Załącznik nr 1 do Uchwały nr VII/83/2015 Rady Miejskiej w Kartuzach z dnia 29.04.2015 r. Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kartuzy na lata 2014 -2020 Kartuzy, 2015 Spis treści Wstęp..........................................................................................................................................5 Rozdział 1...................................................................................................................................6 Podstawy prawne Strategii..........................................................................................................6 Rozdział 2...................................................................................................................................7 Zgodność Strategii z innymi dokumentami strategicznymi........................................................7 Rozdział 3...................................................................................................................................9 Ustawy z obszaru polityki społecznej.........................................................................................9 3.1. Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej................................................9 3.2. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.........................................................................................11 3.3. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii ...............................12 3.4. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.............13 3.5. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.........................................................................................................................13 3.6. Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego.......................14 3.7. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ...............................................................................................................................................14 3.8. Ustawa z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych.............................15 3.9. Ustawa z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. 15 Rozdział IV...............................................................................................................................16 Ogólna charakterystyka Gminy.................................................................................................16 Rozdział 5.................................................................................................................................21 Charakterystyka wybranych obszarów i problemów, diagnoza za lata 2011 – 2013, opis zasobów Gminy w obszarze polityki społecznej......................................................................21 5.1. Demografia.....................................................................................................................21 5.2. Pomoc społeczna............................................................................................................22 5.3. Budżet na realizację zadań w obszarze polityki społecznej...........................................26 5.4. Ubóstwo..........................................................................................................................27 5.4.1. Opis problemu ............................................................................................................27 ..............................................................................................................................................27 5.4.2. Dane liczbowe.............................................................................................................28 5.4.3. Zasoby.........................................................................................................................28 5.5. Bezrobocie ....................................................................................................................29 5.5.1. Opis problemu.............................................................................................................29 5.5.2. Dane liczbowe.............................................................................................................32 2 5.5.3. Zasoby.........................................................................................................................34 5.6. Niepełnosprawność i długotrwała choroba ...................................................................35 5.6.1. Opis problemu.............................................................................................................35 5.6.2. Dane liczbowe.............................................................................................................36 .............................................................................................................................................36 5.6.3. Zasoby.........................................................................................................................42 5.7. Bezdomność .................................................................................................................43 5.7.1. Opis problemu ............................................................................................................43 5.7.2. Dane liczbowe. ...........................................................................................................45 5.7.3. Zasoby.........................................................................................................................46 5.8. Uzależnienia...................................................................................................................47 5.8.1. Opis problemu.............................................................................................................47 .............................................................................................................................................47 5.8.2. Dane liczbowe.............................................................................................................48 .............................................................................................................................................48 5.8.3. Zasoby .......................................................................................................................49 5.9. Przemoc w rodzinie........................................................................................................50 5.9.1 Opis problemu..............................................................................................................50 5.9.2. Dane liczbowe.............................................................................................................51 ..............................................................................................................................................51 Realizacja zadań Gminy z zakresu Ustawy o Przeciwdziałaniu Przemocy w Rodzinie...........51 5.9.3. Zasoby.........................................................................................................................52 5.10. Problemy opiekuńczo – wychowawcze........................................................................53 5.10.1. Opis problemu ..........................................................................................................53 5.10.2. Dane liczbowe...........................................................................................................55 5.10.3. Zasoby.......................................................................................................................60 5.11 . Funkcjonowanie osób starszych..................................................................................61 5.11.2 Dane liczbowe............................................................................................................63 5.11.3 Zasoby........................................................................................................................65 5.12. Analiza SWOT .............................................................................................................66 5.12.1. Obszar analizy: bezrobocie........................................................................................66 5.12.2. Obszar analizy: niepełnosprawność .........................................................................67 5.12.3. Obszar analizy: bezdomność. ...................................................................................69 5.12.4. Obszar analizy: uzależnienia.....................................................................................70 5.12.5. Obszar analizy: przemoc...........................................................................................71 ..............................................................................................................................................71 5.12.6. Obszar analizy: rodzina, ochrona macierzyństwa i wielodzietności, problemy 3 opiekuńczo – wychowawcze.................................................................................................72 5.12.7. Obszar analizy: funkcjonowanie osób starszych ......................................................73 Rozdział 6.................................................................................................................................74