Dossier n° E17000072/44 DÉPARTEMENT DE LA SARTHE COMMUNE DE SARGÉ-LÈS-LE MANS - EPCI LE MANS METROPOLE - ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE PRÉALABLE A LA DÉCLARATION D'UTILITÉ PUBLIQUE, A LA CESSIBILITÉ DES PARCELLES, A L'AUTORISATION AU TITRE DE LA LOI SUR L'EAU liée à l'aménagement de la route de la Mare à Sargé-lès-le-Mans ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE du 31 mai 2017 au 30 juin 2017 ère 1 PARTIE EXPOSÉ DU PROJET - ENQUÊTE CommissairePage enquêteur 1 sur 71 : Georges BASTARD Dossier n° E17000072/44 SOMMAIRE PREMIERE PARTIE 1.- PRESENTATION : .................................................................................................................................... 4 11.- OBJET DE L’ENQUETE PUBLIQUE ET SON CADRE JURIDIQUE : ................................................. 4 12.- PRESENTATION DU PROJET SOUMIS A L’ENQUETE PUBLIQUE : ............................................... 5 121.- Historique du projet : ........................................................................................................................... 5 122.- Localisation : ....................................................................................................................................... 5 123.- Caractéristiques principales : ............................................................................................................... 5 124.- incidences du projet sur la nature de l'enquête publique : .................................................................... 6 13.- CONTENU DU DOSSIER MIS A LA DISPOSITION DU PUBLIC : ..................................................... 7 131.- Une chemise cartonnée avec sommaire intérieur contenant : ............................................................... 7 132.- Un dossier de 122 pages Autorisation Loi sur l'Eau, ........................................................................... 7 2.- ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE PUBLIQUE : ......................................... 8 21.- DESIGNATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR : ........................................................................... 8 22.- ORGANISATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE : .................................................................................. 8 23.- COMPTE RENDU DE VISITE DES LIEUX :.......................................................................................... 9 24.- DEROULEMENT DE L’ENQUETE : ...................................................................................................... 9 241.- Suivi de l’affichage :.......................................................................................................................... 10 25.- CLOTURE DE L’ENQUETE PUBLIQUE : ........................................................................................... 10 251.- Personnes accueillies : ....................................................................................................................... 10 252.- Rencontres avec le maître d’ouvrage après clôture de l’enquête : ..................................................... 11 253.- Notification du dossier aux personnes publiques associées : ............................................................. 12 254.- Réponses des PPA : ........................................................................................................................... 12 26.- ANALYSE DES OBSERVATIONS : ..................................................................................................... 12 261.- Observations écrites :......................................................................................................................... 13 262.- Observations orales : ......................................................................................................................... 14 263.- Courriers reçus : ................................................................................................................................ 14 DEUXIEME PARTIE 3.- D.U.P. - CONCLUSIONS & AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR : ......................................... 26 31.- PREAMBULE : ....................................................................................................................................... 26 311.- Rappel sur les temps forts de l'enquête : ............................................................................................ 26 32.- CONCLUSIONS : ................................................................................................................................... 27 321.- Sur la forme : ..................................................................................................................................... 28 322.- Sur l’analyse bilancielle des travaux et l’évaluation du projet de D.U.P. : ........................................ 29 324.- Sur ma position concernant les observations du public :................................................................... 33 325.- Sur les observations des PPA : ......................................................................................................... 34 33.- AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR : .......................................................................................... 35 TROISIEME PARTIE 4.- PARCELLAIRE - CONCLUSIONS & AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR : ....................... 38 41.- PREAMBULE : ....................................................................................................................................... 38 411.-Rappel sur les temps forts de l’enquête : ............................................................................................ 39 42.- CONCLUSIONS : ................................................................................................................................... 39 421.- Sur la forme : ..................................................................................................................................... 40 422.- Sur l'emprise foncière des ouvrages et de l'aménagement de la VC7 :............................................... 41 423.- Identification des propriétaires : ........................................................................................................ 41 43.- AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR : .......................................................................................... 43 Page 2 sur 71 Dossier n° E17000072/44 QUATRIEME PARTIE 5.- LOI SUR L'EAU - CONCLUSIONS & AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR : ....................... 45 51.- PREAMBULE : ....................................................................................................................................... 45 511.-Rappel sur les temps forts de l’enquête : ............................................................................................ 45 52.- CONCLUSIONS : ................................................................................................................................... 45 521.- Sur la forme : ..................................................................................................................................... 46 522.- Sur l’analyse bilancielle et l’évaluation du projet : ............................................................................ 47 524.- Sur ma position concernant les observations du public :................................................................... 48 525.- Sur ma position concernant les observations des PPA : .................................................................... 48 525.- Sur la compatibilité du projet avec SDAGE et SAGE : ..................................................................... 49 53.- AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR : .......................................................................................... 50 6.- ANNEXES : .............................................................................................................................................. 51 6.1.- Décision de désignation .......................................................................................................................... 52 6.2.- Arrêté DIRCOL ...................................................................................................................................... 54 63.- PV de synthèse des observations du public. ............................................................................................ 58 64.- Mémoire en réponse du Président de Le Mans-Métropole ...................................................................... 66 Page 3 sur 71 Dossier n° E17000072/44 1.- PRESENTATION : 11.- OBJET DE L’ENQUETE PUBLIQUE ET SON CADRE JURIDIQUE : Il s’agit d’une enquête publique unique sur la déclaration d'utilité publique (D.U.P) préalable à la cessibilité des parcelles nécessaire à la réalisation de l'aménagement de la voie communale n° 7 à Sargé-lès-le-Mans (Sarthe) et l'autorisation au titre de la Loi sur l'Eau du rejet des eaux pluviales consécutif à ces travaux. Instruite conformément aux prescriptions, documents et décisions suivantes : D.U.P. : - art. L.545 du Code civil - art. L.110-1 et R.112-1 à R.112-24 Code de l'expropriation - art. L.123-1 et L.123.2 code de l'environnement ENQUETE PARCELLAIRE : - art. 17 de la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen - art. 545 du Code civil - art. R.131-3 à R.131-10 du Code de l'expropriation AUTORISATION LOI SUR L'EAU : - Code de l'environnement, notamment art. L.211-1, L.214-3, R.111-108, R.111-109 - Loi 2015-992 du 17/8/2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte - Ordonnance 2014-619 du 12/6/2014 Autorisation unique pour les IOTA