Contratación para proveer Acceso a los Servicios de Voz y el acceso, desde una ubicación fija, al servicio de Internet a toda s las comunidades de los distritos Colorado, San Juan y Sierra del cantón de Abangares; Bebedero, Palmira, Porozal y San Miguel del cantón de Cañas; y Líbano, Quebrada Grande, Santa Rosa y Tierras Morenas del cantón de Tilarán, provincia de Guanacaste y los servicios de voz e internet, desde una ubicación fija, a los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL) SUTEL-BNCR Concurso No. 003-2016 Contratación para proveer Acceso a los Servicios de Voz y el acceso, desde una ubicación fija, al servicio de Internet a todas las comunidades de los distritos Colorado, San Juan y Sierra del cantón de Abangares; Bebedero, Palmira, Porozal y San Miguel del cantón de Cañas y Líbano, Quebrada Grande, Santa Rosa y Tierras Morenas del cantón de Tilarán, provincia de Guanacaste y los servicios de voz e internet, desde una ubicación fija, a los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones. 10 de marzo del 2017 Página 1 de 154 Contratación para proveer Acceso a los Servicios de Voz y el acceso, desde una ubicación fija, al servicio de Internet a toda s las comunidades de los distritos Colorado, San Juan y Sierra del cantón de Abangares; Bebedero, Palmira, Porozal y San Miguel del cantón de Cañas; y Líbano, Quebrada Grande, Santa Rosa y Tierras Morenas del cantón de Tilarán, provincia de Guanacaste y los servicios de voz e internet, desde una ubicación fija, a los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones Contenido 1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN ................................................................................... 10 1.1. Institución que Promueve la Contratación ................................................................ 10 1.2. Descripción del Objeto de la Contratación ................................................................ 10 1.3. Alcance del proyecto ................................................................................................... 11 1.3.1. Descripción del alcance del proyecto .................................................................. 11 1.4. Caracterización del Área de Servicio ......................................................................... 12 1.4.1. Delimitación del Área de Servicio ...................................................................... 12 1.4.2. Distribución de la población en el área de servicio ........................................... 20 1.4.3. Condiciones socioeconómicas en el Área de Servicio ....................................... 20 1.4.4. Centros de Prestación de Servicios Públicos identificados en el Área de Servicio. 21 1.5. Etapas del Proyecto. .................................................................................................... 22 1.5.1. Etapa 1: .................................................................................................................. 22 1.5.2. Etapa 2: .................................................................................................................. 22 1.5.3 Etapa 3: ................................................................................................................. 22 1.6. Entregables del proyecto ............................................................................................ 22 1.6.1. Descripción de los Entregables ........................................................................... 22 1.7. Naturaleza de los Servicios Contratados................................................................... 26 1.7.1. Asignación de los Recursos de FONATEL ......................................................... 26 1.7.2. Infraestructura y Equipamiento .......................................................................... 27 2. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL PROYECTO ......................................................... 27 2.1. Requerimientos técnicos del Acceso a los servicios. ................................................ 27 2.1.1. Voz: ....................................................................................................................... 27 Página 2 de 154 Contratación para proveer Acceso a los Servicios de Voz y el acceso, desde una ubicación fija, al servicio de Internet a toda s las comunidades de los distritos Colorado, San Juan y Sierra del cantón de Abangares; Bebedero, Palmira, Porozal y San Miguel del cantón de Cañas; y Líbano, Quebrada Grande, Santa Rosa y Tierras Morenas del cantón de Tilarán, provincia de Guanacaste y los servicios de voz e internet, desde una ubicación fija, a los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones 2.1.2. Internet: ................................................................................................................. 28 2.1.3. Otros Servicios: ..................................................................................................... 31 2.2. Requerimientos de calidad de los servicios .............................................................. 32 2.2.1. Cobertura .............................................................................................................. 32 2.2.2. Calidad y disponibilidad del Servicio ................................................................ 32 2.3. Requerimientos Técnicos Generales .......................................................................... 33 2.3.1. Descripción de los Requerimientos: ................................................................... 33 3. ESPECIFICACIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN ..................................... 35 3.1. Especificaciones Financieras ....................................................................................... 35 3.1.1. Subvención máxima para el proyecto ................................................................ 35 3.1.2. Contabilidad de Costos e Ingresos del Proyecto ............................................... 38 3.2. DE LOS CONTRATOS ................................................................................................ 40 3.2.1. Figura Contractual. .............................................................................................. 40 3.2.2. Servicios. ............................................................................................................... 40 3.2.3. Plazo del Contrato. ............................................................................................... 42 3.2.4. Formalización del Contrato ................................................................................. 44 3.2.5. Lugar y Fecha para la Firma ................................................................................ 44 3.2.6. Finiquito del Contrato ......................................................................................... 44 3.2.7. Rescisión del contrato .......................................................................................... 45 3.2.8. Plazos de Entrega del Proyecto ........................................................................... 45 3.3. DEL DESEMBOLSO DE LA SUBVENCIÓN SOLICITADA.................................... 47 3.3.1. Normativa ............................................................................................................. 47 3.3.2. Forma de Desembolso o Pago ............................................................................. 48 3.3.3. Proceso de Desembolso o Pago ........................................................................... 50 Página 3 de 154 Contratación para proveer Acceso a los Servicios de Voz y el acceso, desde una ubicación fija, al servicio de Internet a toda s las comunidades de los distritos Colorado, San Juan y Sierra del cantón de Abangares; Bebedero, Palmira, Porozal y San Miguel del cantón de Cañas; y Líbano, Quebrada Grande, Santa Rosa y Tierras Morenas del cantón de Tilarán, provincia de Guanacaste y los servicios de voz e internet, desde una ubicación fija, a los Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en esas comunidades, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones 3.3.4. Recepción de los Entregables del Proyecto ........................................................ 52 3.4. MULTAS Y CLÁUSULA PENAL .............................................................................. 54 3.4.1. Cláusula Penal por atraso en el plazo de entrega de la implementación del Proyecto en Etapa 1 ............................................................................................................. 54 3.4.2. Cláusula Penal por atraso en los entregables ..................................................... 54 3.4.3. Cláusula Penal por incumplimiento en la entrega de los servicios a los CPSP y usuarios finales .................................................................................................................... 55 3.4.4. Multa por incumplimiento en la presentación de la manifestación del adjudicatario si no está dispuesto a prorrogar la vigencia del contrato.......................... 55 3.5. DE LAS RESPONSABILIDADES LEGALES ............................................................. 55 3.5.1. Alcance de las Responsabilidades .....................................................................