! ! B.U.R.P.!n.!194!del!3/12/2009! ! STUDIO!DI!FATTIBILITÀ!PER!LA!REALIZZAZIONE!DEL! PIANO!TERRITORIALE!DEI!TEMPI!E!DEGLI!SPAZI! DELL’AMBITO!SOCIALE!N.!5! (Triggiano,!Adelfia,!Capurso,!Cellamare!e!Valenzano)! ! IL!RESPONSABILE! DEL!PROCEDIMENTO! ! Ing.!Felice!Antonio!Rubino! ! Triggiano,!30!giugno!2012! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Responsabile!Unico!del!Procedimento! Ing.%Felice%Antonio%Rubino% ! Comitato!Tecnico!Promotore! Avv.%Raffaella%Palella,%presidente%coordinamento% Dott.ssa%Stella%Toscano% Dott.ssa%Tina%Macchia% Dominga%Dituri% Vito%Coviello% Carolina%Carone.% ! Staff!Ricerca,!Sviluppo!e!Partecipazione!! ! ElaborAzioni.org!/!Consulenti!per!!la!Mobilità!e!i!Trasporti! Ing.%Maurizio%Difronzo,%project%leader% Ing.%Germana%Pignatelli% Ing.%Rita%Alessandra%Aquilino% Ing.%Vito%Porrelli% Dott.ssa%Elisabetta%Maurogiovanni% ! SudEstDonne!/!Consulenti!per!Servizi!Comunali!e!Welfare! Angela%Candela% Giulia%Sannolla% Rosa%Liuzzi% Angela%Lacitignola% Ira%Panduku% Paola%Angarone% Tiziana%Mangarella% Carmen%Tatamaro%% ! 2! Realizzazione!grafica,!impaginazione!dei!contenuti!e!organizzazione!eventi!! ElaborAzioni.org! ! ! ! Sommario! ! ! Indice!delle!figure!.............................................................................................................................................!5! Indice!delle!Tabelle!...........................................................................................................................................!8! 1.! INQUADRAMENTO!NORMATIVO!.............................................................................................................!10! 1.1.! LA!CONCILIAZIONE!IN!EUROPA!.........................................................................................................!10! 1.2.! LE!POLITICHE!TEMPORALI!IN!ITALIA!.................................................................................................!11! 1.3.! LA!CONCILIAZIONE!NELLA!REGIONE!PUGLIA!....................................................................................!12! 2.! INQUADRAMENTO!TERRITORIALE!...........................................................................................................!14! 2.1.! L’Ambito!Territoriale!Sociale!n.5!......................................................................................................!14! 2.2.! Geomorfologia!.................................................................................................................................!14! 2.3.! Il!contesto!demografico/sociale!.......................................................................................................!17! 2.3.1.! La!popolazione!straniera!immigrata!..............................................................................................!19! 2.3.2.! La!struttura!familiare!.....................................................................................................................!22! 2.3.3.! Le!infrastrutture!sociali!.................................................................................................................!23! 2.3.4.! Alcuni!indicatori!sociali!significativi!...............................................................................................!24! 2.4.! Sistema!insediativo!...........................................................................................................................!28! 2.5.! Domanda!e!qualità!di!mobilità!.........................................................................................................!34! 2.5.1.! Caratteristiche!ed!abitudini!di!spostamento!.................................................................................!35! 2.5.2.! Offerta!infrastrutturale!e!di!servizi!................................................................................................!37! 2.5.2.1.! Infrastrutture!stradali!.................................................................................................................!37! 2.5.2.2.! Infrastrutture!ferroviarie!............................................................................................................!40! 2.5.2.3.! Servizi!di!trasporto!pubblico!su!gomma!.....................................................................................!42! 2.5.2.4.! Offerta!servizi!delle!FSE!..............................................................................................................!42! 2.5.2.5.! Servizi!offerti!da!STP!...................................................................................................................!45! 2.6.! La!mobilità!nei!Comuni!dell’Ambito!.................................................................................................!46! 2.7.! L’offerta!di!servizi!nei!singoli!comuni!...............................................................................................!53! 3.! LO!STUDIO!...............................................................................................................................................!61! 3.1.! Le!finalità!..........................................................................................................................................!61! 3.2.! Gli!obiettivi!.......................................................................................................................................!61! 3.3.! L’indagine!sulla!fruizione!dei!servizi!comunali!.................................................................................!62! 3.4.! L’Indagine!sulla!mobilità!dei!dipendenti!dei!Comuni!.......................................................................!69! 3.4.1.! I!questionari!di!mobilità!................................................................................................................!69! 3.4.1.1.! Caratterizzazione!del!campione!.................................................................................................!70! 3.4.1.2.! Percorsi!casa/lavoro!...................................................................................................................!71! 3.4.1.3.! Giudizi!sul!TPL!e!disponibilità!al!cambiamento!..........................................................................!75! 3.5.! Indagine!sulla!mobilità!scolastica!.....................................................................................................!79! 3.5.1.! I!questionari!di!mobilità!................................................................................................................!79! 3.5.1.1.! Caratterizzazione!del!campione!.................................................................................................!80! 3.5.1.2.! Percorsi!casa/scuola!...................................................................................................................!81! 3.5.1.3.! Percezione!della!mobilità!e!disponibilità!al!cambiamento!.........................................................!87! 3! 3.5.1.4.! Caratterizzazione!generale!.........................................................................................................!89! 4.! PROGETTO!PILOTA!/!Realizzazione!del!Piedibus!......................................................................................!90! 4.1.! Fasi!del!progetto!–!il!format!“I!Bravi!Piedoni”!(www.ibravipiedoni.net)!..........................................!90! ! 4.2.! Risultati!.............................................................................................................................................!94! 5.! METODO!DI!LAVORO!...............................................................................................................................!96! 5.1.! Motivazioni!e!strategie!dello!studio!.................................................................................................!96! 5.2.! Partecipazione:!una!lettura!quali!/!quantitativa!del!territorio!.........................................................!97! 5.3.! Gli!incontri!con!gli!stakeholder!.........................................................................................................!97! 5.4.! La!comunicazione!dello!Studio!di!Fattibilità!del!Piano!dei!Tempi!e!degli!Spazi!..............................!109! 5.5.! partecipazione!................................................................................................................................!111! 5.5.1.! Metodologie!per!un!approccio!partecipativo!..............................................................................!111! 5.5.2.! Le!fasi!e!il!monitoraggio!..............................................................................................................!113! 6.! LA!VISION!DEL!PIANO!(le!linee!di!azione)!..............................................................................................!115! 6.1.! Obiettivo!1:!Fruizione!dei!servizi!pubblici!.......................................................................................!116! 6.1.1.! Linea!d’azione!1:!Orari!dei!servizi!cittadini,!associata!ad!azioni!di!informazione!e!coordinamento! tra!enti! 117! 6.1.2.! Linea!d’azione!2:!Costruzione!partecipata!delle!politiche!temporali!urbane!..............................!117! 6.2.! Obiettivo!2:!Riduzione!della!congestione!veicolare!.......................................................................!118! 6.3.! Linea!d’azione!1:!Piani!di!spostamento!Casa/Scuola!e!Casa/Lavoro!...............................................!118! 6.1.! Linea!d’azione!2:!Piani!di!Mobilità!Scolastica!(piedibus!e!bicibus)!.................................................!119! 7.! Schede!...................................................................................................................................................!120!