Gyakorlatorientált megvalósíthatósági tanulmány KIMLE Készült: Az INTERREG SKHU/1601/4.1/040 azonosítószámú, „Builcogreen” című projekt keretében Készítette: Az Arrabona Korlátolt Felelősségű Európai Területi Együttműködési Csoportosulás megbízásából az EX ANTE Tanácsadó Iroda Kft. 2018. július 1 Tartalom 1. Vezetői összefoglaló ......................................................................................................................................... 3 2. A Builcogreen projekt rövid bemutatása .................................................................................................... 6 2.1. Projektpartnerek és a projekt célcsoportja ....................................................................................... 6 2.2. A projekt célja, tevékenységei .............................................................................................................. 6 2.2.1. Workshopsorozat............................................................................................................................ 7 2.2.2. Mentorálás ........................................................................................................................................ 7 2.2.3. Együttműködést támogató informatikai háttér ..................................................................... 8 2.3. A megvalósíthatósági tanulmány illeszkedése a projekt logikájába ......................................... 8 3. A település átfogó bemutatása ..................................................................................................................... 9 3.1. Elhelyezkedés, földrajzi adottságok .................................................................................................... 9 3.2. Gazdasági és társadalmi adatok ........................................................................................................ 10 3.3. Önkormányzati gazdálkodás .............................................................................................................. 15 3.4. A releváns fejlesztési területek áttekintése..................................................................................... 16 3.5. A mentorálási témakör részletes lehatárolása ............................................................................... 17 4. A releváns jó gyakorlat áttekintő bemutatása ........................................................................................ 19 4.1. A jó gyakorlat átfogó bemutatása .................................................................................................... 19 4.2. Implementációs lehetőségek áttekintése és a konkrét beavatkozási pontok definiálása 29 5. A mentoring konzultáció eredményei ....................................................................................................... 32 Források ...................................................................................................................................................................... 37 2 1. Vezetői összefoglaló A Builcogreen projekt (azonosítószáma: INTERREG SKHU/1601/4.1/040) a győri központú Arrabona EGTC tagtelepüléseinek zöldebbé tételére irányuló intézményi együttműködés (Building institutional cooperation for greener settlements within the territory of Arrabona EGTC). A határon átnyúló projekt kedvezményezetti köre az EGTC- hez tartozó települések önkormányzatai és a településüzemeltetési szolgáltatók. A projekt célja a szereplők magasabb fokú, hatékonyabb együttműködésének megteremtése. A projekt keretében megszervezett workshopsorozaton a résztvevők a városüzemeltetéssel kapcsolatos tapasztalatokról, továbbá a helyben kialakított jó gyakorlatokról konzultálhatnak az adott témakörökben jártas szakértőkkel. A workshopsorozat egyes állomásait követően a résztvevőknek lehetőségük van az adott témában mentorálás igénybevételére. Jelen tanulmány a workshopsorozat első napjainak programját követő mentorálási alkalmak egyikének eredményeit mutatja be a Virágos Város témakörben, melynek kiválósági központja Mosonmagyaróvár. A megelőző workshopot is Mosonmagyaróváron tartották meg 2018. június 6-7-én, míg a jelen tanulmánnyal érintett mentorálásra 2018. június 25-én Kimlén került sor. A mentorálási szolgáltatást ebben a körben Abda, Kimle és Kunsziget vették igénybe. A mentorálási alkalmak során kiemelt szerepet kapott a mentoráló település Virágos Magyarország – Entente Florale versenyeken való részvételévl kapcsolatos tapasztalatainak, a verseny menetének és értékelési rendszerének bemutatása. A tanulmány keretét adó Builcogreen projekt bemutatását követően Kimle földrajzi, társadalmi és gazdasági adottságait ismerteti a tanulmány. Ezután a releváns jó gyakorlatok, illetve a mentorálás tanulságaira épített, települési igényeknek és lehetőségeknek megfelelő, implementálható javaslatok kerülnek bemutatásra. A mentorálási alkalom során több olyan területet sikerült beazonosítani, amelyeket mindenképp szükséges fejleszteni az élhetőbb, környezettudatosabb település 3 kialakításához és a versenyen való sikeres szerepléshez. Ezek a fejlesztési területek összefüggenek, és egymásra is pozitív, dinamizáló hatással lehetnek. Az egyik ilyen fejlesztendő terület a lakosok részvétele a környezetszépítésben, amely összecseng a település vezetése részéről is felmerült igénnyel a lakosság nagyobb arányú aktivizálására a környezetvédelem és környezetszépítés terén. Jelenleg jellemzően csak a helyi szervezetek és csoportok azok, amelyek tevékenyen részt vesznek az ilyenfajta tevékenységekben. Ezt a célt leginkább különböző, a helyi lakosokat személyesen megszólító felhívásokkal, nekik címzett akciókkal lehet elérni. A mentorok emellett még a Legszebb konyhakert versenyre való nevezést javasolták a fejlesztések ösztönzésére. A versenyen való részvétel célja, hogy a magánkertek szépítése hozzájáruljon a települési kép javításához, és a lakosok közt terjedjen és fennmaradjon a kertművelés tudástára. Az esztétikai szempontok mellett a konyhakertek népszerűsítésének fontos eredménye a zöldség- és gyümölcstermesztés jellemformáló hatása is, mivel a helyi lakosok ezen keresztül megtanulják értékelni mindazt, amit a természet ad, és saját munkájuk eredményét is. Második fejlesztendő területként a zöldfelület-gondozás feladatainak megosztása került beazonosításra. A zöldterületek fenntartásának önkormányzati terheit csökkenteni lehetne egyes területek „örökbefogadásával”, ami Mosonmagyaróváron bevett gyakorlat, és részint Kimlén is működik már: bizonyos zöldfelületeket civil szervezetek, csoportok fogadnak örökbe, és vállalják annak rendszeres karbantartását. További fejlesztendő területként jelölték meg a fasorok kialakítását, mivel a mentorálás során felmerült problémaként az utcai fasorok hiánya, illetve a meglévőek nem egységes kialakítása. A Virágos Magyarország – Entente Florale versenyeken ugyanakkor fontos értékelési szempont a faállomány megléte, összetétele és állapota. Kimlén a lakosság bevonásával, illetve településirányítási eszközökkel lehetne ösztönözni egységesebb és megfelelő állapotú fasorok kialakítását. A következő fejlesztendő terület a környezettudatosság kommunikációja a külvilág, illetve a lakosok felé, hiszen ez az elsődleges eszköze annak, hogy a helyi lakosok sajátjuknak érezzék ezt a témakört, ami az ilyen irányú kezdeményezések sikerének 4 kulcsa is egyben. Mosonmagyaróvár versenyrészvételének kommunikációja és brandépítése példaértékűnek tekinthető, így a meglévő kimlei elemekre építve ennek átvétele javasolt. Kimle jelenleg is használatban lévő, saját logóval rendelkezik, a település legfőbb értékei között pedig fontos helyet foglal el a környezettudatosság és a természetközeliség. Az ismertetett fejlesztési lehetőségeket a következő táblázat rendszerezi. 1. ábra: Fejlesztendő területek és lehetséges megoldások Fejlesztendő terület Megoldás Jó gyakorlat Lakosok részvétele a Egyéni Legszebb konyhakertek országos környezetszépítésben virágosítás, verseny. Apró kezek, csodakertek környezetszépítés verseny Zöldfelület-gondozás Zöldterületek Mosonmagyaróvári terheinek megosztása örökbefogadása örökbefogadások Fasorok Lakossági fásítás VÜF fásítási konstrukciója Környezettudatosság Imázs kialakítása Virágos város brand kommunikációja 5 2. A Builcogreen projekt rövid bemutatása A Builcogreen projekt (azonosítószáma: INTERREG SKHU/1601/4.1/040) a győri központú Arrabona EGTC tagtelepüléseinek zöldebbé tételére irányuló intézményi együttműködés (Building institutional cooperation for greener settlements within the territory of Arrabona EGTC). A határon átnyúló projekt kedvezményezettjei az EGTC- hez tartozó települések, azok önkormányzatai és a településüzemeltetési szolgáltatók. A projekt a szereplők magasabb fokú, hatékonyabb együttműködését jelölte meg célul. Az alábbiakban ismertetésre kerülnek a projekt partnerei, érintettjei, valamint a célkitűzések és kapcsolódó tevékenységek. Ezt követően a tanulmány elhelyezésre kerül a projekt megvalósítási logikájában is. 2.1. Projektpartnerek és a projekt célcsoportja Az Arrabona EGTC a Szigetköz és a Csallóköz területén működik. Alapítói e terület négy legjelentősebb városának önkormányzatai: Magyarországon Győr, Mosonmagyaróvár, Szlovákiában Dunaszerdahely (Dunajská Streda) és Somorja (Šamorín) (http://www.arrabona.eu/). A projekt célcsoportja a 29 Arrabona EGTC-tagtelepülés. A projektben résztvevő partnerek a legjobb gyakorlatokkal szolgáló és a mentorálási tevékenységet ellátó fenti négy város figyelemre méltó tapasztalattal rendelkező városüzemeltetési szolgáltatói. 2.2. A projekt célja, tevékenységei A projekt