MINISTERE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, ET DES TRAVAUX PUBLICS ___________________ PROJET D’AMENAGEMENT DE CORRIDORS ET DE FACILITATION DU COMMERCE (PACFC) Projet de réhabilitation de la RN12A entre Ebakika PK 44+850 et Manambondro PK 165+231 Etude d’impact environnemental et social (EIES) Version finale - Juin 2021 - SOMMAIRE Préambule ________________________________________________________10 Resumé éxecutif____________________________________________________ 11 Famintinana ________________________________________________________ 18 Exécutif summary __________________________________________________ 25 Introduction ___________________________________________ 31 I.1. CONTEXTE DU PROJET _____________________________________________________ 31 I.2. OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL _____ 32 I.3. METHODOLOGIE ____________________________________________________________ 33 Présentation du projet _________________________________ 34 II.1. LOCALISATION ET ZONE D’INFLUENCE DU PROJET ______________________ 34 II.2. DESCRIPTION SOMMAIRE __________________________________________________ 36 II.3. LES PHASES DU PROJET DE REHABILITATION ___________________________ 37 II.4. CONSISTANCE DES TRAVAUX _____________________________________________ 37 CHAUSSEE _______________________________________________________________ 38 OUVRAGES D’ART ET D’ASSAINISSEMENT ____________________________________ 43 II.5. NATURE DES TRAVAUX ____________________________________________________ 43 II.6. LES SITES CONNEXES ______________________________________________________ 45 LES EMPRUNTS – GITE – CARRIERES ________________________________________ 45 INSTALLATIONS DE CHANTIER ______________________________________________ 48 SITES DE MISE EN DEPOT __________________________________________________ 49 II.7. ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL _________________________________________ 49 Situation environnementale et sociale dans la zone d’intervention _______________________________________________________ 51 III.1. MILIEU PHYSIQUE __________________________________________________________ 51 CLIMAT __________________________________________________________________ 51 CHANGEMENT CLIMATIQUE _________________________________________________ 52 Situation de changement climatique à Madagascar ________________________________ 52 Les effets possibles du changement climatique sur la chaussée en béton bitumineux de la Route RN12A ______________________________________________________________ 53 Les effets possibles du changement climatique sur les ouvrages de la Route RN12A____ 53 HYDROLOGIE ET INONDATION_______________________________________________ 54 Page | a RELIEF ET TOPOGRAPHIE __________________________________________________ 59 ENJEUX LIES A L’ENVIRONNEMENT PHYSIQUE ________________________________ 59 III.2. MILIEU BIOLOGIQUE _______________________________________________________ 59 FLORE 59 Contexte régional ____________________________________________________________ 59 Typologie des écosystèmes de la zone d’étude ___________________________________ 62 Pressions environnementales de la zone d’étude __________________________________ 69 Sensibilité des écosystèmes et statut écologique des espèces ______________________ 70 FAUNE 71 Les types d’habitats rencontrés ________________________________________________ 71 Richesse spécifique __________________________________________________________ 72 Statut écologique des espèces recensées ________________________________________ 73 SENSIBILITE DU MILIEU BIOLOGIQUE _________________________________________ 75 III.3. MILIEU HUMAIN ET SOCIO-ECONOMIQUE _________________________________ 75 SUBDIVISION ADMINISTRATIVE ______________________________________________ 75 CARACTERISTIQUES DES LOCALITES TOUCHEES PAR LE PROJET _______________ 77 Région Anôsy _______________________________________________________________ 77 Région Atsimo Atsinanana _____________________________________________________ 81 Récapitulation de la situation démographique ____________________________________ 82 SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE ____________________________________________ 85 Pauvreté dans la zone d’études _________________________________________________ 85 Activités socio-économiques ___________________________________________________ 87 PATRIMOINE ET RESSOURCES CULTURELLES ________________________________ 92 UTILISATION DES TERRES ET OCCUPATION DES SOLS _________________________ 94 INFRASTRUCTURES SOCIALES DE BASE _____________________________________ 95 STRUCTURES IMPACTEES __________________________________________________ 97 CARTOGRAPHIE DES PARTIES PRENANTES DU PROJET ________________________ 98 Autorités administratives ______________________________________________________ 98 Autorités traditionnelles _______________________________________________________ 99 Services techniques déconcentrés ______________________________________________ 99 Le Partenaire Technique et Financier ___________________________________________ 100 Communautés et individus affectés ____________________________________________ 100 Intérêts commerciaux ________________________________________________________ 101 Société civile et organisations non gouvernementaux (ONG) _______________________ 101 ENJEUX LIES A L’ASPECT SOCIO-ECONOMIQUE ______________________________ 101 Cadre légal et réglementaire _________________________ 102 IV.1. TEXTES NATIONAUX DE BASE ____________________________________________ 102 TEXTES GENERAUX ________________________________________________ 102 DECRET MECIE ____________________________________________________ 103 IV.2. CADRES LEGAUX APPLICABLES AU PROJET _____________________________ 103 SUR LE SECTEUR ROUTIER __________________________________________ 103 SUR LE FONCIER ___________________________________________________ 105 SUR LES RESSOURCES NATURELLES ________________________________ 106 SUR LA PANDEMIE DE COVID-19 _____________________________________ 107 SUR LA BIODIVERSITE ET LES RESSOURCES NATURELLES ______________ 108 SUR LE PATRIMOINE CULTUREL _____________________________________ 109 SUR LE TRAVAIL ___________________________________________________ 109 PROTECTION SOCIALE ______________________________________________ 110 Page | b EXPLOITATION ET ABUS SEXUEL (EAS) ET HARCELEMENT SEXUEL (HS) __ 110 SUR LES AUTORISATIONS ADMINISTRATIVES REQUISES PENDANT LES TRAVAUX _________________________________________________________ 111 IV.3. SYSTEME DE SAUVEGARDE INTEGREE (SSI) DE LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT ______________________________________________________ 111 ANALYSE DE CONCORDANCE DU CADRE LEGAL NATIONAL ET LE SYSTEME DE SAUVEGARDE INTEGREE DE LA BAD EN MATIERE DE GESTION DE L’ENVIRONNEMENT_________________________________________________ 112 SAUVEGARDES OPERATIONNELLES DECLENCHEES PAR LE PROJET DE BITUMAGE DE LA RN12A, PK 44+850 AU PK 165+231 ET LA CONSTRUCTION DE 11 PONTS ______________________________________________________ 115 CATEGORIE ENVIRONNEMENTALE DU PROJET _________________________ 116 COMPORTEMENTS CONSTITUANT EXPLOITATION ET ABUS SEXUELS (EAS) ET HARCELEMENT SEXUEL (HS) _____________________________________ 117 DIRECTIVES EHS DE L’IFC ___________________________________________ 119 Directives EHS générales _____________________________________________________ 119 Directives EHS pour les routes à péage _________________________________________ 120 Directives EHS pour l’extraction des matériaux de construction ____________________ 121 Directives pour la gestion des risques d’impacts néfastes sur les communautés par un projet temporaire induisant un afflux de main d’œuvre ____________________________ 121 Identification et évaluation des impacts environnementaux et sociaux potentiels et leurs mesures d’atténuation ______________________________________________________ 124 V.1. IMPACTS POSITIFS ________________________________________________________ 124 V.2. IMPACTS NEGATIFS _______________________________________________________ 125 IDENTIFICATION DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX _______________ 125 MATRICES D’EVALUATION DES IMPACTS NEGATIFS ___________________________ 125 V.3. ANALYSE DES IMPACTS PENDANT LA PHASE DE PREPARATION _______ 127 LIBERATION DES EMPRISES ROUTIERES ____________________________________ 127 ACHEMINEMENT DES MATERIELS ___________________________________________ 131 PREPARATION DES SITES CONNEXES _______________________________________ 133 V.4. ANALYSE DES IMPACTS PENDANT LA PHASE DE TRAVAUX ____________ 137 MOBILISATION DE RESSOURCES HUMAINES POUR LES TRAVAUX ______________ 137 EXPLOITATION DES SITES CONNEXES _______________________________________ 139 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE LA CHAUSSEE _______________________________ 147 TRAVAUX D’AMENAGEMENT DES OUVRAGES DE FRANCHISSEMENT ____________ 151 V.5. ANALYSE DES IMPACTS PENDANT LA PHASE D’EXPLOITATION ________ 153 DRAINAGE DES RUISSELLEMENTS __________________________________________ 153 TRAFIC ROUTIER _________________________________________________________ 154 ACTIVITES INDUITES ______________________________________________________ 155 V.6. IMPACTS CUMULATIFS ____________________________________________________ 156 Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)157 VI.1. OBJECTIF DU PGES________________________________________________________ 157 Page | c VI.2. GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU PROJET _______________ 157 PLAN DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ________________________ 157 PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ___________________________ 163 PROGRAMME DE RENFORCEMENT DE CAPACITES