Projekt został zrealizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014 - 2020 Załącznik do uchwały nr XXXIV/222/2017 RADY GMINY GRODZIEC z dnia 23 listopada 2017 r. Lokalny Program rewitalizacji dla Gminy Grodziec na lata 2017 – 2023 Spis treści 1. Wstęp......................................................................................................................................................................................... 4 1.1. Podstawy prawne ........................................................................................................................................................ 5 2. Powiązanie programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi ........................................................... 6 2.1. Szczebel europejski ..................................................................................................................................................... 6 2.2 Szczebel krajowy .......................................................................................................................................................... 7 2.3. Szczebel regionalny .................................................................................................................................................. 10 2.4. Szczebel lokalny ......................................................................................................................................................... 11 3.Opis obszaru objętego opracowaniem ................................................................................................................................ 15 3.1. Warunki środowiskowe .................................................................................................................................................... 17 4. Diagnoza sytuacji i czynników kryzysowych .............................................................................................................. 20 4.1. Metodologia ....................................................................................................................................................................... 20 4.2. Strefa społeczna – analiza wskaźnikowa ........................................................................................................... 23 4.1.1. Struktura demograficzna ................................................................................................................................... 23 4.1.2. Pomoc społeczna i mieszkania socjalne ....................................................................................................... 31 4.1.3. Bezpieczeństwo ..................................................................................................................................................... 35 4.1.4. Bezrobocie ..............................................................................................................................................................36 4.1.5. Dostęp do kultury, sportu, edukacji i opieki lekarskiej ............................................................................. 40 4.1.6. Edukacja ................................................................................................................................................................. 42 4.1.7. Aktywność społeczna mieszkańców ...............................................................................................................43 4.1.8. Frekwencja wyborcza ......................................................................................................................................... 46 4.2. Strefa gospodarcza – analiza wskaźnikowa .................................................................................................... 48 4.3. Strefa przestrzenno – funkcjonalna – analiza wskaźnikowa ....................................................................... 53 4.3.1. Dostępność komunikacyjna .............................................................................................................................. 53 4.3.2. Zabytki .................................................................................................................................................................... 54 4.4. Strefa techniczna – analiza wskaźnikowa .........................................................................................................58 4.5. Strefa środowiskowa ................................................................................................................................................ 60 5. Wyznaczenie obszaru zdegradowanego - podsumowanie analizy wskaźnikowej ........................................ 64 5.1. Strefa społeczna ........................................................................................................................................................ 64 5.2. Strefa gospodarcza .................................................................................................................................................. 66 5.3. Strefa techniczna, przestrzenno – funkcjonalna i środowiskowa ..............................................................67 5.4. Zasięg obszarów zdegradowanych..................................................................................................................... 69 5.5. Uzasadnienie wyboru obszarów zdegradowanych ....................................................................................... 70 5.6. Obszary zdegradowane w badaniu społecznym ............................................................................................. 71 5.7. Obszary rewitalizacji ................................................................................................................................................78 6. Analiza SWOT ......................................................................................................................................................................82 7. Wizja obszaru i cele rewitalizacji .................................................................................................................................... 83 2 Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy G rodziec 8. Lista projektów rewitalizacyjnych ...................................................................................................................................85 8.1. Projekty główne ..........................................................................................................................................................85 8.2. Projekty uzupełniające .......................................................................................................................................... 100 9. Mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami rewitalizacyjnymi 107 10. Indykatywne ramy finansowe projektów rewitalizacyjnych .............................................................................111 10.1. Plan finansowy LPR ........................................................................................................................................... 112 11. Mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów i grup aktywnych na terenie gminy w proces rewitalizacji ...................................................................................................................................... 115 12. System realizacji programu rewitalizacji, monitoring i ewaluacja ................................................................ 118 12.1. Wdrażanie ............................................................................................................................................................ 118 12.2. Monitoring i ewaluacja ..................................................................................................................................... 122 13. Ocena oddziaływania na środowisko ..................................................................................................................... 125 Spis tabel ........................................................................................................................................................................................ 127 Spis rysunków ............................................................................................................................................................................... 127 Spis wykresów ...................................................................................................................... Błąd! Nie zdefiniowano zakładki. 3 Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy G rodziec 1. Wstęp Rewitalizacja obszarów zdegradowanych to najbardziej kompleksowa odpowiedź na degradację społeczną, gospodarczą, przestrzenną, techniczną i środowiskową polskich gmin. Jest ona zagadnieniem, które przez długie lata nie było uregulowane prawnie, co było jednym z głównych przeszkód prowadzenia działań w zakresie odnowy społeczno gospodarczej obszarów zdegradowanych. Obecnie kwestie merytoryczne związane z rewitalizacją regulują: Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji oraz Wytyczne Ministra Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020. Program rewitalizacji jest zasadniczym dokumentem służącym planowaniu i realizacji procesu rewitalizacji. Ma on charakter „strategii rewitalizacji”, w której dokonuje się pogłębionej diagnozy stanu obszaru rewitalizacji oraz planuje i koordynuje działania służące osiągnięciu wizji stanu