Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas UNIVERSIDADE TÉCNICA DE LISBOA A problemática das fontes de informação na produção de notícias: o caso da Comissão de Mercados de Valores Mobiliários Relatório Profissional para obtenção de grau de Mestre em Comunicação Social Mestranda: Ana Maria Lanternas Gonçalves Orientadora: Professora Doutora Carla Guapo Costa Lisboa 2012 AGRADECIMENTOS A realização deste relatório profissional não teria sido possível sem o enorme contributo de todos aqueles que, de diversas formas, estiveram presentes ao longo das várias fases da sua elaboração e aos quais gostaria de deixar uma palavra de agradecimento. À Senhora Professora Doutora Carla Guapo Costa, o meu profundo reconhecimento pelo profissionalismo e apoio disponibilizado, desde o primeiro minuto. Os seus enormes contributos e encorajamentos, não só ajudaram a moldar este trabalho, como a confiança que sempre demonstrou em mim me permitiu reforçar a certeza da pertinência do objectivo a que me propus cumprir. Gostaria também de deixar uma mensagem de apreço ao Senhor Professor Doutor Joaquim Negreiros, pelo apoio concedido na estruturação do relatório e pelas permanentes palavras de incentivo. Ao Doutor António Vilela, a minha gratidão, pelo último olhar crítico ao meu trabalho. Não poderia ainda esquecer a Doutora Helena Gomes pela preciosa ajuda, sem a qual esta tarefa teria sido muito mais difícil na recta final. Por último, à minha família, as minhas desculpas pelas longas horas de ausência, com a certeza que o esforço encetado será recompensado. RESUMO A problemática das fontes de informação na produção de notícias: o caso da Comissão de Mercados de Valores Mobiliários O relatório profissional, centrado na área do jornalismo económico, tem como pano de fundo o trabalho desenvolvido no Semanário Económico e no Diário Económico entre 1994 e 2011. Nele se procura analisar o impacto da evolução da economia portuguesa, nos anos que se seguiram à entrada de Portugal na União Europeia, associada à problemática das fontes de informação, tendo como referência o caso da Comissão de Mercados de Valores Mobiliários. Esta entidade reguladora do mercado de capitais actua como um filtro junto das fontes de informação e dos jornalistas. Este trabalho visa verificar, com base nas competências adquiridas e à luz das abordagens teóricas nos estudos do jornalismo, o seu impacto na forma como se produzem as notícias. Palavras-chave Jornalismo económico, fontes de informação, gatekeeping, newsmaking, Comissão de Mercados de Valores Mobiliários, União Europeia. ii ABSTRACT The problem of sources in the newsmaking: the case of Portuguese Securities Market Commission Focused on the area of economic journalism, the professional report has as its background the work done in Semanário Económico and Diário Económico from 1994 to 2011. Our aim is to discuss the impact of the evolution of the Portuguese economy in the years that followed Portugal’s adhesion to the European Union in association with the use of news sources and in reference to the case of the Portuguese Securities Market Commission. This institution, which supervises and regulates the stock market, also acts as a filter for the news sources and for the journalists. Using the professional experience within the framework of the theoretical journalistic theories, this report aims to verify its impact in the way news are produced. Key words Economic journalism, news sources, gatekeeping, newsmaking, Portuguese Securities Market Commission, European Union. iii GLOSSÁRIO EBITDA - Earnings Before Interest, Taxes, Depreciation and Amortization, que significa, em português, "lucros antes de juros, impostos, depreciação e amortização". CEE – Comunidade Económica Europeia CMVM - Comissão de Mercados de Valores Mobiliários ERSE – Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos IDE - Investimento Directo do Estrangeiro IPO – Initial Public Offering ou Oferta Pública de Venda (OPV, em português). É a primeira dispersão de acções em bolsa de uma empresa que ainda não estava cotada. OPA – Oferta Pública de Aquisição OPV – Oferta Pública de Venda PEC – Pacto de Estabilidade e Crescimento PIB – Produto Interno Bruto (PIB) PIGS – Acrónimo pejorativo originalmente usado na imprensa de língua inglesa, sobretudo britânica, para designar o conjunto das economias de Portugal, Irlanda, Grécia e Espanha (Spain, em inglês). O acrónimo significa, em inglês, "porcos", animais, por vezes, usados em caricaturas para ilustrar a má performance económica destes países. UEM – União Económica e Monetária Troika – Fundo Monetário Internacional, Banco Central Europeu e União Europeia iv ÍNDICE Introdução .............................................................................................................................. 1 Metodologia ............................................................................................................................ 3 1. Enquadramento teórico ................................................................................................. 5 1.1. Nota introdutória ...................................................................................................................... 5 1.2. O jornalismo económico ......................................................................................................... 7 1.3. O papel do agenda setting ..................................................................................................... 9 1.4. A função do gatekeeping ...................................................................................................... 11 1.5. Os valores notícia e os critérios de noticiabilidade .......................................................... 13 1.6. As fontes de informação no jornalismo .............................................................................. 16 1.7. Nota final ................................................................................................................................. 22 2. A influência do contexto económico na evolução do Diário Económico entre 1986 e 2011 .................................................................................................................... 23 2.1 Nota introdutória .................................................................................................................... 23 2.2. Primeira Fase: 1986-1994 .................................................................................................... 23 2.2.1. Adesão de Portugal à Comunidade Económica Europeia e o Acto Único Europeu ........................................................................................................................... 23 2.2.2. O nascimento do Semanário Económico e do Diário Económico .......................... 29 2.3. Segunda Fase: 1994-1997 ................................................................................................... 31 2.3.1. A vertente Atlântica da internacionalização da economia portuguesa .................. 31 2.3.2. Media Capital e a rede latino-americana de informação económica ..................... 35 2.4. Terceira Fase: 1997-2008 .................................................................................................... 37 2.4.1. Entrada na União Económica e Monetária e a recentragem europeia: Espanha no centro da opção de política económica ................................................ 37 2.4.2. O accionista espanhol ..................................................................................................... 41 2.5. Quarta Fase: 2008-2011 ...................................................................................................... 44 2.5.1. A intervenção da troika e a focagem da economia nacional nos mercados emergentes ..................................................................................................................... 44 2.5.2. A chegada da Ongoing ................................................................................................... 50 2.6. Funções desempenhadas no Semanário e no Diário Económico ................................. 52 2.7. Nota final ................................................................................................................................. 56 3. Identificação de problemáticas: o caso da Comissão de Mercados de Valores Mobiliários ..................................................................................................................... 58 3.1. Nota introdutória ............................................................................................................. 58 v 3.2. A informação económica no contexto do mercado de capitais ...................................... 58 3.3. A génese da CMVM ........................................................................................................ 62 3.4. As funções e poderes da CMVM .................................................................................... 64 3.5. Recomendações da CMVM aos jornalistas .................................................................... 66 3.6. Jornalistas e fontes de informação: novos desafios ....................................................... 71 3.7. A linguagem económica como facilitador ....................................................................... 77 3.8. Nota final ......................................................................................................................... 83 4. Considerações finais ...................................................................................................