Del Mensaje Presidencial Mover a México Del Mensaje Presidencial Enrique Peña Nieto Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos Aurelio Nuño Mayer Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República Héctor J. Herrera Coordinador de Crónica Presidencial Orlando Juan Betancourt Escalante Director General de Investigación y Contenidos José Manuel Mendoza Hernández Director de Publicaciones MOVER A MÉXICO Antología del Mensaje Presidencial 2014, DESAFÍOS Y ACCIONES Compilación y edición a cargo de la Coordinación de Crónica Presidencial D.R. © Oficina de la Presidencia de la República Palacio Nacional, Patio de Honor, PB, Corregidora No. 1, Delegación Cuauhtémoc, 06067, México, D.F. © Primera edición, 2015 ISBN 978-607-9408-11-4 Se prohíbe la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio mecánico o electrónico sin el permiso del titular de los Derechos de Autor. Impreso en México Printed in Mexico ¿Quieres ver la edición digital de la Antología del Mensaje Presidencial 2014? Escanea este código con el lector de tu dispositivo. Mover a México Del Mensaje Presidencial PRESENTACIÓN 7 PRÓLOGO 9 SIGLAS Y ABREVIATURAS 11 ENERO 16 FEBRERO 36 ÍNDICE MARZO 46 ABRIL 62 MAYO 70 JUNIO 80 JULIO 96 AGOSTO 110 122 SEPTIEMBRE 158 OCTUBRE 170 NOVIEMBRE 190 DICIEMBRE Discursos 208 en Breve Línea 244 de Tiempo Historias 258 de Éxito 288 Referencias Índice 289 Onomástico Índice 303 Temático Códigos 310 Digitales 6 MOVER A MÉXICO PRESENTACIÓN ara México, 2014 fue un año de grandes re- También destacan los valiosos avances en política so- tos y desafíos, pero también un año de importantes cial, con la transformación del Programa Prospera, que acciones, avances y resultados. brindará nuevas opciones de desarrollo a los mexica- nos a partir de su propio esfuerzo y trabajo. Desde el Gobierno de la República continuamos im- pulsando el proceso de transformación, iniciado el 10 Para complementar estos esfuerzos, en 2014 tam- de diciembre de 2012. bién impulsamos medidas fundamentales para for- talecer el Estado de Derecho, la legalidad, la transpa- Con el respaldo del Congreso de la Unión concluyó rencia y la rendición de cuentas. el proceso legislativo de las 11 Reformas transforma- doras, dando paso a la etapa de su instrumentación. Este conjunto de acciones constituye un ejemplo cla- El objetivo: abrir nuevas oportunidades para la po- ro del México moderno, más justo y de mayores opor- blación y acelerar el desarrollo del país. tunidades que estamos construyendo entre todos. En la misma dirección, se dio impulso a la transfor- La Crónica 2014 da cuenta de este gran esfuerzo mación y modernización de la infraestructura nacio- transformador. En sus páginas, se da testimonio de nal, mediante grandes obras y proyectos que tendrán las acciones, programas y políticas que el Gobierno un alto impacto económico y social. de la República ha impulsado en estos 12 meses en favor de todos los mexicanos. Enrique Peña Nieto Presidente de los Estados Unidos Mexicanos ANTOLOGÍA DEL MENSAJE PRESIDENCIAL 7 8 MOVER A MÉXICO PRÓLOGO 2014 fue un año decisivo. Por una parte, concluyó el ciclo reformador iniciado En las páginas de la Crónica Presidencial 2014 y de en 2013. Un cambio de fondo en el marco jurídico la Antología del Mensaje usted podrá encontrar la e institucional, cuyo objetivo es hacer de México un hoja de ruta que se ha seguido para construir ese nue- país más próspero, justo y democrático. vo México que todos deseamos. En efecto, durante los primeros 20 meses de la ad- La edición se completa con materiales gráficos y di- ministración del Presidente Enrique Peña Nieto se gitales como infografías, numeralias y videos. Ofrece aprobaron 11 Reformas que implicaron, en su con- suplementos especiales sobre el proyecto de cons- junto, 58 modificaciones a la Constitución Política; trucción del nuevo Aeropuerto de la Ciudad de Mé- 81 cambios a leyes secundarias, así como la creación xico, el Programa Nacional de Infraestructura (pni) de 21 ordenamientos jurídicos, incluyendo la abro- y uno más que resume las numerosas conmemora- gación de otros 15. ciones culturales que vivimos en 2014. Por otra parte, durante 2014 se propusieron nuevas México es un país vigoroso, en movimiento permanen- bases jurídicas para fortalecer nuestro Estado de De- te. Esa es su principal fuerza. Ahí radica su grandeza. recho y garantizar el respeto invariable a los derechos fundamentales. Por ello, como un reconocimiento a los cientos de mujeres y hombres, jóvenes y niños que en los más Hay claridad en el rumbo. La estrategia está traza- diversos ámbitos han puesto en alto el nombre de da. Nos corresponde abonar el camino y trabajar con nuestro país, la Antología incluye un compendio de responsabilidad y decisión para hacer realidad las sus Historias de Éxito. políticas y programas que nos llevarán a construir el futuro que muchas generaciones han anhelado: un Estoy cierto que todos estos materiales facilitarán México de oportunidades, generoso e igualitario; un un acercamiento objetivo a los hechos ocurridos en México justo, productivo, con educación de calidad un año de grandes decisiones y complejos desafíos. y abierto al mundo. Aurelio Nuño Mayer Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República ANTOLOGÍA DEL MENSAJE PRESIDENCIAL 9 10 MOVER A MÉXICO SIGLAS Y ABREVIATURAS SIGLAS aec Asociación de Estados del Caribe aldf Asamblea Legislativa del Distrito Federal apec Asia-Pacific Economic Cooperation/Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico Banjercito Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, s.n.c. bbva Bancomer Banco Bilbao Vizcaya Argentaria/Bancomer bid Banco Interamericano de Desarrollo bm Banco Mundial brics Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica Caintra Cámara de la Industria de Transformación de Nuevo León Canacintra Cámara Nacional de la Industria de Transformación Caricom Comunidad del Caribe cce Consejo Coordinador Empresarial cch Colegio de Ciencias y Humanidades Celac Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños Cenace Centro Nacional de Control de Energía Cenagas Centro Nacional de Control del Gas Natural cfe Comisión Federal de Electricidad Cinvestav Centro de Investigación y de Estudios Avanzados cirt Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión Cisen Centro de Investigación y Seguridad Nacional cndh Comisión Nacional de los Derechos Humanos Comce Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología, a.c. Conacyt Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Conade Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte Conago Conferencia Nacional de Gobernadores Conagua Comisión Nacional del Agua Conapred Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación Concanaco-Servytur Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo Coneval Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social cop20 Vigésima Conferencia de las Partes Coparmex Confederación Patronal de la República Mexicana Copecol Conferencia Permanente de Congresos Locales Corett Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Diconsa Sistema de Distribuidoras Conasupo, s.a. de c.v. dif Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia emp Estado Mayor Presidencial epn Enrique Peña Nieto fao Food and Agriculture Organization of the United Nations/ Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura fce Fondo de Cultura Económica fifa Federación Internacional de Futbol Asociación Filey Feria Internacional de la Lectura Yucatán fmi Fondo Monetario Internacional ANTOLOGÍA DEL MENSAJE PRESIDENCIAL 11 SIGLAS Y ABREVIATURAS Fovissste Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado gps Global Positioning System/Sistema de Posicionamiento Global ied Inversión Extranjera Directa ifai Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos ife Instituto Federal Electoral ift Instituto Federal de Telecomunicaciones imer Instituto Mexicano de la Radio imss Instituto Mexicano del Seguro Social inah Instituto Nacional de Antropología e Historia inba Instituto Nacional de Bellas Artes Indre Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos ine Instituto Nacional Electoral inegi Instituto Nacional de Estadística y Geografía inehrm Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México Infonavit Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores ipn Instituto Politécnico Nacional issste Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado itesm Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey liconsa Leche Industrializada Conasupo, s.a. de c.v. Mexsat Sistema Satelital Mexicano Mipymes Micros, Pequeñas y Medianas Empresas Nafin Nacional Financiera nasa National Aeronautics and Space Administration/ Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio Notimex Agencia de Noticias del Estado Mexicano ocde Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos oea Organización de Estados Americanos omc Organización Mundial del Comercio oms Organización Mundial de la Salud onu Organización de las Naciones Unidas otan Organización del Tratado del Atlántico Norte Pemex Petróleos Mexicanos pf Policía Federal pgr Procuraduría General de la República pnd Plan Nacional de Desarrollo pnud Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo prd Partido de la Revolución Democrática pri Partido Revolucionario Institucional Proagro Programa de Fomento a la Agricultura Procampo Programa de Apoyos Directos al Campo Pymes Pequeñas y Medianas Empresas Sagarpa Secretaría