RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DO PLANEAMENTO MUNICIPAL PLANO DIRETOR MUNICIPAL Julho 2020 RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DO PLANEAMENTO MUNICIPAL PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE BRAGANÇA FICHA TÉCNICA EQUIPA TÉCNICA DE ACOMPANHAMENTO: Rui Martins Município de Bragança EQUIPA TÉCNICA: NÚCLEO DE COORDENAÇÃO Vilma Silva Coordenação Geral Licenciatura e Mestrado (pré-Bolonha) em Planeamento Regional e Urbano Renato Dias Coordenação Técnica Mestrado em Engenharia Civil - Planeamento ESTRUTURA TÉCNICA Vera Santos Silva Licenciatura (pré-Bolonha) em Arquitetura e Mestrado em Arquitetura Rita Vaz Licenciatura em Arquitetura Paisagista e Mestrado em Planeamento e Projeto Urbano Pág. 3 RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DO PLANEAMENTO MUNICIPAL PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE BRAGANÇA ÍNDICES ÍNDICE GERAL NOTA INTRODUTÓRIA...................................................................................................... 21 1. ENQUADRAMENTO TERRITORIAL E ADMINISTRATIVO ................................................. 22 2. INSTRUMENTOS DE PLANEAMENTO MUNICIPAL .......................................................... 26 2.1. PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE BRAGANÇA ........................................................................................... 27 2.1.1. COMPOSIÇÃO ................................................................................................................................................27 2.1.2. ESTRATÉGIA ...................................................................................................................................................38 2.1.3. PROGRAMA DE EXECUÇÃO ...........................................................................................................................39 2.2. OUTROS PLANOS TERRITORIAIS DE ÂMBITO MUNICIPAL ........................................................................ 45 2.2.1. PLANO DE URBANIZAÇÃO DE BRAGANÇA .....................................................................................................45 2.2.2. PLANO DE PORMENOR PARA A ZONA HISTÓRICA DE BRAGANÇA I ..............................................................48 3. DINÂMICAS TERRITORIAIS ........................................................................................... 51 3.1. OCUPAÇÃO TERRITORIAL ......................................................................................................................... 52 3.1.1. USO DO SOLO ................................................................................................................................................52 3.1.2. AGLOMERADOS URBANOS ............................................................................................................................60 3.2. DEMOGRAFIA ........................................................................................................................................... 65 3.2.1. EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO ..........................................................................................................................65 3.2.2. DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO .....................................................................................................................74 3.2.3. GRUPOS ETÁRIOS ..........................................................................................................................................79 3.2.4. ESTRUTURA DAS FAMÍLIAS ............................................................................................................................84 3.2.5. ESCOLARIDADE ..............................................................................................................................................85 3.3. PARQUE EDIFICADO ................................................................................................................................. 89 3.3.1. EDIFÍCIOS .......................................................................................................................................................89 3.3.2. ALOJAMENTOS ............................................................................................................................................103 3.4. ATIVIDADES ECONÓMICAS..................................................................................................................... 111 3.4.1. POPULAÇÃO ATIVA, EMPREGO E DESEMPREGO .........................................................................................111 3.4.2. DINÂMICA EMPRESARIAL ............................................................................................................................115 3.5. DINÂMICA URBANÍSTICA ....................................................................................................................... 137 3.5.1. OPERAÇÕES URBANÍSTICAS ........................................................................................................................137 3.5.2. OBRAS MUNICIPAIS .....................................................................................................................................143 3.6. ACESSIBILIDADES, TRANSPORTES E MOBILIDADE .................................................................................. 147 3.6.1. PADRÕES DE MOBILIDADE ..........................................................................................................................147 3.6.2. REDE RODOVIÁRIA ......................................................................................................................................153 3.6.3. SINISTRALIDADE ..........................................................................................................................................157 3.6.4. TRANSPORTE PÚBLICO RODOVIÁRIO ..........................................................................................................158 3.6.5. TRANSPORTE AÉREO ...................................................................................................................................162 Pág. 4 RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DO PLANEAMENTO MUNICIPAL PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE BRAGANÇA 3.7. PATRIMÓNIO ARQUITETÓNICO E ARQUEOLÓGICO ............................................................................... 163 3.7.1. IMÓVEIS CLASSIFICADOS E EM VIAS DE CLASSIFICAÇÃO .............................................................................163 3.7.2. OUTROS VALORES PATRIMONIAIS ..............................................................................................................170 3.8. EQUIPAMENTOS DE UTILIZAÇÃO COLETIVA .......................................................................................... 181 3.9. INFRAESTRUTURAS URBANAS ................................................................................................................ 191 3.9.1. REDE DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ..........................................................................................................191 3.9.2. REDE DE DRENAGEM DE ÁGUAS RESIDUAIS ...............................................................................................193 3.9.3. RECOLHA E TRATAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS ....................................................................195 3.10. AMBIENTE .............................................................................................................................................. 197 3.10.1. ÁREAS CLASSIFICADAS .................................................................................................................................197 3.10.2. QUALIDADE DA ÁGUA .................................................................................................................................200 3.10.3. QUALIDADE DO AMBIENTE URBANO ..........................................................................................................205 3.10.4. QUALIDADE DO AR ......................................................................................................................................208 3.10.5. ENERGIA ......................................................................................................................................................209 3.10.6. RISCOS NATURAIS E MISTOS .......................................................................................................................212 4. ANÁLISE DA EXECUÇÃO DOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMENTO MUNICIPAL ........... 219 4.1. ANÁLISE DA IMPLEMENTAÇÃO DO PROGRAMA DE EXECUÇÃO ............................................................ 220 4.1.1. EQUIPAMENTOS E HABITAÇÃO SOCIAL .......................................................................................................220 4.1.2. ESTRUTURA ECOLÓGICA..............................................................................................................................226 4.1.3. REDE VIÁRIA ................................................................................................................................................227 4.1.4. INFRAESTRUTURAS URBANAS .....................................................................................................................230 4.1.5. UNIDADES OPERATIVAS DE PLANEAMENTO E GESTÃO ..............................................................................232 4.1.6. SÍNTESE DA EXECUÇÃO ...............................................................................................................................233 4.2. ANÁLISE DA CONCRETIZAÇÃO DO MODELO TERRITORIAL .................................................................... 235 4.2.1. REDE URBANA