DOI azonosító: 10.17625/NKE.2016.02 NEMZETI KÖZSZOLGÁLATI EGYETEM KATONAI MŰSZAKI DOKTORI ISKOLA Kasza Anett tű. százados A fővárosi metró alkalmazási lehetőségei és korlátai a katasztrófák elleni védekezés területén Doktori (PhD) értekezés Témavezető: ................................................................. Dr. Tóth Rudolf ny. dandártábornok (PhD) egyetemi docens ................................................................. Dr. habil. Kovács Tibor ny. ezredes (PhD) egyetemi docens BUDAPEST, 2016. DOI azonosító: 10.17625/NKE.2016.02 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS ..................................................................................................................... 5 A tudományos probléma megfogalmazása ............................................................ 6 A téma kutatásának célkitűzései ............................................................................ 8 A téma kutatásának hipotézisei .............................................................................. 9 A téma kutatásának módszerei ............................................................................... 9 I. FEJEZET: A NAGYVÁROSOK TÖMEGKÖZLEKEDÉSÉNEK KIALAKULÁSA, A METRÓ, MINT A NAGYVÁROSOK TÖMEGKÖZLEKEDÉSÉNEK ALAPVETŐ ELEME ........................................... 11 1.1 A tömegközlekedés fogalma, kialakulása, fejlődésének főbb állomásai ....... 11 1.1.1 A tömegközlekedés kialakulásának nemzetközi állomásai, tapasztalatai ............................................................................................ 12 1.1.2 Budapest főváros tömegközlekedésének kialakulása, jelenlegi rendszere .................................................................................. 15 1.2 A metró szerepe a nagyvárosi tömegközlekedés rendszerében ..................... 25 1.2.1 A metró kialakításának szükségszerűsége, a hazai metróépítés története, műszaki megoldásának formái ................................................................ 26 1.2.2 A hazai metróépítés története .................................................................. 28 1.2.3 A budapesti metró helye, szerepe a főváros tömegközlekedési rendszerében ............................................................. 50 1.3 Részkövetkeztetések .......................................................................................... 53 II. FEJEZET: AZ ÉLETVÉDELMI LÉTESÍTMÉNYEK FAJTÁI, HELYÜK, SZEREPÜK A LAKOSSÁGVÉDELEM RENDSZERÉBEN, A FŐVÁROSI METRÓ KETTŐS RENDELTETÉSÉNEK CÉLJA, VÉDELMI KIALAKÍTÁSÁNAK BEMUTATÁSA ...................................................................... 54 2.1 Az életvédelmi létesítmények, mint a lakosságvédelmi módszerek egyik fontos eleme, csoportosítása, legfontosabb műszaki jellemzői ........... 54 2.1.1 Az életvédelmi létesítmény, mint a helyi védelem alapvető eleme, az igénybevételük jogszabályi háttere ........................................ 55 2.1.2 Az életvédelmi létesítmények csoportosítása, műszaki jellemzői, főbb paraméterei ....................................................... 58 2.2 A fővárosi metró óvóhelyi funkciójának célja, alkalmazásának elvei, követelményei, védelmi területei, műszaki megoldásai, nemzetközi példák a metró és más létesítmények védelmi célú alkalmazására ............................................................................. 61 2.2.1 A fővárosi metró óvóhelyi funkciójának célja, tervezési követelményei, alkalmazásának elvei, igénybevételének jogszabályi háttere .................................................................................. 62 2.2.2 A fővárosi metró védelmi rendszereinek fajtái, kialakításának műszaki és technikai megoldási, eszközei, berendezései, az óvóhelyi üzemmód alkalmazására vonatkozó követelmények ............................... 68 2 DOI azonosító: 10.17625/NKE.2016.02 2.2.3 Nemzetközi példák a metró és más védelmi célú létesítmények alkalmazására ................................................................. 83 2.3 A lakossági óvóhelyek és a budapesti metró óvóhelyi funkciójának rendszerezése, összehasonlító elemzése ........................................................... 85 2.4 Részkövetkeztetések ........................................................................................... 99 III. FEJEZET: BUDAPEST VESZÉLYEZTETETTSÉGÉNEK VIZSGÁLATA, A VESZÉLYFORRÁSOK RENDSZEREZÉSE, JELLEMZÉSE, A VÉDEKEZÉSI MÓDSZEREK BEMUTATÁSA ...................................................... 101 3.1 A biztonság értelmezése, a Budapestre jellemző veszélyforrások csoportosítása ................................................................................................... 101 3.2 A fővárosra jellemző veszélyforrások vizsgálata, hatásainak elemzése, a védekezés lehetséges módszereinek bemutatása ......................................... 106 3.2.1 Nukleáris veszélyeztetettség ................................................................... 107 3.2.2 Veszélyes anyagok előállításának, tárolásának veszélyei ...................... 108 3.2.3 A veszélyes anyagok szállításának veszélyei .......................................... 110 3.2.4 Környezetszennyezésből adódó veszélyek............................................... 112 3.2.5 Sztrájkok, blokádok, zavargások ............................................................ 114 3.2.6 Fegyveres támadás .................................................................................. 115 3.2.7 A terrorcselekmények és az alkalmazott tömegpusztító fegyverek hatása ..................................................................................................... 116 3.2.8 A kritikus infrastruktúrák működészavarából eredő problémák ............. 117 3.2.9 Árvíz, belvíz ............................................................................................. 119 3.2.10 A földrengés és földcsuszamlás ............................................................. 121 3.2.11 Szélsőséges időjárási jelenségek ........................................................... 122 3.2.12 Megnövekedett geomágneses tevékenységből adódó veszélyeztetettség .................................................................................. 122 3.2.13 Járványok .............................................................................................. 123 3.2.14 Migráció ................................................................................................ 124 3.3 Budapest veszélyeztetettségének kockázatalapú elemzése ............................. 125 3.4 A budapesti metró forgalmi üzemével összefüggő veszélyhelyzetek fajtái, azok hatása az utasok biztonságára ..................................................... 129 3.5 Részkövetkeztetés ............................................................................................... 135 IV. FEJEZET: A METRÓ VÉDELMI KÉPESSÉGEINEK ALKALMAZÁSI LEHETŐSÉGEI A FŐVÁROSRA JELLEMZŐ VESZÉLYFORRÁSOK ELLENI VÉDEKEZÉS SORÁN .............................................................................. 137 4.1 A metró védelmi képességeinek bemutatása és jellemzése ................................ 138 4.1.1 A tömegközlekedési funkció leállításával összefüggő védelmi képességek ............................................................................................... 138 4.1.2 A tömegközlekedési funkció átszervezésével biztosítható védelmi képességek ................................................................................. 144 4.1.3 A tömegközlekedési funkció mellett biztosítható védelmi képességek .............................................................................................. 146 3 DOI azonosító: 10.17625/NKE.2016.02 4.2 A metró védelmi képességeinek lehetséges alkalmazása és korlátai egyes veszélyforrások elleni védekezés során .................................. 152 4.3 A fővárosi metró óvóhelyi funkcióval nem rendelkező szakaszainak, vonalainak alkalmazási lehetősége és feltételei a különböző veszélyhelyzetek kezelése során ....................................................................... 163 4.4 A metró polgári védelmi szervezetének jogszabályi háttere, szervezeti felépítése, készenlétbe helyezésének és felkészítésének feladatai, a gyakorlatok rendszere ................................................................................... 169 4.4.1 A metró polgári védelmi szervezetének jelenlegi helyzete, működésének jogszabályi háttere ............................................................ 170 4.4.2 A metró polgári védelmi szervezetének felépítése készenlétbe helyezésének és felkészítésének feladatai ................................................ 171 4.4.3 Magasabb készenlétbe helyezési szabályok és védelmi feladatok a metróban .............................................................................................. 174 4.4.4 A metróban végrehajtandó gyakorlatok célja, rendszerezése ................. 176 4.4.5 Javaslat a metró polgári védelmi szervezetének és alkalmazásának fejlesztésére .................................................................. 181 4.5 Részösszegzés ...................................................................................................... 187 ÖSSZEGZETT KÖVETKEZTETÉSEK ........................................................................ 191 Új tudományos eredmények ................................................................................... 197 A kutatási eredmények gyakorlati felhasználhatósága ........................................ 198 Ajánlások .................................................................................................................. 198 A TÉMAKÖRBEN MEGJELENT