SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOQUINTA ASAMBLEA LEGISLATIVA SEXTA SESION ORDINARIA AÑO 2007 VOL. LV San Juan, Puerto Rico Lunes, 20 de agosto de 2007 Núm. 1 A la una de la tarde (1:00 p.m.) de este día, lunes, 20 de agosto de 2007, el Senado inicia sus trabajos bajo la Presidencia del señor Kenneth D. McClintock Hernández. ASISTENCIA Senadores: Roberto A. Arango Vinent, Luz Z. Arce Ferrer, Eudaldo Báez Galib, Norma Burgos Andújar, José Luis Dalmau Santiago, Jorge A. de Castro Font, Carlos A. Díaz Sánchez, José Garriga Picó, Sila M. González Calderón, Juan E. Hernández Mayoral, Migdalia Padilla Alvelo, Carlos A. Pagán González, Orlando Parga Figueroa, Bruno A. Ramos Olivera, Pedro J. Rosselló González, María de Lourdes Santiago Negrón, Lornna J. Soto Villanueva, Jorge I. Suárez Cáceres, Cirilo Tirado Rivera y Kenneth D. McClintock Hernández, Presidente. (Se hace constar que después del Pase de Lista entraron a la Sala de Sesiones los señores: Modesto Agosto Alicea. Antonio J. Fas Alzamora, José E. González Velázquez, Héctor Martínez Maldonado, Luis D. Muñiz Cortés, la señora Margarita Nolasco Santiago, y el señor Carmelo J. Ríos Santiago). SR. PRESIDENTE: Habiendo el quórum requerido, el Senado de Puerto Rico comienza sus trabajos, en esta sexta Sesión Ordinaria de la Decimoquinta Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Que se continúe con el Orden de los Asuntos. INVOCACION El Diácono Carlos Morales y el Reverendo Nelson Gutiérrez, miembros del Cuerpo de Capellanes del Senado de Puerto Rico, proceden con la Invocación. DIACONO MORALES: Muchas gracias. Muy buenas tardes a todos y a todas. Como siempre, iniciamos los trabajos con una reflexión, en este caso tomado de Libro de la Sabiduría, Capítulo 9, versículos del 1 al 11. Dice la palabra de Dios: “Dios de los padres y Señor de la misericordia, que con tu palabra hiciste todas las cosas, y en tu sabiduría formaste al hombre para que dominase sobre todas tus criaturas, y para que rigiese al mundo con santidad y justicia, y lo gobernase con rectitud de corazón. Dame, Señor, la sabiduría existente de tu trono y no me excluyas del número de tus siervos, porque siervo tuyo soy, hijo de tu sierva; hombre débil y de pocos años, demasiado pequeño para conocer el juicio y las leyes, pues aunque uno sea perfecto entre los hijos de los hombres, sin la sabiduría que procede de Ti, será estimado en nada. 32552 Lunes, 20 de agosto de 2007 Núm. 1 Contigo está la sabiduría, conocedora de tus obras, que te asistió cuando hacías el mundo y que sabe lo que es grato a tus ojos y lo que es recto según tus preceptos. Mándala, Señor, desde tus santos cielos, y que tu trono, Señor, desde allí envíala para que nos asistan en nuestros trabajos, y venga a nosotros a saber lo que te es grato. Porque ella conoce y entiende todas las cosas, y nos guiará prudentemente en todas nuestras obras, y nos guardará en su esplendor.” Palabra de Dios. REVERENDO GUTIERREZ: Dios de Abraham, Dios de Jacob, Dios de Isaac, Dios de Sarah, de Agar, de Deborah; Dios de hombres y de mujeres, a Ti y sólo a Ti adoramos en este Día. Ante Ti, que eres nuestro Creador y sustentador, venimos en este día, oh, Dios, con el agradecimiento en nuestros corazones y por la vida, con agradecimiento en nuestros corazones, Señor, porque en esta hora permites iniciar estos trabajos de este Cuerpo Legislativo. Pero venimos a Ti, ¡oh, Dios!, también para suplicar e implorar tu bendición. Venimos a Ti, ¡oh, Dios! amado, porque sólo tú tienes palabras de vida eterna para nosotros, porque sólo tú, ¡oh, Dios amado!, puedes traer dirección a nuestras vidas, ¡oh, Dios!. Y venimos para implorarte, implorar y pedir en el nombre Jesús, que traigas cada día y cada momento dirección a este Cuerpo Legislativo, que en la tarde de hoy inicia sus trabajos. Señor amado, te queremos pedir que una vez más mires cada legislador, cada legisladora, ¡oh, Dios amado!, mires su corazón, su mente, mires sus manos, ¡oh, Dios amado!, y que permitas y dirijas, de tal manera que cada cosa que ellos hagan y digan, ¡oh, Dios amado!, sean para tu gloria y sea para adelantar y mejorar la calidad de vida en este país. Guíales en la discusión de los asuntos, Señor amado. Pon palabras en sus labios, palabras que sean para construir e edificar; y quita, ¡oh, Dios!, de sus labios y de sus mentes palabras que puedan herir o lastimar. Que la única agenda en su mente y en su corazón sea la de adelantar la calidad de vida de este país, Señor amado. Sostenles, acompáñales, y en medio de las diferencias que puedan surgir, ayúdales a encontrar, ¡oh, Dios amado!, vías de diálogo, vías de comunicación. Ayúdales a encontrar, ¡oh, Dios!, solución a los problemas y a las situaciones más difíciles. Acompáñales, y que la presencia y la dirección de tu Espíritu Santo sea con ellos y con ellas, hoy y siempre, en Cristo Jesús. Amén. - - - - SR. PRESIDENTE: Antes de iniciar los trabajos, queremos, primero que nada, a darle la bienvenida a todas las Senadoras y Senadores a esta Sexta Sesión Ordinaria, aunque nos hemos visto la inmensa mayoría, durante el transcurso de los trabajos de las Comisiones en el verano; pero hoy damos comienzo a la Sexta, de siete Sesiones Ordinarias, que la Ley dispone que habremos de estar celebrando en este cuatrienio. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente del Senado. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro Font. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente, solicitamos continuar con el Orden de los Asuntos del día de hoy. SR. PRESIDENTE: Adelante. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente del Senado. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro Font. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente solicitamos la aprobación del Acta correspondiente al pasado martes, 8 de noviembre de 2005; así como las Actas del martes, 21 de junio de 2005; viernes, 22 de junio de 2007; domingo, 24 de junio de 2007; lunes, 25 de junio de 2007; viernes, 29 de junio de 2007; y la pasada y última sesión del sábado, 30 de junio de 2007, señor Presidente del Senado. SR. PRESIDENTE: ¿Hay objeción? No habiendo objeción, así se dispone. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro Font. 32553 Lunes, 20 de agosto de 2007 Núm. 1 SR. DE CASTRO FONT: Solicitamos se permita la entrada a los fotoperiodistas para este primer día de Sesión. SR. PRESIDENTE: ¿Hay objeción? No habiendo objeción, así se dispone. Próximo asunto. PETICIONES DE TURNOS INICIALES AL PRESIDENTE (Los siguientes Senadores solicitan al señor Presidente un Turno Inicial: el señor Pagán González; la señora Santiago Negrón; los señores Hernández Mayoral; Parga Figueroa; la señora Nolasco Santiago y el señor de Castro Font). SR. PRESIDENTE: Adelante, compañero Carlos Pagán. SR. PAGAN GONZALEZ: Muchas gracias, señor Presidente. Saludos a todas las Senadoras y Senadores aquí presentes en la tarde de hoy. Quisiera comenzar en el día de hoy haciendo expresiones de lo que realmente hemos encontrado de lo que está viviendo el pueblo puertorriqueño, crisis alarmante en todos los niveles. Tuvimos la oportunidad de reunirnos con pequeños comerciantes, y nos hablan de la desolación, de lo difícil que se le hace a esta clase profesional poder mantener sus negocios ante el embate de un Gobierno que no ha sido facilitador, de un Gobierno que está encima del pueblo, estrangulando el bolsillo de todas las clases sociales en nuestro país. Y nos expresan esos pequeños comerciantes que tal es la situación, y se agrava cuando vemos que el Gobierno ha aumentado dramáticamente el cobro de las diferentes utilidades en el país. Luego, nos reunimos, allá en el lejano oeste, con varios dueños de “dealers” de automóviles, y nos expresaban que ya ni siquiera abren sus puertas los domingos, porque vemos que no hay interés en el consumidor puertorriqueño de hacer gastos en este momento, porque lamentablemente no hay la ventaja económica para hacerlo. Luego, estuvimos allá, en el pueblo de Lajas, con los agricultores, desastre total. Por primera vez no reciben los incentivos salariales, por primera vez los incentivos para las mejoras de sus fincas han sido suspendidas por esta Administración. Y así sucesivamente encontramos los pescadores, con serios problemas con el Departamento, que debe ser un facilitador de ello, se ha convertido en un fiscalizador de esta clase artesanal puertorriqueña. Y vemos entonces que el Gobierno de Puerto Rico continúa estrangulando al trabajador y a la clase humilde puertorriqueña. Y ante toda esa situación, vemos un gobernante que hace un montaje publicitario y va a los diferentes sitios de nuestra Isla y dice que está tomando decisiones difíciles. Es cierto, decisiones difíciles para el pueblo, decisiones difíciles para los trabajadores, para los consumidores, para aquéllos que se ven afectados por esas decisiones que está tomando el Gobierno de Puerto Rico. Y ante toda esa situación, vemos cómo se perjudica dramáticamente la familia puertorriqueña. Hemos expresado en otras ocasiones, aquí en este Cuerpo, que el Gobierno de Puerto Rico tiene un mal gerencial por las decisiones tomadas, un mal gerencial que es dramático para la familia puertorriqueña. Vemos cómo la Administración del Partido Nuevo Progresista –y lo hemos expresado en otras ocasiones–, dejó el ingreso per cápita, el ingreso promedio de las familias puertorriqueñas en cerca de 900 dólares. Y luego de siete años de Administración del Partido Popular, del Gobierno de Acevedo Vilá y de Sila Calderón... SR. PRESIDENTE: Sí, compañero Pagán González, y vamos a comenzar por decir esto por primera vez, en esta Sesión Ordinaria.