Program Rewitalizacji Gminy Zduńska Wola 1 | S t r o n a Niniejszy dokument sporządzono zgodnie z zasadą partnerstwa i partycypacji w ścisłym porozumieniu i przy współpracy z samorządem gminnym i przedstawicielami społeczności lokalnej. Zamawiający: Wykonawca: Gmina Zduńska Wola EU-Consult Sp. z o.o. ul. Zielona 30 ul. Wały Piastowskie 1 98-220 Zduńska Wola 80-855 Gdańsk Gdańsk, 2016 r. 2 | S t r o n a Spis treści 1. WPROWADZENIE – CEL, ZAŁOŻENIA I ZAKRES OPRACOWANIA ..................... 6 2. POWIĄZANIE Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI NA POZIOMIE KRAJU, WOJEWÓDZTWA, POWIATU I LOKALNYM ........................................................................... 9 2.1. POWIĄZANIE PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY ZDUŃSKA WOLA Z DOKUMENTAMI KRAJOWYMI 9 2.2. POWIĄZANIE PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY ZDUŃSKA WOLA Z DOKUMENTAMI REGIONALNYMI 13 2.3. POWIĄZANIE PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY ZDUŃSKA WOLA Z DOKUMENTAMI LOKALNYMI 15 3. METODOLOGIA ............................................................................................... 18 3.1. PODZIAŁ GMINY NA JEDNOSTKI ANALITYCZNE .................................................... 18 3.2. LISTA WSKAŹNIKÓW WYKORZYSTANYCH W DIAGNOZIE ......................................... 19 4. SFERA SPOŁECZNA .......................................................................................... 25 4.1. STRUKTURA DEMOGRAFICZNA GMINY ............................................................... 25 4.2. OŚWIATA, OPIEKA NAD DZIEĆMI ....................................................................... 27 4.3. POMOC SPOŁECZNA ....................................................................................... 30 4.4. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA ......................................................................... 41 4.5. KULTURA, SPORT I REKREACJA ........................................................................... 43 4.6. AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA ................................................................................. 47 4.7. BEZPIECZEŃSTWO ............................................................................................. 50 4.8. PODSUMOWANIE SFERY SPOŁECZNEJ ................................................................ 54 5. SFERA GOSPODARCZA ................................................................................... 55 5.1. LICZBA I STRUKTURA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH ......................................... 55 5.2. PODSUMOWANIE SFERY GOSPODARCZEJ .......................................................... 58 6. SFERA ŚRODOWISKOWA ................................................................................ 59 6.1. WYSTĘPOWANIE POKRYĆ AZBESTOWYCH ........................................................... 59 6.2. WYSTĘPOWANIE OBSZARÓW CHRONIONYCH ..................................................... 61 6.3. PODSUMOWANIE SFERY ŚRODOWISKOWEJ ......................................................... 65 3 | S t r o n a 7. SFERA INFRASTRUKTURALNA (PRZESTRZENNO–FUNKCJONALNA I TECHNICZNA) ................................................................................................................... 66 7.1. STRUKTURA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA ...................................................... 66 7.2. SIEĆ WODOCIĄGOWA I KANALIZACYJNA .......................................................... 68 7.3. SIEĆ GAZOWA, CIEPŁOWNICZA I ELEKTRYCZNA .................................................. 74 7.4. ZASOBY MIESZKANIOWE .................................................................................... 75 7.5. ZABUDOWA TECHNICZNA ................................................................................. 78 7.6. SŁUŻBA ZDROWIA ............................................................................................ 80 7.7. PODSUMOWANIE SFER PRZESTRZENNO–FUNKCJONALNEJ I TECHNICZNEJ............... 81 8. WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI NA TERENIE GMINY ZDUŃSKA WOLA ................................................................................ 82 8.1. IDENTYFIKACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH ............................................... 82 8.2. IDENTYFIKACJA OBSZARÓW REWITALIZACJI......................................................... 85 9. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU REWITALIZACJI .............................................. 87 9.1. IZABELÓW ....................................................................................................... 87 9.2. KARSZNICE ...................................................................................................... 91 9.3. KŁADY ............................................................................................................ 96 9.4. KORCZEW ..................................................................................................... 100 9.5. MOSTKI ......................................................................................................... 104 9.6. WOJSŁAWICE ............................................................................................... 108 10. WIZJA..........................................................................................................115 11. CELE ............................................................................................................115 12. LISTA PROJEKTÓW REWITALIZACYJNYCH .................................................121 12.1. LISTA PROJEKTÓW GŁÓWNYCH, PODSTAWOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH .............................................................................................................. 121 12.2. LISTA PROJEKTÓW UZUPEŁNIAJĄCYCH ............................................................. 147 13. MECHANIZMY INTEGROWANIA DZIAŁAŃ REWITALIZACYJNYCH I ZAPEWNIENIA KOMPLEMENTARNOŚCI ..........................................................................155 13.1. KOMPLEMENTARNOŚĆ PRZESTRZENNA ............................................................. 155 13.2. KOMPLEMENTARNOŚĆ PROBLEMOWA ............................................................. 156 13.3. KOMPLEMENTARNOŚĆ PROCEDURALNO-INSTYTUCJONALNA ............................. 159 13.4. KOMPLEMENTARNOŚĆ MIĘDZYOKRESOWA ....................................................... 159 4 | S t r o n a 13.5. KOMPLEMENTARNOŚĆ ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA ............................................... 160 14. MECHANIZM WŁĄCZANIA GRUP INTERESARIUSZY W PROCES REWITALIZACJI ..................................................................................................................164 14.2. ANALIZA WYWIADÓW ANKIETOWYCH Z LOKALNĄ SPOŁECZNOŚCIĄ ................... 167 14.3. KONSULTACJE SPOŁECZNE.............................................................................. 184 14.4. KOMUNIKACJA SPOŁECZNA NA ETAPIE PROGRAMOWANIA, WDRAŻANIA I MONITOROWANIA ................................................................................................................. 185 15. SYSTEM WDRAŻANIA PROGRAMU REWITALIZACJI ...................................187 15.1. RAMOWY HARMONOGRAM REALIZACJI .......................................................... 190 16. SPOSÓB MONITOROWANIA, OCENY I PROMOCJA PROGRAMU REWITALIZACJI ..................................................................................................................193 16.1. MONITORING ................................................................................................ 193 16.2. OCENA SKUTECZNOŚCI DZIAŁAŃ ..................................................................... 194 16.3. ZAANGAŻOWANIE INTERESARIUSZY W PROCES MONITOROWANIA. PROMOCJA PR 199 17. WSKAZANIE SPOSOBU REALIZACJI PROGRAMU REWITALIZACJI W ZAKRESIE PLANOWANIA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ..........................200 17.1. NIEZBĘDNE ZMIANY W STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ..................................................................... 200 17.2. MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO KONIECZNE DO UCHWALENIA LUB ZMIANY ................................................................................................. 201 18. SPIS TABEL, RYSUNKÓW I WYKRESÓW .......................................................202 18.1. SPIS TABEL ..................................................................................................... 202 18.2. SPIS WYKRESÓW ............................................................................................ 203 18.3. SPIS RYSUNKÓW ............................................................................................. 206 5 | S t r o n a 1. Wprowadzenie – cel, założenia i zakres opracowania Podstawą prawną do sporządzenia Programu Rewitalizacji Gminy Zduńska Wola (zwanego dalej Programem Rewitalizacji, w skrócie PR) są Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 (Warszawa, 2 sierpnia 2016r.). Zgodnie z powyższym, rewitalizacja stanowi kompleksowy proces, którego celem jest wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe, integrujące interwencje na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. Przez działania całościowe rozumie się wzajemnie powiązane przedsięwzięcia, które obejmują kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe. Poprzez prowadzone działania zakłada się optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmocnienie jego lokalnych potencjałów. Proces ten stanowi wieloletni okres, prowadzony przez interesariuszy