cgcg PROJEKT S.C. 90-006 Łódź, ul. Piotrkowska 116/49 tel. (42) 632-80-38 fax (42) 634-07-00 www.wmwprojekt.pl e-mail: [email protected] Bank Zachodni WBK S.A. Konto Nr 57 1090 1304 0000 0000 3001 2903 Nazwa opracowania: ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WIELUŃ TEKST STUDIUM Załącznik nr 1 do Uchwały Nr ………… Rady Miejskiej w Wieluniu z dnia …………………. (tekst jednolity Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXX/302/16 Rady Miejskiej w Wieluniu z dnia 9 grudnia 2016 r. wraz z uzupełnieniem wynikającym z rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Łódzkiego PNIK – I.4131.10.2017) Zleceniodawca: Gmina Wieluń Autorzy: dr inż. arch. Danuta Mirowska-Walas do dn. 09.08.2014 r. członek OIU z/s w Warszawie Nr WA-135 od dn. 10.08.2014 r. uprawniona do sporządzenia studium na podstawie art. 5 pkt 2, 3, 4 ustawy z dn. 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mgr Dariusz Kiedrzyński Współpraca: inż. Dariusz Gołygowski dr Izabela Durecka uprawniona do sporządzania studium na podstawie art. 5 pkt 4 ustawy z dn. 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym inż. Agnieszka Łopacka (do czerwca 2016 r.) Łódź, luty 2018 r. Planowanie przestrzenne – Urbanistyka – Ekspertyzy i opinie – Szkolenia – Doradztwo inwestycyjne SPIS TREŚCI I. INFORMACJE WPROWADZAJĄCE ......................................................................................................... 5 1. PODSTAWA SPORZĄDZENIA ZMIANY STUDIUM ............................................................................ 5 1.1. Uchwała o przystąpieniu do zmiany studium ................................................................................ 5 1.2. Umowa na sporządzenie zmiany studium .................................................................................... 5 2. PODSTAWOWE INFORMACJE O ZMIANIE STUDIUM ..................................................................... 5 2.1. Charakter i tryb opracowania ........................................................................................................ 5 2.2. Dotychczasowe opracowania określające politykę przestrzenną gminy i tryb ich sporządzania ................................................................................................................................. 6 3. CEL OPRACOWANIA ZMIANY STUDIUM ........................................................................................ 12 4. ZAKRES OPRACOWANIA ZMIANY STUDIUM ................................................................................ 13 4.1. Obszar objęty opracowaniem ...................................................................................................... 13 4.2. Zawartość opracowania .............................................................................................................. 13 5. MATERIAŁY WYJŚCIOWE ................................................................................................................ 15 II. UWARUNKOWANIA ROZWOJU PRZESTRZENNEGO ......................................................................... 17 1. WYBRANE INFORMACJE O GMINIE ............................................................................................... 17 2. ZEWNĘTRZNE UWARUNKOWANIA WPŁYWAJĄCE NA KSZTAŁTOWANIE POLITYKI PRZESTRZENNEJ ............................................................................................................................. 18 2.1. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego ............................................. 18 3. WEWNĘTRZNE UWARUNKOWANIA WPŁYWAJĄCE NA KSZTAŁTOWANIE POLITYKI PRZESTRZENNEJ ............................................................................................................................. 23 3.1. Uwarunkowania wynikające z zasobów i funkcjonowania środowiska przyrodniczego ............. 23 3.1.1. Uwarunkowania przyrodnicze miasta ............................................................................... 23 3.1.2. Uwarunkowania przyrodnicze gminy ................................................................................ 35 3.1.3. Zanieczyszczenia, zagrożenia sanitarno – zdrowotne miasta ......................................... 50 3.1.4. Zanieczyszczenia, zagrożenia sanitarno – zdrowotne gminy .......................................... 53 3.2. Uwarunkowania wynikające z diagnozy wartości kulturowych ................................................... 57 3.2.1. Wartości kulturowe w mieście ........................................................................................... 57 3.2.2. Wartości kulturowe w gminie ............................................................................................ 68 3.3. Uwarunkowania wynikające z zagospodarowania przestrzennego ............................................ 85 3.3.1. Struktura funkcjonalno-przestrzenna miasta .................................................................... 85 3.3.2. Struktura funkcjonalno-przestrzenna gminy ..................................................................... 88 3.4. Uwarunkowania wynikające z diagnozy sytuacji społeczno - gospodarczej .............................. 90 3.4.1. Zagadnienia społeczne ..................................................................................................... 90 3.4.2. Zagadnienia gospodarcze ................................................................................................ 98 3.5. Uwarunkowania wynikające z diagnozy układu komunikacyjnego ........................................... 102 3.5.1. Charakterystyka stanu istniejącego komunikacji w mieście ........................................... 102 3.5.2. Charakterystyka stanu istniejącego komunikacji w gminie ............................................. 105 3.6. Uwarunkowania wynikające z poziomu obsługi przez infrastrukturę techniczną ...................... 107 3.6.1. Wyposażenie w infrastrukturę techniczną miasta i gminy .............................................. 107 3.6.2. Usuwanie odpadów ......................................................................................................... 117 3.7. Zgłoszone wnioski ..................................................................................................................... 118 3.7.1. Wnioski instytucji ............................................................................................................. 118 3.7.2. Wnioski zgłoszone indywidualnie oraz przez Gminę Wieluń .......................................... 119 3.8. Przesądzenia z zakresu planowania przestrzennego ............................................................... 119 3.8.1. Przesądzenia planistyczne na terenie miasta ................................................................ 120 WMW Projekt s.c. ul. Piotrkowska 116 m 49, 90-006 Łódź, tel. (42) 632-80-38 Fax (42) 634-07-00, [email protected], strona www: wmwprojekt.pl 2 3.8.2. Przesądzenia planistyczne na terenie gminy ................................................................. 124 3.9. Uwarunkowania ekonomiczne wynikające z diagnozy ekonomicznej Gminy Wieluń ............... 127 3.9.1. Sytuacja ekonomiczna w latach 2010 – 2016 ................................................................ 127 3.9.2. Wieloletnia prognoza finansowa 2011 - 2020 ................................................................. 131 3.10. Potrzeby i możliwości rozwoju Gminy Wieluń ........................................................................... 131 3.10.1. Kierunki i wizje rozwoju Gminy Wieluń wg dokumentów strategicznych .................... 131 3.10.2. Analiza wprowadzonych zmian pod kątem potrzeb i możliwości rozwoju gminy Wieluń ............................................................................................................................. 135 3.10.3. Potrzeby i możliwości rozwoju Gminy Wieluń wynikające z analizy uwarunkowań społecznych, w tym prognoz demograficznych. ............................................................. 142 3.10.4. Potrzeby i możliwości rozwoju Gminy Wieluń wynikające z analizy uwarunkowań środowiskowych .............................................................................................................. 143 3.10.5. Potrzeby i możliwości rozwoju Gminy Wieluń wynikające z analizy uwarunkowań ekonomicznych, w tym możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także społecznej służących realizacji zadań własnych gminy .................................................................................................... 144 III. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ................................................................. 146 1. CELE POLITYKI PRZESTRZENNEJ ............................................................................................... 146 2. KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEJ DOTYCZĄCE OCHRONY I KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA ................................................................................................................................. 146 2.1. Obszary, zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego ............................................................................................................................... 146 2.2. Przeciwdziałanie zagrożeniu powodzi ...................................................................................... 154 3. KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEJ DOTYCZĄCE DZIEDZICTWA KULTUROWEGO ........ 155 3.1. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ............................................................................................................................