STRATEŠKI RAZVOJNI DOKUMENT 2014 - 2020 NAROČNIK: Občina RADENCI Radgonska cesta 9 9252 Radenci IZDELAL: ProFUTURUS d.o.o. Črtomirova ulica 11 2000 Maribor Maj 2014 Strateški razvojni dokument 2014 - 2020 AKRONIMI KRATICA OPIS AJPES Agencija RS za javnopravne evidence in storitve BDP Bruto družbeni proizvod CRP Centralni register prebivalstva DOSOR Dom starejših občanov Radenci DRPI Program državnih razvojnih prioritet in investicij EKSRP Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja EP Evropski parlament ESRR Evropski sklad za regionalni razvoj ESS Evropski socialni sklad ETS Evropsko teritorialno sodelovanje EU Evropska Unija EZD Evropa za državljane GD Gasilsko društvo GJI Gospodarska javna infrastruktura IKT Informacijsko komunikacijske tehnologije KS Kohezijski sklad LAS Lokalna akcijska skupina Povezave med ukrepi za razvoj podeželskega gospodarstva (fr. Liaison Entre LEADER Actions de Developpment Rural) MGRT Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo MKO Ministrstvo za kmetijstvo in okolje OP Operativni program OŠ Osnovna šola PDEU Pogodba o delovanju EU OVE Obnovljivi viri energije RRP Regionalni razvojni program RS Republika Slovenija Standardna klasifikacija teritorialnih enot (ang. NUTS - Nomenclature of SKTE 2 Territorial Units for Statistics - Macroregions) - raven 2 Standardna klasifikacija teritorialnih enot (ang. NUTS - Nomenclature of SKTE 3 Territorial Units for Statistics - Macroregions) - raven 3 SRS Strategija razvoja Slovenije SŠGT Srednja šola za gostinstvo in turizem SURS Statistični urad Republike Slovenije ŠRC Športno rekreacijski center URE Učinkovita raba energije ZRPPR1015 Zakon o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010-2015 Stran 2 od 164 Strateški razvojni dokument 2014 - 2020 KAZALO PREDGOVOR ................................................................................................................................................................. 9 1 UVOD ............................................................................................................................................................. 10 1.1 Namen dokumenta .......................................................................................................................................... 11 1.2 Definicija razvojnih področij....................................................................................................................... 12 2 PREDSTAVITEV OBČINE RADENCI ...................................................................................................... 13 2.1 Kohezijska regija Vzhodna Slovenija (SKTE 2) ................................................................................... 14 2.2 Pomurska statistična regija (SKTE 3) ..................................................................................................... 14 2.3 LAS Prlekija ........................................................................................................................................................ 16 2.4 Občina Radenci ................................................................................................................................................. 17 2.5 Krajevni skupnosti in naselja ..................................................................................................................... 25 2.5.1 Krajevna skupnost Radenci ......................................................................................................................... 26 2.5.2 Krajevna skupnost Kapela ........................................................................................................................... 28 3 ANALIZA STANJA....................................................................................................................................... 32 3.1 Analiza statističnih podatkov ..................................................................................................................... 33 3.1.1 Konkurenčno gospodarstvo ........................................................................................................................ 37 3.1.2 Znanje in zaposlovanje .................................................................................................................................. 44 3.1.3 Zeleno življenjsko okolje .............................................................................................................................. 50 3.1.4 Vključujoča družba ......................................................................................................................................... 54 3.2 Analiza proračuna ........................................................................................................................................... 59 3.2.1 Analiza proračunskih prihodkov .............................................................................................................. 60 3.2.2 Analiza proračunskih odhodkov ............................................................................................................... 61 3.2.3 Investicijska naravnanost proračuna Občine Radenci ..................................................................... 62 3.3 Raziskava na terenu ....................................................................................................................................... 64 3.3.1 Metodologija raziskave ................................................................................................................................. 64 3.3.2 Analiza rezultatov - občani Občine Radenci ......................................................................................... 65 3.3.3 Analiza rezultatov - obiskovalci Občine Radenci ............................................................................... 90 4 VIZIJA IN STRATEGIJA RAZVOJA OBČINE RADENCI ..................................................................... 109 4.1 Vizija .................................................................................................................................................................. 110 4.2 Strategija .......................................................................................................................................................... 110 5 NABOR PROJEKTOV IN MOŽNOSTI ČRPANJA SREDSTEV IZ STRUKTURNIH IN KOHEZIJSKEGA SKLADA ....................................................................................................................... 112 5.1 Konkurenčno gospodarstvo ..................................................................................................................... 113 5.2 Znanje in zaposlovanje ............................................................................................................................... 118 5.3 Zeleno življenjsko okolje ........................................................................................................................... 121 5.4 Vključujoča družba ...................................................................................................................................... 128 6 ORODJA ZA SPREMLJANJE URESNIČEVANJA RAZVOJA ............................................................... 135 6.1 Definicija kazalnikov in metodologija .................................................................................................. 136 6.2 Izračun kazalnikov ....................................................................................................................................... 137 6.2.1 Konkurenčno gospodarstvo ..................................................................................................................... 137 6.2.2 Znanje in zaposlovanje ............................................................................................................................... 138 6.2.3 Zeleno življenjsko okolje ........................................................................................................................... 139 6.2.4 Vključujoča družba ...................................................................................................................................... 141 7 SKLEP .......................................................................................................................................................... 142 PRILOGE Stran 3 od 164 Strateški razvojni dokument 2014 - 2020 A STRATEŠKI PROGRAMSKI DOKUMENTI EU IN RS ........................................................................ 145 A.1 Programski dokumenti EU ....................................................................................................................... 146 A.2 Programski dokumenti RS ........................................................................................................................ 152 A.3 Razvojni dokumenti na ravni regije ...................................................................................................... 155 A.4 Razvojni dokumenti na ravni občine .................................................................................................... 156 B VPRAŠALNIKI ........................................................................................................................................... 157 B.1 Vprašalnik za občane Občine Radenci ................................................................................................. 158 B.2 Vprašalnik za obiskovalce Občine Radenci ........................................................................................ 159 C KADRI ........................................................................................................................................................