www.flacsoandes.edu.ec FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES SEDE ECUADOR DEPARTAMENTO DE DESARROLLO AMBIENTE Y TERRITORIO CONVOCATORIA 2011-2013 TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE MAESTRÍA EN DESARROLLO LOCAL Y TERRITORIAL EL TURISMO COMO ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO LOCAL. ORGANIZACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TURISMO EN LA PARROQUIA DE SAN ANTONIO DE PICHINCHA. PAOLA DE LOS ÁNGELES CAJAS ARCOS DICIEMBRE 2015 FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES SEDE ECUADOR DEPARTAMENTO DE DESARROLLO AMBIENTE Y TERRITORIO CONVOCATORIA 2011-2013 TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE MAESTRÍA EN DESARROLLO LOCAL Y TERRITORIAL EL TURISMO COMO ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO LOCAL. ORGANIZACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TURISMO EN LA PARROQUIA DE SAN ANTONIO DE PICHINCHA. PAOLA DE LOS ÁNGELES CAJAS ARCOS ASESOR DE TESIS: ROBERTA CURIAZI LECTORES/AS: DORIBEL HERRADOR Y DIEGO DONOSO DICIEMBRE 2015 DEDICATORIA A Dios, nuestro padre que me da sabiduría para realizar este trabajo y fortaleza para rendirme ante las adversidades. A mis profesores por todo el conocimiento brindado, a la Comunidad de San Antonio de Pichincha, Pomasqui, Calacali por su contribución a la investigación para el Desarrollo local de la Zona Equinoccial y Gestores que han impulsado este gran imaginario para la construcción de Quito Capital de la Integracion Suramericana. A mis padres Jaimito y Francelina por su nobleza de espíritu, por su apoyo incondicional, valiosa presencia para mis hijas y amor en cada una de las facetas de mi vida. A mi amada familia, Jorge mi compañero de vida, coautor de este trabajo de investigación, por su amor, apoyo y comprensión en cada una de mis metas trazadas, a mis hijas Any Sol y Mia Victoria por ser mi inspiración y motivación de superación, por ser quienes con su amor puro me enseñan cada día a ser mejor. iii AGRADECIMIENTOS A Dios, por ser mi guía y fortaleza en mi vida A mis padres y familia por ser mi inspiraci ón A la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO A mi asesora Roberta Curiazzi, quien ha sabido impartir sus conocimientos para el desarrollo de esta tesis pero, sobre todo, por darme la oportunidad de avanzar en este proyecto de vida trazado. A la comunidad de las Parroquias Equinocciales el Valle del Lindo Temple iv ÍNDICE Contenido Páginas RESUMEN ................................................................................................................. 13 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 14 CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO Y METODOLÓGICO ........................................ 19 DESARROLLO LOCAL, TERRITORIO Y TURISMO ............................................. 19 1.1 El concepto de desarrollo local .......................................................................... 19 1.1.1 Globalización y Descentralización……………………………………..…..24 1.1.2. El Desarrollo Comunitario ………………………………………….….. ...28 1.1.3.ElDesarrollo Local Rural…………………………………………….…….33 1.1.3.1. La concepción económica del Desarrollo Local Rural…………….35 1.1.3.2. La concepción social del Desarrollo Local Rural………………….36 1.2. El concepto de territorio……………………...…………………………………39 1.2.1.Territorio y Planificación para el Desarrollo en el Ecuador………………43 1.2.2. El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en Ecuador……………………………………………………….46 1.2.3. Un acercamiento al concepto de Turismo…………………………...……52 1.2.3.1. El Turismo como alternativa para el desarrollo local……………55 1.2.3.2.La Responsabilidad Social Empresarial en el turismo……………57 1.3 Metodología de investigación……………………………………………….…..66 1.3.1.Tipo de Investigación……………………………………………………67 v 1.3.2.Técnica e Instrumentos Utilizados……………………………………….68 1.3.3. Métodos y Metodología de Análisis……………………………….……70 1.3.3.1 Metodología de Análisis………………………………………....70 1.3.3.2. Métodos Científicos…………………………………………..…70 1.3.4. Población y Muestra…………………………….……………………….72 1.3.5. Hipotesis..……………………………………………………………….73 CAPÍTULO II …………………….……………………………………………………74 PARROQUIA SAN ANTONIO DE PICHINCHA Y LA EMPRESA TURÍSTICA “CIUDAD MITAD DEL MUNDO”……………………………………...……………74 2.1.La Parroquia de San Antonio de Pichincha……………...………………………74 2.1.1. Contextualización geográfica del territorio de San Antonio Pichincha……………………………………………………………...….74 2.1.2. Antecedentes históricos del territorio de San Antonio de Pichincha……..76 2.1.3. Organización territorial, administrativa y política de la parroquia……….77 2.1.4. Problemas económicos y sociales identificados en la parroquia…………77 2.2. La Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo ................................................ 79 2.2.1. Historia de la creación de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo ............................................................................................................................... 79 2.2.2. El turismo como principal actividad económica de la Empresa Turística “Ciudad Mitad del Mundo”…………………………………………...……….……82 2.2.3. Contribución actual de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo a la dinámica económica de la Parroquia San Antonio de Pichincha……………………83 vi 2.3. Políticas parroquiales para potenciar el desarrollo económico de la parroquia San Antonio de Pichincha a través de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo .... 88 CAPÍTULO III……………………………………………………………..…………..90 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS………………………...…....90 3.1. Resultados de las encuestas aplicadas a miembros de la comunidad de la parroquia San Antonio de Pichincha……………………………………………….…………...90 3.2. Resultados de las entrevistas aplicadas a autoridades de la parroquia San Antonio de Pichincha, Empresa Turística Ciudad del Mundo y Gestores comunitarios……....114 3.3. Elementos para una Propuesta de Desarrollo Local y Comunitario para la Parroquia San Antonio de Pichincha. ........................................................................................ 118 3.3.1. Introducción ............................................................................................... 119 3.3.2. Justificación e importancia .......................................................................... 119 3.3.3. Objetivo General......................................................................................... 121 3.3.4. Objetivos Específicos ................................................................................. 121 3.3.5. Indicadores ................................................................................................ 121 3.3.6. Estructura de la Asociación Ciudadana Sectorial de San Antonio de Pichincha ............................................................................................................................. 122 3.3.6.1. Marco Legal de la asociación……………………….…….…………122 3.3.6.2. Políticas de la asociación……………………………………….124 3.3.6.3 Obligaciones y funciones……………………….…………….……….125 3.3.6.3.1.Comisión del Consejo Provincial……………………….....….125 3.3.6.3.2.Comisión de la Administración Zonal La Delicia…………….126 3.3.6.3.3.Comisión del Ministerio de Turismo………………………….127 vii 3.3.6.3.4.Comisión del Ministerio del Ambiente………………………..127 3.3.6.3.5. Comisión del Gobierno Parroquial……………………...……128 3.3.6.3.6. Comisión de la Empresa Turística Ciudad Mitad del Mundo..130 3.3.6.3.7. Comisión de la población local……………………..………..130 3.3.7. Problemas, estrategias y actividad ............................................................... 131 3.3.7.1. Salud……………………………………………………...……….… 132 3.3.7.2.Educación……………………………… …………………...….…….134 3.3.7.3. Empleo……………………………………………………….……….136 3.3.7.4. Vivienda……………………………………….………………….…..137 3.3.7.5. Turismo…………………………………………………………….…138 3.3.8. Indicadores de logro .................................................................................... 141 3.3.9. Validación de la propuesta ........................................................................... 142 CAPÍTULO IV ........................................................................................................ 144 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................... 144 4.1. Conclusiones ...................................................................................................... 144 4.2. Recomendaciones............................................................................................... 146 Bibliografía ............................................................................................................... 148 Entrevistas…………………………………………………………………………….154 ANEXOS .................................................................................................................. 155 viii ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Muestra de Investigación ............................................................................... 73 Tabla 2. Llegada de turistas a Ciudad del Mundo ........................................................ 84 Tabla 3. Género de los sujetos encuestados ................................................................. 90 Tabla 4. Rangos de edad de los sujetos encuestados ................................................... 91 Tabla 5. Años de residencia en la Parroquia San Antonio de Pichincha ....................... 93 Tabla 6. Actividad económica a las que se dedican los pobladores ............................. 94 Tabla 7. Realización de actividades económicas dentro de parroquia San Antonio de Pichincha .................................................................................................................... 96 Tabla 8. Conocimiento