettre enœuvre unepolitiquemarketing projet touristique duterritoire. les outilsd’intervention aunouveau Adapter l’organisation, lesmétierset production localeetl’emploi pérenne. consommer lesvisiteurs, développer la marchande novatrice encapacité defaire Soutenir lastructuration d’uneoffre et l’excellence environnementale duCapCorse. confortant desproduits « portes d’entrée duterritoire » Définir unedestination touristique d’excellence en • • • • • • • 42 957 SOUTIEN D’ATOUT FRANCE : SCHÉMA TOURISTIQUE AVEC LE COÛT DELARÉALISATION DU meilleure diffusiondesflux touristiques. Développer lesmobilités pourfavoriser une Valoriser etanimerladestination. Développer lesretombées économiques. Observer l’activité touristique. Assurer l’accueil etl’information dupublic. acteurs etaucontact desapopulation. de communes, delacoordination deses Positionner l’OTI auservice delacommunauté et structurer unbassin touristique pertinent. Organiser un développement touristique soutenable FINANCEMENT AGENCE DU €HT TOURISME DELACORSE : 30 929 €HT 19 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OBLIGATOIRES PROMOTION DU TOURISME SIGNATURE D’UNE CONVENTION D’ENTENTE AVEC LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DU PAYS BASTIAIS

DANS LE CADRE D’UNE RÉFLEXION INITIÉE PAR LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU CAP CORSE ET LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DE BASTIA, LES Une convention a été signée entre les deux EPCI le ÉLUS DES DEUX TERRITOIRES ONT SOUHAITÉ, DE 2 août 2019. Elle prévoit un programme d’actions à MANIÈRE CONJOINTE, INSTITUER UNE DÉMARCHE DE mener conjointement dans le domaine du tourisme. COLLABORATION ET DE COOPÉRATION AMBITIEUSE Une des premières actions de collaboration a été EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT ET DE PROMOTION d’associer les représentants de la CAB et de l’OTI du TOURISTIQUE. pays bastiais à la démarche de stratégie de déve- loppement touristique du Cap Corse. En 2020, à la Convaincues du bien fondé d’une réflexion mutualisée à suite de la validation de la stratégie territoriale qui l’échelle du territoire intercommunautaire, les deux com- sera formalisée par voie d'avenant, il conviendra de munautés ont fait le choix de renforcer leur partenariat, en poursuivre des actions de collaboration. matière touristique, par l’entremise d’une démarche d’Entente intercommunautaire.

COMPÉTENCES OBLIGATOIRES PROMOTION DU TOURISME CRÉATION DE L’OFFICE DE TOURISME INTERCOMMUNAL CAP CORSE CAPICORSU

CONCOMITAMMENT À LA DÉFINITION DE LA STRATÉGIE, L’OFFICE DU TOURISME INTERCOMMUNAL DU CAP CORSE CAPICORSU A ÉTÉ MIS EN PLACE PAR MONTANTS DES L’INTERCOMMUNALITÉ. IL EST ISSU DE LA FUSION- SUBVENTIONS DE LA ABSORPTION AVEC L’OFFICE DU TOURISME DU CAP COMMUNAUTÉ DE CORSE RUGLIANU-MACINAGGIO ET A ÉTÉ CRÉÉ PAR DÉLIBÉRATION N°2018_04_0006 DU CONSEIL COMMUNES COMMUNAUTAIRE EN DATE DU 6 JUILLET 2018. EN Le conseil communautaire a également approuvé par délibé- 2018 ration en date du 18 janvier 2019 le principe d’une convention € d’objectifs et de moyens avec le nouvel office. > 50 000 Cette convention a pour objet de définir les objectifs, mis- sions et niveaux de performance que la communauté de EN communes du Cap Corse confie à l’office. Elle s’adosse sur 2019 20 la réalisation de la stratégie de développement touristique du Cap Corse adoptée par les élus du conseil communautaire. € Elle prévoit également des moyens financiers pour assurer le > 120 000 fonctionnement de l’office et la réalisation des actions définies dans le cadre du plan adopté. COMPÉTENCES OBLIGATOIRES PROMOTION DU TOURISME MISE EN PLACE DE LA TAXE DE SEJOUR

PAR DÉLIBÉRATION N°2017-05-0002 EN DATE DU Un dispositif de déclaration en ligne a été mis en service pour 29 SEPTEMBRE 2017, LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE A les hébergeurs en 2019. Le prestataire choisi par la commu- INSTAURÉ LA TAXE DE SÉJOUR INTERCOMMUNALE À nauté de communes est Nouveaux Territoires. er COMPTER DU 1 JANVIER 2018. Cette plateforme fonctionnelle assure une gestion optimale Cette nouvelle recette a pour objectif de financer l’exercice de la taxe de séjour. Elle permet de référencer l’ensemble des de la compétence liée au transfert de la compétence « pro- hébergeurs du territoire déclarés auprès de la communauté motion du tourisme » et notamment de garantir un soutien de communes du Cap Corse après saisine par les services financier à l’office du tourisme intercommunal nouvellement de l’EPCI. Les hébergeurs ont accès à tous les documents créé. Elle permet de conduire des actions visant à assurer dédiés à la taxe de séjour en téléchargement (délibérations, la promotion de la destination et à améliorer l’accueil et les formulaires, références législatives actualisées…) et déclarent services proposés aux touristes. en ligne leurs séjours et le montant de la taxe perçue qui sera ensuite reversée à la communauté de communes.

QUI EST ASSUJETTI À LA TAXE DE SÉJOUR ?

La taxe de séjour est perçue auprès des logeurs qui hébergent à titre onéreux des personnes non domiciliées sur le territoire de perception. Elle s’adresse à l’ensemble des hébergeurs : particuliers louant tout ou partie de leur habitation, profes- sionnels de l’hébergement, hôtels de tourisme, résidences de tourisme, villages de vacances, hébergements de plein air (camping, caravanage…), ports de plaisance. EN 2018 La taxe de séjour a été instaurée au forfait ; pour la période du 1er juin au 30 septembre 2018, le montant de la recette s’est établi à 63 726 € pour les communes suivantes : Barrettali, Cagnanu, Centuri, Ersa, Luri, Nonza, Olcani, Pinu, Ruglianu et Tuminu. EN 2019 Le conseil communautaire a adopté par délibération n°2018-05-001 en date du 28 septembre, la taxation de la taxe de séjour au réel avec une perception sur toute l’année. Le montant provisoire de la recette perçue sur cet exercice est de 114 373 €. La taxe a été perçue sur les établissements des communes de Barrettali, Cagnanu, Centuri, Ersa, Luri, Nonza, , Olcani, Olmeta-du- Cap, Pinu, Ruglianu et Tuminu. COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE DE COMMUNE | COMMUNAUTÉ 2018/2019 D’ACTIVITÉ RAPPORT 21 OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OBLIGATOIRES GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES ET PRÉVENTION DES INONDATIONS ÉTUDE DE PRÉFIGURATION DE LA COMPÉTENCE GEMAPI

LA LOI MAPTAM, N° 2014-58 DU 27 JANVIER 2014, ATTRIBUE UNE NOUVELLE COMPÉTENCE AU BLOC COMMUNAL EN CRÉANT, AUX ARTICLES 56 ET SUIVANTS, LA COMPÉTENCE « GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES L’ÉTUDE A PERMIS ET PRÉVENTION DES INONDATIONS » (GEMAPI). CETTE EN 2018 ET 2019 : COMPÉTENCE EST ATTRIBUÉE À TITRE EXCLUSIF AUX • d’avoir une vision globale et partagée des COMMUNES, ET, PAR TRANSFERT, AUX ÉTABLISSEMENTS enjeux du territoire relevant de la compé- PUBLICS DE COOPÉRATION INTERCOMMUNALE (EPCI) À tence GEMAPI ou étroitement liés à l’exercice FISCALITÉ PROPRE. de cette compétence ; La compétence GEMAPI repose sur l’article L.211-7. du Code de • de définir, de façon concertée, les mis- l’environnement qui la définit au travers de 4 points : sions de l’EPCI, relevant de la compétence 1. L’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bas- GEMAPI ; sin hydrographique. • d’élaborer un pré-programme pluriannuel 2. L’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau, canal, de gestion des milieux aquatiques et pré- lac ou plan d’eau, y compris les accès à ce cours d’eau, vention des inondations en précisant les inci- à ce canal, à ce lac ou à ce plan d’eau. dences financières et humaines nécessaires à sa mise en œuvre ; 5. La défense contre les inondations et contre la mer. • de définir une organisation de la compé- 8. La protection et la restauration des sites, des écosys- tence au sein de la communauté de com- tèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des munes en termes de dimensions financière, formations boisées riveraines. humaine, organisationnelle et juridique. Elle prévoit la création d’un système de taxe facultative, LE PRESTATAIRE CHOISI PAR plafonnée et affectée (recouvrement par l’administration L’INTERCOMMUNALITÉ POUR L’ASSISTER fiscale) pour la mise en œuvre des actions relevant de cette DANS CETTE MISSION EST SEPIA compétence. Le produit global de cette taxe est arrêté par CONSEILS l’organe délibérant dans la limite d’un plafond fixé à 40 € par habitant résidant dans son périmètre. Par la suite, la loi NOTRe n° 2015-991 du 7 août 2015 (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) a mis en œuvre plusieurs dispositions nouvelles relatives à la compétence COÛT DE L’ÉTUDE GEMAPI, notamment l’article 76 qui a fixé la date butoir d’en- € trée en vigueur de la compétence au 1er janvier 2018. 47 500 Compte tenu de ce contexte, il a été nécessaire pour la com- 22 munauté de communes du Cap Corse d’engager la réalisation FINANCEMENT AGENCE DE L’EAU d’une étude de préfiguration de cette compétence sur son territoire. Cette étude a pris en compte les documents-cadres ET COLLECTIVITÉ DE CORSE définissant des orientations de gestion, les objectifs à € atteindre et les actions à mettre en œuvre. 35 000 DE LACOMPÉTENCE GEMAPI PAR L’INTERCOMMUNALITÉ LES GRANDESÉTAPES DEL’APPROPRIATION autour des quatre missions suivantes : missions quatre des autour définies sont et Corse Cap du communes de communauté la de d’interventions pluriannuel plan du cadre le dans ront s’exerce GEMAPI compétence la de relevant opérations Les Définitiondes priorités DÉCEMBRE 2019 GEMAPI. la de domaine le dans notamment compétences, leurs de pour l’exercice suffisants moyens de pas bénéficiant lités ne intercommuna les pour Corse de Collectivité la de services Corse de avec la Collectivité inondations des prévention la et tiques aqua milieux des protection la de domaine le dans technique Approbation de la convention 2019 JUILLET inondations. des prévention de aquatiques, Validation des enjeux 2019 MARS (10 968). DGF habitant par 5,53 € 60 650 €, (Montant : l’exercice 2019 taxe pour la de produit du fixation et inondations des prévention la et aquatiques milieux des gestion la pour taxe la de Institution OCTOBRE 2018 • • au maintien du bon état des cours d’eau. cours des état bon du maintien au participer pouvant aménagements petits à de l’eau, sur loi la de respect le dans et général d’intérêt déclaration d’une cadre le dans procéder, de droit le également réserve se Elle opérations. leurs orienter pour propriétés des conseil un assurer pourra communes de munauté com la syndicales, associations des par entretenus secteurs les Pour urbaines. de en aval zones fleuve de : traversées urbaines, embouchures des propriétaires d’entretien carence une présentant àenjeux, secteurs de régulier l’entretien que concernera ne Celui-ci tion. d’interven pluriannuel programme son de cadre le dans définie sera Corse Cap du communes de communauté la de l’action accès : leurs ycompris d’eau, plan ou lac L’entretien et aménagement de cours d’eau, canal, dédiée. directive-cadre la de sens au d’eau cours des écologique état bon du maintien d’atteinte de ou objectif un dans d’autre part, ; économiques d’enjeux urbanisées, zones les dans exclusivement ce, et d’inondations, risques les limiter pour part, l’entretien : d’une et travaux les tous charge en prendre de décider également pourra Elle dations. inon des prévention àla et dédiée directive-cadre la de sens au écologique état àl’atteinte bon du vement, cumulati ou alternativement entretien) participe, qui (étude, travaux, toute de opération réalisation la de : sins L’aménagement de bassin ou de fraction de bas . Cette convention prévoit l’assistance technique des des technique prévoit l’assistance convention . Cette la communauté de communes pourra décider décider pourra communes de communauté la en matière de gestion des milieux milieux des gestion de matière en de prestation d’assistance d’assistance prestation de ------qu’un programme detravaux sur5 ans. d’intervention surl’ensemble delamicro-région ainsi prestataire chargé deréaliser leplanpluriannuel Une consultation est prévue auxfinsdechoisirun MISSION EN2020 POURSUITE DELA • • nuité écologique sur les cours d’eau prioritaires iden prioritaires d’eau cours les sur écologique nuité conti la rétablir de permettant l’entretien et travaux les tous charge en prendre de décider également pourra communes de communauté La Corse. la de l’Environnement de l’Office par identifiées seront qui humides zones les prioritairement concerneront l’EPCI de opérations Les dégradées). aujourd’hui humides zones certaines sur (en particulier surveillance de et connaissance de stratégie une place en àmettre lieu premier en consistera communes de communauté L’intervention état. bon la en de majoritairement territoire sont du aquatiques milieux les que rappelé : formations boisées riveraines des et humides zones des aquatiques, systèmes éco des sites, des restauration la et protection La ou approuver. construire fait aura hydraulique) qu’elle aménagement ou (système d’endiguement IOTAnomenclature 3.2.6.0 la de relevant ouvrages nouveaux de que gestion la n’assurera communes de communauté la protection, de ouvrage n’existe il où aucun mesure la dans times : Gestion des Eaux de Corse. de Eaux des Gestion de et d’Aménagement Directeur Schéma le par tifiés La défense contre les inondations fluviales et mari et fluviales inondations les contre défense La il est tout d’abord tout d’abord est il - - - - 23 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OBLIGATOIRES COLLECTE ET TRAITEMENT DES DÉCHETS MÉNAGERS ET DÉCHETS ASSIMILÉS ÉTUDES D’OPTIMISATION DU SERVICE DE GESTION DES DÉCHETS ET DE GESTION POUR LES BIODECHETS

AU TERME DE 10 ANS DE FONCTIONNEMENT (TRANSFERT DE LA COMPÉTENCE COLLECTE EN 2008) ET À LA SUITE DE LA MISE EN PLACE DU TRI SÉLECTIF MIXTE EN PAV ET EN BACS AFIN DE COUVRIR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE, LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES A SOUHAITÉ MENER UNE RÉFLEXION SUR SON SERVICE DE COLLECTE POUR EN AMÉLIORER LA COHÉRENCE ET LA FACILITÉ DE GESTION ET L’OPTIMISER EN Y INTÉGRANT L’APPROCHE SUR LE TRAITEMENT DES BIODÉCHETS ET L’ÉTUDE DU COÛT DU SERVICE EN POURSUIVANT LA MÉTHODOLOGIE COMPTACOÛT PRÉCONISÉE PAR L’ADEME. Le prestataire choisi pour assister la communauté de communes dans ce projet est le bureau d’étude Inddigo.

Le financement a été assuré par l’Office de l’Environnement de la Corse et l’ADEME. Ces deux études, qui sont en cours de finalisa- Cette démarche s’est intégrée dans le cadre d’une convention tion en 2020, ont permis de réaliser un état des d’objectifs et de moyens approuvée et signé par la commu- lieux précis du service, de déterminer différents nauté de communes du Cap Corse le 14 décembre 2018 avec la scénarii d’optimisation avec l’objectif de déve- Collectivité de Corse, l’État et le Syvadec visant à généraliser le tri lopper une organisation permettant un taux de à la source. En effet, dans le contexte de crises récurrentes, il est tri le plus performant possible. apparu indispensable de développer en partenariat des actions Le choix d’un scénario définitif d’organisa- permettant de déployer une gestion durable des déchets. Ces tion des services intégrant le traitement des études sont un préalable à l’obtention de financement pour la bio déchets est prévu dans le courant du mise en place des actions liées aux objectifs du plan. 2e semestre 2020. Sa mise en œuvre sera liée à la création de locaux techniques dédiés au Les objectifs de cette AMO ont été les suivants : service de collecte des déchets ménagers. • Étudier la faisabilité de l’ensemble des modes de collecte possibles (PAP, PDR, PAV, MIXTE) par secteur homogènes et pertinents et par flux, • Retenir selon les secteurs du territoire et dans une COÛT TOTAL cohérence économique d’ensemble, les modes les plus DES ÉTUDES TTC adaptés par secteurs, € • Construire une organisation optimisée de la collecte en 87 366 fonction des choix retenus, 24 • Intégrer l’obligation réglementaire de séparation à la FINANCEMENT source des bio déchets, ADEME OEC TTC • Évaluer les incidences financières du coût optimisé du € service. 56 000 STRATÉGIE D’OPTIMISATION DUTRISÉLECTIF D’ACTION DÉFINITDANS LECADREDELA ASSISTANCE ÀLAMISEENŒUVREDUPLAN qualité duservice publicd’élimination desdéchetsménagers. comptacoût) etla réalisation du rapport annuel sur le prix et la coûts degestion desdéchets(Référent matrice descoûts et circulaire, lesuividescoûts avec restitution delamatrice des l’inscription de la démarche dans le cadre de l’économie dans unelogiquedemiseenréseau auseinduterritoire, valorisation desinitiatives localesetlepartagedesdonnées L’agent aura encharge : lamiseenœuvre du pland’action, la ET D’OPTIMISATION DELACOLLECTE SÉPARATIVE. PRÉVENTION DESDÉCHETS, DEGESTION DESBIODÉCHETS EN ŒUVREDUPLAND’ACTION DÉFINIENMATIÈRE DE SOUTIEN FINANCIERLIÉÀUNEASSISTANCE ÀLAMISE UNE DEMANDEDESUBVENTION POUROBTENIR UN LA COMMUNAUTÉ DECOMMUNES AFORMULÉ FIN2019 MÉNAGERS ETDÉCHETS ASSIMILÉS COLLECTE ETTRAITEMENT DESDÉCHETS GÉNÉRALE DEL’EPCI DU28FÉVRIER2020. ÉTÉ PRÉSENTÉETVALIDÉ LORS DEL’ASSEMBLÉE CONCERNANT LESEXERCICES2018 ET2019 A GESTION DESDÉCHETS MÉNAGERS ETASSIMILÉS DU SERVICE PUBLICDEPRÉVENTIONET UN RAPPORT COMPLET SURLEPRIX ETLAQUALITÉ FINANCEMENT ADEME FINANCEMENT ADEME 122 000 COMPÉTENCES OBLIGATOIRES € 170 COÛT SUR3ANS 000 € 25 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OPTIONNELLES PROTECTION ET MISE EN VALEUR DE L’ENVIRONNEMENT INTINERAIRE PHARE DE RANDONNÉE PÉDESTRE ACTION D’INTERET COMMUNAUTAIRE

« DÉVELOPPER UN ITINÉRAIRE PHARE DE RANDONNÉE DÉFINITION ET ÉTAT DES LIEUX DU SENTIER D’INTÉRÊT PÉDESTRE » EST L’OBJECTIF DE L’INTERCOMMUNALITÉ COMMUNAUTAIRE DU CAP CORSE EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT La réalisation de cet itinéraire principal nécessitera des D’ÉQUIPEMENTS DE LOISIRS ACTIFS STRUCTURANTS. travaux importants de débroussaillage, de démaquisage, de Pour cela, elle a élaboré, avec l’assistance d’un AMO et d’un bûcheronnage, d’épierrage, de reconstruction de murets, de accompagnateur en montagne de la micro-région, le projet terrassement, d’aménagement de franchissement de petits d’un itinéraire d’une longueur de 90 km parcourant le Cap cours d’eau, de balisage et de signalisation. Corse dans tout ce qu’il a de monumental, de la mer en passant par les villages et le sommet remarquable du Monte Ce sentier est éligible à l’obtention d’aides des partenaires Stello, qui culmine à 1 307 mètres. Ce dossier a été piloté par institutionnels, car il a été inscrit dans le cadre des grands Francis MAZOTTI. itinéraires du schéma d’aménagement de la montagne du Cet itinéraire conforte l’image du Cap Corse d’une montagne comité de Massif Corse. dans la mer. Le point de départ choisi est Macinaggio et le Dans le cadre de cette réalisation, la communauté de point d’arrivée Toga sur la commune de Ville di Pietrabugno. communes travaille en collaboration avec les maires des Constitué de sept étapes et pouvant faire l’objet d’un communes où il est nécessaire de s’assurer de la maîtrise produit 7 jours/6 nuits, le parcours pourra aussi se faire du foncière du tracé du sentier (Canari, Centuri, Ersa, Luri, Sud vers le Nord et également être fractionné sur du court Mursiglia, Ogliastru, Olmeta di Capicorsu et Pinu), La séjour (2 jours/1 nuit, 3 jours/2 nuits par exemple). communauté de communes intervient également hors de son périmètre communautaire, dans le cadre d’une convention de maîtrise d’ouvrage déléguée consentie par En inscrivant cet itinéraire dans le cadre de son les communes non adhérentes, soit Ville di Pietrabugno, intérêt communautaire et de son contrat de ruralité, et San Martino di Lota. Une collaboration est en la communauté de communes a souhaité affirmer cours à ce sujet. sa politique de développement de la randonnée en s’appuyant sur un équipement structurant dont la COLLABORATION AVEC LE GROUPEMENT D’INTÉRÊT réalisation permettra : PUBLIC DE RECONSTITUTION DES TITRES DE • d’afficher une carte de visite « prestige » du PROPRIÉTÉ DE LA CORSE (GIRTEC) : territoire, La communauté de communes du Cap Corse a fait appel aux • de concentrer son intervention et ses moyens services du GIRTEC pour faire un état des lieux parcellaire financiers sur un programme structurant, des communes concernées par le tracé du sentier : • d’agréger d’autres projets, notamment en Barrettali, Brandu, Canari, Centuri, Ersa, Luri, Mursiglia, termes d’hébergement, Ogliastru, Olcani, Olmeta di Capicorsu, Pinu et Siscu. Le président du GIRTEC a remis un dossier méthodologique • de fédérer l’ensemble des acteurs du ter- complet aux représentants de chacune des communes ritoire sur un itinéraire transversal partici- pant au développement économique de la concernées. Ce dossier permet une analyse foncière micro-région. très précise et détaille, selon la situation de chacune de ces communes, les parcelles pouvant faire l’objet d’une procédure des biens sans maître, les parcelles communales PRESTATAIRE CHOISI ainsi que les parcelles privées. Les communes doivent L’assistant à maîtrise d’ouvrage désormais poursuivre cet objectif de maîtrise foncière choisi par la communauté de en délibérant sur la procédure des biens sans maître et 26 communes du Cap Corse est le en concrétisant des autorisations de passage avec les cabinet CJ Consultants. propriétaires des parcelles privées identifiées. DU DOSSIER : LES GRANDESÉTAPES SEPTEMBRE 2017 la loiNOTRe du7 août2015 ; matière desentierrandonnée suite à Définition del’intérêt communautaire en avec lesélémentsfournis. liser en2020 lesprocédures encours tracé, ilrevient auxcommunes defina étroitement liée à lamaîtrisefoncière du L’attribution delasubvention étant du CapCorse àhauteur de218 098 €. cement delacommunauté decommunes de Corse (CPER) 436 196 € etl'autofinan laCollectivité un montantde436 196 €, naires sollicités sont:l’État (CPER) pour travaux. Les estimé parte à1 090 490 € lisation dusentierpour 2019 a été déposée. Elleconcerne laréa du conseil communautaire du4 octobre vée par délibération n°2019_05_0004 Une demandede subvention a été approu OCTOBRE 2019 comité demassif Corse ; subventionnée58 650 €HT par le à 80 % à maîtrise d’ouvrage AMO estimée à Approbation duprinciped’uneassistance MARS 2017 un montantde - - - - - OLMETA DI CAPICORSU CENTURI CANARI 15,0 KM BARCAGHJU 10,0 KM 11,1 KM LURI 13,6 KM 13,7 KM 15,2 KM SISCU 12,0 KM BASTIA MACINAGHJU 27 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OPTIONNELLES POLITIQUE DU LOGEMENT ET DU CADRE DE VIE ÉTUDE PRÉ OPÉRATIONNELLE POUR LA RÉALISATION D’UNE OPAH 2018 ACTION D’INTERET COMMUNAUTAIRE

LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU CAP CORSE S’EST ENGAGÉE DANS UNE ÉTUDE EN VUE DE LA MISE EN PLACE D’UN NOUVEAU DISPOSITIF D’AMÉLIORATION DE L’HABITAT PRIVÉ SUR LE TERRITOIRE DU CAP CORSE. Le prestataire choisi par l’intercommunalité pour l’assister dans cette mission est le cabinet d’étude Urbanis. Laurence Piazza, vice présidente, est l’élue référente du dossier. QU’EST-CE QU’UNE OPAH ? Une Opération Programmée de l’Amélioration de l’Habitat (OPAH) permet aux propriétaires du territoire (propriétaires CONCLUSION DE L’ÉTUDE : occupant le logement ou bailleurs) de bénéficier d’une aide financière et technique pour mener des travaux d’améliora- Cette étude a mis en évidence les caractéristiques tion dans leurs logements. Ces travaux peuvent porter sur la et particularités du territoire, composé en 2018 de rénovation thermique du logement (isolation, changement de 6 900 habitants répartis entre 3 280 ménages. La chaudière, changement de fenêtres…), mais aussi sur l’adaptation population est inégalement répartie selon les zones et du logement permettant le maintien à domicile des personnes les saisons. âgées ou plus globalement de personnes à mobilité réduite. Les Les grandes lignes du diagnostic sont : aides peuvent également concerner des projets de rénovation • L’existence d’un riche patrimoine bâti qui complète du logement. Ces aides sont, pour les propriétaires participe à l’identité villageoise du territoire occupants, soumises à des conditions de ressources qui sont du Cap Corse qu’il convient de préserver et définies par l’Agence Nationale de l’Habitat (Anah). valoriser, POURQUOI UNE ÉTUDE • La mise en place d’une OPAH de Revitalisation PRÉALABLE ? Rurale apparaît opportune afin d’enrayer le Avant de lancer un dispositif opérationnel tel qu’une OPAH, processus de déqualification, il est nécessaire d’évaluer les besoins en réhabilitation et de • L’étude pré-opérationnelle s’inscrit dans le cadre les confronter aux réalités socio-économiques des habitants. du Contrat de Ruralité et permet d’aborder L’étude permettra ainsi de dresser un état des lieux des la relance démographique et économique du problématiques et besoins, et de déterminer les objectifs de territoire par le biais du logement, réhabilitation et la stratégie d’intervention le cas échéant. Les • Les enseignements des OPAH précédentes conclusions de cette étude permettront à la communauté ont démontré le besoin réel de réhabilitation de communes d’identifier la pertinence de la mise en place du parc de logement Cap Corsin, et le levier d’une OPAH et des moyens financiers à y accorder. économique pour les artisans. QUOI, QUI, QUAND ? Démarrée en janvier, l’étude a eu lieu jusqu’en juin 2018 et a comporté : • un état des lieux du parc de logements, ÉTAT D'AVANCEMENT • une évaluation des besoins en travaux, DU PROJET • une stratégie d’intervention pour la requalification des centres anciens du Cap Corse (cibles, travaux, accom- La mise œuvre de l’OPAH a été reportée en 2020 pagnement technique et financier…). car le conseil communautaire a souhaité pour- suivre sa réflexion sur l’opportunité de création Urbanis a réalisé un important travail de terrain, en complé- d’un guichet unique afin de grouper les deux ment de l’analyse statistique : visites de terrain, enquêtes opérations et de dédier une équipe d’animation auprès des habitants sur l’état de leur logement et leurs chargée de la mise en œuvre des deux dispositifs. besoins éventuels. Certains logements ayant été identifiés pour leurs probléma- 28 tiques à traiter feront l’objet d’études de cas concrets avec simulations financières sur des projets de travaux : estimations des travaux préconisés, du coût global et des aides financières selon les plafonds de ressources Anah (voir cadre ci-contre pour les propriétaires occupants). MAÎTRE D’OUVRAGE POURLESCÉNARIO2 FINANCEMENTS DES PARTENAIRES DEL’OPÉRATION ETDU scénario 2ci-dessous aété retenu. Le conseil communautaire a adopté le principe de mettre en œuvre l’OPAH revitalisation rurale sur 5 ans, le modification du réglement desaidesdela Collectivité de Corse. décembre 2018. Plandefinancement élaborécommunautaire n°2018-07-0004avant la endate du14 Le plandefinancement delamiseenœuvre del’opération aété approuvé pardélibération du conseil Objectif moyen annuel* Budget annuelHT* Budget annuel HT (100 logements) Total sur5ans* Total sur5ans* (20 logements) Total sur5ans 1 761 526 € 1 613 196€ 352 305 € 322 639 € 148 330€ ANAH 29 666 € SUBVENTIONS PROPRIÉTAIRES FINANCEMENT TOTAL ÉQUIPE ANIMATION 355 760 € 271 000 € 54 200€ 84 760 € 16 952 € CDC 71 15271 € 486 500€ 677 210€ 135 442€ 190 710 € 190 710 97 300€ CCCC 38 142€ TOTAL AIDESPUBLIQUES 2 794 496 € 2 370 696 € 423 800€ 558 899 € 474 139 € 84 760 € * Estimation 29 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OPTIONNELLES POLITIQUE DU LOGEMENT ET DU CADRE DE VIE GUICHET UNIQUE DES AIDES A L’AMÉLIORATION DE L’HABITAT ACTION D’INTERET COMMUNAUTAIRE

AU FUR ET À MESURE DU DÉROULEMENT DE LA MISSION La communauté de communes du Cap-Corse a donc souhaité OPAH DE REVITALISATION RURALE, LA QUESTION DE que l’étude pré-opérationnelle d’OPAH soit poursuivie en étu- SAVOIR COMMENT ACCUEILLIR, INFORMER ET CONSEILLER diant la mise en place d’un guichet unique de l’habitat auquel LES MÉNAGES CAP-CORSINS AYANT DES PROJETS DE pourraient s’adresser tous les ménages du territoire en leur per- TRAVAUX DANS LEUR LOGEMENT, QU’ILS SOIENT ÉLIGIBLES mettant d’obtenir : OU NON AUX AIDES DE L’ANAH, EST DEVENUE DE PLUS EN • Des aides financières des différents partenaires, PLUS PRÉGNANTE. • Une assistance technique qualifiée pour leur projet d’amélioration de l’habitat et de rénovation énergétique. CONCLUSIONS DU RAPPORT : Il a été retenu trois parcours d’accompagnement des ménages en fonction de leur ambition énergétique :

3ème PARCOURS 1er PARCOURS 2ème PARCOURS RÉNOVATION GLOBALE PROJET A MINIMA PROJET BBC COMPATIBLE ET PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE

Ces projets peuvent bénéficier de la visite et de l’assistance à Maîtrise d’Ouvrage (Financé par les fonds publics) : La visite a pour mission : d’établir un diagnostic du logement, un relevé et elle donne des conseils techniques au propriétaire. Il est hors accompagnement. L’AMO : il élabore un support d’aide à la décision, assiste pour le choix d’un 30 programme de travaux, apporte une ingénierie financière et analyse les devis.

Ainsi qu’un audit énergétique réalisé par Ainsi qu’une évaluation énergétique. un bureau d’Etudes Thermiques. DE L’HABITAT SUR5ANS: HYPOTHÈSES DECOÛT DU GUICHETUNIQUE tibles », pourlesrénovations «globalesetperformantes »,l’objectif est de5rénovations. L’étude a déterminé que25projets Coût total OPAH. Accompagnement parl’opérateur desprojets derénova Coût animation duguichetuniqueenrégie. BBC/an, avec 1000€/projet) de la politique BBC de la collectivité de Corse ». (5 projets ser lerelais localdelaCC CapCorse pourledéploiement tion BBCcompatibles. (25projets/an, avec 1500€/projet) (aides auxtravaux +ingénierie) Accompagnement parl’opérateur desprojets RGP« utili ADEME /AUE TTC FINANCEMENT 18 480

26 400 € MONTANT DE L’ÉTUDE TTC pourraient être accompagnées annuellement vers des rénovations de € unique lorsque le dossier sera instruit parlesinstances compétentes. étape dedispositif desoutienàl’habitat etderaccorder leguichet choisir uneéquiped’animation afinde construire unepremière l’OPAH sera formalisée etune consultation sera organisée pour En 2020, lademandedesubvention pourlamiseenœuvre de de laCorse etest enattente deréponse. Le projet duguichet uniqueaété soumis à l’Agence del’Urbanisme DU PROJET ÉTAT D'AVANCEMENT - - Part CCCC :68000€sur5ans dont 190K€pourl’ingénierie. MONTANT ESTIMÉ 187,5 K€sur5ans. 60K€ sur5ans. 25 k€sur5ans. 0.25 ETP Autres partenaires. (AUE, Etat, Autres partenaires. (AUE, Etat, cadre decompensation…) cadre decompensation…) CC CapCorse. CC CapCorse. CC CapCorse CC CapCorse FINANCEUR type « BBC compa type « BBC - 31 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATIONS ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OPTIONNELLES ACTION SOCIALE LE PROJET DE CRÉATION D’UNE MAISON DE SANTÉ PLURIPROFESSIONNELLE DANS LE CAP CORSE INTRODUITE DANS LE CODE DE LA SANTÉ PUBLIQUE EN 2007, UNE MAISON DE SANTÉ PLURIPROFESSIONNELLE (MSP) EST CONSTITUÉE D’UNE ÉQUIPE DE PROFESSIONNELS DE SANTÉ DE PROXIMITÉ, COMPOSÉE D’AU MOINS DEUX MÉDECINS GÉNÉRALISTES ET UN AUXILIAIRE MÉDICAL, QUI PARTAGENT UN PROJET DE SANTÉ COMMUN VALIDÉ PAR L’AGENCE RÉGIONALE DE LA SANTÉ (ARS) ET EXERCENT LEURS ACTIVITÉS DE FAÇON COORDONNÉE AU BÉNÉFICE DES PATIENTS D’UNE MÊME ZONE GÉOGRAPHIQUE.

Ces équipes associent des compétences médicales (médecins, L’impulsion du projet sur le territoire est conditionnée à la mobi- chirurgiens-dentistes, sages-femmes) et paramédicales (infirmier, lisation des professionnels de santé autour du projet de MSP. masseur-kinésithérapeute,…) et s’insèrent dans un tissu partenarial sanitaire, médico-social, et social local. Les MSP exercent des LE FINANCEMENT DES MAISONS DE SANTÉ activités de premiers recours (prévention, dépistage, diagnostic, PLURIPROFESSIONNELLES traitement et suivi des patients…), et le cas échéant, de second Les maisons de santé, financées sur fonds publics, concluent avec recours (prise en charge de besoins plus spécialisés). l’agence régionale de santé un contrat pluriannuel d’objectifs et L’installation de MSP s’inscrit également dans les objectifs de moyens préalablement à tout versement d’une aide financière poursuivis par le cadre d’orientation stratégique 2018-2028 par l’agence, D’autres financements peuvent également inter- (COS) du schéma régional de santé de Corse, lequel prévoit venir au niveau de l’Etat et du fond européen agricole pour le d’assurer un accès de proximité à un système de santé gradué développement rural. Les praticiens restent libéraux, mais paient et de qualité, afin notamment de permettre un maintien dans le un loyer aux collectivités. milieu ordinaire des personnes âgées ou en situation de handicap. LES MSP EN HAUTE CORSE LES OBJECTIFS DE LA MSP Une dynamique s’est opérée en Haute Corse avec l’ouverture C’est une approche nouvelle visant à structurer et à améliorer de 4 MSP : l’offre de soins de premier recours, son objectif est de : • 2 MSP monosites à et San Nicolao Dynamiser les liens entre la médecine préventive, les soins, • 2 MSP multisites à Ile Rousse et Prunelli di Fium’orbu les services médico-sociaux et fluidifie les parcours de soins des personnes, LE PROJET PORTÉ PAR LA Proposer une prise en charge globale et coordonnée du patient, de la prévention à l’orientation dans le système de soins, COMMUNAUTÉ DE COMMUNES Améliorer l’accès aux soins, moderniser les pratiques profes- DU CAP CORSE EN 2018 : sionnelles, rompre l’isolement des médecins généralistes REVITALISER L’OFFRE DE et facilite. SOINS DANS LE CAP CORSE. LES ATOUTS DE LA MSP La création d’une MSP dans le Cap Corse est un des objec- tifs du contrat de ruralité signé le 31 juillet 2017 entre la POUR LES PROFESSIONNELS DE SANTÉ communauté de communes du Cap Corse et l’Etat et Instaure des pratiques professionnelles innovantes la Collectivité de Corse et le Département de la Haute (Coordination des soins, rencontres régulières, protocoles Corse. La communauté de communes a souhaité initier de soins partagés, actions de prévention, télémédecine), une réflexion en 2018 sur le sujet en y associant tous les Pas d’isolement pour les professionnels de santé, ce qui partenaires dédiés. correspond aux attentes des jeunes médecins, Dans le cadre de ce projet, une première réunion a été orga- Offre l’accès à de nouveaux modes de rémunération dans le nisée avec les représentants du bureau de la communauté de cadre de l’exercice coordonné des soins, communes et la direction de la CPAM le 16 février 2018 afin de Réduit les coûts d’installation des professionnels de santé présenter aux élus les avantages de la mise en œuvre de cette (mutualisation des moyens de fonctionnement). structure sur le territoire.

POUR LES HABITANTS Les élus ont manifesté un intérêt marqué pour la mise Un lieu central, repérable, adapté au public à mobilité réduite, en place de ce projet qui leur paraissait être de nature à Une offre de soins globale, répondre à un besoin de la population. 32 Un suivi médical inscrit dans un parcours de soins individualisé Ils ont décidé d’impulser cette action en engageant une pre- et coordonné, mière réunion de concertation et d’échange avec l’ensemble des professionnels de santé du territoire qui ont été invités à Des programmes à visée thérapeutique ou des actions de venir échanger sur ce thème le 24 avril 2018, avec les différents prévention. partenaires institutionnels concernés : l’ARS, la CPAM et un représentant de la MSP de Calenzana, le docteur AGOSTINI. pour la mise en place d’une équipe de soins primaires. entre lesprofessionnels desanté, danslenord duCap, Il faut préciser qu'en2019 deséchangesonteulieu reporter cette réflexion à une échéance ultérieure. mobilisation delaprofession. Les élusontsouhaité oeuvre d'uneMSPétantétroitement liée àuneforte donner untemps deréflexion sur ce sujet.Lamiseen Les professionnels desanté présents ontsouhaité se DU PROJET ÉTAT D'AVANCEMENT 33 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE OPÉRATION ET ÉVÉNEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019

COMPÉTENCES OPTIONNELLES ACTION SOCIALE L’ORGANISATION DE L’ACCUEIL DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT ACTION D’INTERET COMMUNAUTAIRE

L’ACCUEIL DE LOISIRS SANS HÉBERGEMENT (ALSH) L’ALSH ACCUEILLE LES ENFANTS ET LES ADOLESCENTS CAPICORSU ET DU TERRITOIRE DU CAP CORSE SUR LE TEMPS LE CONTRAT EXTRASCOLAIRE, C’EST-À-DIRE PENDANT LES JOURS DE VACANCES. IL PROPOSE ESSENTIELLEMENT DES ACTIVITÉS EDUCATIF LOCAL DE LOISIRS FAVORISANT LE DÉVELOPPEMENT DES EN CHIFFRES ENFANTS (ACTIVITÉS MANUELLES, JEUX D’INTÉRIEUR OU D’EXTÉRIEUR, ACTIVITÉS CULTURELLES, SPORTIVES…). 2018

Avec l’ouverture d’un point d’accueil ALSH à Luri en 2014 et 53 enfants un autre à Brandu en 2015, la communauté de communes du du Cap Corse ayant bénéficié de Cap Corse valorise son territoire en adoptant une politique l’ALSH Capicorsu. d’aménagement du temps de l’enfant.

L’ORGANISATION DE L’ALSH CAPICORSU 1012 journées d’accueil La communauté de communes a recours à un prestataire privé comptabilisées. dans le cadre d’un marché public. Les prestataires choisis pour 2018 et 2019 sont : 17 290 € La participation de la CAF en 2018 dans le cadre du contrat enfance jeunesse.

Les différentes périodes d’ouverture sont les vacances de prin- 19 500 € temps, une partie des vacances d’été (15 juillet - 10 août) et les de participation de la Collectivité vacances de la Toussaint. de Corse au Contrat Educatif Local. Le cadre de l’ALSH se déroule dans les locaux des écoles de Luri et d’Erbalunga. Chacune de ces écoles accueillent, via une convention avec la communauté de communes, un effectif maxi- mum de 32 enfants par jours répartis comme suit : 8 enfants de 2019 3 à 5 ans et 24 enfants de 6 à 17 ans. Les dossiers d’inscriptions sont mis à disposition dans l’ensemble 21 enfants des communes mais aussi sur le site internet de la communauté du Cap Corse ayant bénéficié de de communes : www.destination-cap-corse.. l’ALSH Capicorsu.

1150 journées d’accueil. LES OBJECTIFS DE L’ALSH CAPICORSU 13 415 € La participation de la CAF en Le prestataire s’engage à répondre aux orientations péda- 2018 dans le cadre du contrat gogiques souhaitées par la communauté de communes : enfance jeunesse. Favoriser les actions en faveur de la langue et de la culture corse, 19 500 € Permettre à l’enfant de découvrir le monde extérieur de participation de la Collectivité par le biais des fonctions éducatives du sport et les de Corse au Contrat Educatif activités de pleine nature, Local. Enrichir leurs connaissances dans des domaines 34 variés et développer leur créativité, 3 activités financées dans le Développer chez l’enfant le sens des responsabilités. Contrat Edicatif Local (natation, Permettre à l’enfant d’appréhender les réalités de la voile, tennis). vie en collectivité. ARCHITECTURAL ETPAYSAGER INVENTAIRE DUPATRIMOINE l’association Petre Scritte depuisledébutdesadémarche. moine architectural duCapCorse ensoutenant financièrement La communauté decommunes participeàl’inventaire dupatri CULTURE COMPÉTENCES FACULTATIVES - en 2018 et2019 lesinventaires descommunes d’OlcanietMeria. Tuminu, Centuri, Canari et Pietracorbara, l’association a finalisé Après Brandu, Barrettali, Cagnanu,OlmetadiCapi Corsu, Siscu, 35 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE

CONSEILS COMMUNAUTAIRES && RÉUNIONS RÉUNIONS 2018EN ET2019 RÉUNIONS ET CONSEILS COMMUNAUTAIRES EN 2018 ET 2019

CONSEILS COMMUNAUTAIRES ET ORDRES DU JOUR 2018 12 JANVIER 2018 8 JUIN 2018 Décision modificative n°1 au budget 2017 • Présentation par Francis Mazotti du dossier du couvent de • Convention 2017 d’objectifs simplifiée avec l’association Pinu retenu dans le cadre de l’opération « loto du patrimoine » « office du tourisme du Cap Corse » aux fins du versement • Office de tourisme intercommunal du Cap Corse d’une subvention d’un montant de 40 000 € • Taxe de séjour 2018 • Convention de mise à disposition de locaux à l’office du • Appel à projet PROSSIMA tourisme • Collecte des encombrants- Locaux techniques • Avenant à la convention d’objectifs et de partenariat passée • Point sur la collecte des déchets entre la commune de Ruglianu et l’office du tourisme en date • Agents : Indemnités horaires pour travaux supplémentaires- du 2 Janvier 2015. Avenant au marché d’entretien de véhicules • Modification du tableau des effectifs • Subventions aux associations 13 AVRIL 2018 • Divers. • Compte de gestion 2017 • Compte administratif 2017 • Vote des taux 2018 (TH, FB, FNB, CFE) - Vote du taux de 6 JUILLET 2018 TEOM 2018, • Office de tourisme intercommunal du Cap Corse • Redevance spéciale 2018 - Budget Primitif 2018 • Adoption du RIFSEEP pour la filière technique • Indemnité au receveur - modification des statuts du SYVADEC • Déplacement des élus pour le congrès annuel de l’ADCF en • Création de postes d’adjoints techniques territoriaux pour octobre accroissement saisonnier d’activité • Subventions aux associations • Création de postes d’adjoints techniques principaux territo- • Action de dynamisation des entreprises artisanales et com- riaux pour accroissement saisonnier d’activité merciales avec la Cci Haute Corse dans le cadre du projet • Création d’un poste d’adjoint administratif pour un accrois- PROSSIMA sement saisonnier d’activité • OPAH • Création d’un poste de rédacteur territorial • Territoire zéro chômeurs • Tableau des effectifs • Indemnités horaires pour travaux supplémentaires • Fin de mise à disposition des véhicules des commune de • Point sur la collecte des déchets ménagers et extension des Ruglianu et Cagnanu pour l’exercice de la compétence collecte consignes de tri pour les emballages des déchets ménagers • Convention de mise à disposition de locaux avec les com- munes de Luri et Brandu pour le fonctionnement de l’ALSH • Taxe de séjour • Office de tourisme intercommunal du Cap Corse • Liste des marchés 2017 • Demande de subvention pour une étude d’optimisation de la collecte des déchets ménagers • Demande de subvention pour une AMO relative à la mise en place de solutions de prévention et de gestion des bio déchets • Modification statutaire afin de réaliser les études liées au transfert de la compétence eau et assainissement • Avenant n°1 à la convention constitutive du groupement de commande relatif à la réalisation d’une d’étude d’opportunité pour la création d’un office de tourisme intercommunautaire avec la CAB. 38 • • • • • • 23 NOVEMBRE 2018 • • • • • 28 SEPTEMBRE 2018 • • • • • • • • • • • • • •

Divers. du 1 pour accroissement temporaire d’activité, (2ripeurs), période lité), Création de2 postes d’adjoints techniques territoriaux Création d’un poste d’attaché territorial (cf : contrat de rura Taxe deséjour2019 Taxe deséjour2018 : attribution desremises gracieuses Risques statutaires Flotte automobile, Responsabilité Lot civile, n°3 : Lot n°4 : 19 novembre 2018 : Lot n°1 : Dommagesauxbiens,Lot n°2 : surances suite àladécisiond’attribution delaCAO réunie le période du1 paux pouraccroissement temporaire d’activité (2chauffeurs) 1 accroissement temporaire d’activité (2ripeurs) périodedu Création de2 postes d’adjoints techniques territoriaux pour Délégation auprésident pourlasignature dumarché d’as Collecte desencombrants Election desmembres delacommission d’appel d’offre des délégués Office de tourismeintercommunal duCap Corse : désignation Taxe deséjour2 019 Présentation del’étude surlestours littorales duCapCorse Création de2 postes d’adjoints techniques territoriaux princi Attribution desubventions auxassociations Ruglianu etMacinaggio tourisme duCapCorse Attribution d’unesubvention complémentaire àl’office de DUP concernant lesentierd’intérêt communautaire Demande desubvention relative àlamiseenplace dela Capicorsu Modifications des statuts del’office de tourismeCap Corse Emploi Compétences des contrats Parcours d’accompagnement dansl’emploi : Recrutements (deux contrats) danslecadre dudispositif Territoire zéro chômeurs :adhésionàl’association TZCLD Vote dutauxdelataxe Gemapipourl’exercice 2019 Adoption durèglement intérieur delacommission d’appel d’offre en œuvre durenforcement dutrisélectif. d’un poste detechnicien chargé spécifiquement delamise Demande desubvention àl’ADEME pourlefinancement « Cap Corse, Capicorsu » Point surlacréation del’office de tourismeintercommunal par leLED »inscritdanscadre ducontrat deruralité Point sur le dossier « campagne de remplacement des ampoules Décision modificative aubudgetn°1 er octobre 2018 au1 er décembre 2018 au1 er octobre 2018 au1 BULLETINS DEPAIES TITRES ET INDEMNITÉS er mai 2019 106 er mai 2019 er mai 2019 324 - - - • • • • • • • • • • • 14 DÉCEMBRE 2018 Divers.

« Cap Corse Capicorsu » Point surlacréation del’office de tourismeintercommunal Collecte desencombrants Point surlacompétence : réalisation destation detélévision pour accroissement temporaire d’activité Création d’unposte d’adjoint administratif nonpermanent Plan definancement OPAH Attribution desubventions auxassociations déclaration delataxe surlaplateforme Taxe deséjour2 019 etinformation surlesmodalités de (suite) etdécisionmodificative n°3aubudget2018 Taxe attribution desremises gracieuses deséjour2019 : pour levote dubudget2019 etlescotisations Mandat duconseil communautaire auxdéléguésduSYVADEC tri desdéchetsàlasource de communes duCapCorse relative àlagénéralisation du l’État, laCollectivité deCorse, leSYVADEC etlacommunauté Approbation delaconvention cadre departenariat entre EN 2018 ADOPTÉES ONT ÉTÉ DÉLIBÉRATIONS AU TOTAL 61 978 125

CONTRATS MANDATS ET ARRÊTÉS

39 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE RÉUNIONS ET CONSEILS COMMUNAUTAIRES EN 2018 ET 2019

CONSEILS COMMUNAUTAIRES ET ORDRES DU JOUR 2019 18 JANVIER 2019 21 JUIN 2019 • Approbation de la convention d’objectifs et de moyens avec • Modification statutaire : restitution aux communes de la com- l’office de tourisme intercommunal pétence « réalisation de station de réception de télévision » • Attribution d’une subvention à l’office de tourisme intercom- • Entente intercommunale avec la Communauté d’Agglomération munal du Cap Corse Capicorsu de Bastia : élection des membres de la conférence • Délibération modificative n°4 au budget primitif 2018 • Taxe de séjour 2020 : tarifs et modalités • Divers. • Sentier intérêt communautaire : demande de subvention • Convention de prestations d’assistance technique avec la Collectivité de Corse pour l’exercice de la compétence GEMAPI 12 AVRIL 2019 • Création de deux emplois non permanents d’adjoints techniques • Compte de gestion 2018 territoriaux afin de faire face à un accroissement saisonnier d’activité • Compte administratif 2018 • Création d’un emploi non permanent d’adjoint administratif terri- • Vote des taux 2019 (TH FB FNB CFE) torial en vue de faire face à un accroissement saisonnier d’activité • Vote du taux de TEOM 2019 - Redevance spéciale 2019 - • Convention cadre d’action économique territoriale 2019/2022 Budget Primitif 2019 avec l’ADEC et la Collectivité de Corse • Indemnité au receveur • Compte-rendu des décisions prises dans le cadre de la délégation • Création de postes d’adjoints techniques territoriaux pour consentie au président d’intenter des actions en justice au nom accroissement saisonnier d’activité de la communauté de communes et point sur la protection • Création de postes d’adjoints techniques principaux territo- fonctionnelle accordée à Frédéric Marucchi. riaux pour accroissement saisonnier d’activité POINT SUR : • Tableau des effectifs • Le transfert de la compétence eau et assainissement • Liste des marchés 2018 • La répartition des sièges des conseillers communautaires • Modalités de suspension du régime indemnitaire pour le entre les communes en vue de la mandature 2020-2026 (Les cadre d’emploi des techniciens territoriaux communes ont un délai de six mois avant les élections locales, • Approbation de la convention entre la Collectivité de Corse c’est à dire jusqu’au 31 août 2019, pour s’accorder sur cette et la communauté de communes pour la cession de droits répartition. A défaut d’un tel accord local, une répartition photographiques s’appliquera de plein droit). • Rapport d’activité 2017 • Annulation partielle de titres pour la taxe de séjour : remise gracieuse exercice 2018 26 JUILLET 2019 • Mise à disposition des locaux à office du tourisme inter- • GEMAPI : Présentation du projet de délibération de cadrage communal Cap Corse Capicorsu (avenant à la précédente de la compétence GEMAPI, Point sur l’élaboration d’un pro- convention) gramme pluriannuel d’intervention (déclinaison des axes • Modification de la délibération relative à la participation de d’intervention en actions à venir sur les 3 à 5 ans et estimation l’employeur dans le cadre de la garantie santé (précision sur du coût de la mise en œuvre) les critères de modulation) • Entente intercommunale avec la Communauté d’Agglomération • Entente intercommunautaire entre la CC Cap Corse et la de Bastia - Attribution de subventions aux associations CAB (convention) • Décision modificative n° 1 au BP 2019. • Projet de création d’une maison de santé dans le Cap Corse • Attribution de subvention aux associations POINT SUR : • Présentation de la démarche de lancement du schéma • Le transfert de la compétence eau et assainissement directeur territorial d’aménagement numérique. • La répartition des sièges des conseillers communautaires entre les communes en vue de la mandature 2020-2026 (Les communes ont un délai de six mois avant les élections locales, c’est à dire jusqu’au 31 août 2019, pour s’accorder sur cette 40 répartition. A défaut d’un tel accord local, une répartition s’appliquera de plein droit) • L’état d’avancement de la démarche TZCLD par Dominique Cervoni • Congrès de l’ADCF à Nice les 29-30 et 31 octobre 2019. • Présentation par le président de l’association Cap Corse Handicap du projet de « 1ere rencontre autour du sport et de la culture en jumelage interrégional ». • • • • • • • • • • • • • 4 OCTOBRE 2019

Cervoni. Point surl’état d’avancement duprojet TZCLD parDominique par AngePierre VIVONI Présentation duprojet duSYVADEC d’unerecyclerie mobile VIVONI professionnels l’accès auxdéchetteries parAngePierre Information surladécisionduSYVADEC derefuser aux d’avancement del’accord local étatles communes en vue de la mandature 2020-2026 : Répartition des siègesdesconseillers communautaires entre procédure detaxation d’office Information etla surlarecette delataxe deséjour 2019 tenu àLibourneles17et182009 SYVADEC « Rencontre Territoires &biodéchets »qui s’est Compte rendu du voyageDivers : d’étude organisé parle octobre 2019 -mai2020. accroissement temporaire d’activité (3ripeurs) période : Création de3 postes d’adjoints techniques territoriaux pour période : octobre 2019 -mai2020 paux pouraccroissement temporaire d’activité (3chauffeurs) Création de3 postes d’adjoints techniques territoriaux princi engagée avec leGIRTEC surlefoncier de subvention etpointparFrancis Mazotti deladémarche Sentier d’intérêt communautaire : modification de la demande agents modalités depriseencharge desfrais dedéplacement des Mise àjourdeladélibération relative auxconditions et 31 octobre 2019 etpriseencharge desfrais dedéplacement Déplacement aucongrès del’ADCF àNice les29, 30et Attribution d’unesubvention àl’association ARTE MARE de lamission : Serge Bourrelli du temps detravail desagentsparleconsultant encharge Présentation duprojet d’accord cadre pourl’aménagement BULLETINS DEPAIES ET INDEMNITÉS 348 - • • • • • • • • • • • • 20 DÉCEMBRE 2019

stabilité del’organisation intercommunale. 30 Information sur la motion prise dans le cadre de la Demande desubvention ADEME Décision modificative n° 2aubudget recrutement d’agents contractuels deremplacement. Autres : Approbation deladélibération deprincipeautorisant le recrutement dejeunesissus duservice civique Approbation deladélibération deprincipeautorisant le Instauration duCompte Epargne Temps (C.E.T.) Instauration destitres-restaurant Modification du régime desastreintes le temps detravail ApprobationRessources del’accord-cadre humaines : sur la Société FATEC Group. gement dumarché degestion delaflotte de véhicules avec Autorisation donnéeauPrésident designerl’acte d’enga industriels etéquipementsavec laSociété FATEC Group, objet lagestion deflotte pour véhicules industriels -engins subséquent sur le fondement d’un accord cadre ayant pour convention avec l’UGAPpourlamiseàdispositiond’unmarché Autorisation donnéeauPrésident designeruneMarché : Point d’information sur lataxe deséjour 2020 intercommunal duCapCorse Capicorsu (association ouEPIC) Définition dela structure juridiquede l’office du tourisme du plandedéveloppement touristique au cadrage desmissions GEMAPITourisme : Approbation ApprobationGEMAPI : deladélibération définitive relative EN 2019 ADOPTÉES ONT ÉTÉ DÉLIBÉRATIONS AU TOTAL 52 ème convention nationale del’AdCF convention afindedéfendre la 1018 359 97

CONTRATS MANDATS ET ARRÊTÉS TITRES

- 41 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE RÉUNIONS ET CONSEILS COMMUNAUTAIRES EN 2018 ET 2019

RÉUNIONS ET ÉCHANGES AU COURS DES EXERCICES 2018 - 2019

26 MARS 2018 RÉUNION AVEC L’OFFICE FONCIER DE LA CORSE Dans le cadre de la révision du Programme Pluriannuel d’Inter- ventions de L’Office Foncier de Corse, Monsieur Jean-Chris- tophe ANGELINI, Président de l’Office, accompagné de son équipe a souhaité rencontrer et échanger sur ce thème avec les élus de l’intercommunalité du Cap Corse, au siège de la commu- 12 JANVIER 2018 nauté de communes à Erbalunga. RÉUNION AVEC CHRISTIAN MANTEI, 12 JUILLET 2018 DIRECTEUR D’ATOUT FRANCE Monsieur Christian MANTEI, est intervenu à la demande de RÉUNION AVEC L’A.U.E. Monsieur Pierre CHAUBON sur différents sujets relatifs à l’or- DE CORSE 42 ganisation de la promotion touristique du Cap Corse en pré- Monsieur Jean BIANCUCCI, Président de l’Agence d’Aména- sence de Madame Marie Antoinette MAUPERTUIS, présidente gement de l’Urbanisme et de l’Energie de Corse, accompa- de l’Agence du Tourisme de la Corse : les enjeux, la stratégie, gné de son équipe, a présenté la feuille de route de l’agence les outils, les ressources humaines et financières mobilisables aux élus communautaires en matière d’urbanisme, d’aména- ont été abordés. gement du territoire et de transition énergétique. 2018 -2019 de lade micro-région. associations des et socio-professionnels des Corse, Cap du élus des et maires des DDTM, la de l’Agriate, services de des et Corse Cap du Marin Naturel Parc du mission de chargé du SARGENTINI François Monsieur Corse, la de vironnement Pierre Monsieur l’intercommunalité, de président du RAVIER, François Monsieur Haute-Corse, la de Préfet du présence SIMEONI Gilles Monsieur Corse, de Exécutif Conseil du président le par Corse Cap du communes de communauté la à aété organisée Cap-Corse du plages les sur dernier juillet 15 du tempête la de l’impact traiter pour d’urgence réunion Une LES PLAGES DUCAPCORSE RÉUNION D’URGENCEPOUR 30 JUILLET2019 Marie-Antoinette Marie-Antoinette Madame Tourisme l’Agence Corse, la du de de présidente Jean-Christophe Monsieur Corse, la de l’Economie de et développement de CHAUBON ANGELINI ; du Député Michel CASTELLANI Michel Député ;du MAUPERTUIS ; du président de l’Office de l’En de l’Office de ; président du ; du président de l’Agence de président ;du ; de la la ;de , en , en ; - 43 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE LISTE DES

ASSOCIATIONSASSOCIATIONS AIDÉES

2018EN ET2019

LA LISTE DES ASSOCIATIONS AIDÉES EN 2018 ET 2019

LISTE DES ASSOCIATIONS AIDÉES EN 2018 & 2019

ASSOCIATION OBJET DE L’ASSOCIATION OBJET DE LA DEMANDE 2018 2019 AIDÉES 3 Points Plus Rencontres Organisation de rencontres conférences et expositions. 1 000 € Culturelles.

Organisation de la foire du vin de Luri, A Fiera di U manifestations, rencontres, colloques ou Organisation de la foire de Luri 5 500 € 5 500 € Vinu. échanges, destinés au public dans le but de qui a lieu en juillet. promouvoir les vins de Corse.

Promouvoir la culture et le patrimoine Association A Organisation du festival de la immatériel corse sous toutes ses formes et 2 000 € Cappella. ruralité 2018. sans exclusivité.

L’organisation du Festival du Promouvoir les cultures en Méditerranée film méditerranéen de Bastia, Association et favoriser les communications et les qui consacre une soirée à la 3 000 € 3 000 € Arte-Mare. échanges grâce aux arts, à la littérature et promotion du territoire et de au cinéma. la gastronomie du Cap Corse.

Créer, entretenir et valoriser l’ensemble patrimonial constitué par un sentier de moyenne randonnée reliant Pietracorbara Association et Barrettali. Susciter, encourager et orga- Organisation de la manifes- Chemin de niser toute initiative pouvant concourir à tation La fête du Cap Corse- 2 000 € 2 000 € lumière. ces actions et, si le contexte le nécessite, de Capicorsu in Festa. manière plus large, animer et promouvoir le territoire du Cap Corse en collaborant avec d’autres associations capcorsines.

Association Organisation du festival de culturelle de Créer et produire des évènements culturels. musique d’Erbalunga qui en 7 000 € 5 000 € Brandu. lieu en août.

Association Organisation du festival de Créer et produire des évènements culturels. 1 000 € 1 500 € l’Erbalungaise. l’humour.

Promouvoir la recherche historique sur le Inventaire du patrimoine archi- Association Cap Corse et œuvrer à la protection de son tectural et paysager du Cap 5 000 € 5 000 € Petre Scritte. patrimoine. Corse.

Association Animer le couvent de Canari à travers le pour l’Animation 46 chant lyrique ou toute autre forme d’expres- Organisation du 11ème et du culturelle et sion artistique ou culturelle et, en particulier, 12ème concours international de 5 000 € 5 000 € artistique du organiser le concours international de chant chant lyrique. couvent de lyrique à Canari. Canari. tourisme duCap Festival Terra di Corse Ruglianu intercommunal Filarmonica de ASSOCIATION du CapCorse Macinaggio. Automobile Association Association Capicorsu. Cap Corse Mantinum. Stat Sibiu. Handicap. Orchestre Bastiaise. Office du Office du tourisme Sportive AIDÉES Catoni. Accueil etinformation touristique, promo ou ledéveloppement. ou susceptibles d’en favoriser laréalisation similaires, connexes ou complémentaires, corse dans le grand public, et tous objets Développer laconnaissance delamusique la villedeBASTIA etsonterritoire etéga culturels, sportifs,traditionnels enlienavec Organisation defestivités etd’évènements tion touristique duterritoire. Accueil etinformation touristique, promo tion touristique duterritoire. aux stages handisports existants. participation despersonneshandicapées ments etdeprothèses adaptées, faciliter la handicapées, aideràl’acquisition d’équipe touristique pourl’ensemble despersonnes la Corse, faciliter l’accès aupatrimoine sonnes handicapéessurleterritoire de Favoriser l’égalité detraitement desper nique FilarmonicadeStat Sibiu. le contrôle delaFFSA. tique dusportautomobile sousl’autorité et sur leterritoire insulaire. lement l'organisation d'évènements sportifs sportives, organiser etdévelopper lapra Promouvoir l’éducation parlesactivités Gérer lesactivités del’orchestre philharmo OBJET DEL’ASSOCIATION MONTANT TOTAL SOUS TOTAL SOUS TOTAL ------de Porticciolo. Organisation dupetitfestival janvier 2019. tourisme intercommunal le16 d’administration del’office de moyens adoptée parleconseil Convention d’objectifs etde l’association. d’objectif aété passée avec accordé uneconvention Compte tenu dumontant Mise enplace etfonctionne nuits duCapCorse.. Organisation dufestival des championnat deFrance 2 Organisation delamanchedu Corse. relatif àunetraversée duCap serra diuCAPICORSU »:trail Organisation de la course « A Pietracorbara etMursiglia. ment deshandi-plagesde division Rallye delaGiraglia. OBJET DELADEMANDE ème -

50 000€ 50 000€ 33 000€ 83 000€ 1 500€ 2018 120 000€ 120 000€ 163 500€ 43 500€ 4 000€ 5 000€ 2 000€ 2 000€ 3 500€ 2019 47 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE DOCUMENTS DE

VALORISATIONVALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE 2018EN ET2019 LE DOCUMENT EST CONFECTIONNÉ À PARTIR DES DONNÉES COMMUNIQUÉES PAR LE COMPTABLE DE LA TRÉSORERIE DE BASTIA AGGLOMÉRATION ET CAP CORSE DOCUMENTS DE VALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE EN 2018 ET 2019 LES RECETTES DE FONCTIONNEMENT Les recettes budgétaires, qu'elles soient réelles (c'est-à-dire ayant donné lieu à encaissement) ou d'ordre (sans encaissement), peuvent être regroupées en six catégories principales : 1. Les produits issus de la fiscalité directe locale (TH, TFB, 4. Les produits financiers. TFNB, TAFNB, CFE, CVAE, IFER, TASCOM, FNGIR) nets des 5. Les produits exceptionnels. reversements. 6. Les produits d'ordre (exemples : produits des cessions d'immo- 2. Les dotations et participations de l'État et des autres collectivi- bilisations, reprises sur amortissements et provisions, différences tés (dont la DGF). sur réalisations négatives reprises au compte de résultat). 3. Les produits courants (locations, baux, revenus de l'exploitation, des services publics).

REPÈRES 2018 2019 En €/hab GFP DÉP. RÉGION NATIO. GFP DÉP. RÉGION NATIO. Ressources Fiscales 340 308 320 232 353 321 327 248 Dotations et participations 36 20 17 45 49 25 26 53 Ventes et autres produits courants 20 11 12 32 17 12 15 37 non financiers Produits réels financiers 0 0 0 0 0 0 0 0 Produits réels exceptionnels 2 8 7 4 0 3 3 2 Strate de référence : Population : 6935 Régime fiscal : FPA/FPZ : Communauté de communes STRUCTURE ET ÉVOLUTION DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT

3 000 000 €

11 % 2 500 000 € 9 % 7 % 10 % 2 000 000 € 13 % 13 %

1 500 000 €

83 % 81 % 1 000 000 € 84 % 81 % 81 % 84 %

500 000 €

0 € 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Ressources Ficales Dotations et participations Ventes et autres produits courants non financiers Produits réels financiers Produits réels exceptionnels Autres produits non réels

TAUX DE RÉALISATION DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT 2018 2019 50 Ressources Fiscales 103,14 % 98,14 % Le taux de réalisation des recettes de fonctionnement Dotations et participations 78,67 % 75,63 % met en perspective les recettes Produits courants 121,43 % 101,44 % comptabilisées par rapport à la Produits financiers 0,00 % 0,00 % prévision budgétaire. DE FONCTIONNEMENT LES DÉPENSES TAUX DERÉALISATION DESDEPENSESDEFONCTIONNEMENT STRUCTURE ETÉVOLUTION DESDÉPENSESDEFONCTIONNEMENT Régime fiscal:FPA/FPZ : Communauté de communes Population :6935 Strate deréférence : REPÈRES 3. 2. 1. regroupées ensixcatégories principales: Les dépensesbudgétaires, qu'ellessoientréelles (c'est-à-dire ayant donnélieuàdécaissement) oud'ordre (sans décaissement), peuvent être 3 000 000 € 2 000 000 € 2 500 000 € 1 000 000 € 1 500 000 € indemnités desélus,…). Les charges degestion courante (subventions etparticipations, Les charges depersonnel(salaires etcharges sociales). tien etréparations, fluides,assurances,…). Les charges àcaractère général (achat depetitmatériel, entre 500 000 € Charges degestion courante Charges réelles financières Charges réelles exceptionnelles Charges degestion courante 0 € Charges depersonnel Charges réelles financières Charges générales Charges depersonnel Charges générales 40 % 40 2014 29 % 29 26 % 26 Charges générales En €/hab 2018 2018 40 % 40 2015 25 % 25 31 % 31 67,00 % 99,92 % 86,37 % 86,81 % GFP 103 131 97 0 6 Charges depersonnel DÉP. 114 89 93 8 3 2019 2016 36 % 36 26 % 26 31 % 31 7 % - RÉGION 105 143 79 99,94 % 95,45 % 97,09 % 6 3 67,74 % 67,74 6. 5. 4. férences surréalisations positives transférées eninvestissement). et provisions, valeur comptable desimmobilisations cédées, dif Les charges d'ordre (exemples :dotations auxamortissements Les charges exceptionnelles. renégociation,…). Les charges financières (intérêts desemprunts,frais de Charges réelles exceptionnels NATIO. Charges degestion courante 87 77 91 4 4 2017 34 % 34 28 % 28 27 % 27 11 % 11 regard delaprévision budgétaire. dépenses comptabilisées au met enperspective les dépenses defonctionnement Le tauxderéalisation des 2019 GFP 149 115 111 0 1 2018 26 % 26 28 % 28 35 % 35 9 % DÉP. 105 96 112 0 3 Autres charges nonréelles Charges réelles financiers RÉGION 122 90 112 0 3 2019 36 % 36 28 % 28 27 % 27 9 % NATIO. 102 89 89 4 5 -

51 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE DOCUMENTS DE VALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE EN 2018 ET 2019 L'AUTOFINANCEMENT BRUT ET NET LA CAPACITÉ D'AUTOFINANCEMENT BRUTE

La capacité d'autofinancement (CAF) représente l'excédent produits réels (hors produits de cession d'immobilisation) et résultant du fonctionnement utilisable pour financer les opéra- les charges réelles (hors valeur comptable des immobilisations tions d'investissement (remboursements de dettes, dépenses cédées) de fonctionnement. La CAF brute est en priorité d'équipement…). Elle est calculée par différence entre les affectée au remboursement des dettes en capital.

ÉVOLUTION DE LA CAF BRUTE

3 000 000 € 2 918 089 € 2 772 189 € 2 620 469 € 2 500 000 € 2 492 443 € 2 368 567 € 2 410 294 € 2 335 769 € 2 352 147 € 2 121 676 € 2 182 411 € 2 000 000 € 1 989 635 € 1 788 012 €

1 500 000 €

1 000 000 €

547 757 € 500 000 € 420 042 € 376 933 € 310 032 € 297 621 € 285 519 €

0 € 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Produits réels de fonctionnement Charges réelles de fonctionnement CAF Brute

LA CAPACITÉ D'AUTOFINANCEMENT NETTE

La capacité d'autofinancement nette (CAF nette) représente La CAF nette est un indicateur de gestion qui mesure, exercice l'excédent résultant du fonctionnement après remboursement après exercice, la capacité de la collectivité à dégager au niveau des dettes en capital. Elle représente le reliquat disponible pour de son fonctionnement des ressources propres pour financer autofinancer des nouvelles dépenses d'équipement. La CAF ses dépenses d'équipement, une fois ses dettes remboursées. nette est une des composantes du financement disponible.

ÉVOLUTION DE LA CAF NETTE

600 000 € 547 757 € 532 972 € 500 000 €

420 042 € 406 836 € 400 000 € 376 933 € 366 811 €

310 032 € 200 000 € 285 519 € 297 621 € 299 200 € 266 028 € 275 148 €

200 000 €

100 000 € 52

9 785 € 10 122 € 10 471 € 10 832 € 11 206 € 11 592 € 0 € 2014 2015 2016 2017 2018 2019 CAF Brute Remboursement direct de l'exercice CAF Nette D'INVESTISSEMENT LES OPÉRATIONS ÉVOLUTION DES PRINCIPALES RECETTESD'INVESTISSEMENT ÉVOLUTION DESPRINCIPALES DÉPENSESD'INVESTISSEMENT TAUX DERÉALISATION DESRECETTESD'INVESTISSEMENT REPÈRES TAUX DERÉALISATION DESDÉPENSESD'INVESTISSEMENT REPÈRES Remboursements liésauxemprunts Remboursements liésauxemprunts 1 000 000 € 1 000 000 € 1 500 000 € Dépenses directes d'équipement 500 000 € 500 000 € Dépenses directes d'équipement Recettes liéesauxemprunts Subventions etparticipations Subventions etparticipations Dotations etfonds globalisés Dotations etfonds globalisés 0 € 0 € Recettes liéesauxemprunts d'équipement reçues d'équipement reçues 431 659 € 271 776 € 92 492 € et autres dettes 2014 2014 et autres dettes Dotations etfonds globalisés En €/hab En €/hab (3) (2) (1)

1 803 928 € 283 533 € 145 281 € 2018 2018 2018 2018 2015 2015 GFP GFP 42 23 15 0 1 100,00 % 55,14 % Dépensesdirectes déquipement 0,00 % 0,00 0,00 % 0,00 6,01 % Recettes liéesauxemprunts DÉP. DÉP. 63 19 31 15 8 202 985 € 293 773 € 921 489 € 2016 2016 Montant en€parhabpourla Montant en€parhabpourla RÉGION RÉGION 2019 2019 56 28 19 13 7 strate deréférence strate deréférence 100,00 % 23,71 % 0,00 % 0,00 % 0,00 5,59 % NATIO. NATIO. 80 22 18 17 8 300 904 € 544 273 € 2017 2017 Remboursements liésauxempruntsetautres dettes Subventions etparticipations d'équipementreçus 2019 2019 (3) (2) (1) GFP GFP 25

0 0 5 1 compte 16(sauf 16449, 1645,166et1688) opérations budgétaires enregistrées aucrédit du Les recettes liéesauxempruntscorrespondent aux (sauf 16449, 1645,166et1688). budgétaires enregistrées audébitducompte 16 assimilées correspondent auxopérations Les dépensesliéesauxempruntsetdettes Dépenses d'équipement,opérations d'ordre incluses. 105 028 € 295 185 € 160 125 € 2018 2018 DÉP. DÉP. 55 27 9 0 4 Montant en€parhabpourla Montant en€parhabpourla RÉGION RÉGION 52 25 11 4 8 strate deréférence strate deréférence 174 212 € 2019 2019 NATIO. NATIO. 103 24 18 18 11 53 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE DOCUMENTS DE VALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE EN 2018 ET 2019 LE FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS LE FINANCEMENT DISPONIBLE

Le financement disponible représente le total des ressources 1. La CAF nette, (hors emprunts) dont dispose la collectivité pour investir, 2. Les subventions et dotations d'investissement, après avoir payé ses charges et remboursé ses dettes. Il se compose des éléments suivants : 3. Les cessions d'actif.

1 500 K€ Emplois Ressources

1 250 K€

Emplois Ressources 1 000 K€

Emplois Ressources 1 124 K€ Emplois Ressources 524 K€ 750 K€ 1 399 K€ Emplois Ressources 400 K€ 428 K€ 500 K€ 1 062 K€ 358 K€ 797 K€ 809 K€ Emplois Ressources 657 K€ 250 K€ 547 K€ 378 K€ 420 K€ 285 K€ 310 K€ 327 K€ 297 K€

0 K€ 2014 2015 2016 2017 2018 2019 CAF Brute Autres ressources Remboursement des dettes totales hors primes d'obligation Financement disponible

LE FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS

L'ensemble des dépenses d'investissement s'apparente à des La variation du fonds de roulement correspond : emplois (dépenses d'équipement, remboursements de dettes, 1. à un prélèvement sur les réserves lorsque les ressources d'in- autres…). Parallèlement, l'ensemble des moyens financiers vestissement de la collectivité sont inférieures à son niveau de dont dispose la collectivité constitue des ressources (CAF, dépenses d'investissement, plus-values de cession, dotations et subventions, emprunts…). Le solde entre le total des ressources et le total des emplois 2. à un abondement des réserves lorsque les dépenses d'investis- représente l'impact sur le fonds de roulement. sement se révèlent inférieures aux ressources (dont emprunts nouveaux) que la collectivité peut mobiliser.

2 000 K€ 1 814 K€

1 500 K€ 1 410 K€

1 071 K€ 1 105 K€ 1 000 K€ 790 K€ 807 K€ 820 K€ 668 K€ 648 K€ 555 K€ 500 K€ 281 K€ 304 K€ 338 K€ 171 K€ 185 K€ 153 K€ 113 K€ 0 K€

- 500 K€

54 - 1 000 K€ - 1 007 K€ 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Variation des emplois stables d'investissement Variation des ressources stables d'investissement Impact sur le fonds de roulement et lesdécaissements). cycle d’exploitation delacollectivité (différence dansle temps entre lesencaissements de financer lesbesoinsentrésorerie (besoinsen fonds de roulement) dégagésparle ressources stables appelé « fonds de roulement ». Ce fonds de roulement doit permettre des emploisstables (lesimmobilisations), ce quipermetdedégagerunexcédent de Les ressources stables (réserves, dotations, dettes) doivent permettre lefinancement LE BILANEST ICIREPRÉSENTÉSOUSSA FORME « FONCTIONNELLE ». 2. 1. AU 31 DÉCEMBREDEL’EXERCICE. LE BILANRETRACE LEPATRIMOINE DELACOMMUNE BILAN les tiers(mandats eninstance depaiement). réserves, subventions), lerésultat etlesdettes financières ainsiquelesdettes envers Au passif (partiedroite) figurent les fonds propres dela collectivité (dotations, et lesdisponibilités (ces biensnondurables constituent l’actif circulant). bâtiments, véhicules…), lescréances (titres derecettes encours derecouvrement) A l’actif (partiegauche) figurent lesimmobilisations (actifimmobilisé tel que terrains, ACTIFS IMMOBILISÉ ACTIFS IMMOBILISÉ ACTIFS CIRCULANT ACTIFS CIRCULANT TRÉSORERIE TRÉSORERIE 10 968 585 € 10 794 372 € 3 055 297 € 3 127 054 € 426 633 € 162 403 € ACTIFS ACTIFS BRUT BRUT TRÉSORERIE = FDR - BFR = TRÉSORERIE =FDR-BFR TRÉSORERIE = FDR - BFR = TRÉSORERIE =FDR-BFR RESSOURCES PROPRES RESSOURCES PROPRES DETTES FINANCIÈRES DETTES FINANCIÈRES PASSIFS CIRCULANT PASSIFS CIRCULANT 13 788 700 € 14 127 607 € 474 306 € 128 731 € 13 296 € PASSIFS PASSIFS 1 704 €

FONDS DE ROULEMENT FONDS DE ROULEMENT NET GLOBAL NET GLOBAL 3 007 623 € 3 160 726 € 3 055 297 € 3 127 054 € - 47 674 € 33 672 € BFR BFR

BILAN EN 2019 BILAN EN 2018 55 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE DOCUMENTS DE VALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE EN 2018 ET 2019 L'ÉQUILIBRE FINANCIER DU BILAN LE FONDS LE BESOIN EN FONDS DE ROULEMENT DE ROULEMENT LA TRÉSORERIE

Le fonds de roulement est égal à la Le besoin en fonds de roulement (BFR) La trésorerie du bilan comprend le solde différence entre les financements dispo- est égal à la différence entre l'ensemble du compte au Trésor, mais également nibles à plus d'un an (les dotations et les des créances et stocks et les dettes à les autres disponibilités à court terme réserves, les subventions d'équipement, court terme (dettes fournisseurs, dettes comme les valeurs mobilières de place- les emprunts) et les immobilisations fiscales et sociales…). Une créance ment. Elle apparaît comme la différence (investissements réalisés et en cours constatée, non encaissée, génère un entre le fonds de roulement et le besoin de réalisation). besoin de fonds de roulement (c'est-à- en fonds de roulement. Le fonds de roulement permet de couvrir dire de financement) alors qu'une dette le décalage entre encaissement des non encore réglée vient diminuer ce recettes et paiement des dépenses. besoin. Le BFR traduit le décalage entre encaissement des recettes et paiement des dépenses.

ÉVOLUTION DES ÉLÉMENTS DU BILAN

3 500 K€

3 160 K€ 3 127 K€ 3 055 K€ 3 000 K€ 3 007 K€

2 531 K€ 2 500 K€ 2 358 K€ 2 245 K€ 2 145 K€ 1 105 K€ 2 076 K€ 2 000 K€

1 500 K€

1 139 K€ 1 065 K€ 1 000 K€

500 K€

68 K€ 73 K€ 78 K€ 33 K€ 0 K€ - 48 K€ - 174 K€ - 500 K€ 2014 2015 2016 2017 2018 2018 Fonds de roulement net global Besoin en fonds de roumement Trésorerie

56 ENDETTEMENT VARIATION DESEMPRUNTS BANCAIRES ET DETTESASSIMILÉES 2. 1. au terme del'annéecompte tenu : L'encours dedettes au31décembre del'exercice représente lesoldeàrembourser frais financiers,le tout formant l'annuité deladette. cours dechaqueexercice, paruneannuité encapital,elle-mêmeaccompagnée de des dettes souscritsprécédemment parlacollectivité. Cet encours setraduit, au L'encours dedettes représente lecapitalrestant dûdel'ensembledes emprunts et LEFINANCEMENTDISPONIBLE des dettes remboursées durant l'exercice (remboursements d'emprunts). des nouvelles dettes souscrites aucours del'exercice (emprunts nouveaux) 20 000 € 25 000 € 10 000 € 15 000 € 5 000 € 2 000 € 2 250 € 1 000 € 1 500 € 1 250 € 1 750 € 500 € 250 € 750 € 0 € 0 € EN2018 55 927 € 2014 2 271 € 24 502 € Encours au1 45 805 € 1 934 € 2015 er janvier 11 205 € Empruntsnouveaux 35 334 € 2016 1 585 € 13 296 € 24 501 € 1 223 € 2017 EN2019 Remboursements d'emprunts 13 296 € Charges financières 13 296 € 2018 896 € 11 592 € Encours au31 décembre 1 703 € 2019 Dettes financières 463 € 1 704 € 5 000 € 10 000 € 15 000 € 20 000 € 25 000 € 30 000 € 35 000 € 40 000 € 45 000 € 50 000 € 55 000 € 60 000 € 65 000 € 57 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE DOCUMENTS DE VALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE EN 2018 ET 2019 ÉLÉMENTS CONCERNANT LA FISCALITÉ DIRECTE LOCALE LES BASES

La DGFIP notifie chaque année courant février / mars les bases prévisionnelles d'imposition aux collectivités en matière de : 1. taxe d'habitation (TH) 2. taxe foncière sur les propriétés bâties (TFB) 3. taxe foncière sur les propriétés non bâties (TFNB) 4. cotisation foncière des entreprises (CFE), le cas échéant suivant le régime fiscal des collectivités. Ces bases prévisionnelles servent au vote des taux d'imposition.

COMPARAISON DES BASES (en €/ha) EN 2018 EN 2019

2 012 € 2000 € 1 950 €

1 551 € 1 500 € 1 423 € 1 330 € 1 279 € 1 231 € 1 175 €

1 000 €

500 €

253 € 246 € 127 € 120 € 1 € 3 € 1 € 2 € 0 € TH FB FNB CFE TH FB FNB CFE (hors régimes spéciaux) (hors régimes spéciaux)

Strate de référence : Collectivité Strate régionale Régime fiscal : FPA/FPZ : Communauté de communes

En application des dispositions ouvertes par le Code général des impôts, les collectivités ont la possibilité de voter des abattements et des exonérations en faveur de leurs contribuables. Ces réductions viennent diminuer les bases imposées à leur profit. Ces réductions de bases, décidées par les assemblées locales, n'ouvrent donc pas droit au versement d'allocations compensatrices contrairement à celles décidées par le législateur. Principalement, ces réductions de bases sont : 1. des majorations d'abattements de taxe d'habitation voire des abattements facultatifs de taxe d'habitation, 2. des exonérations de taxes foncières en faveur de certains logements, certains investissements voire certaines entreprises, 3. des exonérations de CFE en faveur de certaines entreprises.

58 STRUCTURE DESPRODUITS DEFISCALITÉ DIRECTELOCALE 3. 2. 1. Les recettes delafiscalité directe localeperçues parles collectivités sontissues : LESPRODUITS COMPARAISON DESTAUX par lesredevables. Ces taux appliqués aux bases d'imposition permettent d'établir lescotisations dues règles deplafond etdelienencadrent l'évolution deces taux. position prévisionnelles quileur ont été notifiées par les services de la DGFIP. Des Chaque année, lescollectivités votent lestauxquiseront appliquésauxbasesd'im LESTAUX directe localesuite àlasuppression delataxe professionnelle (DCRTP, FNGIR). des mécanismesdegarantie desressources consécutifs àlaréforme delafiscalité des impôtslocauxditsde« répartition » (CVAE, IFER,TASCOM), foncière desentreprises, les propriétés bâties, lataxe foncière surlespropriétés nonbâties etlacotisation du produit desbasesparlestauxvotés pourlataxe d'habitation, lataxe foncière sur 12,5 % 17,5 % 1 000 1 200 2,5 % 7,5 % 1 100 10 % 15 % 400 600 900 800 500 300 200 700 0 % 100 5 % 0 Produit TH, majoration 7,76 1 049 de THRS THLV et THLV voté par 2018 la commune Taux THet 5,70 1 123 7,76 2019 6,30 345 Produit FB 3,90 359 2018 commune Taux voté FB parla 3,02 Produit 3,90 2 FNB 2019 3,40 2 18,20 2018 FNB parla Produit TAFNB commune Taux voté 0 12,08 18,20 0 2019 14,42 (tous régimes) Produit 72 CFE 8,21 additionnelle ou FPZ horszone CFE àfiscalité 2018 68 5,55 répartition Impôts de 8,21 ( CVAE, IFER) 44 2019 5,27 45 0,00 CFE àfiscalité 2018 Allocations compensa 0,00 unique 34 trices - 0,00 44 2019 0,00 - 0,00 DCRTP 0 CFE duGFPà 2018 FPZ enzone 0,00 Collectivité 0 0,00 Reversement 2019 0,00 0 GIR 0,00 0 Strate régionale CFE àfiscalité 2018 2018 0,00 éolienne en zone Prélèvement 236 0,00 GIR 2019 2019 236 0,00 59 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018/2019 | COMMUNAUTÉ DE COMMUNE DU CAP CORSE DOCUMENTS DE VALORISATION FINANCIÈRE ET FISCALE EN 2018 ET 2019 ÉLÉMENTS CONCERNANT LES DOTATIONS ÉVOLUTION DE LA DGF

La dotation globale de fonctionnement (DGF) représente la participation de l'État au fonctionnement des collectivités territoriales. Elle constitue une ressource libre d'emploi pour les communes et les groupements à fiscalité propre.

ÉVOLUTION DE LA DGF ET CŒFFICIENT D'INTÉGRATION FISCALE

42 256 053 € 41 250 000

40 203 119 € 200 000 39 38,30 38,71

38 146 248 € 37,62 150 000 37,01 36,86 121 897 € 37 37,35 108 483 € 110 543 € 100 000 36

35 50 000

34

0 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Coeficiant d'intégration fiscale DGF

STRUCTURE DE LA DGF

Pour les communes, la DGF se structure autour de deux Pour les groupements à fiscalité propre, la DGF se structure composantes : autour de deux composantes également : 1. une part forfaitaire (calculée par rapport à la population, 1. une dotation d’intercommunalité (calculée par rapport à la superficie), sa population, son CIF, son potentiel fiscal) 2. une ou plusieurs part(s) de péréquation (DSUCS, DSR, 2. une dotation de compensation (dotation correspondant DNP). aux montants de l’ancienne compensation « part salaires » et de la compensation des baisses de DCTP)

EN 2018 EN 2019 6 248 € 6 105 €

60 110 543 € 121 897 €

DGF : Total des dotations d'intercommunalité DGF : Total des dotations de compensation (Net de la Tascom) QUELQUES ÉLÉMENTSÉLÉMENTS POUR2020 QUELQUES ÉLÉMENTS POUR 2020

POPULATION 2020 POPULATIONS COMMUNALES MUNICIPALES Entrées en vigueur au 1er janvier 2020

1 600 ha. 1630

1 200 ha. QUELQUES 1169 835 800 ha.

652 400 ha. 312 563 210 133 169 154 142 98 119 74 99 82 0 Ha. 164 LURI PINU ERSA SISCU

ÉLÉMENTSMERIA NONZA OLCANI TUMINU CANARI BRANDU CENTURI CAGNANU ÉLÉMENTS RUGLIANU MURSIGLIA OGLIASTRU BARRETTALI PIETRACORBARA

ACCORD LOCAL DI CAPICORSU OLMETA Conformément à l'arrêté préfectoral n°2B-2019-002-29-002 du 29 octobre 2019, le nombrePOUR de conseillers communautaires sera de 37 (+1 pour Luri et +1 pour Canari). ÉVOLUTION DE LA RÉPARTITION DES CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES Pour la nouvelle mandature

9 2020 8 AUGMENTATION 7 DU NOMBRE DE 6 5 CONSEILLERS 4 COMMUNAUTAIRES 3 2 +2 1 0 LURI PINU ERSA SISCU MERIA NONZA OLCANI TUMINU CANARI BRANDU CENTURI CAGNANU RUGLIANU MURSIGLIA OGLIASTRU

BARRETTALI Le nombre de conseillers communautaires passe de PIETRACORBARA 35 à 37 membres.

OLMETA DI CAPICORSU OLMETA 2014 2020

ACTUALISATION DU SITE INTERNET

En 2020, le site Internet de la communauté de communes a été réactualisé et les données mises à jour. Dominique Antoni a été chargé de piloter ce dossier avec le prestataire chargé de l'hébergement du site : Corsica Web à Ville di Petrabugno. www.destination-cap-corse.corsica

62 Document édité par la communauté de communes du Cap Corse U Campu – Résidence Les Jardins d’Erbalunga – 20222 Erbalunga Tél. : 04 95 31 02 32 – www.destination-cap-corse.corsica Directeur de la publication : André Maury. Rédaction : Marie-José Luciani avec la collaboration de Cécilia Cantarelli, Laurent Chiari, Claire Miccheletti, Frédéric Marucchi, Marie-Laure Scriban. Droits photo : © Claude Roux ; Dominique Antoni; Madeleine Antona. Réalisation et mise en page : Agence Perspectives Conseil. Impression : Imprimerie Caractère. Tous droits réservés – Juillet 2020