SESIÓN ESPECIAL PERÍODO 138º 12ª REUNIÓN - 11ª SESIÓN ESPECIAL – 27 Y 28 DE AGOSTO DE 2020 PRESIDENTA: DOCTORA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER PRESIDENTA PROVISIONAL: SENADORA CLAUDIA LEDESMA ABDALA VICEPRESIDENTE: SENADOR MARTÍN LOUSTEAU VICEPRESIDENTE 1º: SENADOR MAURICE FABIÁN CLOSS VICEPRESIDENTA 2ª: SENADORA LAURA ELENA RODRÍGUEZ MACHADO SECRETARIOS: SEÑOR MARCELO JORGE FUENTES Y SEÑORA MARÍA LUZ ALONSO PROSECRETARIOS: SEÑOR JUAN PEDRO TUNESSI, SEÑOR MARIANO RAMIRO CABRAL, Y SEÑOR DIEGO BERMÚDEZ Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 27 y 28 de agosto de 2020 Sesión especial Pág. 2 PRESENTES: MERA, Enrique Dalmacio ALMIRÓN, Ana Claudia MIRABELLA, Roberto BASUALDO, Roberto Gustavo MIRKIN, Beatriz Graciela BLANCO, Pablo Daniel MONTENEGRO, Gerardo Antenor BLAS, Inés Imelda NEDER, José Emilio BRAILLARD POCCARD, Néstor OLALLA, Stella Maris BULLRICH, Esteban José PAIS, Juan Mario CASERIO, Carlos Alberto PARRILLI, Oscar Isidro CASTILLO, Oscar Aníbal PETCOFF NAIDENOFF, Luis Carlos CATALFAMO, María Eugenia PILATTI VERGARA, María Inés CLOSS, Maurice Fabián POGGI, Claudio Javier COBOS, Julio César Cleto RECALDE, Mariano COSTA, Eduardo Raúl REUTEMANN, Carlos Alberto CREXELL, Carmen Lucila RODAS, Antonio José DE ANGELI, Alfredo Luis RODRIGUEZ, Matías David DOÑATE, Claudio Martín RODRÍGUEZ MACHADO, Laura DURANGO, Norma Haydeé RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo DURE, María Eugenia SACNUN, María de los Ángeles ELÍAS de PEREZ, Silvia Beatriz SAPAG, Silvia ESPÍNOLA, Carlos Mauricio SCHIAVONI, Humberto Luis Arturo FERNÁNDEZ SAGASTI, Anabel SNOPEK, Guillermo Eugenio Mario FIAD, Mario Raymundo SOLARI QUINTANA, Magdalena GARCÍA LARRABURU, Silvina Marcela TAGLIAFERRI, Guadalupe GIACOPPO, Silvia del Rosario TAIANA, Jorge Enrique GIMENEZ, Nora del Valle TAPIA, María Belén GONZÁLEZ, Gladys Esther UÑAC, José Rubén GONZÁLEZ, María Teresa Margarita VERASAY, Pamela Fernanda GONZÁLEZ, Nancy Susana WERETILNECK, Alberto Edgardo IANNI, Ana María ZIMMERMANN, Víctor KUEIDER, Edgardo Darío LEAVY, Sergio Napoleón AUSENTE CON AVISO: LEDESMA ABDALA, Claudia VEGA, María Clara del Valle LÓPEZ VALVERDE, Cristina del Carmen LOUSTEAU, Martín ENFERMEDAD: LOVERA, Daniel Aníbal MENEM, Carlos Saúl LUENZO, Alfredo Héctor MARINO, Juan Carlos LICENCIA: MARTÍNEZ, Ernesto Félix ALPEROVICH, José Jorge MARTÍNEZ, Julio César ROMERO, Juan Carlos MAYANS, José Miguel Ángel Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 27 y 28 de agosto de 2020 Sesión especial Pág. 3 ÍNDICE 1. Izamiento de la bandera nacional. Entonación del Himno Nacional Argentino 2. Convocatoria a sesión especial 3. Asuntos Entrados 4. Extensión de la licencia solicitada por el señor senador José Alperovich 5. Licencia solicitada por el señor senador Juan Carlos Romero 6. Autorización de la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y de la salida de fuerzas nacionales para participar de ejercicios del programa de ejercitaciones combinadas (O.D. Nº 118/20.) 7. Revocación de la designación del doctor Juan Emilio Simoni como vocal suplente del Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Público de la Defensa y solicitud de designación de vocal titular en representación del Senado para integrar el mencionado Tribunal (O.D. Nº 115/20.) Revocación de la designación del doctor Mario H. Laporta como vocal titular del Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Público Fiscal y renuncia de Felipe Ricca como vocal suplente del mencionado Tribunal (O.D. Nº 116/20.) 8. Organización y competencia de la Justicia Federal con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en las provincias (O.D. Nº 119/20.) 9. Cuestión de privilegio planteada por el señor senador Lousteau (S.- 1.962/20.) 10. Organización y competencia de la Justicia Federal con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en las Provincias (O.D. Nº 119/20.) (Continuación.) 11. Cuestión de privilegio planteada por el señor senador Lousteau (S.- 1.963/20.) 12. Organización y competencia de la Justicia Federal con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en las Provincias (O.D. Nº 119/20.) (Continuación.) 13. Apéndice1 - Convocatoria a sesión especial. - Actas de votación. - Asuntos entrados. - Inserciones. 1 El Apéndice de la versión taquigráfica digital incluye la convocatoria a sesión especial, las actas de votación y las inserciones remitidas a la Dirección General de Taquígrafos. La documentación completa contenida en el Apéndice figura en el Diario de Sesiones. Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 27 y 28 de agosto de 2020 Sesión especial Pág. 4 –A las 14:37 del jueves 27 de agosto de 2020: Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Muy buenas tardes a todos y a todas. Con la presencia de 66 señores senadores y señoras senadoras, damos comienzo a la sesión pública especial del día de la fecha. 1. Izamiento de la bandera nacional. Entonación del Himno Nacional Argentino Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Invito al senador de Misiones, Maurice Closs, a izar el pabellón nacional y a todos a mantenernos de pie mientras entonamos las estrofas del Himno Nacional Argentino. Gracias. –Puestos de pie los presentes, así se hace. (Aplausos.) 2. Convocatoria a sesión especial Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Se incorporarán al Diario de Sesiones la nota que varios senadores y senadoras han presentado solicitando la realización de esta sesión especial, así como también el decreto 75 de esta Presidencia convocándola.2 3. Asuntos Entrados Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 187, se da cuenta por Intranet de los Asuntos Entrados. Si hay asentimiento, sírvanse así expresarlo. –Se practica la votación a mano alzada. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Hay asentimiento. Resultan aprobados los Asuntos Entrados. Gracias. 4. Extensión de la licencia solicitada por el señor senador José Alperovich (S.-1.904/20.) Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Corresponde votar ahora la extensión de la licencia sin goce de haberes, cuya prórroga solicitara oportunamente el señor senador de Tucumán, Alperovich. –Se practica la votación a mano alzada. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- A mano alzada, resulta aprobada. Queda aprobada la licencia hasta el 1° de enero del año 2021. 5. Licencia solicitada por el señor senador Juan Carlos Romero (S.- 1933/20.) 2 Ver el Apéndice Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 27 y 28 de agosto de 2020 Sesión especial Pág. 5 Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Corresponde votar la licencia solicitada por el señor senador por la provincia de Salta, Juan Carlos Romero. Si hay asentimiento, sírvanse así expresarlo. –Se practica la votación a mano alzada. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Queda aprobada la licencia. ¿Hasta cuándo? Sr. Secretario (Fuentes).- Por 30 días. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Me indica el secretario parlamentario que la licencia solicitada por el senador es de 30 días. Así que queda aprobada desde el día de hoy hasta 30 días posteriores. 6. Autorización de la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y de la salida de fuerzas nacionales para participar de ejercicios del programa de ejercitaciones combinadas (O.D. Nº 118/20.) Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Por Secretaría se dará lectura al primer Orden del Día. Sr. Secretario (Fuentes).- Orden del Día 118/20: dictamen en el mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo por el que se autoriza la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida de fuerzas nacionales para participar en ejercicios del programa de ejercitaciones combinadas. (PE.- 112/20.) Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Tiene la palabra la senadora Nancy González. Sr. Secretario (Fuentes).- Hay que aprobar primero la lista de oradores… Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Perdón. No dimos lectura a la lista de oradores. Son tres órdenes del día. ¿Se pueden leer todas juntas? No. Mejor, una por una… Sr. Secretario (Fuentes).- No, porque están los tres bloques con tres listas de oradores. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Bien. Vamos, entonces, con la primera lista de oradores, que la integran la senadora González, Nancy y el senador Martínez, Ernesto. –Se practica la votación a mano alzada. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Se da por aprobada a mano alzada. Tiene la palabra la senadora Nancy González. Sra. González, Nancy.- Gracias, señora presidenta. Vamos a tratar el expediente… –Contenido no inteligible. Sra. González, Nancy.- ¿Se escucha? Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner).- Sí, senadora: se escucha perfectamente. Adelante, por favor. Gracias. Sra. González, Nancy.- Gracias. Vamos a tratar el expediente 112/20, en el cual se tramita el mensaje 53/20 del Poder Ejecutivo sobre la entrada y salida fuera del territorio nacional de nuestras tropas bajo el programa de ejercitaciones combinadas, el cual está establecido en el inciso 28) del artículo 75 de la Constitución nacional. Dirección General de Taquígrafos “2020 - Año del General Manuel Belgrano” 27 y 28 de agosto de 2020 Sesión especial Pág. 6 El texto del proyecto es muy simple. Consta de dos artículos. Uno de los artículos es de forma; y, el otro, pide autorización para las entradas y salidas de tropas. A su vez, consta de diecisiete anexos que forman parte de la ley. En todos los anexos figuran cada uno de los ejercicios que se van a llevar a cabo, tanto de entrada a nuestro país como de salida de tropas de nuestro territorio. Nuestro país va