ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY OSIEK - CZĘŚĆ TEKSTOWA - - UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO - ZAŁĄCZNIK NR 1 DO UCHWAŁY NR XI/71/2019 RADY GMINY OSIEK Z DNIA 19 GRUDNIA 2019 R. 2019 r. SPIS TREŚCI INFORMACJE WPROWADZAJĄCE ..................................................................................... 6 PODSTAWY FORMALNO-PRAWNE .................................................................................... 6 ZESPÓŁ AUTORSKI ............................................................................................................. 7 CEL, ZAKRES I METODY OPRACOWANIA ......................................................................... 8 1. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA, ZAGOSPODAROWANIA I UZBROJENIA TERENU .............................................................10 1.1. Ogólna charakterystyka gminy ............................................................................10 1.2. Analiza porównawcza gminy, powiatu i województwa na podstawie wybranych cech 13 1.3. Struktura użytkowania gruntów i przeznaczenie terenów ....................................16 2. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ŁADU PRZESTRZENNEGO I WYMOGÓW JEGO OCHRONY .........................................................................................18 2.1. Obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego ..................18 2.2. Decyzje o warunkach zabudowy .........................................................................19 2.3. Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego .................................20 3. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ŚRODOWISKA, W TYM STANU ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ, WIELKOŚCI I JAKOŚCI ZASOBÓW WODNYCH ORAZ WYMOGÓW OCHRONY ŚRODOWISKA, PRZYRODY I KRAJOBRAZU, W TYM KRAJOBRAZU KULTUROWEGO ................................................21 3.1. Położenie fizyczno-geograficzne .........................................................................21 3.2. Rzeźba terenu, budowa geologiczna i geomorfologia .........................................21 3.3. Klimat .................................................................................................................22 3.4. Gleby ..................................................................................................................22 3.5. Rolnicza i leśna przestrzeń produkcyjna .............................................................22 3.5.1. Rolnictwo ............................................................................................................22 3.5.2. Leśnictwo............................................................................................................27 4. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ..................................................30 4.1. Ochrona zabytków ..............................................................................................30 4.2. Rys historyczny...................................................................................................31 4.4. Obiekty ujęte w Gminnej Ewidencji Zabytków .........................................................35 4.5. Obiekty historyczne nie ujęte w Gminnej Ewidencji Zabytków ................................44 4.6. Stanowiska archeologiczne ....................................................................................44 4.7. Gminny Program Opieki nad zabytkami ..................................................................46 5. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z REKOMENDACJI I WNIOSKÓW ZAWARTYCH W AUDYCIE KRAJOBRAZOWYM LUB OKREŚLENIA PRZEZ AUDYT KRAJOBRAZOWY GRANIC KRAJOBRAZÓW PRIORYTETOWYCH ................................................................50 2 6. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WARUNKÓW I JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW, W TYM OCHRONY ICH ZDROWIA ORAZ ZAPEWNIENIA DOSTĘPNOŚCI OSOBOM ZE SZCZEGÓLNYMI POTRZEBAMI, O KTÓRYCH MOWA W USTAWIE Z DNIA 19 LIPCA 2019 R. O ZAPEWNIENIU DOSTĘPNOŚCI OSOBOM ZE SZCZEGÓLNYMI POTRZEBAMI, ZGODNIE Z UNIWERSALNYM PROJEKTOWANIEM 50 6.1. Potencjał demograficzny .....................................................................................50 6.2. Struktura wieku i płci ...........................................................................................54 6.3. Ruch migracyjny .................................................................................................55 6.4. Rynek pracy ........................................................................................................56 6.5. Gospodarka mieszkaniowa .................................................................................58 6.6. Infrastruktura społeczna ......................................................................................59 6.6.1. Oświata ..............................................................................................................59 6.6.2. Opieka społeczna ...............................................................................................60 6.6.3. Stan bezpieczeństwa ..........................................................................................60 6.6.4. Działalność gospodarcza ....................................................................................60 6.6.5. Uwarunkowania w zakresie dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami .63 7. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA .......................................................................................................................63 8. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z POTRZEB I MOŻLIWOŚCI ROZWOJU GMINY 65 8.1. Analiza ekonomiczna ..........................................................................................65 8.2. Analiza środowiskowa.........................................................................................67 8.3. Analiza społeczna ...............................................................................................80 8.4. Prognozy demograficzne w tym uwzględniające, tam gdzie to uzasadnione, migracje w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodka wojewódzkiego ..........84 8.5. Bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę ..................................................89 8.6. Chłonność położonych na terenie gminy, obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej w granicach jednostki osadniczej ...........93 8.7. Chłonność obszarów przeznaczonych pod zabudowę w planach miejscowych 106 8.8. Maksymalne w skali gminy zapotrzebowania na nową zabudowę .................... 108 8.9. Możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnych i infrastruktury technicznej oraz społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy, oraz potrzeby inwestycyjne gminy wynikające z konieczności realizacji zadań własnych, związane z lokalizacją nowej zabudowy ...................................................................... 110 8.10. Analiza SWOT .................................................................................................. 113 9. UWARUNKOWANIA WYNIKJĄCE ZE STANU PRAWNEGO GRUNTÓW .................. 119 10. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBIEKTÓW I TERENÓW CHRONIONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH....................................... 120 10.1. Obszary i obiekty chronione prawem ................................................................ 120 3 10.2. Rezerwat Zdrójno ............................................................................................. 121 10.3. Rezerwat Krzywe Koło w Pętli Wdy .................................................................. 121 10.4. Rezerwat Czapli Wierch .................................................................................... 122 10.5. Rezerwat Jezioro Udzierz wraz z otuliną .......................................................... 123 10.6. Obszar Chronionego Krajobrazu Borów Tucholskich ........................................ 124 10.7. Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków Bory Tucholskie PLB220009 .................... 124 10.8. Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Sandr Wdy PLH040017 ............................ 125 10.9. Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Krzewiny PLH040022 ............................... 126 10.10. Pomniki przyrody .............................................................................................. 127 10.11. Strefy ochronne ujęć wody ................................................................................ 129 10.12. Stefa ochronna wód powierzchniowych ............................................................ 129 10.13. Strefa ochrony sanitarnej cmentarzy czynnych ................................................. 129 11. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA OBSZARÓW NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH ............................................................ 130 12. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA UDOKUMENTOWANYCH ZŁÓŻ KOPALIN, ZASOBÓW WÓD PODZIEMNYCH ORAZ UDOKUMENTOWANYCH KOMLEKSÓW PODZIEMNEGO SKŁADOWANIA DWUTLENKU WĘGLA ........................ 130 13. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WYSTĘPOWANIA TERENÓW GÓRNICZYCH WYZNACZONYCH NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH ................................... 132 14. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, W TYM STOPNIA UPORZĄDKOWANIA GOSPODARKI WODNO- ŚCIEKOWEJ, ENERGETYCZNEJ ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI ........................................................................................................................ 132 14.1. Komunikacja i transport ...................................................................................