ГЛАСИЛО NEWSLETTER НОЕМВРИ - 2012 NOVEMBER - 2012 ЗЕЛС ОДРЖАНА ДЕСЕТТАТА СЕДНИЦА НА УПРАВНИОТ ОДБОР НА ЗЕЛС THE TENTH SESSION OF THE MANAGEMENT BOARD OF ZELS HELD ЗАЕДНИЦА НА ПРОЕКТ НА ЗЕЛС ЗА СОЗДАВАЊЕ НА УСЛОВИ ЕДИНИЦИТЕ НА ЗА СТИМУЛИРАЊЕ НА ЛОКАЛНИТЕ ВЛАСТИ ЗА ЛОКАЛНАTA АКТИВНОСТИ ОД ЕНЕРГЕТСКА ЕФИКАСНОСТ САМОУПРАВА НА РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА - ЗЕЛС ZELS PROJECT ON CREATION OF CONDITIONS ENCOURAGING THE LOCAL AUTHORITIES IN TERMS OF ENERGY EFFICIENCY RELATED ACTIVITIES 1972 - 2012 ԕԎԑɑȪɒɗԎȪԎԑɑɒȪɒɗɒȯԑȪԎɕȫɔɕȫɔԎɕԎɕɕȪԎ0ȪԎ0 ȮԎȩȫɖȬȭԎԏԎȪԎȭԑȬɖԓɕɕɒɔԎȩԎȩԎɔԑɑȫɔԑɑȫȪɒȨԎ //-!'0'-,-$0&#1,'0/-$*-!* ASSOCIATIONASSOCIATIONOF OF /#*$ %-2#X,+#,0-$0&&#X#W1 *'!-$+!#!#"!#"-,',,'' THE UNITS OF LOCAL ǟǪǠǤǩǤÖZÖǪǠǤǩǤÖǪǠǤǤǤǩǤÖZÖZ TTȩDRÖZÖWD@PȩDRDRÖZÖWD@PQDRÖ WDD@P SELF-GOVERNMENT /&)ȣ/'#,(ȣ/'2#0ȣ22#0ȣ.#2#X'/(#/*-))))*# OF THE REPUBLIC OF 0ȣX#W1 *')ȣ//#+.#"-,'/ȣ MACEDONIA - ZELS 1 Почитувани, Dear All, Управниот одбор на ЗЕЛС, во месец ноември, ја In November, the Management Board of ZELS held its одржа десеттата седница на која беа разгледани актуел- tenth session, where current issues relating to the perfor- ни теми од работењето на локалните власти. На седни- mance of the local authorities were discussed. Th e session цата присуствуваше и министерот за транспорт и врски, was also attended by the Minister of Transport and Com- Миле Јанакиески, кој информираше за спроведувањето munications, Mr. Mile Janakieski, who informed on the im- на Законот за бесправно изградени градби, истакнувајќи дека за 170.417 предмети, постапката сè уште не е започ- plementation of the Law on Illegally Constructed Facilities, ната. За таа цел, министерот побара до 1 јануари, 2013 noting that for 170,417 cases, the procedure has not yet been година, општините поажурно да постапуваат по пред- initiated. For this purpose, the Minister asked that, until 1 метите со барања за легализација на објектите. Посочи January 2013, the municipalities should more effi ciently han- дека до крајот на овој месец очекува да бидат прифатени dle cases relating to requirements for legalisation of facilities. измените во Законот за бесправно изградени градби, со He also pointed out that he expects that by the end of this кои се предвидува граѓаните и правните субјекти кои month the amendments to the Law on Illegally Constructed поднеле барање за легализација на објекти, во рок од 18 Facilities, which provide that citizens and legal entities that месеци да ја достават целокупната документација, односно потребните have submitted a request for legalisation of facilities, should submit the whole геодетски елаборати. Градоначалниците истакнаа дека локалната власт necessary documentation, that is, the necessary geodetic reports, within a pe- се соочува со недостаток на финансии за зајакнување на службите кои riod of 18 months, will be adopted. Th e mayors stated that the local govern- ги спроведуваат овие постапки, но како можно решение беше пред- ложено и привремено ангажирање на дополнителни кадри. На оваа ment has been facing a shortage of fi nances for strengthening of the services седница Управниот одбор донесе одлука Генералното собрание, најви- that implement these procedures, but as possible solution temporary hiring сокиот орган на ЗЕЛС, редовното годишно заседание да го одржи на 7 of additional staff was proposed. At this meeting, the Management Board декември, 2012 година, во Охрид. adopted a decision that the General Assembly, the highest authority of ZELS, ЗЕЛС во овој месец го промовираше Акциониот план за развој на should hold its regular annual session on 7 December 2012, in Ohrid. нови политики и промоција на локални иницијативи во справување- In this month, ZELS promoted the Action Plan for Development of New то со климатските промени 2012 – 2015. На промоцијата присуствуваа Policies and Promotion of Local Initiatives to Deal with Climate Change претставници на општинската администрација, кои се членови на две- 2012-2015. Th e promotion was attended by representatives of the municipal те мрежи при ЗЕЛС: за енергетска ефикасност и за заштита на живот- administration, who are members of both networks within ZELS: the one ната средина, а нивните претседатели ги изнесоа активностите од овој for energy effi ciency and for environment protection, and their presidents план, поврзани со нивната област за работа. Со изработката на ваков portrayed the activities of this plan related to their area of performance. By документ, ЗЕЛС се вброи меѓу водечките асоцијации од регионот, кој the preparation of such a document, ZELS was counted among the leading воспостави оперативна рамка во која ги дефинира решенијата и ак- тивностите, што ЗЕЛС и општините во Република Македонија ќе ги associations in the region, which established an operational framework that преземат, со цел да го зголемат нивниот капацитет, да се справат со defi nes the solutions and actions which ZELS and the municipalities in the ризиците и влијанијата од климатските промени и да го зголемат капа- Republic of Macedonia will undertake in order to increase their capacity, to цитетот за енергетски менаџмент. Од особена важност е што со планот cope with the risks and impacts of climate change and to increase their ener- се предвидува изработката на анализа за воспоставување компании gy management capacity. Of particular importance is that the plan envisages за енергетски услуги (ЕСКО), што во моментов не се застапени во на- conducting an analysis for establishment of energy service companies (ES- шата земја, како и отворање на единица во ЗЕЛС која ќе им помага на COs), which are not currently present in our country, as well as establishment општините во однос на подготвување студии за енергетска ефикасност of a unit in ZELS which will assist municipalities in preparing studies relating и објавување тендери на кои ќе можат да се јавуваат фирми, а беше to energy effi ciency and announcing tenders to which companies will be able истакнато дека Управниот одбор наскоро ќе дискутира и за можност- to apply, and it was also noted that the Management Board will soon discuss ите за формирање на Фонд за финансирање на проекти од областа на the possibilities for establishing a fund to fi nance energy effi ciency projects. енергетска ефикасност. ЗЕЛС тренинг центарот продолжува со активностите на зајакну- Th e ZELS Training Centre has continued its activities aimed at strength- вање на капацитетите на општинската администрација. Беа одржани ening the capacities of the municipal administration. Training sessions were обуки за мрежите на правници, ЛЕР мрежата, а се одржа и советување held for the networks of lawyers, the LED network and counselling was held за претставници од општините кои се стекнаа со овластување за упра- for representatives of the municipalities who obtained a licence for manage- вување со градежно неизградено земјиште, сопственост на Република ment of unconstructed construction land, property of the Republic of Mace- Македонија, посветено на измените во Законот за градежно земјиште, donia, dedicated to the amendments to the Law on Construction Land, which што стапија на сила од 22 ноември, 2012 година. Мрежата на противпо- entered into force on 22 November 2012. Th e Network of Firefi ghting Units жарни единици при ЗЕЛС, претставници од Синдикатот на пожарни- within ZELS, representatives of the Trade Union of Firefi ghters of RM and of кари на РМ и од Противпожарниот сојуз на РМ имаа зачестени средби the Firefi ghting Union of RM had frequent meetings in this period, in order во овој период за утврдување на мислење по Предлогот за изменување to establish an opinion on the proposal for amending the Law on Firefi ghting, и дополнување на Законот за пожарникарство , за кој се изјаснија дека stating that it is unacceptable due to formal, legal and factual reasons. е неприфатлив од формални, правни и фактички причини. Претставници од ЗЕЛС дадоа значителен придонес и на голем број ZELS representatives also made a signifi cant contribution to a number собири и конференции, посветени на децентрализацијата на власта и of meetings and conferences, devoted to the decentralisation of the govern- предизвиците во спроведувањето на надлежностите , но истовремено ment and the challenges in the implementation of the competencies, but also се работеше и на подготвување и реализирање на тендери поврзано со worked on the preparation and implementation of tenders related to the зајакнувањето на е -услугите во општините. strengthening of municipal e-services. Со почит, Sincerely yours, Душица Перишиќ Dusica Perisic Извршен директор на ЗЕЛС Executive Director of ZELS Заедница на единиците на локалната самоуправа Association of the units of local self-government на Република Македонија - ЗЕЛС of the Republic of Macedonia - ZELS Тел.+389(0)2 30 99 033/ факс.+389(0) 2 30 61 994 Tel. +.+389(0)2 30 99 033/ fax. +389(0) 2 30 61 994 Ул. Женевска бб. п. фах 32, 1000 Скопје, Република Македонија St. ,,Zenevska,, p.box,F.P.32,1000 Skopje, Republic of Macedonia [email protected], www.zels.org.mk [email protected], www.zels.org.mk Извршен директор на ЗЕЛС: Душица Перишиќ Executive director of ZELS: Dusica Perisic Заменик на извршен директор на ЗЕЛС: Ардита Дема -Мехмети Уреднички колегиум: Весна Арсовска –Динковска, Deputy Executive Director: Ardita Dema – Mehmeti Виктор Арнаудоски Editorial Board: Vesna Arsovska –Dinkovska , Viktor Arnaudoski Дизајн, подготовка за печатење и печатење: Арс Ламина Graphic design and print : Ars Lamina Лектура и превод на англиски: Момент мал Proofread by: Moment mal, Translated into English by: Moment mal 2 Одржана десеттата