Lőrinci Város Önkormányzat Lőrinci Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának Megalapozó Vizsgálata Egyeztetési változat 2018 Lőrinci Város Önkormányzat LŐRINCI VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁNAK MEGALAPOZÓ VIZSGÁLATA HELYZETFELTÁRÓ - HELYZETELEMZŐ - HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZEK Egyeztetési változat 2018 Lőrinci Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának megalapozó vizsgálata HELYZETFELTÁRÓ - HELYZETELEMZŐ - HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZEK Egyeztetési változat Tartalomjegyzék BEVEZETÉS .............................................................................................................................................................................. 9 1 HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ .............................................................................................................................. 10 1.1 TELEPÜLÉSHÁLÓZATI ÖSSZEFÜGGÉSEK ÉS TÉRSÉGI KAPCSOLATOK, A VÁROS HELYE A TELEPÜLÉSHÁLÓZATBAN ............ 10 1.1.1 A település térségi szerepe .............................................................................................................................. 10 1.1.2 A település vonzáskörzetének és funkcióinak bemutatása, elemzése............................................................. 12 1.2 TERÜLETFEJLESZTÉSI DOKUMENTUMOKKAL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉSEK VIZSGÁLATA ......................................................... 15 1.2.1 Kapcsolódás az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepcióhoz (OFTK 97/2005.(XII.25.) OGY határozat) ........................................................................................................................................................................ 15 1.2.2 Kapcsolódás a Heves Megye Területfejlesztési Koncepciójához és Programjához ........................................ 17 1.2.3 Egyéb térségi fejlesztési koncepciókhoz, programokhoz való kapcsolódás .................................................... 19 1.3 A TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉSEK VIZSGÁLATA ...................................................................... 21 1.3.1 Országos Területrendezési Terv (OTrT 2003. évi XXVI. TV.) .......................................................................... 21 1.3.2 Heves Megye Területrendezési Terve (10/2010. (V.07.) HMÖ rendelet Heves Megye Területrendezési Tervéről szóló 12/2005. (IV.29.) HMÖ rendelet módosításáról) ..................................................................................... 25 1.4 A SZOMSZÉDOS TELEPÜLÉSEK HATÁLYOS SZERKEZETI TERVEINEK LŐRINCI TELEPÜLÉS FEJLESZTÉSÉT BEFOLYÁSOLÓ MEGÁLLAPÍTÁSAI .................................................................................................................................................................... 29 1.5 HATÁLYOS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI DÖNTÉSEK ......................................................................................................... 30 1.5.1 A hatályos településfejlesztési koncepció és Integrált Városfejlesztési Stratégia megállapításai.................... 30 1.5.1.1 IVS által kitűzött középtávú célok megvalósulása (7-8 év).......................................................................... 34 1.5.2 Hatályos településfejlesztési és településrendezési szerződések ................................................................... 35 1.6 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVI ELŐZMÉNYEK .............................................................................................................. 36 1.6.1 Hatályban lévő településrendezési eszközök................................................................................................... 36 1.6.2 Hatályos településszerkezeti terv megállapításai, megvalósult elemei ............................................................ 50 1.7 A TELEPÜLÉS TÁRSADALMA ...................................................................................................................................... 52 1.7.1 A népesség főbb jellemzői ............................................................................................................................... 52 1.7.2 Térbeli, társadalmi rétegződés, konfliktusok, érdekviszonyok ......................................................................... 64 1.7.3 Települési identitást erősítő tényezők .............................................................................................................. 64 1.8 A TELEPÜLÉS HUMÁN INFRASTRUKTÚRÁJA ................................................................................................................. 66 1.8.1 Humán közszolgáltatások ................................................................................................................................ 66 1.8.2 Esélyegyenlőség biztosítása ............................................................................................................................ 70 1.9 A TELEPÜLÉS GAZDASÁGA ........................................................................................................................................ 73 1.9.1 A település gazdasági súlya, szerepköre ......................................................................................................... 73 1.9.2 A település főbb gazdasági ágazatai, jellemzői................................................................................................ 73 1.9.3 A gazdasági szervezetek jellemzői, fontosabb beruházásai, települést érintő fontosabb elképzelések .......... 79 1.9.4 A gazdasági versenyképességet befolyásoló tényezők ................................................................................... 81 1.9.5 Ingatlanpiaci viszonyok (kereslet-kínálat)......................................................................................................... 82 1.10 AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDÁLKODÁSA, A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉS ESZKÖZ ÉS INTÉZMÉNYRENDSZERE ............................. 84 1.10.1 Költségvetés, vagyongazdálkodás, gazdasági program ............................................................................. 84 1.10.2 Az önkormányzat településfejlesztési tevékenysége, intézményrendszere ................................................ 86 1.10.3 Gazdaságfejlesztési tevékenység ............................................................................................................... 87 1.10.4 Foglalkoztatáspolitika .................................................................................................................................. 87 1.10.5 Lakás- és helyiséggazdálkodás .................................................................................................................. 87 1.10.6 Intézményfenntartás .................................................................................................................................... 88 1.10.7 Energiagazdálkodás .................................................................................................................................... 89 1.11 TELEPÜLÉSÜZEMELTETÉSI SZOLGÁLTATÁSOK ............................................................................................................ 90 1.12 TÁJI ÉS TERMÉSZETI ADOTTSÁGOK VIZSGÁLATA ......................................................................................................... 91 1.12.1 Természeti adottságok ................................................................................................................................ 91 1.12.2 Védett, védendő táji és természeti értékek, területek .................................................................................. 96 1.12.3 Tájhasználati konfliktusok és problémák kezelése ...................................................................................... 98 1.13 ZÖLDFELÜLETI RENDSZER VIZSGÁLATA ................................................................................................................... 100 1.13.1 A települési zöldfelületi rendszer elemei ................................................................................................... 100 1.13.2 A zöldfelületi rendszer konfliktusai, problémái........................................................................................... 102 1.14 AZ ÉPÍTETT KÖRNYEZET VIZSGÁLATA ...................................................................................................................... 103 1.14.1 A terület-felhasználás vizsgálata ............................................................................................................... 103 1.14.2 A telekstruktúra vizsgálata ........................................................................................................................ 109 Lőrinci Városi Önkormányzat 2 Lőrinci Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának megalapozó vizsgálata HELYZETFELTÁRÓ - HELYZETELEMZŐ - HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZEK Egyeztetési változat 1.14.3 Önkormányzati tulajdonkataszter .............................................................................................................. 110 1.14.4 Az épületállomány és a környezet geodéziai felmérése ........................................................................... 110 1.14.5 Az építmények vizsgálata .......................................................................................................................... 110 1.14.6 Az épített környezet értékei ....................................................................................................................... 111 1.14.7 Az épített környezet konfliktusai, problémái .............................................................................................